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<table border="0"> <tr> <td> 天津生態城南開小學機關天津生態城南開小學食堂經營服務項目 (項目編號:HGGP-2020-BH-0038)中標公告 一、項目編號:HGGP-2020-BH-0038 二、項目名稱:天津生態城南開小學食堂經營服務項目三、中標信息 <table border="1"> <tr> <td>包號</td> <td>供應商名稱</td> <td>供應商地址</td> <td>中標金額(萬元)</td> </tr> <tr> <td>第1包</td> <td> 杭州快客利餐飲管理有限公司 </td> <td>五星路185號泛海國際中心6幢B1層</td> <td>837.888542</td> </tr> </table> 四、主要標的信息 <table border="1"> <tr> <td>包號</td> <td>服務</td> </tr> <tr> <td>第1包</td> <td> 名稱：天津生態城南開小學食堂經營服務 服務范圍：食堂經營服務 服務要求：詳見文件 服務時間：自合同簽訂之日起一年 服務標準：詳見文件 </td> </tr> </table> 五、評審專家名單：徐荔，陳志遠，張會剛，張可欣滿小玉六、代理服務收費標準及金額： 1.代理費用收費金額(元)：62205.00 2.代理費用收費標準：按照國家發展計劃委員會文件《計價格〔2002〕1980號》和發改辦價格[2003]857號規定七、公告期限自本公告發布之日起1個工作日。八、其他補充事宜九、凡對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯系。 1.采購人信息名稱：天津生態城南開小學機關地址：天津中新生態城中天大道4210號聯系方式：022-25265001 2.采購代理機構信息名稱：天津市匯廣工程咨詢有限公司地址：天津市匯廣工程咨詢有限公司（天津市河西區湘江道鉑津灣南苑三期18號樓85底商）聯系方式：022-26491095 3.項目聯系方式項目聯系人：張鑫電話：152 2232 2532 十、附件采購文件：HGGP-2020-BH-0038天津生態城南開小學食堂經營服務項目.doc 《中小企業聲明函》：中小企業聲明函.jpg 其他附件文件：一覽表1.jpg 天津市匯廣工程咨詢有限公司 2020年8月21日 </td> </tr> </table> <block><html> <head> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=gbk"> <title>天津外國語大學內容緩存加速系統購置項目招標文件</title> <meta content="samsung" name="author"> </head> <body class="b1"> 公開招標文件 天津生態城南開小學食堂經營服務項目 （項目編號：HGGP-2020-BH-0038） 采購人：天津生態城南開小學 采購代理機構：天津市匯廣工程咨詢有限公司 日期：2020年07月 目錄 TOC \o "1-2" \h \u 第一部分投標邀請函 3 第二部分招標項目要求 6 一、項目內容 6 二、技術要求 6 三、商務要求 6 四、項目需求書 10 第三部分評標辦法 12 一、評標委員會 12 二、開標 12 三、資格審查 12 四、評標 12 五、評分因素及評標標準 13 六、中標單位的確定 17 第四部分投標人須知 18 第五部分合同條款 35 第六部分附件――投標文件格式 39 附件1.投標書 41 附件2.開標一覽表 42 附件3.開標分項一覽表 43 附件4.投標點對點應答表 44 附件5.近三年主要相關項目業績一覽表 45 附件6. 法定代表人資格證明書 46 附件7.真誠投標承諾書 48 附件8.中小企業聲明函 49 附件9.監獄企業聲明函 50 附件10.殘疾人福利性單位聲明函 51 第一部分投標邀請函 受天津生態城南開小學委托，天津市匯廣工程咨詢有限公司將以公開招標方式,對天津生態城南開小學食堂經營服務項目實施政府采購。現歡迎合格的供應商參加投標。 一、項目名稱和編號 1.項目名稱：天津生態城南開小學食堂經營服務項目 2.項目編號：HGGP-2020-BH-0038 二、項目內容 1.簡要描述：食堂經營服務,詳見項目需求書。 2.本項目不接受進口產品投標。 三、項目預算：850.50萬元人民幣；最高限價：850.08萬元人民幣 四、項目需要落實的政府采購政策 促進中小企業發展明細：根據財政部發布的《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181號以及津財采〔2019〕1號）的規定，“在滿足機構自身運轉和提供公共服務基本需求的前提下，應當預留本部門年度政府采購預算總額的30%以上，專門面向中小企業采購，其中，預留給小型和微型企業的比例不低于60%。”本項目是專門面向中小企業采購的項目。 注：中小企業以供應商填寫的《中小企業聲明函》為判定標準。 五、供應商資質要求 1.投標人須具備營業執照或事業單位法定代表人證書或民辦非企業單位登記證書或社會團體法定代表人登記證書或基金會法定代表人登記證書； 2.投標人須具備有效期內《食品經營許可證》； 3.投標人須由法定代表人或其委托代理人參加開標儀式，投標人若為法定代表人投標，須提供法定代表人身份證明書（需由法定代表人簽字或蓋章）和法定代表人身份證原件；投標人若為被授權人投標，須提供法定代表人代表授權書（需由法定代表人簽字或蓋章）和被授權人身份證原件。 4.經會計師事務所出具的2018年度或2019年度審計報告或開標前1個月以內銀行出具的資信證明。 5.投標人須提供所屬日期為2019年11月至開標日期任意一個月依法繳納稅收和社會保障資金的資金保障記錄（依法免繳的，應提供依法免繳的相關證明文件；新成立的供應商按實際的繳納情況遞交相關證明）。 6.投標人須提供參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（截至提交響應文件截止日成立不足3年的供應商可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明）。 7.本項目是專門面向中小企業采購的項目；供應商須提供《中小企業聲明函》。 8.本項目不接受聯合體投標。 六、獲取招標文件時間、地點、方式及招標文件售價 1.獲取招標文件的時間：北京時間2020年07月30日至08月06日，每日8:00-- 16：00（法定節假日除外）。 2.獲取招標文件的地點：天津市匯廣工程咨詢有限公司（天津市河西區湘江道鉑津灣三期底商85號三樓）。 3.獲取招標文件的方式：供應商須在《天津市政府采購網》（網址：http://tjgp.cz.tj.gov.cn/）上完成注冊并成為合格供應商；現場發售領取。 4.招標文件的售價：招標文件售價為400元/本。（招標文件一經售出,所收費用概不退還）。 七、投標截止時間及地點、開標時間及地點 1.投標截止時間：北京時間2020年08月20日13:45-14:00，14:00截止收取投標文件。 2.開標時間：北京時間2020年08月20日14:00。 3.開標地點：天津市濱海新區翔實路與鯤鵬街交口東10米33門。 八、項目聯系人及聯系方式 1.聯系人：張鑫 2.聯系方式：152 2232 2532 九、采購人的名稱、地址和聯系方式 1.采購人名稱：天津生態城南開小學 2.采購人地址：天津中新生態城中天大道4210號 3.采購人聯系人和聯系方式：滿老師 022-25265001 十、采購代理機構的名稱、地址和聯系方式 1.采購代理機構名稱：天津市匯廣工程咨詢有限公司 2.采購代理機構地址：天津市河西區湘江道鉑津灣三期底商85號三樓 3.采購代理機構聯系方式：劉老師 022-26491095 十一、質疑、投訴方式 供應商認為招標文件或招標公告使自己的合法權益受到損害的，可以在獲取招標文件之日或招標公告期限屆滿之日起7個工作日內，以書面形式向天津生態城南開小學和天津市匯廣工程咨詢有限公司提出質疑，逾期不予受理。供應商對質疑答復不滿意的，或者采購人、采購代理機構未在規定期限內作出答復的，供應商可以在質疑答復期滿后15個工作日內，向采購人同級財政部門提出投訴，逾期不予受理。 十二、公告期限 招標公告的公告期限為５個工作日。 十三、其他事項 按照《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，根據開標當日“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢相關主體信用記錄，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，拒絕參與政府采購活動，同時對信用信息查詢記錄和證據進行打印存檔。 2020年07月30日 第二部分招標項目要求 本項目就天津生態城南開小學食堂經營服務項目進行公開招標，凡符合《中華人民共和國政府采購法》規定的投標人，均可參加投標。本部分內容若與其他部分有不同之處，以本部分內容為準。 一、項目內容 天津生態城南開小學食堂經營服務項目 二、技術要求 1.投標人須提供本項目相關技術人員職稱、認證資格及參與項目經歷。 2.詳見項目需求書。 三、商務要求 1.報價要求 （1）投標報價以人民幣填列。 （2）投標人的報價：每人每餐的投標單價，（考慮到食堂工作人員工資及五險一金等、商業保險費、定期體檢費、工服及防護物品費、非固資類廚雜用具費、培訓費、各類福利費、保潔衛生費、食宿費、交通費、防暑降溫費、廚師節假日加班費、廚房下水道清理、清洗煙道、管理費及利潤、稅金等完成本項目所需的全部費用；并充分考慮市場競爭因素和物價浮動因素進行投標報價；）投標人所報價格為項目完成之后的最終優惠價格； ★（3）本項目每人每餐最高限價21元。 （4）投標總價的計算方式：投標總價=（每人每餐的投標單價*招標文件給出的用餐人數（1840人）*220天（一年））。 （5）投標報價在不超采購預算的前提下，其合理性由評標委員會在評分中予以考慮。 評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。 （6）驗收及相關費用由投標人負責。 （7）其他要求 <1>投標人須整包進行投標，不得拆包分項投標。 <2>采購人自行組織驗收。 <3>合同公證 中標人合同簽訂后須送到天津市泰達公證處進行合同公證并按如下標準和規定交納合同公證費： 1）以合同總價作為收費的計算基數。 2）合同公證費的收費標準見以下附表。 3）合同公證費以人民幣支付。 4）合同公證費的交納方式：向天津市泰達公證處直接交納合同公證費，可用支票、電匯、現金等付款方式。 5）合同公證費的交納時間：中標人在領取公證后的《供需合同》時，交付給天津市泰達公證處。 附表： <table class="t1"> <thead> <tr class="r1"> <th class="th1"> 標的（萬元） </th> <th class="th2"> 收費比例 </th> <th class="th3"> 計算方法（A為合同標的） </th> <th class="th4"> 最高全額收費（元） </th> </tr> </thead> <tbody> <tr class="r1"> <td class="td1"> ≤2 </td> <td class="td2"> 10‰ </td> <td class="td3"> A*10‰ </td> <td class="td4"> 200 </td> </tr> <tr class="r1"> <td class="td1"> 2＜A≤5 </td> <td class="td2"> 8‰ </td> <td class="td3"> 40+A*8‰ </td> <td class="td4"> 440 </td> </tr> <tr class="r1"> <td class="td1"> 5＜A≤10 </td> <td class="td2"> 6‰ </td> <td class="td3"> 140+A*6‰ </td> <td class="td4"> 740 </td> </tr> <tr class="r1"> <td class="td1"> 10＜A≤50 </td> <td class="td2"> 5‰ </td> <td class="td3"> 240+A*5‰ </td> <td class="td4"> 2740 </td> </tr> <tr class="r1"> <td class="td1"> 50＜A≤100 </td> <td class="td2"> 4‰ </td> <td class="td3"> 740+A*4‰ </td> <td class="td4"> 4740 </td> </tr> <tr class="r1"> <td class="td1"> 100＜A≤200 </td> <td class="td2"> 3‰ </td> <td class="td3"> 1740+A*3‰ </td> <td class="td4"> 7740 </td> </tr> <tr class="r1"> <td class="td1"> 200＜A≤300 </td> <td class="td2"> 2‰ </td> <td class="td3"> 3740+A*2‰ </td> <td class="td4"> 9740 </td> </tr> <tr class="r1"> <td class="td1"> 300＜A≤400 </td> <td class="td2"> 1‰ </td> <td class="td3"> 6740+A*1‰ </td> <td class="td4"> 10740 </td> </tr> <tr class="r1"> <td class="td1"> A＞400 </td> <td class="td2"> 0.5‰ </td> <td class="td3"> 8740+A*0.5‰ </td> <td class="td4"> </td> </tr> </tbody> </table> 注：★條款為實質性條款，不滿足視為無效投標。 2.時間、地點要求 （1）服務時間：自合同簽訂之日起一年。（特殊情況以簽訂合同為準） （2）服務地點：天津生態城南開小學（天津中新生態城中天大道4210號） 3.付款方式 （1）合同簽訂生效，每月月初開具上月發票后十個工作日內據實支付上月餐飲費。 注：每月餐飲費=（每人入口成本15元）*每天實際用餐人數*每月實際用餐天數。 一年管理費分兩部分： 固定管理費，分10個月支付，每月支付固定管理費用=管理費×95%÷10個月（鑒于2021年2月份和2021年8月份為寒假和暑假期間，不予支付）。 考核管理費，于每個學期末進行支付： 第一學期考核管理費根據食堂滿意度調查結果，于第一學期末按照對應比例支付5個月的考核管理費。若調查結果各項平均分在90-100分之間支付：管理費÷10個月×5%×5個月；平均分在80-89分之間支付：管理費÷10個月×2.5%×5個月；低于80分不支付考核管理費。 第二學期考核管理費根據驗收標準，按照采購合同的約定和天津生態城南開小學食品安全年終考核評分表，于第二學期末按照對應比例支付5個月的考核管理費。若年終考核評分在90-100分之間支付：管理費÷10個月×5%×5個月；年終考核評分在80-89分之間支付：管理費÷10個月×2.5%×5個月；年終考核評分低于80分不支付考核管理費。 注：管理費=（每人每餐的投標單價-每人入口成本15元）*1840*220天。 （3）本項目在學期內（220天）根據實際用餐人數據實結算。 上述付款方式均由中標單位開具相應數額的增值稅專用發票后，采購人予以支付。 4.投標有效期 本項目投標有效期為60天。 5.投標保證金或金融機構、擔保機構出具的保函 本項目收取保證金：80000元整 收取方式：電匯、轉賬支票等非現金形式。 賬戶信息： 戶名：天津市匯廣工程咨詢有限公司 賬號：441180100100171307 開戶行名稱：興業銀行天津金緯路支行 行號：309110018082 要求事項： （1）匯款必須是對公賬戶，匯款用途需標注所投項目編號（及包號）； （2）投標人應在開標前將投標保證金或金融機構、擔保機構出具的保函交至招標代理機構。收到保證金時間以保證金到賬時間為準，投標人未按照招標文件要求提交投標保證金或金融機構、擔保機構出具的保函的或在規定時間前保證金未到賬的，不具備投標資格。 （3）投標人需在開標前憑保證金匯款憑證到我單位換取保證金收據。 （4）自中標通知書發出之日起5個工作日內退還未中標人的投標保證金，自采購合同簽訂之日起5個工作日內退還中標人的投標保證金。 （5）中標單位在合同簽訂后5個工作日內持與采購人簽訂的貳份合同原件（招標代理留存）、保證金收據原件及匯款信息到我單位辦理退還保證金事宜（以電匯形式退還）。 6.履約保證金：本項目不收取履約保證金。 7.驗收方法及標準 按照采購合同的約定和現行國家標準、行業標準或企業標準對每一服務環節、安全標準的履約情況進行考核與驗收。必要時，采購人有權邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。驗收結束后，應當出具驗收書，列明各項服務的考核驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。 項目需求書 1.服務概況 天津生態城南開小學食堂服務項目位于天津中新生態城中天大道4210號。為滿足教育教學的正常需求，學校對上述校區食堂的午餐現場制作與就餐服務需求項目進行采購。 本項目服務期限為自合同簽訂之日起一年，需提供午餐人數約1840人，另外根據學校教師用餐需求，需提供早餐，餐標：早餐5元老師自費。（具體就餐人數以今年秋季實際入學人數為準） 服務地點：天津生態城南開小學（天津中新生態城中天大道4210號） 2.服務內容和標準 （1）午餐標準每人每餐入口成本為15元，供應商須列出每月至少6套用餐方案（每套方案應包含葷菜2種，素菜3種，主食2種，湯或粥1種，水果或酸奶1種） （2）用餐形式為現場制作，配備專人現場打餐、分餐模式。 （3）每日午餐菜品安排為葷菜2種，素菜3種，主食2種，湯或粥1種，水果或酸奶1種。 （4）回民餐應滿足民族就餐要求，餐標品種等同其他供餐標準。 （5）節日就餐可根據就餐需求增加相應品種（如：六一兒童節及教師節、端午節等）。 3.其他要求 （1）人員要求： 一個校區食堂服務人員配備基本人數不少于45人。各項目點應包含項目經理1人，服務主管1人，廚師長1人，以及廚師、助廚、小吃、切配，面點、洗刷、庫管、服務員等人員配置。現場所有工作人員均需繳納社會保險（五險）；每學期應至少輪換2名廚師。 （2）供應商必須滿足中新天津生態城安全生產監督管理局食藥部門關于學校、幼兒園及集體食堂的規范檢查要求，確保食堂食品衛生安全。應標單位要有完善的食堂經營管理、食品安全等制度及服務方案。出具承諾書并附在技術標中。 （3）投標單位應承諾現場工作人員服裝（費用由中標單位承擔）統一、整潔。 （4）學校和學校的主管部門有權對中標單位在經營本項目的過程中出現的問題責令其進行整改，直至解除合同。在經營過程中，學校和學校主管部門有權對用餐方案進行調整； （5）學校和學校主管部門有權對項目經營單位的管理提出質疑，并責令其限期整改，每學年學校主管部門因因中標單位原因，在同一問題下達3次整改通知書的，學校或學校主管部門有權單方終止合同，中標單位承擔所有后果；發生食品安全事件，學校或學校主管部門有權直接解除合同，并追究中標單位相應法律責任。 （6）本項目應具有營養師團隊；投標方至少需有1名高級營養師和3名中級（及以上）資格廚師；全體服務人員必須具有有效期內的健康證明。 （7）中標單位應配合校方辦理《食品經營許可證》，確保在有效期內，經營品種與許可一致。 （8）校方提供廚房設施設備、用餐餐具（包含學生餐盤、餐碗、勺子、筷子）等。后廚房所用非固資類廚雜用具、低值易耗、清潔用品由中標方負責（1000元以上含1000元資產由校方購買）。 （9）校方負責提供涉及餐飲服務的水、電、燃氣等能源、負責廚房設備的維修、維護和保養、負責用餐區域及周邊區域的消殺滅蟑工作及煙道清潔工作所產生的相關費用。 （10）中標單位負責采購食品材料，原材料來源需可追溯，并提供食材供應商資質證明； （11）中標方在進場及撤場前，需由校方及中標方專人負責進行物品清查核對及確認。 第三部分評標辦法 根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第 87 號)等有關法律、法規和規章的規定辦法及相關法律、法規的規定確定以下評標方法、步驟及標準。 一、評標委員會 本次招標依法組建評標委員會。按規定從天津市財政部門設立的天津市政府網平臺政府采購評審專家庫中，通過隨機方式抽取評審專家。 評標委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數應當為5人以上單數，其中評審專家不得少于成員總數的三分之二。 二、開標 開標由采購代理機構主持宣布會場紀律，投標人參加。評標委員會成員不得參加開標活動。 開標時，應當由投標人代表檢查投標文件的密封情況；經確認無誤后，由采購代理機構工作人員當眾拆封，宣布投標人名稱、投標價格和招標文件規定的需要宣布的其他內容。 投標人不足3家的，不得開標。 三、資格審查 開標結束后，采購人或采購代理機構依法對投標人的資格進行審查。有一項不合格的為資格后審不合格，資格后審不合格的投標文件按否決投標處理。合格投標人不足3家的，不得評標。 四、評標 本次評標采用綜合評分法。 1.由采購代理機構主持宣布評標紀律。 2.組織評標委員會推選評標組長，采購人代表不得擔任組長。 3.評標委員會對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定是否滿足招標文件的實質性要求。 4.對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會應當以書面形式要求投標人做出必要的澄清、說明或補正。 投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。 5.評標委員會應當按照招標文件中規定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。 6.評標時，評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的投標文件進行評價，并匯總每個投標人的得分。 7.評標委員會根據全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫評標報告。 五、評分因素及評標標準 1.價格（20分） （1）投標報價超過采購預算的，投標無效，未超過采購預算的投標報價按以下公式進行計算。 （2）投標報價得分=（評標基準價/投標報價）×20 注：滿足招標文件要求且投標報價最低的投標報價為評標基準價。 2.客觀評審因素（滿分39分） （1）投標人履約能力（滿分6分） 完全按照以下要求提供學校食堂管理且已完成的2017年至今的成功案例，提供的證明材料均不得遮擋涂黑，否則不予認定加分。 合同復印件，包括合同金額、買賣雙方名稱及蓋章、服務內容；用戶蓋章的成功履行合同的相關證明材料。 提供1個案例得1分，最多得6分，未提供或不符合要求不得分。 （2）曾服務學校食堂管理的規模，提供學校出具的證明材料（滿分2.5分） 學生3000人及以上的，2.5分 2000-2999的，1.5分 999-1999的，0.5分 其他0分 （3）體系認證（滿分7.5分） ISO22000食品安全管理體系認證、ISO9001質量管理體系認證、.ISO14001環境管理體系認證、職業健康安全管理體系認證、食品安全管理體系（HACCP） 須提供認證證書復印件并加蓋供應商單位公章。每滿足1項得1.5分，最高得7.5分； （4）項目負責人從業經歷（滿分5分） 項目負責人為投標人正式員工且具有5年及以上餐飲服務管理經驗。得5分，否則0分。須提供用戶出具的具有5年及以上餐飲服務管理經驗的證明文件，項目負責人在投標企業繳納的近三個月的社會保險費憑證復印件附在投標文件中，否則不得分。 （5）擬派本項目人員資質要求（滿分5分） 提供擬投入本項目全部人員明細清單、組織架構圖；主要管理人員的簡歷情況（至少含：項目負責人、廚師長、廚師主管、面點主管、前廳主管）附在投標文件中得5分，否則不得分。 （6）廚師評價（滿分6分） 廚師應為供應商本單位正式員工，需提供廚師開標前3個月內任意一個月的由供應商繳納社會保險證明復印件，否則不予認定加分： 具備有效期內的中級及以上廚師職業資格證書復印件并加蓋公章。提供中級廚師2名得2分，低于2名不得分；每增加1個高級廚師加2分；每增加1個中級廚師加1分，最多6分。 （7）高級營養師評價（滿分3分） 高級營養師應為供應商本單位正式員工，需提供高級營養師開標前3個月內任意一個月的由供應商繳納社會保險證明復印件，否則不予認定加分： 具備有效期內的高級營養師職業資格證書復印件并加蓋公章。提供1個得1分，最多3分。 （8）公眾責任險承諾（滿分2分） 投標單位需承諾若中標將繳納公眾責任險，保額在1000萬及以上：2分，保額在1000萬以下不得分。提供承諾書原件并加蓋公章。 （9）投標人承諾餐廳所有員工45人（含）以上全部具有健康證，得2分，否則不得分。注：提供承諾書加蓋公章附在技術標內。 3.主觀評審因素（滿分41分） （1）組織機構設置及人員配備評價（滿分6分） 組織機構設置對比合理，管理人員、人員配備齊全、分工明確：6分 組織機構設置對比較為合理，管理人員、人員配備較為齊全、分工較為明確：3 分 組織機構設置對比一般，管理人員、人員配備不齊全、分工不夠明確：0 分 （2）管理方案評價（滿分6分） 管理方案對比考慮全面，不漏項，專業性、系統性強，操作可行：6分 管理方案對比考慮較為全面，基本不漏項，專業性、系統性較強，操作可行性較強：3 分 管理方案對比考慮不全，有明顯漏項，專業性、系統性不強，操作可行性差：0 分 （3）管理規章制度評價（滿分4分） 管理規章制度齊全、合理、切實可行：4 分 管理規章制度較為齊全、合理、切實可行：2 分 管理規章制度不夠齊全、合理、切實可行：0 分 （4）衛生規范及考核標準評價（滿分4分） 根據餐廳衛生操作規范，及相應的考核標準綜合評價： 操作規范及考核標準細、合理、可操作性強：4分； 操作規范及考核標準簡單、可行：2分； 其他情況：0分。 （5）食品安全管理方案評價（滿分4分） 根據食品安全管理方案，食品化驗、食品保存、食品留樣、食品安全追溯、以及食品添加劑使用、化學用品管理等符合衛生防疫部門的要求關鍵控制點等進行綜合評價： 方案詳細、合理、可操作性強：4分； 方案簡單、可行：2分； 其他情況：0分。 （6）原材料采購管理評價（滿分4分） 根據原材料采購管理方案進行綜合評價： 采購流程詳細、合理、可操作性強：4分； 采購流程簡單、可行：2分； 其他情況：0分。 （7）應急方案評價（滿分6分） 根據突發情況完善的應急預案、異物控制方案及投訴處理方案進行綜合評價： 方案詳細、合理、可操作性強：6分； 方案簡單、可行：3分； 其他情況：0分。 （8）食堂氛圍方案評價（滿分4分） 根據工服管理方案，節假日宣傳裝飾方案、餐廳標示、看板管理等餐廳環境設計方案進行綜合評價： 方案詳細、合理、可操作性強：4分； 方案簡單、可行：2分； 其他情況：0分。 （9）食堂菜品（含少數民族）評價（滿分3分） 食堂餐廳菜品（含少數民族）菜單品種多樣滿足招標文件的要求：3 分 食堂餐廳菜品（含少數民族）菜單品種多樣基本滿足招標文件要求：2 分 食堂餐廳菜品（含少數民族）菜單品種單一不滿足招標文件：0 分 4.投標文件質量減分：有下列情形之一的，減5分： （1）投標文件不完整，缺頁的； （2）投標文件無頁碼、無目錄的，頁碼與目錄不對應的； （3）不按照招標文件要求制作投標文件，技術點對點應答完全復制招標文件的技術條款相關部分內容作為其投標文件的一部分的。 （4）投標文件裝訂有誤的； （5）投標文件正本文件、副本文件內容不一致的； （6）投標文件內容無法辨認的，包括蓋章不清楚、印刷不清楚、字跡模糊等情形的。 （7）投標文件中對同一問題的前后表述不一致的； （8）未在規定時間內答復評標委員會提出的問題的； 六、中標單位的確定 1.采用綜合評分法的，評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。 2.在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確定中標人。 3.在公告中標結果的同時，采購代理機構應當向中標人發出中標通知書。告知未中標人本人的評審得分與排序。 4.出現以下任何情形取消投標資格： （1）圍標或陪標的； （2）擾亂評標現場秩序，無理取鬧，惡意誹謗的； （3）提供虛假材料謀成交的； （4）不實應答或虛假應標的。 （5）未按時提交投標文件的。 （6）未按照招標文件要求遞交投標保證金取得收據或金融機構、擔保機構出具的保函的； （7）對于被行政處罰尚在禁止參加政府采購活動期內的供應商。 （8）投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的； （9）不具備招標文件中規定的資格要求的； （10）報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價的； （11）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的； （12）法律、法規和招標文件規定的其他無效情形。 第四部分投標人須知 一、說明 1.適用范圍 本招標文件僅適用于投標邀請函中所敘述項目服務的招標。 2.定義 2.1 “采購人”系指本次招標活動的采購單位。“采購代理機構”系指組織本次招標活動的機構，即“天津市匯廣工程咨詢有限公司”。采購人及采購代理機構統稱“招標采購單位”。 2.2 “投標人”系指向采購代理機構提交投標文件的供應商。 3.解釋權 3.1本次招投標的最終解釋權歸為招標采購單位。當對一個問題有多種解釋時以招標采購單位解釋為準。 3.2 本文件未作須知明示，而又有相關法律、法規規定的，采購代理機構將以有關法律、法規的規定為解釋依據。 4.合格的投標人 4.1符合《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國政府采購法》第二十二條供應商參加政府采購活動應當具備的條件及其他有關法律、法規關于供應商的有關規定，有能力提供招標服務的制造商或供應商。 4.2符合招標文件關于投標人的規定。 4.3關于聯合體投標（供應商資格要求聯合體投標的遵守） 供應商資格要求接受聯合體投標的： 4.3.1兩個以上自然人、法定代表人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同參加政府采購。 4.3.2聯合體各方均應當符合《政府采購法》第二十二條第一款規定的條件，根據采購項目的特殊要求規定投標人特定條件的，聯合體各方中至少應當有一方符合《投標邀請函》規定的供應商資格條件（實質性要求）。 4.3.2聯合體各方之間應當簽訂共同投標協議并在投標文件內提交，明確約定聯合體主體及聯合體各方承擔的工作和相應的責任。聯合體各方簽訂共同投標協議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯合體參加同一項目投標。 4.3.3投標報名時，應以聯合體協議中確定的主體方名義報名。 4.3.4聯合體投標的，應以主體方名義提交投標保證金（如有），對聯合體各方均具有約束力。 4.3.5由同一專業的單位組成的聯合體，按照同一項資質等級較低的單位確定資質等級。業績等有關打分內容根據共同投標協議約定的各方承擔的工作和相應責任，確定一方打分，不累加打分；評審標準無明確或難以明確對應哪一方的打分內容按主體方打分。 4.3.6聯合體各方均為小型、微型企業的，各方均應提供《中小微企業聲明函》；中小微企業作為聯合體一方參與政府采購活動，且《共同投標協議書》中約定，小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體協議合同總金額30%以上的，應附中小微企業的《中小微企業聲明函》。 4.3.7聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。 4.4關于關聯企業 除聯合體外，法定代表人或單位負責人為同一個人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加同一項目或同一子項目的投標。如同時參加，則評審時將同時被拒絕。 4.5關于提供前期服務的供應商 為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。 4.6關于中小微企業投標 中小微企業投標是指符合《中小企業劃型標準規定》的投標人，通過投標提供本企業制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小微企業制造的貨物。本項所指貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。中小微企業投標應提供《中小微企業聲明函》。 根據財庫〔2014〕68號《財政部司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》，監獄企業視同小微企業。監獄企業是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產項目和勞動對象，且全部產權屬于司法部監獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區、直轄市監獄管理局、戒毒管理局，各地(設區的市)監獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產建設兵團監獄管理局、戒毒管理局的企業。監獄企業投標時，提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件，不再提供《中小微企業聲明函》。 5.投標費用 無論投標過程中的做法和結果如何，投標人自行承擔所有與參加投標有關的全部費用。 本項目以中標通知書確定的中標總金額作為收費的計算基數。 按照國家發展計劃委員會文件《計價格〔2002〕1980號》和發改辦價格[2003]857號規定，中標人須交納中標服務費，具體見下表：招標代理服務收費標準。 <table class="t1"> <tbody> <tr class="r2"> <td class="td5"> 中標金額(萬元) </td> <td class="td6"> 費率 </td> </tr> <tr class="r3"> <td class="td5"> 100以下 </td> <td class="td6"> 1.5% </td> </tr> <tr class="r3"> <td class="td5"> 100-500 </td> <td class="td6"> 0.8% </td> </tr> <tr class="r2"> <td class="td5"> 500-1000 </td> <td class="td6"> 0.45% </td> </tr> <tr class="r2"> <td class="td5"> ...... </td> <td class="td6"> ...... </td> </tr> </tbody> </table> 注：招標代理服務收費按差額定率累進法計算。例如：某服務招標項目中標金額為800萬元，計算招標代理服務收費額如下： 100萬元×1.5%=1.5萬元 （500-100）萬元×0.8%=3.2萬元 （800-500）萬元×0.45%=1.35萬元 合計收費=1.5+3.2+1.35=6.05（萬元） 6.信息發布 本項目需要公開的有關信息，包括招標公告、更正公告、中標公告、終止公告等與招標活動有關的通知，招標采購單位均將通過“天津市政府采購網（http://tjgp.cz.tj.gov.cn/）”公開發布。投標人在參與本采購項目招投標活動期間，請及時關注天津市政府采購網“采購信息”的相關信息。因沒有及時關注而未能如期獲取相關信息，投標人自行承擔由此可能產生的風險。 7.詢問與質疑 7.1根據《關于規范政府采購供應商質疑處理工作有關事項的通知》《政府采購質疑和投訴辦法》（中華人民共和國財政部令第94號）、《天津市財政局關于轉發<財政部關于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導意見>的通知》（津財采[2017]4號）的要求及委托代理協議的授權范圍，詢問、質疑內容屬于采購需求的，供應商應當向采購人提出，并由采購人負責答復；除采購需求外的詢問、質疑內容，供應商應當向天津市匯廣工程咨詢有限公司提出。 7.2 詢問 （1）供應商對招標活動事項有疑問的，可以向招標采購單位提出詢問。 （2）詢問可以采取電話、當面或書面等形式。 （3）招標采購單位應當自收到供應商詢問之日起3個工作日內作出答復，但答復的內容不得涉及商業秘密或者依法應當保密的內容。 7.3 質疑 （1）供應商認為招標文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面原件形式向采購人和天津市匯廣工程咨詢有限公司提出質疑，逾期質疑無效。供應商應知其權益受到損害之日是指： a.對招標文件提出質疑的，為收到或招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日； b.對采購過程提出質疑的，為各采購程序環節結束之日； c.對中標結果提出質疑的，為中標結果公告期限屆滿之日。 （2）質疑書應當按照《關于規范政府采購供應商質疑處理工作有關事項的通知》、《政府采購質疑和投訴辦法》（中華人民共和國財政部令第94號）的要求和格式提出（請自行在“天津市政府采購網（http://tjgp.cz.tj.gov.cn/）專區”中《質疑函格式文本》），應明確闡述招標文件、采購過程、中標結果使自己的合法權益受到損害的法律依據、事實依據、相關證明材料及證據來源，以便于有關單位調查、答復和處理。 （3）供應商質疑應當有明確的請求和必要的證明材料。在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。質疑內容不得含有虛假、惡意成份。依照誰主張誰舉證的原則，提出質疑者必須同時提交相關確鑿的證據材料和注明證據的確切來源，證據來源必須合法，招標采購單位有權將質疑函轉發質疑事項各關聯方，請其作出解釋說明。對捏造事實、濫用維權擾亂采購秩序的惡意質疑者，將上報天津市財政局政府采購處依法處理。 （4）招標采購單位應當自受理供應商書面質疑之日起七個工作日內作出答復，并以書面形式通知提出質疑的投標人和其他有關投標人，但答復的內容不得涉及商業秘密或者依法應當保密的內容。 7.4 對供應商詢問或質疑的答復將導致招標文件變更或者影響招標活動繼續進行的，采購人應當自作出詢問答復或質疑答復之日起1個工作日內書面告知天津市匯廣工程咨詢有限公司。天津市匯廣工程咨詢有限公司將在原招標公告發布媒體上發布更正公告，變更內容以天津市政府采購網發布的更正公告為準。 請投標人在開標前隨時關注天津市政府采購網（http://tjgp.cz.tj.gov.cn/）。若有補充文件，請投標人將“補充文件回執”后蓋上公章，發送至本公司。郵箱為：huiguanggongcheng@163.com 至投標截止時間仍未收到“補充文件回執”的視為已熟知補充文件內容，接受補充文件所表述內容，并承擔由此可能產生的風險。 二、招標文件說明 1.招標文件的構成 1.1 招標文件用以闡明所需服務、招標投標程序和合同條款。招標文件由下述部分組成： （1）投標邀請函； （2）招標項目要求； （3）評標辦法； （4）投標人須知； （5）合同條款； （6）附件——投標文件格式。 1.2 采購人以書面方式所補充的一切通知、修改及補充都是招標文件不可分割的組成部分。 1.3 投標人應詳細閱讀招標文件的全部內容。如果投標人的投標文件沒有按照招標文件的要求提交全部資料和相關證件，或造成投標文件實質上不響應招標文件要求而投標被拒絕的，責任由投標人自負。 2.招標文件的澄清 投標人對招標文件有疑問，可要求澄清，并在投標截止時間十五日前按投標邀請函中載明的地址以書面形式（包括信函、電報或傳真等）通知到采購代理機構。采購代理機構將視情況確定采用適當方式予以澄清或以書面形式予以答復，并在其認為必要時，將不標明查詢來源的書面答復發給已購買招標文件的每一投標人。 3.招標文件的修改 3.1招標文件的修改書將構成招標文件的一部分，對投標人有約束力。 3.2在投標截止日期十五日前，無論出于何種原因，采購代理機構可依據采購人或投標人要求澄清的問題而修改招標文件，并通知已購買招標文件的每一投標人，投標人在收到該通知后應立即以回執形式予以確認。 3.3為使投標人在編制招標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內容進行研究，采購人將酌情延長提交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以確認。 3.4招標文件語言及計量 招標文件所使用的語言為中文。 招標文件中的所有計量單位和規格說明都是用中華人民共和國法定計量單位表示。 4.招標文件的解釋 本招標文件的解釋權歸采購人和采購代理機構。 三、投標文件的編寫 1.要求 1.1 投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按招標文件的要求提供投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標文件對招標文件做出實質性響應。否則，其投標文件可能被拒絕，投標人須自行承擔由此引起的風險和責任。 1.2投標人應根據招標項目需求和投標文件格式編制投標文件，保證其真實有效，并承擔相應的法律責任。 2.投標語言及計量單位 2.1投標人和采購代理機構就投標交換的文件和來往信件，應以中文書寫，全部輔助材料及證明材料均應有中文文本，并以中文文本為準。外文資料必須提供中文譯文，并保證與原文內容一致，否則投標人將承擔相應法律責任。未按上述規定提供中文文本的，評標委員會有權拒絕其投標。 2.2 除在招標文件中另有規定，投標文件所使用的計量單位均應使用中華人民共和國法定計量單位。 3.投標文件的組成 投標文件應符合法律法規及招標文件的要求。 投標人應按照招標文件規定的內容和格式編制并提交投標文件。 1）招標文件要求。 2）其他補充文件：指投標人認為需加以說明的其它內容。投標人也可以根據文件內容編排到其他相關部分中。 4.投標文件格式 4.1 投標人應按招標文件中提供的投標文件格式完整地填寫。 4.2 投標人可對本招標文件“招標項目要求”所列的所有服務內容進行投標，也可只對其中一包或幾包的服務內容投標；若無特殊說明，每一包的內容不得分項投標。 4.3 如投標多個包的，要求按包分別獨立制作投標文件。 5.投標報價 5.1 投標人對所投標服務應提供分項單價及總價。 5.2除特殊要求外，投標人對每種服務內容只允許有一個報價；采購代理機構不接受任何選擇性的報價。 6.投標貨幣 投標書、開標一覽表等各表中的報價，若無特殊說明應采用人民幣填報。 7.投標人資格證明文件 投標人必須提交證明其有資格進行投標和有能力履行合同的文件，作為投標文件的一部分。 （1）招標文件中規定的資格文件； （2）與本項目類似的業績證明文件（如通知書、合同、驗收報告等）； （3）投標人對有能力履行招標文件中技術要求規定的服務和義務所做出的書面承諾； （4）國家及行業對采購項目規定的特殊資格證明文件。 8.投標保證金或金融機構、擔保機構出具的保函 8.1未按規定提交投標保證金或金融機構、擔保機構出具的保函的投標人，將被視為未在實質上響應招標文件，其投標將被拒絕。 8.2有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （1）在投標有效期內撤銷投標文件的； （2）中標后因投標人的原因拒絕與招標人簽訂合同的； （3）未按招標文件要求提交履約擔保的。 9.投標有效期 9.1 投標有效期為開標之日起60天。投標書中規定的有效期短于招標文件規定的，可以視為非響應標予以拒絕。 9.2投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。投標文件中承諾的投標有效期應當不少于招標文件中載明的投標有效期。投標有效期內投標人撤銷投標文件的，采購人或者采購代理機構可以不退還投標保證金。 10.投標文件的簽署及規定 10.1本項目須提交本項目投標文件（一正四副）和電子版一份。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。正本與副本如有差異，以正本為準。 10.2投標文件應按“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。若投標文件組成包括技術標的，技術標的目錄格式應當按照招標文件技術部分評審項目的目錄格式進行編制。 10.3投標文件應當對招標文件有關服務期限、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容做出響應。 10.4投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。 10.5投標文件應版式膠裝裝訂。 10.6投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄。投標文件的裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。 10.7投標文件電子版文件須采用word無加密版格式，內容與紙質版一致（簽字蓋章除外）。 四、投標 1.投標文件的密封和標記 1.1投標人應將投標文件正本、副本分別裝訂成冊，并分別密封完好，注明正本、副本字樣； 1.2 投標人應將電子版文件單獨密封； 見下圖，投標時應有三個包封完好的投標文件包。    1.3投標人應在包封上注明投標項目名稱、項目編號，并在每一密封包封上注明“于年月日時分（指規定的開標日期及時間）正式開標之前不準啟封”的字樣，同時在密封處加蓋公章和法定代表人印章。 1.4 投標人應在包封上注明投標項目名稱、項目編號、投標人名稱、投標人地址、郵編、聯系電話、投標人代表、法定代表人等內容。 2.投標文件的遞交 2.1投標人應將投標文件按規定進行密封和標記后，送至招標文件所規定的投標地址。 2.2投標文件未按招標文件規定要求密封和標記的、字跡模糊無法辨認的，采購代理機構將拒絕接受，并對誤投或過早啟封概不負責。 2.3電報、電話、傳真及其它形式的投標概不接受。 2.4采購代理機構在投標邀請函中規定的地址收到投標文件的時間應不遲于投標邀請函中規定的截止時間。采購代理機構將拒絕并原封退回在其規定的截止時間后收到的任何投標文件。 2.5采購代理機構收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 3.投標文件的修改和撤消 3.1投標人在遞交投標文件后可對其投標文件進行修改或撤回，但采購代理機構須在投標截止時間之前收到該修改或撤消的書面通知。 3.2投標人的修改或撤回的書面通知應按規定進行編制、簽署、密封、注上標記和遞送，并注明“修改投標文件”或“撤回投標”字樣。 3.3在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件進行修改。 3.4投標人不得在投標截止時間起至投標文件有效期屆滿前撤消其投標。 五、開標 1.開標時間和地點 采購代理機構按招標文件規定的時間、地點主持公開開標會議。并邀請采購人代表、投標人代表及有關人員參加。（評標委員會成員不出席開標活動）招標代理機構對開標、評標現場活動進行全程錄音錄像，音像資料作為招標資料一并存檔。 2.開標程序 （1）開標會議由招標代理機構組織并主持。 （2）主持宣布會場紀律，投標人參加。 （3）由各投標人法定代表人或被授權人檢查投標文件的密封情況并由招標代理宣布檢查結果。 （4）經確認無誤后，由招標代理當眾拆封所有有效投標，并唱標。唱標時宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。生成開標記錄，投標人法定代表人或被授權人簽字確認。 若開標時宣讀的結果與投標文件不符時，投標人應在開標現場提出異議，經有關人員當場核查確認后，重新宣讀其投標文件；若投標人現場未提出異議，則認為投標人已確認招標代理單位工作人員宣讀的結果，投標人法定代表人或被授權委托人應在開標記錄上簽字。 （5）會議結束。投標人未參加開標的，視同認可開標結果。 （6）開標結束后，采購人代表依法對投標供應商的資格進行審查。 （7）招標代理機構將有效的投標文件送評標委員會進行評審、比較。 3.投標人法定代表人或授權委托人未參加開標的視為自動棄權。投標文件存在下列情況將被視為無效： 投標人未提供合法的、有效的項目法定代表人（或企業法定代表人）營業執照副本、要求的實質性文件全部或之一的情況； 投標文件未按招標文件的要求標志或密封，一份投標文件有兩個以上報價的，投標資格文件不合格的投標文件； 未經法定代表人簽署印章，未加蓋投標人公章，以及投標人委托的代理人沒有合法、有效的授權委托書的； 投標文件未按招標文件規定的格式填寫，關鍵內容不全或字跡模糊辨認不清； 組成聯合體投標的，投標文件未附聯合體各方共同投標協議的； 提交投標文件截止時間以后送達的投標文件； 招標文件規定投標文件無效的其它情形。 六、評標 1.評標委員會 1.1評標委員會由采購人依法組建，負責評標活動。評標采用保密方式進行。 1.2采購代理機構將根據采購項目的特點組建評標委員會，其成員由有關技術、經濟等方面的專家和采購人代表組成，其中專家的人數不少于成員總數的三分之二。 1.3評標委員會負責審查投標文件是否符合招標文件的要求，并進行審查、詢標、評估和比較。評標委員會認為必要時，可向投標人進行詢標。 1.4如果出現投標截止時間后參加投標的供應商不足三家、符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質性響應的供應商不足三家，或投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的情況時，或影響采購公正的違法、違規行為，評標委員會有權宣布廢標。 1.5評標委員會負責完成全部評標過程，向采購人提出經評標委員會簽字的書面評標報告。 2.評標原則和評標方法 2.1 評標原則 招標文件是評標的依據，嚴格按照招標文件的要求和條件進行； 執行“公開、公平、公正、擇優”的原則，維護采購人和投標人的合法、正當的權益； 對所有投標人的投標評估，都采用相同的程序和標準； 不以最低的投標報價作為中標的唯一依據。 2.2評標方法 根據項目的實際情況，采用下列評標方法： 綜合評分法，是指在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件中規定的各項因素進行綜合評審后，以評標總得分最高的投標人作為中標候選供應商或者中標供應商的評標方法。 綜合評分的主要因素是：價格、技術、財務狀況、信譽、業績、服務、對招標文件的響應程度，以及相應的比重或者權值等。上述因素根據項目情況在招標文件中明確。 3.評標程序 3.1對投標文件的審查和響應性的確定 符合性檢查。在對投標文件進行詳細評估之前，評標委員會首先對投標文件的內容是否完整，有無計算錯誤，文件簽署是否正確等進行審查，審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標文件是指經評標委員會認定的無重大偏離或保留的投標文件。 3.2評標委員會判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身而不靠外部證據。 3.3實質上沒有響應招標文件要求的投標文件，將被拒絕。投標人不得通過修改或撤回不符合要求的重大偏離或保留而使其投標成為響應性的投標。如出現下列情況之一的，將予以投標人廢標處理： （1）文件要求提供投標保證金或金融機構、擔保機構出具的保函的，投標人未提供投標保證金或金融機構、擔保機構出具的保函或投標保證金金額數額不準確的； （2）投標文件（正本）中資格證明文件不全或未實質性響應招標文件要求的； （3）投標文件無法定代表人或其有效委托的授權人的簽字，或未按招標文件的要求加蓋公章和法定代表人印章的；或授權期限不符合要求的； （4）投標有效期短于招標文件要求的； （5）投標文件紙質版與電子版不一致的（簽字、蓋章除外）。 （6）投標文件沒有膠裝裝訂的。 （7）正本和副本沒有分開單獨包封的。 （8）投標文件數量不滿招標文件要求的。 （9）投標文件密封不符合招標文件要求。 3.4 評標委員會對確定為實質上響應的投標進行審核，看其是否有計算上或累加上的算術錯誤，修改錯誤的原則如下： （1）投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中明細表內容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準。 （2）投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。 （3）投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中投標書報價不一致的，以投標書為準。投標書中大小寫不一致的，以大寫為準。 評標委員會將要求投標人按上述修改錯誤的方法調整投標報價，投標人同意后，調整后的報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修改后的報價，其投標將被拒絕。 3.5評標委員會將允許投標人修改投標中不構成重大偏離的微小的、非正規、不一致或不規則的地方，但這些修改不能影響其它投標人的名次排列。 3.6投標文件的澄清 澄清有關問題。為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較，評標委員會有權要求投標人對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人有義務按照采購代理機構通知的時間、地點指派專人就相關問題進行澄清。 澄清、說明或者補充應當為書面形式，并由法定代表人或有效委托的授權人簽署。 投標人的書面答復應在規定的時間內完成，并不得超出投標文件的范圍或對投標內容進行實質性的修改。 澄清文件將作為投標文件的一部分，與投標文件具有同等的法律效力。 3.7投標的評估和比較 評標委員會將根據招標文件確定的評標原則和評標方法對確定為實質上響應招標文件要求的投標進行評估和比較。 評標委員會按照“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。 3.8保密及其他注意事項 在開標、投標期間，投標人不得向評標委員會成員詢問評標情況，不得進行旨在影響評標結果的活動，否則將會導致其投標被拒絕。 投標人在開、評標過程中，如試圖向采購代理機構施加任何影響，都將會導致其投標被拒絕。 為保證定標的公正性，在評標過程中，評標委員會成員不得與投標人私下交換意見。在開、評標期間及招標工作結束后，凡與評標情況有接觸的任何人不得也不應將審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標建議等評標情況向投標人或其它無關的人員透露。 不保證所有投標一定有中標結果，如出現招標后沒有供應商或者經審查沒有合格標的，將會出現全部落標的可能。 七、合同授予 1.中標供應商的產生 1.1采購人可以事先授權評標委員會直接確定中標供應商。 1.2采購人按照相關法律法規的規定和招標文件的要求確認中標供應商。 2.合同授予標準 嚴格按照招標文件的要求和條件進行評標，擇優定標。按評審后得分由高到低順序確定中標候選供應商。得分相同的，按投標報價由低到高順序確定中標候選供應商。得分且投標報價相同的，按技術指標優劣順序確定中標候選供應商。 3.最終審查 3.1 評標委員會將對中標候選供應商是否具備履行合同義務的資格進行最終審查。 3.2最終審查將根據投標人提交的資格證明文件和其它認為必要的、合適的資料，對投標人的財務、技術、生產和供貨能力及其信譽進行審查。 3.3 如果審查通過，采購人將按照相關法律法規的規定和招標文件的要求確認中標供應商，并將合同授予該投標人；如果審查沒有通過，評標委員會將對下一個中標候選供應商作類似的審查。 4.授予合同時變更數量的權力 采購人在授予合同時有權對招標要求中規定的服務的數量予以增加或減少，但投標單價和其他的條款與條件不得改變。 5.取消采購任務 采購人按照有關法律法規的規定，在授予合同之前有權取消采購任務。 6.中標通知 6.1 在投標有效期屆滿之前，采購代理機構將以書面形式發出《中標通知書》。《中標通知書》一經發出即發生法律效力。 6.2《中標通知書》是簽訂合同的依據，且為合同的組成部分。 6.3在招標過程中，投標人如認為招標文件、招標過程和中標結果使自己的權益受到損害的，依法在知道其權益受到損害的七個工作日內以書面形式向采購代理機構提出，采購代理機構將依據有關規定進行處理。 7.簽訂合同 7.1 采購人應當自中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標人投標文件的規定，與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實質性修改。 7.2 招標文件、中標供應商的投標文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據，且為合同的組成部分。 7.3采購人不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。 8.履約保證金 8.1若《招標項目要求》規定須提交履約保證金的，合同簽訂前，中標供應商須按照規定要求提交履約保證金，履約保證金的有效期至最終驗收合格之日。 8.2 中標供應商未能按合同規定履行其義務，采購人有權沒收其履約保證金。 8.3中標供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新開展政府采購活動。 9.中標決定的撤消 如果中標供應商沒有按照規定執行，招標采購單位將有權撤消該中標決定。在此情況下，招標采購單位可將合同授予下一個中標候選供應商，或重新組織招標。 10.合同分包 10.1未經采購人同意，中標供應商不得分包合同。 10.2政府采購合同分包履行的，中標供應商就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。 11. 糾紛解決 如合同出現糾紛，供、需雙方協商不成由合同簽訂地人民法院訴訟解決。 12.在合同簽訂與執行過程中，出現下列情況的，將在天津市政府采購網上予以公布： (1）不按時簽訂合同的； (2）未在規定的時間內將合同送交我公司備案的； (3）在合同執行過程中未按合同約定履約或不能提供現場條件導致不能履約的； (4）其它經天津市匯廣工程咨詢有限公司認定應當公布的情況。 13.其他 未及時提交合同或未按時交納服務費的投標人，將被取消參加此后政府采購活動的資格。 某代理商因授權或資質等問題在招標過程中發生爭執，影響評標秩序，取消供應商本項目投標資格。 投標人有選擇出席或不出席答疑會和踏勘現場的權利，有在會上提出各項涉及招標文件內容問題的權利；未在答疑會和踏勘現場召開之時到達現場視為知悉答疑會舉行并自愿缺席；無論是否參加答疑會和踏勘現場及提何問題，投標人必須自行承擔缺席答疑會和踏勘現場可能產生的風險。 投標人的誠信度及其行為將進行考核并記入投標人記錄中。 投標文件一旦進入評審階段，投標文件全部留存，概不退還。 第五部分合同條款 項目編號：HGGP-XX-X-XXX 合同編號：HGGP-XX-X-XXX <table class="t1"> <tbody> <tr class="r4"> <td class="td7"> 供方： </td> <td class="td8"> </td> <td class="td9"> 簽訂地點： </td> <td class="td10"> 天津市匯廣工程咨詢有限公司 </td> </tr> <tr class="r4"> <td class="td7"> 需方： </td> <td class="td8"> </td> <td class="td9"> 簽訂時間： </td> <td class="td10"> </td> </tr> <tr class="r4"> <td class="td7"> </td> <td class="td8"> </td> <td class="td9"> 招標方式： </td> <td class="td10"> </td> </tr> <tr class="r4"> <td class="td7"> </td> <td class="td8"> </td> <td class="td9"> 開標日期： </td> <td class="td10"> </td> </tr> </tbody> </table> 第一條名稱、數量、價款單位：元 <table class="t1"> <tbody> <tr class="r5"> <td class="td11"> 項目名稱 </td> <td class="td12"> 服務內容 </td> <td class="td13"> 中標金額 </td> </tr> <tr class="r6"> <td class="td11"> </td> <td class="td12"> 詳見明細 </td> <td class="td13"> </td> </tr> <tr class="r7"> <td class="td11"> 合計 </td> <td class="td12"> </td> <td class="td13"> </td> </tr> <tr class="r8"> <td class="td14" colspan="3"> 合計人民幣金額（大寫）：元整 </td> </tr> </tbody> </table> 報價要求： 1. 供方的報價應包括：及其他應有的費用并分別單列。供方所報價格為項目完成之后的最終優惠價格。 2. 驗收及相關費用由供方負責。 第三條服務要求： 。 第四條質量要求：嚴格按國家現行規范和質量評定標準檢查驗收。 第五條服務期限：簽訂合同之日起日內。（特殊情況以簽訂合同為準） 第六條服務地點：需方指定地點 第七條付款方式 1.本合同以人民幣進行結算。 2.合同簽訂后個工作日內支付合同總額 %的貨款；貨到現場安裝調試完畢驗收合格無質量問題后個工作日內支付合同總額 %的貨款；所有貨物使用無質量問題，自驗收合格之日起個月后個工作日內支付其余 %的貨款。 合同約定的服務期或驗收期屆滿，需方由于不具備現場條件導致供方無法服務和驗收，合同順延，延期30日以上，需方應按約定支付貨款，如在實際驗收過程中出現問題，另行商定；需方無故推遲驗收或拒不驗收的，則視同“驗收合格”并向供方付款，但合同中與驗收有關的其他條款以合同實際履行后的驗收為準。需方具備現場條件，供方應積極做好驗收工作。余款應在驗收合格之日起一年后15日內支付，如有服務或其他問題需延期支付余款的，需方應在驗收合格之日起一年內書面函告供方和天津市匯廣工程咨詢有限公司，否則，視同同意支付余款。 3.如所提供服務出現問題，需方在付款期內隨時有權停止付款，待需方對該服務直至滿意后再行付款。付款的時間則相應順延。 第八條違約責任：需方無正當理由拒收的，需方向供方償付總值30%的違約金。 需方逾期支付款項的，需方向供方每日償付欠款總額5‰的違約金。 供方所提供的服務不符合合同規定標準的，需方有權拒收，供方向需方償付總值30%的違約金。 供方不能提供服務的，供方向需方支付總值30%的違約金。 供方逾期提供服務的，供方向需方每日償付總額5‰的違約金。 第九條驗收標準 1.供方提供的服務必須符合國家標準、行業標準以及企業標準。供方承諾的服務條款必須與投標時提供的完全一致，不存在任何偏差。如出現不一致，供方將承擔違約責任。 2.供方所提供的服務必須具有合法手續及相關文件。如涉及知識產權則必須是自己擁有或合法使用的。 第十條驗收程序 驗收工作由需方負責對該服務進行驗收，必要時天津市匯廣工程咨詢有限公司將協同政府采購監督員及其他相關人員到場協同監督驗收。需方驗收供方所交的貨物后填寫“合同履約情況驗收報告”并交由天津市匯廣工程咨詢有限公司存檔備查。 驗收工作由需方負責對合同進行驗收。 第十一條合同爭議的解決方式：本合同在履行過程中發生的爭議，由雙方當事人協商解決；也可由有關部門調解；協商或調解不成的，按下列第（二）種方式解決。 （1）提交仲裁委員會仲裁； （2）依法向人民法院起訴。 第十二條其他約定事項：本次供方的投標文件（編號：HGGP-XXXX-X-XXXX）屬于本合同一部分與本合同具有同等法律效應。 相關附件是合同的組成部分,有關涉及本合同供方在招標現場提交的投標文件及有關澄清資料和服務承諾均視為本合同不可分割的一部分，對供方同樣具有約束力與法律效率。 本合同共六份，需供雙方各執二份，天津市匯廣工程咨詢有限公司執二份。 <table class="t1"> <tbody> <tr class="r9"> <td class="td15"> 供方（章）： 地址及電話： 委托代理人： 開戶銀行及賬號： 郵政編碼： 合同簽訂日期： </td> <td class="td16"> 需方（章）： 地址及電話： 委托代理人： 開戶銀行及賬號： 郵政編碼： 合同簽訂日期： </td> </tr> </tbody> </table> 監制部門：天津市匯廣工程咨詢有限公司印制單位：天津市匯廣工程咨詢有限公司 合同特殊條款 合同特殊條款是合同一般條款的補充和修改。如果兩者之間有抵觸，應以特殊條款為準。 合同特殊條款由中標單位和需求方根據項目的具體情況協商擬訂。 附件:1.服務內容清單 2.售后服務承諾 3.供應商應答表 第六部分附件――投標文件格式 正本（副本） 投標文件 項目名稱：天津生態城南開小學食堂經營服務項目 項目編號：HGGP-2020-BH-0038 投標人名稱： 投標人地址： 法定代表人： 投標人代表： 日期： 投標文件目錄格式 （需供應商自行編制） 附件1.投標書 致：天津市匯廣工程咨詢有限公司 根據貴方天津生態城南開小學食堂經營服務項目（項目編號：HGGP-2020-BH-0038）的投標邀請，投標人代表（姓名/職務）經正式授權并代表投標人（投標人名稱、地址）提交下述文件正本份、副本份、投標文件電子版光盤份。 據此函，簽字代表宣布同意如下： 1. 所附投標報價表中規定的應提供和交付的服務項目投標總價為: ￥元（注明幣種），大寫（文字表述）； 2. 投標人將按招標文件的規定履行合同責任和義務。 3. 投標人已詳細審查全部招標文件，包括更正公告以及全部參考資料和所有附件。我們完全理解并認為本招標文件公平、公正，不存在傾向性內容。 4. 本投標自開標之日起有效期為60日。 5. 在規定的開標時間后，投標人在投標有效期內不得撤回投標。 6. 投標人同意提供按照采購代理機構可能要求的與其投標有關的一切數據或資料，完全理解采購代理機構不一定要接受最低價的投標或收到的任何投標。 與本投標有關的一切正式往來通訊請寄： 地址： 郵政編碼： 電話： 傳真： 投標人代表姓名、職務： 投標人名稱（公章）： 日期：年月日 投標人代表簽字： 附件2.開標一覽表 項目名稱：天津生態城南開小學食堂經營服務項目 項目編號： HGGP-2020-BH-0038 單位：元 <table class="t1"> <tbody> <tr class="r10"> <td class="td17"> 序號 </td> <td class="td18"> 服務名稱 </td> <td class="td19"> 服務內容 </td> <td class="td20"> 服務期限 </td> <td class="td21"> 總價 </td> <td class="td22"> 備注 </td> </tr> <tr class="r11"> <td class="td17"> </td> <td class="td18"> </td> <td class="td19"> </td> <td class="td20"> </td> <td class="td21"> </td> <td class="td22"> </td> </tr> <tr class="r12"> <td class="td17"> </td> <td class="td18"> </td> <td class="td19"> </td> <td class="td20"> </td> <td class="td21"> </td> <td class="td22"> </td> </tr> <tr class="r11"> <td class="td17"> </td> <td class="td18"> </td> <td class="td19"> </td> <td class="td20"> </td> <td class="td21"> </td> <td class="td22"> </td> </tr> <tr class="r12"> <td class="td17"> </td> <td class="td18"> </td> <td class="td19"> </td> <td class="td20"> </td> <td class="td21"> </td> <td class="td22"> </td> </tr> <tr class="r11"> <td class="td17"> </td> <td class="td18"> </td> <td class="td19"> </td> <td class="td20"> </td> <td class="td21"> </td> <td class="td22"> </td> </tr> <tr class="r12"> <td class="td17"> </td> <td class="td18"> </td> <td class="td19"> </td> <td class="td20"> </td> <td class="td21"> </td> <td class="td22"> </td> </tr> <tr class="r11"> <td class="td17"> </td> <td class="td18"> </td> <td class="td19"> </td> <td class="td20"> </td> <td class="td21"> </td> <td class="td22"> </td> </tr> <tr class="r12"> <td class="td17"> </td> <td class="td18"> </td> <td class="td19"> </td> <td class="td20"> </td> <td class="td21"> </td> <td class="td22"> </td> </tr> <tr class="r11"> <td class="td17"> </td> <td class="td18"> </td> <td class="td19"> </td> <td class="td20"> </td> <td class="td21"> </td> <td class="td22"> </td> </tr> <tr class="r12"> <td class="td17"> </td> <td class="td18"> </td> <td class="td19"> </td> <td class="td20"> </td> <td class="td21"> </td> <td class="td22"> </td> </tr> <tr class="r11"> <td class="td17"> </td> <td class="td18"> </td> <td class="td19"> </td> <td class="td20"> </td> <td class="td21"> </td> <td class="td22"> </td> </tr> <tr class="r13"> <td class="td17"> </td> <td class="td18"> </td> <td class="td19"> </td> <td class="td20"> </td> <td class="td21"> </td> <td class="td22"> </td> </tr> </tbody> </table> 投標人代表簽字：_______________ 職務：_________日期：__________ 投標人名稱（公章）：___________ 附件3.開標分項一覽表 項目名稱：天津生態城南開小學食堂經營服務項目 項目編號： HGGP-2020-BH-0038 單位：元 <table class="t1"> <tbody> <tr class="r14"> <td class="td23"> 序號 </td> <td class="td24"> 服務分項名稱 </td> <td class="td25"> 服務期限 </td> <td class="td26"> 單價 </td> <td class="td27"> 總價 </td> </tr> <tr class="r15"> <td class="td28"> </td> <td class="td29"> </td> <td class="td30"> </td> <td class="td31"> </td> <td class="td32"> </td> </tr> <tr class="r15"> <td class="td28"> </td> <td class="td29"> </td> <td class="td30"> </td> <td class="td31"> </td> <td class="td32"> </td> </tr> <tr class="r15"> <td class="td28"> </td> <td class="td29"> </td> <td class="td30"> </td> <td class="td31"> </td> <td class="td32"> </td> </tr> <tr class="r15"> <td class="td28"> </td> <td class="td29"> </td> <td class="td30"> </td> <td class="td31"> </td> <td class="td32"> </td> </tr> <tr class="r15"> <td class="td28"> </td> <td class="td29"> </td> <td class="td30"> </td> <td class="td31"> </td> <td class="td32"> </td> </tr> <tr class="r15"> <td class="td28"> </td> <td class="td29"> </td> <td class="td30"> </td> <td class="td31"> </td> <td class="td32"> </td> </tr> <tr class="r16"> <td class="td33"> </td> <td class="td34"> </td> <td class="td35"> </td> <td class="td36"> </td> <td class="td37"> </td> </tr> </tbody> </table> 注：開標分項一覽表中應列明開標一覽表中每項的分項內容。 投標人代表簽字：_______________ 職務：_________日期：__________ 投標人名稱（公章）：___________ 附件4.投標點對點應答表 項目名稱：天津生態城南開小學食堂經營服務項目 項目編號： HGGP-2020-BH-0038 <table class="t1"> <tbody> <tr class="r4"> <td class="td38"> 序號 </td> <td class="td39"> 名稱 </td> <td class="td40"> 招標要求 </td> <td class="td41"> 投標應答 </td> <td class="td42"> 偏離說明 </td> <td class="td38"> 備注 </td> </tr> <tr> <td class="td43" colspan="6"> 資格文件（實質性文件） </td> </tr> <tr class="r4"> <td class="td38"> </td> <td class="td39"> </td> <td class="td40"> </td> <td class="td41"> </td> <td class="td42"> </td> <td class="td38"> </td> </tr> <tr class="r4"> <td class="td38"> </td> <td class="td39"> </td> <td class="td40"> </td> <td class="td41"> </td> <td class="td42"> </td> <td class="td38"> </td> </tr> <tr class="r4"> <td class="td43" colspan="6"> 技術要求 </td> </tr> <tr class="r4"> <td class="td38"> </td> <td class="td39"> </td> <td class="td40"> </td> <td class="td41"> </td> <td class="td42"> </td> <td class="td38"> </td> </tr> <tr class="r4"> <td class="td38"> </td> <td class="td39"> </td> <td class="td40"> </td> <td class="td41"> </td> <td class="td42"> </td> <td class="td38"> </td> </tr> <tr class="r4"> <td class="td43" colspan="6"> 付款方式 </td> </tr> <tr class="r4"> <td class="td38"> </td> <td class="td39"> </td> <td class="td40"> </td> <td class="td41"> </td> <td class="td42"> </td> <td class="td38"> </td> </tr> <tr class="r4"> <td class="td43" colspan="6"> 服務要求 </td> </tr> <tr class="r4"> <td class="td38"> </td> </block>

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