中直機(jī)關(guān)各單位:
為貫徹落實《中華人民共和國政府采購法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央預(yù)算單位2004年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國辦發(fā)[2004]29號)精神,推進(jìn)中直機(jī)關(guān)的集中采購工作,規(guī)范采購行為,提高采購效率,中共中央直屬機(jī)關(guān)采購中心(以下簡稱中直采購中心)于2004年12月,與中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心聯(lián)合進(jìn)行了2005年第一期政府采購協(xié)議供貨的公開招標(biāo)工作,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、協(xié)議供貨的適用范圍
(一)中直各機(jī)關(guān)及其下屬行政事業(yè)單位(以下簡稱中直單位)要嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議供貨制度。中直單位凡采購臺式計算機(jī)、便攜式計算機(jī)、顯示器、PC服務(wù)器(1路及2路CPU)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)(含桌面多功能一體機(jī))、傳真機(jī)、投影機(jī)、掃描儀、電話機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)和復(fù)印紙,均應(yīng)在中標(biāo)產(chǎn)品范圍內(nèi)進(jìn)行采購,不得采購協(xié)議供貨范圍外的非中標(biāo)產(chǎn)品。為體現(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)政策,健全財務(wù)、稅收和資產(chǎn)管理制度,中直單位不得自行拼裝計算機(jī)。
(二)本期協(xié)議供貨有效期內(nèi),合同采購金額不足120萬元時,中直單位應(yīng)在中標(biāo)價格及折扣基礎(chǔ)上與中標(biāo)供應(yīng)商(協(xié)議供貨項目中標(biāo)人、中標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)廠家)協(xié)商,以爭取獲得更優(yōu)惠的采購價格。
合同采購金額超過120萬元的,必須依法委托中直采購中心進(jìn)行公開招標(biāo)采購。因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的,應(yīng)依法報財政部國庫司批準(zhǔn),并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的方式實施采購。
二、協(xié)議供貨執(zhí)行期限
本次協(xié)議供貨有效期從2005年1月1日起至2005年5月31日。在此期間,中標(biāo)供應(yīng)商將按照《中央國家機(jī)關(guān)政府采購協(xié)議供貨承諾書》(附件一)的承諾,向中直機(jī)關(guān)采購單位提供中標(biāo)產(chǎn)品和服務(wù)(品牌、型號、折扣或價格、訂貨方式、售后服務(wù)詳見所附光盤)。
三、采購程序
(一)采購方式
中直單位要以政府采購預(yù)算為基礎(chǔ),按照經(jīng)濟(jì)適用原則確定采購需求。采購時,中直單位應(yīng)在公告的協(xié)議供貨商范圍內(nèi)選擇最終供貨單位,并向協(xié)議供貨商提供確認(rèn)本單位為中直單位的有效證明材料,加蓋單位公章或財務(wù)、資產(chǎn)管理專用章。
(二)采購合同
中直采購中心對協(xié)議供貨合同實行電子系統(tǒng)管理的方式,由協(xié)議供貨商通過合同管理系統(tǒng)自動生成、打印電子合同文本及貨物驗收單(經(jīng)簽署、蓋章后生效)。電子合同編號和貨物驗收單編號在系統(tǒng)中都是唯一且相互對應(yīng)的,審計、財務(wù)人員可以詢問中直采購中心也可以直接登錄中央國家機(jī)關(guān)政府采購網(wǎng)核查單據(jù)的真實性。協(xié)議供貨商自行編制、復(fù)印和手工填寫的供貨合同和四聯(lián)單無效。
中直單位進(jìn)行采購時,應(yīng)與中標(biāo)供應(yīng)商推薦并在網(wǎng)上公告的供貨商簽訂供貨合同,加蓋單位(最終用戶或?qū)B毑少彊C(jī)構(gòu))印章,同時加蓋單位財務(wù)或資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)印章。為安全、保密、高效地使用協(xié)議供貨招標(biāo)結(jié)果,便于管理和操作,中直采購中心編制了中直機(jī)關(guān)協(xié)議供貨的采購編碼(詳見光盤),請中直單位在采購時向供應(yīng)商提供編碼。電子合同中“采購單位”填寫本單位“編碼”;“采購主管單位”統(tǒng)一填寫中直采購中心全稱。各單位及所屬單位統(tǒng)一使用一個編碼。
為了明確約定供需雙方的權(quán)利和義務(wù),中直采購中心統(tǒng)一使用《中共中央直屬機(jī)關(guān)政府采購協(xié)議供貨合同》文本(附件二)、《中共中央直屬機(jī)關(guān)政府采購貨物驗收單》(附件三,又稱四聯(lián)單),作為執(zhí)行政府采購協(xié)議供貨制度的原始憑證,供財務(wù)審查和入賬使用。合同文本和貨物驗收單一式四聯(lián),分別由中直單位、中標(biāo)供應(yīng)商、協(xié)議供貨商和中直采購中心留存。其中,中直機(jī)關(guān)采購中心一聯(lián),由中標(biāo)供應(yīng)商按季度匯總報送中直采購中心。
(三)驗收要求
中直單位應(yīng)按照合同約定的條款負(fù)責(zé)驗收,在交貨時當(dāng)場進(jìn)行認(rèn)真清點,現(xiàn)場參加安裝和調(diào)試,并在驗收合格后向協(xié)議供貨商收取發(fā)票和《中共中央直屬機(jī)關(guān)政府采購貨物驗收單》。為杜絕假冒偽劣產(chǎn)品,保護(hù)中直單位權(quán)益,中直單位在驗收時,應(yīng)當(dāng)場抄錄設(shè)備及其所有可拆卸的部件的編號或序列號,形成書面記錄,并簽字蓋章,作為合同附件妥善保存,以備維修或產(chǎn)生合同糾紛時使用。
(四)付款方式
中直單位要按照合同約定及時向協(xié)議供貨商支付貨款。其中,實行政府采購資金財政直接支付辦法的采購項目,由財政部按合同金額將采購資金劃撥到協(xié)議供貨商指定帳戶。未實行財政直接支付的采購項目,由中直單位按合同約定自行向協(xié)議供貨商付款。因付款問題引起的法律責(zé)任,由違約單位自負(fù)。
四、中標(biāo)產(chǎn)品價格
協(xié)議供貨招標(biāo)確定的中標(biāo)價格和中標(biāo)折扣為最高上限,中標(biāo)價格中已經(jīng)包含了配套服務(wù)和有關(guān)配件的費用。中直單位在簽訂采購合同前,應(yīng)查詢所附光盤,注意維護(hù)自身權(quán)益。
在協(xié)議供貨有效期內(nèi),中標(biāo)供應(yīng)商不得對中標(biāo)產(chǎn)品的價格向上進(jìn)行調(diào)整。如對中標(biāo)產(chǎn)品的媒體廣告價或市場統(tǒng)一零售價向下進(jìn)行調(diào)整時,在不降低配置的前提下,必須同時對中標(biāo)產(chǎn)品的協(xié)議供貨價格進(jìn)行相同幅度下調(diào),并將具體調(diào)整情況按統(tǒng)一格式上報中直采購中心。協(xié)議供貨價格的調(diào)整將通過 “中央國家機(jī)關(guān)政府采購網(wǎng)”的協(xié)議供貨專欄公告,不再另行發(fā)文通知,請中直單位注意上網(wǎng)查詢。
因臺式計算機(jī)、便攜式計算機(jī)和PC服務(wù)器的配置和價格變動頻繁,中直采購中心將僅公布該類別產(chǎn)品的中標(biāo)機(jī)型和折扣,不再公布具體的價格。協(xié)議供貨專欄將提供超級鏈接,用戶可以直接瀏覽中標(biāo)機(jī)型在其生產(chǎn)制造廠商總部對外公眾網(wǎng)站上的具體配置、配套標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)及其公開報價。中直單位可按照公布的折扣率計算出最高采購限價。
為確保協(xié)議供貨中標(biāo)產(chǎn)品價格低于市場平均價格、中標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)真實準(zhǔn)確,中直采購中心將委托第三方機(jī)構(gòu)開展市場價格調(diào)查及技術(shù)指標(biāo)測試工作,視情況調(diào)整或取消高于市場平均價格或虛報技術(shù)指標(biāo)的中標(biāo)產(chǎn)品。
中直單位在執(zhí)行協(xié)議供貨過程中,如發(fā)現(xiàn)協(xié)議供貨商所提供的產(chǎn)品和服務(wù)在完全可比的條件下,價格明顯高于市場平均價格時,請及時向中直采購中心反映。發(fā)生上述情況時,如果中直單位承諾對貨物及服務(wù)質(zhì)量自行承擔(dān)責(zé)任,則可以從網(wǎng)上公布的協(xié)議供貨商以外的其它供應(yīng)商處進(jìn)行采購,中直采購中心將出具相關(guān)的政府采購證明手續(xù)。但在簽訂采購合同前應(yīng)將有關(guān)情況的書面說明加蓋本單位公章后傳真至中直采購中心備案,并附錄有關(guān)供應(yīng)商的報價文件。
五、權(quán)益保護(hù)
中直單位要充分利用協(xié)議供貨制度規(guī)定的價格優(yōu)惠和服務(wù)條件,監(jiān)督中標(biāo)供應(yīng)商和協(xié)議供貨商履行承諾書及采購合同約定的各項應(yīng)盡義務(wù),出現(xiàn)合同糾紛或協(xié)議供貨商違約時,應(yīng)按照合同約定的方式進(jìn)行處理并追究協(xié)議供貨商的違約責(zé)任。同時,要注意保護(hù)中標(biāo)供應(yīng)商和協(xié)議供貨商合法權(quán)益,不得假借政府采購之名為其他單位或個人采購,不得無故拖欠貨款,不得向中標(biāo)供應(yīng)商和協(xié)議供貨商提出超出協(xié)議供貨承諾書范圍的其他要求。
為保護(hù)中標(biāo)供應(yīng)商和協(xié)議供貨商的合法權(quán)益,本次協(xié)議供貨項目的中標(biāo)結(jié)果(包括中標(biāo)產(chǎn)品的價格、折扣、服務(wù)承諾等)未經(jīng)中直采購中心同意不得復(fù)制、轉(zhuǎn)載、刊印或做其他用途。按照招標(biāo)文件的約定,本次招標(biāo)結(jié)果原則上只向中直機(jī)關(guān)及其所屬行政事業(yè)單位公布并為其服務(wù),在此范圍外的其他行政事業(yè)單位如需使用或參照本次協(xié)議供貨的中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行采購的,應(yīng)事先與中直采購中心協(xié)商。
六、違約處理
在協(xié)議供貨執(zhí)行過程中,遇有中標(biāo)供應(yīng)商或協(xié)議供貨商出現(xiàn)以下違約行為時,各單位應(yīng)按照合同約定的方式進(jìn)行處理,直接追究中標(biāo)供應(yīng)商或協(xié)議供貨商的違約責(zé)任,并將有關(guān)情況向財政部國庫司或中直采購中心反映。
(1)收到中直單位訂貨要求后,在承諾的供貨時間內(nèi)不能供貨的;
(2)提供假冒偽劣產(chǎn)品的;
(3)中標(biāo)的某一型號規(guī)格貨物被另一型號規(guī)格的新產(chǎn)品替代(替代產(chǎn)品配置不能低于原型號)時,擅自提高供貨價格的;
(4)未能提供承諾的售后服務(wù)的。
各中直單位應(yīng)將本通知精神傳達(dá)到各所屬單位并督促其嚴(yán)格按照本通知的要求開展采購工作,并監(jiān)督檢查協(xié)議供貨制度的具體執(zhí)行情況,對于未履行協(xié)議供貨制度的有關(guān)單位和個人將按《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對實際執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題或有關(guān)建議,中直單位可向財政部國庫司和中直采購中心反映。聯(lián)系電話:財政部國庫司政府采購管理處 68552269、68552272;中直機(jī)關(guān)采購中心采購一處 66135522-219、225(電話和傳真),地址:西單北大街宏廟胡同9號(中宇飯店),郵編100032。
附件:
一、中央國家機(jī)關(guān)政府采購協(xié)議供貨承諾書(格式)
二、中共中央直屬機(jī)關(guān)政府采購協(xié)議供貨合同(格式)
三、中共中央直屬機(jī)關(guān)政府采購貨物驗收單(格式)
四、中直機(jī)關(guān)行政、事業(yè)單位協(xié)議供貨統(tǒng)一編碼、中標(biāo)產(chǎn)品一覽表、中標(biāo)供應(yīng)商總協(xié)調(diào)人及聯(lián)系人匯總表、中標(biāo)供應(yīng)商服務(wù)匯總表光盤
中共中央直屬機(jī)關(guān)采購中心 2005年2月3日 |
主體詞:政府采購 協(xié)議供貨 通知
抄送:財政部
中共中央直屬機(jī)關(guān)采購中心 2005年2月3日印發(fā)
中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心:
根據(jù)中央單位2004年第三期政府采購協(xié)議供貨項目(項目編號:GC-H04102)招標(biāo)文件要求,我公司并代表所有在本項目下具有特別授權(quán)銷售我公司中標(biāo)產(chǎn)品(含招標(biāo)文件規(guī)定的新型號、新產(chǎn)品)的代理商/系統(tǒng)集成商(名錄詳見附錄),在協(xié)議供貨有效期內(nèi)鄭重承諾:
一、 我公司提供的投標(biāo)貨物皆為符合國家標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)文件要求的合格產(chǎn)品,我公司承諾為采購單位提供符合或高于國家標(biāo)準(zhǔn)(《微型計算機(jī)商品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》-國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和信息產(chǎn)業(yè)部2002年聯(lián)合發(fā)布的24號令)和招標(biāo)文件要求的服務(wù),且投標(biāo)產(chǎn)品在我公司中國總部對外公眾網(wǎng)站上具有標(biāo)準(zhǔn)配置和服務(wù)的,我公司為各采購單位提供的服務(wù)符合或高于其標(biāo)準(zhǔn)。
二、 保證依據(jù)招標(biāo)文件要求和我公司投標(biāo)文件的承諾,按中標(biāo)價格(包括單一合同折扣)及時向采購單位提供高質(zhì)量的中標(biāo)產(chǎn)品和服務(wù),且不在供貨合同(《中央國家機(jī)關(guān)政府采購協(xié)議供貨合同》)內(nèi)容之外,提出任何附加條款。
三、 保證在供貨時遵從中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心(以下簡稱采購中心)的采購程序,按中標(biāo)合同文本規(guī)定內(nèi)容及采購中心規(guī)定的方式與采購單位簽訂合同書,妥善保管該合同書并按月報送采購中心一聯(lián)。并保證按照招標(biāo)文件的規(guī)定,向采購中心定期上報我公司當(dāng)月在本招標(biāo)項目下的中央國家機(jī)關(guān)各單位銷售記錄統(tǒng)計表。
四、 在協(xié)議供貨項目有效期內(nèi),簽訂每單采購合同之前,如果我公司推出中標(biāo)產(chǎn)品更高檔次的替換機(jī)型,我公司會將原投標(biāo)機(jī)型取消或一對一替換為新機(jī)型,新機(jī)型的配置規(guī)格不低于原投標(biāo)機(jī)型,其價格優(yōu)惠不低于原投標(biāo)機(jī)型,每款原投標(biāo)機(jī)型只由一款新機(jī)型替換。
五、 在協(xié)議供貨項目有效期內(nèi),保證根據(jù)報刊媒體價的調(diào)整而同時調(diào)整供貨價格(從發(fā)布調(diào)整通知或媒體廣告起計算,不超過兩個工作日),并將調(diào)整內(nèi)容上報采購中心,調(diào)整后價格的優(yōu)惠幅度保證不低于該產(chǎn)品投標(biāo)時的報價相比投標(biāo)時報刊媒體價的優(yōu)惠降幅。如確無報刊媒體價,將提供同一型號配置產(chǎn)品的網(wǎng)上報價(投標(biāo)人中國總部的對外公眾網(wǎng)站上公開報價)或市場統(tǒng)一零售價。其中計算機(jī)產(chǎn)品的價格調(diào)整辦法是執(zhí)行中標(biāo)時確定的統(tǒng)一的或者更優(yōu)惠的折扣。
六、 保證按照采購中心的要求,及時提供投標(biāo)產(chǎn)品的樣機(jī)及有關(guān)配件,配合采購中心指定的第三方檢測機(jī)構(gòu)對投標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行測試及標(biāo)后評測。
七、 我公司同意貴方為實施政府采購工作的需要可以在有關(guān)網(wǎng)站和相關(guān)文件上公布我方中標(biāo)產(chǎn)品的型號、價格、折扣以及相關(guān)的信息。
八、 我公司和所有在本項目下具有我公司特別授權(quán)銷售我公司中標(biāo)產(chǎn)品的代理商/系統(tǒng)集成商都知道:我們對采購單位的供貨資格只限于提供我公司在本招標(biāo)項目下的中標(biāo)產(chǎn)品。
九、 如中央國家機(jī)關(guān)各單位需要我公司推出的中標(biāo)產(chǎn)品外的其他投標(biāo)產(chǎn)品,我公司承諾按照低于同一時期給予最高級次分銷商的批發(fā)價供貨。
十、 我公司承諾,本投標(biāo)承諾還可以適用于中央國家機(jī)關(guān)和中共中央直屬各部門各單位及其下屬京內(nèi)、京外各級預(yù)算單位,山西省直機(jī)關(guān)、蘇州市直機(jī)關(guān)、撫順市直機(jī)關(guān)各單位及其下屬各級預(yù)算單位,以及采購中心指定的共享本次協(xié)議供貨招標(biāo)結(jié)果的其他單位(不局限于中央國家機(jī)關(guān)政府單位)。
十一、 如發(fā)現(xiàn)我公司或我公司產(chǎn)品代理商違反招標(biāo)文件或承諾書的有關(guān)規(guī)定或承諾,采購中心有權(quán)根據(jù)招標(biāo)文件罰則對我公司進(jìn)行處罰,直至報請財政部停止我公司或我公司產(chǎn)品代理商的供貨資格,情節(jié)嚴(yán)重的,列入政府采購不良供應(yīng)商名單。
十二、 我公司會保存與中標(biāo)產(chǎn)品有關(guān)的網(wǎng)上報價和配置(投標(biāo)人中國總部的對外公眾網(wǎng)站上公開報價和配置)所在的歷史網(wǎng)頁兩年(從中標(biāo)時開始計算),并隨時可以提供給采購中心審查。(此條承諾僅適用于投報計算機(jī)、服務(wù)器類產(chǎn)品的投標(biāo)人)
十三、 本承諾書自我公司簽字之日起6個月內(nèi)有效。采購中心決定延長協(xié)議供貨有效期的,可通過“中央國家機(jī)關(guān)政府采購網(wǎng)”或“中國政府采購網(wǎng)”予以公示。若我公司在七日內(nèi)沒有提出書面異議,即為接受采購中心的要求。此時,按我公司交納的投標(biāo)保證金的有效期也相應(yīng)延長。除此以外,我公司承諾不修改投標(biāo)文件的其他實質(zhì)性內(nèi)容。
承諾單位:各中標(biāo)單位
二〇〇四年十一月 |
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