廚房設備
中國民航大學南北校區學生餐廳委托經營項目（項目編號:TJBHGP
公告
天津
2019-08-01 00:00
中國民航大學南北校區學生餐廳委托經營項目（項目編號：TJBHGP-ZGMH-2019-017）第二、三包中標結果公告 <tr><td>附件1</td><td colspan='3'>公開招標文件（民航餐廳）最終版ZGMH-2019-017.doc</td></tr><tr><td>附件2</td><td colspan='3'>ZGMH-017中標.docx</td></tr> <p> 天津濱海招標代理有限責任公司受中國民航大學的委托，就“中國民航大學南北校區學生餐廳委托經營項目”項目（項目編號：TJBHGP-ZGMH-2019-017）組織采購，評標工作已經結束，中標結果如下：</p><p>一、項目信息</p><p>項目編號：TJBHGP-ZGMH-2019-017</p><p>項目名稱：中國民航大學南北校區學生餐廳委托經營項目</p><p>項目聯系人：顧老師</p><p>聯系方式：022－24092963</p><p>二、采購單位信息</p><p>采購單位名稱：中國民航大學</p><p>采購單位地址：天津市東麗區津北公路2898號</p><p>采購單位聯系方式：顧老師 022－24092963</p><p>三、項目用途、簡要技術要求及合同履行日期：</p><p>1、經營期限：自合同簽訂生效之日起三年。</p><p>2、經營地點：第二包：南一食堂三樓餐廳；第三包：南二食堂二樓風味餐廳。</p><p>四、采購代理機構信息</p><p>采購代理機構全稱：天津濱海招標代理有限責任公司</p><p>采購代理機構地址：天津經濟技術開發區第六大街110號天潤科技園A213</p><p>采購代理機構聯系方式：王靜022-59002816轉6686，企業郵箱：bhzbdl2016@163.com</p><p>五、中標信息</p><p>招標公告日期：2019年06月26日</p><p>中標日期：2019年07月31日</p><p>總中標金額：0.0 萬元（人民幣）</p><p>中標供應商名稱、聯系地址及中標金額：</p><p>第二包：中標供應商名稱：天津逸品餐飲管理有限公司</p><p>中標供應商地址： 天津市河東區紅星大廈2號樓1915室</p><p>第三包：中標供應商名稱： 天津市祥立餐飲管理服務有限公司</p><p>中標供應商地址： 天津市和平區昆明路京海公寓1號樓1708A</p><p>本項目招標代理費總金額：3.0 萬元（人民幣）</p><p>本項目招標代理費收費標準：</p><p>本次項目向中標投標人收取服務費，為固定取費，金額為壹萬伍仟元/包。</p><p>評審專家名單：</p><p>鄭秀、駱宇鵬、華磊、李俊、彭宜斌、任光輝、冀峰</p><p>中標標的名稱、規格型號、數量、單價、服務要求：</p><p>第二包：南一食堂三樓餐廳（約1037㎡）委托經營；第三包：南二食堂二樓風味餐廳（約400㎡）委托經營。（詳見附件）</p><p>六、其它補充事宜</p> <block> 中國民航大學南北校區學生餐廳 委托經營項目 招標文件 項目編號TJBHGPZGMH2019017 招標人中國民航大學 招標代理機構天津濱海招標代理有限責任公司 2019年6月 目 錄 TOC o 11 h z u HYPERLINK l Toc443612332 第一部分邀請函 PAGEREF Toc443612332 h 2 HYPERLINK l Toc443612333 第二部分項目要求 PAGEREF Toc443612333 h 5 HYPERLINK l Toc443612334 第三部分投標人須知 PAGEREF Toc443612334 h 14 HYPERLINK l Toc443612335 第四部分擬用合同條款 PAGEREF Toc443612335 h 35 HYPERLINK l Toc443612336 第五部分投標文件格式 PAGEREF Toc443612336 h 41 第一部分邀請函 受中國民航大學委托天津濱海招標代理有限責任公司將以公開招標方式對中國民航大學南北校區學生餐廳委托經營項目實施招標現歡迎合格的投標人參加投標 一項目名稱和編號 1項目名稱中國民航大學南北校區學生餐廳委托經營項目 2項目編號TJBHGPZGMH2019017 二項目內容第一包北一食堂三樓風味餐廳約1500㎡委托經營第二包南一食堂三樓餐廳約1037㎡委托經營第三包南二食堂二樓風味餐廳約400㎡委托經營本項目兼投不兼中 三投標人資格要求 具有獨立承擔民事責任能力的法人企業須提供營業執照 具有有效期內的食品經營許可證須提供證書 具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度須提供由第三方財務審計機構出具的上一年度的財務審計報告且不虧損同時還須提供銀行于本項目公告發布日期后出具的資信證明 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄須提供2018年或2019年至少1個月的依法繳納稅收和社會保險費的相關證明材料 參加本次招投標活動前三年內在經營活動中無不良信用無食品安全或學生罷餐及其他較大責任事故記錄須提供書面聲明函 投標人承諾具備完善的管理制度和豐富的餐飲管理經驗誠信度高安全意識強管理團隊穩定經營員工人數應與規模相適應人員要求包括 1餐廳負責人應具備高中中專以上文化程度或中級廚師及以上等級資質具有餐飲經營管理能力 2餐飲從業人員應掌握有關食品安全生產安全基本知識和相關法律法規要求并經食品監督管理部門授權的餐飲從業人員衛生知識培訓機構培訓合格 投標人承諾對學校固定資產做好登記和維護工作不得改變現有房屋主體結構和功能 投標人須承諾參與經營人員具有權威部門核發的健康證 本項目不接受聯合體投標 四獲取招標文件時間期限地點方式及招標文件售價 1獲取招標文件的時間2019年6月26日至2019年7月3日每日8301700法定節假日除外 2獲取招標文件的地點天津經濟技術開發區第六大街110號天潤科技園A213室 3獲取招標文件的方式交納招標文件費后現場獲取文件為保證開具發票信息的準確性請投標單位獲取招標文件時提供營業執照復印件 4招標文件的售價招標文件售價為800元本未在規定時間內進行項目登記且交費購買文件的投標人不具備投標資格招標文件一經售出概不退還 五投標截止時間及地點開標時間及地點 1投標截止時間2019年7月18日上午930 2開標時間2019年7月18日上午930 3開標地點中國民航大學北校區學術交流中心二樓會議室 六項目聯系人及聯系方式 1聯系人王靜 2聯系方式02259002816轉6686 七招標人的名稱地址和聯系方式 1招標人名稱中國民航大學 2招標人地址天津市東麗區津北公路2898號 3招標人聯系人和聯系方式顧老師 02224092963 八招標代理機構的名稱地址和聯系方式 1招標代理機構名稱天津濱海招標代理有限責任公司 2招標代理機構地址天津經濟技術開發區第六大街110號天潤科技園A213 3招標代理機構聯系方式02259002816 九質疑投訴方式 1投標人認為采購文件采購過程中標或者成交結果使自己的權益受到損害的可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內以書面形式向中國民航大學和天津濱海招標代理有限責任公司提出質疑逾期不予受理投標人須在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑 3質疑函格式文本參見中國政府采購網的專區部分 4聯系部門1中國民航大學 聯系電話顧老師 02224092963 通訊地址天津市東麗區津北公路2898號 聯系部門2天津濱海招標代理有限責任公司 聯系電話王靜 02259002816轉6686 通訊地址天津經濟技術開發區第六大街110號天潤科技園A213 十公告期 招標公告的公告期限為5個工作日 十一其他事項 投標預備會踏勘現場時間及地點2019年7月4日上午930在中國民航大學北校區北一食堂 2019年6月26日 第二部分項目要求 現就中國民航大學南北校區學生餐廳委托經營項目進行公開招標凡符合中華人民共和國政府采購法規定的投標人均可參加投標本部分內容若與其他部分有不同之處以本部分內容為準 投標人資格要求 1具有獨立承擔民事責任能力的法人企業須提供營業執照 2具有有效期內的食品經營許可證須提供證書 3具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度須提供由第三方財務審計機構出具的上一年度的財務審計報告且均不虧損同時還須提供銀行于本項目公告發布日期后出具的資信證明 4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄須提供2018年或2019年至少1個月的依法繳納稅收和社會保險費的相關證明材料 5參加本次招投標活動前三年內在經營活動中無不良信用無食品安全或學生罷餐及其他較大責任事故記錄須提供書面聲明函 6投標人承諾具備完善的管理制度和豐富的餐飲管理經驗誠信度高安全意識強管理團隊穩定經營員工人數應與規模相適應人員要求包括 1餐廳負責人應具備高中中專以上文化程度或中級廚師及以上等級資質具有餐飲經營管理能力 2餐飲從業人員應掌握有關食品安全生產安全基本知識和相關法律法規要求并經食品監督管理部門授權的餐飲從業人員衛生知識培訓機構培訓合格 7投標人承諾對學校固定資產做好登記和維護工作不得改變現有房屋主體結構和功能 8投標人須承諾參與經營人員具有權威部門核發的健康證 9本項目不接受聯合體投標 二項目需求 1具體需求詳見第二部分附件項目需求書 三商務要求 1報價要求 1本項目不涉及投標報價 2服務要求 ★1經營期限36個月自2019年8月1日至2022年7月31日 ★2經營地點第一包北一食堂三樓風味餐廳第二包南一食堂三樓餐廳第三包南二食堂二樓風味餐廳 3質量要求 ★1質量要求達到招標文件規定的服務需求及國家地方和行業現行規定合格標準 4投標有效期 本項目投標有效期為50個工作日 5投標保證金與履約保證金 本項目交納投標保證金人民幣叁仟元整包 投標人應當以支票電匯等非現金形式提交投標人憑銀行回單復印件須加蓋單位公章換取投標保證金收據 未按規定提交投標保證金的或在開標前保證金未到賬的不具備投標資格 為了代理機構及時退還保證金及開具發票請投標人將保證金賬戶以及招標代理服務費發票開具說明函具體格式詳見第五部分投標文件格式附件填寫完整準確并加蓋公章攜帶此函原件于開標現場交付給代理機構 天津濱海招標代理有限責任公司賬戶信息及相關聯系方式 戶名天津濱海招標代理有限責任公司 賬號122906913210201 開戶銀行招商銀行股份有限公司天津保稅區支行 開戶銀行行號308110023124 財務部聯系人胡愛紅 財務部聯系方式02259002818 匯款時請以公司賬戶進行電匯并注明項目名稱及項目編號 履約保證金 本項目應交納履約保證金人民幣壹拾萬元整包或等額銀行保函待項目驗收合格后中標供應商憑驗收書及驗收書附表交至代理機構退還履約保證金 ★6付款方式招標人代收取的投標人營業收入招標人扣除水電公共區域水電消耗及衛生消毒成本后每月返還營業收入以中國民航大學校園一卡通部門提供的數據為準并以此數據為付款憑證每月扣除相應成本費用及其它招標人代為投標人付出的投標人應繳費用后余額轉入投標人指定的賬戶投標人開具加蓋公章的收據 7其他要求 1投標人須整包進行投標不得拆包分項投標 四開標評標程序 一開標 1開標時由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況經確認無誤后由招標代理機構工作人員當眾拆封宣布投標人名稱投標價格 2投標人由法定代表人或其授權的代理人參加投標隨時準備對詢問予以解答 二資格性審查 開標結束后招標人或者招標代理機構依法對投標人進行資格性審查 資格性審查內容為實質性要求如有不滿足將視為無效投標請將資格審查所涉及到的證明文件集中于投標文件中資格證明文件的章節中進行制作資格證明文件詳見招標文件第五部分投標文件格式并將相關內容標清頁碼資格性審查內容如下 序號資格性審查內容備注 1具有獨立承擔民事責任能力的法人企業須提供營業執照須提供證件原件或公證書原件并將復印件加蓋投標人公章附于技術標中2具有有效期內的食品經營許可證須提供證書須提供證件原件或公證書原件并將復印件加蓋投標人公章附于技術標中3具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度須提供由第三方財務審計機構出具的上一年度的財務審計報告且均不虧損同時還須提供銀行于本項目公告發布日期后出具的資信證明須在技術標中提供復印件加蓋投標人公章4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄須提供2018年或2019年至少1個月的依法繳納稅收和社會保險費的相關證明材料須在技術標中提供復印件加蓋投標人公章5參加本次招投標活動前三年內在經營活動中無不良信用無食品安全或學生罷餐及其他較大責任事故記錄須提供書面聲明函須在技術標中提供原件6投標人承諾具備完善的管理制度和豐富的餐飲管理經驗誠信度高安全意識強管理團隊穩定經營員工人數應與規模相適應人員要求包括 1餐廳負責人應具備高中中專以上文化程度或中級廚師及以上等級資質具有餐飲經營管理能力 2餐飲從業人員應掌握有關食品安全生產安全基本知識和相關法律法規要求并經食品監督管理部門授權的餐飲從業人員衛生知識培訓機構培訓合格須在技術標中提供原件7投標人承諾對學校固定資產做好登記和維護工作不得改變現有房屋主體結構和功能須在技術標中提供原件8投標人須承諾參與經營人員具有權威部門核發的健康證須在技術標中提供原件9法定代表人資格證明書法定代表人參加投標時法人授權委托書非法定代表人參加投標時須在技術標中提供原件10法定代表人身份證法定代表人參加投標時代理人身份證非法定代表人參加投標時須提供證件原件并將復印件加蓋投標人公章附于技術標中11投標保證金提交情況 3其他要求開標當天請投標人將保證金賬戶以及招標代理服務費發票開具說明函具體格式詳見第五部分投標文件格式附件填寫完整后加蓋公章攜帶此函原件至開標現場交付給代理機構以備退款及開具發票使用 三評標 1公開招標先進行技術和部分商務內容不含價格評審評審結束后投標文件中技術方案和商務內容實質性滿足招標文件的投標人方可進入價格部分評審 2具體評審步驟詳見本文件第三部分第29條 五評審方法及標準 一本項目采用綜合評分法的評審方法是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法評標采用百分制各評委獨立分別對實質上響應招標文件的投標進行逐項打分對評標委員會各成員每一因素的打分匯總后取算術平均分該平均分為投標人的得分評分表詳見下附表格1 二中標候選投標人產生辦法采用綜合評分法的按評審后得分由高到低順序排列得分相同的按投標報價由低到高順序排列得分且投標報價相同的按技術指標優劣順序排列 三其他要求 1不能滿足招標文件中任何一條實質性要求或★號條款或經評標委員會認定有重大偏離的投標文件視為無效投標 2單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的不同投標人不得參加同一合同項下的政府采購活動 3為采購項目提供整體設計規范編制或者項目管理監理檢測等服務的投標人不得再參加該項目的采購活動 4參考財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知財庫2016125號文件的規定招標人或者招標代理機構對投標人信用記錄進行甄別對列入失信被執行人重大稅收違法案件當事人名單政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規定條件的投標人拒絕其參與本項目招投標活動 信用記錄查詢渠道包括信用中國網站wwwcreditchinagovcn和中國政府采購網 HYPERLINK httpwwwccgpgovcn wwwccgpgovcn 2信用信息查詢的截止時點為開標時間或響應文件開啟時間 附表1 評 分 表 序號評分項目滿分評分標準1投標人履約能力5投標人具有從事經營高校餐廳的經歷經營五年以上得5分經營四年得4分經營三年得3分經營二年得2分經營一年得1分經營不足1年得0分須提供合同書復印件附在投標文件中否則不得分2食品安全量化分級管理評價3投標人在管項目被當地食品藥品監督管理部門評定為食品安全量化分級管理B級含以上或B二星級含以上得3分否則0分須提供相關證明材料否則不得分3投標人體系認證評價41具有有效的食品安全管理體系認證 2具有有效的質量管理體系認證 3具有有效的環境管理體系認證 4具有有效的職業健康安全管理體系認證 每滿足1項得1分本項最高得4分須提供有效期內的證書復印件附在投標文件中否則不得分4投標人榮譽評價5具有餐飲行業或高校后勤系統主管部門頒發的獎勵或榮譽證書其中國家級5分省市級4分校級3分其他0分5保險評價3投標人承諾為本項目購買雇主責任險和食品安全責任險并出具承諾書得3分否則不得分6食堂經營管理方案30內容至少包括經營策略管理制度檔口設置風味特色隊伍建設等 經營策略明晰管理制度完備檔口設置合理風味特色突出隊伍建設規范3025分 經營策略較清晰管理制度較完備檔口設置較合理風味特色突出隊伍建設規范2024分 經營策略一般管理制度一般僅有檔口設置風味特色隊伍建設的相關表述1519分 內容有缺失或表述差114分 無相關表述0分7有食品安全消防安全生產安全等的管理辦法和應急預案20內容全面完善詳細合理可行1620分 內容全面合理可行1115分 內容可行610分 僅有相關表述15分 無相關表述0分8有抗風險能力遇經營管理困難時的響應措施10措施全面完善詳細合理可行910分 措施全面合理可行68分 措施可行35分 僅有相關表述12分 無相關表述0分9對食品原材料的采購加工驗收保管辦法10內容至少應涉及原材料基地專業采購隊伍專業配送隊伍加工驗收保管等 內容全面完善詳細合理可行910分 內容全面合理可行68分 內容可行35分 僅有相關表述12分 無相關表述0分10對學生班團活動的支持辦法10要求有辦法有措施能落實有監督有公示 支持辦法符合以上要求且內容完善詳細可行810分 支持辦法符合以上要求且內容可行57分 支持辦法不完全符合以上要求內容基本可行24分 僅有相關表述1分 無相關表述0分 六投標文件的組成及份數 1本項目投標文件包括一份正本投標文件四份副本投標文件和二份電子版文件 2電子版投標文件要求與紙質投標文件內容完全一致方便打開且無病毒電子版文件與紙質文件不一致時以紙質文件正本為準 3投標人應編制投標文件目錄投標文件必須以膠裝方式進行裝訂未按照要求裝訂的視為不符合規定的投標文件按無效投標處理建議文件采用雙面打印方式 4投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前將投標文件密封送達投標地點逾期送達或者未按照招標文件要求密封的投標文件招標人招標代理機構應當拒收 七其他 1本次項目向中標投標人收取服務費為固定取費金額為壹萬伍仟元包 2本項目不涉及現場公證和合同公證 3本部分如與招標文件其他部分有不同之處以本部分內容為準 第二部分附件 項目需求書 一項目劃分和基本要求 學生餐廳劃分為三個包進行招投標投標人可兼投但不能兼中 包號范圍建筑面積第一包北一食堂三樓風味餐廳約1500㎡第二包南一食堂三樓風味餐廳約1037㎡第三包南二食堂二樓風味餐廳約400㎡一第一包北一食堂三樓風味餐廳 1項目情況 11位于北校區北一食堂三層建筑面積約1500㎡周邊為教學樓學生宿舍和辦公區域 2項目經營期限36個月 3經營范圍 31以風味為主的特色餐廳 二第二包南一食堂三樓風味餐廳 1項目情況 11位于新南區南一食堂三層建筑面積約約1037㎡周邊為教學樓學生宿舍 2項目經營期限36個月 3經營范圍 31風味特色餐廳 三第三包南二食堂二樓風味餐廳 1項目情況 11位于新南區南二食堂二層建筑面積約400㎡周邊為教學樓學生宿舍和科技圖書館 2項目經營期限36個月 3經營范圍 31風味特色餐廳 二管理費費率 招標人免收管理費用僅提供毛壞房及配套的水電氣桌椅餐具廚房設備裝修改造水電費和日常管理費用等均由投標人自行解決招標人按學校要求做好學校固定資產的登記和管理工作 三人員要求 投標人在經營期間所配備員工管理人員技術人員人數應與經營規模相適應且均應具備從業人員健康證等相關證明 四食堂管理服務要求 1嚴格遵守中華人民共和國食品安全法學生食堂與學生集體用餐衛生管理規定餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范中華人民共和國消防法中華人民共和國勞動合同法等國家有關法律和法規遵守學校相關規章制度服從招標方的管理監督和指導 2中標方不得將餐廳轉包不得分窗口對外租賃承包不得出店經營 3嚴格遵守中國民航大學后勤服務總公司膳食中心管理 五其他要求 ★投標人須在投標文件中對以下內容進行承諾并出具承諾書 從業人員均具備健康證 近三年內無不良信用無食品安全或學生罷餐及其他較大責任事故記錄 具備完善的管理制度和豐富的餐飲管理經驗誠信度高安全意識強管理團隊穩定經營員工人數應與規模相適應人員要求包括 1餐廳負責人應具備高中中專以上文化程度或中級廚師及以上等級資質具有餐飲經營管理能力 2餐飲從業人員應掌握有關食品安全生產安全基本知識和相關法律法規要求并經食品監督管理部門授權的餐飲從業人員衛生知識培訓機構培訓合格 投標人承諾對學校固定資產做好登記和維護工作不得改變現有房屋主體結構和功能 如開設清真餐飲服務應熟知本地清真食品管理條例或清真食品管理辦法并取得清真食品生產經營許可 餐廳應體現公益性價格明顯低于社會餐飲同等水平的飯菜飯菜實行明碼標價并接受學校統一指導 已熟知招標文件第四部門擬用合同條款中內容并遵照執行 第三部分投標人須知 A 說明 1 適用范圍 本招標文件僅適用于投標邀請函中所敘述項目貨物和服務的采購 2 定義 21 招標人系指本次招標活動的采購單位招標代理機構系指組織本次招標活動的機構即天津濱海招標代理有限責任公司 22投標人系指響應招標參加投標競爭的法人其他組織或者自然人 23貨物系指投標人按招標文件規定須向招標人提供的各種形態和種類的物品包括原材料燃料設備產品等備品備件工具手冊及其它有關技術資料和材料 24 服務系指招標文件規定投標人須承擔的運輸安裝調試技術協助校準培訓維修以及其它類似的義務 3 解釋權 31本次招投標的最終解釋權歸為招標人當對一個問題有多種解釋時以招標人解釋為準 32 本文件未作須知明示而又有相關法律法規規定的招標代理機構將對此解釋為依據有關法律法規的規定 4 合格的投標人 41符合中華人民共和國招標投標法和中華人民共和國政府采購法第二十二條投標人參加政府采購活動應當具備的條件及其他有關法律法規關于投標人的有關規定有能力提供招標采購貨物及服務的制造商或投標人 42符合招標文件第二部分關于投標人的規定 43兩個以上自然人法人或者其他組織可以組成一個聯合體以一個投標人的身份共同參加政府采購除特殊約定外不接受聯合體投標 431聯合體各方均應當具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規定的條件 432聯合體應當向招標采購單位提交聯合協議 433聯合體各方應當共同與招標人訂立合同并履約 5 投標費用 無論投標過程中的做法和結果如何投標人自行承擔所有與參加投標有關的全部費用 B 招標文件說明 6 招標文件的構成 61 招標文件用以闡明所需貨物及服務招標投標程序和合同條款招標文件由下述部分組成 1邀請函 2項目要求 3投標人須知 4擬用合同條款 5附件投標文件格式 62 招標文件以中文編印 63 除非有特殊要求招標文件不單獨提供招標項目使用地的自然環境氣候條件公用設施等情況投標人被視為熟悉上述與履行合同有關的一切情況 7 招標文件的修改 71 招標文件的更正公告將構成招標文件的一部分對投標人有約束力 72 在投標截止日期十五日前無論出于何種原因招標代理機構可依據招標人或投標人要求澄清的問題而修改招標文件并以書面形式通知已購買招標文件的每一投標人投標人在收到該通知后應立即以書面形式予以確認 73 為使投標人在準備投標文件時有合理的時間考慮招標文件的修改招標代理機構可酌情推遲投標截止時間和開標時間并在投標截止日期三日前以書面形式通知已購買招標文件的每一投標人投標人在收到該通知后應立即以書面形式予以確認 74關于投標預備會和現場踏勘 投標人有選擇出席或不出席投標預備會和踏勘現場的權利有在會上提出各項涉及招標文件內容問題的權利未在投標預備會和踏勘現場召開之時到達現場視為知悉投標預備會舉行并自愿缺席無論是否參加投標預備會和踏勘現場及提何問題投標人必須自行承擔缺席投標預備會和踏勘現場可能產生的風險 如有需要招標人將統一組織投標人對項目現場及周圍環境進行踏勘投標人踏勘現場發生的費用自理除招標人的原因外投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失招標人在踏勘現場中介紹的項目場地和相關的周邊環境情況為投標人在編制投標文件時提供參考招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責 投標人到項目場地踏勘以充分了解項目位置情況道路儲存空間裝卸限制及任何其他足以影響報價的情況任何因忽視或誤解項目場地情況而導致的索賠或服務期延長申請將不被批準 8 招標文件的澄清 81投標人對招標文件有疑問可要求澄清并在投標截止時間十五日前按投標邀請函中載明的地址以書面形式通知到招標代理機構招標代理機構將視情況確定采用適當方式予以澄清或以書面形式予以答復并在其認為必要時將不標明查詢來源的書面答復發給已購買招標文件的每一投標人 82請投標人在開標前隨時關注中國政府采購網wwwccgpgovcn若有更正公告請投標人將更正公告回執后蓋上公章遞交至代理機構傳真號02259060101轉8018或發送郵件至代理機構企業郵箱bhzbdl2016163com至投標截止時間仍未收到更正公告回執的視為已熟知更正公告內容接受更正公告所表述內容并承擔由此可能產生的風險 C 投標文件的編寫 9 要求 91投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件投標文件應當對招標文件提出的要求和條件作出明確響應 92投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容按招標文件的要求制作投標文件并保證所提供的全部資料的真實性以使其投標對招標文件做出實質性響應否則其投標文件可能被拒絕投標人須自行承擔由此引起的風險和責任 93投標人應認真填寫第五部分表格文件并保證其真實有效承擔相應的法律責任 10 投標語言及計量單位 101投標人和招標代理機構就投標交換的文件和來往信件應以中文書寫全部輔助材料及證明材料均應有中文文本并以中文文本為準外文資料必須提供中文譯文并保證與原文內容一致否則投標人將承擔相應法律責任未按上述規定提供中文文本的評標委員會有權拒絕其投標 102 除在招標文件中另有規定投標文件所使用的計量單位均應使用中華人民共和國法定計量單位 11 投標文件的組成 111技術標投標文件應包括以下內容 1資格部分相關資料文件格式參見第五部分 2技術部分含技術方案性能說明點對點應答等內容相關資料文件格式參見第五部分 3商務部分不含報價含主要相關項目業績售后服務承諾培訓計劃等內容相關資料文件格式參見第五部分 4其他部分指投標人認為需加以說明的其它內容或投標人認為有利于中標的其他資料投標人也可以根據文件內容編排到其他相關部分中 技術標投標文件不得包含任何投標報價內容及暗示投標報價內容的資料否則將視為無效投標投標人應將技術標投標文件單獨裝訂成冊并編寫技術標投標文件資料目錄 112商務標投標文件報價文件應包括下列部分 開標一覽表報價明細表及投標人認為需加以說明的其它內容相關資料文件格式參見第五部分投標人應將商務標投標文件單獨裝訂成冊并編寫商務標投標文件資料目錄 12 投標文件格式 121 投標人應按招標文件中提供的投標文件格式完整地填寫 122投標人可對本招標文件項目需求書所列的所有服務進行投標也可只對其中一包或幾包的服務投標若無特殊說明每一包的內容不得分項投標招標人原則上按照整包確定中標投標人 123如投標多個包的要求按包號分別獨立制作投標文件 13 投標報價 131 投標人對所投標貨物或服務應提供分項單價及總價 132除特殊要求外投標人對每種貨物或每項服務只允許有一個報價招標代理機構不接受任何選擇性的報價 133投標報價是為完成招標文件規定的一切工作所需的全部費用的最終優惠價格 14 投標貨幣 投標書開標一覽表等各表中的報價若無特殊說明應采用人民幣填報 15 投標人資格證明文件 投標人必須提交證明其有資格進行投標和有能力履行合同的文件作為投標文件的一部分 1招標文件第二部分規定的資格證明文件 2國家及行業對投標項目規定的特殊資格證明文件 3投標人對有能力履行投標文件中合同條款和技術要求規定的由賣方履行的保養修理供應備件和其他技術服務和義務所做出的書面承諾 4投標人具有履行合同所需的技術和生產能力的證明材料 5第五部分附件 16 技術響應文件 161投標人須提交證明其擬提供的服務符合招標文件規定的技術響應文件作為投標文件的一部分 162 上述技術響應文件可以是文字資料圖紙或數據其內容應包括但不限于人力物力等資源的投入以及服務內容方式手段措施質量保證及建議等 17 投標保證金 171 投標人應在開標之前向招標代理機構提交投標保證金并作為其投標的一部分聯合體投標的可以由聯合體中的一方或者共同提交投標保證金以一方名義提交投標保證金的對聯合體各方均具有約束力 172 投標保證金用于保護本次招標免受因投標人的行為而蒙受的損失投標保證金應用人民幣并采取下列任何一種方式提交支票匯票本票或者金融機構擔保機構出具的保函等非現金形式提交 173 投標人如以空頭支票支付投標保證金的投標人將承擔相應的法律責任 174 投標保證金保函應在投標文件有效期過后30天內繼續有效 175 未按規定提交投標保證金的投標人將被視為未在實質上滿足招標文件其投標將被拒絕 176 未中標投標人的保證金可在中標公告發出后五個工作日內無息退回因投標人的原因未能及時退回投標保證金的由投標人自行承擔有關損失 177 中標投標人的投標保證金可在合同簽訂后五個工作日內無息退回或抵作履約保證金的一部分或轉為履約保證金因投標人的原因未能及時退回投標保證金的由投標人自行承擔有關損失 178投標有效期內投標人撤銷投標文件的招標人或者招標代理機構不退還投標保證金 18 投標有效期 181 投標有效期為提交投標文件的截止之日起50個工作日投標書中規定的有效期短于招標文件規定的可以視為非響應標予以拒絕 182 特殊情況下招標代理機構可于投標有效期滿之前向投標人提出延長投標有效期的要求答復應以書面形式進行投標人可以拒絕上述要求但不被沒收投標保證金對于同意該要求的投標人既不要求也不允許其修改投標文件但將要求其延長投標保證金的有效期 19 投標文件的簽署及規定 191 投標人的投標文件應按第二五部分的格式如實編寫未盡事宜可自行補充 192 投標人按照投標須知的要求準備紙質投標文件正本和副本紙質投標文件裝訂成冊在每一份投標文件上要明確注明正本或副本字樣正本與副本如有差異以正本為準開標當日在規定時間遞交紙質投標文件方被確認為有效投標投標文件必須以膠裝方式進行裝訂并建議文件采用雙面打印方式 193投標文件正本和副本須用不褪色的黑色墨水打印并加蓋投標單位公章由法定代表人或正式授權的投標人代表簽字或蓋章 194 除投標人對錯處作必要修改外投標文件中不得行間插字涂抹或增刪若有修改須由簽署投標文件的投標人代表簽字和蓋章 D 投標文件的遞交 20 投標文件的密封和標記 201技術標密封投標人應將技術標正本技術標副本電子版技術標電子版技術標要注明投標人名稱項目名稱項目編號等內容密封于一個包封中份數見第二部分項目要求中的規定在包封上注明 技術標 商務標密封投標人應將商務標正本商務標副本電子版商務標電子版商務標要注明投標人名稱項目名稱項目編號等內容密封于一個包封中份數見第二部分項目要求中的規定在包封上注明 商務標 202投標人應在包封上注明項目名稱項目編號投標單位名稱并在每一密封包封上注明于 指投標邀請中規定的開標日期及時間正式開標之前不準啟封的字樣同時在密封處加蓋密封專用章或投標單位公章 如項目分包進行則須在每包包封上標示出包號 203 電報電話傳真及其它形式的投標概不接受 204 每個投標人須按照招標文件要求提交投標文件一經投標無論投標結果如何其投標文件恕不退還 21 遞交投標文件的截止時間 211招標代理機構在投標邀請函中規定的地址收到投標文件的時間應不遲于投標邀請函中規定的截止時間 212招標代理機構可根據本須知的規定通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止日期在此情況下招標人和投標人受投標截止日期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止日期 213遲交的投標文件 按本須知第21條的規定招標代理機構將拒絕并原封退回在其規定的截止時間后收到的任何投標文件以及證明文件等資料 22 投標文件的修改撤回和撤消 221投標人在投標截止時間前可以對所遞交的投標文件進行補充修改或者撤回并書面通知招標人或者招標代理機構補充修改的內容應當按照招標文件要求簽署蓋章密封后作為投標文件的組成部分招標代理機構須在投標截止時間之前收到該修改或撤回的書面通知 222投標人的修改或撤回的書面通知應按本須知第19條和第20條的規定進行編制簽署密封注上標記和遞送并注明修改投標文件或撤回投標字樣 223在投標截止時間之后投標人不得對其投標文件進行修改 224投標人不得在投標截止時間起至投標文件有效期屆滿前撤消其投標 225投標有效期內投標人撤銷投標文件的招標人或者招標代理機構不退還投標保證金 E 開標和評標 23 開標 231開標由招標人或者招標代理機構主持邀請投標人參加評標委員會成員不得參加開標活動 232開標時由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況經確認無誤后由招標人或者招標代理機構工作人員當眾拆封宣布投標人名稱投標價格和招標文件規定的需要宣布的其他內容 233投標人不足3家的不得開標 234投標人未參加開標的視同認可開標結果 235招標代理機構按規定作開標記錄存檔備查 24 資格性審查 241資格性檢查招標人或者招標代理機構依法對投標人的資格進行審查在投標邀請函中規定的時間和地點招標人或招標代理機構對投標人進行資格審查參加投標的代表應簽名報到以證明其出席投標人須由法定代表人或其代理人到場并攜帶身份證或其他與法定代表人或其代理人身份相符的有效證件原件以備查驗 242依據法律法規和招標文件的規定對投標文件中的資格證明投標保證金等進行審查以確定投標人是否具備投標資格 242合格投標人不足3家的不得評標 25 評標委員會 251評標委員會由招標人代表和評審專家組成成員人數為5人以上單數其中評審專家不得少于成員總數的三分之二 采購項目符合下列情形之一的評標委員會成員人數應當為7人以上單數 1采購預算金額在1000萬元以上 2技術復雜 3社會影響較大 252 評標委員會負責具體評標事務并獨立履行下列職責 1審查評價投標文件是否符合招標文件的商務技術等實質性要求 2要求投標人對投標文件有關事項作出澄清或者說明 3對投標文件進行比較和評價 4確定中標候選人名單以及根據招標人委托直接確定中標人 5向招標人招標代理機構或者有關部門報告評標中發現的違法行為 253 如果出現投標截止時間后參加投標的投標人不足三家對招標文件作實質性響應的投標人不足三家或投標人的報價均超過了采購預算或最高限價招標人不能支付的情況時或影響采購公正的違法違規行為評標委員會有權宣布廢標 254 評標委員會負責完成全部評標過程向招標人提出經評標委員會簽字的書面評標報告 255根據中華人民共和國政府采購法實施條例和關于進一步規范政府采購評審工作有關問題的通知財庫201269號的規定評標委員會成員要依法獨立評審并對評審意見承擔個人責任評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的按照少數服從多數的原則做出結論持不同意見的評標委員會成員應當在評審報告上簽署不同意見并說明理由否則視為同意 256評標委員會審查產品資質或檢測報告等相關文件符合性時應綜合考慮行業特點交易習慣采購需求最本質原義等情況而不應以投標文件中產品名稱與招標文件產品名稱是否一致作為審查的標準 26 對投標文件的審查 261符合性檢查依據招標文件的規定從投標文件的有效性完整性和對招標文件的響應程度進行審查以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應實質上響應的投標文件是指經評標委員會認定的無重大偏離或保留的投標文件 262評標委員會對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查以確定其是否滿足招標文件的實質性要求 263評標委員會判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身而不靠外部證據 根據財政部政府采購貨物和服務招標投標管理辦法的規定投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前將投標文件密封送達投標地點逾期送達或者未按照招標文件要求密封的投標文件招標人招標代理機構應當拒收 264實質上沒有響應招標文件要求的投標文件將被拒絕如出現下列情況之一的其投標將被拒絕或中標無效 1投標人未按照招標文件的規定提交投標保證金 2投標截止時間以后送達的投標文件 3投標文件未按招標文件的要求簽署蓋章的如投標文件未加蓋公章或無法定代表人或其有效委托的授權代理人的簽字或加蓋名章或授權期限不符合要求等情形 4不符合招標文件中規定的資格性審查的各項要求的或者提供的資格性審查的證明文件模糊不清無法辨識的 5報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價的 6投標文件含有招標人不能接受的附加條件的 7評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價有可能影響產品質量或者不能誠信履約的應要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明必要時提交相關證明材料投標人不能證明其報價合理性的 8投標文件未按招標文件規定要求密封和標記的 9投標文件份數或裝訂情況不符合招標文件規定的 10投標有效期短于招標文件要求的 11法人授權委托書不符合招標文件要求的 12單位負責人或法定代表人為同一人或者存在控股管理關系的不同投標人參加同一包或者未劃分包的同一項目投標的相關投標均無效 13不能滿足招標文件中任何一條實質性要求或不能滿足加注★號條款的采購需求的或經評標委員會認定與招標文件需求存在重大偏離的投標文件或投標內容不符合國家相關強制性規定的 14除項目需求書中說明并允許外投標的每一個貨物服務的單項報價以及采購項目的投標總價存在多個報價或選擇性報價的 15投標文件未實質性響應招標文件項目需求書中采購貨物清單服務清單或工程量清單有缺漏項的 16投標文件未按規定的格式填寫內容不全或字跡模糊辨認不清無法進行評標工作的 17投標文件中提供虛假或失實資料的 18擾亂評標現場秩序無理取鬧惡意誹謗的 19有下列情形之一的視為投標人串通投標其投標無效 不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制 不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜 不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人 不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異 不同投標人的投標文件相互混裝 不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出 20法律法規等規定的其他投標無效的情形 265 評標委員會對確定為實質上響應的投標進行審核看其是否有計算上或累加上的算術錯誤修改錯誤的原則如下 一投標文件中開標一覽表報價表內容與投標文件中相應內容不一致的以開標一覽表報價表為準 二大寫金額和小寫金額不一致的以大寫金額為準 三單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的以開標一覽表的總價為準并修改單價 四總價金額與按單價匯總金額不一致的以單價金額計算結果為準 同時出現兩種以上不一致的按照前款規定的順序修正修正后的報價按照本部分第272條的規定經投標人確認后產生約束力投標人不確認的其投標無效 266對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的以中文文本為準 267評標委員會將允許投標人修改投標中不構成重大偏離的微小的非正規不一致或不規則的地方但這些修改不能影響其它投標人的名次排列 268如果項目分多包進行評審則按照第一包評審結束后進行第二包評審的順序進行以此類推 269評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價有可能影響產品質量或者不能誠信履約的應要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明必要時提交相關證明材料投標人不能證明其報價合理性的評標委員會應將其作為無效投標處理 2610投標文件內容無法辨認的包括蓋章不清楚印刷不清楚字跡模糊等情形的相關內容的有效性和真實性不予認定評標委員會依照評審原則進行評定 27 投標文件的澄清 271澄清有關問題為了有助于對投標文件進行審查評估和比較評標委員會有權要求投標人對于投標文件中含義不明確同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容以書面形式要求投標人作出必要的澄清說明或者補正 272投標人的澄清說明或者補正應當采用書面形式并加蓋公章或者由法定代表人或其授權的代表簽字投標人的澄清說明或者補正應在規定的時間內完成并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容 273澄清文件將作為投標文件的一部分與投標文件具有同等的法律效力 28 投標的評估和比較 評標委員會應當按照招標文件中規定的評標方法和標準對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估綜合比較與評價 29 評標原則和評標方法 291 評標原則 1評標委員會應當按照客觀公正審慎的原則根據招標文件規定的評審程序評審方法和評審標準進行獨立評審 2評標委員會發現招標文件存在歧義重大缺陷導致評標工作無法進行或者招標文件內容違反國家有關強制性規定的應當停止評標工作與招標人或者招標代理機構溝通并作書面記錄招標人或者招標代理機構確認后應當修改招標文件重新組織采購活動 3對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方評標委員會有權進行評判但對同一條款的評判應適用于每個投標人 292評標方法 根據項目的實際情況分別可采用下列評標方法 1最低評標價法是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求且投標報價最低的投標人為中標候選人的評標方法 2綜合評分法是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法 綜合評分的主要因素是投標報價技術或者服務水平履約能力售后服務對招標文件的響應程度以及相應的比重或者權值等上述因素根據項目情況在招標文件中明確 評標時評標委員會各成員應當獨立對每個有效投標人的投標文件進行評價并匯總每個投標人的得分 價格分應當采用低價優先法計算即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價其價格分為滿分其他投標人的價格分統一按照下列公式計算 投標報價得分=評標基準價投標報價×100 評標總得分＝F1×A1＋F2×A2＋＋Fn×An F1F2Fn分別為各項評審因素的得分 A1A2An 分別為各項評審因素所占的權重A1＋A2＋＋An＝1 因落實政府采購政策進行價格調整的以調整后的價格計算評標基準價和投標報價 293根據政府采購貨物和服務招標投標管理辦法部長令第87號第43條規定公開招標數額標準以上的采購項目投標截止后投標人不足3家或者通過資格審查或符合性審查的投標人不足3家的除采購任務取消情形外按照以下方式處理 一招標文件存在不合理條款或者招標程序不符合規定的招標人招標代理機構改正后依法重新招標 二招標文件沒有不合理條款招標程序符合規定需要采用其他采購方式采購的招標人應當依法報財政部門批準 30 保密及其他注意事項 301在開標投標期間投標人不得向評標委員會成員詢問評標情況不得進行旨在影響評標結果的活動否則將會導致其投標被拒絕 302投標人在開評標過程中如試圖向招標代理機構施加任何影響都將會導致其投標被拒絕 303為保證定標的公正性在評標過程中評標委員會成員不得與投標人私下交換意見在開評標期間及招標工作結束后凡與評標情況有接觸的任何人不得也不應將審查澄清評價和比較投標的有關資料以及中標推薦等評標情況向投標人或其它無關的人員透露 304不保證所有投標一定有中標結果如出現招標后沒有投標人或者經審查沒有合格標的將會出現全部落標的可能 305有關人員對評標情況以及在評標過程中獲悉的國家秘密商業秘密負有保密責任 F 授予合同 31中標投標人的產生 311 招標人可以事先授權評標委員會直接確定中標投標人 312招標人按照相關法律法規的規定和招標文件的要求確認中標投標人 32 合同授予標準 嚴格按照招標文件的要求和條件進行評標擇優定標除第34條規定外實質上響應招標文件且滿足下列條件之一者為中標候選投標人 1采用最低評標價法的評標結果按投標報價由低到高順序排列投標報價相同的并列投標文件滿足招標文件全部實質性要求且投標報價最低的投標人為排名第一的中標候選人 2采用綜合評分法的評標結果按評審后得分由高到低順序排列得分相同的按投標報價由低到高順序排列得分且投標報價相同的并列投標文件滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人 33 中標通知 331招標人或者招標代理機構應當自中標人確定之日起2個工作日內在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標結果在公告中標結果的同時招標人或者招標代理機構應當向中標人發出中標通知書對未通過資格審查的投標人應當告知其未通過的原因采用綜合評分法評審的還應當告知未中標人本人的評審得分與排序 332在投標有效期屆滿之前招標代理機構將以書面形式發出中標通知書中標通知書一經發出即發生法律效力中標通知書是簽訂合同的依據且為合同的組成部分招標人不得違法改變中標結果中標人無正當理由不得放棄中標 333中標投標人須于中標公告發布之日起兩個工作日內到代理機構領取中標通知書招標代理機構在發出中標通知書的同時按本須知第17條的規定退還未中標投標人的投標保證金 34 簽訂合同 341招標人自中標通知書發出之日起30日內按照招標文件和中標人投標文件的規定與中標人簽訂書面合同所簽訂的合同不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實質性修改 342 招標文件中標投標人的投標文件及其澄清文件等均為簽訂合同的依據且為合同的組成部分 343中標投標人拒絕與招標人簽訂合同的招標人可以按照評審報告推薦的中標候選人名單排序確定下一候選人為中標投標人也可以重新開展政府采購活動 35 招標代理服務費 351中標人須向代理機構按如下標準和規定交納招標代理服務費 1以中標通知書中確定的中標價作為收費的計算基數當合同生效后的合同總價與中標價出現差異時以合同總價作為收費的計算基數 2招標代理服務費的收費標準見以下附表1 3招標代理服務費的交納時間中標人在領取中標通知書時交付給招標代理機構 附表1 招標代理服務費收費標準 費 率 中標金額萬元工程服務貨物100以下101515100~500070811500~1000055045081000~5000035025055000~10000020102510000~5000000500500550000~100000003500350035100000~500000000800080008500000~10000000006000600061000000以上000400040004注此費率為差額累進費率例如 1貨物類項目中標金額為350萬元招標代理服務費金額為10015+25011=425萬元 2服務類項目中標金額為350萬元招標代理服務費金額為10015+25008=35萬元 36 合同公證 如果采購項目須進行合同公證則按如下標準和規定交納合同公證費 1以合同總價作為收費的計算基數合同公證費的收費標準見以下附表 2合同公證費的交納方式向公證處直接交納合同公證費以人民幣支付可用支票電匯現金等付款方式 3合同公證費的交納時間中標人在領取公證后的供需合同時交付給公證處 附表 標的萬元收費比例計算方法A為合同標的最高全額收費元≤210A102002＜A≤5840+A84405＜A≤106140+A674010＜A≤505240+A5274050＜A≤1004740+A44740100＜A≤20031740+A37740200＜A≤30023740+A29740300＜A≤40016740+A110740A＞400058740+A0537履約保證金 371合同簽訂前中標投標人須向招標人或招標代理機構提交招標文件規定的履約保證金履約保證金的有效期至貨到服務結束或工程完結并最終驗收合格之日 372履約保證金應使用人民幣并采取任何一種方式提交支票匯票本票或者金融機構擔保機構出具的保函等非現金形式 373中標投標人自行承擔與按規定提供履約保證金有關的全部費用 374招標人應當加強對中標人的履約管理如果中標投標人未能按合同規定履行其義務招標人或招標代理機構有權沒收履約保證金對于中標人違反采購合同約定的行為招標人應當及時處理依法追究其違約責任 38中標決定的撤消 如果中標投標人沒有按照34條的規定執行招標采購單位將有權撤消該中標決定并沒收其投標保證金在此情況下招標采購單位可將合同授予下一個中標候選投標人或重新組織招標 39合同轉讓 391投標人根據招標文件的規定和采購項目的實際情況擬在中標后將中標項目的非主體非關鍵性工作分包的應當在投標文件中載明分包承擔主體分包承擔主體應當具備相應資質條件且不得再次分包 40關于質疑投訴 投標人認為采購文件采購過程中標或者成交結果使自己的權益受到損害的可以按照政府采購質疑和投訴辦法財政部令第94號的規定提出質疑質疑投標人對招標人招標代理機構的答復不滿意或者招標人招標代理機構未在規定時間內作出答復的可以按照政府采購質疑和投訴辦法財政部令第94號的規定向財政部門提起投訴 第四部分擬用合同條款 中國民航大學學生餐廳委托經營合同書 甲方中國民航大學后勤服務總公司 乙方 餐飲管理有限公司 為滿足中國民航大學學生就餐需求經雙方協商根據合同法及國家有關規定本著互惠互利共同發展的原則簽訂以下合同雙方共同遵守 第一條經營范圍 第二條委托范圍 甲方將學 委托乙方經營乙方應在法律及甲方允許的范圍內經營乙方向甲方提供完整的食堂經營方案 第三條委托期限 合同有效期36個月委托經營期自 年 月 日起至 年 月 日止 第四條委托費用及付款方式 1履約保證金本合同簽訂后一周內乙方向甲方一次性交付履約保證金壹拾萬元整若乙方在合同期內無違約違規行為期滿后履約保證金全額返還乙方不含利息 2甲方免收管理費乙方經營管理費用自行承擔 3甲方代收取的乙方營業收入甲方扣除公共區域消耗及成本后每月返還營業收入以中國民航大學校園一卡通部門提供的數據為準并以此數據為付款憑證每月扣除相應成本費用及其它甲方代為乙方付出的乙方應繳費用后余額轉入乙方指定的 賬戶賬號為 乙方開據加蓋 餐飲管理有限公司公章的收據 第五條乙方不得以任何方式進行轉移委托或委托他人經營一經發現按違約處理甲方有權終止合同乙方交納的履約保證金不予退還并由乙方承擔由此產生的一切責任 第六條乙方必須將飯菜的毛利率控制在風味 之內 第七條雙方的權利和義務 一甲的權利和義務 1為確保學校的穩定和就餐師生員工的合法權益甲方有權對餐廳的財務狀況經營狀況成本利潤服務質量飯菜價格等進行監督檢查和處罰 2乙方管理出現問題時甲方有權責令其限期整改若乙方違反合同甲方有權終止合同乙方交納的履約保證金不予退還并要求乙方承擔相應的違約責任 3在乙方經營期間主動配合甲方接受衛生防疫環保等部門的工作檢查甲方在職權范圍內積極幫助乙方解決實際困難和協調內外關系以保證學生食堂經營安全有序的進行 4甲方提供餐廳營中基本的配套設備如校園一卡通系統消防設施設備餐桌椅餐廳空調保溫售飯臺以及部分大型廚房設備 5甲方提供給乙方的設施設備家具等固定資產登記造冊委托期滿后予以收回乙方應將固定資產完好的交還甲方 6甲方負責經營所需的水電天然氣暖氣的安裝和調試乙方承擔日常使用費用 7乙方根據經營需求進行的裝修改建項目在不損壞建筑結構不影響餐廳美觀和不污染環境的前提下將設計方案提交甲方審查經甲方同意后方可施工費用由乙方承擔委托期滿后裝修等不動產無償交予甲方 8經查實乙方因食品質量衛生等問題造成消費者食物中毒食源性疾病等重大安全事故甲方有權無條件終止合同乙方交納的履約保證金不予退還并要求乙方承擔相應的法律責任和全部的經濟責任乙方在政府有關執法部門檢查中因存在食品衛生質量問題被通報或被新聞媒體曝光損害了學校的聲譽甲方有權無條件終止合同乙方交納的履約保證金不予退還并要求乙方承擔相應的法律責任和全部的經濟責任 9餐廳售飯系統的通暢和維護由校園一卡通部門負責如發生故障由甲方協調校園一卡通部門負責維修費用由乙方承擔 10甲方接到師生對乙方服務態度食品質量衛生等方面的投訴經查實視情況輕重甲方可直接從乙方所交的履約保證金中每次抵扣消費額或損失額2倍以上的金額 二乙方的權利和義務 1乙方應嚴格遵守中華人民共和國食品安全法學生食堂與學生集體用餐衛生管理規定餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范等國家有關法律和法規遵守學校相關規章制度服從甲方的管理監督和指導在經營期間所發生的一切債權債務食品安全人身傷害及勞資糾紛等均由乙方負責并承擔相應法律責任 2乙方應建立健全各項規章制度完善財務管理用工管理安全管理衛生保障員工培訓質量監督價格核算和文明服務等規范規程形成完備的食品原材料儲存加工銷售以及餐飲器具消毒食品留樣等各項衛生安全制度 3乙方不得將餐廳轉包不得分窗口對外租賃委托不得更改變各功能區用途不得變更各功能區使用范圍不得擴大使用場地不得在現有場所范圍外搭蓋在食堂內外設置廣告宣傳標牌應征得甲方的同意并符合學校要求 4餐廳內外環境及學校規定的門前三包區域等均屬于乙方管理范圍乙方應保證衛生整潔產生費用由乙方承擔 5乙方應當根據甲方的要求安排工作時間并保證正常的餐飲供應做到品種花色多樣飯菜價格合理能適應不同經濟狀況和口味的師生就餐不得隨意中途停止營業或不正常營業 假期停業期間必須安排工作人員24小時值班 6開業前乙方應向甲方提供工作人員健康證以及乙方管理人員的身份證復印件和履歷表所有員工持健康證上崗 7乙方工作人員要遵守國家規定的法律法規及膳食中心的制度要求要有良好的服務態度不能與師生發生爭吵或沖突如發現違規者甲方有權視情節嚴重情況進行相應處理 8在委托經營期內食品原材料的采購應選擇天津市高校食堂原材料采購平臺指定的品牌和供貨商或在甲方指定的供貨商中選定若選擇指定品牌以外的食品原材料需報甲方同意后方可采購乙方按規范建立原料進貨臺賬甲方有權對乙方采購過程原料質量供應商進行監督檢查乙方如違反上述規定將給予采購物資價值5到10倍的經濟處罰 9乙方負責食堂的消防安全工作必須嚴格遵守中華人民共和國消防法的相關規定服從我校職能部門的統一管理消防設施的維護費用由乙方承擔如發生火災事故乙方應承擔全部責任 10乙方自覺接受甲方及學生組織伙委會等的檢查監督發現問題必須及時糾正改進并接受甲方按照有關規定進行的處罰 11乙方在經營期內必須積極配合參與學校的各類重大活動如迎新校慶上級檢查評估等并提供優質服務 12自覺遵守國家的法律法規未經允許不得利用甲方的名義進行任何形式的商業活動和經濟活動 13乙方必須保護好學校餐廳所有財產對學校提供的設備設施應及時進行保養維修保養維修的費用由乙方自理合同到期后所有設施設備交還時應保證可正常使用若有損壞必須承擔由此產生的相關費用 14合同期滿乙方自行處理乙方投資的可移動資產 15乙方應加強員工的管理加強思想教育和職業道德教育抓好安全生產委托經營期內員工發生任何事故應由乙方承擔全部責任 16乙方在經營活動中應平等競爭不能搞不正當競爭不能隨意抬價壓價破壞經營秩序如有違反上述情況甲方將視情節輕重從乙方交納的履約保證金中扣除相應款項 第八條違約責任 1乙方在委托期內將所委托的餐廳轉包給他人經營或無故停止營業甲方有權終止合同乙方交納的履約保證金不予退還同時應承擔相應的經濟損失及違約責任 2合同期內如甲方在乙方無違約的情況下單方終止合同除不可抗拒力因素外甲方向乙方賠償違約金壹拾萬元整并提前一個月通知乙方甲方對乙方投資的可動資產不動資產進行協商補償 3甲乙雙方的其它違約責任按照合同法的有關規定執行 第九條合同的變更及解除 1經雙方協商一致可以變更或者解除合同 2任何一方在沒有發生不可抗拒的原因情況下不得變更及解除合同 3乙方有下列情況之一者甲方有權解除合同履約保證金不予退還其中310311兩條退還履約保證金并由乙方承擔由此造成的一切經濟損失和法律責任 31未按相關法律法規和已簽訂的協議書的約定建立相應管理制度或執行制度不力經營管理混亂不按照相關規定配合校方工作被相關行政部門處罰且限期整改不力的 32發生食物中毒火災事故人員傷亡等安全事故后果嚴重的 33損壞公共財產造成重大損失的 34因擅自提高飯菜價格或因食品衛生安全和服務質量及其它問題引起就餐人員強烈不滿而發生群體事件影響惡劣的 35摻雜使假銷售無證過期有害食品及國家明令禁止的添加劑的 36未按合同經營范圍經營經規勸限期整改無效的 37在經營過程中有轉包或未經膳食中心允許有分包經營行為的 38未經學校同意利用學校資源從事校外社會餐飲服務的 39經營期內無故停餐或停止營業的 310經營不善浪費學校保障資源營業額低于學校平均水平50的 311嚴重違犯中國民航大學食品安全管理退出條件的 312其它嚴重違規違約行為 第十條其他條款 1委托期間本合同其他未盡事宜由雙方協商解決可制定補充條款 2本合同書發生爭議時雙方應協商解決協商不成可以向甲方所在地的人民法院提起訴訟 2合同到期如乙方在委托期內無違約違規行為則乙方有續簽的優先權但只能續簽一期 3本合同一式陸份甲乙雙方各執叁份合同自簽訂之日起正式生效 4合同終止時乙方在10天內將場地交還給甲方 甲方 蓋章 乙方蓋章 甲方代表簽字 乙方代表簽字 簽訂時間 年 月 日 簽訂地點 第五部分 投標文件格式 一投標文件格式說明 1投標文件是投標人在投標文件遞交截止時間前提交的資格證件技術等文件 2投標文件須分正本副本且進行裝訂密封 3下述附件說明除下述附件外投標人還可在投標文件中附有招標文件評分因素及評標標準所要求的各項方案及證明材料以及投標人認為有利于中標的其他資料由投標人自行編制 正本副本 投 標 文 件 項目名稱 項目編號 投標人名稱 投標人地址 法定代表人 投標人代表 日期 評分項索引表 投標人需按照招標文件評分表中每個評分項逐項列明其在投標文件的頁碼評分表涉及價格的評分項除外 附件1 投標書 致天津濱海招標代理有限責任公司 根據貴方為天津市 項目的投標邀請項目編號 投標人代表 姓名職務經正式授權并代表投標人 投標人名稱地址提交下述文件正本 份副本 份投標文件電子版光盤 份 1 資格部分 11資格審查所涉及的證明文件 12 法人授權委托書 2 技術部分 21商務要求點對點應答表 22技術要求點對點應答表 23項目實施方案 3 商務部分 31 主要相關項目業績一覽表 32 服務承諾 4 其他部分 41真誠投標承諾書 42承諾書 據此函簽字代表宣布同意如下 1 投標人將按招標文件的規定履行合同責任和義務 2 投標人已詳細審查全部招標文件包括更正公告以及全部參考資料和所有附件我們完全理解并認為本招標文件公平公正不存在傾向性內容 3 本項目自開標之日起有效期為50個工作日 4 如投標人在投標有效期內撤銷投標文件投標保證金將被招標代理機構沒收 5 投標人同意提供按照招標代理機構可能要求的與招標有關的一切數據或資料完全理解招標代理機構不一定要接受最低價的投標或參與的任何投標 6 與本次招投標有關的一切正式往來通訊請寄 地 址 郵政編碼 電 話 傳 真 投標人代表姓名職務 投標人名稱公章 日期 年 月 日 投標人代表簽字 附件2 資格證明文件 1資格證明文件內容由投標人按照要求自行編制 2資格性審查內容詳見招標文件第二部分項目要求請將資格審查所涉及到的證明文件集中于本章節中進行制作并將相關內容標清頁碼 3復印件須字跡清晰且證件須在年檢有效期內并加蓋公章 注投標人資格要求中提供依法繳納稅收和社會保險費的相關證明材料例如社會保險繳費通知單不能作為依法繳納社會保險費的證明 附件3 法定代表人資格證明書 法定代表人參加投標時使用 單位名稱 地址 法定代表人姓名 性別 職務 系 的法定代表人前往參加 項目項目編號 的投標活動及簽署上述項目的投標文件進行合同洽談簽署合同和處理與之有關的一切事務 特此證明 附 法定代表人身份證正面掃描件法定代表人身份證反面掃描件 投標人名稱蓋章 日期 年 月 日 附件4 授權委托書 非法定代表人參加投標時使用 本授權委托書聲明 本人 姓名系 投標人名稱的法定代表人現授權委托 代理人單位名稱的 姓名為我公司代理人以本公司名義參加 項目項目編號 招標的投標活動其在投標過程中所簽署的一切文件和處理有關的一切事務我均予以承認 代理人無轉委權特此委托 附 代理人身份證正面掃描件代理人身份證反面掃描件 投標人名稱公章 法定代表人簽字或蓋章 日期 年 月 日 附件5 無重大違法記錄聲明 我單位現參與 項目項目編號 并作出如下聲明 我單位在參加本次招投標活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄 特此聲明 投標人名稱公章 投標人代表簽字 年 月 日 注1重大違法記錄是指投標人因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業吊銷許可證或者執照較大數額罰款等行政處罰 2提交投標文件截止日前3年在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明函如果截至提交投標文件截止日成立不足3年的投標人可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明函 附件6 商務要求點對點應答表 項目名稱 項目編號 序號名稱招標要求投標應答偏離說明備注付款方式1付款方式質量要求1質量要求服務要求1經營期限2經營地點 注 1 不如實填寫偏離情況的投標文件將視為虛假材料 2 項目要求指招標文件中規定的具體要求 3 投標應答指投標人的實際情況 4 偏離說明指項目要求與投標應答之間的不同之處 投標人代表簽字 職務日期 投標人名稱公章 附件7 技術要求點對點應答表 項目名稱 項目編號 序號招標要求投標應答偏離說明備注12注 1 不如實填寫偏離情況的投標文件將視為虛假材料 2 招標要求指招標文件中第二部分項目要求中的內容投標應答指針對招標要求投標文件響應的具體內容 3 偏離說明指招標要求與投標應答之間的不同之處 4 投標人在上表的投標應答中必須列出具體數值或內容如投標人未應答或只注明符合滿足等類似無具體內容的表述將被視為不符合招標文件要求投標人自行承擔由此造成的一切后果 投標人代表簽字 職務日期 投標人名稱公章 附件8 項目實施方案 由投標人自行編制 附件9 主要相關項目業績一覽表 項目名稱 項目編號 序號用戶單位名稱項目內容實施地點聯系人及聯系方式項目起止時間合同金額 備注若招標文件第二部分要求提供投標人實施能力的投標人所列業績應按其要求將證明材料按順序附后 投標人代表簽字 職務日期 投標人名稱公章 附件10 服務承諾 服務承諾由投標人提供 投標人代表簽字 職務日期 投標人名稱公章 附件11 真誠投標承諾書 天津濱海招標代理有限責任公司 本投標人愿意參與 項目項目編號 的投標并作出如下承諾 1 未與其他任何公司個人達成固定價格的協議 2 在投標撤回之前不做以下任何事項 1向招標人以外的人員泄漏投標情況 2與其他參與本次投標的人達成可能限制競爭的協議 3為影響投標而向有關招標當事者提供金錢物質及服務 3 保證所投產品來自合法的供貨渠道若中標則有義務向招標人提供其需要的有效書面證明材料如果提供非法渠道的商品視為欺詐根據中華人民共和國消費者權益保護法承擔商品價值雙倍的賠償同時承擔招標人依據現行的國家法律法規追究的其他責任 4 保證遞交的投標文件不提供虛假材料否則接受政府采購法第七十七條規定的處罰列入不良行為記錄名單一至三年內禁止參加政府采購活動以下材料或情形之一不實的均視為提供虛假材料 1投標價格2服務期3業績 4資格文件5技術響應6服務及履約情況 特此承諾 投標人代表簽字 職務日期 投標人名稱公章 附件12 承諾書 我單位現參加 項目項目編號 并作出如下承諾 我單位不存在中華人民共和國政府采購法實施條例國務院令第658號第18條中單位負責人為同一人或者存在直接控股管理關系的不同投標人不得參加同一合同項下的政府采購活動的情形 我單位不是為本采購項目提供整體設計規范編制或者項目管理監理檢測等服務的投標人 如若出現與上述承諾內容不符的情況一經查實同意視為無效投標并自愿接受相應處罰 特此承諾 投標人名稱公章 投標人代表簽字 日期 附件13 保證金賬戶以及招標代理服務費發票開具說明函 天津濱海招標代理有限責任公司 我單位參加了由貴單位組織的中國民航大學南北校區學生餐廳委托經營項目項目名稱的投標項目編號TJBHGPZGMH2019017 包號 如有 一關于保證金退回賬戶的情況說明 退回開戶行及賬號為我單位基本帳戶或一般賬戶 開戶行 賬號 二關于招標代理服務費發票開具的說明 我單位在此特別說明如若中標請將招標代理服務費發票以如下 形式開具 1增值稅專用發票 2增值稅普通發票 如選擇開具增值稅專用發票請繼續填寫以下內容如選擇開具增值稅普通發票請繼續填寫以下內容單位名稱單位名稱納稅人識別號納稅人識別號地址電話開戶行賬號 三請貴單位填寫正確有效的電子郵箱名稱 以便重要通知的有效送達相關信息請及時關注 投標人名稱公章 日期 第PAGE MERGEFORMAT62頁 </block>
