國資管理[2004]455號
各離退休干部局、直屬事業單位、直管協會:
為全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,進一步推動中央行政事業單位政府采購工作,4月中旬,國務院機關事務管理局召開了中央國家機關政府集中采購工作會議,對加強中央國家機關政府集中采購工作進行了部署,明確了目標,提出了要求。現將《國務院辦公廳關于印發中央預算單位2004年政府集中采購目錄及標準的通知》(國辦發[2004]29號,以下簡稱《通知》)以及《2004年度政府采購計劃表》轉發給你們,請認真貫徹執行,并就有關事項通知如下:
一、進一步加強對政府采購工作的領導,成立國資委政府采購工作領導小組(以下簡稱領導小組),領導小組成員名單如下:
組長:黃淑和
副組長:張長富
成員:趙勝勤、劉茂勛、劉長虹、何建平、王連忠、徐華、唐萬元。
領導小組辦公室設在管理局國資辦,負責委機關及所屬單位政府采購的日常組織管理工作。
各單位要明確政府采購工作機構,指定主管負責人及聯系人,切實把政府采購工作擺上重要議事日程,組織好本單位政府采購工作。政府采購工作要實行責任制,并納入考核、獎懲體系。
二、各單位要認真學習《通知》和政府采購的有關法律法規,結合本單位實際情況,從加強單位自身建設出發,進一步提高對政府采購工作重要意義的認識,做到自覺貫徹、主動推行。要采取有力措施,完善規章制度,防止和杜絕逃避政府采購的各種行為。
三、各單位要根據2004年度財政預算和發展改革委批復的中央預算投資項目計劃,做好《2004年度政府采購計劃表》的編報工作。凡使用財政性資金并納入集中采購目錄及標準的項目,要全部編入計劃中,特別要編制好集中采購項目計劃,對計劃內項目,要全部依法委托采購中心采購。要重視擴大政府采購規模,重點抓好基建、維修項目及大宗貨物的政府采購。對于自行采購部分,也要編入計劃,并組織好落實。對未納入政府集中采購目錄及標準的項目,要盡量采用公開招標方式采購。
各單位請于6月30日前將《2004年度政府采購計劃表》及編報說明報委管理局國資辦。
四、規范政府采購程序,嚴格執行集中支付制度。今年,財政部除實行政府采購資金直接支付外,還將推行政府采購卡制度和驗收結算制度。各單位要深入學習,掌握方法和要領,規范運作,合理使用采購資金,充分發揮資金的使用效果。
五、加強監督,規范職責分工,確保我委政府采購工作公開、公平、公正進行。委政府采購辦公室負責對標書編制、專家組織、信息發布、定標辦法等招標具體程序及結果進行監督審查。各單位要按規定,將政府采購及招標文件、資料報委政府采購辦公室備案。
對各單位政府采購計劃的執行和合同的履行情況,委政府采購辦公室將組織有關部門進行檢查,對存在的違紀違規問題將進行嚴肅查處,切實維護法律、法規的嚴肅性。
同時,各單位要認真做好政府采購信息的收集、匯總、分析和反饋工作,發揮信息導向的作用,及時反映存在的問題和出現的新情況,有針對性的開展工作,確保我委政府采購工作順利開展。
附件:1.國務院辦公廳關于印發中央預算單位2004年政府集中采購目錄及標準的通知(國辦發[2004]29號)
2.2004年度政府采購計劃表
國資委辦公廳
2004年6月21日印發
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