黔財(cái)采〔2009〕18號

關(guān)于嚴(yán)肅政府采購招投標(biāo)現(xiàn)場紀(jì)律的通知

省級各行政事業(yè)單位、團(tuán)體組織，各政府采購招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：

為了貫徹落實(shí)2008年全國政府采購工作會(huì)議精神，加快政府采購電子化進(jìn)程，規(guī)范政府采購行為，提高政府采購工作效益，進(jìn)一步推進(jìn)政府采購事業(yè)的改革和發(fā)展，我廳規(guī)劃從2008年起分期分批建設(shè)政府采購電子化監(jiān)督管理平臺，該項(xiàng)目作為“金財(cái)工程”的組成部分之一，首期啟動(dòng)的“政府采購招投標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)”已初見成效。為了確保在現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)監(jiān)控下的開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等政府采購全過程的公平、公正、合法性，現(xiàn)就嚴(yán)肅政府采購招投標(biāo)現(xiàn)場紀(jì)律有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、所有招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照貴州省財(cái)政廳《關(guān)于做好政府采購招投標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督管理系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)工作的通知》（黔財(cái)采〔2008〕10號）要求安裝相應(yīng)的監(jiān)控設(shè)施，并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可代理省級政府采購項(xiàng)目。

二、從2008年7月1日起，省財(cái)政廳原則上已經(jīng)不再派專人到現(xiàn)場監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)活動(dòng)，各評標(biāo)結(jié)果經(jīng)評審專家和采購人代表簽字確認(rèn)后，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)派專人送監(jiān)督機(jī)構(gòu)核實(shí)，符合規(guī)定并簽字后，才予以發(fā)布公告。

三、在現(xiàn)場監(jiān)控下，所有參加評標(biāo)（談判）的人員必須嚴(yán)格遵守評標(biāo)（談判）紀(jì)律，不得發(fā)表任何傾向性、誘導(dǎo)性語言；若參加評標(biāo)（談判）的人員發(fā)表了傾向性、誘導(dǎo)性語言，導(dǎo)致評標(biāo)（談判）結(jié)果失去公平公正，監(jiān)督機(jī)關(guān)將按照《政府采購法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定作出嚴(yán)肅處理。

四、開標(biāo)、評標(biāo)（談判）前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)向投標(biāo)人、采購人、評審專家明確告知本次采購活動(dòng)是在政府采購遠(yuǎn)程監(jiān)控下進(jìn)行，并將進(jìn)行同步錄音錄像，所錄制的音像資料將作為調(diào)查處理采購活動(dòng)相關(guān)問題的證據(jù)。

五、評標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立評標(biāo)、封閉評標(biāo)。

1、開標(biāo)和評標(biāo)活動(dòng)開始之前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須做到采購人代表與評標(biāo)專家不得見面，以防止可能的違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。

2、評標(biāo)廳（室）是需要保密的評標(biāo)現(xiàn)場，開標(biāo)和評標(biāo)活動(dòng)期間，只供評標(biāo)委員會(huì)（談判小組）成員使用，并單人單桌，對名入坐，獨(dú)立評標(biāo)。

進(jìn)入評標(biāo)廳（室）的人員只能是：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必要的工作人員、評標(biāo)委員會(huì)（談判小組）成員（附：采購人進(jìn)入評標(biāo)委員會(huì)的人員代表比例按照法律規(guī)定辦理）。其余人員一律不得進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場。評審專家、采購人代表、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)分別佩帶不同的醒目標(biāo)識，以保證評標(biāo)現(xiàn)場工作的正常有序進(jìn)行。

3、各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須自覺地遵守法律規(guī)定，并按法定的程序和要求組織開標(biāo)、評標(biāo)活動(dòng)，若因違反規(guī)定而發(fā)生的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，原則上由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完全承擔(dān)。

目前所實(shí)施的視頻監(jiān)控系統(tǒng)既是未來政府采購電子化監(jiān)督管理平臺的重要基礎(chǔ)，也是對政府采購招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)考核的重要指標(biāo)，請各代理機(jī)構(gòu)務(wù)必予以支持和重視。

附：目前已開通現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)可以代理省級政府采購業(yè)務(wù)的代理機(jī)構(gòu)名單（名單將及時(shí)更新）。

二〇〇九年二月二十四日