網(wǎng)絡訂餐近幾年來發(fā)展迅猛，方便了大家的生活，也催生了“中央廚房”、“外賣小哥”等新興業(yè)態(tài)。但是這種“兩頭不見人”的消費模式，不僅給監(jiān)管帶來了挑戰(zhàn)，也給食品安全帶來了隱患。

《網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》于本月1日起正式實施。國家食品藥品監(jiān)管總局日前約談了國內(nèi)七家最大的平臺，要求外賣平臺確保入網(wǎng)商家具有實體經(jīng)營門店，線上線下餐飲服務須同標同質(zhì)。鼠標一點，美食到家的便捷服務，如何保證舌尖上的安全?

“確保入網(wǎng)商家具有實體經(jīng)營門店”已經(jīng)被寫入《網(wǎng)絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》，要求確保其許可證載明的經(jīng)營場所等信息真實可靠，確保其按照許可的主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目從事經(jīng)營活動，不得超范圍經(jīng)營。百度外賣CEO魏海說，平臺不僅要求入駐商家必須“亮照亮證”，還制定了“日常巡查+定時抽檢”制度。“全平臺要求公示商戶證照資質(zhì)、名稱、地址以及實景照片，已經(jīng)在北京、上海、廣州、廈門等地實施量化分級信息公示。百度外賣平臺的商戶資料以及交易信息永久保存。針對抽查監(jiān)測義務，百度外賣實施商戶走訪，餐盒抽檢、刷單調(diào)查舉報問題核實等，對于平臺上實施后廚直播的商戶將進一步定期檢查。”

網(wǎng)上曾出現(xiàn)了“入駐外賣代開代辦”，有的商家利用信息差幫助無證商家入駐外賣平臺。管理辦法要求，加強對入網(wǎng)商家經(jīng)營行為的抽查和監(jiān)測，確保線上線下餐飲服務同標同質(zhì)。國家食品藥品監(jiān)管總局食監(jiān)二司司長馬純良介紹，網(wǎng)絡訂餐的入網(wǎng)餐飲服務者必須要有實體店，有食品經(jīng)營的許可證，必須在自己的實體店進行加工制作，不得委托其他經(jīng)營者進行加工制作。網(wǎng)上所定的餐食質(zhì)量和分量要和實體店的一致，保證消費者的權(quán)益。

此次被國家食品藥品監(jiān)管總局約談的是國內(nèi)主要的網(wǎng)絡餐飲服務平臺，包括餓了么、百度外賣、美團點評集團等。有的平臺全國單日訂餐數(shù)量達到1800萬單，供應幾千萬人的餐食，儼然一個超級餐食配送中心。

美團外賣CEO王莆中表示，加強餐飲配送環(huán)節(jié)食品安全，確保配送過程中食品不受污染。“平臺將繼續(xù)履行好主體責任，加大對我們的送餐人員，也就是配送小哥的食品安全培訓和管理。在北京、上海、深圳、成都、武漢、寧波、杭州等城市試點的基礎(chǔ)上，繼續(xù)大力推動‘冷熱隔離’保溫的新型外送箱，嚴格清潔消毒規(guī)范，在更多的城市落地。同時加速推進外賣餐盒餐袋，餐盒封貼的工作推進。近期我們已經(jīng)推動在首批三個城市落地，實現(xiàn)了餐盒封貼的管理。”

《辦法》規(guī)定，國家食品藥品監(jiān)管總局組織監(jiān)測發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡餐飲服務第三方平臺提供者和入網(wǎng)餐飲服務提供者存在違法行為的，通知有關(guān)省級食品藥品監(jiān)督管理部門依法組織查處。上海市食品藥品監(jiān)管局副局長張準民表示，去年以來督促各平臺清理了無證餐飲單位1萬多戶次。2015年以來，共清理了8萬多戶次。“完善監(jiān)管方式，建立和完善違法行為發(fā)現(xiàn)，信息通報，線上線下聯(lián)動，信用等級管理，違法信息公布等工作機制。強化監(jiān)管指導，重點加強平臺和網(wǎng)站備案，入網(wǎng)餐飲單位的資質(zhì)審查，相關(guān)信息公司入網(wǎng)商戶平臺自查報告，膳食配送管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)管。”

2017年末，于國家食品藥品監(jiān)管總局的某會議室里，長桌兩端，分別坐著國家食品最高監(jiān)管部門負責人和提供送餐服務的平臺大佬。約談——為了再次梳理問題，明確責任，使得網(wǎng)絡訂餐行業(yè)健康發(fā)展，讓每一位民眾在2018年輕點鼠標或手機屏幕時，能有更多安心。國家食品藥品監(jiān)管總局食監(jiān)二司司長馬純良表示，“我們要求網(wǎng)絡餐飲服務平臺和入網(wǎng)的餐飲單位要落實食品安全責任，加強對菜品的制作，菜品的配送，信息的公示，以及對入網(wǎng)餐飲企業(yè)的監(jiān)管，入網(wǎng)餐飲企業(yè)的管理負責，來更好地保證網(wǎng)絡訂餐的食品安全，保護廣大消費者的合法權(quán)益。”