【中國廚房設備網】在22日下午的閉幕式中，全國人大常委、全國人大內務司法委員會副主任委員、民建中央副主席辜勝阻發表了“讓實體經濟的根基更加堅實”的主題演講。辜勝阻認為，從國內經濟形勢來看，實體經濟的要素流失嚴重，中小企業生存困境加劇，經濟最重要的任務是處理好穩增長和促轉型的關系，只有讓實體經濟的根本更強，才能擺脫經濟危機帶來的影響。

辜勝阻表示企業經營移民海外是一個非常嚴重而又非常復雜的問題，他呼吁走出去的企業家把根留在國內，特別是中小企業的困境，也呼吁地方政府應積極營造企業家安全的法治環境。

辜勝阻還認為，中小企業發展問題的根源是在于的金融體制不匹配，銀行都是大銀行，所以是門不當，戶不對，要解決這個問題，需要大力發展草根金融，未來在城市里面，社區銀行對于解決中小企業的融資是非常重要的，特別是草根金融支持草根經濟。

辜勝阻最后表示，金融體系要進行改革，溫州的金改要闖出一條路。

以下為辜勝阻演講全文實錄：

女士們，先生們，各位來賓，我演講的題目是讓實體經濟的根基更堅實，昨天是以實體經濟開始，所以我想今天的閉幕演講也從實體經濟問題來進行我的演講。

從全球經濟形勢來看，全球金融危機是實體經濟與虛擬經濟失衡的危機，美國經濟復蘇緩慢，歐元區經濟陷入萎縮。美國從虛擬經濟出現大通脹，實體經濟大蕭條。有統計表明，美國的虛擬經濟是實體經濟總量5.4倍，歐元是5.2倍。所以美國應對危機的過程中間，從后工業化，去工業化再到工業化，改變產業空心化。美國還推進海外制造業的回歸，我們知道蘋果的設計是在美國進行，蘋果在中國有70萬工人，三萬工程師。所以奧巴馬問喬布斯，為什么不能在家完成這些工作呢？喬布斯回答，這些工作機會是回不來的。

國際經驗表明，日本的三化挖空了實體經濟，也就是產業空心化，人口的老齡化，房地產泡沫化以及日元答復升值，日本房地產在瘋狂的時候。希臘產業空心化與高福利。使它成為政府債務相當于GDP150%，失業率超過了16.5%，每五個年輕人中有兩個年輕人失業。

中國和美國都在關心制造業實體經濟的問題，但是中國的問題，我們是制造業的大國，2010年中國制造業占世界制造業的比例19.8%，高于美國的19.4%，成為全球制造業第一大國。美國現在是在制造業位居第二。

我們很大，但是不強。從國內經濟形勢來看，實體經濟的要素流失嚴重，中小企業生存困境加劇，經濟最重要的任務是處理好穩增長和促轉型的關系，只有讓實體經濟的根本更強，才能擺脫經濟危機帶來的影響。

當前經濟下行壓力。一季度的GDP增長8.1%，是09年第二季度以來，12個季度中的最低端。四月份的規模以上工業增加值增速9.3%，是09年二季度以來，13個月中的最低增幅。5月份PPI同比下跌1.4%。

三駕馬車中的出口。出口增長由去年四季度的14恩%下降到今年的7.6%，廣交會罕見負增長，外貿形勢繼續惡化。要素投入下降，用電，用錢，用人，融資難的問題，現在在東部的某些地方，中小企業的融資難，已經演變成銀行貸款難。融資的需求在下降。用人的需求率在下降，為什么呢？就是因為很多中小企業不做了就沒有融資需求了，也會造成失業。

我國工業用電占比高大70%，1到5月份第二產業用電增幅回落7.9個百分點。企業融資難轉向銀行貸款難。浙江1—5月工業增長已經下降到5%，僅高于上海3.5%，是寧夏15%的三分之一。企業用工荒正轉向工人就業難，為什么呢？因為大量企業盈利難放棄。

第三個觀念是政府和企業的挑戰。企業的產業鏈供應鏈資金鏈面臨產能過剩和三角債困擾兩大問題困擾。政府宏觀調控面臨穩增長和控房價兩難。我們的鋼鐵，水泥，汽車，太陽能產能全面過剩。新三角債陰影籠罩實體經濟。房地產調控的難度增加，房地產市場現在一頭是投資，一頭是消費。一邊是實體經濟，一邊又是虛擬經濟。溫州有一個案例。老板賺幾十萬，老婆炒股三千萬，老婆炒房，炒房應該是虛擬經濟，所以房地產一頭是虛擬經濟，一頭是實體經濟。一個是政府的打擾，一個是開發商的平衡，所以現在房地產最大的亮點，既不能大漲，也不能大跌，如何在防范房地產風險兩者之間找到一個平衡點。現在房地產深層次問題，我們十年后已經超過3萬億，相當于地方財政收入的80%，現在是低價房間中間達到50%，60%。

第四個關鍵詞是我們經濟面臨三大困境。實體經濟面臨要素流失與市場萎縮雙重夾擊，產業面臨空心化潛在風險。大量中小企業面臨多重生存困境，有一調查表明近四成虧損。地方政府財力急劇下降，與事權嚴重不匹配。我們中小企業生存困境表現五個方面，一個是融資難。不僅是難，而且是貴。用工難，現在是用工是招不到，留不住，用不起，第三個是盈利難，成本高，稅費重。第四是投資難，市場沒有訂單，投資沒有空間。第五個是創新難，不愿，不敢，不能，不會。如果創新沒有更高的回報，中小型企業資源不夠，是融資難。所以是五個問題困擾中小企業。

我們看財政收入回落，5月11日，財政部發布數據顯示，4月份全部財政收入比去年同期增長6.9%。如果穩增長，防制急劇下降。提高對中速經濟增長的容忍度與承受力。穩增長也要從三駕馬車開始，投資，快變量，政府VS企業，公共投資VS民間投資。你要不去改變收入分配，要么融資下鄉，家電下鄉，那么快點是扶持，就是靠政府的投資，靠公共的投資。我們怎樣做，當前社會上有六種管理。一個是用老辦法，有兩個管理，有兩個看法，就是說財政刺激的辦法，新四萬億，還有老辦法就是放松房地產調控。老辦法是難以維持。另外一個是新辦法，就是靠激活民間投資，消費機還有在貨幣政策上，財政補貼汽車下鄉和節能家電，把減稅費作為積極財政政策。所以有人說四萬億投資導致該死的企業沒有死掉，加劇產能過剩。

讓民自破門而入有三個方面的好處。第一個是放寬市場準入，激發民間投資活力利好。解決民間投資投資渠道，使有利于實體經濟從魔鬼變成天使。三使民資成為穩增長主力，可以免去房價暴漲換增長的老路。

第三個環節，只有讓實體經濟的根基更加堅實，才能擺脫危機。中央經濟工作會議精神，牢牢把握發展實體經濟這一件事基礎，是重要的創新驅動器。我們實體經濟我們現在要搶實體經濟，非常重要的是要避免產業的空心化。什么是空心化，空心化簡單的講就是青黃不接，舊的沒有去，新的沒有來。比如說溫州，表面看是高利貸現象，實際上是羊群效應。溫州打火機現在萎縮了80%，那么有人說溫州的打火機產業也不賺錢，消失就消失了，但是就的產業沒有去，新的不來，這個就是產業的空心化。我給溫州的領導講，高利貸好治，難治的產業的空心化。

當前產業空心化的現在風險有五個方面，受國內外因素的綜合影響，相當一部分中小企業面臨多重生存困境，處于停產，半停產的狀態。大朗德做實體經濟的企業從實業平臺取得融資流向非實體經濟領域，避實入虛。壟斷行業投資無門，競爭性行業過度競爭導致大量民間資本有利實體經濟。隨著業精英大量移民或外遷的流失。企業家的實業精神衰退，呈現出賺快錢的浮躁急躁心態。

所以有的調查講，中小企業老板跑路，大的老板移民，正在考慮移民的比例是相當高的。還有一個，我剛從美國回來，我們的投資向美國形成熱潮，這是一種好事，10年對外直接投資增長36%，而赴美國直接投資則暴漲81%。中國人去年花90億美元在外買房。企業經營移民海外是一個非常嚴重而又非常復雜的問題，我呼吁走出去的企業家把根留在國內，特別是中小企業的困境，也呼吁地方要營造離家出走的企業家安全的法治環境，要么就是離家出走，要么不務正業。像溫州的炒錢，我們政府要營造好的環境。

一流企業做投機，二流房產，三流企業市場，四流企業才做實業。我們看為什么這樣，上游的銀根，地根，能源流，物流，信息流被高度壟斷，高枕無憂高利是不好意思說。下游，小微企業在冰海中。民間資本套利事業領域的思考，面臨多重經營困難，不能干。我總結了九種因素在推動成本的攀升。利率，匯率，稅率，費率，薪金，租金，土地出讓金，三金，原材料進價和資源環境代價，九重因素疊加推動基業成本直線上升。

投資受限，企業的發展空間不夠，無法干。三是利差巨大，實業不如投機，不想干。如何拓寬民間資本的投資渠道，第二個是要扶，我覺得應該把三農的政策移植到中小企業方面，少取多予，通過減稅，減費貼息回歸產業的投資回報率。然后就是逼。所以我們的企業現在只有三條路，一個是向上走，轉型升級，一個海外拓展，向外走，現在是海外拓展非常好的時機。如果不向上走，向外走，向下走就會被淘汰。所以我覺得穩增長的關鍵是搶實體經濟，當前我介紹了社會上有六種觀點，老辦法是不可取的，我們要看新的辦法，特別是激活民間的辦法，特別是減稅費，鼓勵企業投資，鼓勵民間投資，而不是公共投資，來鼓勵企業投資，而不是政府投資。所以在這些辦法中間，我覺得穩增長是采取中醫師的療法。擴大民間投資，減稅費，定向寬松，刺激消費，一起來實現穩增長。而不是上一次西醫的療法，特別是打強心針的療法，這樣會帶來很大的副作用。

我的結論是當前經濟危機的深刻根源在于實體經濟與虛擬經濟的失衡和產業空心化，只有讓實體經濟的根基更加堅實，才能擺脫危機，贏得未來。我剛才聽了我們的對話，有一些觀點我可以跟對話的嘉賓分享，美國有7千家社區銀行，解決了56%的中小企業的融資需求，所以我們現在的根源是在于我們的金融體制不匹配，我們的銀行是大銀行，所以是門不當，戶不對，要解決這個問題，我們要發展草根金融，未來在城市里面，社區銀行對于解決中小企業的融資是非常重要的，特別是草根金融支持草根經濟。所以我覺得根本的問題是我們的金融體系要進行改革，溫州的金改要闖出一條路，我的演講就到這里。謝謝大家！

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