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【中國廚房設備網】2011年,福州市某行政單位依照采購程序,委托政府采購代理機構——某招標代理有限公司,采用公開招標方式采購一批專用設備。
招標公司隨即按照政府采購相關程序組織招標,并采用電子隨機抽取方式抽取專家組建評標委員會。
評標委員會對各投標供應商的商務標進行評議時,對其中一家供應商的投標文件某一資料內容的真實性存在不同意見,多數評標專家認同這一資料的真實性,但評標專家張工程師堅持認為該資料內容是虛假的。因持懷疑觀點的專家占少數,最終該供應商的商務資格審核得以通過。張工程師對評標委員會的這一決定不服氣,在評標工作尚未結束時,中途憤然離開了評標現場,造成評標工作無法正常進行。
政府采購監管部門市財政局在對這一事件進行調查核實后,針對張工程師在評標過程中擅離現場的行為,對其給予警告處分。
案例點睛
《福建省招標投標條例》第四十四條規定,對評標過程中需要以表決方式決定的事項,實行一人一票,并經評標委員會成員過半數通過。評標委員會表決通過的評標事項被確認為違法或者違反招標文件規定的,評標委員會成員應當承擔責任,但在表決中持反對意見并記載于會議記錄的,可以免除責任。
《福建省招標投標條例》第四十六條規定,評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結論持有異議的,評標委員會成員可以書面方式闡述不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述不同意見和理由的,視為同意評標結論,由評標委員會作出書面說明并存檔。
《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第七十七條規定,評標委員會成員有下列行為之一的,責令改正,給予警告,可以并處一千元以下的罰款:明知應當回避而未主動回避的;在知道自己為評標委員會成員身份后至評標結束前的時段內私下接觸投標供應商的;在評標過程中擅離職守,影響評標程序正常進行的……
評標專家在評標過程中應依法履行評標專家的工作職責。在本案中,評標委員會成員過半數認定資料虛假情況不成立,如專家張工程師仍堅持己見,可以書面方式闡述不同意見和理由,評標會結束后也可向有關監管部門反映情況。張工程師以中途退出評標現場來表達自己的不滿,影響了評標程序的正常進行。政府采購行政監管部門依法對該專家作出了相應的處罰。
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