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【中國廚房設備網】 ——訪中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所所長李平
經濟參考報:經濟增速放緩對轉變發展方式有一定好處,但同時對民生、就業、收入、社會等領域又會造成一定壓力,您如何看待這一問題?2012年該如何統籌好速度、結構與物價三者關系?
李平:現階段,中國的穩增長與調結構和管理通脹預期在一定程度上需要平衡和兼顧。在保持經濟較快增長的同時,轉變發展方式要求加速推進結構轉型,特別是在生產結構方面的保護資源環境和節能減排,在需求結構方面的內需擴張和自主增長。但是,如果推進結構轉型造成經濟增速過快下滑,會對就業和收入、民生和社會產生壓力。
在保持經濟較快增長、加速推進結構轉型的同時,要求合理管理通脹預期,因為中國現階段面臨長期的成本推動型通脹壓力。這種成本推動型通脹壓力是由于農產品價格相對于制造品價格長期受到抑制,資源和環境的成本需要內生化;是由于勞動力成本呈上升趨勢,社會保障需要逐步到位,土地和水等資源要素價格需要市場化;是由于人民幣有升值需要,房地產等資產價格存在錯配。在結構調整中要平衡實現穩增長和防通脹雙重目標,難度不小。
正確把握2012年中國經濟面臨的下行壓力,要求我們在認識轉變經濟發展方式積極意義的同時,貫徹中央經濟工作會議“穩中求進”的基調,實現經濟發展的穩中有進。
這包括兩個方面。一要進一步正確處理速度、結構與物價三者之間的關系,改善宏觀調控,使2012年中國經濟保持平穩較快增長、物價總水平基本穩定、社會大局和宏觀政策相對穩定,有效防止經濟增速大幅下滑、物價波動過快過猛。二要在穩定中推進財政的結構性減稅和收入分配改革、社會保障建設,推進貨幣政策的規則性和審慎性,進一步推進結構調整和創新,進一步保障和改善民生。
經濟參考報:從媒體報道情況來看,大多數經濟學家和機構都預測,受國際國內多種因素影響,2012年中國經濟增速將逐漸放緩,您怎么看?
李平:2011年,國家把穩定物價總水平擺到宏觀調控首要位置,采取了一系列穩定物價的政策舉措,居民消費價格上漲勢頭得到有效控制,國民經濟在轉變經濟發展方式和結構調整中保持了較快增長。據國家統計局17日公布的數據,2011年全年G D P實際增長9.2%,與我們秋季預測結果一致。但是,伴隨居民消費價格上漲速度的逐漸放緩,國民經濟增速呈現回落趨勢,目前國內經濟下行壓力加大。
展望2012年,我們認為,盡管經濟下行壓力很大,上半年經濟增速會逐漸放緩,但全年中國經濟增長將在波動中逐步趨穩;如果沒有新的國內外沖擊,2012年國民經濟將在適時適度的宏觀調控引導下穩中有進,全年G D P實際增長初步預測接近9%,不應低于8.5%。
經濟參考報:正確把握2012年中國經濟面臨的下行壓力和穩中有進的趨勢,要求我們加深認識中國經濟現階段增速放緩的原因及面臨的戰略機遇。請您分析中國經濟增長放緩的原因有哪些?您認為合理的增長空間在哪里?
李平:目前中國經濟增速繼續放緩,但仍然處于可控范圍。經濟增速放緩的原因是多方面的。一方面是國際經濟復蘇不穩定和中國對外貿易結構轉型,美債危機影響了美國經濟的復蘇,歐債危機及其影響仍然存在不確定性,新興經濟體經濟增長放緩,中國對外貿易結構轉型和國際經濟再平衡影響了中國的外需拉動。另一方面是中國加快了經濟發展方式的轉變,在管理通脹預期的同時加強了結構優化和發展轉型進程。
現階段,我國經濟發展仍然處于重要的戰略機遇期,中國經濟存在合理的增長空間。盡管國際形勢復雜多變,國際經濟復蘇存在不穩定性,但和平與發展仍然是主旋律。盡管面臨諸多發展不平衡問題,但中國經濟發展也面臨內需增長穩健、財政貨幣政策調整存在空間、宏觀調控有效性增強等諸多有利條件,這些發展不平衡問題也隱含著快速發展的空間。據研究,現階段中國經濟潛在增長率仍接近9%,國民經濟合理的增速應該不低于8.5%;中國合理的經濟增長和發展空間仍然巨大,工業化和城市化仍處在高速發展時期,結構轉型和收入分配調整亟待加速推進。
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