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天津市河東區城市管理綜合行政執法支隊2020年度行政執法支隊機關食堂對外承包服務項目(項目編號:XYGK2020178)中標公告
公告
天津
2020-08-28 00:00
<br> <br> <table border="0"> <tr> <td> <p>天津市河東區城市管理綜合行政執法支隊 2020年度行政執法支隊機關食堂對外承包服務項目 (項目編號:XYGK2020178)中標公告</p> 一、項目編號:XYGK2020178 二、項目名稱:2020年度行政執法支隊機關食堂對外承包服務項目 三、中標信息 <table border="1"> <tr> <td>包號</td> <td>供應商名稱</td> <td>供應商地址</td> <td>中標金額(萬元)</td> </tr> <tr> <td>第1包</td> <td> 天津雙鹿大廈有限公司 </td> <td>天津市南開區南開三馬路165號</td> <td>49.9464</td> </tr> </table> 四、主要標的信息 <table border="1"> <tr> <td>包號</td> <td>服務</td> </tr> <tr> <td>第1包</td> <td> 名稱：2020年河東區城市管理綜合行政執法支隊食堂餐飲服務外包項目<br> 服務范圍：詳見附件<br> 服務要求：詳見附件<br> 服務時間：自簽訂合同之日起一年<br> 服務標準：詳見附件<br> </td> </tr> </table> 五、評審專家名單： 侯蕤嘉，白振宇，張新，張雅林，劉婭煊（采購人代表） 六、代理服務收費標準及金額： 1.代理費用收費金額(元)：5994.00 2.代理費用收費標準：本項目向中標供應商收取招標代理服務費。中標方應在國家有關規定的基礎上下浮20%（國家計委[2011]534號文件和發改辦價格[2003]857號文件）向采購代理機構全額交納招標代理服務費。 七、公告期限 自本公告發布之日起1個工作日。 八、其他補充事宜 無 九、凡對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯系。 1.采購人信息 名稱：天津市河東區城市管理綜合行政執法支隊 地址：天津市河東區 聯系方式：022-24596755 2.采購代理機構信息 名稱：天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 地址：天津市河西區解放南路279號利和大廈7層 聯系方式：022-23393292-8047 3.項目聯系方式 項目聯系人：袁琳錚 電 話：022-23393292-8047 十、附件 采購文件：（采購文件）03-2020年河東區城市管理綜合行政執法支隊食堂餐飲服務外包項目.pdf 《中小企業聲明函》：雙鹿-小微.jpg 《殘疾人福利性單位聲明函》：殘疾人福利性單位聲明函.docx 注冊所在縣扶貧部門出具的聘用建檔立卡貧困人員具體數量的證明：證明文件.docx 其他附件文件：附件.docx <p>天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 </p> <p>2020年8月28日 </p> </td> </tr> </table> <block>
2020 年河東區城市管理綜合行政執法支隊食堂餐 飲服務外包項目 采 購 文 件 項目編號:XYGK2020178 采 購 人：天津市河東區城市管理綜合行政執法支隊 采購代理機構：天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 2020 年 08 月 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 2020 年河東區城市管理綜合行政執法支隊食堂餐飲服務外包 項目 采購文件 項目編號:XYGK2020178 采 購 人：天津市河東區城市管理綜合行政執法支隊(蓋章) 采購代理機構：天津市興業工程造價咨詢有限責任公司(蓋章) 2020 年 08 月 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 目 錄 第一章 公開招標公告.............................................................................................. 2 第二章 投標須知.......................................................................................................7 第三章 合同價款.....................................................................................................23 第四章 投標文件的格式........................................................................................ 37 第五章 項目需求書................................................................................................ 65 第六章 評標辦法.....................................................................................................75 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 2 第一章 公開招標公告 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 3 天津市河東區城市管理綜合行政執法支隊 2020 年河東區城市管理綜合行政執法支隊食堂餐飲服務外包 項目 (項目編號:XYGK2020178) 公開招標公告 項目概況 2020 年河東區城市管理綜合行政執法支隊食堂餐飲服務外包項目招標項目的潛在投標人應在（A）通 過網絡或郵寄方式獲取采購文件；（B）現場獲取采購文件：天津市興業工程造價咨詢有限責任公司（天 津市河西區解放南路 279 號利和大廈 7層）獲取招標文件，并于 2020 年 08 月 27 日 10 點 00 分（北京 時間）前遞交投標文件。 一、項目基本情況 項目編號：XYGK2020178 項目名稱：2020 年河東區城市管理綜合行政執法支隊食堂餐飲服務外包項目 預算金額：50 萬元 最高限價：50 萬元 采購需求： 包 號 是否 設置 最高 限額 預算 （萬 元） 最高限額 （萬元） 采 購 目 錄 采購需求 第 1 包 否 50 50 餐 飲 服 務 1、負責每周食譜的制定，原材料的加工制作。 2、負責設施設備的清洗、消毒及維護保養工作。 3、負責操作間、餐廳的整體保潔服務。 4、負責庫房的管理工作。 5、職工餐盤的清洗消毒工作。 6、協助完成采購人交辦的其他工作。 具體內容及要求詳見項目需求書。本項目不接受進口產品投標。 合同履行期限：自簽訂合同之日起一年。 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 4 本項目不接受聯合體參與 ，本項目不接受進口產品 二、申請人的資格要求 1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定； 2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：2.1 促進中小企業發展明細：根據財政部發布的《政府采購促 進中小企業發展暫行辦法》規定，本項目專門面向小型和微型企業，供應商需滿足有關國家行政部門 對 中小企業認定的規定，并提供有效的《中小企業聲明函》，否則不予認定。2.2 支持監獄企業發展明細： 根據財政部發布的《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》規定，在政府采購活動中，監獄 企業視同小型、微型企業，享受預留份額的政府采購促進中小企業發展的政府采購政策，供應商須提供 由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件（復印件 加蓋公章附在投標文件中），否則評標委員會不予認定。2.3 根據財政部發布的《關于促進殘疾人就業 政府采購政策的通知》規定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受預留份 額的促進中小企業發展的政府采購政策。注：殘疾人福利性單位以供應商填寫的《殘疾人福利性單位聲 明函》為判定標準，否則不予認定。 3.本項目的特定資格要求：3.1 本項目專門面向小型和微型企業采購，供應商需滿足有關國家行政部門 對小微企業認定的規定或相關政府采購政策要求，并提供有效的《中小企業聲明函》或《殘疾人福利性 單位聲明函》或由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證 明文件；3.2 供應商為在中華人民共和國注冊的具有獨立民事責任的法人或法人依法設立的分支機構或 其他組織，并取得營業執照或事業單位法人證書或民辦非企業單位登記證書或社會團體法人登記證書或 基金會法人登記證書，且在有效期內；3.3 供應商須具有 2019 年度經會計師事務所審計的財務審計報告 或 2020 年 05 月至今任意一個月銀行出具的資信證明；2020 年 05 月至今任意一個月的依法繳納稅收和 社會保障資金相關材料（新成立或依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商，應提供相應文件證明 其依法免稅或不需要繳納社會保障資金）；3.4 供應商在參加此次政府采購活動前三年內（2017 年 08 月 01 日至今）在經營活動中無重大違法記錄；注：截至開標時間成立不足 3 年的供應商可提供自成立以來 無重大違法記錄的聲明函；3.5 本項目不接受聯合體投標。 三、獲取招標文件 時間：2020 年 08 月 05 日到 2020 年 08 月 12 日，每天上午 08:30 至 12:00，下午 13:30 至 17:00（北京 時間，法定節假日除外） 地點：（A）通過網絡或郵寄方式獲取采購文件；（B）現場獲取磋商文件：天津市興業工程造價咨詢有 限責任公司（天津市河西區解放南路 279 號利和大廈 7 層）； 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 5 方式：（A）通過網絡或郵寄方式獲取采購文件：供應商須在《天津市政府采購網》上完成注冊并成為合 格供應商（注冊網址：http://tjgp.cz.tj.gov.cn/）；供應商自行登錄“百度網盤”并《招標文件 領取表》（百度網盤賬號 xyzbb2020，密碼 xyzbb7654321 或直接本頁附件后掃碼）；供應商購買磋 商文件接受公對公匯款，匯入我公司基本賬戶（保證匯款單位名稱與報名單位名稱一致），公司賬號信 息：“單位名稱：天津市興業工程造價咨詢有限責任公司；開戶行：天津銀行協通支行；帳號： 105301201090193843”，注：請供應商在匯款時注明所投項目的項目名稱及項目編號，否則因款項用途 不明導致無法獲取磋商文件的后果由供應商自行承擔。本項目不接受個人賬戶匯款；如有疑問或特殊情 況，供應商也可以直接與采購代理機構項目負責人聯系其他交款方式；（B）現場獲取磋商文件：供應商 須在《天津市政府采購網》上完成注冊并成為合格供應商。（注冊網址：http://tjgp.cz.tj.gov.cn/）， 供應商現場獲取磋商文件； 售價：400 元 四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點 2020 年 08 月 27 日 10 點 00 分（北京時間） 地點：天津市河西區解放南路 279 號利和大廈七層； 五、公告期限 自本公告發布之日起 5 個工作日。 六、其他補充事宜 本項目專門面向小型和微型企業采購，其他內容詳見“附件”。項目聯系郵箱 xyzbb003@163.com。 七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。 1.采購人信息 名稱：天津市河東區城市管理綜合行政執法支隊 地址：天津市河東區 聯系方式：劉女士 022-24596755 2.采購代理機構信息 名稱：天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 地址：天津市河西區解放南路 279 號利和大廈 7 層 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 6 聯系方式：022-23393292-8047 3.項目聯系方式 項目聯系人：袁琳錚 電 話：022-23393292-8047 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 2020 年 8 月 5 日 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 7 第二章 投標須知 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 8 投標須知前附表 項號 條款號 內容規定 1 1.3 合同名稱：2020 年河東區城市管理綜合行政執法支隊食堂餐飲服務外包項 目 2 1.4 項目綜合說明 （1）項目名稱：2020 年河東區城市管理綜合行政執法支隊食堂餐飲服務外 包項目 （2）采購范圍： 1、負責每周食譜的制定，原材料的加工制作。 2、負責設施設備的清洗、消毒及維護保養工作。 3、負責操作間、餐廳的整體保潔服務。 4、負責庫房的管理工作。 5、協助完成采購人交辦的其他工作。 （3）采購預算：本項目采購預算為 50 萬元。 3 1.5 供應商合格條件：詳見投標須知第 1.5 款 4 服務期:自簽訂合同之日起一年。 5 5.1-5.2 投標有效期：90 天 6 6.1-6.5 投標保證金為人民幣 4000 元； 投標截止時間之前，從供應商基本賬戶匯出并到賬至或遞交至天津市興業 工程造價咨詢有限責任公司，否則采購人有權不接受投標。 單位名稱：天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 開戶行：天津銀行協通支行 帳號：105301201090193843 支付方式：以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非 現金形式提交。 7 7.3 7.6
投標文件份數：（商務部分與技術部分分別為）正本 1 份、副本 4 份（電 子版文件 3 份） 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 9 8 踏勘現場：無 9 8.2
投標文件遞交單位：天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 遞交地點：天津市河西區解放南路 279 號利和大廈七層 10 9.1 投標截止日期：2020 年 08 月 27 日 10 點 00 分 11 11.1 開標時間：2020 年 08 月 27 日 10 點 00 分 開標地點：天津市河西區解放南路 279 號利和大廈七層 12 評標辦法：詳見采購文件第六章 13 供應商信用記錄： 采購人將按照津財采【2016】27 號文件要求對各供應商信用記錄查詢，并 存檔。 1、查詢渠道：“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采 購網(www.ccgp.gov.cn)等渠道查詢相關主體信用記錄。 2、查詢截止時間：2017 年 08 月 01 日至今至投標截止時間。 3、信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式：查詢記錄通過截屏的方式并 打印留存，同時由供應商和評標委員會對查詢結果予以簽字確認，截屏內 容包括網站地址、名稱和查詢信息的顯示結果及查詢時間等。 4、信用信息的使用規則：對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人 名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和 國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，應當拒絕其參與政府采購 活動。 5、兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體，以一個供應商 的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯合體成員進行信用記錄查 詢，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄。（本 項目不適用） 一、總則 1.1 適用范圍 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 10 本采購須知規定了本次采購對供應商的要求和規范，以及供應商應注意的事項。本須知僅適用于2020 年河東區城市管理綜合行政執法支隊食堂餐飲服務外包項目。 1.2 定義 1.2.1 采購人，為天津市河東區城市管理綜合行政執法支隊。 1.2.2 采購代理機構，具有獨立法人資格，受采購人的委托辦理本次采購的采購代理機構。 1.2.3 供應商，是指向采購人提交投標文件的供應商。 1.2.4 中標供應商，是指經評標委員會評定最大限度的滿足采購文件規定，最終被采購人授予合同 的供應商。 1.2.5 評標委員會，是指由采購人委托采購代理機構依法組建，評標委員會由評標專家、采購人代 表共同組成。評標委員會由采購人的代表和經濟、技術等方面的專家組成，評委總人數為 5 人，其中采 購人代表 1 人，從“天津市政府采購中心專家庫”中隨機抽取的相關方面的專家 4 人。 1.3 遵照《中華人民共和國政府采購法》等文件的規定，現將 2020 年河東區城市管理綜合行政執法 支隊食堂餐飲服務外包項目以公開招標方式進行政府采購。請領到該項目采購文件等資料，有能力承擔 該項目服務的供應商，可按下列事項進行投標。 1.4 采購范圍 1）負責每周食譜的制定，原材料的加工制作。 2）負責設施設備的清洗、消毒及維護保養工作。 3）負責操作間、餐廳的整體保潔服務。 4）負責庫房的管理工作。 5）協助完成采購人交辦的其他工作。 1.5 供應商的合格條件 1.5.1 為履行本合同的目的，參加投標的供應商必須同時滿足下列要求且業績和信譽較好。 1.5.1.1 具有履行合同的能力。 1.5.1.2 具有良好的銀行資信和商業信譽，沒有處于被責令停業，財產被接管、凍結破產狀態。 1.5.1.3 供應商應提供令采購人滿意的資格文件，以證明其符合投標合格條件和具有履行合同的能 力。為此，所提交的投標文件中應至少包括下列資料： （技術部分） 1、供應商為在中華人民共和國注冊的具有獨立民事責任的法人或法人依法設立的分支機構或其他 組織，并取得營業執照或事業單位法人證書或民辦非企業單位登記證書或社會團體法人登記證書或 基金會法人登記證書，且在有效期內； 2、2019 年度經會計師事務所審計的財務審計報告或 2020 年 05 月至今任意一個月銀行出具的資信 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 11 證明；2020 年 05 月至今任意一個月的依法繳納稅收和社會保障資金相關材料（新成立或依法免稅 或不需要繳納社會保障資金的供應商，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資 金）； 3、參加此次政府采購活動前三年內（2017 年 08 月 01 日至今）在經營活動中無重大違法記錄的聲 明函（承諾書）；注：截至開標時間成立不足 3 年的供應商可提供自成立以來無重大違法記錄的聲 明函； 4、企業概況（包括規模、設備狀況、員工構成等）； 5、法定代表人/負責人資格證明書； 6、法定代表人/負責人授權委托書及被授權人身份證復印件； 7、針對本項目的工作方案； 8、服務承諾及保證措施； 9、技術/商務/合同偏離表； 10、業績； 11、投標保證金收據或投標保證金繳納憑據等相關證明材料； 12、供應商需要提供或說明的其他材料；（包含本采購文件要求的資料及供應商認為需要提交的其 他資料） （商務部分） 1、投標書； 2、開標一覽表； 3、明細報價表； 4、承諾書及附件； 5、供應商需要提供或說明的其他材料；（包含本采購文件要求的資料及供應商認為需要提交的其他 資料） 1.6 投標費用 供應商承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用。不管投標結果如何，投標文件均不 退回且采購人對上述費用不負任何責任。 1.7 其他要求 1.7.1 參加投標的投標單位遵照《中華人民共和國政府采購法》的規定進行投標。 1.7.2 投標文件必須按照采購文件規定格式認真填寫有關表格和提供有關資料。 1.7.3 供應商領取該項目的采購文件和資料后應進行核對，對其有不清和疑異者，請在領取采購文 件 7 個工作日內提出書面解答要求，否則，由此導致的后果由供應商自負。 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 12 1.7.4 采購人對采購文件、資料等所做的補充修正、解答均為采購文件的組成部分，并于報送標函 截止日前，以書面形式通知各供應商。任何口頭的解答、修正、補充等均屬無效。 1.7.5 供應商所報投標文件，必須在充分理解采購人提供的全部資料，包括采購文件、資料及現場 條件等的基礎上編寫，所報內容應符合采購文件要求。 1.7.6 一旦供應商遞交了投標文件，將被認為供應商已經充分了解了采購文件、補充通知和其他影 響的費用的因素并認為已在投標報價中做了相應的考慮。 1.7.7 代理服務費的支付約定 1.7.7.1 代理服務費支付方式：支票、電匯、現金。 1.7.7.2 本項目向中標供應商收取招標代理服務費。中標方應在國家有關規定的基礎上下浮 20%（國 家計委[2011]534 號文件和發改辦價格[2003]857 號文件）向采購代理機構全額交納招標代理服務費。 1.7.8 供應商如果認為采購文件、采購過程、中標結果使自己的權益受到損害，應該在法定質疑期 內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。 二、采購文件 2.1 采購文件的組成 2.1.1 本合同的采購文件包括下列文件和所有按本須知規定發出的補充資料及補遺書。 采購文件包括下列內容: 第一章 公開招標公告 第二章 投標須知 第三章 合同價款 第四章 投標文件的格式 第五章 項目需求書 第六章 評標辦法 2.1.2 供應商應認真審閱采購文件中所有的投標須知、合同價款、合同格式、項目需求書。如果供 應商的投標文件不能符合采購文件的要求，責任由供應商自負。實質上不響應采購文件要求的投標文件 將按投標無效處理。 三、投標報價和其他說明 3.1 投標報價說明 3.1.1 除非合同中另有規定，明細報價表所報的單價和總價，以及報價匯總表中的價格應包括： 3.1.1.1 若授予合同，將要支付本項目服務采購一切附帶服務費。 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 13 3.1.1.2 本合同項下的全部費用都應包含在具有標價的報價表的各個單項中，沒有列出項目的費用 應視為已分配到有關的項目的單價和總價中。 3.1.1.3 供應商對每種項目只允許有一個報價,采購人不接受有任何選擇的報價。 3.1.1.4 投標單位的投標價格采用固定總價，若被授予合同在合同履行期間內固定不變。即：投標 單位中標總價價格在合同實施期間不因市場變化因素而變動，投標單位在計算報價時需考慮風險系數， 中標后價格風險由中標單位負擔。 3.1.2 投標文件報價中的單價和總價全部采用人民幣以“元”為單位表示。 3.1.3 評標原則：按《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198 號）和有關文件規定執行。 四、投標文件的編制 4.1 投標文件的語言和計量單位 4.1.1 投標文件及供應商與采購人之間與投標有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。 4.1.2 投標文件中的所有計量單位和規格說明都是用中華人民共和國法定計量單位（國際單位制和 國家選定的其他計量單位）表示。 4.2 投標文件的編制 4.2.1 編制要求 4.2.1.1 供應商應仔細閱讀采購文件的所有內容,按采購文件的要求提供投標文件,并保證所提供的 全部資料的真實性和有效性。 4.2.1.2 供應商對采購文件的用戶需求部分不允許實質性偏離，對本采購文件的合同條款部分除保 險、終止和暫停、項目變更、其他和合同生效條款外，均不允許實質性偏離，否則,其投標可能被拒絕。 4.2.1.3 采購人只接受滿足供應商合格條件的供應商進行投標，供應商不得將每包中的內容拆開投 標。 4.2.1.4 投標文件要求編輯連續頁碼和目錄。 4.2.2 供應商應嚴格使用采購文件第四章提供的表格格式，但表格可以按同樣格式擴展，逐項逐條 回答采購文件所提出的要求。投標文件對采購文件未提出異議的條款，均視為接受和同意。投標文件與 采購文件有差異之處，無論多么微小，均統一匯總說明。 五、投標有效期 5.1 投標文件在投標截止日期之后 90 天內有效。 5.2 在原定投標有效期滿之前，如果出現特殊情況，采購人可以書面形式向供應商提出延長投標有 效期的要求。供應商須以書面形式予以答復，供應商可以拒絕這種要求而不被沒收投標保證金。同意延 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 14 長有效期的供應商不允許修改其投標文件。但需要相應延長投標保證金的有效期，在延長期內本須知第 6.4-6.5 條關于投標保證金的退還與沒收的規定仍然適用。 六、投標保證金 6.1 供應商應提供不少于前附表第 6 項規定數額的投標保證金，此投標保證金是投標文件的一個組 成部分。 6.2 根據供應商的選擇，投標保證金可以以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函 等非現金形式提交。 6.3 對于未能按要求提交投標保證金的投標，采購人將視為不響應采購文件而被拒絕。 6.4 采購人應當在中標通知書發出之日起 5 工作日內，向中標候選人之外的供應商退還投標擔保。 采購人與中標供應商簽訂合同之日起 5 工作日內，向其他中標候選人退還投標擔保。 6.5 如供應商有下列情況之一，將被沒收投標保證金： 6.5.1 供應商在投標有效期內撤回其投標文件； 6.5.2 中標供應商未能在規定期限內簽署合同、按規定期限提供履約保證金。 七、投標文件的份數和簽署 7.1 投標文件要求采用 A4 紙型并膠裝成不可拆卸的文本。 7.2 投標文件商務部分、技術部分要分別裝訂。 7.3 編制投標文件商務部分及技術部分的份數詳見投標須知前附表，在商務部分、技術部分的投標 文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準。 7.4 投標文件正本和所有副本須打印并加蓋供應商單位公章。供應商應按“投標文件格式”中的要 求由法定代表人/負責人或授權委托人簽字。 7.5 全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據采購人指示進行的，或者是供應商造 成的必須修改的錯誤。但修改之處應由投標文件簽字人簽字證明并加蓋印鑒。 7.6 投標文件電子版光盤要求的份數詳見投標須知前附表。紙質投標文件和電子投標文件必須完全 一致，包括投標文件的內容和紅章。此外，供應商應確保投標文件的電子版光盤可以正常讀取。 八、投標文件的遞交 8.1 投標文件的密封及標記 8.1.1 為方便開標，“開標一覽表”應單獨放在一個密封信封內，封口處應有蓋供應商公章。封面 上寫明項目名稱、項目編號及供應商全稱，并注明“開標一覽表”字樣； 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 15 8.1.2 商務部分正副本密封一包、技術部分正副本密封一包、開標一覽表單獨密封一包、三份投標 文件電子版（技術部分與商務部分可刻錄在一張光盤中）放在技術部分正本中，再將包好的商務部分、 技術部分、開標一覽表部分整體密封成一包。如下圖所示： 8.1.3 投標文件密封封口處應有供應商公章或密封章或封條。封皮上寫明項目名稱、項目編號、供 應商全稱，并注明“開標時啟封”字樣。 8.1.4 如果供應商未對投標文件密封，或未按上述要求加寫標記的，采購人有權拒絕該投標文件， 并退回供應商。 8.2 投標文件的遞交 8.2.1 供應商應將投標文件按采購文件投標須知前附表規定的時間送達至開標現場。 8.2.2 在投標截止時間以后送達的投標文件，采購人拒絕接收，并退回供應商。 8.3 投標文件的修改和撤回 供應商在投標截止時間之前，可以對已提交的投標文件進行修改或撤回，并書面通知采購人，但不 得影響開標活動的正常進行?！巴稑宋募薷摹被颉巴稑宋募坊赝ㄖ倍紤芊獠⒃诿芊獯蠈懨魍?標項目名稱、項目編號、供應商名稱，加蓋公章，且注明“投標文件修改”或“投標文件撤回通知”字 樣，相應部分以最后的修改為準。修改后重新遞交的投標文件應當按本采購文件的要求簽署、蓋章和密 封。投標截止時間后，供應商不得撤回、修改投標文件。 九、投標截止期 9.1 供應商應按前附表第 10 項規定的日期和時間之前將投標文件遞交給采購代理機構。 9.2 采購人可以按本須知規定以補充通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止日期。在上述情況 下，采購人與供應商在截止期以前各方面的全部權力、責任和義務，將適用于延長后新的投標截止期。 9.3 采購人在投標截止期以后收到的投標文件,將原封退給供應商。 十、投標文件的修改和撤回 10.1 供應商可以在遞交投標文件以后，在規定的投標截止日期之前，以書面的形式向采購人遞交修 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 16 改或撤回其投標文件的通知。在投標截止日期以后，不能更改投標文件。 10.2 供應商的投標報價在投標文件中沒有調整報價時，以投標文件開標一覽表中的報價作為投標報 價。開標一覽表中的投標報價應與投標明細報價表的累計相同，否則，視該投標文件為兩個投標報價； 當投標文件中有調整報價時，以調整報價作為最終投標報價；但必須將調整報價的調整內容明細（即調 整后的投標明細報價表）在投標文件中列出，否則視為調整報價無效。 10.3 供應商的修改或撤回通知，應按本須知第 8 款規定密封與標志（在內層包封上標明“修改”或 “撤回”字樣）。并應按前附表第 10 項規定的日期和時間之前與投標文件一同遞交給采購代理機構。其 份數與投標文件份數相同且注明“正本”或“副本”。 10.4 投標截止時間以后不得修改投標文件。 十一、開標 11.1 采購人將于前附表第 11 項規定的時間和地點，并邀請所有參加投標的單位的法定代表人/負責 人或授權代表在場的情況下當場舉行開標會議，參加開標的供應商代表須準時進入會場并應簽名報到， 以證明其出席開標會議。 11.2 開標會議由采購代理機構組織并主持。開標時由供應商或者其推選的代表檢查投標文件的密封 情況；經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀供應商名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。 采購人在采購文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應當當眾予以拆 封、宣讀。并做好記錄由供應商確認后存檔備查。但按規定提交合格撤回通知的投標文件不予開封。 11.3 開標階段，若出現下列情形之一的，應作投標無效處理，不得進入評標： 11.3.1 未按采購文件前附表的投標截止時間和開標地點報送投標文件的。 11.3.2 投標文件未按照采購文件的要求密封和標記的。 11.4 開標結束后，資格審查階段，若出現下列情形之一的，則視為資格審查不合格，作無效標處理， 不得進入評標： 11.4.1 未按采購文件前附表的投標截止時間和開標地點報送資格審查資料的。 11.4.2 未按照采購文件的規定提交有效證件的。（提交的證件詳見下面資格審查階段） 注：供應商未參加開標的，視同認可開標結果。 若供應商由授權委托人本人參加開標會，則開標會現場只允許授權委托人出席；若供應商由法 定代表人/負責人參加開標會，則開標會現場只允許法定代表人/負責人出席；其余人員不得出席開標會。 若供應商在開標會中途離場，則視同認可開標結果。 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 17 十二、評標 12.1 評標過程和內容的保密 12.1.1 開標后，直到宣布授予中標供應商合同為止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標的所有資 料，有關授予合同的信息，都不應向供應商或評標無關的其他人泄露。 12.1.2 在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，供應商對采購人和評標委員 會成員施加影響的任何行為，將導致取消其投標資格。 12.2 評標的準備與符合性評審 12.2.1 評標委員會可以書面方式要求供應商對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者 有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或者糾正。澄清、說明或者補正應以書面方式進行并 不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。供應商須按照采購人通知的時間、地點指派 專人進行答疑和澄清。有關澄清的要求和答復應以書面形式提交，但不得尋求、提供或允許對投標價格 或實質性內容做任何更改。 12.2.2 從開標后至授予合同期間，未接到采購人書面要求，任何供應商均不得就其投標文件有關問 題與評標委員會、采購人、采購代理機構進行聯系。 投標文件報價出現前后不一致的，按照下列規定修正：（1）投標文件中開標一覽表內容與投標文件 中相應內容不一致的，以開標一覽表為準；（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（3） 單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；（4）總價金額與按 單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序 修正。按上述修改錯誤的方法，調整開標一覽表中的投標報價。經供應商確認同意后，調整后的報價對 供應商起約束作用。如果供應商不接受修正后的投標報價則其投標將被拒絕，做無效投標處理。 其它錯誤由評標委員會具體商定。 12.2.3 在評標過程中，評標委員會發現供應商以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標 或者以其他弄虛作假方式投標的，該供應商的投標應作投標無效處理。 12.2.4 在評標過程中，評標委員會發現供應商的報價明顯低于其他投標報價或者在設有標底時明顯 低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該供應商作出書面說明并提供相關證明材 料。供應商不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該供應商以低于成本報價競 標，其投標應作投標無效處理。 12.2.5 供應商資格條件不符合采購文件要求的，或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者 補正的，評標委員會可以否決其投標。 12.2.6 評標委員會審查每一投標文件是否對采購 文件提出的所有實質性要求和條件做出響應。未 能在實質上響應的投標，應作投標無效處理。 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 18 12.2.7 符合性評審時發現投標文件有下列情形之一的，應作投標無效處理： （1）未按規定的格式編制內容的或內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的（格式主要指投標書格式、開 標一覽表格式和承諾格式）； （2）供應商遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個 報價，且未聲明哪一個有效； （3）授權委托書中供應商法定代表人/負責人未簽字或蓋章的； （4）未按要求提供供應商相關證件或證件不齊全；或證件未經年檢的或年檢不合格的或失效的； （5）供應商在停止參加投標處罰期限內參加投標并遞交投標文件的；或參加投標后受到停止投標處罰， 在處罰期內遞交投標文件的； （6）未提交投標保證金或金額不足、保函有效期不足、投標保證金形式或保函出證銀行不符合采購文件 要求的；（供應商應攜帶投標保證金收據原件或投標保證金繳納憑據原件等相關證明材料原件以備查。） （7）投標文件無單位蓋章，或無供應商法定代表人/負責人或法定代表人/負責人授權代理人簽字或蓋章 的； （8）投標文件不符合采購文件要求的，或者拒不按照評標委員會要求對其進行澄清、說明或者補正的； （9）投標報價明顯低于其他投標報價且供應商不能合理說明或提供相關證明材料，評標委員會認定以低 于成本報價競標的； （10）投標文件載明的招標項目完成期限不符合采購文件規定的期限； （11）明顯不符合采購文件及項目需求書中的要求； （12）投標文件附有采購人不能接受的條件、內容的； （13）不符合采購文件中規定的其他實質性要求的； （14）報價超過采購人本項目的采購預算的； （15）對各供應商信用記錄查詢供應商信用記錄查詢，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人 名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規 定條件的供應商。 十三、詳細評審 經符合性評審合格的投標文件，評標委員會根據采購文件確定的評標標準和方法，對其各投標文件 作進一步評審、比較。 13.1 本項目采取綜合評審法進行評審。 根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》的規定，投標文件最大限度地滿足采購文件中規定 且綜合評估得分最高的投標，應當推薦為中標候選人。 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 19 13.2 評標和定標在投標有效期結束日 30 天前完成。不能在投標有效期結束日 30 天前完成評標和定 標的，采購人將通知所有供應商延長投標有效期。拒絕延長投標有效期的供應商有權收回投標保證金。 同意延長投標有效期的供應商應當相應延長其投標擔保的有效期，但不得修改投標文件的實質性內容。 十四、授予合同 14.1 合同授予標準 14.1.1 采購人將把合同授予其投標文件在實質上響應采購文件要求和按本須知第 13 款規定評選出 的供應商，確定為中標的供應商必須具有有效實施本合同的能力和資源。 14.2 中標通知書 14.2.1 確定出中標供應商后在投標有效期截止前，采購人將以書面形式通知中標的供應商。 14.2.2 中標通知書為合同的組成部分。 14.2.3 采購人及時將未中標的結果通知其他供應商。 14.3 授予合同時變更數量的權力 14.3.1 采購人在授予合同時有權對“投標報價表”中規定的項目數量予以增加或減少，但不對其單 價或其它條款和條件做任何改變。 14.4 合同合同書的簽署 14.4.1 采購人與中標供應商將于中標通知書發出之日起 30 日內，按照采購文件和中標供應商的投 標文件訂立書面合同，不得再行訂立背離合同實質性內容的其他合同。 14.5 本項目不允許轉包、分包，一經發現，取消該中標供應商的中標資格，且由此造成的損失由中 標供應商全部承擔。 14.4.2 項目款支付方式: 14.4.2.1 在公告中標結果的同時，采購代理機構向本項目中標供應商發出中標通知書；本項目中標 供應商在接到中標通知書發出之日起 30 日內，按照采購文件和中標供應商投標文件的規定，與采購人簽 訂書面合同。所簽訂的合同不得對采購文件確定的事項和中標供應商投標文件作實質性修改。 14.4.2.2 付款方式 每月餐費計算方式：甲方按雙方核定用餐數，每個月計算餐費； 每月服務人員費用計算方式：根據雙方核定的乙方食堂工作人員工資標準和人數，于下月的 5 日前 以現金或支票按服務費形式支付給乙方（服務費含乙方派駐工作人員費用及甲方的燃料費等費用）。乙 方應向甲方提供等額有效票據配合甲方進行財務核算。以上工資均根據天津市最低工資標準調整。 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 20 十五、質疑與投訴 15.1 為了規范政府采購質疑和投訴行為，保護參加政府采購活動當事人的合法權益，供應商可根據 《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第 94 號）的相關規定認為采購文件、采購過程和采購結果使自 己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面原件形式針對 同一采購程序環節一次性向天津市河東區城市管理綜合行政執法支隊、天津市興業工程造價咨詢有限責 任公司提出質疑，否則不予受理。 采購人質疑受理： （1）聯系部門：天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 （2）聯 系 人：袁琳錚 （3）聯系方式：022-23393292-8047 （4）聯系地址：天津市河西區解放南路 279 號利和大廈 7 樓 15.2 供應商對質疑答復不滿意的，或者天津市河東區城市管理綜合行政執法支隊、天津市興業工程 造價咨詢有限責任公司未在規定期限內作出答復的，供應商可以根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財 政部令第 94 號）的相關規定，在質疑答復期滿后 15 個工作日內，向天津市河東區財政局提出投訴，逾 期不予受理。 15.3 “質疑函格式文本”詳見后頁附件。質疑函應當明確闡述采購文件、采購過程、采購結果使自 己的合法權益受到損害的法律依據、事實依據、相關證明材料及證據來源，以便于有關單位調查、答復 和處理。 供應商質疑應當有明確的請求和必要的證明材料。質疑內容不得含有虛假、惡意成份。依照誰主張 誰舉證的原則，提出質疑者必須同時提交相關確鑿的證據材料和注明證據的確切來源，證據來源必須合 法。對捏造事實、濫用維權擾亂采購秩序的惡意質疑者，將上報天津市河東區財政局依法處理。 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 21 政府采購供應商質疑函 一、質疑人基本情況 質疑人： 地址： 法定代表人/負責人： 聯系電話： 代理人： 聯系電話： 二、質疑政府采購項目基本情況 采購項目名稱及編號： 采購人名稱： 代理機構名稱： 采購信息發布：是□/否□ 發布日期： 評審日期： 中標或成交結果發布：是□/否□ 發布日期： 三、質疑事項 質疑事項 1： 事實依據： （證據見附件 1第 頁）。 法律依據： 質疑事項 2： 事實依據： （證據見附件 2第 頁）。 法律依據： 四、質疑請求 請求： 法定代表人/負責人簽字： 公司公章： 法定代表人/負責人簽章： 質疑日期： 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 22 質疑函制作說明： 1.質疑函應當采用書面打印形式，向采購人或采購代理機構遞交。采購代理機構應當在采購人委托授 權范圍內答復質疑，超出委托授權范圍的，采購代理機構應當告知質疑人向采購人提出。 2.供應商提交質疑函應當同時提交質疑人身份證明材料，即法人或其他組織營業執照復印件或組織機 構代碼證復印件。代理人辦理質疑時，應當提交代理人身份證明材料和授權委托書，并載明委托代理的具 體權限、期限和相關事項。 3.質疑事項應有與之相對應的證據予以支持。與質疑事項無關的陳述和說明不予采信。質疑人應當對 質疑函中虛假、不實的內容以及詆毀性內容承擔法律責任。 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 23 第三章 合同價款 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 24 食 堂 合 作（服 務） 協 議 甲方：天津市河東區城市管理綜合行政執法支隊 乙方： 為了加強甲方食堂的綜合管理，更好的為甲方員工提供優質良好清潔衛生的用餐服務。甲方、乙方 秉承相互信任、自愿、平等、協商原則，就乙方為甲方提供食堂餐飲服務有關事項達成以下協議： 一、甲方權利和義務 1、甲方負責提供食堂餐廳場地，廚房機器設備及所屬相關的一切物品。（一般不應包含主副食材 及調味品、水果、酸奶） 2、在運營中所需的水、電等由甲方負責。 3、在運營中出現設備故障，甲方負責保養維修。 4、在運營中必須添置或更換廚房設備，由乙方提出，經甲方同意后由甲方負責。 6.甲方按合同規定監督乙方依法經營、履行合同，做好協調工作，協助乙方維持食堂秩序。 7、甲方有權要求乙方對派駐的廚師及幫廚進行調換。 二、乙方的權利和義務 1、乙方承諾成交后，乙方為完成本協議約定的服務內容應向甲方食堂派駐廚師1名、面點師1名，幫 廚1名以完成服務工作。乙方派駐廚師及幫廚應相對固定并全部持健康證上崗。每年至少提供一次員工健 康證明，若平時更換員工上崗也必須提供健康證。 2、乙方負責派駐甲方食堂人員的聘用、培訓、管理、工資、勞務服務、工服、食堂燃料費、勞保 及保潔用品等支出費用。員工日常管理、各崗位操作制度等內部管理制度完善，并在醒目位置張貼。 3、乙方派駐員工工資、社會保險、公積金及各項福利待遇均由乙方負責，出現勞動糾紛乙方自行解 決與甲方無關。 4、乙方必須遵守國家和地方有關環境和食品衛生的標準，進行食品的管理和制作，嚴把進貨關，嚴 禁供應腐爛變質的食品，保持菜肴的新鮮和衛生。 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 25 5、乙方的各項操作流程，須嚴格執行國家、天津市及相關部門管理規定，如衛生防疫、食品檢驗、 加工制作、食品留樣、員工健康、消防安全等。具有完善的食品操作、安全管理、員工管理流程和應急預 案。 6、負責操作間、餐廳區域環境衛生的清潔、消毒工作，就餐、操作環境達到干凈整潔、干燥、無 污染、無雜物、無殘渣、無異味、無油垢、無蟲、無蠅鼠等標準。負責清洗甲方就餐人員餐盤，并定時消 毒。冰柜定期清理、除霜、消除異味、生熟物品分開存放。每兩個月對食堂的排煙管道進行一次清洗。 7、未經供應商許可，不得擅自拆改任何設施設備。 8、保證每餐按時開飯，安全使用設備，注意燃氣、水、電使用安全，每天下班之前及時關閉各類 閘門，杜絕各類事故的發生。如因乙方人員操作不當造成事故，一切責任由乙方承擔。 9、乙方對甲方提供的設備必須妥善保管和維護。 10、運營中最大限度的節約使用燃氣、水、電及相關物品。 11、如有特殊情況需要加班，乙方應予以配合(甲方應支付乙方加班工資)，或因特殊原因需要提前 或推遲就餐的乙方也應予以配合。 12、乙方應尊重甲方意見，隨時調整不合格服務人員。 13、協助完成甲方交辦的其他工作 三、就餐人數 日餐：早餐：60人，午餐60人。 四、伙食標準： 甲方職工餐費標準為每天 20 元/人，早餐 5元/人，午餐 15 元/人。全部采用半自助餐模式。 食譜每周更新一次，口味應融匯東西南北地區風味，重點體現區域特色，達到營養均衡、口味豐富， 每日供應品種 80%不重樣。 早餐（不少于）：饅頭、燒餅、花卷、窩頭等主食 4 種，豆漿、牛奶、云吞、鍋巴菜等稀食 4 種， 配菜 3 種。 午餐（不少于）：菜品安排為主葷菜 1 種，副葷菜 1種，素菜 1 種，主食類安排為米飯、面食 2 種， 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 26 稀食 1 種，水果或酸奶、特色風味雜糧 2種（玉米、山藥、紅薯等）、小吃 1種。 五、就餐時間： 1.早餐就餐時間： 7:30-8:20 午餐就餐時間： 12:00-13:00 2、其他時間根據工作實際情況決定。 六、結算方式： 甲方按雙方核定用餐數，每個月計算餐費；根據雙方核定的乙方食堂工作人員工資標準和人數，于 下月的 5 日前以現金或支票按服務費形式支付給乙方（服務費含乙方派駐工作人員費用及甲方的燃料費 等費用）。乙方應向甲方提供等額有效票據配合甲方進行財務核算。以上工資均根據天津市最低工資標準 調整。 七、服務期限： 服務期： 。服務期滿前一個月雙方協商是否延長本協議服務 期限，如雙方未達成一致，本協議服務期滿解約。 八、服務終止條例： 1、若甲乙雙方任意一方有意終止合作關系，須提前 15 天通知對方。 2、乙方如果在合同期內服務質量達不到甲方滿意，并且不能及時整改，甲方可在合同期內單方面 解約。 九、違約責任： 1、因乙方提供不潔食物造成甲方人員食物中毒的，由乙方負責賠償并承擔相應的法律后果。 2、乙方工作人員必須安全使用煤氣水電設備等，服務人員在上下班途中及工作時間內所發生一切 問題全部由乙方負責。 十、其它： 本合同壹式貳份，甲乙雙方各執壹份，雙方簽章后生效。未盡事宜，雙方協商解決。 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 27 甲方：天津市河東區城市管理 乙方： 綜合行政執法支隊 年 月 日 年 月 日 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 28 第四章 投標文件的格式 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 29 技術部分： 1、供應商為在中華人民共和國注冊的具有獨立民事責任的法人或法人依法設立的分支 機構或其他組織，并取得營業執照或事業單位法人證書或民辦非企業單位登記證書或社會團 體法人登記證書或基金會法人登記證書，且在有效期內； 2、2019 年度經會計師事務所審計的財務審計報告或 2020 年 05 月至今任意一個月銀行 出具的資信證明；2020 年 05 月至今任意一個月的依法繳納稅收和社會保障資金相關材料（新 成立或依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商，應提供相應文件證明其依法免稅或不 需要繳納社會保障資金）； 3、參加此次政府采購活動前三年內（2017 年 08 月 01 日至今）在經營活動中無重大違 法記錄的聲明函（承諾書）；注：截至開標時間成立不足 3 年的供應商可提供自成立以來無 重大違法記錄的聲明函； 4、企業概況（包括規模、設備狀況、員工構成等）； 5、法定代表人/負責人資格證明書； 6、法定代表人/負責人授權委托書及被授權人身份證復印件； 7、針對本項目的工作方案； 8、服務承諾及保證措施； 9、技術/商務/合同偏離表； 10、業績； 11、投標保證金收據或投標保證金繳納憑據等相關證明材料； 12、供應商需要提供或說明的其他材料（包含本采購文件要求的資料及供應商認為需要 提交的其他資料）； 商務部分： 1、投標書； 2、開標一覽表； 3、明細報價表； 4、承諾書及附件； 5、供應商需要提供或說明的其他材料（包含本采購文件要求的資料及供應商認為需要提 交的其他資料）； 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 30 第一冊：技術部分 2020 年河東區城市管理綜合行政執法支隊食堂餐 飲服務外包項目 投 標 文 件 技術部分 采購人：天津市河東區城市管理綜合行政執法支隊 采購代理機構：天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 供 應 商： （公章） 編制日期： 年 月 日 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 31 目錄 （供應商自行編制） 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 32 1、供應商為在中華人民共和國注冊的具有獨立民事責任的法人或法人依法設立 的分支機構或其他組織，并取得營業執照或事業單位法人證書或民辦非企業單 位登記證書或社會團體法人登記證書或基金會法人登記證書，且在有效期內； （復印件并加蓋公章） 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 33 2、2019 年度經會計師事務所審計的財務審計報告或 2020 年 05 月至今任意一個 月銀行出具的資信證明；2020 年 05 月至今任意一個月的依法繳納稅收和社會保 障資金相關材料（新成立或依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商，應 提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金）；（復印件加蓋公 章） 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 34 3、參加此次政府采購活動前三年內（2017 年 08 月 01 日至今）在經營活動中無 重大違法記錄的聲明函（承諾書）；注：截至開標時間成立不足 3 年的供應商 可提供自成立以來無重大違法記錄的聲明函；（格式自擬并加蓋公章） 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 35 4、企業概況（包括規模、設備狀況、員工構成等）；（供應商自行編寫） 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 36 5、法定代表人/負責人資格證明書
（后附法定代表人/負責人身份證復印件并加蓋公章） 供應商名稱： 地 址： 法定代表人/負責人姓名： 性別： 年齡： 職務： 系 的 法定代表人/負責人。前往參加項目的投標活動及簽訂承包合同，特此證明。 供應商名稱(公章)： 日期： 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 37 6、法定代表人/負責人授權委托書 （后附被授權人身份證復印件并加蓋公章） 致： 本授權書聲明：注冊于（國家或地區）的（供應商名稱）的在下面簽字的（法定代表人 /負責人姓名、職務）代表本公司授權在下面簽字的（被授權人的姓名、職務、身份證編號） 為本公司的合法代表人，就項目采購的投標活動和合同簽署，以我方的名義處理一切與之的 有關事宜、簽署的有關文件,我均予以承認。 被授權人無轉讓委托權。 本授權書于 年 月 日生效，特此聲明。 供應商（全稱、蓋章）： 地址： 法定代表人/負責人（蓋章或簽字）： 職務： 被授權代理人（蓋章或簽字）： 職務： 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 38 7、針對本項目的工作方案；（即針對項目需求書提供對本項目的解讀說明、 編制方案、思路、工作計劃等相應的工作方案。要求條理清晰、分析全面透 徹、科學、合理） 包括但不限于以下內容： 1、人員配置 2、實施方案 3、…… 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 39 8、服務承諾及保證措施；（供應商自行編寫，加蓋供應商公章）
1、本項目應急方案說明； 2、本項目工作時間進度計劃說明 3、本項目相關內容服務承諾。 …… 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 40 9、技術/商務/合同偏離表； 序號 條款號 采購文件要求 投標文件響應 偏離情況 備注 注：供應商應對商務、合同及技術條款中存在正偏離和負偏離的內容逐一列出，如未列出的偏離，均 按照完全響應采購文件處理。 供應商全稱（公章）： 法定代表人/負責人或授權代表（蓋章或簽字）： 日期： 年 月 日 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 41 10、業績 序號 項目名稱 采購單位
采購單位 電話/電傳
服務期 合同簽定 時間
合同執行情況 供應商：（公章） 法定代表人/負責人或授權代表：（簽字或蓋章） 日 期： 年 月 日 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 42 11、投標保證金收據或投標保證金繳納憑據等相關證明材料；（復印件并加蓋 公章） 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 43 12、供應商需要提供或說明的其他材料；（包含本采購文件要求的資料及供應 商認為需要提交的其他資料） 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 44 誠信守法承諾書 采購人： 代理單位：天津市興業工程造價咨詢有限責任公司： 本供應商（供應商）愿意參與“項目（項目編號：）”的投標，無論是在開標前還是在開標 后，也無論是否中標，本單位及單位的工作人員都將堅持誠實信用守法的原則，嚴格按照有 關法律法規和程序開展工作，嚴格執行與工程建設有關的方針、政策、強制性標準和規范， 并在此鄭重承諾： 一、截至開標（談判）截止時間，我單位未以任何形式向與上述項目有關聯的招標（采 購）人、招標代理機構及其相關工作人員贈送禮品、回扣、有價證券等財物，以及提供吃喝 和免費旅游等消費，并且未與其他供應商（供應商）進行圍標、串標等有損招標（采購）人 利益的違法活動。 二、截至開標（談判）截止時間，我單位未發現其他供應商（供應商）有向與上述項目 有關聯的招標（采購）人、招標代理機構及其相關工作人員贈送禮品、回扣、有價證券等財 物，以及提供吃喝和免費旅游等消費，或其他供應商（供應商）之間進行圍標、串標等有損 招標（采購）人利益的違法活動。 三、開標（談判）截止時間至中標結果公布前，我單位將不會以任何形式向與上述項目 有關聯的招標（采購）人、招標代理機構及其相關工作人員贈送禮品、回扣、有價證券等財 物，以及提供吃喝和免費旅游等消費，更不會與其他供應商（供應商）進行圍標、串標等有 損招標（采購）人利益的違法活動。 四、如對本項目存在質疑，嚴格依法依歸按程序向貴公司提交書面材料進行實名反映， 不組織、不參與群訪群訴事件。 以上承諾如有違反，自愿承擔相應法律責任。 特此承諾，自愿約定責任無期限。 供應商（供應商）（公章）： 法定代表人/負責人（簽字或蓋章）： 聯系電話： 年 月 日 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 45 第二冊：商務部分 2020 年河東區城市管理綜合行政執法支隊食堂餐 飲服務外包項目 投 標 文 件 商務部分 采購人：天津市河東區城市管理綜合行政執法支隊 采購代理機構：天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 供 應 商： （公章） 編制日期： 年 月 日 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 46 目錄 （供應商自行編制） 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 47 1、投標書 致： 根據貴方為 2020 年河東區城市管理綜合行政執法支隊食堂餐飲服務外包項目（項目編號： XYGK2020178）的采購文件，（簽字代表：全名、職務）經正式授權并代表供應商（供應商名稱、地址）。 按貴方規定提交投標保證金,金額為___________元。 據此函，簽字代表宣布同意如下： 1.所附投標報價表中規定的應提供和繳付的投標總價為______元，即_____________(大寫金額)。 2.服務周期為 。 3.我方將按采購文件的規定履行合同責任和義務。 4.我方已詳細審查全部采購文件，包括修改文件（如有的話）以及全部參考資料和有關附件。我們完 全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權利。 5.其投標自開標之日起有效期為_________天。 6.如果在規定的開標時間后，我方在投標有效期內撤回投標，其投標保證金將被貴方沒收，由此發生 的一切其他費用我方負責承擔。 7.我方完全理解貴方不一定接受最低價的投標或收到的任何投標。 與本投標有關的一切正式往來通訊請寄： 供應商名稱：（全稱、加蓋公章）地址： 法定代表人/負責人（簽字或蓋章）： 郵編： 電話： 傳真： 被授權人姓名、職務（印刷體）：______ 被授權人（簽字或蓋章）：_______________ 日期：年____月____日 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 48 2、開標一覽表 項目名稱： 項目編號： 序號 投標報價（元） 計劃服務周期 1 大寫： 小寫： 說明：開標一覽表中的“投標報價”應是所投項目的最終報價。投標總價以人民幣報價。 供應商特別說明事項： 供應商（公章）： 法定代表人/負責人或委托代理人（簽字或蓋章）： 日 期 ： 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 49 3、明細報價表 （供應商根據項目需求書要求自行報價，格式自擬） 注：1. 本項所附表格的報價合計價格應為服務期的最終優惠價格。 2.本項所附表格的報價合計價格應與《開標一覽表》報價金額保持一致。 供應商（公章）： 法定代表人/負責人或委托代理人（簽字或蓋章）： 日 期： 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 50 4、承諾書 承諾書 我公司承諾未列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）失信被執行人、重大稅收違法案件 當事人名單，也未列入中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，符合 《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的各項條件。 供應商公章： 法定代表人/負責人（簽字或蓋章）： 日期： 年 月 日 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 51 5、供應商需要提供或說明的其他材料（包含本采購文件要求的資料及供應商認 為需要提交的其他資料）； 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 52 附件 1：中小企業聲明函 中小企業聲明函 本公司鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕181 號）的規定，本公司為______（請填寫：中型、小型、微型）企業。即，本公司同時滿 足以下條件： 1.根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發 中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300 號）規定的劃分標準，本 公司為______（請填寫：中型、小型、微型）企業。 2.本公司參加______單位的______項目采購活動提供本企業制造的貨物，由本企業 承擔工程、提供服務，或者提供其他______（請填寫：中型、小型、微型）企業制造的 貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。 本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。 企業名稱（蓋章）： 日 期 ： 注： （1）如供應商不屬于中小企業，可直接自擬一份不屬于中小企業的聲明函； （2）如若供應商在投標文件中不附任何有關聲明函，則視為該供應商不屬于中小企業， 不享受相關政府采購政策優惠。 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 53 附件 2：殘疾人福利性單位聲明函 殘疾人福利性單位聲明函 本單位鄭重聲明，根據《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府 采購政策的通知》（財庫〔2017〕 141 號）的規定，本單位為符合條件的殘疾人福利性 單位，且本單位參加單位的項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/ 提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性 單位注冊商標的貨物）。 本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。 單位名稱（蓋章）： 日期 ： 注：（1）如供應商不屬于殘疾人福利性單位，可直接自擬一份不屬于殘疾人福利性單位的聲明函； （2）如若供應商在投標文件中不附任何有關聲明函，則視為該供應商不屬于殘疾人福利性單位，不 享受相關政府采購政策優惠。 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 54 附件 3：監獄企業須供應商提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生 產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件（適用時） 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 55 第五章 項目需求書 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 56 現就 2020 年河東區城市管理綜合行政執法支隊食堂餐飲服務外包項目進行政府采購招標，凡符合《中 華人民共和國政府采購法》相關規定的投標人，均可參加投標。投標產品應符合構架強制性技術標準。本 部分內容與其他部分有不同之處，以本部分內容為準。 一、項目背景 1、項目內容：2020 年河東區城市管理綜合行政執法支隊食堂餐飲服務外包項目 2、預算金額：50 萬元。 3、服務周期：自簽訂合同之日起一年。 二、工作范圍 供應商負責河東區城市管理綜合行政執法支隊食堂的供餐服務。主要工作如下： 1、負責每周食譜的制定，原材料的加工制作。 2、負責設施設備的清洗、消毒及維護保養工作。 3、負責操作間、餐廳的整體保潔服務。 4、負責庫房的管理工作。 5、協助完成采購人交辦的其他工作。 三、人員配置數量和要求 1、人員配置數量：廚師、面點、助廚各 1 人。由疾病預防控制中心或衛生部批準的承擔預防性健 康檢查的衛生機構頒發在有效期內的《健康證》。 2、廚師需具備的條件：年齡 35---55 周歲，從事餐飲行業 5 年以上工作經驗。精通集團、大型會 務等餐飲保障組織和膳食制作，具有良好的職業道德和敬業精神，具備較強的組織、協調、溝通、管理能 力。 3、面點需具備的條件：年齡 35---55 周歲，熟練制作各類中、西糕點、面食，從事本崗工作 3 年 以上，具有良好的職業道德和敬業精神。 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 57 4、助廚需具備的條件：年齡 22---55 周歲，儀表端正，從事本崗工作 3 年以上，具有良好的職業 道德和敬業精神。 注：供應商需對各人員從業經驗做出承諾證明。 四、就餐時間和方式 1、就餐時間： 早餐 7：30---8：20 午餐 12：00---13：00 2、早、中餐全部采用半自助餐模式。 3、其他工作根據實際情況決定。 五、就餐人數 日餐：早餐：60 人，午餐 60 人。 六、供餐標準及品種需求 供餐標準：早餐 5 元/人，午餐 15 元/人。 食譜每周更新一次，口味應融匯東西南北地區風味，重點體現區域特色，達到營養均衡、口味豐富， 每日供應品種 80%不重樣。 需滿足少數民族的用餐需求。 早餐（不少于）：饅頭、燒餅、花卷、窩頭等主食 4 種，豆漿、牛奶、云吞、鍋巴菜等稀食 4種， 配菜 3 種。 午餐（不少于）：菜品安排為主葷菜 1 種，副葷菜 1種，素菜 1 種，主食類安排為米飯、面食 2 種， 稀食 1 種，水果或酸奶、特色風味雜糧 2種（玉米、山藥、紅薯等）、小吃 1種。 七、對供應商的要求 1、供應商要求必須具備營業執照或事業單位法人證書或民辦非企業單位登記證書或社會團體法人 登記證書或基金會法人登記證書，且在有效期內。 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 58 2、供應商企業法人不得有違法犯罪記錄，供應商在經營活動中沒有違法記錄，無任何食品安全、 消防安全等責任事故。且在以往餐飲經營活動中具有良好的商業信譽和經營業績。 3、供應商的各項操作流程，須嚴格執行國家、天津市及相關部門管理規定，如衛生防疫、食品檢 驗、加工制作、食品留樣、員工健康、消防安全等。 4、具有完善的食品操作、安全管理、員工管理流程和應急預案。 ★5、供應商承諾成交后，所有員工持健康證上崗。每年至少提供一次員工健康證明。 6、員工日常管理、各崗位操作制度等內部管理制度完善，并在醒目位置張貼。 7、供應商須對員工加強食品衛生安全教育和培訓，嚴格按規范操作。上崗工作人員需持健康證并 統一著裝。員工工服由供應商提供。 8、負責操作間、餐廳區域環境衛生的清潔、消毒工作，并提供所需清潔、消毒物品。 9、負責操作間、餐廳內的整體安全防范及消防安全防范工作。每兩個月對食堂的排煙管道進行一 次清洗。 10、供應商負責清洗采購單位人員就餐工具，并保證每天進行消毒。 11、供應商須承諾在近 3 年內，在其他采購人單位從事服務保障期間，沒有發生員工違反采購人安 全、保密等各項管理規定的行為。 八、采購人提供情況說明 1、負責免費提供制作餐飲所需場地、餐廳、庫房及廚房設施設備。 2、負責免費提供涉及餐飲服務保障的水、電等能源。 3、負責為供應商員工提供工作餐。 九、供應商提供情況說明 1、供應商負責工作人員的聘用、培訓、管理、工資、保險、勞務服務、住宿、工服、勞保及制作 食品所需燃油、保潔用品等支出費用。 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 59 2、按照采購人的要求準時出餐，保證食品安全。 3、主副食制作精美可口，就餐環境整潔干凈，工作態度端正，工作質量高。 十、項目管理要求 1、對員工進行經常性的政治思想教育，確保每名員工政治可靠、身體健康、業務過硬。 2、加強對員工的日常教育管理，做到儀表干凈整潔，服務周到、熱情大方。 3、就餐、操作環境達到干凈整潔、干燥、無污染、無雜物、無殘渣、無異味、無油垢、無蟲、無 蠅鼠等標準。 4、建立健全供應商服務滿意度，及投訴、調查、解決機制。 5、未經供應商許可，不得擅自拆改任何設施設備。 6、建立食品 48 小時留樣備查制度。 7、做好食材的驗收簽字、出入庫登記管理及日常各項檢查工作。 8、對員工日常工作需有明確的獎懲考核制度，并落實到位。 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 60 第六章 評標辦法 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 61 一、總則 1.本項目評標采用綜合評分法評標。 2.評標委員會由采購人委托采購代理機構依法組建并負責整個評標工作。 3.評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業道德。 4.采購人將采取必要措施、保證評標工作在保密的情況下進行。 二、招投標程序 1.開標階段，由各供應商檢查投標文件的密封情況；經確認無誤后，由采購代理機構工作人員當眾拆封， 宣布供應商名稱、投標價格和采購文件規定的需要宣布的其他內容。 2.開標階段結束后，進入資格審查階段，由采購人或采購代理機構依法對供應商的資格進行審查。 3.評標工作程序： （1）由采購人代表或采購代理人員宣布評標紀律。 （2）由采購人代表或采購代理人員介紹本項目招標概況。 （3）投標文件評標工作分為符合性評審及詳細評審兩個階段。 三、資格審查 由采購人或采購代理機構對各供應商的投標文件正本相關內容進行核驗，只有通過資格審查的投標文 件才能進入評標階段。 核驗內容包括： 序 號
核驗內容 合格條件 1 《中小企業聲明函》或《殘疾人福 利性單位聲明函》或由省級以上監 獄管理局、戒毒管理局（含新疆生 產建設兵團）出具的屬于監獄企業 的證明文件 本項目專門面向小型和微型企業采購，供應商需滿足有 關國家行政部門對小微企業認定的規定或相關政府采購 政策要求，如供應商為小型或微型企業，須提供《中小 企業聲明函》；如供應商為監獄企業，須提供由省級以 上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出 具的屬于監獄企業的證明文件復印件加蓋公章；如供應 商為殘疾人福利性單位，須提供《殘疾人福利性單位聲 明函》； 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 62 2 營業執照或事業單位法人證書 或民辦非企業單位登記證書或社會 團體法人登記證書或基金會法人登 記證書等證明文件， 供應商為供應商為在中華人民共和國注冊的具有獨 立民事責任的法人或法人依法設立的分支機構或其他組 織，并取得營業執照或事業單位法人證書或民辦非企業 單位登記證書或社會團體法人登記證書或基金會法人登 記證書，且在有效期內； 3 《財務審計報告》或《資信證明》
2019 年度經會計師事務所審計的財務審計報告或 2020 年 05 月至今任意一個月銀行出具的資信證明； 依法繳納稅收和社會保障資金 相關材料； 2020 年 05 月至今任意一個月的依法繳納稅收和社 會保障資金相關材料（新成立或依法免稅或不需要繳納 社會保障資金的供應商，應提供相應文件證明其依法免 稅或不需要繳納社會保障資金）； 4
無重大違法記錄的聲明函（承 諾書） 參加此次政府采購活動前三年內（2017 年 08 月 01 日至今）在經營活動中無重大違法記錄的聲明函（承諾 書）；注：截至開標時間成立不足 3 年的供應商可提供 自成立以來無重大違法記錄的聲明函； 5 ①法定代表人/負責人資格證 明書；②法定代表人/負責人身份證 復印件； 若法定代表人/負責人參加開標會提供法定代表人/ 負責人資格證明書，法定代表人/負責人身份證復印件； ①法定代表人/負責人資格證 明書；②授權委托書；③被授權委 托人本人身份證復印件； 若授權委托人本人參加開標會則提供法定代表人/ 負責人資格證明書，授權委托書，被授權委托人本人身 份證復印件； 注：①供應商未參加開標的，視同認可開標結果。 ②若供應商由授權委托人本人參加開標會，則開標會現場只允許授權委托人出席；若供應商由法定代 表人/負責人參加開標會，則開標會現場只允許法定代表人/負責人出席；其余人員不得出席開標會。若供 應商在開標會中途離場，則視同認可開標結果。 ③如若供應商提供的投標文件正本中上述資料不齊全或資料無效，視為資格審查不通過，則作無效標 處理。 四、符合性評審 符合性評審的評審結果為合格、不合格兩種，只有通過符合性評審的投標文件才能進入詳細評審。 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 63 符合性評審時發現投標文件有下列重大偏差情形之一的，應作投標無效處理： （1）未按規定的格式編制內容的或內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的（格式主要指投標書格式、開 標一覽表格式和承諾格式）； （2）供應商遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個 報價，且未聲明哪一個有效； （3）授權委托書中供應商法定代表人/負責人未簽字或蓋章的； （4）未按要求提供供應商相關證件或證件不齊全；或證件未經年檢的或年檢不合格的或失效的； （5）供應商在停止參加投標處罰期限內參加投標并遞交投標文件的；或參加投標后受到停止投標處罰， 在處罰期內遞交投標文件的； （6）未提交投標保證金或金額不足、保函有效期不足、投標保證金形式或保函出證銀行不符合采購文件 要求的；（供應商應攜帶投標保證金收據原件或投標保證金繳納憑據原件等相關證明材料原件以備查。） （7）投標文件無單位蓋章，或無供應商法定代表人/負責人或法定代表人/負責人授權代理人簽字或蓋章 的； （8）投標文件不符合采購文件要求的，或者拒不按照評標委員會要求對其進行澄清、說明或者補正的； （9）投標報價明顯低于其他投標報價且供應商不能合理說明或提供相關證明材料，評標委員會認定以低 于成本報價競標的； （10）投標文件載明的招標項目完成期限不符合采購文件規定的期限； （11）明顯不符合采購文件及項目需求書中的要求； （12）投標文件附有采購人不能接受的條件、內容的； （13）不符合采購文件中規定的其他實質性要求的； （14）報價超過采購人本項目的采購預算的； （15）對各供應商信用記錄查詢供應商信用記錄查詢，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名 單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條 件的供應商。 五、詳細評審 1.根據本評標方法對投標文件從投標報價、服務周期保證等方面，進行詳細評審。 2.在評審過程中如果發現供應商的投標文件中存在有細微偏差，評標委員會書面要求存在細微偏差的供應 商在評標結束前予以補正。細微偏差是指投標文件在實質上響應采購文件要求，但在個別地方存在漏項或 者提供了不完整的信息和數據等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他供應商造成不公平的結 果。細微偏差不影響投標文件的有效性。 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 64 3.細微偏差及修正原則 3.1 算數錯誤修正。對投標報價有算術錯誤的，應按以下原則進行修正，修正的價格經供應商書面確認后 具有約束力：（1）投標文件中開標一覽表內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表為準；（2） 大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（3）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開 標一覽表的總價為準，并修改單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為 準。同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。按上述修改錯誤的方法，調整開標一覽表中 的投標報價。經供應商確認同意后，調整后的報價對供應商起約束作用。如果供應商不接受修正后的投標 報價則其投標將被拒絕，做無效投標處理。 3.2 澄清、說明或補正。在評審過程中，對投標文件中不明確的內容應要求供應商進行澄清、說明和補正， 供應商應根據要求以書面形式予以澄清、說明和補正。 六、綜合評分（滿分 100 分），具體內容如下： （一）商務部分評審（10 分） 1.供應商的投標報價在投標文件中沒有調整報價時，以投標文件開標一覽表中的報價作為投標報價；當投 標文件中有調整報價時，以調整報價作為最終投標報價；但必須將調整報價的調整內容明細在投標文件中 列出，否則，視調整報價無效。并以投標文件開標一覽表中的未調整前的報價作為投標報價。 2.低于成本價的確定： 按采購文件規定的修正原則，對供應商報價的算術差錯進行算術性修正。供應商應接受算術性修正后的報 價；如不接受，評標委員會有權宣布其投標無效。 在評標過程中，評標委員會對各供應商的投標報價審查后認為其投標報價低于成本的，應當要求該供應商 作出書面說明。供應商不能合理說明的，由評標委員會認定該供應商以低于成本報價競標，其投標做投標 無效處理。 3.投標價得分計算 報價部分評分分值計算方法為： 有效投標報價得分（保留小數點后兩位）：A=10*L/B ； A：得分； B：有效投標報價；L：有效最低投標報價。 （二）技術部分評審（90 分） 序 號
評審項目 分 值
評審依據 提供資料 客觀分部分（15 分） 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 65 1
供 應 商 業 績
8 供應商提供近三年（2017 年 1 月 1 日至今）已完成或 正在進行中的食堂餐飲服務項目成功案例。每提供一 份業績得 2 分，最多得 8 分。 合同或中標通知書的復 印件需加蓋公章裝訂在 投標文件內，否則不得 分（合同或中標通知書 的簽署日期在 2017 年 1 月 1日之后） 2
相 關 人 員 要 求
7 （1）擬派駐的項目負責人兼廚師長：具備國家職業資 格二級及以上廚師證，出具項目負責人任命書并出具 2020 年 05 月至今任意一個月繳納的社保證明（繳費 單位需與供應商為同一單位）；滿足得 3 分，不滿足 不得分。 （2）擬派駐的助廚，具備國家職業資格三級及以上廚 師證書，并出具 2020 年 05 月至今任意一個月繳納的 社保證明（繳費單位需與供應商為同一單位）；滿足 得 2 分，不滿足不得分。 （3）擬派駐的面點師，具備國家職業資格四級及以上 面點師證書，并出具2020年05月至今任意一個月繳納 的社保證明（繳費單位需與供應商為同一單位）；滿 足得2分，不滿足不得分。 證書復印件需加蓋公章 裝訂在投標文件內，否 則不得分 技術服務方案部分（75 分） 3
整 體 工 作 方 案
12 （1）整體工作方案十分滿足招標要求且條理清晰、分 析全面透徹、科學、合理，12 分； （2）整體工作方案滿足招標要求且條理較清晰、分析 較全面透徹、較科學、較合理，10 分； （3）整體工作方案基本滿足招標要求但條理一般清 晰、分析透徹性一般、科學性一般、合理性一般，8 分； （4）整體工作方案基本滿足招標要求且條理基本清 晰、分析基本透徹、基本科學、基本合理，6分； （5）整體工作方案基本滿足招標要求但條理不太清 晰、分析不太透徹、不太科學、不太合理，4分； （6）整體工作方案不太滿足招標要求且條理清晰性 整體工作方案 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 66 差、分析透徹性差、科學性差、合理性差，2分； （7）無整體工作方案或方案混亂、極差，0分。 4
人員配備評 價
8 針對本項目的特點，從人員配備的合理性，學歷和年 齡配比，專業素質；項目負責人資格經驗、管理能力； 其他人員工作經驗，分工、崗位職責等方面： （1）人員配備合理，項目經理及其他人員配備齊全、 經驗豐富，分工、崗位職責明確合理，得 8 分； （2）人員配備較為合理，項目經理及其他人員配備較 齊全、經驗較豐富，分工、崗位職責較明確合理，得 6 分； （3）人員配備基本合理，項目經理及其他人員配備基 本齊全，分工、崗位職責基本明確合理，得 4 分； （4）人員配備不盡合理，項目經理及其他人員配備不 齊全，分工、崗位職責不明確合理，得 2 分； （5）無人員配備方案或方案混亂、極差，得 0 分 人員配備評價 5
人員培訓方 案評價
8 （1）人員培訓包括對各類人員的培訓計劃、方式、目 標及言行規范、儀容儀表、公眾形象等全項內容，且 方案內容充實、表述清楚、具體合理可行，相關內容 符合項目的實際情況，得 8 分； （2）人員培訓包括對各類人員的培訓計劃、方式、目 標及言行規范、儀容儀表、公眾形象三項及以上內容， 且方案內容較充實、表述較清楚、較合理可行，相關 內容比較符合項目的實際情況，得 6 分； （3）人員培訓包括對各類人員的培訓計劃、方式、目 標及言行規范、儀容儀表、公眾形象兩項及以上內容， 且方案內容基本充實、表述基本清楚、基本合理可行， 相關內容基本符合項目的實際情況，得 4 分； （4）人員培訓包括對各類人員的培訓計劃、方式、目 標及言行規范、儀容儀表、公眾形象一項及以上內容， 且內容不全、表述混亂、不夠合理，相關內容不夠符 合項目的實際情況，得 2 分； 人員培訓方案評價 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 67 （5）無服務與解決方案或方案混亂、極差，得 0 分 6
食堂服務管 理規章制度
10 （1）內容充實全面、表述清楚、具體合理可行，相關 解決方案符合項目的實際情況，得 10 分； （2）內容較充實全面、表述較清楚、較合理可行，相 關解決方案較符合項目的實際情況，得 8 分； （3）內容充實全面性一般、表述一般、合理可行性一 般，相關解決方案符合項目的實際情況性一般，得 6 分； （4）內容基本充實全面、表述基本清楚、基本合理可 行，相關解決方案基本符合項目的實際情況，得 4 分； （5）內容不全、表述混亂、不夠合理，相關解決方案 不符合項目的實際情況，得 2 分； （6）無方案設計與策劃或方案混亂、極差，得 0 分 食堂服務管理規章制度 7 提供菜品輪 換方案、菜品 質量保障方 案、菜品衛生 管理方案 9 （1）方案考慮全面，不漏項，專業性、針對性、系統 性強，操作可行，得 9 分； （2）方案考慮較全面，專業性、針對性、系統性較強， 操作較可行，得 7 分； （3）方案考慮全面性一般，專業性、針對性、系統性 一般，操作可行性一般，得 5 分； （4）方案考慮基本全面，具有基本的專業性、針對性、 系統性，操作基本可行，得 3 分； （5）方案考慮全面性差，專業性、針對性、系統性差， 操作可行性差，得 1 分； （6）無方案或方案混亂、極差，得 0 分 提供菜品輪換方案、菜 品質量保障方案、菜品 衛生管理方案 8
食堂環境衛 生保潔方案
6 （1）食堂餐廳環境衛生，整體的保潔服務方案考慮全 面，不漏項，專業性、針對性、系統性強，操作可行， 得 6 分； （2）食堂餐廳環境衛生，整體的保潔服務方案考慮較 全面，專業性、針對性、系統性較強，操作較可行， 得 4 分； （3）食堂餐廳環境衛生，整體的保潔服務方案考慮全 食堂環境衛生保潔方案 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 68 面性一般，專業性、針對性、系統性一般，操作可行 性一般，得 3 分； （4）食堂餐廳環境衛生，整體的保潔服務方案考慮不 全面，無專業性、無針對性、無系統性，無操作可行 性，得 2 分； （5）無方案或方案混亂、極差，得 0 分。 9
食堂設備、餐 具管理方案
8 （1）管理方案全面、消毒措施詳細、針對性、操作可 行性強，得 8 分； （2）管理方案較全面、消毒措施較詳細、針對性、操 作可行性較強，得 6 分； （3）管理方案全面性一般、消毒措施詳細、針對性、 操作可行性一般，得 4 分； （4）管理方案全面性差、消毒措施詳細、針對性、操 作可行性差，得 2 分； （5）無方案或方案混亂、極差，得 0 分 食堂設備、餐具管理方 案 10 投訴流程、滿 意度調查制 度 8 （1）有完善的投訴流程和滿意度調查制度，對采購人 提出的投訴意見及時反饋，直至客戶滿意，得 8 分； （2）有比較合理的投訴流程和滿意度調查制度，對采 購人提出的意見反饋比較及時，得 6 分； （3）有基本合理的投訴流程和滿意度調查制度，對采 購人提出的意見反饋相對及時，得 4 分； （4）投訴流程和滿意度調查制度差，對采購人提出的 意見反饋及時性差，得 2 分； （6）無響應的投訴流程、滿意度調查制度或方案混亂、 極差，得 0 分。 投訴流程、滿意度調查 制度 11
緊急預案，應 急方案
6 （1）預測全面、準確，應急方案符合本項目實際情況、 實用，經濟，切實可行，得 6 分； （2）預測較全面、準確，應急方案較符合本項目實際 情況、實用，經濟，可行性較強，得 4 分； （3）預測基本全面、準確，應急方案基本符合本項目 實際情況、實用，經濟，可行性一般，得 3 分； 緊急預案，應急方案 天津市興業工程造價咨詢有限責任公司 采購文件 69 （4）預測不全面、準確，應急方案不符合本項目實際 情況、實用，經濟，無可行性，得 2 分； （5）無緊急預案，出險情況的處理或方案混亂、極差， 得 0 分 所有評委評分的算術平均值作為技術部分的最后得分（保留兩位小數）。 （三）供應商最終得分 供應商最終得分=商務部分得分+技術部分得分（滿分 100） （四）推薦中標候選人與定標 1.評標委員會完成評標后應向采購人提出由評標委員會全體成員簽字的書面評標報告。評標委員會根據最 終得分由高到低的順序推薦中標候選人一至三人，并標明排列順序。當出現兩個或兩個以上并列中標候選 人時，按投標報價由低到高的順序排序，若投標報價仍相同時，由評標委員會以不記名投票的方式確定中 標候選人的排序。 2.采購人根據評標委員會提出的書面報告和推薦的中標候選人順序確定中標供應商。排名第一的中標候選 人因自身原因放棄中標或因不可抗力提出不能履行合同，采購人可以重新開展招標活動，也可以確定排名 第二的中標候選人為中標供應商；排名第二的中標候選人因前款規定的同樣原因不能簽訂合同的，采購人 可以確定排名第三的中標候選人為中標供應商，也可以重新招標。 3.按采購文件規定的時限，向中標供應商發出《中標通知書》，并將中標結果通知所有未中標的供應商。 4.有下列情況之一的采購人依法重新采購 4.1 供應商少于三個或者所有投標被否決的，采購人應當依法重新采購； 4.2 因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標。 第一章 公開招標公告 第二章 投標須知投標須知前附表 一、總則 二、采購文件 三、投標報價和其他說明 四、投標文件的編制 五、投標有效期 六、投標保證金 七、投標文件的份數和簽署 八、投標文件的遞交 九、投標截止期 十、投標文件的修改和撤回 十一、開標 十二、評標 十三、詳細評審 十四、授予合同 十五、質疑與投訴 第三章 合同價款 第四章 投標文件的格式技術部分： 商務部分： 第一冊：技術部分 第二冊：商務部分 第五章 項目需求書 第六章 評標辦法 一、總則 二、招投標程序 三、資格審查 序號 核驗內容 合格條件 1 《中小企業聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》或由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團 本項目專門面向小型和微型企業采購，供應商需滿足有關國家行政部門對小微企業認定的規定或相關政府采購政策 2 營業執照或事業單位法人證書或民辦非企業單位登記證書或社會團體法人登記證書或基金會法人登記證書等證明文 供應商為供應商為在中華人民共和國注冊的具有獨立民事責任的法人或法人依法設立的分支機構或其他組織，并取 3 《財務審計報告》或《資信證明》 2019年度經會計師事務所審計的財務審計報告或2020年05月至今任意一個月銀行出具的資信證明； 依法繳納稅收和社會保障資金相關材料； 2020年05月至今任意一個月的依法繳納稅收和社會保障資金相關材料（新成立或依法免稅或不需要繳納社會 4 無重大違法記錄的聲明函（承諾書） 參加此次政府采購活動前三年內（2017年08月01日至今）在經營活動中無重大違法記錄的聲明函（承諾書 5 ①法定代表人/負責人資格證明書；②法定代表人/負責人身份證復印件； 若法定代表人/負責人參加開標會提供法定代表人/負責人資格證明書，法定代表人/負責人身份證復印件； ①法定代表人/負責人資格證明書；②授權委托書；③被授權委托人本人身份證復印件； 若授權委托人本人參加開標會則提供法定代表人/負責人資格證明書，授權委托書，被授權委托人本人身份證復印 四、符合性評審 五、詳細評審 六、綜合評分（滿分100分），具體內容如下： </block>
