沈陽市的生活垃圾日產生量已達7000余噸,其中日產生餐廚垃圾約600余噸,餐廚垃圾規范管理和資源化利用勢在必行。在沈陽市政府新聞辦11月1日發布會上,市政府法制辦副主任宋坤赤作如上表示。
沈陽市作為首批餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市,將通過建設餐廚垃圾處理場和正規收運體系,出臺地方性餐廚垃圾管理辦法,使餐廚垃圾(餐飲企業產生的剩余餐食,所謂的泔水)得到集中資源化利用和無害化處理。
目前,沈陽市已在老虎沖垃圾填埋場內開工建設餐廚垃圾處理場,日處理能力200噸/日,于9月1日完成建設并進行設備調試和試運行,二期工程120噸/日的餐廚垃圾處理項目正在抓緊建設,預計年底建成,全市總的餐廚垃圾處理能力達到320噸/日。
項目投入使用后,將利用餐廚垃圾發酵制沼氣,沼氣用于發電或者作為氣源使用,產生的廢棄油脂經過初加工后交給合法的下游企業再利用。同時,建設滿足需要的正規餐廚垃圾收運體系及監管平臺。
據介紹,10月10日,沈陽市政府第55次常務會議討論通過《沈陽市餐廚垃圾管理辦法》,將于2017年12月1日起正式實施。《辦法》出臺將規范餐廚垃圾排放、收集和運輸、處置行為,打擊非法收運和利用行為,防止“地溝油”、“垃圾豬”等違法行為對食品安全的威脅,保障人民群眾健康,并消除餐廚垃圾造成的環境污染。
據了解,沈陽市目前尚未對餐廚垃圾進行集中的收運和處理,餐廚垃圾主要通過一些非正常途徑(如混入生活垃圾、喂養畜禽、非法提煉地溝油等)被消納掉,對環境和市民健康帶來極大的威脅。首先,餐廚垃圾非法收運人員設備簡陋,無法保證在收運及運輸過程中的密閉性,給市民帶來感官上不適的同時還可能會污染路面,影響市容市貌;其次,餐廚垃圾喂養畜禽,其中的致病菌等有害物質可能會通過食物鏈轉移到人體,危害食品安全和市民健康;另外餐廚垃圾中的廢棄食用油脂被不法分子提煉后,可能會以食用油脂的面目重新回歸市民餐桌,長期食用這種油脂會嚴重影響身體健康。
即將開始實施的《沈陽市餐廚垃圾管理辦法》,對餐廚垃圾產生單位(餐飲店、食堂、食品加工企業等)責任和義務做出明確規定,餐廚垃圾要依法排放,要建立餐廚垃圾臺賬,并與取得收集運輸許可的合法收運企業簽訂收運協議,交其收集運輸。對經營性餐廚垃圾收運企業和經營性餐廚垃圾處置企業如何取得合法收運資質、許可以及承擔的責任、義務均做了明確規定;對未經許可,非法從事餐廚垃圾收運、處置的單位和個人作出處罰規定;對餐廚垃圾產生單位隨意混合排放,隱瞞不報,以次充好,非法牟利的行為也做出處罰規定。
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