自2013年4月起，我市選定博興縣的澳博廚具商城開展知識產權保護規范化市場培育。作為國家知識產權試點城市建設的重要一環，專業市場知識產權保護是個較新的課題。該工作運行一年來我市進行了什么探索，取得了哪些效果?還存在哪些不足，今后的著力點又在哪里?圍繞這一系列問題，記者采訪了市知識產權局副局長臧玉希。

選取澳博廚具商城作為試點開展知識產權保護規范化市場培育

記者：為何選定澳博廚具商城開展知識產權保護規范化市場培育，這一工作有什么現實意義?

臧玉希：2013年初，對照國家知識產權試點城市建設要求和關于開展專業市場知識產權保護的具體部署，我市在營造知識產權保護環境上積極探索新思路，選取了澳博廚具商城作為試點開展知識產權保護規范化市場培育。主要基于以下考慮：

一方面該市場規模較大，有一定科技含量。興福鎮是我國著名的廚房設備生產基地，依托該鎮廚具行業成立的澳博廚具商城，是中國北方最大的不銹鋼廚房設備及酒店用品專業市場，也是集會展、貿易、銷售、倉儲、物流為一體的廚具行業綜合服務體。據統計，該市場生產或流通的廚具共包含各類專利300余件。另一方面，該市場知識產權保護意識參差不齊。調查發現，市場內部分生產企業具有較強的專利保護意識，進行產品研發并申報專利的積極性較強;但也存在大量專利侵權糾紛和假冒專利行為，一家創新，多家跟進仿冒的情況比較嚴重。近兩年在市知識產權部門處理的專利侵權糾紛中，涉及該專業市場企業的占立案總數的一半以上，達18起;在查處的假冒專利行為中，涉及該專業市場的有16起。

我們認為，通過對專業市場知識產權保護的規范化管理，可以從貨物的進、出環節切斷侵權、假冒偽劣商品的集中流通渠道,對于加強對中小微企業的知識產權監管，營造良好的市場秩序和知識產權保護氛圍，逐步建立健全市場流通領域的專利執法維權和宣傳長效工作機制具有重要的現實意義。

記者：請具體介紹一下澳博廚具商城專業市場的知識產權保護是如何進行的。

臧玉希：我們將制度規范的制定、推行與開展執法檢查、宣傳培訓相結合，逐步引導提升“商城”管理人員和商戶的知識產權意識，使其逐步做到不生產、銷售侵犯和假冒他人知識產權的商品。

一是建立市場準入制度。制定了《澳博廚具商城知識產權保護辦法》、《市場知識產權商品檢查制度》、《市場知識產權糾紛處理辦法》、《知識產權誠信積分制度》等;要求經營專利產品的商戶設立、實施《知識產權索證制度》，引導商戶簽訂《知識產權承諾書》，填報《知識產權備案表》;在市場內設立了知識產權保護辦公室，安排專門人員負責相關工作。二是加強針對專業市場的執法維權活動。聯合博興縣知識產權局等部門在專業市場內多次開展聯合執法，向存在問題的經營戶發出整改通知，要求其立即停止銷售存在問題的商品。三是注重知識產權宣傳培訓。協助和指導專業市場制定落實知識產權宣傳和培訓計劃，對專業市場內的市場主辦方、市場商戶開展了知識產權培訓工作;依托市知識產權綜合信息服務平臺，建立了廚具專利專題數據庫，強化了對中外知識產權信息的綜合利用，為專業市場提供了知識產權商品的預警分析服務。四是做好展會知識產權保護。設立專門的舉報投訴咨詢臺，并積極進行執法檢查，對參展商專利標識標注不規范行為及時糾正;對涉嫌構成假冒專利的產品，調查取證后下達處罰決定書，責令將侵權產品撤出展會。

我市大部分專業市場尤其是一些初級產品市場還存在知識產權保護空白

記者：據了解全市還有一些其他專業市場，它們的知識產權保護工作又是什么情況?

臧玉希：為摸清我市專業市場分布狀況和知識產權保護工作情況，自2013年4月初開始歷時1個月，我們通過電話采訪、實地調查，及與市場管理部門座談等方式，對全市專業市場進行了調研。初步統計濱州市現有各類專業市場60余家，包括蔬菜、農副產品、廚具、電力電子、家具、機動車、鋼材等類別的專業市場，規模大小差別較大，經營管理的規范程度也有較大差別。而在知識產權保護方面，我市大部分專業市場尤其是一些初級產品市場還存在空白。表現在，大部分市場主辦方、銷售商不知道什么是知識產權，更不懂得怎樣進行知識產權保護;絕大部分專業市場主辦方未設立知識產權管理機構，知識產權管理制度也不健全，知識產權保護的宣傳和培訓普及程度較低。

引導多種社會力量參與專業市場知識產權保護

記者：今后，知識產權保護規范化市場培育的重點是什么?是注重數量的增加還是傾向于現有市場的優化拓展?

臧玉希：我市的專業市場以初級產品市場為主，而技術含量較高的工業制造品專業市場相對較少。目前我們的工作重點還是放在知識產權數量較多的市場規范化拓展培育和輻射帶動上。一方面抓好濱州海得汽配城等專業市場的規范化培育，再就是繼續抓好廚具市場知識產權規范化，通過進一步規范澳博廚具商城知識產權工作，輻射興福鎮這個有1000余家廚具企業的整個廚具大市場，以此帶動當地整個行業知識產權保護意識的提高，激發知識產權創造運用熱情。

在培育知識產權規范化市場方面，一是繼續提升專業市場知識產權保護工作水平。對專業市場知識產權保護服務體系建設等給予扶持，確保各項制度得到落實和完善。二是引導多種社會力量參與專業市場知識產權保護工作。特別是發揮商協會、市場主辦方在專業市場知識產權保護中的作用，通過政策措施鼓勵商協會或市場主辦方成立知識產權保護聯盟，建立相互監督的有效機制，完善市場知識產權保護規章制度。三是繼續做好知識產權保護的宣傳培訓和監督檢查。鼓勵消費者積極參與維權宣傳、保護等工作，對于舉報侵權信息的給予獎勵。做好已有規章制度執行情況的監督檢查，對出現的新情況、新問題提出改進意見建議，探索專業市場知識產權保護的長效機制。