各位記者,各位來賓:下午好!
感謝大家出席今天的新聞發(fā)布會。
中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展和規(guī)劃協(xié)會是國家發(fā)展改革委主管的、專門為我國企業(yè)“走出去”提供全方位服務(wù)的部門機構(gòu)。主要職能包括:貫徹政府對外投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,引導(dǎo)對外投資活動;向政府有關(guān)部門提供涉及對外投資領(lǐng)域的政策、立法和重大改革建議并協(xié)助做好指導(dǎo)、服務(wù)工作;為各類投資主體推薦對外投資項目,介紹合作伙伴,拓展投資渠道;開展對外投資理論研究、市場調(diào)查和經(jīng)驗交流;致力創(chuàng)造對外投資的良好條件,促進中國各類投資主體在境外的健康發(fā)展等。協(xié)會的分管領(lǐng)導(dǎo)是國家發(fā)改委張曉強副主任,協(xié)會的名譽會長是前副總理曾培炎,會長是原國家計委常務(wù)副主任甘子玉。
在國際金融危機背景下,國際資本流動、跨國投資與并購活動急劇萎縮,而中國的對外直接投資卻異軍突起,獲得快速發(fā)展,有其外在原因和內(nèi)生動力。首先,中國經(jīng)濟三十年來的快速發(fā)展讓中國企業(yè)積累了大量資本,當(dāng)投資境外比投資境內(nèi)可以獲得更低成本和更高利潤時,這些資本就會自然流向境外。這是對外投資的基本規(guī)律,不以人的意志為轉(zhuǎn)移。
其次,隨著經(jīng)濟全球化程度越來越高,中國已經(jīng)廣泛進入跨國生產(chǎn)過程和全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)之中,但是中國位居劣勢的研發(fā)、資源、能源、零部件等上游生產(chǎn)活動和終極產(chǎn)品的物流、批發(fā)、零售等下游市場活動往往發(fā)生在境外。為了保證供應(yīng)鏈和市場的穩(wěn)定,避免外部要素發(fā)生意外給整個生產(chǎn)經(jīng)營活動帶來的不確定性,中國企業(yè)便產(chǎn)生了向境外上游生產(chǎn)活動和下游市場領(lǐng)域進行投資的戰(zhàn)略需求。
第三,在全球金融危機的環(huán)境下,許多國家當(dāng)前正面臨嚴(yán)重缺乏資金的困境,形成了對外來資本的深度需求,眾多企業(yè)紛紛到中國尋找買家,而且出價均處于歷史較低水平;各國政府對外來資金的一些限制有所放松,政治門檻有所降低。而中國的銀行資本金充足率比較好,將近2萬億美元的外匯儲備當(dāng)屬世界之最,人民幣堅挺,中國資本市場的資本成本較低。這樣自然就給中國企業(yè)去海外投資收購帶來機會,有可能以較低的成本購買到外國的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),尤其是中國短缺的資源型和高科技型的資產(chǎn)。
第四,強勢的人民幣也是促使中國大規(guī)模對外直接投資的重要原因。據(jù)估算,截至2009年1月,人民幣實質(zhì)有效匯率同比升值8.6%,自2005年中匯改以來累計升值幅度達17.5%。再加上近來人民幣對美元匯率保持穩(wěn)定,而美元對世界各主要貨幣升值,這就相應(yīng)增強了中國企業(yè)擁有的等值人民幣在國際市場上的實際購買力,很多商品、資產(chǎn)的價格已較之過去顯得比較便宜。據(jù)渣打銀行估計,2009年中國對外直接投資將達1,500億至1,800億美元,而同期吸引的外國直接投資約為800億至1000億美元。如此,今年中國的對外直接投資額將有可能首次超過引進外國直接投資額。據(jù)此可以說,中國的對外投資已經(jīng)從初級階段進入快速發(fā)展期,中國在世界經(jīng)濟中扮演的角色,將發(fā)生從“產(chǎn)品生產(chǎn)者”向“資本輸出者”的歷史性轉(zhuǎn)變。在中國對外投資進入快速發(fā)展期的檔口,中國對外投資所面臨的挑戰(zhàn)則是多元的、復(fù)雜的,甚至可以說是嚴(yán)峻的。從宏觀經(jīng)濟的視野觀察,當(dāng)前中國對外投資合作的現(xiàn)狀有這樣幾個明顯特征:
首先,各級政府部門、國有企業(yè)、民營企業(yè)已經(jīng)對“走出去”戰(zhàn)略達成廣泛認(rèn)同,雖然對“走出去”戰(zhàn)略內(nèi)涵的挖掘有待進一步深入,但隨著國務(wù)院以及國家發(fā)改委、商務(wù)部、財政部等部委的一系列政策出臺,將逐漸形成目標(biāo)明晰、具有前瞻性的“走出去”戰(zhàn)略規(guī)劃和具有可操作性的實施細(xì)則,比如國務(wù)院研究制定的《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和規(guī)范企業(yè)對外投資合作的意見》,國家發(fā)改委研究制定的《境外投資“十一五”規(guī)劃》、《境外投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》等政策文件都很好地體現(xiàn)了這一方面。
其次,中國的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的對外投資均呈快速發(fā)展之勢。但是我國產(chǎn)業(yè)之間、行業(yè)之間,特別是金融業(yè)與非金融業(yè)之間在實施對外投資時缺乏相互之間的戰(zhàn)略協(xié)同。
第三,目前中國對外投資的研究和探討主要集中在經(jīng)濟范疇,缺乏綜合政治、文化、技術(shù)等因素的思考與研究。大部分中國企業(yè)在觀念和認(rèn)識上,對海外投資有認(rèn)知上的欠缺。這種欠缺不僅僅是知識性的,還有價值性和技能性的。對于投資東道國的文化、商業(yè)環(huán)境和法律制度不了解,經(jīng)營管理并購對象的復(fù)雜程度超過自身控制能力的情況成為比較常見的問題。
第四,中國企業(yè)對外投資需求和對外投資能力不對稱。從某種意義上講,中國企業(yè)的對外投資正處于一個微妙的時刻,亦即要成功地進行對外投資就必須具備人才、認(rèn)知、經(jīng)驗等方面的對外投資能力,而要真正培養(yǎng)人才、提高認(rèn)知和豐富經(jīng)驗,全面掌握對外投資能力,就必須進行對外投資的實踐。如何破解這道難題,推進中國對外投資合作健康發(fā)展,就是我們協(xié)會的職責(zé)。
下面,我簡要介紹一下中國對外投資合作洽談會的有關(guān)情況。
經(jīng)報國家發(fā)改委批準(zhǔn),我們將于今年11月3日至4日在北京中國國際貿(mào)易中心舉辦首屆“中國對外投資合作洽談會”,簡稱“對外投洽會”。
“對外投洽會”包括展會和論壇兩個部分。
展會面積5,500平方米,可設(shè)國際標(biāo)準(zhǔn)展位300個。參展單位主要包括來自境外的經(jīng)濟類國際組織、外國政府投資機構(gòu)、跨國企業(yè)、金融機構(gòu)、中介服務(wù)機構(gòu)和協(xié)會商會等境外單位;也包括來自境內(nèi)的政府對外投資促進機構(gòu)、國有及民營大中型對外投資企業(yè)、金融機構(gòu)、中介服務(wù)機構(gòu)和協(xié)會商會等境內(nèi)機構(gòu)。展示交易的項目主要涉及境外的兼并收購、綠地投資、項目融資與合資合作。
論壇包括一個主論壇和八個分論壇。與會人員規(guī)模約為1,000人左右。主論壇主題是“和諧共贏,推進中國對外投資合作”。分論壇的專題涉及中國對外投資的戰(zhàn)略規(guī)劃、在金融危機背景下的取向、國際政治的影響、文化思考、金融業(yè)與非金融業(yè)的協(xié)同、海外并購、海外企業(yè)的生存與發(fā)展和境外資產(chǎn)風(fēng)險的規(guī)避與防范。我們希望這個論壇能夠產(chǎn)生關(guān)于中國對外投資的新思想、新觀點和新理念。
我們把“對外投洽會”的特色概括為以下五點:
一.唯一性:中國唯一以中國單向?qū)ν馔顿Y為專業(yè)內(nèi)容的展示洽談活動。
二.權(quán)威性:國家發(fā)改委批準(zhǔn);國務(wù)院有關(guān)部委和國際組織支持;中國政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、外國政府要員、國際工商業(yè)界領(lǐng)袖、國內(nèi)外著名經(jīng)濟學(xué)家出席。
三.國際性:全球100多個國家的政府機構(gòu)、世界500強企業(yè)、著名金融機構(gòu)、中介服務(wù)機構(gòu)和商會協(xié)會參會。
四.廣泛性:全產(chǎn)業(yè)、全行業(yè)參展參會。
五.專業(yè)性:只涉及中國企業(yè)單向境外招商引資機構(gòu)的綠地投資、兼并收購等對外投資領(lǐng)域。
至于“對外投洽會”的亮點,有這樣幾個:
一.我們在積極邀請發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體國家參展參會的同時,還將以無償援助的方式邀請世界最不發(fā)達國家參展參會,力爭全世界176個與中國建交的國家、多個未與中國建交國家的投資促進機構(gòu)和中國各類對外投資主體在“對外投洽會”匯聚一堂,出現(xiàn)“和諧共贏,融入世界”的空前場面。
二.一系列國際直接投資報告、權(quán)威調(diào)查結(jié)果將在“對外投洽會”上發(fā)布。
三.境內(nèi)外包括政策性銀行、商業(yè)銀行、投資銀行、保險公司、證券公司、股權(quán)基金等金融機構(gòu)既作為投資主體也作為服務(wù)機構(gòu),將悉數(shù)參加“對外投洽會”,形成金融業(yè)和非金融業(yè)相互協(xié)同的局面。
四.中外文化產(chǎn)業(yè)單位將積極參加,“對外投洽會”上將閃現(xiàn)國內(nèi)外文化明星的身影。
各位記者:
經(jīng)歷了30年“走出去”歷程的中國對外投資合作事業(yè),有失利的教訓(xùn),也積累了成功的經(jīng)驗。經(jīng)過歷練的中國企業(yè),正站在“走出去”的新起點。中國正在從“資本輸入大國”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y本輸出大國”。作為以促進中國對外投資為主要職責(zé)的海外發(fā)展協(xié)會,將不辱使命,堅持科學(xué)發(fā)展觀,秉持“和諧共贏,融入世界”的理念,在國家發(fā)改委的直接指導(dǎo)支持下,調(diào)動國際國內(nèi)各種資源,采取不同的有效形式,積極推進我國對外投資合作的健康發(fā)展。
謝謝大家!
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