廚房設備
國家稅務總局南京江北新區稅務局食堂托管外包服務中標公告
公告
江蘇
2020-12-23 00:00
國家稅務總局南京江北新區稅務局食堂托管外包服務中標公告 <p>2020年12月23日 10:25 </p> 公告概要：<table border='0'><tr><td colspan='4'>公告信息：</td></tr><tr><td>采購項目名稱</td><td colspan='3'>國家稅務總局南京江北新區稅務局食堂托管外包服務</td></tr><tr><td>品目</td><td colspan='3'><p>服務/住宿和餐飲服務/餐飲服務</p></td></tr><tr><td>采購單位</td><td colspan='3'>國家稅務總局南京江北新區稅務局</td></tr><tr><td>行政區域</td><td>浦口區</td><td>公告時間</td><td>2020年12月23日 10:25</td></tr><tr><td>評審專家名單</td><td colspan='3'>李明華（評標委員會組長） 李八斤 唐世艷 王中寧 朱有富</td></tr><tr><td>總中標金額</td><td colspan='3'>￥146.838600 萬元（人民幣）</td></tr><tr><td colspan="4">聯系人及聯系方式：</td></tr><tr><td>項目聯系人</td><td colspan='3'>林工</td></tr><tr><td>項目聯系電話</td><td colspan='3'>025-58750867-802</td></tr><tr><td>采購單位</td><td colspan='3'>國家稅務總局南京江北新區稅務局</td></tr><tr><td>采購單位地址</td><td colspan='3'>南京江北新區高新路16號</td></tr><tr><td>采購單位聯系方式</td><td colspan='3'>張先生 025-56681518</td></tr><tr><td>代理機構名稱</td><td colspan='3'>江蘇省華廈工程項目管理有限公司</td></tr><tr><td>代理機構地址</td><td colspan='3'>南京市鼓樓區虎踞北路181號金源大廈17層</td></tr><tr><td>代理機構聯系方式</td><td colspan='3'>林工 025-58750867-802</td></tr><tr><td colspan='4'>附件：</td></tr><tr><td>附件1</td><td colspan='3'>HXZC-2020231044國家稅務總局南京江北新區稅務局食堂托管外包服務（定稿）11.27.pdf</td></tr></table> <p>一、項目編號：HXZC-2020231044（招標文件編號：HXZC-2020231044）</p> <p>二、項目名稱：國家稅務總局南京江北新區稅務局食堂托管外包服務</p> <p>三、中標（成交）信息</p> <p>供應商名稱：南京安馨又伊家餐飲管理有限公司</p><p>供應商地址：南京市玄武區徐莊軟件園研發三區F幢102室</p><p>中標（成交）金額：146.8386000（萬元）</p><p>四、主要標的信息</p><table border="3"> <tr> <td>序號</td> <td> 供應商名稱 </td> <td> 服務名稱 </td> <td> 服務范圍 </td> <td> 服務要求 </td> <td> 服務時間 </td> <td> 服務標準 </td> </tr> <tr> <td>1</td> <td> 南京安馨又伊家餐飲管理有限公司 </td> <td> 國家稅務總局南京江北新區稅務局食堂托管外包服務 </td> <td> / </td> <td> / </td> <td> 自合同簽訂之日起一年 </td> <td> / </td> </tr> <tr> <td> </td> <td> </td> <td> </td> <td> </td> <td> </td> <td> </td> <td> </td> </tr> </table> <p>五、評審專家（單一來源采購人員）名單：</p> <p>李明華（評標委員會組長） 李八斤 唐世艷 王中寧 朱有富</p> <p>六、代理服務收費標準及金額：</p> <p>本項目代理費收費標準：本次采購招標代理服務費由中標供應商參照計價格【2002】1980號文件規定的基準費率計算支付給采購代理機構</p> <p>本項目代理費總金額：1.8747090 萬元（人民幣）</p> <p>七、公告期限</p> <p>自本公告發布之日起1個工作日。</p> <p>八、其它補充事宜</p> <p>各參加本次政府采購活動的供應商認為該中標結果和采購過程等使自己的權益受到損害的，可以自本公告期限屆滿之日（自本公告發布之日起至第2個工作日止）起7個工作日內以書面形式向采購代理機構（地 址：南京市虎踞北路181號金源大廈17層1712室，聯系電話：025-58750867-820）提出質疑，逾期將不再受理</p> <p>九、凡對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯系。</p> <p>1.采購人信息</p> <p>名 稱：國家稅務總局南京江北新區稅務局 </p> <p>地址：南京江北新區高新路16號 </p> <p>聯系方式：張先生 025-56681518 </p> <p>2.采購代理機構信息</p> <p>名 稱：江蘇省華廈工程項目管理有限公司 </p> <p>地 址：南京市鼓樓區虎踞北路181號金源大廈17層 </p> <p>聯系方式：林工 025-58750867-802 </p> <p>3.項目聯系方式</p> <p>項目聯系人：林工</p> <p>電 話： 025-58750867-802</p> <block>
公開招標文件 項目名稱：國家稅務總局南京江北新區稅務局食堂托管外包服務 項目編號：HXZC-2020231044 采購人名稱：國家稅務總局南京江北新區稅務局 采購代理機構：江蘇省華廈工程項目管理有限公司 2020 年 11 月 27 日 目 錄 第一部分 商務部分 第一章 投標邀請···································································································1 第二章 投標人須知································································································3 第三章 評標方法及標準························································································ 14 第四章 擬簽訂的合同文本····················································································· 16 第五章 投標文件格式··························································································· 23 第二部分 技術部分 第六章 項目采購需求··························································································· 42 第 1 頁 共 44 頁 第一部分 商務部分 第一章 投標邀請 根據《中華人民共和國政府采購法》等有關規定，現對國家稅務總局南京江北新區稅務 局食堂托管外包服務（項目名稱）進行公開招標，歡迎合格的供應商前來投標。 一、項目信息： 項目名稱：國家稅務總局南京江北新區稅務局食堂托管外包服務 項目編號：HXZC-2020231044 標訊區域：地方 行政區域：南京江北新區 項目聯系人：林工 項目聯系電話：025-58750867-802 二、采購單位信息： 采購單位：國家稅務總局南京江北新區稅務局 聯系人：張先生 聯系方式：025-56681518 聯系地址：南京江北新區高新路 16 號 三、代理機構信息： 單位名稱：江蘇省華廈工程項目管理有限公司 聯系人：林工 聯系方式：025-58750867-802 聯系地址：南京市鼓樓區虎踞北路 181 號金源大廈 17 層 四、標訊信息： (一)基本情況： 標題：國家稅務總局南京江北新區稅務局食堂托管外包服務公開招標公告 采購品目：餐飲服務 行業劃分：餐飲業 預算金額：148 萬元 (二)采購項目的名稱、數量、簡要規格描述或項目基本概況介紹： 為積極適應國家稅務總局南京江北新區稅務局日益增長的廣大干部職工對后勤服務工 作的需求，國家稅務總局南京江北新區稅務局以科學化及專業化管理的工作思路為指導，通 過引入市場競爭機制，進行本次食堂托管外包服務項目采購，以促進后勤服務質量和食堂管 理水平的提升。 (三)投標人資格要求： 1.符合《政府采購法》第二十二條規定的供應商條件： （1）具有獨立承擔民事責任的能力（提供法人或者其他組織的營業執照等證明材料， 自然人的身份證明）； （2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度（提供參加本次政府采購活動前的會 計報表，成立不滿一個月不需提供）； （3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力（根據項目需求提供履行合同所必需 的設備和專業技術能力的證明材料或相關加蓋公章的承諾函）； （4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供參加本次政府采購活動前六個 月內（至少一個月）依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料）； （5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（提供參加本次政 第 2 頁 共 44 頁 府采購活動前 3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明）。 2.其他特定資格條件： （1）供應商須具有有效期內的《食品經營許可證》或《餐飲服務許可證》證書（投標 文件中提供證書復印件并加蓋公章）。 （2）供應商提供 2018 年 1 月 1 日以來未發生食品安全事故、人身傷亡事故和經濟糾紛 等影響社會和諧穩定事件的無事故聲明（投標文件中出具加蓋公章的聲明函，格式自擬）。 (四)獲取招標文件的時間及地點等： 1.獲取招標文件時間：2020 年 11 月 28 日起至 2020 年 12 月 4 日為止，每天 8：30-11： 30，13：30-17：30。 2.獲取招標文件的地點：新點電子交易平臺-華廈專區（http://huaxia.etrading.cn/） 電子招標文件。 3.獲取招標文件的方式或事項： （1）者請務必至少在招標文件獲取截止時間半個工作日前登錄平臺完成購買操作， 否則將無法保證獲取電子招標文件； （2）者須前往新點電子交易平臺（https://www.etrading.cn/）免費注冊（平臺 僅對供應商注冊信息與其提供的附件信息進行一致性檢查）；注冊為一次性工作，以后若有 需要只需變更及完善相關信息；注冊成功后，可以及時參與平臺上所有發布的招標項目； （3）者需要發票的，需在投標報名時，在平臺提交“發票信息”附件。招標文件 費用發票由采購代理機構出具（聯系人：胡會計，聯系電話：025-58760217-806），平臺下 載費發票由新點電子交易平臺出具。非因采購代理機構或平臺公司原因，發票一經開具不予 退換，由于供應商未在平臺中提交開票信息所造成的開票延誤，采購代理機構或平臺公司不 承擔相關責任； （4）供應商在新點電子交易平臺進行網上報名期間若遇到技術方面的問題，請聯系平 臺咨詢電話：4009286550-2；技術支持（江蘇國泰新點軟件）：張工 QQ：2501898723；服務 時間（工作日）：8:30-12:00，13:30-17:30。 4.招標文件售價（含平臺服務費）：650 元，售后不退。 (五)投標開始時間、截止時間及開標時間等： 投標開始時間：2020 年 12 月 18 日 13 時 40 分； 投標截止時間：2020 年 12 月 18 日 14 時 00 分； 開標時間：2020 年 12 月 18 日 14 時 00 分； 開標地點：南京市鼓樓區虎踞北路 181 號金源大廈 17 層 1718 室。 (六)采購項目需要落實的政府采購政策：本項目若符合扶持福利企業、促進殘疾人就 業、支持中小微企業、支持監獄和戒毒企業等政策，將落實相關政策。 (七)其他補充事宜： 1.本項目設定的最高限價：148 萬元。 2.本公告期限：5 個工作日。 江蘇省華廈工程項目管理有限公司 2020 年 11 月 27 日 第 3 頁 共 44 頁 第二章 投標人須知 投標人須知前附表 序號 條款名稱 要求 1 采購項目 國家稅務總局南京江北新區稅務局食堂托管外包服務 采購預算 148 萬元 本項目設定的最高限價 148 萬元 公告媒體 中國政府采購網、新點電子交易平臺 2 采購人 名稱：國家稅務總局南京江北新區稅務局 地址：南京江北新區高新路 16 號 電話：025-56681518 聯系人：張先生 3 采購代理機構 名稱：江蘇省華廈工程項目管理有限公司 地址：南京市鼓樓區虎踞北路 181 號金源大廈 17 層 電話：025-58750867-802 聯系人：林工 4 投標人資格條件 1.符合《政府采購法》第二十二條規定的供應商條件。 2.其他特定資格條件： （1）供應商須具有有效期內的《食品經營許可證》或《餐 飲服務許可證》證書（投標文件中提供證書復印件并加蓋 公章）。 （2）供應商提供 2018 年 1 月 1日以來未發生食品安全事 故、人身傷亡事故和經濟糾紛等影響社會和諧穩定事件的 無事故聲明（投標文件中出具加蓋公章的聲明函，格式自 擬）。 5 項目現場勘察 1.現場勘察簽到開始時間：2020年 12月 7日 9時 40分(北 京時間)，現場勘察簽到截止時間：2020 年 12 月 7 日 10 時 00 分(北京時間)；地點：南京江北新區高新路 16 號， 具體地址請與采購人聯系，聯系人：張先生；聯系電話： 025-56681518）。 2.現場勘察供應商須攜帶以下資料： ①企業法人營業執照副本復印件（加蓋單位公章）； ②法定代表人身份證或法定代表人授權委托書、委托代理 人身份證。 3.現場集中考察后組織答疑： ①供應商請在規定的時間進行考察、答疑，其他時間采購 人恕不接待。 ②供應商請務必對項目現場和周圍環境進行仔細認真地 查勘，在隨后的投標中，對現場資料和數據所作出的推論、 解釋和結論及由此造成的后果由供應商負責。 ③未考察現場或考察工作不詳細的供應商中標后，不得以 不完全了解現場情況為理由而向采購人提出任何索賠或 其他要求，對此采購人不承擔任何責任并將不作任何答 復。 第 4 頁 共 44 頁 6
聯合體投標 ?不接受 分包 ?不接受 7 支持中小企業發展 □專門面向中小企業采購項目 ?非專門面向中小企業采購項目(價格扣除)： ①對小型和微型企業產品的價格給予 6%～10%的扣除，用 扣除后的價格參與評審。本項目的扣除比例為：小型企業 扣除 10 %，微型企業扣除 10 %。 ②本項目接受聯合體投標的，若小型和微型企業的協議合 同金額占到聯合體協議合同總金額 30%以上的，可給予聯 合體 2%～3%的扣除，用扣除后的價格參與評審。本項目的 扣除比例為： 2 %。 □非專門面向中小企業采購項目(其他優惠)：無。 支持監獄企業 □專門面向監獄企業采購項目 ?非專門面向監獄采購項目(價格扣除)：監獄企業可視同 小微企業在價格評審時給予 6%～10%的扣除，用扣除后的 價格參與評審。本項目的扣除比例為：扣除 10 %。 □非專門面向監獄采購項目(其他優惠)：無。 8
其他法律法規強制性規定或扶 持政策 在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企 業，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業發展 的政府采購政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業 的，不重復享受政策。 9 投標人須提供的其他資料 無。 10
提交投標文件的開始時間、截 止時間、地點 開始時間：2020 年 12 月 18 日 13 時 40 分(北京時間) 截止時間：2020 年 12 月 18 日 14 時 00 分(北京時間) 地點：南京市鼓樓區虎踞北路 181 號金源大廈 17 層 1718 室 11 開標時間、地點 時間：2020 年 12 月 18 日 14 時 00 分(北京時間) 地點：南京市鼓樓區虎踞北路 181 號金源大廈 17 層 1718 室 12 其他唱標內容 投標文件密封情況、投標報價情況。 13 投標保證金 ?不要求提供 14 投標有效期 自投標文件截止時間起 90 日(日歷日) 15 投標文件份數 正本 壹 份 副本 肆 份 電子文件 壹 份(?掃描件，?Word) 投標文件統一用 A4 規格幅面打印、裝訂成冊并編制目錄， 由于編排混亂導致投標文件被誤讀或查找不到，責任由供 應商承擔。 當紙質正本文件與副本、電子文件不一致時，以紙質正本 文件為準。電子文件用于存檔，供應商須承擔前述不一致 造成的不利后果。每份紙質文件須清楚標明“正本”或“副 本”字樣。 16 封套上應載明的信息
國家稅務總局南京江北新區稅務局食堂托管外包服務(項 目名稱)投標文件 第 5 頁 共 44 頁 項目編號：HXZC-2020231044 在 2020 年 12 月 18 日 14 時 00 分之前不得啟封 投標人名稱、地址、聯系人、聯系電話、傳真等 17 信用查詢 ?采購人或采購代理機構將通過“信用中國”網站(www. creditchina. gov.cn)、中國政府采購網 (www.ccgp.gov.cn)查詢相關主體信用記錄。本次查詢的 信用記錄打印的網頁版將留存在評標報告中。本項目信用 記錄查詢截止時點為 2020 年 12 月 16 日 17 時 30 分。 18 定標原則 1.采購人在評標報告確定的中標候選人名單中按順序確 定中標人。 2.中標候選人并列的，按照隨機抽取的方式確定中標人。 19
提供服務的時間、地點、方式、 項目服務期限 提供服務的時間：2021 年 1 月 1日（或采購人指定入場時 間） 提供服務的地點：南京江北新區高新路 15 號、高新路 16 號 提供服務的方式：合同范圍內食堂托管服務全包方式 項目服務期限：自合同簽訂之日起一年。試用期 3 個月， 試用期滿后，采購人根據對中標供應商的考核結果有權決 定是否與中標供應商簽訂后續服務合同。一年期合同滿 后，采購人根據對公司服務質量的考核和滿意度評價結果 決定是否續簽下一年度的管理合同，最多續簽不超過兩 年。 20 采購資金的支付方式及時間 詳見招標文件第六章項目采購需求 21 履約保證金 □不要求提供 ?要求提供，履約保證金的數額不得超過政府采購合同金 額的 10%。 1.本采購項目履約保證金為 5 萬元，提交方式為提供有效 等額支票或銀行出具的有效等額擔保函或銀行轉賬方式。 2.收款賬戶信息：由采購人在簽訂合同前提供。 3.繳納時間：合同簽訂后五個工作日內。 22 招標代理服務費及專家評審費 1.本次采購招標代理服務費由中標供應商參照計價格 【2002】1980 號文件規定的基準費率計算支付給采購代理 機構，請供應商予以關注并核算到總報價中。 2.本次采購招標代理服務費由中標供應商在領取中標通 知書時結算。 3.本次采購專家評審費按實際發生收取。 第 6 頁 共 44 頁 投標人須知正文 一、總則 1.定義 1.1 “采購人”是指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織。本次政府 采購的采購人名稱、地址、電話、聯系人見投標人須知前附表。 1.2 “采購代理機構”是指集中采購機構和集中采購機構以外的采購代理機構。本次 政府采購的采購代理機構名稱、地址、電話、聯系人見投標人須知前附表。 1.3 “投標人”是響應招標文件并且符合招標文件規定資格條件和參加投標競爭的法 人、其他組織或者自然人。 1.4 “供應商”是指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。 1.5 “評標委員會”是依據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》有關規定組建， 依法履行評審采購活動職責的評審成員。 1.6 “服務”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。 2.采購項目預算及最高限價 2.1 本項目采購資金已列入政府采購預算，預算金額見投標人須知前附表。 2.2 本項目最高限價要求見投標人須知前附表。 ★3.供應商的資格要求 3.1 供應商應當符合投標人須知前附表中規定的下列資格條件要求： 3.1.1 符合《政府采購法》第二十二條規定的供應商條件： (1)具有獨立承擔民事責任的能力； (2)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； (3)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力； (4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； (5)參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄； (6)政府采購法律法規相關規定的其他條件。 3.1.2 其他特定資格條件。(詳見投標人須知前附表) 3.2 供應商存在下列情形之一的不得參加投標： 3.2.1 單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同 一合同項下的政府采購活動。為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢 測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。 3.2.2 因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額 罰款等行政處罰，或者存在財政部門認定的其他重大違法記錄，以及在財政部門禁止參加政 府采購活動期限以內的。 4.投標費用 4.1 投標人應自行承擔所有參與投標的相關費用，不論投標的結果如何，采購人或者 采購代理機構均無義務和責任承擔這些費用。 ★5.授權委托 投標人代表不是投標人的法定代表人的，應當持有法定代表人的授權委托書，同時提供 投標人代表身份證明。 6.聯合體投標 6.1 本項目是否接受聯合體形式參與詳見投標人須知前附表。 ★6.2 供應商為聯合體形式的，應遵守以下規定： (1)聯合體各方必須簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利、義務及分工、 合同工作量比例； 第 7 頁 共 44 頁 (2)聯合體各方均應當符合投標人須知前附表規定的供應商基本資格條件； (3)除另有規定外，聯合體各方中至少有一方應當符合投標須知前附表規定的供應商特 定資格條件； (4)聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級 較低的供應商確定資質等級； (5)聯合體各方不得再單獨或與其他供應商組成新的聯合體參加同一項目的采購活動。 7.項目現場考察 7.1 本項目是否組織現場考察詳見投標人須知前附表。 7.2 供應商應按投標人須知前附表中規定的時間及地點，對采購項目現場和周圍環境 進行考察。供應商未在指定時間進行考察的，采購人不再另行組織。 7.3 考察現場的費用由供應商自己承擔，考察期間所發生的人身傷害及財產損失由供 應商自己負責。 7.4 采購人不對供應商據此而做出的推論、理解和結論負責。一旦中標，供應商不得 以任何借口，提出額外補償，或延長合同期限的要求。 8.政策與其他規定 8.1 供應商享受支持中小企業發展政策優惠的，可用扣除后的最后報價參與價格比較。 本項目價格扣除比例及相關要求見投標人須知前附表。 8.2 監獄企業視同小型、微型企業，享受促進中小企業發展政策優惠，可用扣除后的 最后報價參與價格比較。本項目價格扣除比例及相關要求見投標人須知前附表。 8.3 其他法律法規強制性規定或扶持政策。本項目的詳細要求見投標人須知前附表。 二、招標文件 9.招標文件的構成 9.1 招標文件各章節的內容如下： 第一部分 商務部分 第一章 投標邀請 第二章 投標人須知 第三章 評標方法及標準 第四章 擬簽訂的合同文本 第五章 投標文件格式 第二部分 技術部分 第六章 項目采購需求 9.2 投標人應仔細閱讀招標文件的全部內容，按照招標文件要求編制投標文件。任何 對招標文件的忽略或誤解，不能作為投標文件存在缺陷或瑕疵的理由，其風險由投標人承擔。 10.招標文件的澄清與修改 10.1 采購人或采購代理機構對已發出的招標文件進行必要澄清或者修改的，應當在投 標人須知前附表規定的提交投標文件截止時間 15 日前，在原刊登招標公告的媒體上發布更 正公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人。 10.2 如果澄清或者修改時間距本章投標人須知前附表規定的投標截止時間不足 15 日， 將相應順延提交投標文件的截止時間，澄清或者修改時間具體見投標人須知前附表。 10.3 澄清或者修改內容為招標文件的組成部分，對所有領取了招標文件的潛在投標人 均具有約束力。 11.偏離 11.1 本條所稱偏離為投標文件對招標文件的偏離，即不滿足或不響應招標文件的要求。 ★11.2 除法律、法規和規章規定外，招標文件中“第六章 項目采購需求”中所有文 第 8 頁 共 44 頁 字要求以及招標文件用“拒絕”“不接受”“無效”“不得”“必須”“應當”等文字規定或標 注“★”符號的條款為實質性要求條款(即重要條款)，對其中任何一條的偏離，在評標時 將其視為無效投標。 三、投標文件 12. 一般要求 12.1 投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按招標文件的要求編制投標文件，并保 證所提供的全部資料的真實性，以使其投標文件對招標文件做出實質性的響應。 12.2 投標人提交的投標文件及投標人與采購人或采購代理機構、評標委員會就有關投 標的所有來往函電必須使用中文。投標人可以提交其他語言的資料，但應附有中文注釋，有 差異時以中文為準。 12.3 除技術要求另有規定外，本文件所要求使用的計量單位均采用國家法定的度、量、 衡標準單位計量。未列明時亦默認為我國法定計量單位。 12.4 供應商應按招標文件中提供的投標文件格式填寫。 12.5 投標文件應采用書面形式，招標文件中要求提供電子版的，必須按要求提供。 13.投標文件的組成 13.1 投標文件包括但不限于下列內容 13.1.1 價格及商務部分： ★(1)投標函(含法定代表人身份證明或授權委托書) ★(2)開標一覽表 (3)分項價格表 (4)商務條款偏離表 ★(5)不存在與參加本項目的其他供應商單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理 關系承諾 ★(6)供應商符合投標人資格條件的證明文件 (7)符合政府采購政策的證明材料 (8)投標人須知前附表要求投標人提交的其他資料
(9)供應商認為需提供的其他資料 13.1.2 技術部分 (1)實施方案、技術方案或服務方案 (2)技術條款偏離表 (3)投標人服務承諾 (4)用于本項目人員簡歷表 (5)投標標的物符合招標文件規定的其他證明材料 (6)其他資料 13.2 在投標過程中，投標人根據評標委員會書面形式要求提供的澄清文件是投標文件 的有效組成部分。 13.3 供應商無論中標與否，其投標文件不予退還。 14.投標報價 14.1 投標人應按招標文件規定的供貨及服務要求、責任范圍和合同條件以人民幣形式 進行報價。投標報價應為完稅價。 14.2 投標人必須按開標一覽表和分項價格表的內容和格式要求填寫各項服務的分項 價格和總價。投標人在投標人須知前附表規定的投標文件截止之日前修改開標一覽表中的報 價的，應同時修改其分項價格表中的報價。 ★14.3 投標人對每種服務只允許有一個報價，不接受可變動性報價、贈送及“零”報 第 9 頁 共 44 頁 價，否則，在評標時將其視為無效投標。 14.4 項目有特殊要求的見投標人須知前附表。 15.投標保證金 15.1 本項目是否交納投標保證金見投標人須知前附表。 15.2 投標人須知前附表規定交納投標保證金的，投標人應以支票、匯票、本票或金融 機構、擔保機構出具的保函等非現金形式，在本章投標人須知前附表規定的投標截止時間前， 向采購人或采購代理機構提交投標人須知前附表規定的投標保證金(數額采用四舍五入，計 算至元)。投標保證金有效期應與本章投標人須知前附表規定的投標有效期一致。投標人未 按照招標文件要求提交投標保證金的，采購人或采購代理機構應當拒絕接收投標人的投標文 件或評標委員會在評標時將其視為無效投標。 15.3 聯合體投標的，可以由聯合體中的一方或者共同提交投標保證金。以一方名義提 交投標保證金的，對聯合體各方均具有約束力。 15.4 未中標的投標人的投標保證金，將在中標通知書發出后 5個工作日內退還，但因 投標人自身原因導致無法及時退還的除外。 15.5 中標的投標人的投標保證金，將在政府采購合同簽訂后 5 個工作日內退還或者轉 為中標人的履約保證金。 15.6 投標人有以下情形之一的，投標保證金可以不予退還： (1)在投標人須知前附表規定的投標有效期內撤銷投標文件。 (2)中標后無正當理由不與采購人簽訂合同的。 16.投標有效期 16.1 投標有效期見投標人須知前附表，在此期間投標文件對投標人具有法律約束力， 以保證采購人有足夠的時間完成評標、定標以及簽訂合同。投標有效期從投標人須知前附表 規定的投標截止之日起計算。投標有效期不足的，在評標時將其視為無效投標。 16.2 特殊情況需延長投標有效期的，采購人或采購代理機構可于投標有效期屆滿之前， 要求投標人同意延長有效期，采購人或采購代理機構的要求與投標人的答復均應為書面形式。 投標人拒絕延長的，其投標在原投標有效期屆滿后將不再有效，但有權收回其投標保證金； 投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不允許修改或撤回投標文件。 17.投標文件的簽署和規定 17.1 投標人應根據投標人須知前附表規定提交投標文件。紙質文件的正本和副本應裝 訂成冊。正本和副本的封面應注明“正本”或“副本”的字樣，當正本和副本、電子版不一 致時，以正本為準。 17.2 投標文件應用不褪色的材料打印或書寫，并按招標文件要求在簽字蓋章處蓋單位 章和由法定代表人或其授權代表簽字。投標文件中的任何行間插字、涂改和增刪，應加蓋單 位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。否則，在評標時將其視為無效投 標。 18.投標文件的密封和標記 18.1 投標文件按正本和副本分別包裝，注明“正本”或“副本”，加貼封條，并在封 套的封口處加蓋投標人單位公章或由法定代表人或其授權的代理人簽字。 18.2 投標文件封套或外包裝上應載明的內容見投標人須知前附表。 18.3 投標文件如果未按上述規定密封和標記，采購人或采購代理機構應當拒絕接收。 18.4 為方便開標唱標，投標人應單獨將開標一覽表及投標保證金另行封裝在同一密封 套內，并標明開標一覽表及投標保證金字樣，投標時單獨提交。 19.投標文件的遞交 19.1 投標文件應在本章投標人須知前附表規定的投標截止時間之前密封送到投標人 第 10 頁 共 44 頁 須知前附表指定的地點。 采購人或者采購代理機構收到投標文件后，應當如實記載投標文件的送達時間和密封情 況，簽收保存，并向投標人出具簽收回執。任何單位和個人不得在開標前開啟投標文件。 19.2 逾期送達或者未按照招標文件要求密封的投標文件，采購人、采購代理機構應當 拒收。 20.投標文件的修改和撤回 20.1 在投標人須知前附表規定的投標截止時間前，投標人可以書面形式修改、補充或 撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知采購人或采購代理機構。 20.2 修改、補充的內容為投標文件的組成部分。修改、補充的投標文件應按本章第 17、18、19 項規定編制、簽署、密封、標記和遞交，并標明“修改、補充”字樣。 20.3 投標人按本章 20.1 款撤回投標文件的，采購人或采購代理機構自收到投標人書 面撤回通知之日起 5個工作日內，退還已收取的投標保證金，但因投標人自身原因導致無法 及時退還的除外。 20.4 投標人在投標有效期內不得修改、撤銷其投標文件。 四、開標和評標 21.開標 21.1 采購人或采購代理機構在投標人須知前附表規定的開標時間和開標地點組織公 開開標，邀請投標人參加。評標委員會成員不得參加開標活動。投標人不足 3 家的，不得開 標。 21.2 開標時，公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；由投標人或其推選 的代表檢查投標文件的密封情況；經確認無誤后，由采購人或采購代理機構當眾拆封投標文 件，宣讀投標人名稱、投標價格和投標人須知前附表規定的投標文件的其他主要內容，并記 錄在案。投標人若有報價和優惠未被唱出，應在開標時及時聲明或提請注意，否則采購代理 機構和采購人對此不承擔任何責任。 21.3 未宣讀的投標價格等實質性內容，評標時不予承認。 21.4 投標人代表及有關人員在開標記錄上簽字確認。 21.5 投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構相關 工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構對投 標人代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理。 ★22.資格審查 22.1 公開招標采購項目開標結束后，采購人或者采購代理機構應當依法對投標人的資 格進行審查。合格投標人不足 3 家的，不得評標。 有下列情形之一的，應在資格審查時按照無效投標處理： (1)投標人未按照招標文件規定提交投標保證金的； (2)投標人不具備招標文件規定的投標人資格條件的； (3)報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價的； (4)投標人存在失信記錄的。 失信記錄是指，通過“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網 (www.ccgp.gov.cn)查詢相關主體信用記錄，列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人 名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《政府采購法》第二十二條規定條 件的情況。兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體，以一個供應商的身份共 同參加政府采購活動的，應當對所有聯合體成員進行信用記錄查詢，聯合體成員存在不良信 用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄。失信情況查詢方式詳見投標人須知前附表。 22.2 已經進行資格預審的，可以不再對供應商資格進行審查，資格預審合格的供應商 第 11 頁 共 44 頁 在評審階段資格發生變化的，應當通知采購人和采購代理機構。 23.評標委員會 評標由采購人或采購代理機構依法組建的評標委員會負責。評標委員會由政府采購評審 專家和采購人代表組成。 24.評標方法和標準 本項目評標方法和標準見招標文件第三章。 24.評標程序 ★24.1 投標文件的符合性審查。 24.1.1 評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是 否滿足招標文件的實質性要求。 24.1.2 有下列情形之一的，應在符合性審查時按照無效投標處理： (1)投標文件未按照招標文件規定要求密封、簽署、蓋章的； (2)不滿足本招標文件中標注“★”的實質性條款要求的； (3)投標有效期不足的； (4)投標文件含有采購人不能接受的附加條件的； (5)不符合法律、法規和招標文件規定的其他無效情形的。 24.2 核價原則 投標文件報價出現前后不一致的，除招標文件另有規定外，按照下列規定修正： (1)投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽 表(報價表)為準； (2)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準； (3)單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價； (4)總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。 ★同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。修正后的報價按照上述規定 經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。 24.3 投標文件澄清 24.3.1 對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤 的內容，評標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。 24.3.2 投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代 表人或其授權的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變 投標文件的實質性內容。 24.3.3 評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。 24.3.4 有效的書面澄清材料，是投標文件的補充材料，成為投標文件的組成部分。 24.4 比較與評價 24.4.1 評標委員會應當按照招標文件中規定的評標方法和標準，對符合性審查合格的 投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。 ★24.4.2 評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價， 有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說 明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為 無效投標處理。 24.5 推薦中標候選人名單 24.5.1 采用綜合評分法，評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按 投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質 性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。 第 12 頁 共 44 頁 25.確定中標供應商 25.1 采購代理機構應當在評標結束之日起 2 個工作日內將評標報告送采購人。 25.2 采購人應當在收到評標報告之日起 5個工作日內，在評標報告確定的中標候選人 名單中按順序確定中標人。中標候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照投 標人須知前附表規定的方式確定中標人。 26.廢標 有下列情形之一時，招標采購單位應予廢標，并將廢標理由通知所有投標人： (1)符合專業條件的投標人或者對招標文件作實質性響應的投標人不足三家的； (2)出現影響采購公正的違法、違規行為的； (3)投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的； (4)因重大變故，采購任務取消的。 27.保密 評標委員會成員以及與評標工作有關的人員不得泄露評標情況以及評標過程中獲悉的 國家秘密、商業秘密。 ★28.禁止行為 28.1 投標人不得與采購人、采購代理機構惡意串通；不得向采購人、采購代理機構或 者評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益；不得提供虛假材料謀取中標；不得以任何 方式干擾、影響采購工作。投標人違反政府采購法律法規相關規定的，依法追究法律責任。 28.2 投標人應當遵循公平競爭的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他投標人的競爭行 為，不得損害采購人或者其他投標人的合法權益。 有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效： (1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制； (2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜； (3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人； (4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異； (5)不同投標人的投標文件相互混裝； (6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。 五、中標信息公告與簽訂合同 29.中標信息公告 29.1 中標人確定之日起 2 個工作日內，采購人或者采購代理機構應將中標結果在投標 人須知前附表中規定的公告媒體上公布。 29.2 招標文件隨中標結果同時公告。但中標結果公告前招標文件已公告的，不再重復 公告。 30.中標通知 采購人或者采購代理機構應當自發布中標公告的同時，發出中標通知書，中標通知書對 采購人和中標人具有同等法律效力。 中標通知書發出后，中標人無正當理由不得放棄中標。 31.履約保證金 31.1 本項目是否繳納履約保證金見投標人須知前附表。 31.2投標人須知前附表規定交納履約保證金的，中標人在簽訂采購合同前，向采購人 提交履約保證金。聯合體成交的，履約保證金以聯合體各方或聯合體中牽頭人的名義提交。 31.3 中標人沒有按照投標人須知前附表的規定提交履約保證金的，視為放棄中標，其 投標保證金不予退還。 32.簽訂合同 第 13 頁 共 44 頁 32.1 招標文件和中標供應商的投標文件均為簽訂政府采購合同的依據。 32.2 中標供應商應當在中標通知書發出之日起 30 日內，與采購人簽訂政府采購合同。 32.3 采購人不得向中標供應商提出超出招標文件以外的任何要求作為簽訂合同的條 件，不得與中標供應商訂立背離招標文件確定的合同文本以及采購標的、采購金額、采購數 量、技術和服務要求等實質性內容的協議。 32.4 自政府采購合同簽訂之日起 2 個工作日內，本項目政府采購合同在投標人須知前 附表規定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。 六、其他規定 33.招標代理服務費。 33.1 中標人是否交納投招標代理服務費及相關要求見投標人須知前附表。 34.詢問、質疑、投訴 34.1 供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人或采購代理機構提出詢問 34.2 供應商認為招標文件、招標過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知 道或者應知其權益受到損害之日起 7 個工作日內，以書面形式向采購人或采購代理機構提出 質疑。 34.3 供應商提出質疑的，應提供質疑書原件。 34.4 質疑書應當由投標人法定代表人或其授權的投標代表簽字并加蓋投標人單位章， 質疑書由授權的投標代表簽字的應附投標人法定代表人委托授權書。 34.5 投標人對采購人或采購代理機構的答復不滿意，或采購人或采購代理機構未在規 定的期限作出答復的，可在答復期滿后 15 個工作日內，按政府采購法律法規規定及程序， 向財政部提出投訴。 35.發生下列情況之一，投標人將被列入不良記錄名單，在 1～3 年內禁止參加政府采購 活動，并予以公告： (1)開標后在投標有效期內，投標人撤回其投標； (2)中標后無正當理由不與采購人簽訂政府采購合同； (3)中標后未按照招標文件和中標供應商的投標文件訂立政府采購合同，或者與采購人 另行訂立背離合同實質性內容的協議的； (4)將中標項目轉讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經采購招標機構同意，將 中標項目分包給他人； (5)拒絕履行合同義務的； (6)《政府采購法》第七十七條和《政府采購法實施條例》第七十二條規定的其他情形； (7)其他違反法律法規相關規定的情形。 36.其他規定。 36.1 投標文件的其他規定見投標人須知前附表。 37.未盡事宜 37.1 其他未盡事宜按政府采購法律法規的規定執行。 38.文件解釋權 38.1 本招標文件的解釋權歸采購人及采購代理機構所有。 第 14 頁 共 44 頁 第三章 評標辦法及標準 1.評審因素及標準： 序號 評審因素 評審標準 分值 1
價格 （12 分） 價格分采用低價優先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投 標報價為評標基準價，其價格分為滿分。 其他供應商的價格分統一按照下列公式計算（小數點保留兩位）： 投標報價得分=(評標基準價/投標報價)×12。 12 2.1 服務方案 （76 分） 總體服務方案： 評委根據供應商針對本項目擬定的總體服務方案進行綜合評分，方案內 容包括但不限于食堂整體管理模式、食堂服務水平及服務質量控制方案、 食堂環境布置、服務標準等。方案合理、可行、完善性強的得 7分-10 分； 方案合理、可行、完善性強的得 4 分-6 分；方案可行性、合理性較為一般 的得 0 分-3 分。 10 2.2 安全管理制度： 評委根據供應商針對本項目擬定的《安全管理制度》（包括食品安全、 消防安全、災害事件等）及停水停電的應急預案進行綜合評分，制度及應 急預案科學、合理、可操作性強的得 7 分-10 分，制度及應急預案較為科 學、合理的得 4 分-6 分，制度及應急預案科學、合理性一般的得 0 分-3 分。 10 2.3 倉庫管理方案： 評委根據供應商提供的儲存耗材的倉庫管理方案進行打分綜合評分。倉 庫管理整齊規范，各類原材料能分類管理，并根據不同類別張貼識別標識， 方案科學合理性強的得7分-10分，方案可行性合理性較強的得 4分-6分， 方案可行性合理性一般的得 0 分-3 分。 10 2.4 供餐菜品搭配方案： 評委根據供應商所提供的針對本項目餐標一周供餐菜品搭配方案進 行綜合評分。菜品種類多樣（早餐面食品種不少于 6種，面點、水餃、餛 飩、面條、豆漿、牛奶、雞蛋、粥、調料、小菜等；中餐品種不少于 10 種菜品，并另配副食），葷素搭配營養均衡，銷售價格合理得 7 分-10 分； 菜品種類較為多樣（中餐品種不少于 6 種菜品，并另配副食），葷素搭配 較為營養均衡，銷售價格較為合理的得 4 分-6 分，菜品種類搭配單一，葷 素搭配一般，銷售價格合理性一般的得 0分-3 分。 10 2.5 崗位人員工資福利情況： 評委根據供應商報價明細表中所列崗位人員工資福利（包括但不限于工 資、保險、體檢基本保障等）的整體情況進行綜合評分。工資合理、福利 保障內容完善、健全的得 7分-10 分，工資較為合理、福利保障內容較為 完善、健全的得 4分-6 分，工資及福利保障情況合理完整性一般的得 0 分-3 分。 10 2.6 其他特色服務： 評委根據供應商針對本項目提供的特色服務承諾進行綜合評分，服務承 諾可行性強的，并具備自有蔬菜直供基地的得 7 分-10 分，服務承諾可行 性較強的得 4分-6 分，服務承諾可行性一般的得 1分-3 分，未提供不得 分。 10 2.7 服務承諾： 供應商承諾提供具體的員工滿意度保證條款、安全承諾條款以及處罰措 施來確保項目的執行效率。服務承諾可行性強的得 6 分-8 分，服務承諾可 行性較強得 4分-5 分，服務承諾可行性一般得 1 分-3 分，未提供不得分。 8 2.8
工作內容計劃及總體配置： 評委根據供應商針對本項目的各崗位人員（廚師、面點師等）工作內容
8 第 15 頁 共 44 頁 計劃及總體配置進行綜合打分?？傮w配置安排合理，工作內容計劃安排得 當的得 6分-8 分；總體配置安排較為合理，工作內容計劃安排較為得當的 得 4分-5 分；總體配置及工作內容計劃安排可行性一般的得 0 分-3 分。 3
業績 （8 分） 供應商 2015 年 1 月 1 日（含）以來具有為政府機關或事業單位提供食 堂托管服務且就餐人數在 150 人及以上的，每提供 1 個案例得 2 分；就餐 人數在 100 人及以上的，每提供 1 個案例得 1 分，本項最多得 8分（投標 文件中提供合同復印件并加蓋公章，同時提供用戶證明材料）。 8 4
響應程度 （4 分） 評委根據供應商投標文件對招標文件的響應程度進行綜合評分，做到內 容齊全、詳實，評委評分導覽清晰，裝訂整齊的得 4 分，內容較為齊全、 詳實，評分導覽較為清晰，裝訂較為整齊的得 2 分-3 分，內容缺失，評分 導覽模糊，裝訂混亂的得 0分-1 分。 4 合計分值 100 2.符合性審查相關要求詳見投標人須知 24.1。 3.核價原則詳見投標人須知 24.2。 4.價格扣除原則： 4.1 中小企業、殘疾人福利性企業、監獄企業： （1）如供應商為小企業（含小型、微型企業），應當符合《政府采購促進中小企業發展 暫行辦法》（財庫〔2011〕181 號）第二條或《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的 通知》（財庫〔2014〕68 號）第一條或《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫 〔2017〕141 號）第一條的相關規定。 （2）在政府采購活動中，殘疾人福利性企業、監獄企業視同小型、微型企業，享受預 留份額、評審中價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策。殘疾人福利性企業、監獄企 業屬于小型、微型企業的，不重復享受價格折扣。 （3）對小型和微型企業投標價格給予 10%扣除，用扣除后的價格參與評審。 4.2 小企業（含小型、微型企業）應當同時符合以下條件： （1）供應商為小企業，且符合中小企業劃分標準； （2）提供本企業制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他小企業制造的貨物。 如果提供的貨物為大中型企業注冊商標的貨物，視同大中型企業。 第 16 頁 共 44 頁 第四章 擬簽訂的合同文本 國家稅務總局南京江北新區稅務局食堂托管外包服務項目 合 同 合同編號：HXZC-2020231044 甲 方：國家稅務總局南京江北新區稅務局(采購人名稱) 乙 方：____________________(中標供應商名稱) 第 17 頁 共 44 頁 根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等有關法律法規規定， 國家稅務總局南京江北新區稅務局(采購人名稱)(以下簡稱：“甲方”)通過公開招標采購(采 購方式)確定 (中標供應商名稱)(以下簡稱：“乙方”)為 國家稅務總局南京江北新區稅務局食堂托管外包服務項目(項目名稱)的中標供應商。甲乙雙 方同意簽署《國家稅務總局南京江北新區稅務局食堂托管外包服務項目合同》(合同編號： HXZC-2020231044，以下簡稱：“合同”)。 1.合同文件 下列文件是構成本合同不可分割的部分，這些文件包括但不限于： （1）本項目招標文件； （2）乙方提供的投標文件和投標文件價格部分； （3）合同條款及其附件； （4）投標承諾/服務承諾； （5）中標通知書； （6）甲乙雙方商定的其他文件等。 2.合同標的(根據實際情況填寫) 服務名稱 數量 單位
具體服務承諾(包含但不限于服務內容、范圍和基本要 求) 項 … 3.合同金額 本合同總金額為人民幣______元(￥______)。本合同項下所有服務的全部稅費均已包含 于合同價中，甲方不再另行支付。 4.合同簽訂地：江蘇南京 5.合同生效 本合同一式______份，經甲乙雙方法定代表人或其授權代表簽字蓋章后生效。 甲方：(采購人名稱) 乙方：(中標供應商名稱) 法定代表人或其授權代表簽字(簽章): 法定代表人或其授權代表簽字(簽章)： 蓋章： 蓋章： 日期：______年____月____日 日期：______年____月____日 第 18 頁 共 44 頁 合同條款 合同條款前附表 序號 內容 1
合同名稱：《國家稅務總局南京江北新區稅務局食堂托管外包服務項目合同》 合同編號：HXZC-2020231044 2 甲方名稱：國家稅務總局南京江北新區稅務局 甲方地址：南京江北新區高新路 15 號、高新路 16 號 甲方聯系人： 電話： 3 乙方名稱： 乙方地址： 乙方聯系人： 電話： 乙方開戶銀行名稱： 賬號： 4 合同金額： 5 服務時間、地點： 6 服務履行期： 7 驗收方式及標準： 8 付款方式： 9 履約保證金繳納賬戶： 收款人戶名： 開戶銀行： 銀行賬號： 10
□違約金約定： □損失賠償約定： 11 誤期賠償費約定：如果乙方沒有按照合同規定的時間提供服務，甲方有權從服務價 款或履約保證金中扣除誤期賠償費而不影響合同項下的其他補救方法。賠償費按每 日加收合同金額的 0.5%計收，直至提供服務為止。但誤期賠償費的最高限額不超過 合同價的 15%。 12 合同履行期限：自合同生效之日起至合同全部權利義務履行完畢之日止。 13 合同糾紛的解決方式： 首先通過雙方協商解決，協商解決不成，則通過以下途徑之一解決糾紛(請在方框內 畫“√”選擇)： □提請______仲裁委員會按照仲裁程序在______(仲裁地)仲裁 □向人民法院提起訴訟 第 19 頁 共 44 頁 1.定義 本合同下列術語應解釋為： 1.1 “甲方”是指采購人。 1.2 “乙方”是指中標供應商。 1.3 “合同”系指甲乙雙方簽署的、合同中載明的甲乙雙方所達成的協議，包括所有 的附件、附錄和上述文件所提到的構成合同的所有文件。 1.4 “服務”是指乙方按照招標、投標文件要求，向采購人提供的食堂托管外包服務。 1.5 “項目現場”是指甲方指定的食堂托管服務地點。 1.6 “天”除非特別指出，“天”均為自然天。 2.服務標準 2.1 乙方為甲方交付的服務應符合招標文件所述的內容，如果沒有提及適用標準，則 應符合相應的國家標準。這些標準必須是有關機構發布的最新版本的標準。 2.2 除非食堂托管要求中另有規定，計量單位均采用中華人民共和國法定計量單位。 3.服務 3.1 乙方應按照合同的規定，提供符合甲方要求的食堂托管外包服務。 4.服務質量保證 4.1 乙方應保證所提供的服務，符合合同規定的食堂托管要求。如不符時，乙方應負 全責并盡快處理解決，由此造成的損失和相關費用由乙方負責，甲方保留終止合同及索賠的 權利。 4.2 乙方應保證通過執行合同中全部方案后，可以取得本合同規定的結果，達到本合 同規定的預期目標。對任何情況下出現問題的，應盡快提出解決方案。 4.3 如果乙方提供的服務和解決方案不符合甲方要求，或在規定的時間內沒有彌補缺 陷，甲方有權采取一切必要的補救措施，由此產生的費用全部由乙方負責。 5.履約保證金 5.1 乙方應在簽署合同前，以銀行保函或銀行支票或銀行轉賬形式向甲方提供。 5.2 履約保證金具體金額及返還要求見合同條款前附表。 5.3 如乙方未能履行合同規定的義務，甲方有權按照本合同的約定從履約保證金中進 行相應扣除。乙方應在甲方扣除履約保證金后 15 天內，及時補充扣除部分金額。 5.4 乙方不履行合同，或者履行合同義務不符合約定使得合同目的不能實現，履約保 證金不予退還，給甲方造成的損失超過履約保證金數額的，還應當對超過部分予以賠償。 6.服務時間、地點與驗收 6.1 服務地點：合同條款前附表指定地點。 6.2 服務時間：合同條款前附表指定時間。 6.3 甲方應在乙方完成相關服務工作后及時對服務質量、服務成效、服務成果進行驗 收。 7.違約責任 7.1 服務缺陷的補救措施和索賠 （1）如果乙方提供的服務不符合本合同約定以及招標文件、投標文件關于服務的要求 和承諾，乙方應按照甲方同意的下列一種或幾種方式結合起來解決索賠事宜： ①乙方同意將服務款項目退還給甲方，由此發生的一切費用和損失由乙方承擔。如甲方 以適當的條件和方法購買與未履約標的相類似的服務，乙方應負擔新購買類似服務所超出的 費用。 ②根據服務的質量狀況以及甲方所遭受的損失，經過甲乙雙方商定降低服務的價格。 （2）如果在甲方發出索賠通知后 10 日內乙方未作答復，上述索賠應視為已被乙方接受。 第 20 頁 共 44 頁 如果乙方未能在甲方發出索賠通知后 10 日內或甲方同意延長的期限內，按照上述規定的任 何一種方法采取補救措施，甲方有權從應付服務款中扣除索賠金額或者沒收履約保證金，如 不足以彌補甲方損失的，甲方有權進一步要求乙方賠償。 7.2 遲延履約的違約責任 （1）乙方應按照本合同規定的時間、地點提供服務。 （2）在履行合同過程中，如果乙方遇到可能妨礙按時提供服務的情形時，應及時以書 面形式將遲延的事實、可能遲延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，應盡快對 情況進行評價，并確定是否同意延期提供服務。 （3）除甲乙雙方另有約定外，如果乙方沒有按照合同規定的時間提供服務，且沒有在 甲方同意的延長的期限內進行補救時，甲方有權從服務款、履約保證金中扣除或要求乙方另 行支付誤期賠償費而不影響合同項下的其他補救方法。賠償費按每日加收合同金額的 0.5% 計收，直至提供服務為止。但誤期賠償費的最高限額不超過合同價的 15%。 （4）如果乙方延遲履約超過 30 日，甲方有權終止全部或部分合同，并依其認為適當的 條件和方法購買與未履約類似的服務，乙方應負擔購買類似服務所超出的費用。但是，乙方 應繼續執行合同中未終止的部分。 7.3 未履行合同義務的違約責任 （1）守約方有權終止全部或部分合同。 （2）沒收全額履約保證金。 （3）由違約一方支付違約金，違約金標準見合同條款前附表。 （4）違約金不足以彌補守約方實際損失、可預見或者應當預見的損失，由違約方全額 予以賠償。 8.不可抗力 8.1 如果合同雙方因不可抗力而導致合同實施延誤或合同無法實施，不應該承擔誤期 賠償或不能履行合同義務的責任。 8.2 本條所述的“不可抗力”系指那些雙方不可預見、不可避免、不可克服的客觀情 況，但不包括雙方的違約或疏忽。這些事件包括但不限于：戰爭、嚴重火災、洪水、臺風、 地震等。 8.3 在不可抗力事件發生后，當事方應及時將不可抗力情況通知合同對方，在不可抗 力事件結束后 3日內以書面形式將不可抗力的情況和原因通知合同對方，并提供相應的證明 文件。合同各方應盡可能繼續履行合同義務，并積極尋求采取合理的措施履行不受不可抗力 影響的其他事項。合同各方應通過友好協商在合理的時間內達成進一步履行的協議。 9.合同糾紛的解決方式 9.1 合同各方應通過友好協商，解決在執行合同過程中所發生的或與合同有關的一切 爭端。如協商 30 日內不能解決，可以按合同規定的方式提起仲裁或訴訟。 9.2 仲裁裁決應為最終裁決，對雙方均具有約束力。 9.3 仲裁費除仲裁機關另有裁決外應由敗訴方負擔。 9.4 訴訟應由服務所在地人民法院管轄。訴訟費除人民法院另有判決外應由敗訴方負 擔。 9.5 如仲裁或訴訟事項不影響合同其他部分的履行，則在仲裁或訴訟期間，除正在進 行仲裁或訴訟的部分外，合同的其他部分應繼續執行。 10.合同修改或變更 10.1 如無重大變故，甲方雙方不得擅自變更合同。 10.2 如確需變更合同，甲乙雙方應簽署書面變更協議。變更協議為本合同不可分割的 一部分。 第 21 頁 共 44 頁 10.3 在不改變合同其他條款的前提下，甲方有權在合同價款 10%的范圍內追加與合同 標的相同的服務，并就此與乙方簽訂補充合同，乙方不得拒絕。 11.合同中止 11.1 合同在履行過程中，因采購計劃調整，甲方可以要求中止履行，待計劃確定后繼 續履行；合同履行過程中因供應商就采購過程或結果提起投訴的，甲方認為有必要或財政部 責令中止的，應當中止合同的履行。 12.違約終止合同 12.1 若出現如下情況，在甲方對乙方違約行為而采取的任何補救措施不受影響的情況 下，甲方可向乙方發出書面通知書，提出終止部分或全部合同。 12.1.1 如果乙方未能在合同規定的期限或甲方同意延長的期限內提供服務； 12.1.2 因乙方食堂托管服務人員自身業務能力、經驗不足等原因造成甲方不能正常開 展培訓及接待活動，帶來重大影響和損失的； 12.1.3 乙方對甲方提出的合理要求沒有及時響應，或不能在規定時間內解決甲方提出 的合理要求的； 12.1.4 不能滿足本項目采購需求的管理要求和規范，且經多次整改無明顯改進的； 12.1.5 在合同規定的每個服務季度(3 個自然月)內，在食堂托管服務過程中，出現 2 次經第三方有效投訴的。 12.2 如果甲方根據上述第 12.1 條的規定，終止了全部或部分合同，甲方可以適當的 條件和方法購買乙方未能提供的服務，乙方應對甲方購買類似服務所超出的費用負責。同時， 乙方應繼續執行合同中未終止的部分。 13.破產終止合同 13.1 如果乙方破產或無清償能力，甲方可在任何時候以書面形式通知乙方終止合同而 不給乙方補償。 13.2 該終止協議將不損害或影響甲方已經采取或將要采取的任何行動或補救措施的 權利。 14.其他情況的終止合同 14.1 若合同繼續履行將給甲方造成重大損失的，甲方可以終止合同而不給予乙方任何 補償。 14.2 乙方在執行合同的過程中發生重大事故，對履行合同有直接影響的，甲方可以終 止合同而不給予乙方任何補償。 14.3 甲方因重大變故取消或部分取消原來的采購任務，導致合同全部或部分內容無須 繼續履行的，可以終止合同而不給予乙方任何補償。 14.4 甲方因工作需要或其他原因取消原來的采購任務或提前終止服務的，導致合同全 部或部分內容無須繼續履行的，可以終止合同而不給予乙方任何補償。 15.合同轉讓和分包 15.1 乙方不得以任何形式將合同轉包，或部分或全部轉讓其應履行的合同義務。 15.2 除經甲方事先書面同意外，乙方不得以任何形式將合同分包。 16.適用法律 16.1 本合同適用中華人民共和國現行法律、行政法規和規章，如合同條款與法律、行 政法規和規章不一致的，將按照法律、行政法規和規章修改后執行本合同。 17.合同語言 17.1 本合同語言為中文。 17.2 雙方交換的與合同有關的信件和其他文件應用合同語言書寫。 18.合同生效 第 22 頁 共 44 頁 18.1 本合同應在雙方簽字蓋章和甲方收到乙方提供的履約保證金后生效。 19.合同效力 19.1 除本合同和甲乙雙方書面簽署的補充協議外，其他任何形式的雙方約定和往來函 件均不具有合同效力，對本項目無約束。 20.檢查和審計 20.1 在本合同的履行過程中，甲方有權對乙方的合同履約情況進行階段性檢查，并對 乙方投標時提供的相關資料進行復核。 20.2 在本合同的履行過程中，如果甲乙雙方發生爭議或者乙方沒有按照合同約定履行 義務，乙方應允許甲方檢查乙方與實施本合同有關的賬戶和記錄，并由甲方指定的審計人員 對其進行審計。 第 23 頁 共 44 頁 第五章 投標文件格式 注：各供應商可根據企業自身實際情況以及對招標文件的響應程度進行編制投標文件， 其中商務部分、技術部分可編制在一份投標文件中，也可單獨裝訂成冊。 第一部分 商務部分 一、投標函(格式附后) 附件 1－1 法定代表人身份證明復印件(法定代表人參加投標) 附件 1－2 法定代表人授權書(授權代表參加投標) 附件 1－3 授權委托書(格式二)(適用于自然人委托投標) 二、開標一覽表(格式附后) 三、分項價格表(格式附后) 四、商務條款偏離表(格式附后) 五、不存在與參加本項目的其他供應商單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關 系承諾 六、供應商的資格證明材料 (一)供應商基本情況表(附件 6－1) (二)參加政府采購活動的供應商應當具備《政府采購法》第二十二條第一款規定的條件， 提供下列材料： 附件 6－2－1 供應商應提供法人或者其他組織的營業執照副本復印件或自然人的身 份證明復印件； 附件 6－2－2 供應商應提供經審計的財務報告或銀行出具的資信證明或其他企業會 計報表等； 附件 6－2－3 供應商應具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料(由供 應商根據項目需求提供說明材料)； 附件 6－2－4 供應商應提供依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料； 附件 6－2－5 供應商參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的 書面聲明； (三)符合投標文件要求的供應商特定資格條件的證明材料： 附件 6－3 供應商應當按照招標文件“第一章投標邀請（三）投標人資格要求 2.其他 特定資格條件”規定的要求提供相關證明材料。 七、提供符合政府采購政策的證明材料 附件 7－1 中小企業聲明函(格式附后) 附件 7－2 殘疾人福利性單位聲明函（格式附后） 附件 7－3 監獄企業證明文件（格式自擬） 八、投標人須知前附表要求的其他投標資料 九、供應商認為需提供的其他資料 第 24 頁 共 44 頁 第二部分 技術部分 一、服務方案、實施方案及技術方案 二、技術響應與偏離表 三、投標人服務承諾 四、用于本項目人員簡歷表 五、第三章評標方法及標準要求提供的方案或相關證明材料等 六、其他資料 第 25 頁 共 44 頁 政府采購投標文件 (商務部分) 項目名稱： 項目編號： 投標人名稱： 聯系人： 聯系方式： 單位地址： ______年____月____日 第 26 頁 共 44 頁 一、投標函 投 標 函 致：國家稅務總局南京江北新區稅務局 江蘇省華廈工程項目管理有限公司 根據________(項目名稱)(項目編號：________)的投標邀請，________(姓名、職務) 代表投標人________(投標人名稱、地址)參加本項目招標的有關活動。據此函，作如下承諾： 1.同意在本項目招標文件中規定的開標日起______天遵守本投標文件中的承諾，且在期 滿之前均具有約束力。 2.具備政府采購相關法律法規規定的參加政府采購活動的供應商應當具備的條件： (1)具有獨立承擔民事責任的能力； (2)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； (3)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力； (4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； (5)參加此項采購活動前 3 年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。 3.具備本項目招標文件中規定的其他資格條件。 4.提供投標人須知規定的全部投標文件，包括投標文件正本______份，副本______份， 電子文檔______份，開標一覽表(投標報價表)______份。 5.已詳細審閱全部招標文件(包括招標文件澄清函)，理解投標人須知的所有條款。 6.完全理解貴方“最低報價不能作為中標的保證”的規定。 7.接受招標文件中全部合同條款，且無任何異議；保證忠實地執行雙方所簽訂的合同， 并承擔合同規定的責任和義務。 8.完全滿足和響應招標文件中的各項商務和技術要求，若有偏差，已在投標文件中明確 說明。 9.如果在開標后規定的投標有效期內撤回投標，貴方可不予退還我方的投標保證金。 10.愿意提供任何與投標有關的數據、情況和技術資料等。 11.我方已詳細審核全部投標文件、參考資料及有關附件，確認無誤。 12.對本次招標內容及與本項目有關的知識產權、技術資料、商業秘密及相關信息保密。 13.與采購人和采購代理機構無任何的隸屬關系或者其他利害關系。 附件 1－1：法定代表人身份證明復印件(法定代表人參加投標) 附件 1－2：法定代表人授權書(授權代表參加投標) 附件 1－3：授權委托書(自然人提供) 投標人名稱：____________投標人公章：____________ 投標人地址：____________郵編：____________ 電話：____________傳真：____________ 法定代表人或投標人代表(簽字或蓋章)：____________ 聯系電話：____________ 日期：____________ 第 27 頁 共 44 頁 附件 1－1 法定代表人身份證明復印件(法定代表人參加投標的) 法定代表人身份證明復印件 附件 1－2 法定代表人授權委托書(授權代表參加投標的) 法定代表人授權委托書(格式一)(適用于法人投標) ____________(投標人名稱)的法定代表人________(姓名、職務)授權________(投標人 代表姓名、職務)為本公司的投標人代表，就________(項目名稱)投標及相關事務代表本公 司處理與之有關的一切事務。 委托期限：____________________。 代理人無轉委托權。 本授權書于______年____月____日簽字生效，特此聲明。 授權代表身份證明復印件 投標人名稱(公章)：____________________ 法定代表人(簽字或蓋章)：____________________ 授權代表(簽字或蓋章)：____________________ ______年____月____日 說明：授權用投標專用章的，與公章具有相同法律效力。 第 28 頁 共 44 頁 附件 1－3 授權委托書(格式二)(適用于自然人投標) 致：____________(采購人或采購代理機構) 我________(姓名)系自然人，現授權委托____________(姓名)以本人名義參加 ____________(項目名稱)的投標活動，并代表本人全權辦理針對上述項目的投標、簽約等具 體事務和簽署相關文件。 本人對被授權人的簽字事項負全部責任。 授權委托代理期限：從 年 月 日起至 年 月 日止。 代理人無轉委托權，特此委托。 我已在下面簽字，以資證明。 自然人簽字并在簽名處加蓋食指指?。?年 月 日 第 29 頁 共 44 頁 二、開標一覽表 開標一覽表 序號 項目名稱 項目編號 1 投標報價 食堂托管外包服務費： 元/年（大寫） 食堂托管外包服務費： 元/年（小寫） 2 服務期 一年 3 供應商是否屬于 小微企業
是 否 投標人名稱(公章)：____________________ 法定代表人或其授權代表簽字：____________________ 日期：______年____月____日 說明： 1、授權用投標專用章的，與公章具有相同法律效力。 2、在“供應商是否屬于小微企業”欄后“是”或“否”上打“√”。 3、《開標一覽表》一式兩份，一份裝訂在投標文件中，一份用封套加以密封，并在封 套上注明“開標一覽表”字樣（如未按上述要求封裝或未加蓋單位公章的，將作為無效投 標處理），隨投標文件一并遞交，以便唱標時使用。 第 30 頁 共 44 頁 三、分項價格表 分項價格表 項目名稱： 項目編號： 金額單位：元 序號 分項名稱
單價 （元/月） 分項小計 （元/年）
備 注 （一） 人員工資 1 食堂廚師長兼管理員 1 人 高新路 15 號 主廚 1 人 副廚 1 人 面點師 1 人 副面點師 1 人 服務員 5 人 高新路 16 號 主廚 1 人 副廚 1 人 面點師 2 人 服務員 7 人 2 五險一金 3 節日福利費 4 高溫補貼 5 年終獎 （二） 管理費 （三） 稅金 （四） 其他費用 …… 合計總價 元/年 供應商(公章)：____________________ 法定代表人或其授權代表(簽字或蓋章)：____________________ 日期：______年____月____日 說明：授權用投標專用章的，與公章具有相同法律效力。 第 31 頁 共 44 頁 四、商務條款偏離表 商務條款偏離表 項目名稱： 項目編號： 序號 招標文件條目號 招標文件的商務條款 投標文件的商務條款 偏離 說明 說明：如有偏離，則必須注明“偏離”；未注明偏離的，視為完全響應。 投標人名稱(公章)：____________________ 法定代表人或其授權代表(簽字或蓋章)：____________________ 日期：______年____月____日 說明：授權用投標專用章的，與公章具有相同法律效力。 第 32 頁 共 44 頁 五、不存在與參加本項目的其他供應商單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關 系承諾 承諾函 致：____________(采購人或采購代理機構) 根據貴方 （項目名稱） （采購編號） 投標邀請，我公司鄭重承諾：在參加本次政府采購活動不存在與參加本項目的其他供應商單 位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系情形。本公司對上述承諾的真實性負責。如 有虛假，將依法承擔相應責任。 特此承諾！ 供應商名稱： （蓋章） 法定代表人或授權代表（簽字或簽章）： 日 期： 年 月 日 ①
單位負責人、 ②
公司控股關系、 ③
公司管理關系釋義： ①單位負責人：是指
A
單位法定代表人或者 B
法律、行政法規規定代表單位行使職權的 主要負責人。 A：所謂法定代表人：是指由法律或者法人組織章程規定，代表法人對外行使民事權利、 履行民事義務的負責人。如《公司法》規定，公司法定代表人依照公司章程的規定由董事長、 執行董事或者經理擔任；《中華人民共和國全民所有制工業企業法》（以下簡稱《全民所有制 工業企業法》）規定，廠長是企業的法定代表人；國家機關的最高行政官員是機關法人的法 定代表人等。 B：所謂法律、行政法規規定代表單位行使職權的主要負責人：是指除法定代表人以外， 法律、行政法規規定的代表單位行使職權的主要負責人。如個人獨資企業的投資人，代表合 伙企業執行合伙企業事務的合伙人等。 ②公司控股關系：政府采購法實施條例所謂控股關系是指單位或個人股東的控股關系。 控股的含義：根據《中華人民共和國公司法》第二百一十六條規定：“本法相關用語的含義： （二）控股股東，是指
A
其出資額占有限責任公司資本總額百分之五十以上或者其持有的股 份占股份有限公司股本總額百分之五十以上的股東；
B
出資額或者持有股份的比例雖然不足 百分之五十，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權已足以對股東會、股東大會的 決議產生重大影響的股東”。實踐中，一般對 A 所述情形稱為絕對控股，B 所述情形稱為相 對控股，政府采購法實施條例所稱“控股”包括絕對控股和相對控股。 ③公司管理關系：政府采購法實施條例所謂管理關系是指不具有出資持股關系的其他單 位之間存在的管理與被管理關系，如一些上下級關系的事業單位和團體組織。 第 33 頁 共 44 頁 六、投標人具備投標資格的證明文件 附件 6－1 供應商基本情況表 供應商：(公章)
供應商名稱 法定代表人 統一社會信用代碼 郵政編碼 授權代表 聯系電話 電子郵箱 傳真 上年營業收入 員工總人數 基本賬戶開戶行及賬號 稅務登記機關 資質名稱 等級 發證機關 有效期 備注 附件 6－2－1 供應商應提供法人或者其他組織的營業執照副本復印件或自然人的身 份證明復印件： 1、如供應商是企業（包括合作企業）的，應提供在市場監督管理部門注冊的有效“企 業法人營業執照”或“營業執照”（法人分支機構由于不能獨立承擔民事責任，不能以分支 機構的身份參加政府采購，只能以法人身份參加，銀行、保險、石油石化、電力、電信等特 殊行業的除外）； 2、如供應商是事業單位的，應提供有效的“事業單位法人證書”； 3、如供應商是非企業專業服務機構的，應提供有效的執業許可證等證明文件； 4、如供應商是個體工商戶的，應提供有效的“個體工商戶營業執照”； 5、如供應商是自然人的，應提供有效的自然人身份證明。 附件 6－2－2 供應商應提供經審計的財務報告或銀行出具的資信證明或其他企業會 計報表等： 1、健全的財務會計制度指供應商能夠嚴格執行現行的財務會計管理制度，財務管理制 度清晰，能夠按規定真實、全面地反映企業的生產經營活動； 2、依法作出的財務狀況報告包括經審計的財務報告或銀行出具的資信證明或其他會計 報表等，能夠清晰反映供應商的商業信譽情況； 3、供應商成立不滿一個月或供應商提供金融機構或擔保機構出具的保函則可以不需要 提供其他財務狀況報告。 附件 6－2－3 供應商應具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料： 1、根據項目需求提供履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料； 2、可提供與項目實施有關的相關設備購置或租賃票據，或者相關服務人員用工合同， 也可以提供具有履行合同所必需的設備和專業技術能力承諾函（格式自擬并加蓋公章）。 附件 6－2－4 供應商應提供依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料： 1、繳納稅收證明材料：供應商參加政府采購活動前六個月內（至少一個月）繳納增值 第 34 頁 共 44 頁 稅或營業稅或企業所得稅憑據； 2、繳納社會保障資金證明材料：供應商參加政府采購活動前六個月內（至少一個月） 繳納社會保險的憑據（專用收據或社會保障繳納清單）； 3、依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商應提供相關證明材料。 附件 6－2－5 參加政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲 明： 本單位鄭重聲明： 我單位在參加采購活動前三年內在經營活動中沒有《政府采購法》第二十二條第一款第 (五)項所稱重大違法記錄，包括： 我單位或者其法定代表人、董事、監事、高級管理人員未因經營活動中的違法行為受到 刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。 特此聲明！ 投標人名稱(公章)：____________ 法定代表人或其授權代表(簽字或蓋章)：____________ 日期：______年____月____日 說明：授權用投標專用章的，與公章具有相同法律效力。 附件 6－3 符合招標文件要求的供應商特定資格條件的證明材料 注：供應商應當按照招標文件“第一章投標邀請（三）投標人資格要求 2.其他特定資 格條件”規定的要求提供相關證明材料，如未作要求，可不予提供。 第 35 頁 共 44 頁 七、提供符合政府采購政策的證明材料 附件 7－1 中小企業聲明函（如供應商為中小企業須提供此函） 本單位鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫〔2011〕181 號) 的規定，本單位為____________(請填寫：中型、小型、微型)企業。即，本單位同時滿足以 下條件： 1.根據《工業和信息化部 國家統計局 國家發展和改革委員會 財政部關于印發中小 企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔2011〕300 號)規定的劃分標準，本單位為 ______(請填寫：中型、小型、微型)企業。 2.本單位參加____________單位的____________項目采購活動提供本企業制造的貨物， 由本企業提供服務，或者提供其他____________(請填寫：中型、小型、微型)企業制造的貨 物。本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。 本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。 企業名稱(公章)：____________ 日期：________________________ 備注：1.填寫前請認真閱讀《工業和信息化部 國家統計局 國家發展和改革委員會 財 政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔2011〕300 號)和《財政部 工 業和信息化部關于印發〈政府采購促進中小企業發展暫行辦法〉的通知》(財庫〔2011〕181 號)相關規定。 2.授權用投標專用章的，與公章具有相同法律效力。 附件 7－2 殘疾人福利性單位聲明函（如供應商為殘疾人福利性單位須提供此函） 本單位鄭重聲明，根據《財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采 購政策的通知》（財庫〔2017〕 141 號）的規定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位， 且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程 /提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位 注冊商標的貨物）。 本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。 單位名稱（蓋章）： 日 期： 附件 7－3 監獄企業證明文件（如供應商為殘疾人福利性單位須提供相關證明材料） 根據《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68 號）文件要 求，如供應商屬于監獄企業，應提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設 兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件。 第 36 頁 共 44 頁 八、投標人須知前附表要求的其他投標文件（格式自擬，如未作要求，可不予提供） 九、供應商認為需提供的其他資料（格式自擬，如未作要求，可不予提供） 第 37 頁 共 44 頁 政府采購投標文件 (技術部分) 項目名稱： 項目編號： 投標人名稱： 聯系人： 聯系方式： 單位地址： ______年____月____日 第 38 頁 共 44 頁 一、服務方案、實施方案及技術方案 服務方案說明 服務類項目供應商應根據第六章規定編寫服務方案說明。服務方案說明包括但不限于： (1)服務目標、范圍和任務； (2)服務方案； (3)服務團隊組織安排計劃； (4)工作流程； (5)進度計劃及保證措施； (6)質量保證措施； (7)合理化建議； (8)其他。 實施方案（格式自擬） 技術方案（格式自擬） 第 39 頁 共 44 頁 二、技術響應與偏離表 技術響應與偏離表 項目名稱： 項目編號： 包號： 品目號 分項目名稱 服務要求 技術指標要求 投標響應情況 偏離 說明 說明：在偏離項必須注明正偏離、負偏離或無偏離。 投標人名稱(公章)：____________ 法定代表人或其授權代表(簽字或蓋章)：____________ 日期：______年____月____日 說明：授權用投標專用章的，與公章具有相同法律效力。 三、投標人服務承諾（格式自擬） 第 40 頁 共 44 頁 四、用于本項目人員簡歷表 用于本項目人員簡歷表 姓名 性別 職務 職稱 畢業學校、專業 身份證號 擬在本項目任職 執業資格證 執業資格證書號 近____年承擔項目情況
時間 類似項目名稱 擔任職務 項目單位名稱及電話 供應商名稱(公章)：____________ 法定代表人或授權代表(簽字或蓋章)：____________ 日期：______年____月____日 說明：授權用投標專用章的，與公章具有相同法律效力。 第 41 頁 共 44 頁 五、第三章評標方法及標準要求提供的方案或相關證明材料等 評分索引表（可按需調整） 評分項目 在投標文件中的頁碼位置 第 42 頁 共 44 頁 第二部分 技術部分 第六章 項目采購需求 一、項目名稱：國家稅務總局南京江北新區稅務局食堂托管外包服務項目 二、項目背景 為積極適應國家稅務總局南京江北新區稅務局日益增長的廣大干部職工對后勤服務 工作的需求，國家稅務總局南京江北新區稅務局以科學化及專業化管理的工作思路為指導， 通過引入市場競爭機制，進行本次食堂托管外包服務項目采購，以促進后勤服務質量和食堂 管理水平的提升。 三、項目概況 （一）服務地點：南京江北新區高新路 15 號、高新路 16 號。 （二）食堂環境：擬需托管食堂位于采購人辦公大樓輔樓，共兩層，一層設有專門的操作 間和食物儲備間、廚房設施設備齊全，水、電、煤氣等配套到位，二層為采購人職工人員就 餐地點。 （三）食堂就餐人數：約 350 人。 （四）食堂供應餐次：“自助餐形式”早餐、中餐。 （五）供餐時間：早餐：07:30-08:50；午餐：11:45-12:30。 （六）人員配備（不少于 21 人）： 1、食堂廚師長兼管理員：1 人； 2、高新路 15 號：主廚 1人、副廚 1 人、面點師 1 人、副面點師 1人、服務員 5人； 3、高新路 16 號：主廚 1人、副廚 1 人、面點師 2 人、服務員 7 人； 4、供應商可根據實際情況適當調整增加崗位人員，但總人數不得低于本項 21 人配置。 （七）服務期限：自合同簽訂之日起一年。試用期 3個月，試用期滿后，采購人根據對中 標供應商的考核結果有權決定是否與中標供應商簽訂后續服務合同。一年期合同滿后，采購 人根據對公司服務質量的考核和滿意度評價結果決定是否續簽下一年度的管理合同，最多續 簽不超過兩年。 四、服務要求 （一）就餐形式 1、供應早餐和午餐； 2、自選餐形式。 （二）負責內容 中標供應商負責食堂日常管理（包含人員崗位工作安排、廚具餐具等使用和保管）、餐 飲（包含但不僅限于食材驗收、加工、烹飪、分餐、衛生保潔等）等服務，服務中由中標供 應商原因造成損壞的物品賠償費由供應商承擔。 1、每日提供特色用餐（例如：低糖、低鹽、無添加），按照采購人要求增加特殊性餐飲。 2、采購人對供應商提供的餐飲價格持有建議權，如采購人對價格有異議的，供應商有 義務進行舉證說明。 3、供應商在投標文件中明確的管理人員及廚師等服務人員必須到崗到位。若需調整人 員，必須提供同等資格的人員，經過采購人同意后方可進行更換。 （三）禮儀等基本要求 1、服務人員著裝統一規范，接待使用禮貌用語，站立微笑服務，以良好的形象接待就 餐者。 2、遵守就餐供應時間，在規定時間內不得提前收攤，必要時需適時延長供餐時間。 3、在就餐完畢離席后，服務人員應立即做好座椅的整理、清潔，確保就餐環境整潔。 第 43 頁 共 44 頁 （四）原材料要求 1、原材料進貨質量 （1）不得使用“三無產品”或偽劣的原材料、食品進行加工菜肴。 （2）中標供應商合理控制原材料進貨量和倉儲量，確保原料的新鮮度。肉制品、水產 品等原料從購進到使用控制在兩天內，綠葉菜、豆制品、鮮活原料等當天購進，當天使用。 （3）原材料供應商，應通過價格和品質比選，經采購人確認后才能供貨。 2、原材料加工質量 （1）在加工原材料過程中，按崗定位，分工負責，規范操作，把好質量關。 （2）切配好的原材料由專人負責，分類存放，確保菜肴的色澤和新鮮度。 （3）烹調按等級、技能分配相應灶位，承擔不同種類、不同規格、不同方法、不同要 求完成烹調任務。 （4）嚴格控制菜肴一次成熟總量，做到大鍋小炒，分批現炒，保持菜肴的色香味。 （五）衛生要求 1、個人衛生 （1）工作人員應無傳染病史，持有《健康證》，并將《健康證》張貼于顯著位置；工作 人員須每年進行一次體檢，體檢不合格人員要及時調換。 （2）工作人員上崗應穿戴整潔統一的工作衣帽，直接接觸食品的人員必須規范著工作 服上崗。 （3）工作人員不得留長指甲，涂指甲油，留胡子，手鐲，在直接用手接觸食品前，必 須洗手消毒。 2、環境衛生 （1）餐廳、廚房備有固定專用的殘菜容器，殘菜必須及時清理。 （2）餐廳、廚房須有防塵、防蠅措施，有滅鼠、蠅、蟑螂的設備。 （3）過道、樓梯及堆放泔水的場所每天專人負責清掃，保持環境整潔。 3、食品衛生 （1）食品操作生熟分開、盛器分開、存放場所分開。 （2）所有食品應分類、分架存放，做到防潮、防四害、防異物。 （3）餐具消毒符合衛生標準，未經消毒的餐具不得投入使用。 4、加工衛生 （1）定期清洗冰箱，存放原材料必須做到先進先出。 （2）嚴格按照衛生要求加工烹制菜肴，每項加工工序操作前，必須檢查原料、調味品、 湯料是否變質、是否完好。 （3）每餐供應結束后，立即對灶面、鍋、勺、鏟、操作臺、排煙罩、地面、水池等進 行清理沖洗。 （六）設備設施維護保養和節約使用能耗 1、中標供應商須對廚房設備設施進行日常維護及檢查，并應按照操作說明正常使用廚 房設備，禁止違規操作，避免人為損壞，如發現設備異常情況應及時通報采購人。 2、中標供應商須在滿足現場正常供餐的基礎上盡量節約使用水、電、氣等能源。 3、中標供應商應對餐具、廚具在使用過程中加以愛護，保證餐具、廚具成色新、無缺 損，及時更換成色舊或缺損的餐廚具。 五、項目實施要求 （一）采購人無償提供現有房屋、設施、設備、家具、餐具（設備清單作為附件交接憑證） 給中標供應商使用，并按照合同條款的約定向中標供應商支付餐費、服務費。 （二）采購人無償提供食堂后廚和餐廳所需的水、電、氣，但中標供應商需節約使用并接 第 44 頁 共 44 頁 受采購人檢查，如發現有浪費現象采購人有權取消無償使用條件。 （三）中標供應商依法承包經營食堂、為用餐者提供餐飲服務、依法納稅、自負盈虧，并 接受采購人的監督與管理。 （四）中標供應商安排專業服務人員和技術人員提供合同約定及投標響應時承諾的服務。 （五）中標供應商負責原（輔）材料、調味品等食材統計和采購申請。 （六）中標供應商須嚴格執行采購人的各項規章制度，服從采購人領導，并制訂配套的內 部管理制度。中標供應商在合同期內若不能嚴格執行合同，采購人有權單方面終止合同并取 消其承包資格，由此產生的一切后果由中標供應商負責。 （七）中標供應商負責食堂的飲食安全衛生，簽訂合同時還須簽訂飲食安全衛生責任狀。 采購人嚴格執行事故責任追究制度，如在承包期內發生食物中毒等重大責任事故，損害就餐 人員身體健康，影響采購人聲譽，中標供應商必須承擔由此造成的一切責任和經濟損失，采 購人有權無條件終止合同。 （八）食堂內的工作人員屬于中標供應商的員工，與采購人不存在任何雇傭、委托等勞動 關系，同時食堂工作人員在工作過程中的安全責任由中標供應商負責。如用電、用水等不注 意安全引起生產事故，或發生意外傷亡事故，中標供應商承擔全部責任和必要的經濟補償， 采購人概不承擔任何責任。 （九）中標供應商必須嚴格履行承包合同要求，不得在中標后轉包或分包給他人經營。 （十）合同簽訂后，中標供應商接采購人通知 15 日內，擬配員工經采購人審查合格后到 崗。全員應持有健康證及其他行業必要證明，并進行相應培訓，統一著裝，無不良記錄。 六、食堂菜品留樣制度 （一）食堂留樣工作每天都必須由專人負責。 （二）食堂應配備專用留樣冷藏柜,溫度設置為攝氏 0℃-6℃，并保持冷藏柜內外衛生清 潔。 （三）留取當餐供應所有菜肴,每份留樣不少于 50 克,并用標簽標明菜名,留樣時間，便于 查驗時分辨，樣品在冷藏柜內保留時間應不少于 48 小時。 （四）負責留樣的工作人員要對每餐的留樣情況進行記錄,并認真填寫《食品留樣記錄》， 時間、品名、餐次、留樣人。 （五）留樣菜品必須冷卻后方可放入冷藏冰柜,并使用專用潔凈的器皿或器具盛放，留樣 置放、相互間有一定距離，不疊放，避免留樣食品相互間受感染，每次留樣前應進行清洗、 消毒。 （六）留樣的樣品超過保存期限應及時處理，不得食用。 （七）食堂管理員對菜品留樣工作進行不定時抽查，對違規行為追究責任，按有關規定處 罰。 公開招標文件 目 錄 第一部分 商務部分 第一章 投標邀請 第二章 投標人須知 投標人須知正文 第三章 評標辦法及標準 第四章 擬簽訂的合同文本 合 同 第五章 投標文件格式 政府采購投標文件 投 標 函 法定代表人授權委托書(格式一)(適用于法人投標) 授權委托書(格式二)(適用于自然人投標) 法定代表人或授權代表（簽字或簽章）： 政府采購投標文件 第六章 項目采購需求 </block>
