我國自2010年啟動(dòng)了餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理城市試點(diǎn)工作,目前我國餐廚垃圾試點(diǎn)城市數(shù)目已達(dá)60多個(gè)。此前,國家發(fā)改委已在2011年和2012年分別確定了兩批餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)城市,其中首批33個(gè)市(區(qū)),第二批16個(gè)城市。
試點(diǎn)城市將根據(jù)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委根據(jù)批復(fù)的實(shí)施方案,綜合考慮當(dāng)?shù)夭蛷N廢棄物現(xiàn)狀和年度項(xiàng)目投資計(jì)劃,共同確定給予試點(diǎn)城市的中央財(cái)政補(bǔ)助資金額,并按照補(bǔ)助金額的50%向地方政府下?lián)軉?dòng)資金。
但中國工商大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系主任任連海表示,目前我國試點(diǎn)城市的項(xiàng)目進(jìn)程緩慢,效果不盡如人意。任連海分析,造成這種局面的主要原因是餐廚廢棄物處理技術(shù)路線不成熟,各試點(diǎn)城市都處于觀望狀態(tài)。北京化工大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系系主任李秀金也表示,目前試點(diǎn)城市上報(bào)的項(xiàng)目80%采用厭氧消化技術(shù)路線,這與我國餐廚垃圾高有機(jī)物含量、高含水率、高油、高鹽分的特性息息相關(guān)。
在政策引導(dǎo)與試點(diǎn)推進(jìn)下,全國范圍內(nèi)的餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用的大氛圍已基本形成,《“十二五”全國城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》指出到2015年,全國50%的設(shè)區(qū)城市初步實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾分類收運(yùn)處理,實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾專項(xiàng)工程總投資109億。
但由于針對我國餐廚垃圾特性的技術(shù)路線并未完全成熟,城市餐廚垃圾處理能力仍然相對落后。北京市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)計(jì)科學(xué)研究所所長衛(wèi)潘明認(rèn)為,在餐廚垃圾處理處置議題上,除了需要解決收運(yùn)、管理等難題,更需突破關(guān)鍵技術(shù)。
鑒于我國餐廚垃圾的特殊性,多位專家也表示,我國餐廚廢棄物的技術(shù)選擇不能照搬盲目國外案例。任連海表示,國外的處理思路偏向于減量化、無害化,我國餐廚廢棄物量大、有機(jī)質(zhì)含量高,處理思路要尋求資源化,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用。各城市應(yīng)因地制宜,選擇適合的技術(shù)路線積極推進(jìn)試點(diǎn)工作,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,提高餐廚垃圾處理能力。
附件:
擬列為第三批餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)城市名單
1、河南省洛陽市
2、山東省濟(jì)南市
3、寧夏回族自治區(qū)石嘴山市
4、浙江省杭州市
5、廣東省廣州市
6、河北省邯鄲市
7、云南省大理市
8、湖南省湘潭市
9、黑龍江省大慶市
10、湖北省襄陽市
11、江西省贛州市
12、內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市
13、貴州省銅仁市
14、吉林省長春市
15、新疆維吾爾自治區(qū)庫爾勒市
16、陜西省渭南市
17、江蘇省徐州市
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