報(bào)名登記和資格審查對于政府采購招標(biāo)工作的開頭環(huán)節(jié),可以采取以下方法做好信息保密工作:一是取消集中報(bào)名登記,以防止后報(bào)名的供應(yīng)商知道已經(jīng)報(bào)名供應(yīng)商的信息,電子辦公條件不足的地方,在出售招標(biāo)文件登記時(shí),可以每個供應(yīng)商單獨(dú)登記,在開標(biāo)當(dāng)天再把所有的表格統(tǒng)一裝訂即可;二是做好資格審查時(shí)的保密工作,對資格預(yù)審合格的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)盡量分別通知;三是推廣網(wǎng)上報(bào)名的辦法,條件成熟的地方可建立網(wǎng)上投標(biāo)評標(biāo)系統(tǒng)。
專家抽取與評標(biāo)前監(jiān)管評審委員會由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織,評審委員會一般由采購人代表及專家組成,抽取專家時(shí),應(yīng)將抽取人、監(jiān)督人分開。
無論是采購監(jiān)管部門還是采購執(zhí)行部門,均要嚴(yán)格遵守專家?guī)旃芾砗褪褂玫囊?guī)定,注重評審專家的回避制度。
評標(biāo)現(xiàn)場秩序與紀(jì)律開標(biāo)后,有關(guān)投標(biāo)的審查、評定、澄清等問題以及評標(biāo)、定標(biāo)情況均屬于暫時(shí)應(yīng)保密的內(nèi)容。為了防止泄密及保證評標(biāo)工作順利完成,任何人都不得將評標(biāo)的情況告知與評標(biāo)工作無關(guān)的人員,更不得向供應(yīng)商或與供應(yīng)商有關(guān)的人或單位泄漏。評標(biāo)階段所有對外活動及問題的澄清,都必須在評審委員會的組織下進(jìn)行,嚴(yán)禁末經(jīng)許可自作主張。且在評標(biāo)期間還應(yīng)遵守一些保密規(guī)定:評標(biāo)過程中的評標(biāo)文件、資料及各種表格等只限于在評標(biāo)規(guī)定的場所使用,不得外帶,不得復(fù)印;評標(biāo)人員不得以口述、電話等方式將有關(guān)評標(biāo)內(nèi)容透露給未參與評標(biāo)的人員,不得擅自對外透露,不得向評委所在單位匯報(bào)評標(biāo)情況,當(dāng)本單位領(lǐng)導(dǎo)主動詢問時(shí)亦應(yīng)不予答復(fù),不得將評標(biāo)資料帶回家;評標(biāo)中產(chǎn)生的廢紙、廢草稿等集中存放、統(tǒng)一銷毀。
嚴(yán)守技術(shù)和商務(wù)秘密在投標(biāo)、評標(biāo)中會涉及到投標(biāo)供應(yīng)商的一些技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、專業(yè)人員、價(jià)格構(gòu)成秘密等,這些都是采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予嚴(yán)格保密,不可泄漏給同行供應(yīng)商的。投標(biāo)文件要派專人管理,且評審后要整理保管,采取事后借閱登記等手段以確保供應(yīng)商的商業(yè)秘密不泄露。
事后審查和澄清階段對事后的審查和澄清要實(shí)行專人辦理、主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,在工作中要注意程序和方式,實(shí)行書面審查和澄清,要求供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供原始證據(jù)和書面加蓋公章的證據(jù)。特別是在遇到供應(yīng)商質(zhì)疑和投訴時(shí),采購招標(biāo)單位和監(jiān)督人員為了證明某些情況可能會不經(jīng)意間將中標(biāo)供應(yīng)商的情況、落標(biāo)供應(yīng)商的落標(biāo)原因和證據(jù)泄漏出去,給采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、中標(biāo)供應(yīng)商帶來不必要的麻煩和損失。
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