價(jià)格監(jiān)測規(guī)定
第一條 為科學(xué)、有效地組織價(jià)格監(jiān)測工作,保障價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,發(fā)揮價(jià)格監(jiān)測在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和價(jià)格管理中的重要作用,正確引導(dǎo)生產(chǎn)、流通和消費(fèi),保持市場價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱價(jià)格監(jiān)測指政府價(jià)格主管部門對重要商品和服務(wù)價(jià)格的變動(dòng)情況進(jìn)行跟蹤、采集、分析、預(yù)測、公布的活動(dòng)。
價(jià)格監(jiān)測的基本任務(wù)是調(diào)查和分析重要商品、服務(wù)價(jià)格,以及相關(guān)成本與市場供求的變動(dòng)情況;跟蹤反饋國家重要經(jīng)濟(jì)政策在價(jià)格領(lǐng)域的反映;實(shí)施價(jià)格預(yù)測、預(yù)警,并及時(shí)提出政策建議。
第三條 國務(wù)院價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全國價(jià)格監(jiān)測工作,縣級以上各級人民政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本地區(qū)的價(jià)格監(jiān)測工作。
價(jià)格監(jiān)測的具體工作,由各級人民政府價(jià)格主管部門的價(jià)格監(jiān)測機(jī)構(gòu)及相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。
第四條 縣級以上各級人民政府價(jià)格主管部門要建立健全價(jià)格監(jiān)測機(jī)構(gòu),明確價(jià)格監(jiān)測工作職責(zé),配備相應(yīng)的價(jià)格監(jiān)測工作人員,組織開展價(jià)格監(jiān)測工作。
第五條 國務(wù)院價(jià)格主管部門制定全國統(tǒng)一的價(jià)格監(jiān)測報(bào)告制度,規(guī)定價(jià)格調(diào)查和價(jià)格信息采集、匯總、計(jì)算、傳輸、報(bào)告、分析、公布的具體辦法,以及相應(yīng)的價(jià)格監(jiān)測項(xiàng)目、指標(biāo)、代碼、表式的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),適時(shí)調(diào)整監(jiān)測項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)測周期。
第六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)際情況和價(jià)格工作的需要,制定或授權(quán)下級人民政府價(jià)格主管部門制定補(bǔ)充的價(jià)格監(jiān)測項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),但不得與國家制定的價(jià)格監(jiān)測報(bào)告制度相抵觸。補(bǔ)充的價(jià)格監(jiān)測項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)報(bào)國務(wù)院價(jià)格主管部門備案。
第七條 建立、完善價(jià)格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),逐步形成全國統(tǒng)一的價(jià)格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測信息采集、處理、傳輸?shù)脑O(shè)備和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建設(shè),不斷完善價(jià)格監(jiān)測手段。
第八條 價(jià)格監(jiān)測以定點(diǎn)監(jiān)測和周期性價(jià)格監(jiān)測報(bào)表為基礎(chǔ),并開展專項(xiàng)調(diào)查、臨時(shí)性調(diào)查、非定點(diǎn)監(jiān)測等,加強(qiáng)對重要商品、服務(wù)價(jià)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)測和變化趨勢分析,提高價(jià)格監(jiān)測的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。
第九條 政府價(jià)格主管部門應(yīng)根據(jù)價(jià)格監(jiān)測報(bào)告制度的規(guī)定指定有關(guān)國家行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及其他組織作為價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位,并發(fā)給證書或標(biāo)志牌。
價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位要求對所承擔(dān)的提供價(jià)格監(jiān)測資料的工作給予指導(dǎo)和幫助的,政府價(jià)格主管部門應(yīng)予以指導(dǎo)和幫助。
價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位需要了解其所提供商品、服務(wù)價(jià)格的本地區(qū)價(jià)格平均水平的,政府價(jià)格主管部門應(yīng)予以提供。
第十條 價(jià)格監(jiān)測有關(guān)單位和個(gè)人有義務(wù)接受政府價(jià)格主管部門的價(jià)格監(jiān)測調(diào)查。
價(jià)格定點(diǎn)監(jiān)測指定單位,應(yīng)按照監(jiān)測報(bào)告制度規(guī)定的內(nèi)容和時(shí)間提供真實(shí)可靠的價(jià)格監(jiān)測資料,提供的價(jià)格監(jiān)測資料必須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審核。
非定點(diǎn)監(jiān)測的單位及個(gè)人,有義務(wù)配合價(jià)格調(diào)查工作。
第十一條 價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位應(yīng)建立價(jià)格監(jiān)測的內(nèi)部管理制度,對本單位的價(jià)格監(jiān)測資料整理、報(bào)送實(shí)行監(jiān)督,以保證價(jià)格資料的真實(shí)性、時(shí)效性;任何人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、篡改價(jià)格監(jiān)測資料。
第十二條 價(jià)格監(jiān)測工作人員收集價(jià)格資料時(shí),應(yīng)按照價(jià)格監(jiān)測報(bào)告制度規(guī)定的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法、時(shí)間和程序進(jìn)行。
實(shí)行價(jià)格監(jiān)測調(diào)查證制度,價(jià)格監(jiān)測工作人員須持證進(jìn)行監(jiān)測、調(diào)查活動(dòng)。
第十三條 價(jià)格監(jiān)測工作人員要認(rèn)真履行工作職責(zé),具備從事價(jià)格監(jiān)測工作所需的專業(yè)知識。各級人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對價(jià)格監(jiān)測人員的專業(yè)培訓(xùn)和考核工作。
第十四條 縣級以上各級人民政府價(jià)格主管部門要向同級人民政府和上級價(jià)格主管部門及時(shí)上報(bào)價(jià)格監(jiān)測報(bào)告和價(jià)格形勢分析報(bào)告,反映重要商品和服務(wù)的價(jià)格變動(dòng)以及價(jià)格政策執(zhí)行情況,提出政策建議。
第十五條 政府價(jià)格主管部門應(yīng)向社會公布重要商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測、預(yù)測信息,或由政府價(jià)格主管部門的監(jiān)測機(jī)構(gòu)按有關(guān)制度規(guī)定向社會發(fā)布價(jià)格監(jiān)測、預(yù)測信息。
屬于國家機(jī)密、商業(yè)秘密的價(jià)格監(jiān)測資料,不得對外公布,也不得用于政府宏觀調(diào)控和價(jià)格工作以外的任何其他目的。
第十六條 價(jià)格監(jiān)測的工作經(jīng)費(fèi),可申請列入同級財(cái)政預(yù)算。
第十七條 價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位因生產(chǎn)、經(jīng)營品種調(diào)整,以及其他原因,不能及時(shí)、準(zhǔn)確提供價(jià)格監(jiān)測資料的,負(fù)責(zé)指定工作的價(jià)格主管部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,另行指定價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位。
對不再承擔(dān)價(jià)格定點(diǎn)監(jiān)測工作的單位,負(fù)責(zé)指定工作的價(jià)格主管部門應(yīng)及時(shí)收回其價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位證書或標(biāo)志牌。
第十八條 價(jià)格監(jiān)測機(jī)構(gòu)不按價(jià)格監(jiān)測報(bào)告制度規(guī)定組織實(shí)施價(jià)格調(diào)查、監(jiān)測工作,造成不能及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)有關(guān)價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù),嚴(yán)重影響全國或地區(qū)數(shù)據(jù)匯總的,由本級或上級價(jià)格主管部門責(zé)令改正,予以通報(bào)批評。必要時(shí),上級價(jià)格主管部門可責(zé)令其對有關(guān)的價(jià)格監(jiān)測項(xiàng)目停報(bào)整頓。
第十九條 價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位有下列行為之一的,由下達(dá)監(jiān)測任務(wù)的縣級以上人民政府價(jià)格主管部門責(zé)令改正,予以通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,可建議任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員予以行政處分。
(一)虛報(bào)、瞞報(bào)價(jià)格監(jiān)測資料的;
(二)偽造、篡改價(jià)格監(jiān)測資料的;
(三)拒報(bào)或?qū)掖芜t報(bào)價(jià)格監(jiān)測資料的。
第二十條 對違反價(jià)格監(jiān)測規(guī)定的價(jià)格監(jiān)測定點(diǎn)單位,地方性法規(guī)或規(guī)章規(guī)定有行政處罰的,也可依其規(guī)定予以行政處罰。
第二十一條 縣級以上各級人民政府價(jià)格主管部門的價(jià)格監(jiān)測工作人員凡有下列行為之一的,由本級人民政府價(jià)格主管部門給予批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的,由上級人民政府價(jià)格主管部門給予通報(bào)批評,并可提請任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法予以行政處分。
(一)不執(zhí)行價(jià)格監(jiān)測制度,影響價(jià)格監(jiān)測工作的;
(二)上報(bào)價(jià)格數(shù)據(jù)錯(cuò)誤較多,嚴(yán)重影響數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和代表性的;
(三)玩忽職守、弄虛作假、瞞報(bào)、虛報(bào)或篡改價(jià)格數(shù)據(jù)資料,造成全國或地區(qū)匯總數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)的。
第二十二條 縣級以上地方各級價(jià)格主管部門和有關(guān)國家行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及其他組織的主管人員對履行職責(zé)的價(jià)格監(jiān)測工作人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,由上級人民政府價(jià)格主管部門或下達(dá)監(jiān)測任務(wù)的人民政府價(jià)格主管部門提請任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 價(jià)格監(jiān)測工作人員及價(jià)格監(jiān)測相關(guān)人員違反有關(guān)保密規(guī)定的,依照有關(guān)法律法規(guī)處罰。
第二十四條 政府價(jià)格主管部門對本級價(jià)格監(jiān)測工作成績突出的單位和個(gè)人可給予表彰和適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
第二十五條 本規(guī)定由國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本規(guī)定自2003年6月1日起實(shí)施。
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