廚房設備
天津市公安局警務保障部天津市公安局警務保障部衛國道院區和翠澤園辦公點物業管理項目(項目編號:TGPC
公告
天津
2020-07-09 00:00
<ul> <li>首頁</li> <li>工作動態</li> <li>采購信息</li> <li>機構設置</li> <li>政策法規</li> <li>專區</li> <li>熱點問答</li> <li>部隊采購</li> </ul> 當前位置：首頁>采購公告—市級>信息詳情 天津市公安局警務保障部 天津市公安局警務保障部衛國道院區和翠澤園辦公點物業管理項目 (項目編號:TGPC-2020-D-0239)公開招標公告 <br> <br> <table border="0"> <tr> <td> <p> 天津市公安局警務保障部 天津市公安局警務保障部衛國道院區和翠澤園辦公點物業管理項目 (項目編號:TGPC-2020-D-0239)公開招標公告 </p> 項目概況<br> 天津市公安局警務保障部衛國道院區和翠澤園辦公點物業管理項目招標項目的潛在投標人應在天津市政府采購中心網獲取招標文件，并于2020年07月30日 09點00分（北京時間）前遞交投標文件。 一、項目基本情況 項目編號：TGPC-2020-D-0239 項目名稱：天津市公安局警務保障部衛國道院區和翠澤園辦公點物業管理項目 預算金額：192.4萬元 最高限價：192.4萬元 采購需求：<br> <table border="1"> <tr> <td>包號</td> <td>是否設置最高限額</td> <td>預算（萬元）</td> <td>最高限額（萬元）</td> <td>采購目錄</td> <td>采購需求</td> </tr> <tr> <td rowspan="1">第1包</td> <td rowspan="1"> 否 </td> <td rowspan="1">192.4</td> <td rowspan="1">192.4</td> <td>物業管理服務</td> <td>詳見招標文件</td> </tr> </table> 合同履行期限：一年 本項目不接受聯合體參與 ，本項目不接受進口產品 二、申請人的資格要求： 1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定； 2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：根據財政部發布的《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》規定，本項目對監獄企業產品的價格給予6%的扣除。 根據財政部、民政部、中國殘疾人聯合會發布的《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》規定，本項目對殘疾人福利性單位產品的價格給予6%的扣除。 3.本項目的特定資格要求：（一）供應商應具備獨立法人資格。 （二）投標人須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規定的條件，提供以下材料： 1. 營業執照副本或事業單位法人證書或民辦非企業單位登記證書或社會團體法人登記證書或基金會法人登記證書掃描件。 2. 財務狀況報告等相關材料： A.經第三方會計師事務所審計的2019年度財務報告掃描件。 B. 2020年度銀行出具的資信證明掃描件。 注：A、B兩項提供任意一項均可。 3. 2020年度至少1個月的依法繳納稅收和社會保險費的相關證明材料掃描件。 4. 投標截止日前3年在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（截至開標日成立不足3年的供應商可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明）。 （三）本項目不接受聯合體投標。 三、獲取招標文件 時間：2020年07月09日到 2020年07月16日，每天上午09:00至12:00，下午12:00至17:00（北京時間，法定節假日除外） 地點：天津市政府采購中心網 方式：使用天津市電子認證中心發出的CA數字證書（USBKey）登錄天津市政府采購中心網（網址：http://tjgpc.cz.tj.gov.cn）-“網上招投標”-“供應商登錄”招標文件 售價：0.00元 四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點 2020年07月30日 09點00分（北京時間）。 地點：天津市政府采購中心網 五、公告期限 自本公告發布之日起5個工作日。 六、其他補充事宜 本項目對小微企業產品給予6.0%的價格扣除; 七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。 1.采購人信息 名稱：天津市公安局警務保障部 地址：天津市西青區新科道2號 聯系方式：022-85201449 2.采購代理機構信息 名稱：天津市政府采購中心 地址：天津市河東區紅星路79號二樓 聯系方式：022-24538301 3.項目聯系方式 項目聯系人：楊光 電 話：022-24538301 采購文件 招標文件（TGPC-2020-D-0239）.docx <p>天津市政府采購中心 </p> <p>2020年7月9日 </p> </td> </tr> </table> <block>
天津市公安局警務保障部衛國道院區和翠澤園辦公點物業管理項目
招標文件 （項目編號：TGPC-2020-D-0239） 天津市政府采購中心
2020.7 目 錄
第一部分 投標邀請函 第二部分 招標項目要求 第三部分 投標須知 第四部分 合同條款 第五部分 投標文件格式 第一部分 投標邀請函
受天津市公安局警務保障部委托，天津市政府采購中心將以公開招標方式，對天津市公安局警務保障部衛國道院區和翠澤園辦公點物業管理項目實施政府采購。現歡迎合格的供應商參加投標。
本項目為遠程招投標，一律不接受紙質投標文件，只接受加蓋投標人電子簽章的PDF格式電子投標文件（以通過電子簽章客戶端軟件winaip正確讀取簽章信息為準）。供應商參加投標前須辦理CA數字證書（USBKEY）和電子簽章。投標人須按招標文件的規定在天津市政府采購中心招投標系統中提交網上應答并上傳加蓋投標人電子簽章的PDF格式電子投標文件（以通過電子簽章客戶端軟件winaip正確讀取簽章信息為準）。
一、項目名稱和編號
（一）項目名稱：天津市公安局警務保障部衛國道院區和翠澤園辦公點物業管理項目
（二）項目編號：TGPC-2020-D-0239
二、項目內容
第一包：天津市公安局警務保障部衛國道院區和翠澤園辦公點物業管理，合同履行期限一年
本項目不接受進口產品投標。
三、項目預算
第一包：1924000元
四、項目需要落實的政府采購政策
（一）根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181號）規定，本項目對小型和微型企業產品的價格給予6%的扣除。
（二）根據財政部發布的《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》規定，本項目對監獄企業產品的價格給予6%的扣除。
（三）根據財政部、民政部、中國殘疾人聯合會發布的《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》規定，本項目對殘疾人福利性單位產品的價格給予6%的扣除。
注：中小微企業以投標人填寫的《中小企業聲明函》為判定標準，殘疾人福利性單位以投標人填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定標準，監獄企業須投標人提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件，否則不予認定。以上政策不重復享受。
（四）按照《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，根據開標當日解密截止時間“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）的信息，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，拒絕參與政府采購活動，同時對信用信息查詢記錄和證據進行打印存檔。
五、供應商資格要求（實質性要求）
（一）供應商應具備獨立法人資格。
（二）投標人須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規定的條件，提供以下材料：
1. 營業執照副本或事業單位法人證書或民辦非企業單位登記證書或社會團體法人登記證書或基金會法人登記證書掃描件。
2. 財務狀況報告等相關材料：
A.經第三方會計師事務所審計的2019年度財務報告掃描件。
B. 2020年度銀行出具的資信證明掃描件。
注：A、B兩項提供任意一項均可。
3. 2020年度至少1個月的依法繳納稅收和社會保險費的相關證明材料掃描件。
4. 投標截止日前3年在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（截至開標日成立不足3年的供應商可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明）。
（三）本項目不接受聯合體投標。
六、免費招標文件時間、方式
（一）免費招標文件時間：2020年7月9日至2020年7月16日，每日9:00至17:00（北京時間，法定節假日除外）。
（二）免費招標文件的方式：
1. 免費招標文件網址：使用天津市電子認證中心發出的CA數字證書（USBKey）登錄天津市政府采購中心網（網址：http://tjgpc.cz.tj.gov.cn）-“網上招投標”-“供應商登錄”招標文件。
2. 供應商注冊及CA數字證書（USBKey）領取辦法：
（1）天津市政府采購中心網注冊：登錄天津市政府采購中心網（http://tjgpc.cz.tj.gov.cn）首頁點擊“供應商注冊”，填寫相關內容。天津市政府采購中心注冊窗口聯系電話：022-88908890。
（2）天津市政府采購網注冊：登錄天津市政府采購網（http://tjgp.cz.tj.gov.cn/gys_login.jsp）點擊“申報注冊”，完成網上注冊。
（3）CA數字證書（USBKey）領取：參見天津市電子認證中心（網址：http://www.tjca.org.cn，電話：022-23593752）首頁-機構證書辦理流程。
3. 電子簽章辦理：登錄天津市政府采購中心網（網址：http://tjgpc.cz.tj.gov.cn），按照“服務指南”欄目中《供應商如何辦理CA數字證書（USBKey）及電子簽章制章的通知》的要求至天津市政府采購中心窗口辦理電子簽章，聯系電話：022-88908890。
（三）招標文件后如放棄投標，請于網上應答截止時間之前取消投標。
七、網上應答時間
2020年7月9日9:00至2020年7月30日9:00，使用天津市電子認證中心發出的CA數字證書（USBKey）天津市政府采購中心網（網址：http://tjgpc.cz.tj.gov.cn）-“網上招投標”-“供應商登錄”進行應答并提交。
八、投標截止時間及方式
（一）投標截止時間：2020年7月30日9:00。投標截止時間前提交網上應答并上傳加蓋投標人電子簽章的PDF格式電子投標文件（以通過電子簽章客戶端軟件winaip正確讀取簽章信息為準）方為有效投標。
（二）投標方式：本項目投標采用網上電子投標方式，投標人須于投標截止時間前使用天津市電子認證中心發出的CA數字證書（USBKey）天津市政府采購中心網（網址：http://tjgpc.cz.tj.gov.cn）-“網上招投標”-“供應商登錄”提交網上應答并上傳加蓋投標人電子簽章的PDF格式電子投標文件（以通過電子簽章客戶端軟件winaip正確讀取簽章信息為準）。
九、開標時間及方式
（一）開標解密時間：2020年7月30日9:00至9:30完成開標解密的投標為有效投標。
（二）開標解密方式：本項目采用網上開標方式，投標人須于規定時間內使用天津市電子認證中心發出的CA數字證書（USBKey）天津市政府采購中心網（網址：http://tjgpc.cz.tj.gov.cn）-“網上招投標”-“供應商登錄”完成開標解密。
（三）網上開標公示時間：2020年7月30日9:30至12:00。投標人可在規定時間內使用天津市電子認證中心發出的CA數字證書（USBKey）天津市政府采購中心網（網址：http://tjgpc.cz.tj.gov.cn）-“網上招投標”-“供應商登錄”自行查看開標信息。
十、采購代理機構項目聯系人及聯系方式
（一）聯系人：楊光
（二）聯系電話：022-24538301
十一、采購人的名稱、地址和聯系方式
（一）采購人名稱：天津市公安局警務保障部
（二）采購人地址：天津市西青區新科道2號
（三）采購人聯系人：閆慶孟
（四）采購人聯系電話：022-85201449
十二、采購代理機構的名稱、地址和聯系方式
（一）采購代理機構名稱：天津市政府采購中心
（二）采購代理機構地址：天津市河東區紅星路79號二樓
（三）采購代理機構郵政編碼、網址、聯系方式
郵政編碼：300161
網址：http://tjgpc.cz.tj.gov.cn
對外辦公時間：工作日9:00～12:00，14:00～17:00
電子投標網上應答幫助鏈接：http://tjgpc.cz.tj.gov.cn/webInfo/getWebInfoListForwebInfoClass.do?fkWebInfoclassId=W008
咨詢服務電話：022-88908890
十三、質疑方式
（一）供應商認為采購文件、采購過程和采購結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，按照本項目采購文件第三部分《投標須知》“8. 詢問與質疑”的相關規定，以書面原件形式針對同一采購程序環節一次性提出質疑，否則不予受理。
采購人質疑受理：
1.聯系部門：天津市公安局警務保障部
2.聯 系 人：閆慶孟
3.聯系方式：022-85201449
4.聯系地址：天津市西青區新科道2號
（二）供應商對質疑答復不滿意的，或者采購人、天津市政府采購中心未在規定期限內作出答復的，供應商可以在質疑答復期滿后15個工作日內，向天津市財政局政府采購處提出投訴，逾期不予受理。
十四、公告期限
招標公告的公告期限為5個工作日。
2020年7月9日
第二部分 招標項目要求
一、商務要求
（一）報價要求
1. 投標報價以人民幣填列。
2. 投標人的報價應包括：人員工資、福利、社險、住房公積金等人工費用、服裝費、工具耗材費、廚房煙道清洗費、洗衣費用、洗車費用、辦公費、企業利潤及稅金等為完成招標文件規定的一切工作所需的全部費用。投標人所報價格應為最終優惠價格。
3. 投標報價在不超采購預算的前提下，其合理性由評標委員會在評分中予以考慮。
4. 驗收相關費用由投標人負責。
（二）時間、地點要求
1. 時間要求：合同規定的服務起始之日起一年的服務期，簽訂合同之日起10日內物業人員進場服務（特殊情況以合同為準）。
2. 服務地點：天津市河東區衛國道148號、天津市南開區翠澤園3號樓（特殊情況以合同為準）。
（三）付款方式
按季付款，每季度第一個月15日前預付本季度服務費（特殊情況以合同為準）。
（四）投標保證金和履約保證金
本項目不收取投標保證金和履約保證金。
（五）驗收方法及標準
按照采購合同的約定和現行國家標準、行業標準或企業標準對每一服務環節、安全標準的履約情況進行考核與驗收。按季度實施服務質量驗收（其中：人員崗位實行人臉識別管理），依據驗收結果結算服務費。必要時，采購人有權邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。驗收結束后，應當出具驗收書，列明各項服務的考核驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。
二、技術要求
★（一）投標人須承諾所提供的服務、人員、設備及耗材等均符合相關強制性規定。
★（二）投標人須承諾一旦中標，根據《中華人民共和國勞動合同法》及其他法律法規的要求與服務人員簽訂勞動合同，按國家及天津市相關政策規定，支付工資、加班費和福利費、繳納社會保險及住房公積金等。
★（三）投標人須承諾相應專業人員須具備國家相關部門頒發的在有效期內的資質證書，項目實施過程中保證持證上崗。
（四）具體需求詳見本部分項目需求書。
三、評分因素及評標標準
第一部分 價格分（10分）
（1）投標報價超過采購預算的，投標無效，未超過采購預算的投標報價按以下公式進行計算。
（2）投標報價得分=（評標基準價/投標報價）×10
注：滿足招標文件要求且投標報價最低的投標報價為評標基準價。
第二部分 客觀分（68分）
1. 投標人業績（10分）
完全按照以下要求提供投標人曾實施的非住宅物業服務業績，提供的證明材料均不得遮擋涂黑，否則不予認定加分。
A. 合同原件掃描件。包括合同金額、買賣雙方名稱及蓋章、物業服務期限（合同服務起始日期為2016年1月1日或以后，且已經履行至少1年的時間）、物業服務內容
B. 上述合同履行良好的相關證明材料原件掃描件（加蓋上述合同甲方單位公章或上述合同中的甲方印章）。
每個業績2分，最多10分
2. 投標人相關證書評價（5分）
投標人具備質量管理體系認證、環境管理體系認證、職業健康安全管理體系認證、食品安全管理體系認證、HACCP管理體系認證，提供證書掃描件。
具備1個證書得1分，最高5分
3.投標人企業信用等級評價（3分）
投標人獲得省級或以上物業管理行政主管部門認定為2016年、2017年物業企業信用等級評價，提供證明材料掃描件。
上述兩年度均具備最佳評價的：3分，上述兩年度任一年度具備最佳評價的：2分，上述兩年度均具備次佳評價或任一年度具備次佳評價的：1分，其他：0分。
4. 擬派駐項目經理評價（6分）
投入的項目經理為投標單位正式員工，提供項目經理姓名、項目經理開標前半年內任意1個月的由投標單位或其分公司繳納社會保險證明掃描件，否則不予認定加分。
（1）提供項目經理畢業證書掃描件，該項目經理具有大本以上（含大本）學歷的：2分，其他：0分；
（2）提供項目經理用戶服務證明掃描件（加蓋用戶單位公章），用戶服務證明能表明該項目經理具備三年（含三年）以上非住宅物業管理經驗的：2分，其他：0分；
（3）提供項目經理身份證掃描件，該項目經理年齡在45周歲或以下的：2分，其他：0分；
5. 派駐服務人員評價（41分）
（1）承諾全部物業人員均滿足項目需求書人員崗位要求且身體健康得7分，否則0分。
（2）專項保潔員：承諾擬投入本項目的2名專項保潔員具備《特種作業操作證（高處作業）》，且提供上述人員上述證書掃描件，每個合格的證書掃描件得1分，最多2分；
（3）專項保潔員：提供上述專項保潔員（已提供證書掃描件的）開標前半年內任意一個月的由投標單位或其分公司繳納社會保險證明掃描件，每個合格的人員社保證明掃描件得1分，最多2分；
（4）秩序維護員：承諾擬投入本項目的12名秩序維護員具備公安機關頒發的《保安員證》，且提供上述人員上述證書掃描件，每個合格的證書掃描件得1分，最多4分；
（5）秩序維護員：承諾擬投入本項目的秩序維護員中至少4名中控室值守具備公安機關頒發的《保安員證》和《職業資格證書（建（構）筑物消防員或消防設施操作員）》，且提供上述人員上述雙證書掃描件，每個合格的持雙證人員得2分，最多4分；
（6）秩序維護員：提供上述秩序維護員（已提供證書掃描件的）開標前半年內任意一個月的由投標單位或其分公司繳納社會保險證明掃描件，每個合格的人員社保證明掃描件得1分，最多6分；
（7）設備維護員：承諾擬投入本項目的2名設備維護員具備《特種作業操作證（低壓電工作業）》和《特種作業操作證（高壓電工作業）》，且提供上述人員上述雙證書掃描件，每個合格的持雙證書人員得1分，最多2分；
（8）設備維護員：提供上述設備維護員（已提供證書掃描件的）開標前半年內任意一個月的由投標單位或其分公司繳納社會保險證明掃描件，每個合格的人員社保證明掃描件得1分，最多2分；
（9）廚師長：承諾擬投入本項目的廚師長具備《職業資格證書（中式烹調師）》（一級）和衛生防疫部門或者醫療機構出具的健康證，且提供上述人員上述雙證書掃描件的得1分，其他0分；
（10）廚師長：提供上述廚師長（已提供雙證書掃描件的）開標前半年內任意一個月的由投標單位或其分公司繳納社會保險證明掃描件，每個合格的人員社保證明掃描件得1分，最多1分；
（11）面點師：承諾擬投入本項目的2名面點師均具備《職業資格證書（中式面點師）》（三級或以上）和衛生防疫部門或者醫療機構出具的健康證，且提供上述人員上述雙證書掃描件，每個合格的持雙證書人員得1分，最多2分；
（12）面點師：提供上述面點師（已提供雙證書掃描件的）開標前半年內任意一個月的由投標單位或其分公司繳納社會保險證明掃描件，每個合格的人員社保證明掃描件得1分，最多2分。
（13）其他食堂服務人員：承諾擬投入本項目的其他食堂服務人員均具備衛生防疫部門或者醫療機構出具的健康證，且提供上述人員證書掃描件，每個合格的人員證書掃描件得1分，最多3分；
（14）其他食堂服務人員：提供上述其他食堂服務人員（已提供證書掃描件的）開標前半年內任意一個月的由投標單位或其分公司繳納社會保險證明掃描件，每個合格的人員社保證明掃描件得1分，最多3分。
6. 人員培訓方案評價（2分）
人員培訓方案應包含培訓計劃、培訓目標、言行規范、儀表儀容等。
每提供上述1項內容的得0.5分，最多2分。
7. 保潔耗材評價（1分）
提供具有檢測資質的第三方檢測機構出具的針對擬投入本項目保潔耗材的CMA檢測報告掃描件，每個合格的掃描件得0.5分，最多1分。
第三部分 主觀分（22分）
1. 人員、崗位配置評價（2分）
人員配備齊全，崗位設置合理，完全滿足項目需求書要求：2分；
人員配備齊全，崗位設置較為合理，基本滿足項目需求書要求：1分；
其他：0分；
2. 針對本項目特點的專業化管理方案評價（5分）
方案考慮全面，不漏項，專業性、針對性、系統性強，操作可行：5分；
方案考慮較為全面，基本不漏項，專業性、針對性、系統性較強，操作可行性較強：3分；
方案考慮不夠周全，基本不漏項，有一定的專業性、針對性、系統性，有一定的操作可行性：1分；
其他：0分；
3. 對項目重點、難點的理解評價（4分）
對項目重點、難點理解準確，能完全滿足項目要求：4分；
對項目重點、難點理解一般，基本滿足項目要求：2分；
對項目重點、難點理解簡單，存在一定缺陷：1分；
其他：0分；
4. 應急預案評價（3分）
應急預案實用，經濟，切實可行：3分；
應急預案較為實用，經濟，可行性較強：2分；
其他：0分；
5. 人員保密管理方案評價（3分）
人員保密管理方案規范、切實可行：3分；
人員保密管理方案較為規范、可行性較強：2分；
其他：0分
6. 人員穩定性方案評價（2分）
方案詳細完整，針對性、可行性強，能保障服務隊伍穩定：2分；
方案比較詳細，針對性、可行性較強，基本保障服務隊伍穩定：2分；
其他：0分；
7. 投標報價合理性（3分）
投標報價計算的合理性，根據投標人報價情況綜合評定，其中社會保險、住房公積金應在投標文件中對人員保險、公積金繳納類別及測算標準另附說明，如有人員享有優惠政策，須將享有優惠政策的批準文件和政策文件一并提供，否則不予認定
投標報價科學合理：3分；
投標報價較為合理：2分；
投標報價合理性一般：1分；
未按《開標分項一覽表》、《人員費用分項一覽表》報價的或社會保險、住房公積金應繳未繳的或投標報價不合理的：0分。
第四部分 經評標委員會認定有下列情形之一的，減2分，最多減10分
投標文件不完整，缺頁的。
投標文件無頁碼、無目錄的。
不按照招標文件要求制作投標文件的。
技術點對點應答完全復制招標文件的技術條款相關部分內容作為其投標文件的一部分的。
投標文件部分內容無法辨認的。
投標文件中對同一問題的前后表述不一致的。
未在規定時間內答復評標委員會詢標的。
四、投標文件內容要求
（一）投標人須按照《投標須知》“C 投標文件的編制”中的相關要求編制投標文件。
（二）投標文件格式參照第五部分“投標文件格式”。
項目需求書
一、項目背景
1. 天津市河東區衛國道148號，總建筑面積約5400平方米，其中主樓地上4層，地上建筑面積4400平方米，大院1000平米左右，辦公區設有接待大廳、信訪大廳、大小會議室各1間、機房、車間、庫房、食堂、浴室。辦公區內工作人員110人左右。物業服務包括公共區域清潔保潔、秩序維護服務、日常維修服務、會議服務、餐飲服務。
2. 翠澤園總建筑面積1200平方米，辦公點位于天津市南開區翠澤園3號樓，辦公人員約30人。物業服務包括公共區域清潔保潔、秩序維護服務、日常維修服務、餐飲服務。
二、人員及崗位要求 注：
按勞動法和國務院關于職工工作時間的規定，正常情況下，上述人員每日工作不超過8小時，每周工作不超過40小時。需安排加班的，中標供應商應配合并向勞動者支付加班費。
采購合同履行過程中，如遇國家和我市相關政策調整等法定情形的，采購人可以與供應商簽訂補充合同，補充合同應當按照政府采購法律法規的相關要求報同級財政部門備案，并在天津市政府采購網上公告。
三、各崗位人員具體工作內容、職責及服務標準
（一）天津市公安局衛國道148號院、翠澤園辦公點
1、樓宇日常養護維修： （1）服務內容
樓宇日常養護維修是指保持辦公樓（區）辦公室、會議室、公共區域、衛生間、走廊、屋面、外墻立面等的原有完好等級和正常使用，進行日常養護和及時修復小損小壞等維護管理工作。
（2）服務標準及要求
1）確保辦公樓（區）房屋的完好等級和正常使用。
2）愛護辦公樓內的設施，未經委托方批準，不得對辦公樓結構、設施等進行改動。
3）及時完成各項零星維修任務，合格率100%。一般維修不得超過24小時。
2、公共設施、門窗、辦公家具的日常維修管理
（1）服務內容
1）公共設施，包括各類宣傳欄、護欄、室內外照明設施、標牌導向標識、交通導示系統的日常管理及維修。
2）辦公家具、門窗、門鎖等每日巡查，維修及時，保證正常使用，完成各類小型物件安裝工作。
（2）服務標準及要求
1）公共設施無破損、變形，無明顯銹蝕。照明設施、各類標識清潔、完好。
2）辦公家具、門窗、門（木門、不銹鋼門、防火門）、窗（鋁合金窗、推拉平開、百葉窗）：牢固、平整、美觀、無銹蝕、開關靈活、接縫嚴密,不松動，門窗及門窗配件齊全。
3）配合科室小型物件安裝。
3、其他設備的日常維修
（1）給排水設備：
1）服務內容
對辦公樓（區）的全部給排水系統設備設施，包括水泵、水箱、氣壓給水裝置、水處理設備、管件、閥門、水嘴、衛生潔具、排水管、透氣管、水封設備及其附屬構筑物等進行日常巡視檢查，保證正常使用。
2）服務標準及要求
每天對辦公樓（區）室內外給排水系統的設備設施，如水泵、水箱管件、閥門、水嘴、衛生潔具、排水管、透氣管、水封設備及其附屬構筑物等進行日常巡視檢查。
保持室內外排水系統通暢，發現問題及時與維保單位聯系及時維修。
出現管道及供水設備跑、冒、滴、漏問題及時與相關單位聯系進行維修。
保證排水的順暢，出現堵塞，立即疏通。
做好節約用水工作，設立節約用水提示牌。
（2）供電系統
1）服務內容
供電設備管理維護是指為保證辦公樓（區）供電系統正常運行對低壓電器設備、電氣照明裝置等設備進行日常管理和維護。
2）服務標準
統籌規劃，做到合理、節約用電。
維修人員必須持證上崗。
加強日常維護檢修，公共使用的照明、指示燈具線路和開關要保證完好。
設備出現故障時，維修人員應在10分鐘內到達現場，設備維修合格率達到100%，一般性維修不過夜。
嚴格執行用電安全規范，確保用電安全。
保證夜景照明、節日燈系統正常運行，按照采購人要求按時關啟。
3）服務要求
對辦公樓（區）低壓電器設備、電氣照明裝置等設備正常運行使用進行日常管理和維修。
建立各項供電系統、電器設備檔案。
及時排除故障，保證設備完好。
保證大樓各出入口充電式緊急照明設備完好。
做好夜景照明、節日燈系統的運行管理。
建立節電措施，設立節約用電提示牌。
4、清潔保潔
（1）服務內容
1）清潔保潔是指為保持機關辦公樓（區）內公共區域（辦公樓大廳、大門、樓道、樓梯和辦公大廳及上述部位內所有設施用品和飾物）的環境衛生清潔管理。
（2）服務標準及要求
公共區域
服務標準
①地面光亮無水跡、污跡，無塵物。
②樓梯、走廊、指示牌、門牌、通風窗口、地角線、墻壁、柱子、頂板無塵和無污物。
③垃圾筒內垃圾不超過1/2，并擺放整齊，外觀干凈。
④花盆外觀干凈，花葉無塵土，花盆內無雜物。
⑤玻璃、門窗無污跡、水跡、裂痕，有明顯安全標志。
⑥廳堂內無蚊蠅。
⑦燈飾和其它飾物無塵土、破損。
⑧大廳入口地臺、梯級、墻壁表面、所有玻璃門窗及設施無塵土，大理石墻面光亮、無污跡、水跡。
⑨大廳天花板無塵埃。
⑩無鼠害、無蚊蠅、無蟑螂。
服務要求
①清理大樓內的所有垃圾，對垃圾進行分類回收；收集及清理所有垃圾箱和花槽內的垃圾。
②清潔所有出入口、大門及門牌；清潔所有窗戶及指示牌。
③清除所有手印及污漬，包括樓梯墻壁；清潔所有扶手、欄桿及玻璃表面。
④清掃所有通風窗口；清掃空調風口百葉及照明燈片。
⑤拖擦地、臺表面；清潔所有樓梯、走廊及窗戶。
⑥清潔所有燈飾。
⑦清掃、洗刷大廳入口地臺及梯級；清掃大廳天花板塵埃。
⑧擦凈入口大廳內墻壁表面和所有玻璃門窗及設施；
⑨定期投放噴灑鼠、蟑螂、蚊蠅藥物；定期對垃圾箱及垃圾堆放處進行消殺。
公共衛生間
服務標準
①門、窗、天花板、墻壁、隔板無塵物、無污跡、無塵物。
②玻璃、鏡面明亮無水跡。
③地面墻角無塵、無污跡、無雜物、無蛛網、無水跡。
④地面、水龍頭、彎管、馬桶座及蓋、水箱等無污跡、無污物，電鍍件明亮。
⑤便池無塵、無污跡、無雜物，小便池內香精片及時更換。
⑥桶內垃圾不超1/2即清理。
⑦設備（烘手器、燈、開關、曖氣、通風口、門鎖等）無塵、無污跡。
⑧空氣清新、無異味。
⑨墩布間干凈、整潔、無雜物，物品碼放整齊，不囤積。
服務要求
①擦凈所有門、天花板。
②擦、沖及洗凈所有洗手間設備。
③擦凈所有洗手間鏡面。
④擦凈地、臺表面。
⑤天花板及照明設備表面除塵。
⑥擦凈排氣扇。
⑦提供并及時補充清潔液和衛生紙、擦手紙等日常消耗品。
⑧清理垃圾桶臟物。
⑨清潔衛生潔具。便器清水沖洗后，使用潔廁靈刷洗次外圍，隨時保持清潔。
⑩門把手、水龍頭、門窗、洗手池、便池隨時保持清潔，抹布、拖把明確標記，嚴格區分，不得混用，每次使用后沖洗消毒。
外場保潔
服務標準
①庭院地面清潔無廢棄物。
②保潔重點是煙頭、廢紙、雜物等，隨時撿拾入桶。
③垃圾清運及時，垃圾站消毒，無蚊蠅滋生。
④清掃及時，地面無落葉、積水、積雪，保證上班時間前無落葉、積水、積雪。
⑤對服務區內的樹木，花草進行整修。綠化面積大約衛國道100平米、翠澤園100平米。
服務要求
①室外垃圾桶內垃圾的清運。
②庭院廣場地面清潔。
③庭院廣場地面清潔。
衛國道洗衣服務
①保證衣物收取及時、登記準確；每周提供2次洗衣服務，每次50套（上衣+褲子）。
②保證衣物按時，按類完成水洗、干洗等洗滌、熨燙、發放，不損壞及遺失。
衛國道洗車服務
接采購人通知后，對需清洗的采購人單位工作用車（共計10輛）進行清洗服務，辦公車輛每周洗一次，車輛內飾每年清洗一次。
5、會議服務
（1）服務標準
①會議人員具有良好的服務意識和接待禮儀知識。在崗時站立服務，站姿端正，保持自然親切的微笑。
②會議服務人員布置會場要符合要求。
③會場布置整潔、大方，會標、臺簽大小、顏色協調，擺放合理，符合標準。
④保持室內整潔，保證設備正常運行使用。
⑤窗簾、杯墊等潔凈。
（2）服務要求
①服務員要求政治可靠，保密意識強，具備會務接待的禮儀知識，服務得體大方，禮貌熱情，氣質高雅。
②服務人員按會議要求安排和布置會場。
③會前按要求擺放桌、椅、臺布、臺裙、會標、臺簽、茶杯、毛巾、紙、筆、飲用水，空調、音響、話筒、投影、燈光等設施良好，并調試完畢。
④按要求搞好會議服務，一般性會議提供續水等普通服務，特殊性會議、活動提供禮儀性服務，會議期間服務人員不準遠離會場，站立于會議室門前，每間隔15分鐘續水一次。
⑤會后及時整理會場，有關設備、用品回庫。保持會議室經常性的清潔衛生、器具完好。
⑥按規范做好杯具、毛巾的洗消工作，會議室公用杯具由專門洗消間設專人負責清洗。窗簾、杯墊等定期清洗。
6、秩序維護服務
（1）服務內容
秩序維護是指為保證辦公樓（區）安全和正常工作秩序，做好安全保衛、防火防盜和中控室值守等工作。
（2）服務標準及要求
服務標準
①嚴格執行驗證、登記制度，門崗出入口設立秩序維護人員職守，及時識別外來人員，杜絕閑雜人員進入機關。
②庭院、辦公樓（區）環境秩序良好，道路暢通，車輛停放有序。
③熟悉和愛護配套公共設施、消防器材，并熟練掌握各種滅火器材的使用方法。
④負責維護辦公區域及人口服務信訪接待大廳的公共秩序。
⑤能及時發現和處理各種安全和事故隱患，確保機關不發生安全方面問題，并能迅速有效處置突發事件。
服務要求
①秩序維護人員必須通過政審，政治可靠，品行端正，有較強的保密、安全意識，組織紀律觀念強，退、復、轉軍人及中共黨員優先。
②貫徹公安部門工作精神，落實各項安全保衛任務，并積極協助公安機關、國家安全部門調查各種違法活動和偵破各類案件。
③負責秩序維護人員的業務技能培訓，定期組織考核，提高秩序維護人員業務技能和自身素質。
④做好辦公樓（區）來人來訪的通報、證件檢驗、登記等工作，并負責對攜帶的大宗物品進行檢查。做好對易燃易爆、放射、劇毒等危險品的安全防范工作。
⑤經常開展消防安全檢查和演練，消除不安全隱患，確保大樓消防安全。
⑥負責機關公共秩序維護、道路交通安全、機動車和非機動車停放管理及地下車庫管理等工作。緊急情況下組織人員疏散，布置安全標識。
⑦制定應急抗災工作預案，提高處理自然災害、意外事故的能力，并協助機關事務管理部門處理辦公樓突發事件。
7、餐飲服務
（1）服務內容：
①衛國道院：為警務人員提供早餐、午餐、晚餐。
②翠澤園院：為警務人員提供早餐、午餐。
（2）服務標準
①菜肴搭配合理，營養膳食，適合大多數人的口味，并掌握好供應時間節點，按需操作和供應，減少浪費。
②把好食品和原輔料衛生質量關，堅決杜絕不潔和變質食品及菜肴進廚房、上餐桌，發現質量問題，立即撤換，并進行調查、核實，及時提出處理意見和整改措施，消除影響。
③餐飲服務做到主動、熱情、耐心、周到。
④工作人員上崗著裝統一，衣帽整潔，帶好口罩，佩戴工號牌；不在食品加工區域和餐飲供應場所吸煙。
⑤餐廳保持清潔，門窗光亮，空氣清新、暢通；桌椅干凈無塵，地面清潔，有飯菜打翻，及時清理；餐具嚴格消毒，無污垢，無異味。
⑥發生投訴，虛心聽取意見或建議，經核實后，及時整改，爭取投訴者的諒解。
（3）服務要求
①餐飲采取服務型模式，保證警務人員入口成本。
②餐廳管理以滿足工作人員的餐飲需求為基礎，通過建立有序運轉的服務支持系統，提供優質、高效、經濟、便捷的餐飲服務和人性化管理，與高標準的整體要求相適應。
③建立食品衛生管理制度、原材料管理制度、設備管理制度、崗位職責、工作規程、工作計劃、考核標準。
④菜品樣式多種選擇，營養搭配科學合理，滿足營養需求。具備開發各種飯菜花色品種的能力，滿足不同層次就餐者要求。
⑤為保證設備設施的正常運行，正確使用與維護廚房設備，加強日常管理，防止事故發生，嚴禁人為損壞。每日檢查冰箱、案臺、電源等的運轉情況和衛生情況，每日對燃氣灶具開關、燃氣管、減壓閥等設備定期進行安全檢查。發現故障和安全隱患及時聯系進行維修，確保燃氣灶具安全使用。
⑥餐（炊）具清洗標準和程序完善，保持餐（炊）具清潔衛生；控制好餐（炊）具破損率及洗滌劑、清潔物品的消耗量。粗加工區、冷藏室、廚房、面點間、洗碗間等各部位衛生責任明確，做到無污跡，無油漬，無異味。物品擺放有序、規范，建立并執行衛生包干制及每日檢查制度。
⑦貫徹執行食品衛生制度，抓好衛生和安全工作，加強安全保衛、防火教育，確保餐廳廚房安全。認真記錄并保持倉庫規定的溫度、濕度，做到防火、防潮、防霉變。食堂工作人員必須保持食品和冰箱存放食品的清潔衛生。合理儲存食品，做到餐具和食品生熟、葷素分開，防止食品相互交叉污染。
⑧中標方負責辦理食堂員工的健康證，保證炊管人員持證上崗，所有服務人員必須持衛生防疫部門或醫療機構頒發的健康證上崗，并定期體檢。
⑨食堂內各種物品表面的清潔和消毒。地面：無污染，濕式清掃，有效消毒液溶液擦洗，每日2次；墻面：無污染，清水和消毒液清理，每周1次；操作間內物品表面：無污染，清水或消毒液清洗，每日1-2次，衛生間：門把手、水龍頭、門窗、洗手池、便池隨時保持清潔，抹布、拖把明確標記，廚房和餐廳用品嚴格區分，不得混用，每次使用后沖洗消毒。便器清水沖洗后，使用潔廁靈刷洗外圍，隨時保持清潔。
⑩接受衛生防疫部門不定期對食堂衛生進行防疫檢查。
（三）項目管理要求
1、思想政治要求
（1）政治上與機關保持高度一致
中標供應商所體現和代表的是機關的管理與服務機構，機關的所有人員包括物業服務人員都代表著公安機關的形象。因此，中標供應商必須服從與市公安局的統一領導和指揮，在政治上必須與政府保持高度一致。為此，中標供應商人員特別是管理人員、骨干人員和重要崗位人員要加強政治思想學習，了解和掌握黨的方針、政策，不斷提高自身政治修養，并在日常的管理服務中加以落實。
（2）要具有高度的政治敏銳性和警惕性
物業管理公司員工除了執行本崗職能外，同時也是公安機關安全的守衛者，對于進入機關的每一個陌生人都要提高警惕。每個員工對外來陌生人員和社會媒體詢問大樓內部情況和政務事項時，都要有高度的政治敏銳性，絕不能擅自接受詢問。嚴格遵守《保密守則》，做到不該看的不看，不該問的不問，不該說的不說，不該動的不動。
（3）加強政治思想教育
發動黨員干部帶頭組織大家學習黨的路線、方針、政策，進行經常性的政治思想教育，建立長效機制，充分發揮黨員的先鋒模范作用，不斷提高廣大員工的政治思想覺悟。
2、保密管理要求
（1）上崗前的保密管理
一是進行政治審查。中標供應商錄用工作人員前必須對所錄用人員進行政治審查，主要包括：姓名、年齡、籍貫、家庭住址、本人簡歷、家庭主要成員基本情況、戶口所在地公安派出所審查意見和鄉（鎮）或街道辦事處審查意見。二是簽訂保密協議書。中標供應商在人員上崗前，應在保密辦的領導下，組織所有錄用人員簽訂保密協議書。三是上崗前保密培訓。由中標供應商組織，保密辦負責對所有從業人員集中進行崗前保密培訓。四是崗位要求。重點部門（領導辦公室、文件資料室、會議室等）的服務人員應具有堅定地政治立場。
（2）在崗的保密管理
一是制定保密制度。中標供應商必須針對重要服務崗位（保潔、會議、工程），制定相應的保密工作制度，制度必須包括責任、義務和獎懲等方面。二是建立信息檔案。中標供應商應建立從業人員信息檔案，對各類別人員分類管理。并在人員職位、崗位變動時，及時做好檔案變更記錄，便于保密辦的檢查和管理。三是開展保密教育。中標供應商應每季度或半年對從業人員，特別是為重點部門服務的人員，進行保密宣傳教育。
（3）離崗的保密管理
中標供應商在從業人員解聘、辭職前應與從業人員簽訂離崗保密承諾書，并對其離崗后提出保密要求。
3、管理制度要求
中標供應商應制訂切實可行的物業管理規章制度、各崗位工作計劃、工作流程、員工守則等，負責抓好員工政治思想教育、業務培訓，加強班組建設，營造良好的企業文化氛圍。在企業管理制度中要有完善培訓制度、嚴格的保密教育培訓制度。在企業主管和普通員工中持續開展有為黨政機關服務的特殊性教育，不斷培養員工政治意識和政治素養，在企業中營造良好的政治氛圍。
4、中標供應商派駐衛國道辦公區的物業管理工作人員上崗前須經人口管理辦公室背景審查，未通過審查的工作人員不得進入衛國道辦公區。中標供應商工作人員違反管理規定或不符合采購人要求的，中標供應商須按照采購人要求更換工作人員。
四、費用分割
1、本項目物業服務人員工作服裝費用由中標供應商提供，費用由中標供應商承擔；
2、保潔服務中使用的保潔耗材、工具費用及衛生間客用品（洗手液、卷紙、擦手紙）均由中標供應商承擔。衛生間客用品大約每年5.76萬元。
3、秩序維護服務中使用的工具耗材由中標供應商提供，費用由中標供應商承擔。
4、中標供應商提供維修工具，并為衛國道辦公區、翠澤園辦公區每月各承擔500元的維修更換材料和零配件費用，每月共計承擔1000元的維修更換材料和零配件費用，超出部分由采購人承擔。設施設備維保費用、年檢費用由采購人承擔；
5、食堂相關費用（食材、廚具、水、電、燃氣費及用具、餐具、設備）、垃圾外運、化糞池及隔油池清掏、煙道清洗、食堂設備維保年檢等由采購人負責。食堂廚房煙道每季度進行一次清洗，清洗費用（2萬元/年）由中標供應商承擔，煙道清洗工作允許外包。
6、洗消設備、瓶裝礦泉水、茶杯、茶葉、杯墊等由采購人提供。
7、綠化修剪中使用的工具、耗材由中標供應商負責。
8、洗衣費用由中標供應商承擔，每年大約7.2萬。
9、洗車服務所需設備、清洗劑由中標供應商承擔，每年大約2.16萬，水費由采購人承擔。 第三部分 投標須知
A 說明
1. 概述
1.1 根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》《中華人民共和國招標投標法》等有關法律、法規和規章的規定，本采購項目已具備招標條件。
1.2 本招標文件僅適用于投標邀請函中所敘述項目貨物和服務的采購。
1.3 參與招標投標活動的所有各方，對在參與招標投標過程中獲悉的國家、商業和技術秘密以及其它依法應當保密的內容，均負有保密義務，違者應對由此造成的后果承擔全部法律責任。
2. 定義
2.1 “采購人”和“招標人”系指本次招標活動的采購單位?！安少彺頇C構”系指組織本次招標活動的機構，即“天津市政府采購中心”。 2.2 “投標人”系指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。
2.3 “服務”系指招標文件規定的投標人為完成采購項目所需承擔的全部義務。
3. 解釋權
3.1 本次招投標的最終解釋權歸為采購人、采購代理機構。
3.2 本文件未作須知明示，而又有相關法律、法規規定的，采購人、采購代理機構將對此解釋為依據有關法律、法規的規定。
4. 合格的投標人
4.1 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條供應商參加政府采購活動應當具備的條件及其他有關法律、法規關于供應商的有關規定，有能力提供招標采購服務的供應商。
4.2 符合《投標邀請函》中關于供應商資格要求（實質性要求）的規定。
4.3 關于聯合體投標
若《投標邀請函》接受聯合體投標的：
（1）兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購。
（2）聯合體各方均應當符合《政府采購法》第二十二條第一款規定的條件，根據采購項目的特殊要求規定投標人特定條件的，聯合體各方中至少應當有一方符合《投標邀請函》規定的供應商資格條件（實質性要求）。
（3）聯合體各方之間應當簽訂共同投標協議并在投標文件內提交，明確約定聯合體主體及聯合體各方承擔的工作和相應的責任。聯合體各方簽訂共同投標協議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯合體參加同一項目投標。
（4）招標文件時，應以聯合體協議中確定的主體方名義。
（5）聯合體投標的，應以主體方名義提交投標保證金（如有），對聯合體各方均具有約束力。
（6）由同一專業的單位組成的聯合體，按照同一項資質等級較低的單位確定資質等級。業績等有關打分內容根據共同投標協議約定的各方承擔的工作和相應責任，確定一方打分，不累加打分；評審標準無明確或難以明確對應哪一方的打分內容按主體方打分。
（7）聯合體各方均為小型、微型企業的，各方均應提供《中小企業聲明函》；中小微企業作為聯合體一方參與政府采購活動，且《共同投標協議書》中約定，小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體協議合同總金額30%以上的，應附中小微企業的《中小企業聲明函》。
（8）聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。
4.4 關于關聯企業
除聯合體外，法定代表人或單位負責人為同一個人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加同一項目或同一子項目的投標。如同時參加，則評審時將同時被拒絕。
4.5 關于中小微企業投標
中小微企業投標是指符合《中小企業劃型標準規定》的投標人，通過投標提供本企業承擔的服務。中小微企業投標應提供《中小企業聲明函》。
根據財庫〔2014〕68號《財政部 司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》，監獄企業視同小微企業。監獄企業是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產項目和勞動對象，且全部產權屬于司法部監獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區、直轄市監獄管理局、戒毒管理局，各地(設區的市)監獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產建設兵團監獄管理局、戒毒管理局的企業。監獄企業投標時，提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件，不再提供《中小企業聲明函》。
根據《財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規定，殘疾人福利性單位視同為小型、微型企業。
4.6 關于分公司投標
根據國務院《物業管理條例》第三十二條的規定“從事物業管理活動的企業應當具有獨立的法人資格”，因此本項目不接受分公司投標。
4.7 關于提供前期服務的供應商
為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。
5. 合格的服務
5.1 投標人所提供的服務應當沒有侵犯任何第三方的知識產權、技術秘密等合法權利。
5.2 投標人提供的服務應當符合招標文件的要求，并且其質量完全符合國家標準、行業標準或地方標準。
5.3 系統軟件、通用軟件必須是具有在中國境內的合法使用權或版權的正版軟件，涉及到第三方提出侵權或知識產權的起訴及支付版稅等費用由投標人承擔所有責任及費用。
6. 投標費用
6.1 本項目不收取招標代理服務費。
6.2 無論投標過程中的做法和結果如何，投標人自行承擔所有與參加投標有關的費用。
7. 信息發布
本項目需要公開的有關信息，包括招標公告、更正公告、中標公告、終止公告等與招標活動有關的通知，采購人、采購代理機構均將通過“天津政府采購網（http://tjgp.cz.tj.gov.cn）”和“天津政府采購中心網（http://tjgpc.cz.tj.gov.cn）”公開發布。投標人在參與本采購項目招投標活動期間，請及時關注上述媒體和天津市政府采購中心招投標系統“查看項目文件”的相關信息。因沒有及時關注而未能如期獲取相關信息，投標人自行承擔由此可能產生的風險。
8. 詢問與質疑
8.1 根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）、《天津市財政局關于進一步加強政府采購供應商質疑投訴管理工作的通知》（津財規〔2017〕22號）、《天津市財政局關于轉發<財政部關于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導意見>的通知》（津財采[2017]4號）的要求及委托代理協議的授權范圍，針對采購文件的詢問、質疑應當向采購人提出；針對采購過程、采購結果的詢問、質疑應當向天津市政府采購中心提出。
8.2 詢問
（1）詢問可以采取電話、當面或書面等形式。
（2）采購人應當自收到供應商詢問之日起3個工作日內作出答復，但答復的內容不得涉及商業秘密或者依法應當保密的內容。
8.3 質疑
（1）提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。
（2）供應商認為采購文件、采購過程和采購結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面原件形式針對同一采購程序環節一次性向采購人提出質疑，否則不予受理。
（3）質疑函應當符合《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第十二條的規定，并按照《天津市財政局關于進一步加強政府采購供應商質疑投訴管理工作的通知》（津財規〔2017〕22號）的要求提出（具體格式可參照天津市政府采購網（http://tjgp.cz.tj.gov.cn）“專區”中的“質疑函格式文本”）。質疑函應當明確闡述采購文件、采購過程、采購結果使自己的合法權益受到損害的法律依據、事實依據、相關證明材料及證據來源，以便于有關單位調查、答復和處理。
（4）供應商質疑應當有明確的請求和必要的證明材料。質疑內容不得含有虛假、惡意成份。依照誰主張誰舉證的原則，提出質疑者必須同時提交相關確鑿的證據材料和注明證據的確切來源，證據來源必須合法，采購人或天津市政府采購中心有權將質疑函轉發質疑事項各關聯方，請其作出解釋說明。對捏造事實、濫用維權擾亂采購秩序的惡意質疑者，將上報天津市財政局政府采購處依法處理。
8.4 針對詢問或質疑的答復內容需要修改采購文件的，其修改內容應當以天津市政府采購網發布的更正公告為準。
9. 其他
本《投標須知》的條款如與《投標邀請函》、《招標項目需求》就同一內容的表述不一致的，以《投標邀請函》、《招標項目需求》中規定的內容為準。
B 招標文件說明
10. 招標文件的構成
10.1招標文件由下述部分組成：
（1）投標邀請函
（2）招標項目需求
（3）投標須知
（4）合同條款
（5）投標文件格式
（6）本項目招標文件的更正公告內容（如有）
10.2 除非有特殊要求，招標文件不單獨提供招標項目使用地的自然環境、氣候條件、公用設施等情況，投標人被視為熟悉上述與履行合同有關的一切情況。
10.3 加注“★”號條款為實質性條款，不得出現負偏離，發生負偏離即做無效標處理。
10.4 招標文件中涉及的參照品牌、型號僅起說明作用，并沒有任何限制性，投標人在投標中可以選用其他替代品牌或型號，但這些替代要實質上優于或相當于招標要求。
11. 招標文件的澄清和修改
11.1 投標截止前，采購人、采購代理機構需要對招標文件進行補充或修改的，采購人、采購代理機構將會通過“天津市政府采購網”、“天津市政府采購中心網”以更正公告形式發布。
11.2 更正公告一經在“天津市政府采購網”、“天津市政府采購中心網”發布，天津市政府采購中心招投標系統將自動發送通知至已獲取招標文件供應商的“查看項目文件”，視同已書面通知所有招標文件的收受人。請參與項目的供應商及時關注更正公告，由此導致的風險由投標人自行承擔，采購人、采購代理機構不承擔任何責任。
11.3 更正公告的內容為招標文件的組成部分。當招標文件與更正公告就同一內容的表述不一致時，以最后發出的更正公告內容為準。
11.4 招標文件的澄清、答復、修改或補充都應由采購代理機構以更正公告形式發布，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改內容均屬無效，不得作為投標的依據，由此導致的風險由投標人自行承擔，采購人、采購代理機構不承擔任何責任。
12. 答疑會和踏勘現場
12.1 采購人、采購代理機構召開答疑會的，所有投標人應按《投標邀請函》規定的時間、地點參加答疑會。投標人如不參加，其風險由投標人自行承擔，采購人、采購代理機構不承擔任何責任。
12.2 采購人、采購代理機構組織踏勘現場的，所有投標人按《投標邀請函》規定的時間、地點參加踏勘現場活動。投標人如不參加，其風險由投標人自行承擔，采購人、采購代理機構不承擔任何責任。
12.3 采購人、采購代理機構在答疑會或踏勘現場中口頭介紹的情況，除經“天津市政府采購網”、“天津市政府采購中心網”以更正公告的形式發布外，不構成對招標文件的修改，不作為投標人編制投標文件的依據。
C 投標文件的編制
13. 要求
13.1 投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按招標文件要求編制投標文件，以使其投標對招標文件做出實質性響應。否則，其投標文件可能被拒絕，投標人須自行承擔由此引起的風險和責任。
13.2 投標人應根據招標項目需求和投標文件格式編制投標文件，保證其真實有效，并承擔相應的法律責任。
13.3 投標人應對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任，并無條件接受采購人、采購代理機構對其中任何資料進行核實（核對原件）的要求。采購人、采購代理機構核對發現有不一致或供應商無正當理由不按時提供原件的，按有關規定執行。
14. 投標語言及計量單位
14.1 投標人和采購代理機構就投標交換的文件和來往信件，應以中文書寫，全部輔助材料及證明材料均應有中文文本，并以中文文本為準。外文資料必須提供中文譯文，并保證與原文內容一致，否則投標人將承擔相應法律責任。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文以外的文字表述的投標文件，評標委員會有權拒絕其投標。
14.2 除在招標文件中另有規定，投標文件所使用的計量單位均應使用中華人民共和國法定計量單位。
15. 投標文件格式
15.1 投標人應按招標文件中提供的投標文件格式完整填寫。因不按要求編制而引起系統無法檢索、讀取相關信息時，其后果由投標人自行承擔。
15.2 投標人可對本招標文件“招標項目要求”所列的所有服務進行投標，也可只對其中一包或幾包的服務投標；若無特殊說明，每一包的內容不得分項投標，原則上按照整包確定中標供應商。
15.3 投標人根據招標文件的規定和采購項目的實際情況，擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作分包的，應當在投標文件中載明分包承擔主體，分包承擔主體應當具備相應資質條件且不得再次分包。
15.4 如投標多個包的，要求按包分別獨立制作投標文件。
15.5 投標文件（包括封面和目錄）的每一頁，從封面開始按阿拉伯數字1、2、3…順序編制頁碼。
16. 投標報價
16.1 投標書、開標一覽表等各表中的報價，若無特殊說明應采用人民幣填報。
16.2 投標報價是為完成招標文件規定的一切工作所需的全部費用的最終優惠價格。
16.3 除《招標項目需求》中說明并允許外，投標的每一個貨物、服務的單項報價以及采購項目的投標總價均只允許有一個報價，任何有選擇的報價，采購人、采購代理機構均將予以拒絕。
17. 投標人資格證明文件
投標人必須提交證明其有資格進行投標和有能力履行合同的文件，作為投標文件的一部分。
（1）《投標邀請函》中規定的供應商資格要求（實質性要求）證明文件；
（2）若國家及行業對投標項目有特殊資格要求的，還須提供特殊資格證明文件；
（3）涉及本須知中“4. 合格的投標人”相關要求的，按其要求執行。
18. 技術響應文件
18.1 投標人須提交證明其擬提供的服務符合招標文件規定的技術響應文件，作為投標文件的一部分。
18.2 上述技術響應文件可以是文字資料、圖紙或數據，其內容應包括但不限于人力、物力等資源的投入以及服務內容、方式、手段、措施、質量保證及建議等。
19. 投標保證金
19.1 按照《招標項目要求》要求執行。
19.2 符合《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》和《政府采購法實施條例》相關規定。
20. 投標有效期
20.1 投標有效期為提交投標文件的截止之日起60天。投標書中規定的有效期短于招標文件規定的，其投標將被拒絕。
20.2 特殊情況下，采購代理機構可于投標有效期滿之前，向投標人提出延長投標有效期的要求。答復應以書面形式進行。投標人可以拒絕上述要求，但不被沒收投標保證金。對于同意該要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件，但將要求其延長投標保證金的有效期。
21. 投標文件的簽署及規定
21.1 投標文件應按《招標項目要求》和《投標文件格式》如實編寫，未盡事宜可自行補充。投標文件內容不完整、格式不符合導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，投標人自行承擔由此產生的風險。
21.2 投標人按照《投標邀請函》的要求提交網上應答并上傳加蓋投標人電子簽章的PDF格式電子投標文件（以通過電子簽章客戶端軟件winaip正確讀取簽章信息為準）。上傳的電子投標文件應與網上應答填報內容一致，當出現上傳的電子投標文件報價與網上應答報價不一致時，以網上應答為準。
21.3 若有修改須于規定時間內重新提交電子投標文件。投標文件因模糊不清或表達不清所引起的后果由投標人自負。
D 投標文件的網上應答和提交
22. 投標人須按《投標邀請函》規定提交網上應答并上傳加蓋投標人電子簽章的PDF格式電子投標文件（以通過電子簽章客戶端軟件winaip正確讀取簽章信息為準）。具體方式：使用天津市電子認證中心發出的CA數字證書（USBKey）天津市政府采購中心網（網址：http://tjgpc.cz.tj.gov.cn）-“網上招投標”-“供應商登錄”提交網上應答并上傳加蓋投標人電子簽章的PDF格式電子投標文件（以通過電子簽章客戶端軟件winaip正確讀取簽章信息為準）。如有需要，投標人可于工作時間且在招標文件規定的截止時間前到天津市河東區紅星路79號天津市政府采購中心窗口完成上述操作。
23. 制作和上傳電子投標文件要求
23.1 投標人須天津市政府采購中心網-中心-《遠程招投標電子簽章客戶端用戶使用說明及安裝程序》。
23.2 投標人須按照招標文件的規定制作電子投標文件，對所需提供的一切紙質材料進行掃描后加入電子投標文件，按照《遠程招投標電子簽章客戶端用戶使用說明及安裝程序》中《遠程招投標電子簽章客戶端用戶使用說明》規定的要求制作加蓋投標人電子簽章的PDF格式電子投標文件（以通過電子簽章客戶端軟件winaip正確讀取簽章信息為準），并于投標截止時間前上傳至天津市政府采購中心招投標系統。
特別提醒：
（1）由于投標人網絡接入速率不可控等網絡傳輸風險，建議投標人在網上應答上傳加蓋電子簽章的PDF文件后，對上傳文件進行，核對文件完整性，如是否缺頁少頁、圖片是否顯示完整、簽章是否有效等，并按照《遠程招投標電子簽章客戶端用戶使用說明》要求的文件檢查方法進行檢查，確保投標文件上傳準確、有效。
（2）投標人應當按照《遠程招投標電子簽章客戶端用戶使用說明》的要求使用電子簽章客戶端軟件winaip。不按本使用說明使用電子簽章客戶端軟件winaip，或使用word等其它軟件進行簽章工作，將會造成電子簽章客戶端軟件winaip無法讀取簽章信息，并導致投標無效。
23.3 投標人須保證電子投標文件清晰，便于識別，如因上傳、掃描、格式等原因導致評審時受到影響，由投標人自行承擔相應責任。
24. 投標人須承諾接受電子投標的方式，并自行承擔由此帶來的廢標、無效投標的風險。
25. 未按招標文件的規定提交網上應答和上傳加蓋投標人電子簽章的PDF格式電子投標文件（以通過電子簽章客戶端軟件winaip正確讀取簽章信息為準）的投標將被拒絕。 E 開標和評標
26. 開標解密和資格審查
26.1 投標人須于《投標邀請函》中規定的時間內使用天津市電子認證中心發出的CA數字證書（USBKey）天津市政府采購中心網（網址：http://tjgpc.cz.tj.gov.cn）-“網上招投標”-“供應商登錄”完成開標解密。
26.2 由于投標人原因，沒有在規定時間內進行網上開標解密，視為無效投標。
26.3 開標解密后，對開標結果進行網上公示，投標人報價為空、為零的將被視為無效投標。
26.4 開標解密后，投標代表人應保持電話暢通并具備相應的網絡環境，隨時準備接受評委的網上詢標。
26.5 投標人須于規定時間內通過天津市政府采購中心招投標系統“詢標解答”對評委的網上詢標予以解答。如投標代表人被要求到評審現場答疑時，須攜帶身份證等有效證件原件，以備查驗。
26.6 投標截止時間后，投標人不足3家的，不得開標。
26.7 開標解密后，采購人或采購代理機構應當依法對投標人的資格進行審查。資格審查合格的投標人不足3家的，不得評標。
27. 評標委員會
27.1 評標委員會成員由采購人代表和評審專家組成，成員人數應當為5人以上單數，其中評審專家不得少于成員總數的三分之二。
27.2 評標委員會負責審查投標文件是否符合招標文件的要求，并進行審查、詢標、評估和比較。評標委員會認為必要時，可向投標人進行詢標。
27.3 出現符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質性響應的供應商不足三家，或投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的情況時，或出現影響采購公正的違法、違規行為時，評標委員會有權宣布廢標。
27.4 評標委員會負責完成全部評標工作，向采購人提出經評標委員會簽字的書面評標報告。
28. 對投標文件的審查和響應性的確定
28.1 符合性檢查。評標委員會依據法律法規和招標文件的規定，對投標文件的內容是否完整、有無計算錯誤、要求的保證金是否已提供、文件簽署是否正確、實質性要求等進行審查，確定每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。
28.2 投標截止時間后，除評標委員會要求提供外，不接受投標人及與投標人有關的任何一方遞交的材料。
28.3 實質上沒有響應招標文件要求的投標文件，將被拒絕。投標人不得通過修改或撤回不符合要求的重大偏離而使其投標成為響應性的投標。如出現下列情況之一的，其投標將被拒絕或中標無效：
（1）投標文件未按招標文件的要求加蓋電子簽章的；
（2）投標有效期短于招標文件要求的；
（3）投標文件中提供虛假或失實資料的；
（4）不能滿足招標文件中任何一條實質性要求或加注“★”號條款出現負偏離或經評標委員會認定未實質性響應招標文件要求的或投標內容不符合相關強制性規定的；
（5）未按時進行網上解密或電子投標文件損壞、無效的；
（6）投標報價超出采購預算或最高限價；
（7）經評標委員會認定報價低于成本的；
（8）存在串通情形的；
（9）單位負責人或法定代表人為同一人，或者存在控股、管理關系的不同供應商，參加同一包或者未劃分包的同一項目投標的，相關投標均無效；
（10）其他法定投標無效的情形。
28.4 評標委員會對確定為實質上響應的投標進行審核，投標文件報價出現前后不一致的，修改錯誤的原則如下：
（1）投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；
（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
（3）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；
（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。
（5）同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。修正后的報價經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。
28.5 評標委員會將要求投標人按上述修改錯誤的方法調整投標報價，投標人同意后，調整后的報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修改后的報價，其投標將被拒絕。
28.6評標委員會對確定為實質上響應的投標進行政策功能評價，如涉及以下內容，具體標準為：
（1）評標委員會對于小型、微型企業或監獄企業的價格扣除，審核投標人填寫的《政府采購政策情況表》。
（2）對于非專門面向中小微企業、監獄企業、殘疾人福利性單位采購的項目，依照《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》的規定，凡符合要求的有效投標人，按照以下比例給予相應的價格扣除：
注：上述評標價僅用于計算價格評分，中標金額以實際投標價為準。
29. 投標文件的澄清
29.1 澄清有關問題。為了有助于對投標文件進行審查、評估和比較，評標委員會有權要求投標人對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人有義務按照評標委員會通知的時間、地點指派投標代表人就相關問題進行澄清。
29.2 投標人澄清、說明、答復或者補充的內容須為PDF格式并加蓋電子簽章后上傳至天津市政府采購中心招投標系統。
29.3 投標人的澄清、說明、答復或者補充應在規定的時間內完成，并不得超出投標文件的范圍或對投標內容進行實質性的修改。
29.4 澄清文件將作為投標文件的一部分，與投標文件具有同等的法律效力。
30. 投標的評估和比較
評標委員會將根據招標文件確定的評標原則和評標方法對確定為實質上響應招標文件要求的投標進行評估和比較。
31. 評標原則和評標方法
31.1 評標原則
（1）評標委員會應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據招標文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。
（2）評標委員會發現招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內容違反國家有關強制性規定的，應當停止評標工作，與采購人或者采購代理機構溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機構確認后，應當修改招標文件，重新組織采購活動。
（3）對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方，但不影響項目評審的，評標委員會有權進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標人。
（4）評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。
31.2 評標方法
（1）采用“綜合評分法”的評標方法，具體評審因素詳見《招標項目需求》。評標采用百分制，各評委獨立分別對實質上響應招標文件的投標進行逐項打分，對評標委員會各成員每一因素的打分匯總后取算術平均分，該平均分為供應商的得分。
（2）根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《關于進一步規范政府采購評審工作有關問題的通知》（財庫〔2012〕69號）的規定，評標委員會成員要依法獨立評審，并對評審意見承擔個人責任。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數服從多數的原則做出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。
（3）評標委員會審查產品資質或檢測報告等相關文件符合性時，應綜合考慮行業特點、交易習慣、采購需求最本質原義等情況，而不應以投標文件中產品名稱與招標文件產品名稱是否一致作為審查的標準。
（4）中標候選供應商產生辦法：按得分由高到低順序確定中標候選供應商；得分相同的，按投標報價由低到高順序確定中標候選供應商；得分且投標報價相同的，按技術指標優劣順序確定中標候選供應商，采購人或評標委員會經采購人授權后按中標候選供應商順序確定中標供應商。
（5）根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（財政部令第87號）第43條規定，如評審現場經財政部門批準本項目轉為其他采購方式的，按相應采購方式程序執行。
32. 其他注意事項
32.1 在開標、投標期間，投標人不得向評標委員會成員或采購代理機構詢問評標情況、施加任何影響，不得進行旨在影響評標結果的活動。
32.2 為保證定標的公正性，在評標過程中，評標委員會成員不得與投標人私下交換意見。在開、評標期間及招標工作結束后，凡與評標情況有接觸的任何人不得透露審查、澄清、評價和比較等投標的有關資料以及授標建議等評標情況。
32. 3 本項目不接受贈品、回扣或者與采購無關的其他商品、服務。
F 授予合同
33. 中標供應商的產生
33.1 采購人可以事先授權評標委員會直接確定中標供應商。
33.2 采購人也可以按照《政府采購法》及其實施條例等法律法規的規定和招標文件的要求確認中標供應商。
34. 中標通知
34.1 中標公告發布同時，采購代理機構將通過天津市政府采購中心招投標系統以電子形式向中標供應商發出《中標通知書》（請使用天津市電子認證中心發出的CA數字證書（USBKey）天津市政府采購中心網（網址：http://tjgpc.cz.tj.gov.cn）-“網上招投標”-“供應商登錄”，并從“供應商系統”的“查看項目文件”中獲?。?。《中標通知書》一經發出即發生法律效力。
35. 投標人可使用天津市電子認證中心發出的CA數字證書（USBKey）天津市政府采購中心網（網址：http://tjgpc.cz.tj.gov.cn）-“網上招投標”-“供應商登錄”，并從“供應商系統”的“項目資審情況”中獲取未通過資格審查的原因或從“供應商系統”的“查看排序和得分”中獲取未中標人本人的評審得分與排序。
36. 簽訂合同
36.1 采購人與中標供應商應當在中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件確定的事項簽訂政府采購合同。合同文本請使用天津市電子認證中心發出的CA數字證書（USBKey）天津市政府采購中心網（網址：http://tjgpc.cz.tj.gov.cn）-“網上招投標”-“供應商登錄”，并從“供應商系統”的“合同”中獲取。
36.2 招標文件、中標供應商的投標文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據，且為合同的組成部分。
37. 履約保證金
37.1 若《招標項目要求》規定須提交履約保證金的，合同簽訂前，中標供應商須按照規定要求提交履約保證金，履約保證金的有效期至貨到并最終驗收合格之日。
37.2 中標供應商未能按合同規定履行其義務，采購人有權沒收其履約保證金。
38. 中標供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新開展政府采購活動。
39. 合同分包
39.1 未經采購人同意，中標供應商不得分包合同。
39.2 政府采購合同分包履行的，中標供應商就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。 第四部分 合同條款
采購人（甲方）：
供應商（乙方）：
甲、乙雙方根據項目（項目編號：TGPC-201-）的政府采購結果和招標文件（或采購文件）的要求，并經雙方協商一致，達成本合同：
第一條委托物業的基本情況
物業名稱：
物業類型：
坐落位置：
物業管理區域四至：
東至：南至：
西至：北至：
占地面積：大樓總建筑面積：
其中：地上面積：平方米
地下面積：平方米
標準層面積：平方米
人防建筑面積：平方米
建筑層數：地上層，地下層
建筑尺寸：長：米，寬：米，高：米
建筑層高：
建筑結構：
第二條物業服務內容及標準
（一）房屋本體和共用部位的維修、養護和管理： （二）共用設施設備運行、維修、養護：
1.供、配電設施設備: 2.給、排水設施設備: 3.升降系統: 4.消防系統: 5.空氣調節系統: 6.智能化系統: 7.樓宇自動化系統（通訊系統等）: 8.停車場管理系統: 9.其他: （三）共用部位和共用場地的環境保潔和綠化養護： （四）物業裝飾裝修的管理： （五）車輛行駛和停放秩序的服務、管理： （六）物業管理區域內公共秩序的維護和消防管理： （七）物業檔案的建立、保管和使用： （八）其他委托事項：
1、
2、
3、
第三條物業服務合同期限
物業服務合同期限為年。
自 年 月 日起至 年 月 日終止。
第四條甲方權利義務
（一）代表和維護采購人所有人員在物業管理服務活動中的合法權益；
（二）制定、修改管理規約，監督采購人所有人員遵守管理規約；
（三）審定物業服務合同內容，選聘、解聘物業服務企業；
（四）審定乙方提出的物業管理服務年度計劃及管理制度，監督并配合乙方管理服務工作的實施及制度的執行；
（五）制定、修改、審議物業管理區域內共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環境衛生的維護等方面的規章制度或者物業服務企業提出的其他管理事項；
（六）負責提供物業管理服務所需相關文件和資料；
（七）其他：
1、
2、
3、
第五條乙方權利義務
（一）依照國家、本市有關規定和本合同約定，制定物業管理服務方案和制度，對物業及其共用設施設備、消防、公共秩序及環境衛生等進行管理服務；
（二）在本物業管理區域內的顯著位置，將服務內容、服務標準和收費項目、收費標準等有關情況進行公示；
（三）依照本合同約定向采購人收取物業管理服務費；
（四）建立物業項目的管理檔案；
（五）對采購人違反國家和本市有關物業管理方面的法律、法規和規章及管理規約的行為，進行勸阻、制止，并向甲方和有關部門報告；
（六）對侵害物業共用部位、共用設施設備的行為要求責任人停止侵害、排除妨害、恢復原狀；
（七）不得將物業項目全部委托給他人管理，但可以將專項服務委托專業公司承擔；
（八）負責編制物業的年度維修養護計劃，并組織實施；
（九）提前將裝飾裝修房屋的有關規定書面告知采購人，當采購人裝飾裝修房屋時，對不符合安全要求和影響公共利益的行為，進行勸阻制止，勸阻無效時向有關行政管理部門報告；
（十）負責編制物業服務年度計劃；
（十一）對本物業的共用部位、設施及場地不得擅自占用和改變使用功能，如需在本物業內改、擴建或者完善配套設施設備，經甲方同意后報有關部門批準方可以實施；
（十二）本合同終止乙方不再管理本物業時，在合同終止之日起十日內，除向甲方移交本合同規定的資料外，還必須辦理下列移交事項：
1、預收的物業管理服務費等收益余額；
2、物業管理項目的檔案資料；
3、物業管理用房和屬于采購人的場地、設施設備。
（十三）應當協助公安部門做好物業管理區域內的公共秩序維護和安全防范工作。在本物業管理區域內發生治安案件或者各類災害事故時，應當及時向公安和有關部門報告，并積極協助做好調查和救助工作；
（十四）接受采購人的監督；
（十五）接受物業管理行政主管部門的監督指導；
（十六）其他： 第六條物業管理服務費用
本物業管理區域內的物業管理服務費采取包干制的形式，年服務費用為大寫：（小寫：）。
乙方按照上述標準收取物業服務費用，并按本合同約定的服務內容和質量標準提供服務，盈余或虧損由乙方享有或承擔。
付款方式如下： 第七條物業管理用房
在合同生效之日起日內，甲方向乙方無償提供并移交建筑平方米、坐落于的物業管理用房，用于物業管理服務活動。物業管理用房屬采購人所有，乙方負責維修、養護，不得買賣和抵押；任何單位和個人不得占用或者改作他用。
第八條物業及物業管理交接
自本合同生效之日起，由甲方向乙方移交下列資金、物品和資料：
（一）竣工總平面圖，單體建筑、結構、設備的竣工圖，附屬配套設施、地下管網工程竣工圖等資料；
（二）物業竣工驗收資料；
（三）共用設施設備安裝、使用、維護和保養技術資料；
（四）物業質量保證書和使用說明書；
（五）物業管理服務費等余額；
（六）物業管理需要的其他資料；
（七）物業管理用房和屬于采購人的場地、設施設備。
第九條采購人裝飾裝修房屋，應當遵守國家和本市有關規定。
采購人應當與物業服務企業簽訂裝飾裝修管理服務協議。裝飾裝修管理服務協議一般包括裝飾裝修工程的內容和期限、允許施工的時間、廢棄物的清運和處置以及相關費用等。
第十條違約責任
（一）甲方違反合同第四條的約定，使乙方未完成規定的管理服務目標，乙方有權要求甲方解決，逾期未解決的，甲方承擔違約責任；造成乙方經濟損失的，甲方應當給予乙方經濟賠償。
（二）乙方違反本合同第二、五條的約定，未能達到約定的管理服務目標，甲方有權要求乙方在日內整改，逾期未整改的，乙方承擔違約責任；造成甲方經濟損失的，乙方應當給予甲方經濟賠償。
（三）乙方違反本合同第六條約定，擅自提高收費標準的，甲方有權要求乙方清退；造成甲方經濟損失的，乙方應當給予甲方經濟賠償。
（四）合同期滿，乙方未按規定時間向甲方辦理移交事項，乙方向甲方支付違約金元。
（五）若采購人部分人員拒絕、阻礙乙方對物業共用部位、共用設施設備進行維修、養護，造成損失的，甲方應當承擔賠償責任。
（六）甲、乙任何一方無正當理由提前終止合同的，應當向對方支付 元的違約金；違約方還應當承擔超過違約金部分的經濟損失。
（七）其他： 第十一條質量糾紛的約定
因房屋建筑質量、設施設備質量或者安裝技術等原因，達不到使用功能，造成重大事故的，由甲方向開發建設單位反映并作善后處理。產生質量事故的直接原因，以有資質的鑒定部門的鑒定為準。
第十二條不可抗力的約定
本合同執行期間，如遇不可抗力，致使合同無法履行時，雙方應當按有關法律規定及時協商處理。
第十三條免責條款
以下情況乙方不承擔責任：
1、乙方已履行本合同約定義務，但因物業本身固有瑕疵造成損失的；
2、因維修養護物業共用部位、共用設施設備需要且事先已告知采購人，暫時停水、停電、停止共用設施設備使用等造成損失的；
3、因非乙方責任出現供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視及其他共用設施設備運行障礙造成損失的。
第十四條合同的解除
本合同因任何一方原因而無法繼續履行的，解除合同的一方應當在三個月前將解除時間、原因書面告知合同另一方，解除前應報請政府采購主管部門備案（通知）。
合同解除后，按照有關規定辦理相關交接手續。
第十五條爭議處理
由于甲、乙雙方在履行本合同過程中出現問題，由甲、乙雙方直接交涉解決，包括采用訴諸法律的手段。
本合同未作明示約定，而又有相關法律、法規規定的，從其規定。本合同發生爭議產生的訴訟，由合同履行所在地人民法院管轄。
第十六條合同附件
有關涉及本合同乙方向天津市政府采購中心所提交的投標文件及有關澄清資料和服務承諾均視為本合同不可分割的部分，對乙方具有約束力。
本合同及其附件和合同特殊條款中未規定的事宜，均遵照國家和本市有關法律、法規和規章執行。
第十七條合同生效
本合同一式 份，甲方持 份，乙方持 份，均具同等效力，簽字蓋章后生效。 采購人-甲方（公章）： 供應商-乙方（公章）：
地址： 地址：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
電話： 電話：
時間： 年 月 日 合同特殊條款 合同特殊條款是合同一般條款的補充和修改。如果兩者之間有抵觸，應以特殊條款為準。
合同特殊條款由甲、乙雙方根據采購項目的具體情況協商擬訂。 第五部分 投標文件格式
投標文件封面格式 投 標 文 件 （加蓋電子簽章）
項目編號：
項目名稱：
投標包號：
投標單位名稱：
投標代表人姓名： 投標日期： 年 月 日 投標文件總目錄
（投標人自行編制） 評分因素及評標標準頁碼檢索
（需投標人按招標文件“評分因素及評標標準”中每個評分項逐項列明頁碼） 附件1 投標書
致：天津市政府采購中心
根據貴方為天津市 項目（項目編號： ）的投標邀請，投標人代表 （姓名/職務）經正式授權并代表我公司 （投標單位名稱、地址）提交網上應答及上傳加蓋電子簽章的投標文件。
據此函，投標人代表宣布同意如下：
1. 所附投標報價表中規定的應提供服務的投標總價為：
第一包，￥ 元（人民幣），大寫 。
2. 我公司將按招標文件的規定履行合同責任和義務。
3. 我公司已詳細審查全部招標文件，包括更正公告以及全部參考資料和所有附件。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權利，并認為全部招標文件（包括更正公告以及全部參考資料和所有附件）公平公正，無傾向性和排他性。
4. 我公司的投標有效期為開標之日起60天。
5. 我公司同意按照招標方要求提供的與投標有關的一切數據或資料，并聲明投標文件及所提供的一切資料均真實有效。由于我公司提供資料不實而造成的責任和后果由我公司自行承擔。
6. 我公司保證所投產品來自合法的供貨渠道，若中標，則有義務向采購人提供其需要的有效書面證明材料。如果提供非法渠道的商品，視為欺詐，并承擔相關責任。
7. 我公司已熟知貴中心關于本項目電子招投標的要求和規定。我公司完全響應本次招投標通過網上進行的方式，我方承諾投標數據以應答截止時間貴中心網絡服務器數據庫的記錄為準，一切因網絡通信或我方操作失誤造成的應答數據錯誤或缺失均與貴中心無關，我方愿承擔因此出現的任何風險和責任。
8. 我公司承諾完全符合《政府采購法》、《政府采購法實施條例》等法律法規規定，并隨時接受采購人、采購代理機構的檢查驗證。在整個招標過程中，我公司若有違規行為，我公司完全接受貴中心依照相關法律法規和招標文件的規定給予處罰。
9. 我公司承諾未列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單，也未列入中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的各項條件，投標截止日前3年在經營活動中沒有重大違法記錄。
10. 我公司若中標，本承諾將成為合同不可分割的一部分，與合同具有同等的法律效力。
11. 如違反上述承諾，我公司投標無效且接受相關部門依法作出的處罰，并承擔通過“天津市政府采購網”等相關媒體予以公布的任何風險和責任。
12. 與本投標有關的一切正式往來通訊請寄： 地 址：
郵政編碼：
電 話：
傳 真：
投標人名稱：
日期： 年 月 日 附件2 開標一覽表
項目名稱： 項目編號： 單位：元 投標人名稱： 日期： 附件3
開標分項一覽表
項目名稱： 項目編號： 包 號： 單位：元
注：1. 上述合計價格應為服務期的最終優惠價格。
2. 上表合計價格應與《開標一覽表》報價金額保持一致。
3. 上表中人員工資+社會保險+住房公積金應與《人員費用分項一覽表》合計金額保持一致。
4. 上述表格中列明的條目，在本項目中如不涉及，請填寫“不涉及”。
5. 上述報價不得出現0報價。
6. 投標報價在不超采購預算的前提下，其合理性由評標委員會在評分中予以考慮。
投標人名稱： 日期： 附件4
人員費用分項一覽表
項目名稱： 項目編號： 包 號： 單位：元
備注： 1、上表中工資是指在扣除勞動者個人負擔的社會保險費、個人負擔的公積金、個人所得稅等合理費用之前的應發工資；
2、 投標人應按國家及天津市社會保險、住房公積金相關規定為本項目人員繳納社會保險、住房公積金，在投標文件中對人員保險、公積金繳納類別及測算標準另附說明，如有人員享有優惠政策，須將享有優惠政策的批準文件和政策文件一并提供，否則不予認定。
3、上表中的月小計=人數*（月工資/人+月保險/人+月公積金/人），年小計=月小計*12 投標人名稱：
日期： 附件5
商務要求點對點應答表 項目名稱： 項目編號： 包號： 注：
1. 不如實填寫偏離情況的投標文件將視為虛假材料。
2. 招標要求指招標文件中規定的具體要求，投標應答指投標文件的具體內容。
3. 偏離說明指招標要求與投標應答之間的不同之處。 投標人名稱： 日期： 附件6-1
技術要求點對點應答表
項目名稱： 項目編號： 包號： 注：
1. 不如實填寫偏離情況的投標文件將視為虛假材料。
2. 招標要求指招標文件中規定的具體要求，投標應答指投標文件的具體內容。
3. 偏離說明指招標要求與投標應答之間的不同之處。
4. 投標人在上表“項目需求書要求”的投標應答中必須列出具體數值或內容。如投標人未應答或只注明“符合”、“滿足”等類似無具體內容的表述，將被視為不符合招標文件要求。投標人自行承擔由此造成的一切后果。 投標人名稱： 日期
附件6-2 項目人員及崗位安排 項目名稱： 項目編號： 包號： 我公司承諾上述人員身體健康，一旦我公司獲得中標，承諾上述人員投入本項目服務，非經采購人同意，不隨意更換人員。
按勞動法和國務院關于職工工作時間的規定，正常情況下，上述人員每日工作不超過8小時，每周工作不超過40小時。采購人需安排加班的，我公司積極配合并向勞動者支付加班費。 投標人名稱： 日期 附件7
主要相關項目業績一覽表 項目名稱： 項目編號： 包號： 備注：若招標文件第二部分評分因素及評標標準中要求提供業績的，投標人所列業績應按其要求將證明材料按順序附后。 投標人名稱： 日期
附件8
投標代表人授權書 致：天津市政府采購中心
我單位授權委托在職職工_______________（姓名，職務）（身份證號碼：____________________、聯系電話：_______________）作為投標代表人以我方的名義參加貴中心______________________項目（項目編號：_______________）的投標活動，并代表我方全權辦理針對上述項目的投標、開標、投標文件澄清、簽約等一切具體事務和簽署相關文件。
我方對投標代表人的簽名事項負全部責任。
本授權書至投標有效期結束前始終有效。
投標代表人無轉委托權，特此委托。 年 月 日 附件9-1
中小企業聲明函
本公司鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規定，本公司為______（請填寫：中型、小型、微型）企業。即，本公司同時滿足以下條件： 1. 根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業[2011]300號）規定的劃分標準，本公司為______（請填寫：中型、小型、微型）企業。
2. 如我公司中標，本項目由我公司向采購人提供服務。
本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。 投標人名稱： 日期： 附件9-2
若投標人不是殘疾人福利性單位，投標文件中可不提供此聲明函 殘疾人福利性單位聲明函 本單位鄭重聲明，根據《財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。
本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。 投標人名稱： 日期： 年 月 日 注：
1. 網上應答時須將加蓋投標人單位公章的本聲明函原件掃描上傳。
2. 中標供應商為殘疾人福利性單位的，將隨中標結果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監督。
3. 若投標人不是殘疾人福利性單位，投標文件中可不提供此聲明函。 附件10
政府采購政策情況表 項目名稱： 項目編號： 包號： 填報要求：請投標人正確填寫本表，所填內容將作為評分的依據。其內容或數據應與對應的證明資料相符，如果填寫不完整或有誤，不再享受上述政策優惠。 投標人名稱： 日期： 附件11：招標文件第一部分供應商資格要求的證件 附件12
管理大綱
請投標人根據招標文件“評分因素及評標標準”中的要求，按順序提供詳細的方案、證明材料等，自行編排序號。
投標人將專項服務委托專業公司承擔的，應當進行說明。
投標人認為必需的其他內容。 投標人名稱： 日期： 附件13-1
項目負責人資格審查表
投標人名稱： 日期： 附件13-2
擬在本項目使用的主要設備一覽表
投標人名稱： 日期： 附件13-3
采購人須向供應商提供的條件 投標人名稱： 日期： 附件14：投標人須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規定的條件
投標人按照本項目招標文件第一部分“供應商資格要求（實質性要求）”中“投標人須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規定的條件”要求提供相應材料 附件15：投標人認為需要提供的其他資料 序號 崗位名稱 人數 要求 是否接受退休人員 工作時間
1 項目經理 1 45周歲以下（含45周歲）；大本以上（含大本）學歷；具備三年（含三年）以上非住宅物業管理經驗 常駐此服務項目，不得兼任其他項目； 全權代表中標供應商與采購人保持密切配合并保證所承包區域服務達到管理要求； 否 每周6天，每天8小時
2 保潔 5 1、男女不限，男性不超過60周歲，女性不超過50周歲； 2、衛國道4人，其中專項保潔員1人，持《特種作業操作證（高處作業）》上崗。 3、翠澤園1人為專項保潔員，持《特種作業操作證（高處作業）》上崗。 否 每周6天，每天8小時
3 秩序維護員 12 男，45周歲以下（含45周歲），持公安機關頒發的《保安員證》上崗； 1、衛國道辦公區9人，其中中控值班室4人還需持《職業資格證書（建（構）筑物消防員或消防設施操作員）》上崗。 2、翠澤園3人，配合采購人工作人員共同輪班值守。 否 24小時值守
4 設備維護員 2 男，50周歲以下，持《特種作業操作證（低壓電工作業）》和《特種作業操作證（高壓電工作業）》上崗； 衛國道、翠澤園各1人 否 每周6天，每日8小時
5 會議服務員 1 女性， 35周歲以下； 否 每周6天，每天8小時
6 食堂服務 8 男，60周歲以下，女50周歲以下，身體健康，持衛生防疫部門或者醫療機構出具的健康證上崗； 1、衛國道6人，其中廚師長1名持有《職業資格證書（中式烹調師）》（一級）上崗，面點師2名持《職業資格證書（中式面點師）》（三級或以上）上崗，3名勤雜工。 2、翠澤園2人，其中1人為回民廚師。 否 每周6天，每天8小時
小計 29人 序號 情形 價格扣除比例 計算公式
1 非聯合體供應商 （供應商須為小型、微型企業） 對小型和微型企業產品的價格扣除6% 評標價＝總投標報價×（1-6%）
2 聯合體各方均為小型、微型企業 對小型和微型企業產品的價格扣除6% （不再享受序號3的價格折扣） 3 聯合體一方為小型、微型企業且小型、微型企業協議合同金額占聯合體協議合同總金額30%以上的 對聯合體總金額扣除2% 評標價＝總投標報價×(1-2%) 包號 服務名稱 數量 投標總價 備注
1 天津市公安局警務保障部衛國道院區和翠澤園辦公點物業管理 1項 服務期一年 序號 價格分項組成 報價
1 人員費用 人員工資：
社會保險：
住房公積金：
福利費：
加班費：
其他：
2 設施設備的日常運行、維護費用 工具費用：
耗材費用：
3 清潔衛生費用 工具費用：
耗材費用：
衛生間客用品費用：
4 綠化修剪費用 工具費用：
耗材費用：
5 秩序維護工具耗材費用 6 食堂廚房煙道清洗費用 7 洗衣費用 8 洗車費用 9 服裝費用 10 辦公費用 11 固定資產折舊 12 利潤 13 稅金 14 其他需要列明的費用 合計 序號 具體崗位 人數（人） 月工資/人 月保險/人 月公積金/人 月小計 年小計
人員費用合計 序號 招標要求 投標應答 偏離說明 備注
（一）報價要求 （二）時間、地點要求 （三）付款方式 （四）投標保證金和履約保證金 序號 招標要求 投標應答 偏離說明 備注
1 （一）投標人須承諾所提供的服務、人員、設備及耗材等均符合相關強制性規定。 2 （二）投標人須承諾一旦中標，根據《中華人民共和國勞動合同法》及其他法律法規的要求與服務人員簽訂勞動合同，按國家及天津市相關政策規定，支付工資、加班費和福利費、繳納社會保險及住房公積金等。 3 （三）投標人須承諾相應專業人員須具備國家相關部門頒發的在有效期內的資質證書，項目實施過程中保證持證上崗。 4. 項目需求書要求
序號 招標要求 投標應答 偏離說明 備注 序號 崗位名稱 投入人數 人員情況簡介 是否退休 工作時間 備注
合計人數 序號 用戶單位名稱 項目內容 實施地點 用戶聯系人及聯系方式 項目起止時間 合同金額 投標代表人身份證正面 投標代表人身份證背面 如屬所列情形的，請在括號內打“√”：
中小企業 （ ）我公司為小型、微型企業，并由我公司向采購人提供服務，須提供中小企業聲明函，該聲明函見投標文件第 頁。
監獄企業 （ ）我公司屬于監獄企業，須提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件。證明材料見投標文件第 至 頁。
殘疾人福利性單位 （ ）我公司屬于殘疾人福利性單位，由我公司向采購人提供服務，須提供殘疾人福利性單位聲明函，該聲明函見投標文件第 頁。 姓 名 性 別 年 齡 職 稱 畢業學校 畢業時間 所學專業 最高學歷 聯系電話 所獲證書及編號 從事物業管理 工作年限 近三年來的主要工作業績及擔任的主要工作經歷
時 間 地 點 單 位 職 務 主 要 工 作
曾擔任負責人的項目
時 間 委托單位 項目名稱 項目規模 項目類型 備注 序 號 主要設備名稱 規格型號 購入時間 數 量 備 注 序 號 設施或設備 名 稱 單 位 數 量 是否有償 提 供 如有償提供的說明 備注：凡需采購人提供的設備、房屋、通訊及其他辦公設施，應注明免費提供或不免費提供，如有償提供，采購人承擔多少，供應商承擔多少，本表應詳細列清。 1
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