第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,制定本法。
第二條 本法所稱成果轉(zhuǎn)化,是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。
第三條 科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)有利于提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和保護(hù)環(huán)境與資源,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)。
科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、互利、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,依法或者依照合同的約定,享受利益,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)??萍汲晒D(zhuǎn)化中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)受法律保護(hù)。
科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律,維護(hù)國(guó)家利益,不得損害社會(huì)公共利益。
第四條 國(guó)務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門、計(jì)劃部門、經(jīng)濟(jì)綜合管理部門和其他有關(guān)行政部門依照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍,管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)科技成果轉(zhuǎn)化工作。
地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化工作。
第二章 組 織 實(shí) 施
第五條 國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將科技成果的轉(zhuǎn)化納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并組織協(xié)調(diào)實(shí)施有關(guān)科技成果的轉(zhuǎn)化。
第六條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府定期發(fā)布科技成果目錄和重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目指南,優(yōu)先安排和支持下列項(xiàng)目的實(shí)施:
(一)明顯提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益的;
(二)形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,具有國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)能力的;
(三)合理開(kāi)發(fā)和利用資源、節(jié)約能源、降低消耗以及防治環(huán)境污染的;
(四)促進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的;
(五)加速少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。
第七條 國(guó)家通過(guò)制定政策措施,提倡和鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和裝備,不斷改進(jìn)、限制使用或者淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備。
第八條 各級(jí)人民政府組織實(shí)施的重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,可以由有關(guān)部門組織采用公開(kāi)招標(biāo)的方式實(shí)施轉(zhuǎn)化。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)中標(biāo)單位提供招標(biāo)時(shí)確定的資助或者其他條件。
第九條 科技成果持有者可以采用下列方式進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化。
(一)自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化;
(二)向他人轉(zhuǎn)讓該科技成果;
(三)許可他人合作該科技成果;
(四)以該科技成果作為合作條件,與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化;
(五)以該科技成果作價(jià)投資,折算股份或者出資比例。
第十條 企業(yè)為采用新技術(shù)、新工藝、新材料和生產(chǎn)新產(chǎn)品,可以自行發(fā)布信息或者委托技術(shù)交易中介機(jī)構(gòu)征集其所需的科技成果,或者征尋科技成果轉(zhuǎn)化的合作者。
第十一條 企業(yè)依法有權(quán)獨(dú)立或者與境內(nèi)外企業(yè)、事業(yè)單位和其他合作者聯(lián)合實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。
企業(yè)可以通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng),獨(dú)立或者與其他單位聯(lián)合承擔(dān)政府組織實(shí)施的科技研究開(kāi)發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
第十二條 國(guó)家鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位與生產(chǎn)企業(yè)相結(jié)合,實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。
研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位,可以參與政府有關(guān)部門或者企業(yè)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。
第十三條 國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范單位獨(dú)立或者與其他單位合作實(shí)施農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。
農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)為推進(jìn)其科技成果轉(zhuǎn)化,可以依法經(jīng)營(yíng)其獨(dú)立研究開(kāi)發(fā)或者與其他單位合作研究開(kāi)發(fā)并經(jīng)過(guò)審定的優(yōu)良品種。
第十四條 國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校所取得的具有實(shí)用價(jià)值的職務(wù)科技成果,本單位未能適時(shí)地實(shí)施轉(zhuǎn)化的,科技成果完成人和參加人在不變更職務(wù)科技成果權(quán)屬的前提下,可以根據(jù)與本單位的協(xié)議進(jìn)行該項(xiàng)科技成果的轉(zhuǎn)化,并享有協(xié)議規(guī)定的權(quán)益。該單位對(duì)上述科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)應(yīng)當(dāng)予以支持。
科技成果完成人或者課題負(fù)責(zé)人,不得阻礙職務(wù)科技成果的轉(zhuǎn)化,不得將職務(wù)科技成果及其技術(shù)資料和數(shù)據(jù)占為己有,侵犯單位的合法權(quán)益。
第十五條 科技成果完成單位、科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施單位和科技成果轉(zhuǎn)化投資單位,就科技成果的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行合作,應(yīng)當(dāng)簽訂合同,約定各方享有的權(quán)利和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
第十六條 科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中對(duì)科技成果進(jìn)行檢測(cè)和價(jià)值評(píng)估,必須遵循公正、客觀的原則,不得提供虛假的檢測(cè)結(jié)果或者評(píng)估證明。
國(guó)家設(shè)立的研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和國(guó)有企業(yè)與中國(guó)境外的企業(yè)、其他組織或者個(gè)人合作進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)科技成果的價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。
科技成果轉(zhuǎn)化中的對(duì)外合作,涉及國(guó)家秘密事項(xiàng)的,依法按照規(guī)定的程序事先經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)。
第十七條 依法設(shè)立的從事技術(shù)交易的場(chǎng)所或者機(jī)構(gòu),可以進(jìn)行下列推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化的活動(dòng):
(一)介紹和推薦先進(jìn)、成熟、實(shí)用的科技成果;
(二)提供科技成果轉(zhuǎn)化需要的經(jīng)濟(jì)信息、技術(shù)信息、環(huán)境信息和其他有關(guān)信息;
(三)進(jìn)行技術(shù)貿(mào)易活動(dòng);
(四)為科技成果轉(zhuǎn)化提供其他咨詢服務(wù)。
第十八條 在技術(shù)交易中從事代理或者居間等有償服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照;在該機(jī)構(gòu)中從事經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的人員,須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得資格證書。
第十九條 國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位和農(nóng)村科技經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)行中間試驗(yàn)、工業(yè)性試驗(yàn)、農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范以及其他技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。
從事科技成果轉(zhuǎn)化的中間試驗(yàn)基地、工業(yè)性試驗(yàn)基地、農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范基地以及其他技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行下列活動(dòng):
(一)對(duì)新產(chǎn)品、新工藝進(jìn)行中間試驗(yàn)和工業(yè)性試驗(yàn);
(二)面向社會(huì)進(jìn)行地區(qū)或者行業(yè)科技成果系統(tǒng)化、工程化的配套開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新;
(三)為中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)村科技經(jīng)濟(jì)合作組織提供技術(shù)和技術(shù)服務(wù);
(四)為轉(zhuǎn)化高技術(shù)成果、創(chuàng)辦相關(guān)企業(yè)提供綜合配套服務(wù)。前款所列基地和機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),納入國(guó)家或者地方有關(guān)規(guī)劃。
第二十條 科技成果轉(zhuǎn)化的試驗(yàn)產(chǎn)品,按照國(guó)家有關(guān)試銷產(chǎn)品的規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),可以在核定的試銷期內(nèi)試銷。試產(chǎn)、試銷上述產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合。
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