第一章總則
第一條 本法涉及術(shù)語(yǔ)釋義
特區(qū):系指由共和國(guó)總統(tǒng)發(fā)布決定,而確定的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)特區(qū)成立和開發(fā)的機(jī)構(gòu)。
管理委員會(huì):機(jī)構(gòu)的管理委員會(huì)。
主要開發(fā)公司:指獲準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)特區(qū)開發(fā),進(jìn)行招商和建設(shè)、管理、維護(hù)開發(fā)地塊內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的公司。
開發(fā)公司:指獲準(zhǔn)在公司經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi),從事全部或部分主要開發(fā)公司許可實(shí)施的工程項(xiàng)目的公司。
中心:指經(jīng)濟(jì)特區(qū)爭(zhēng)議處理中心。
第二條 共和國(guó)總統(tǒng)通過頒布決定,有權(quán)在現(xiàn)有城市和鄉(xiāng)村范圍之外建立一個(gè)或多個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū),按照本法第四條的規(guī)定,設(shè)立農(nóng)業(yè)、工業(yè)或服務(wù)性項(xiàng)目。決定應(yīng)包括將一個(gè)港口(海港、空港或陸路口岸)隸屬于該特區(qū)。
第三條 共和國(guó)總統(tǒng)通過頒布決定,在每個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立發(fā)展機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)具有法人資格,隸屬內(nèi)閣總理。對(duì)外代表本特區(qū),負(fù)責(zé)執(zhí)行本法各條款的規(guī)定,在經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)辦公。
第四條 機(jī)構(gòu)的宗旨是通過對(duì)特區(qū)統(tǒng)一管理,提供世界水平的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提供最高技術(shù)水平的服務(wù)設(shè)施、實(shí)施在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各領(lǐng)域確保發(fā)揮投資和開發(fā)效益的機(jī)制、優(yōu)惠和豁免、提供相應(yīng)的經(jīng)過培訓(xùn)的人力干部資源,為吸引投資提供良好的環(huán)境,達(dá)到建立和開發(fā)隸屬于機(jī)構(gòu)的特區(qū),吸引投資,建立具有與世界類似項(xiàng)目同等競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的目的。增加埃及在國(guó)際貿(mào)易中的分額。
第五條 機(jī)構(gòu)享有特區(qū)內(nèi)的屬于國(guó)家的土地和設(shè)施的所有權(quán)。
機(jī)構(gòu)同樣享有合同規(guī)定的有關(guān)土地和設(shè)施處置的權(quán)利和職責(zé)。
第六條 機(jī)構(gòu)擁有的資本額,由國(guó)家撥付的現(xiàn)金和實(shí)物構(gòu)成,來源包括:
1、特區(qū)土地出售使用權(quán)和出租所得。
2、機(jī)構(gòu)取得的參股公司的利潤(rùn)。
3、機(jī)構(gòu)根據(jù)本法從事的活動(dòng)、發(fā)放的許可和提供的服務(wù)所得。
4、在得到政府總理批準(zhǔn)后,機(jī)構(gòu)獲得的捐贈(zèng)、貸款和各種便利。
5、機(jī)構(gòu)資本投資收益。
6、根據(jù)本法條款裁定的罰款和賠償收入
7、其他任何根據(jù)機(jī)構(gòu)管理委員會(huì)主席頒布決定獲得的收入。
第七條 機(jī)構(gòu)獨(dú)立預(yù)算,按照埃及現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)表。有關(guān)國(guó)有機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度不適用機(jī)構(gòu)的預(yù)算。
機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)年度與國(guó)家財(cái)政年度一致。中央會(huì)計(jì)師機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)審計(jì)。
機(jī)構(gòu)可在埃及中央銀行注冊(cè)的銀行開立一個(gè)或多個(gè)帳戶,進(jìn)行收支活動(dòng)。
預(yù)算節(jié)余部分應(yīng)根據(jù)本法第三十七條的規(guī)定納稅,并根據(jù)與財(cái)政部長(zhǎng)協(xié)商的意見,納稅后再上繳一定比例的凈盈余后,轉(zhuǎn)入下年使用。
第八條 除用于公共開支以外,機(jī)構(gòu)所有的國(guó)家資金為專門資金,不允許非機(jī)構(gòu)使用或利用其謀取利益。此項(xiàng)規(guī)定與1981年第127號(hào)政府會(huì)計(jì)法第二十三條的規(guī)定不沖突。
第九條 機(jī)構(gòu)設(shè)主席一人,由共和國(guó)總統(tǒng)任命并確定待遇。任期三年,可以連任一期或多期。主席負(fù)責(zé)處理管理委員會(huì)事務(wù),執(zhí)行管理委員會(huì)的決定,并在法律上對(duì)外代表機(jī)構(gòu)。
第十條 機(jī)構(gòu)設(shè)立管理委員會(huì),由總理頒布決定成立。包括:機(jī)構(gòu)主席為管理委員會(huì)主席,以及十六名成員。其中十名成員分別代表外貿(mào)部、農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部、工業(yè)部、住房部、運(yùn)輸部、民用航空部、電力部、環(huán)境部以及機(jī)構(gòu)所在省的省長(zhǎng);兩名財(cái)務(wù)專家;一名法律專家和三名開發(fā)公司和投資商的代表。
機(jī)構(gòu)在討論有關(guān)專業(yè)問題時(shí),管理委員會(huì)主席可以邀請(qǐng)其他有關(guān)的部門和地方的代表參加會(huì)議。
由管理委員會(huì)確定主席及其成員的報(bào)酬。
管理委員會(huì)成員任期3年,可連任一期或多期。
根據(jù)管理委員會(huì)主席或三分之一成員的要求,在必要時(shí),管理委員會(huì)至少每個(gè)月召開一次會(huì)議。只有在至少三分之二成員出席的情況下,委員會(huì)的決議方為有效。
管理委員會(huì)應(yīng)由其成員組成一個(gè)或多個(gè)委員會(huì),負(fù)責(zé)受托的特定事務(wù)。
第十一條 管理委員會(huì)以多數(shù)成員同意通過決議。
第十二條 政府總理有權(quán)決定召開并出席機(jī)構(gòu)管理委員會(huì)會(huì)議。總理出席管理委員會(huì)會(huì)議時(shí),由其主持會(huì)議。在這種情況下,由有關(guān)的各部部長(zhǎng)或省長(zhǎng)代表各部和各省參加會(huì)議。
第十三條 機(jī)構(gòu)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)制定經(jīng)濟(jì)特區(qū)的總體政策,進(jìn)行管理,以實(shí)現(xiàn)本法闡明的建立特區(qū)的目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目的,委員會(huì)擁有法律和法規(guī)規(guī)定的除國(guó)防部、內(nèi)政部、外交部和司法部以外的各部門的職權(quán)。
委員會(huì)可以采取一切必要的措施和決定對(duì)特區(qū)進(jìn)行管理、開發(fā)和運(yùn)作。其中包括:
1、制訂建筑和建設(shè)規(guī)劃及其保險(xiǎn)的條件、標(biāo)準(zhǔn)和原則,批準(zhǔn)特區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,以確保達(dá)到世界標(biāo)準(zhǔn)和水平,增強(qiáng)與世界上類似經(jīng)濟(jì)特區(qū)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的能力。
2、制訂發(fā)放在經(jīng)濟(jì)特區(qū)興建、撤消或停建農(nóng)業(yè)、工業(yè)或服務(wù)業(yè)項(xiàng)目許可應(yīng)具備的條件、標(biāo)準(zhǔn)。
3、制訂發(fā)放投資項(xiàng)目環(huán)境許可所必須具備的不低于埃及環(huán)境保護(hù)法規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)。并要考慮對(duì)相鄰地區(qū)的環(huán)境影響。
4、制訂港口、機(jī)場(chǎng)管理的特殊機(jī)制,根據(jù)世界最高標(biāo)準(zhǔn),提出實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一、迅速有效運(yùn)作的建議。
5、批準(zhǔn)特區(qū)內(nèi)勞動(dòng)用工和社會(huì)保障制度的組織原則。
6、制訂各種專業(yè)培訓(xùn)的必要制度和計(jì)劃,直接進(jìn)行或與其他部門協(xié)商、合作進(jìn)行培訓(xùn)。
7、不受現(xiàn)有的有關(guān)進(jìn)出口的法規(guī)、決定的規(guī)定限制,制訂特區(qū)內(nèi)進(jìn)出口體制和程序,與進(jìn)出口有關(guān)的衛(wèi)生、環(huán)境和技術(shù)監(jiān)督體制,以實(shí)現(xiàn)世界水準(zhǔn)的高效、高速和衛(wèi)生、環(huán)境的安全。
8、建立公證、認(rèn)證工作高效、高速運(yùn)作的必要保證機(jī)制。在與司法部長(zhǎng)協(xié)商后,確定公證和認(rèn)證費(fèi)用,但不得超過現(xiàn)行法律規(guī)定的限度。
第十四條 機(jī)構(gòu)管理委員會(huì)有權(quán)在特區(qū)內(nèi)發(fā)放設(shè)立項(xiàng)目、公司及開展各種活動(dòng)的許可,準(zhǔn)許營(yíng)業(yè)。并自行規(guī)定、收取不超過現(xiàn)行法律規(guī)定的手續(xù)費(fèi)。這些活動(dòng)主要包括:
1、發(fā)放農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目許可,準(zhǔn)許其在特區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。但是銀行、保險(xiǎn)公司或其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)分別接受埃及中央銀行和保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。
2、發(fā)放特區(qū)內(nèi)土地分割決定和建筑的拆建許可。
3、發(fā)放環(huán)境和衛(wèi)生安全許可。
4、發(fā)放在特區(qū)內(nèi)建設(shè)和管理公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施并提供服務(wù)的許可,其中包括道路、自來水、生活及工業(yè)污水排放、供電、通訊設(shè)施等。
5、負(fù)責(zé)公司的建立,發(fā)放建立公司、企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)書,進(jìn)行商業(yè)注冊(cè)。但是,這些企業(yè)的財(cái)務(wù)審核應(yīng)通過在機(jī)構(gòu)專門設(shè)立的登記簿注冊(cè)登記的財(cái)務(wù)監(jiān)督進(jìn)行。并規(guī)定登記和取消登記的等級(jí)和條件。
6、發(fā)放建立學(xué)校、學(xué)院、幼兒園、醫(yī)院、科研、醫(yī)療、文化中心、俱樂部以及其他從事文化、教育、衛(wèi)生、社會(huì)活動(dòng)的組織許可。但是這些活動(dòng)應(yīng)根據(jù)埃及現(xiàn)行法律接受有關(guān)方面和部門的監(jiān)督。
第十五條 機(jī)構(gòu)管理委員會(huì)制訂有關(guān)本機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)、行政、管理、技術(shù)等事務(wù)的內(nèi)部條例和決定,以及招標(biāo)、拍賣條例。決定組織架構(gòu),并采取一切必要的措施對(duì)特區(qū)進(jìn)行管理和運(yùn)作機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)可以根據(jù)工作需要設(shè)立必要的辦公室、部門和委員會(huì),在國(guó)內(nèi)外設(shè)立機(jī)構(gòu)的辦事處。管理委員會(huì)可確定各項(xiàng)工作實(shí)施的責(zé)任部門。
基于上述目標(biāo),管理委員會(huì)可以不受任何有關(guān)工作人員、職員、經(jīng)理、咨詢專家工資待遇的規(guī)定而尋求國(guó)內(nèi)或國(guó)際上最具才干和經(jīng)驗(yàn)的人士。
機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)預(yù)算草案和決算在提交人民議會(huì)討論之前應(yīng)交管理委員會(huì)通過。
第十六條 機(jī)構(gòu)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)單獨(dú)或與其他方面共同組建主要開發(fā)公司。在與他方共同組建時(shí),機(jī)構(gòu)在公司資本金中的比例應(yīng)超過50%。
第十七條 機(jī)構(gòu)準(zhǔn)許主要開發(fā)公司實(shí)施和管理特區(qū)內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施。主要開發(fā)公司應(yīng)承擔(dān)特區(qū)的招商引資的責(zé)任。許可中應(yīng)包括:
1、公司應(yīng)遵守機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的特區(qū)總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,遵守機(jī)構(gòu)制訂的有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)范,并進(jìn)行管理和維護(hù)。
2、公司應(yīng)遵守特區(qū)和企業(yè)的總體規(guī)劃、合并計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施有關(guān)的環(huán)境條件和標(biāo)準(zhǔn)。
3、規(guī)定主要開發(fā)公司向投資者提供服務(wù)收取報(bào)酬的最低和最高限。
4、規(guī)定主要開發(fā)公司在與其它方面簽署合同,獲準(zhǔn)實(shí)施全部或部分工程時(shí)應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)承諾的原則和條件。
5、主要開發(fā)公司應(yīng)直接或間接在特區(qū)內(nèi)建設(shè)、管理和維護(hù)供水管網(wǎng)、供電網(wǎng)絡(luò)、道路、通訊、排污、天然氣工程,并執(zhí)行建設(shè)上述網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范和條件。機(jī)構(gòu)在與國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)和公司協(xié)商后,負(fù)責(zé)將干線管網(wǎng)鋪設(shè)至特區(qū)的邊界。
6、與環(huán)保部門協(xié)調(diào),保護(hù)環(huán)境,執(zhí)行保護(hù)稀有動(dòng)植物的管理機(jī)制;采取安全方法處理工業(yè)和生活污水,并執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)治理危險(xiǎn)廢棄物。
第二章 特區(qū)的特殊機(jī)制
第十八條 在特區(qū)內(nèi),機(jī)構(gòu)行使1981年159號(hào)法和1976年34號(hào)商業(yè)注冊(cè)法規(guī)定的行政部門的職責(zé)。在不違反現(xiàn)行法律和制度的情況下,只有機(jī)構(gòu)才能批準(zhǔn)公司基本章程、制訂在特區(qū)內(nèi)注冊(cè)分支機(jī)構(gòu)和企業(yè)的制度。
機(jī)構(gòu)規(guī)定特區(qū)內(nèi)的公司、企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)遵循的信息披露制度。
第十九條 機(jī)構(gòu)在特區(qū)內(nèi)為面向區(qū)內(nèi)設(shè)立的公司、企業(yè)和項(xiàng)目提供服務(wù)的有關(guān)方面設(shè)立辦公處所,上述各個(gè)方面應(yīng)設(shè)有專門部門,承擔(dān)就有關(guān)服務(wù)頒布的法律和規(guī)章確定的職責(zé)。
第二十條 特區(qū)遵循埃及執(zhí)行的有關(guān)國(guó)際條約的規(guī)定,在本法沒有專門規(guī)定時(shí),特區(qū)內(nèi)執(zhí)行埃及稅法和海關(guān)法。
第二十一條 特區(qū)實(shí)行特殊的關(guān)稅管理制度。在得到財(cái)政部長(zhǎng)的同意后,機(jī)構(gòu)為此頒布決定,特別包括如下內(nèi)容:
1、有效迅速的監(jiān)管措施(分類、數(shù)量確認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn))。
2、根據(jù)在埃及執(zhí)行的國(guó)際貿(mào)易協(xié)定,確定明確、公開的定價(jià)原則。
3、簡(jiǎn)化和縮短海關(guān)通關(guān)手續(xù),提高效能,盡可能減少時(shí)間。
4、建立法檢樣品實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)規(guī)則,保證在同一場(chǎng)所實(shí)行精確、全面的檢驗(yàn)。
5、(制訂)產(chǎn)地證書的發(fā)放和調(diào)查制度,確保細(xì)致、迅速。
6、確定國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售產(chǎn)品進(jìn)口比例的原則,保障原則清晰、簡(jiǎn)便、公開。
第二十二條 根據(jù)財(cái)政部長(zhǎng)的決定建立特區(qū)海關(guān)機(jī)構(gòu),并接受海關(guān)最高委員會(huì)的指導(dǎo)。經(jīng)財(cái)政部長(zhǎng)同意后,海關(guān)最高委員會(huì)由管理委員會(huì)主席頒布決定組建和確定工作原則和程序,任命執(zhí)行主任。
海關(guān)最高委員會(huì)由下列人員組成:
財(cái)政部代表主席
海關(guān)總署代表成員
港口管理局代表成員
機(jī)構(gòu)代表成員
主要開發(fā)公司代表成員
海關(guān)機(jī)構(gòu)執(zhí)行主任成員
該委員會(huì)專門負(fù)責(zé)指導(dǎo)特區(qū)海關(guān)制度的運(yùn)行,執(zhí)行機(jī)構(gòu)管理委員會(huì)頒布的有關(guān)政策和決定。
第二十三條 選擇建立經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施的地域,邊界清晰,標(biāo)志明確。出入應(yīng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)制訂的各項(xiàng)制度。
該地域應(yīng)能接受國(guó)內(nèi)貨物進(jìn)行加工或原狀出口。同樣,應(yīng)能根據(jù)機(jī)構(gòu)管理委員會(huì)確定的原則和比例向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)出口產(chǎn)品;這時(shí),該產(chǎn)品使用的外國(guó)材料應(yīng)在國(guó)內(nèi)進(jìn)口時(shí)交納該材料應(yīng)繳的海關(guān)稅和其他稅。
第二十四條 機(jī)構(gòu)應(yīng)為專門的海關(guān)機(jī)構(gòu)提供所有種類的實(shí)驗(yàn)室、儀器、設(shè)備,以及海關(guān)部門所需的技術(shù)和專業(yè)人員,以保證海關(guān)的所有工作程序細(xì)致、迅速。
第二十五條 特區(qū)執(zhí)行特殊的稅收管理制度。機(jī)構(gòu)管理委員會(huì)經(jīng)財(cái)政部長(zhǎng)的同意后為此頒布決定。特別包括如下內(nèi)容:
1、確定遞交納稅確認(rèn)書、單據(jù)和財(cái)務(wù)分析報(bào)告的原則。
2、制訂在機(jī)構(gòu)專門設(shè)立的登記簿進(jìn)行登記的財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)具備的條件和標(biāo)準(zhǔn)。包括在執(zhí)行埃及及國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則方面、在專業(yè)業(yè)務(wù)方面和獨(dú)立審計(jì)方面所要求的工作經(jīng)驗(yàn)。
3、制訂對(duì)設(shè)立在特區(qū)內(nèi)的公司、企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)部和外出檢查制度的原則。
4、制訂在計(jì)算和交納稅收時(shí)的減免和增繳的原則和程序。
5、制訂稅收交納的原則和程序,納稅糾紛及其裁定的期限和程序。
第二十六條 稅務(wù)最高委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)特區(qū)專門稅收制度的實(shí)施。機(jī)構(gòu)主席經(jīng)財(cái)政部長(zhǎng)的同意后頒布決定組建委員會(huì),確定工作規(guī)則和程序。
該委員會(huì)包括:
財(cái)政部代表主席
稅務(wù)總局代表成員
會(huì)計(jì)師中央機(jī)構(gòu)的代表成員
特區(qū)稅收機(jī)構(gòu)執(zhí)行主任成員
埃及從事財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的四名代表
委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施特區(qū)專門稅收制度,指導(dǎo)實(shí)施機(jī)構(gòu)管理委員會(huì)及其主席頒布的政策和決定。了解和實(shí)踐征收制度的變化和發(fā)展。
委員會(huì)專門負(fù)責(zé)制訂公司、企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件,其中包括應(yīng)執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督、審核制度,執(zhí)行埃及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,在埃及沒有規(guī)定的情況下執(zhí)行國(guó)際有關(guān)準(zhǔn)則,掌握委員會(huì)頒布決定規(guī)定的帳簿,由一位在機(jī)構(gòu)注冊(cè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督批準(zhǔn)預(yù)算等。
第二十七條 對(duì)稅務(wù)最高委員會(huì)和海關(guān)最高委員會(huì)的決定,可以向特區(qū)爭(zhēng)議處理中心的專門調(diào)解機(jī)構(gòu)提出申訴。
調(diào)解機(jī)構(gòu)是受理有關(guān)稅務(wù)和海關(guān)投訴的唯一機(jī)構(gòu)。它將在決定受理投訴之后不超過60天內(nèi)予以裁決。
只有在委員會(huì)作出裁決決定或超過上節(jié)規(guī)定的期限的情況下,才能采取司法訴訟措施。
第二十八條 本法沒有專門規(guī)定的范圍,在特區(qū)內(nèi)處理勞動(dòng)關(guān)系時(shí)執(zhí)行勞動(dòng)法的規(guī)定。勞動(dòng)法中關(guān)于工人權(quán)利的條款是簽定個(gè)人或集體勞動(dòng)合同時(shí)的最低限度。
第二十九條 規(guī)定期限的勞動(dòng)合同由于期滿而終止。如果雙方在合同期滿后繼續(xù)執(zhí)行合同,在雙方?jīng)]有其他約定的情況下,則視同雙方按合同原期限續(xù)簽合同。
第三十條 合同雙方可根據(jù)下列原則,有期限勞動(dòng)合同在合同期滿前,無期限合同隨時(shí)終止合同:
1、員工方終止合同:如果雇主方不同意縮短通知時(shí)間,則簽署有期限合同的,應(yīng)在終止合同之前60天通知雇主;如果是無期限合同,則應(yīng)在90天前通知。
2、雇主方終止合同:對(duì)簽署有期限合同的,應(yīng)在終止合同前60天通知員工;對(duì)簽署無期限合同的,應(yīng)在終止合同前90天通知員工。否則,雇主應(yīng)在不違反員工其他權(quán)利的情況下,根據(jù)情況,按上述期限向員工支付全部工資。
第三十一條 在特區(qū)內(nèi)從事活動(dòng)的任何單位制訂的內(nèi)部勞動(dòng)條例,在得到機(jī)構(gòu)有關(guān)部門的批準(zhǔn)后,可作為個(gè)人或集體勞動(dòng)合同的補(bǔ)充。機(jī)構(gòu)可以對(duì)違反國(guó)家制度或賦予的權(quán)利少于本法規(guī)定的內(nèi)部條例條款提出反對(duì)意見。
第三十二條 雇主在員工無過失的情況下終止合同,員工有權(quán)按照合同規(guī)定,獲得不低于勞動(dòng)法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的終止合同補(bǔ)償。這種補(bǔ)償并不妨礙員工通過司法途徑獲得其它權(quán)利。
第三十三條 雇主應(yīng)根據(jù)機(jī)構(gòu)管理委員會(huì)頒布的決定確定的原則和程序,按照管理委員會(huì)主席批準(zhǔn)的表式,向機(jī)構(gòu)有關(guān)部門報(bào)送有關(guān)工人的報(bào)告和企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的定期報(bào)告。
第三十四條 機(jī)構(gòu)管理委員會(huì)頒布外國(guó)人在特區(qū)獲得勞動(dòng)許可的原則。在機(jī)構(gòu)管理委員會(huì)沒有頒布具有充分理由的、考慮到當(dāng)?shù)貪M足技能要求的程度而變更公司、項(xiàng)目或有關(guān)方面使用外國(guó)員工與埃及員工比例的決定之前,應(yīng)考慮埃及有關(guān)法律規(guī)定的外國(guó)員工與埃及員工的比例。
機(jī)構(gòu)在得到內(nèi)政部和勞動(dòng)部的同意后發(fā)放外國(guó)人勞動(dòng)許可。
第三十五條 機(jī)構(gòu)管理委員會(huì)有權(quán)制訂優(yōu)惠條件不低于社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)的專門制度
該制度未出臺(tái)前,現(xiàn)行的社會(huì)保險(xiǎn)制度繼續(xù)有效。
第三十六條 上述有關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障的條款適用于在特區(qū)工作的所有員工。第三章優(yōu)惠、豁免和保障
第三十七條 在與稅法規(guī)定的任何豁免不沖突的前提下,特區(qū)的所得稅按下列比例交納:
機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的盈余稅10%
財(cái)務(wù)公司的利潤(rùn)稅10%
自然人收入統(tǒng)一稅10%
土地、非住宅用途的不動(dòng)產(chǎn)收入稅10%
投資人上一年實(shí)現(xiàn)的所有凈收入應(yīng)在應(yīng)稅期限內(nèi)納稅。
第三十八條 在與稅法規(guī)定的任何豁免不沖突的前提下,在特區(qū)工作的員工工資、報(bào)酬、津貼、獎(jiǎng)金以及終身工資性收入及其他工作所得,需交納5%的統(tǒng)一稅率。
第三十九條 機(jī)構(gòu)、主要開發(fā)公司以及在特區(qū)工作的公司、企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)獲得的債券收入、貸款利息和信用便利免征一切稅費(fèi)。
第四十條 公司合并、分立或改變公司法律性質(zhì)而產(chǎn)生的利潤(rùn)免征應(yīng)納稅費(fèi)。
本條僅限于在特區(qū)內(nèi)設(shè)立的公司。
第四十一條 特區(qū)不執(zhí)行銷售稅法、印花稅法、國(guó)家資源開發(fā)費(fèi)。同時(shí),不執(zhí)行任何其他直接或間接稅費(fèi)。
第四十二條 機(jī)構(gòu)或在特區(qū)工作的公司、企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)口在特區(qū)內(nèi)批準(zhǔn)從事的活動(dòng)所必須的機(jī)器、設(shè)備、儀器、工具、原材輔料、另配部件以及其他任何材料和物品,免征海關(guān)稅、銷售稅和其他一切稅費(fèi)。同時(shí),進(jìn)口商品生產(chǎn)或服務(wù)活動(dòng)專用的各種種類的汽車和船舶,根據(jù)機(jī)構(gòu)管理委員會(huì)頒布決定規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)免征各種稅費(fèi)。
盡管如此,上述單位生產(chǎn)的產(chǎn)品在進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)通關(guān)時(shí),其產(chǎn)品包含的進(jìn)口成分應(yīng)補(bǔ)繳海關(guān)稅以及其他一切種類的稅費(fèi)。
第四十三條 特區(qū)的公司、企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)不得實(shí)行國(guó)有化。第四十四條
未經(jīng)司法裁定,不得對(duì)特區(qū)內(nèi)的公司、企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)強(qiáng)行看管、扣押、保全、凍結(jié)或沒收其財(cái)產(chǎn)。
第四十五條 只有特區(qū)的公司、企業(yè)或其分支機(jī)構(gòu)才能對(duì)自己生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)定價(jià)。
第四十六條 除非違反許可的條款,否則,不得取消或凍結(jié)發(fā)放給特區(qū)內(nèi)公司、企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)的不動(dòng)產(chǎn)使用權(quán)許可。
對(duì)取消或凍結(jié)上述許可的申訴,執(zhí)行本法規(guī)定的機(jī)構(gòu)決定中關(guān)于申訴的專門條款。
第四十七條 公司、企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)通過機(jī)構(gòu)劃撥的方式獲得在特區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)必須的土地和建筑。并交納年度使用費(fèi),使用年限為五十年,并可延長(zhǎng)。
第四十八條 特區(qū)內(nèi)的公司、企業(yè)及其分機(jī)構(gòu)無須進(jìn)行進(jìn)口商登記,無須事先許可,均可自行進(jìn)口或通過他人進(jìn)口建設(shè)、擴(kuò)建、公司運(yùn)行所需要的生產(chǎn)必需品、材料、機(jī)器、設(shè)備、另部件、原料和與從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的運(yùn)輸工具。
同時(shí),這些公司、企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)可以無須進(jìn)行出口商登記,無須獲得出口許可,均可直接或通過代理出口自己的產(chǎn)品。
第四十九條 經(jīng)政府總理或其授權(quán)代表的同意,在特區(qū)內(nèi)設(shè)立的股份公司的組建份額和股票,無須進(jìn)行名義價(jià)格登記,在公司組建之后,可以立即流通。
第五十條 機(jī)構(gòu)管理委員會(huì)可以制訂員工參與管理和利潤(rùn)分紅的專門制度。第四章爭(zhēng)議處理中心
第五十一條 特區(qū)建立爭(zhēng)議處理中心,全稱為‘經(jīng)濟(jì)特區(qū)爭(zhēng)議處理中心‘。通過調(diào)解和裁定的方式,專門處理本法第五十三條所規(guī)定的爭(zhēng)議。中心成立依據(jù)本法第五十五條之規(guī)定。
第五十二條 如果爭(zhēng)議各方一致請(qǐng)求,或爭(zhēng)議各方或其中一方駐地、辦公地點(diǎn)、管理中心或分支機(jī)構(gòu)設(shè)在經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi),中心負(fù)責(zé)調(diào)解爭(zhēng)議。
在所有情況下,無論爭(zhēng)議性質(zhì)如何,機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)1994年第27號(hào)民事和商事仲裁法規(guī)定的原則和程序接受仲裁請(qǐng)求。
第五十三條 中心應(yīng)采取必要的措施,處理下列爭(zhēng)議:
1、稅收爭(zhēng)議。
2、關(guān)稅爭(zhēng)議。
3、個(gè)人或集體勞動(dòng)爭(zhēng)議。
4、社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議。
5、對(duì)爭(zhēng)議各方或其中一方在特區(qū)內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有關(guān)合同執(zhí)行爭(zhēng)議。
6、在特區(qū)內(nèi)發(fā)生的因失職產(chǎn)生的爭(zhēng)議。
7、機(jī)構(gòu)或開發(fā)公司為當(dāng)事一方的任何爭(zhēng)議。
第五十四條 由司法部長(zhǎng)頒布決定,規(guī)定中心的工作制度、程序、估算和收取服務(wù)報(bào)酬的原則、估算調(diào)解委員會(huì)主席和成員報(bào)酬的原則、中心頒布的仲裁和決定執(zhí)行的方式等。
第五十五條 由一位級(jí)別相當(dāng)于上訴法院院長(zhǎng)的在職或退休的法律顧問擔(dān)任中心主席,以及足夠數(shù)量的司法人士做為其助手。根據(jù)相關(guān)的法律和制度的規(guī)定,并根據(jù)機(jī)構(gòu)管理委員會(huì)的要求,采用常駐的方式選擇在職的法律顧問擔(dān)任中心主席。司法部長(zhǎng)頒布決定任命中心主席及其助手,確定他們的工資待遇。
第五十六條 中心主席采取一切必要的措施和程序,為調(diào)解機(jī)構(gòu)履行職責(zé)提供便利和幫助。
第五十七條 如果爭(zhēng)議各方接受了調(diào)解機(jī)構(gòu)的解決方案,則該決定必須得到執(zhí)行。
第五十八條 除緊急司法訴訟和要求廢除停止執(zhí)行的行政決定以外,只有向中心提交了爭(zhēng)議并提出了調(diào)解意見,或在提交申訴60天后沒有作出決定的情況下,才能進(jìn)行司法訴訟。
在所有情況下,對(duì)本法第五十三條規(guī)定的爭(zhēng)議,爭(zhēng)議各方可以通過協(xié)商,要求根據(jù)聯(lián)合國(guó)國(guó)際商法委員會(huì)規(guī)則進(jìn)行仲裁。可以向?yàn)榇四康脑谔貐^(qū)內(nèi)設(shè)立的國(guó)際商業(yè)仲裁分支機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
第五十九條 根據(jù)機(jī)構(gòu)管理委員會(huì)的決定建立的法律機(jī)構(gòu)將代表機(jī)構(gòu)所有管理部門和機(jī)構(gòu)提起或接受法院或其他司法部門的各種類型、各種級(jí)別的訴訟案件,報(bào)紙發(fā)表的訴訟、申訴和裁定公告的復(fù)印件將送達(dá)該部門。
機(jī)構(gòu)主席可以委托國(guó)家司法機(jī)構(gòu)進(jìn)行上款所規(guī)定的工作。
機(jī)構(gòu)主席或授權(quán)人應(yīng)與法院可以接受的律師簽定合同,從事任何上述的工作。
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