燃氣熱水器強制性新國標正式發(fā)布,這恐怕是近期家電圈最大的新聞之一。
國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會近日聯(lián)合發(fā)布了2015年第15號文《家用燃氣快速熱水器和燃氣采暖熱水爐能效限定值及能效等級》。此標準為強制性國家標準,自2016年6月1日起實施。
分析認為,新標準在能效認定上更加嚴格,從長遠來看有助于進一步提高燃氣式熱水器的能效水平,保障節(jié)能減排政策更為順暢的實施。但輿論更加關心的是,這個更加嚴苛的強制性標準的實施,會給產(chǎn)業(yè)格局造成什么影響。也許正像萬和燃熱產(chǎn)品事業(yè)部總經(jīng)理鐘家淞所說的那樣:“新國標提出了更高的要求,會抬高行業(yè)門檻,無法達標的小品牌會被清理出局。”
十年磨一劍,行業(yè)在進步
新國標之所以提出更加嚴苛的要求,原因在于產(chǎn)業(yè)環(huán)境、消費者選擇、國家能源政策等方面發(fā)生了變化。
舊國標GB20665-2006發(fā)布于2006年。舊標準對三級能效的規(guī)定為非強制性要求,雖然強制熱效率值必須超過84%才能出廠,但對一、二級能效的規(guī)定是推薦性的。新國標對一、二級能效提出了強制性要求,熱效率在原來的基礎上提高了1%~2%,更嚴格、更細化。在國家燃氣用具質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心主任王啟看來,新國標之所以提出了更嚴苛的要求,很大一部分原因在于行業(yè)的進步。
行業(yè)的進步首先表現(xiàn)在主流產(chǎn)品能效水平的提高。據(jù)奧維云網(wǎng)分析師朱金龍介紹,在2006年,國內(nèi)熱水器主流品牌的旗艦產(chǎn)品能達到二、三級能效,但達到一級能效的產(chǎn)品寥寥無幾。而現(xiàn)在市場上好多主流品牌產(chǎn)品的熱效率都能達到103%,燃氣熱水器中一級能效產(chǎn)品市場占比提升也非常明顯,業(yè)內(nèi)領軍品牌一級能效產(chǎn)品銷售占比大多超過了50%。“舊國標已經(jīng)跟不上技術水平的進步了。”他說。
消費者節(jié)能環(huán)保意識的提高也被解讀為新國標推出的原因之一。奧維云網(wǎng)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2015年第一季度,國內(nèi)熱水器一級能效產(chǎn)品銷量占比為23%,二級能效銷量占比為66.3%,一、二級能效的總體占比接近九成。“這說明綠色節(jié)能產(chǎn)品已經(jīng)成為市場的主流,能效標識已經(jīng)成為消費者選購熱水器的核心指標之一。”朱金龍說。
此外,我國能源消費結(jié)構(gòu)在這10年里發(fā)生了變化。2006年,我國居民天然氣消費占能源總消費量的比例僅為3%,而2013年的數(shù)據(jù)為5.9%,大約翻了一番。對此,朱金龍認為,新國標的推出正是為了適應我國的能源政策。“過去只有一、二級市場才有完善的天然氣管網(wǎng),隨著城鎮(zhèn)化進程的推進,我國二、三線市場的天然氣管網(wǎng)日臻完善,這使得燃氣熱水器得到進一步的普及。同時我國推行廚衛(wèi)器具的節(jié)能減排政策,所以新國標需要提高節(jié)能要求。”
新國標將助力清場?
雖然行業(yè)在進步,但依然存在虛標能耗、靠低價路線擾亂市場的現(xiàn)象。新國標能夠?qū)ζ溥M行清場嗎?
據(jù)奧維云網(wǎng)不完全統(tǒng)計,國內(nèi)熱水器市場現(xiàn)在有超過480個品牌,其中生產(chǎn)燃氣熱水器的品牌超過200個。在這200多個品牌里,主流品牌也不過十幾家,其余大部分為小企業(yè)。
美的集團電熱品質(zhì)專家周立國告訴記者,一些小企業(yè)虛標能效等級,以犧牲產(chǎn)品品質(zhì)為代價,利用低價營銷的策略搶占低端市場份額,甚至部分知名品牌能效也打擦邊球,造成了一定的行業(yè)亂象。
“新國標提高了行業(yè)門檻,會有一批不達標的小企業(yè)被擋在行業(yè)外面。新標準在原熱效率的基礎上提高1%~2%,能效不達標的產(chǎn)品將面臨禁止銷售,低端劣質(zhì)的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)將會面臨政策限制危機。”周立國說。
除了新國標提高門檻外,小企業(yè)同主流品牌商之間力量懸殊,這同樣被鐘家淞解讀為小企業(yè)將被清理出局的原因。他說,新國標提出了更高的要求,但是對主流企業(yè)來說構(gòu)不成壓力,壓力主要還是針對于小品牌。“以萬和為例,我們早在2013年就參與了新標準意見稿的討論,所以萬和在2014年的產(chǎn)品設計中就對新標準的要求留有余量。一旦標準發(fā)布,萬和只需稍作調(diào)整即可。很多小品牌本身就虛標能耗,在能效設計上更不會留有余量,能效不達標就只能被清理出局,甚至會自動出局。”
新國標通過促使行業(yè)洗牌,可有效促進燃氣熱水器能效水平的提高,這固然可喜。但朱金龍擔心,家電產(chǎn)品在能效標準的執(zhí)行、監(jiān)督和能效標識管理方面的缺失,將有可能影響新國標的切實貫徹實施。“我國當前通過‘企業(yè)自查+備案+市場監(jiān)督’的方式對企業(yè)能效標識進行管理。違反管理辦法規(guī)定的,由地方節(jié)能管理部門或者地方質(zhì)檢部門責令限期改正和停止使用能源效率標識;情節(jié)嚴重的,由地方質(zhì)檢部門處1萬元以下罰款。顯然,相對于少數(shù)無良廠商通過虛標能效所獲不當利潤,上述處罰難免有力度過輕之嫌。”
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