一、采購人
名稱：濟寧市任城區唐口中學
地址：濟寧市任城區唐口鎮駐地
聯系方式：(0537)Tel:2525196；
項目聯系人：趙旭恒
聯系電話：13583797901
二、項目概況
項目名稱：學生餐廳申請政府購買社會化服務
項目背景：
為了加強學校餐廳的規范管理，確保師生的食品安全，學校采用政府購買服務的方式為師生提供就餐的管理. 項目預算：208.8萬元，其中：預算資金208.8萬元，借貸資金0萬元，其他資金0萬元
三、擬采購標的
| 品目代碼 | 品目名稱 | 計量單位 | 數量 | 備注 |
| G03 | 其他服務 | 項 | 1 |
（一）供應商資格要求
（Ⅰ）《采購法》要求
具有獨立承擔民事責任的能力；具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。
（Ⅱ）其他法律、法規要求
無
（Ⅲ）采購人規定的特定條件
1、在中國境內注冊，具有獨立法人資格，企業經營范圍經工商行政管理部門核定為餐飲管理、餐飲服務等項，并在人員、設備、資金等方面具有相應的承包能力；
2、供應商須滿足《中華人民共和國政府采購法》第22條規定；
3、供應商的管理組織機構完善，能夠遵守國家食品安全法、教育部對學生餐廳安全管理的相關規定和要求、采購人餐廳管理相關制度。具有健全完善可行的內部管理制度和完善的內部監管措施，以及強有力的現場制度執行班子；
4、遵守《中華人民共和國政府采購法》及相關法律、法規和規章；
5、一個供應商只能提交一個報價文件。如果供應商之間存在下列互為關聯關系（國有控股公司除外）的情形之一的，不得同時參加本項目報價：
5.1 法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人；
5.2母公司、直接或間接持股50%及以上的被投資公司；
5.3均為同一家母公司直接或間接持股50%及以上的被投資公司；
6、未被暫?；蛉∠麧鷮幨蟹秶鷥日袠隧椖康耐稑速Y格；
7、具備有效的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證或三證合一的營業執照；
8、本項目不接受聯合體報價；
9、資格審查方式：資格后審。
10、截止到開標當日，供應商（含法定代表人）未被各地人民法院、稅務等國家行政機關列入失信名單或誠信黑榜。（供應商不必提供證明）
11、供應商近三年存在行賄犯罪記錄的按有關規定處理。
（二）技術要求
品目代碼 品目名稱 詳細技術要求(實質條款用★標示) 實質條款 實質條款原因說明
G03 其他服務
2、管理方式
2.1總則
（1）采購人采用酬金+成本方式支付費用，即入口率100%（且不含稅金），餐廳各項費用由采購人支付。
（2）酬金為固定金額。
（3）如經查入口成本低于售價，將予以扣罰。
2.2采購人負責：
（1）無償提供場地、裝修裝飾、設備設施、收銀設備、桌椅、餐具和廚雜等經營條件。
（2）辦理消防、餐飲服務許可證等相關手續。
（3）支付餐飲服務費，包括餐飲服務勞務費和餐飲服務管理費。餐飲服務勞務費系指服務商為采購人提供餐飲服務而聘用的管理人員和服務人員所需的費用，包括人員工資、保險、福利、住宿、餐補、服裝、交通、健康體檢、社會保險等費用；餐飲服務管理費指包括服務商的管理酬金、辦公、質檢、培訓等運營支持費用和法定稅費。
（4）負責餐廳物料、日常低值易耗品、設備設施維修、衛生清潔和餐用具洗刷消毒、滅蚊蟲、煙道清洗、垃圾清運等運行成本支出。
2.3服務商負責：
（1）負責食品原料加工制作，代采購人進行食品原材料的采購，每周食譜、菜品售價報采購人審定。
（2）服務商每月編制工作餐、接待餐收支明細以及人工成本費用及其他各項運行成本明細，報送采購人備案。
（3）服務商負責餐廳設備、設施、器具等的日常管理、維護和保養（發生維修零配件費用由采購人支付）。
（4）協助采購人辦理餐廳經營的相關手續和管理體系認證工作。
（5）配合采購人定期進行就餐滿意率調查，滿意率標準不低于80％。
（6）負責餐廳工作人員的聘用、管理、培訓和勞務費用支出。
（7）負責服務商人員安全及工作區消防等責任。
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品目代碼 品目名稱 詳細服務要求(實質條款用★標示) 實質條款 實質條款原因說明
G03 其他服務 3、餐廳各項管理標準
3.1服務商服務標準
3.1.1員工餐廳服務工作按照星級酒樓餐飲服務標準執行。
3.1.2因服務商的員工違反操作規程造成人員傷害，供應商應負責賠償。
3.1.3因任何原因造成的歸采購人所屬的廚房設備的損壞，服務商須承擔維修及賠償費用。
3.1.4服務商所使用的餐飲設備及物料均應達到國家規范及衛生部門的規定要求。
3.1.5廚房各項衛生、食品和原料衛生、工作人員衛生和操作要求以及相關衛生要求必須符合ISO14000環境體系要求，《衛生防疫要求》和《食品安全法》。
3.1.6 服務商應嚴格執行食品檢驗制度，每日進行食品留樣，并定期送檢。如檢驗不合格，采購人有權視情況對供應商進行經濟處罰。
3.2服務人員配備要求
3.2.1服務商擬用于本項目的服務人員中，須具有與本項目相適應的高、中級廚師隊伍和富有經驗的管理與服務人員，能夠滿足采購人就餐需求。廚師主要制作人員選定并經一段時間調整，采購人確認后，不得再進行更換。如更換則要予以扣罰。
3.2.2餐廳經理：管理經驗豐富，具有3年酒店管理經歷和中級以上廚師資格證書（或餐飲經理崗位資格證書）。
3.2.3廚師長：專科學校畢業，獲得高級以上廚師資格證書，具有2年的廚師長管理經驗，深知十種以上風味菜肴的制作，能夠保證餐廳的正常運作，精通成本核算和控制。
3.2.4營養師：具有豐富餐飲服務經驗，對采購人餐廳配餐進行指導。
3.2.5 主管級以上管理人員：具備不少于2年的餐飲管理經驗。
3.2.6廚房各類廚師：?？埔陨蠈I技術學校畢業，并具有2年以上的工作經驗，具備中級以上廚師資格，掌握兩種以上風味菜肴的制作。
3.2.7其它服務人員：前廳服務員應在25歲以下，氣質良好；后臺服務人員：應在45歲以下，品貌端正，并應建立人員檔案，有據可查。
3.2.8所有服務人員：應持有有效期內的健康證，并接受過專業培訓；應嚴格執行并遵守采購人制定的相關規章制度；嚴格執行餐飲行業制定的儀容儀表規范標準。
3.2.9服務商必須安排固定的主要經營服務人員執行本項目，包括項目經理、領班、廚師長、廚師及其它的主要工作人員（包括領班），并提供上述人員的名單及簡歷，如需要在合同執行過程中，對上述人員進行調換，必須得到采購人辦公室的書面批準。如服務商不遵守上述規定，自行調換上述人員，服務商須向采購人繳納每人3000元的罰款。該罰款在服務商每季度與采購人結算時扣除。
3.2.10采購人有權撤換不合格的工作人員。
3.3質檢條款
3.3.1采購人對服務商實行監督、管理和考核，并按照采購文件和合同的要求對服務商的違規行為進行記錄和處罰。
3.3.2服務商和采購人建立固定的監督和管理制度，每周安排一次工作例會。服務商應每周初對上周的工作向采購人提交工作報告，主動征求就餐意見，并對工作中出現的問題及采購人提出的意見和處罰作出書面的說明和處理情況報告及在下月的工作中的改善承諾。
3.3.3建立財務管理體系 ，對每日收入、食品成本、低值易耗及其它費用實行計算機管理，可實現當日收支等財務管理。
3.3.4為控制和防止食物中毒等突發事件，提取服務商人民幣3萬元作為風險抵押金以備急需。如發生食品衛生事故，服務商應承擔賠償責任及所發生的一切費用。如未發生食品衛生事故，待合同終止，采購人無條件將抵押金原數退還服務商。
3.3.5 餐飲合同履行期間，雙方根據共同認可的內容和形式，每季度進行一次用餐滿意率調查，餐飲服務民意調查滿意率綜合評定要在80%以上，如滿意調查滿意率低于80%，則將限期一周進行整改，整改后仍低于規定的滿意率，采購人有權終止餐飲合同。具體內容則根據后期出臺的《**項目餐飲監管辦法》執行。
3.4食品質量要求
3.4.1冷菜醬制食品不含過多湯汁。
3.4.2冷菜切配的食品刀口細膩及均勻并搭配合理。
3.4.3冷菜涼拌食品湯汁適度并即時拌制。
3.4.4熟制后食品完整不碎及不松散。
3.4.5熱菜供餐時保持溫熱。
3.4.6熱菜食品表面無風干及水浸現象。
3.4.7素食食品即時烹炒并控干過多湯汁和水分。
3.4.8所供食品保證質量。
3.5飯菜出品時間和要求
3.5.1按規定準時開餐，每餐所供食品在開餐前15分鐘布置完畢，如變更或其他情況，不能準時開餐，采購人應提前通知服務商，并留有充分時間做出補救。
3.5.2合理安排用餐人數，做好用餐人員分流工作，保持供餐器皿內食品在一半以上，不可出現用餐人員等候擁擠混亂現象。
3.5.3分餐服務人員及時準確進行分餐，保證菜量。
3.6菜飯要求
3.6.1主葷菜是以肉類或水產類原材料為主（主料比例不低于80%，輔料比例不高于20%）。
3.6.2葷素菜是含有肉類或水產類原材料的菜品（肉或水產品原料比例不低于30%）。
3.6.3素菜是不含肉類或水產類原材料的菜品。
3.6.4 餐廳必須提供清真飯菜。
3.6.5飯菜現做現賣，批量制作，份數適當，保證菜品色、香、味和溫度。
3.6.7餐食譜每月不少于 4 套，每周至少 1 套，做到主葷半個月不重樣，半葷一周不重樣，按照科學的食品營養進餐概念安排食譜，
3.6.8午餐菜類為 2 主葷、 2 半葷、 2 素，并供應水果，供應湯、粥、咸菜、小菜、醬豆腐、調味品；另午餐供應米飯、饅頭、花卷及發糕等主食和粗糧（不少于 3 個品種）。
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執行國家、地方及行業的相關規范及規定。
五、公示期限(不得少于3個工作日)：自2016年11月7日至2016年11月10日
六、提修改建議的途徑
⒈通過采購人預留的聯系方式向其提交修改建議；
⒉點擊鏈接提建議：提交采購需求修改建議
附：
（一）《中華人民共和國政府采購法實施條例》相關規定
⒈第十五條規定:采購需求應當符合法律法規以及政府采購政策規定的技術、服務、安全等要求，除因技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求外，采購需求應當完整、明確。
⒉第二十條規定，下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇：就同一采購項目向供應商提供有差別的項目信息；設定的資格、技術、商務條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關；采購需求中的技術、服務等要求指向特定供應商、特定產品；以特定行政區域或者特定行業的業績、獎項作為加分條件或者中標、成交條件；對供應商采取不同的資格審查或者評審標準；限定或者指定特定的專利、商標、品牌或者供應商；非法限定供應商的所有制形式、組織形式或者所在地；以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商。
（二）《山東省政府采購信息公開管理暫行辦法》第二十七條規定：采購人在正式開展采購活動之前，應當將采購需求予以公示，公開征求社會各界和潛在供應商的意見建議。公示期不得少于3個工作日。采購人在簽訂委托代理協議或提交采購建議書時，應當將經公示完善后的采購需求和征求的意見建議一同交付采購代理機構。
