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2011年3月22日,歐盟發(fā)布了針對我國的No284/2011號指令,鑒于中國輸歐塑料制品質(zhì)量控制體系存在較大缺陷,7月1日開始將對產(chǎn)自或發(fā)運自中國大陸和香港地區(qū)的聚酰胺和密胺塑料餐廚具加嚴(yán)入境監(jiān)管措施。歐洲委員會規(guī)定:對于每一批進(jìn)口的上述貨物,進(jìn)口商應(yīng)向主管機(jī)構(gòu)提交一份附有實驗室測試報告的聲明;進(jìn)口商或其代表應(yīng)在貨物到達(dá)第一個進(jìn)口地點前至少2個工作日通知主管機(jī)構(gòu);主管機(jī)構(gòu)將在貨物到達(dá)后2個工作日內(nèi)檢查所有文件資料,同時進(jìn)行識別和物理檢驗,包括抽取10%樣品進(jìn)行實驗室檢測;所有檢驗完成并得出結(jié)果后,貨物方可自由進(jìn)入流通領(lǐng)域;如發(fā)現(xiàn)不合格項,成員國將通過“快速預(yù)警系統(tǒng)”通知委員會。
據(jù)統(tǒng)計,僅2010年,歐盟“食品及飼料快速預(yù)警系統(tǒng)”就對中國產(chǎn)食品接觸材料通報140余起,其中塑料餐具通報約占40%,主要原因就集中在聚酰胺塑料餐具初級芳香胺超標(biāo)和密胺餐具甲醛遷移超標(biāo)。該針對性法案的實施將對我國出口塑料餐具產(chǎn)業(yè)造成較大沖擊,今后出口歐盟的此類產(chǎn)品都將被要求進(jìn)行檢測并提供相關(guān)文件資料,企業(yè)檢測成本和管理成本將大大增加。
塑料餐具是寧波地區(qū)重要出口商品,僅2010年寧波地區(qū)出口歐盟的塑料餐具就達(dá)到3500批,金額突破5100萬美元,同比增長分別達(dá)到35.3%和51.3%,增勢迅猛。但企業(yè)整體規(guī)模偏小,管理不夠規(guī)范、質(zhì)量控制體系不完善等問題十分突出,企業(yè)對歐盟相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注度有待加強(qiáng)。一旦歐盟對其他食品接觸材料采取類似措施,勢必造成更大的沖擊,企業(yè)亟須引起重視。
檢驗檢疫部門建議:一是積極應(yīng)對歐盟針對性法案,切實提升產(chǎn)品質(zhì)量。通過制定嚴(yán)格的原輔料采購檢驗和成品檢驗制度,加強(qiáng)對密胺、尼龍等敏感原輔料的檢驗,從源頭保障產(chǎn)品的質(zhì)量安全。二是加強(qiáng)與客戶的直接溝通,掌握國外法規(guī)動態(tài),及時準(zhǔn)備好相關(guān)出口產(chǎn)品的合格報告和文件資料,同時對可能存在風(fēng)險的各類原材料加強(qiáng)進(jìn)料檢驗和成品檢測。三是不斷改進(jìn)內(nèi)部管理,通過逐步實施ISO9001等質(zhì)量管理體系,不斷完善良好生產(chǎn)規(guī)范的建設(shè),從根本上提高產(chǎn)品質(zhì)量保證能力以應(yīng)對日益嚴(yán)格的國外技術(shù)貿(mào)易壁壘,實現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
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