內(nèi)財購[2009]381號

各盟市財政局，滿洲里、二連浩特市財政局，自治區(qū)各預(yù)算單位，各政府采購代理機(jī)構(gòu)：

為認(rèn)真落實中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要政策措施，做好擴(kuò)大內(nèi)需投資項目政府采購工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
　　一、嚴(yán)格政府采購審批程序

各級財政部門在下達(dá)擴(kuò)大內(nèi)需投資項目（包括中央投資和地方配套）預(yù)算時，要明確提出實施政府采購的具體要求。擴(kuò)大內(nèi)需投資項目屬當(dāng)年“政府采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)”以內(nèi)的，項目實施主管部門要按照政府采購有關(guān)規(guī)定，編制政府采購預(yù)算和計劃，報同級財政部門，辦理相關(guān)審批手續(xù)，按規(guī)定程序組織采購。其中工程項目要按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)政府采購工程暫行管理辦法》（內(nèi)財購〔2008〕327號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　二、加快政府采購工作進(jìn)度

各級財政部門廣大干部要充分認(rèn)識擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，做好政府采購工作。項目實施主管部門在項目資金下達(dá)后，要抓緊申報政府采購預(yù)算和計劃。各級財政部門對項目實施主管部門申報的采購預(yù)算和計劃要根據(jù)項目需求，按照公開、透明、高效的原則，認(rèn)真審核，及時審批，做到即報即批。

各政府采購代理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織采購，規(guī)范操作。對擴(kuò)大內(nèi)需投資的政府采購項目要在提高工作效率，確保采購進(jìn)度的前提下，做到標(biāo)準(zhǔn)不能降，程序不能減。

　　三、加強(qiáng)對政府采購活動的監(jiān)督管理

各級財政部門要加強(qiáng)對擴(kuò)大內(nèi)需投資項目的監(jiān)督管理，協(xié)同監(jiān)督、監(jiān)察等部門，對政府采購活動進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。各項目主管部門要加強(qiáng)對擴(kuò)大內(nèi)需投資項目的管理，嚴(yán)格按照政府采購規(guī)定，組織采購活動。特別是對事關(guān)民生的項目和公益性項目，要進(jìn)行跟蹤問效。擴(kuò)大內(nèi)需投資項目政府采購資金實行國庫直接支付，對未按規(guī)定申報采購計劃和組織采購活動的，財政部門拒付采購資金。

　　四、充分發(fā)揮政府采購政策功能

充分發(fā)揮政府采購政策功能，確保國家擴(kuò)大內(nèi)需、拉動消費的宏觀調(diào)控政策順利實施。認(rèn)真落實政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)的政策。按照財政部《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》（財庫〔2007〕119號）規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)口產(chǎn)品采購審批制度。同時，要認(rèn)真貫徹落實國家和自治區(qū)支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購政策。對政府采購自主創(chuàng)新、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品，財政部門要優(yōu)先安排支出預(yù)算，采購項目評審可通過一定幅度的價格扣除和加分體現(xiàn)優(yōu)先采購政策，采購合同的簽訂和履行要優(yōu)先支付采購資金，對科技含量高、有市場潛力的產(chǎn)品實行政府首購和訂購政策，支持民族企業(yè)發(fā)展。

二○○九年四月十六日