一、項目名稱

特種設備制造單位資格許可

二、設定依據(jù)

《特種設備安全監(jiān)察條例》第十四條：“鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造單位，以及壓力管道用管子、管件、閥門、法蘭、補償器、安全保護裝置等的制造單位，應當經(jīng)國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門許可，方可從事相應的活動。”

三、申請條件

申請從事特種設備制造的單位，應當具備以下基本條件：

(一) 取得工商營業(yè)執(zhí)照或者當?shù)卣婪C發(fā)的登記、注冊證件；

(二)有與制造相適應的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人；

(三)有與制造產(chǎn)品相適應的生產(chǎn)場地、加工設備、檢測手段；

(四)有健全的質(zhì)量管理體系和各項管理制度，并能有效運轉(zhuǎn)；

(五)有與制造范圍相適應的安全技術(shù)規(guī)范、標準；

(六)能夠保證產(chǎn)品安全性能符合特種設備安全技術(shù)規(guī)范的基本要求。

具體條件見國家質(zhì)檢總局《鍋爐壓力容器制造許可條件》、《機電類特種設備制造許可規(guī)則》等安全技術(shù)規(guī)范。

四、實施機關(guān)

(一) 下列特種設備制造單位資格許可的受理、審批由國家質(zhì)檢總局負責：

1.鍋爐

(1)承壓蒸汽鍋爐（A、B、C級）；

(2)承壓熱水鍋爐（A、B、C級）；

(3)有機熱載體鍋爐。

2.壓力容器

(1)固定式壓力容器(A級)；

(2)移動式壓力容器(C級)；

(3)氣瓶（B級）。

3.壓力管道元件

(1)管子、管件、閥門、法蘭（A級）；

(2)補償器（A級）；

(3)密封元件（A級）；

(5)特種元件（A級）。

4.電梯

(1)乘客電梯（A、B、C）；

(2)液壓電梯（B級）。

5.起重機械

(1)橋式起重機（A級）；

(2)門式起重機（A級）；

(3)塔式起重機（A級）；

(4)流動式起重機（A級）；

(5)鐵路起重機（A級）；

(6)門座式起重機（A級）；

(7)升降機（A級）；

(8)纜索起重機（A級）；

(9)輕小型起重設備（A級）；

(10)機械式停車設備（A級）。

5.客運索道

6.大型游樂設施

7.相關(guān)部件、安全裝置

(1)與國家質(zhì)檢總局負責受理、審批級別的鍋爐配套的部件；

(2)鍋爐壓力容器中直徑大于或者等于1800mm的封頭；

(3)電梯部件；

(4)除水位表、水位控制報警裝置、壓力控制報警裝置、溫度控制報警裝置、燃燒聯(lián)鎖保護裝置、液位計、快開門式壓力容器安全聯(lián)鎖裝置以外的安全附件和安全保護裝置；

(5)鍋爐壓力容器用鋼板、鋼管、焊接材料。

(二)下列特種設備制造單位資格許可的受理、審批，由國家質(zhì)檢總局委托省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局實施：

1.鍋爐

鍋爐（D級）。

2.壓力容器

固定式壓力容器（D級）。

3.壓力管道元件

(1)金屬管子、管件、閥門、法蘭（B級）；

(2)補償器（B級）；

(3)壓力管道支承件（B級）.

4.電梯

(1)載貨電梯（B、C）；

(2)液壓電梯（C級）;

(3)雜物電梯（C級）；

(4)自動扶梯（B、C級）；

(5)自動人行道（B、C級）。

5.起重機械

(1)橋式起重機（B、C級）；

(2)門式起重機（B、C級）；

(3)塔式起重機B、C級）；

(4)流動式起重機（B級）；

(5)鐵路起重機（B級）；

(6)門座式起重機（B級）；

(7)升降機（B級）；

(8)桅桿式起重機（B級）；

(9)旋臂式起重機（C級）；

(10)輕小型起重設備（B、C級）。

6.相關(guān)部件、安全裝置

(1)水位表、水位控制報警裝置、壓力控制報警裝置、溫度控制報警裝置、燃燒聯(lián)鎖保護裝置、液位計、快開門式壓力容器安全聯(lián)鎖裝置；

(2)鍋爐壓力容器中直徑小于1800mm的封頭；

五、許可程序

特種設備制造許可包括申請、受理、產(chǎn)品試制和型式試驗、鑒定評審、審批、發(fā)證等程序：

(一)申請

申請制造許可的單位（以下簡稱申請單位）填寫申請書（申請書從相關(guān)網(wǎng)站下載，一式四份）向許可實施機關(guān)提出申請，并附下列材料（各一份）：

1.依法取得的工商營業(yè)執(zhí)照或者政府有關(guān)部門依法頒發(fā)的登記、注冊證件復印件；

2.有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他材料。

(二)受理

許可實施機關(guān)對申請材料進行審查，同意受理的在申請書上簽署受理意見，返回申請單位。不同意受理的向申請單位出具不受理通知書。

(三) 產(chǎn)品試制和型式試驗

按照規(guī)定需要進行產(chǎn)品試制或者進行型式試驗的，申請單位應當在受理后，準備試制產(chǎn)品或者進行型式試驗。（型式試驗機構(gòu)由國家質(zhì)檢總局在相關(guān)網(wǎng)站上公布）。

承擔型式試驗的單位在完成型式試驗后，應當向申請單位出具型式試驗報告。

(四) 約請鑒定評審機構(gòu)

申請單位應當攜帶批準受理申請資料和相關(guān)設備的型式試驗報告，約請鑒定評審機構(gòu)進行現(xiàn)場實地鑒定評審（鑒定評審機構(gòu)由國家質(zhì)檢總局在相關(guān)網(wǎng)站上公布）。鑒定評審程序按照制造許可規(guī)則等安全技術(shù)規(guī)范進行，鑒定評審機構(gòu)在完成現(xiàn)場實地鑒定評審工作后，向許可實施機關(guān)出具鑒定評審報告。

(五) 審批、發(fā)證

許可實施機關(guān)經(jīng)過審查，履行審批程序，符合條件的頒發(fā)《特種設備制造許可證》（正、副本各一份）。不符合條件的，向申請單位出具不予許可決定書。

國家質(zhì)檢總局委托省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負責受理、審批的許可項目，以國家質(zhì)檢總局名義頒發(fā)許可證。

國家質(zhì)檢總局設立特種設備許可證辦公室（地址、電話、電子郵箱在相關(guān)網(wǎng)站上公布），負責申請書的接受和許可證的發(fā)放等工作。

具體程序見相應的特種設備制造許可規(guī)則等安全技術(shù)規(guī)范。

六、期限

(一)許可實施機關(guān)接到申請書及有關(guān)資料后，應當在5個工作日內(nèi)完成受理工作。

(二)鑒定評審機構(gòu)在接到申請單位的約請，以及型式試驗機構(gòu)在接到申請單位的型式試驗申請后，應當在5個工作日內(nèi)作出安排，并在3個月內(nèi)完成鑒定評審、型式試驗（大型、特殊設備、部件的型式試驗根據(jù)情況決定）工作，在完成鑒定評審、型式試驗工作后的30個工作日內(nèi)出具鑒定評審報告、型式試驗報告。

(三)許可實施機關(guān)在接到鑒定評審報告后，應當在20個工作日內(nèi)完成審查、

批準手續(xù)，在10個工作日內(nèi)頒發(fā)許可證。

(四)申請書被批準受理后，申請單位應當在1年內(nèi)約請鑒定評審機構(gòu)完成鑒定評審工作（大型設備可以延長至2年），否則應當重新辦理申請受理手續(xù)。

七、增項

獲證單位在其有效期內(nèi)需要增加許可項目、種類、類別、品種等的，按照重新申請辦理手續(xù)，但如果基本條件（包括質(zhì)量管理體系）未發(fā)生變化的，可以不履行鑒定評審程序。

八、復查換證

制造許可證的有效期為4年，有效期滿6個月前，應當按照許可申請的程序和要求辦理復查換證。復查換證的具體要求見有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。

九、變更與延續(xù)

(一)獲證單位因單位名稱、地址等發(fā)生變化，應當填寫變更申請書（在相關(guān)網(wǎng)站上公布），出具變更的相關(guān)證明，由許可實施機關(guān)換發(fā)許可證。

(二)獲證單位在按照規(guī)定辦理復查申請后，由于單位地址變更、改制、災害、戰(zhàn)爭及其他不可抗力等原因，需要延續(xù)取得的許可有效期的，應當在制造許可有效期滿前30日以前辦理延續(xù)手續(xù)，但延續(xù)時間一般不超過1年。

十、收費依據(jù)

《財政部、國家計委關(guān)于鍋爐等特種設備審查及檢驗收費有關(guān)問題的通知》（財綜[2001]10號）以及地方有關(guān)規(guī)定。