財庫［2001］52號

財政部關(guān)于印發(fā)《中央單位2002年政府采購預算編制的補充規(guī)定》的通知

黨史中央有關(guān)部門，國務院各部委、各直屬機構(gòu)，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高檢院，高法院，總參謀部，總政治部，總后勤部，武警總部，有關(guān)人民團體，中央有關(guān)企業(yè)集團，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務局：

政府采購預算是指列入部門預算中的有關(guān)政府采購項目的單列。政府采購預算的編制是促進預算編制細化、推動中央國家機關(guān)政府采購工作的有效措施。為了使中央各單位全面準確地編制2002年中央單位部門預算中的政府采購預算，現(xiàn)就有關(guān)問題作如下補充規(guī)定：

一、編報單位：編制部門預算的各中央預算單位，都應當編報政府采購預算。

二、表間關(guān)系：政府采購預算表中的各項預算支出是指部門預算表有關(guān)支出科目涉及本年政府采購的內(nèi)容。

三、政府采購項目分類：政府采購分為貨物、工程和服務3大類。其中，貨物是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、設(shè)備、產(chǎn)品等；工程是指新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等各種建筑物和構(gòu)筑物以及環(huán)保、綠化等建設(shè)項目；服務是指除貨物和工程以外的其他采購項目。

如兼有貨物、工程和服務二者以上難以認定其歸屬的項目，按占資金比例最高的確定類別。

四、科目名稱（品目）：100萬元以上的專項采購項目，是指項目支出中資金超過100萬元的專項，以及基本建設(shè)支出中超過100萬元的貨物或服務專項。

500萬元以上的新開工工程項目，是指2002年基本建設(shè)支出中預算在500萬元以上的新開工工程項目，以及2001年安排的資金總額在500萬元以上跨年度的工程項目。

經(jīng)常性商品購置項目，是指用基本支出采購的通用商品。各品目中不包括已列入100萬元以上專項采購項目及500萬元以上新開工項目中的同類商品。經(jīng)常性商品購置項目的可以重復，但必須要按類、款、項編報。

100萬元以上的專項、500萬元以上的新開工工程項目以及經(jīng)常性商品購置項目，相互不交叉。

在上述類別或品目中，凡涉及國家安全或機密的，不在政府采購預算表中編報。

五、本年預算中的其他資金是指除財政預算內(nèi)和預算外資金之外的采購資金，包括預算單位自有資金、貸款、捐贈等。全部用其他資金安排的采購項目應當編制政府采購預算，實施方式另行規(guī)定。

六、軍隊、武警以及企業(yè)集團2002年政府采購預算的實施方式，另行規(guī)定。

七、2002年政府采購的聯(lián)合集中采購目錄與2001年相同（不含第六條規(guī)定的預算單位）。部門預算編制機構(gòu)應當做好納入聯(lián)合集中采購目錄的采購項目或品目采購清單的填報工作。

各單位在部門預算批復之前不得采購聯(lián)合集中采購目錄規(guī)定的項目（不包括2001年未完成項目）。因特殊情況急需采購的，要事先向財政部提出申請。

八、中央單位2002年政府采購財政直接撥付項目，將在2002年政府采購計劃中作出具體規(guī)定。

九、各預算單位的主管部門應當盡快制定2002年的部門統(tǒng)一采購目錄，并在預算編制期間要求所屬預算單位做好部門統(tǒng)一采購目錄采購清單的填報工作。

十、各預算單位可以就政府采購預算編制的有關(guān)問題，向財政部國庫司及有關(guān)業(yè)務司咨詢。國庫司電話：68551214，68551264。

二OO一年九月六日