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真人橋家園二期建設項目設計、采購、施工（EPC）總承包澄清與答疑公告
公告
湖南
2020-12-14 00:00
<p>真人橋家園二期建設項目設計、采購、施工（EPC）總承包澄清與答疑公告</p> <p>發布日期： 2020-12-14 </p> <table border="1"> <tr> <td> 項目名稱 </td> <td colspan="3"> 真人橋家園二期建設項目設計、采購、施工（EPC）總承包 </td> </tr> <tr> <td>項目編號</td> <td>A4301002020120305</td> <td> 招標人 </td> <td> 長沙麓谷建設發展有限公司 </td> </tr> <tr> <td>交易分類</td> <td> 建設工程 </td> <td>所屬管轄范圍</td> <td> 高新區 </td> </tr> <tr> <td> 投資項目統一編碼 </td> <td> </td> </tr> <tr> <td>相關公告</td> <td colspan="3"> <ul> <li>真人橋家園二期建設項目設計、采購、施工（EPC）總承包招標公告</li> </ul> </td> </tr> </table> <p>真人橋家園二期建設項目設計、采購、施工（EPC）總承包投標人提出疑問時間已按招標公告的規定時間（2020年12月13日17：00）截止。投標人提出的問題經過匯總歸類。本次答疑、澄清及補充公告作為招標文件組成部分，與招標文件具有同等法律效力。招標公告、招標文件如涉及下述內容的應作相應修改，若本公告與招標文件有不一致之處，應以本公告為準。請各投標人自行關注，恕不另行通知，如有遺漏招標人概不負責。對招標文件的澄清與答疑如下：</p> <p>一、對投標人問題的回復</p> <p>問題1:招標文件P42頁1財務狀況：“投標人（聯合體投標時指施工方）資產負債率≤50%時，得5分；50%＜資產負債率≤70%時，得3分；資產負債率＞70%時，得1分。 請問： 根據“關于征求《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程總承包招標評標暫行辦法(征求意見稿)》意見的通知” 及《標準工程總承包招標文件》范本”中對于資產負債率的評分要求為：資產負債率≤70%時，得3分；70%＜資產負債率≤80%時，得1.5分；資產負債率＞80%時，得0分；同時根據2019年建筑行業施工企業大數據的調查，資產負債率平均數據大約為75%。因此本項目對于資產負債率評分標準遠高于行業標準，排斥了央企及大型國企的參與。建議招標文件將此條修改為：“投標人（聯合體投標時指施工方）70%＜資產負債率≤75%時，得5分；75%＜資產負債率≤80%時，得3分；資產負債率＞80%時，得1分” 。 </p> <p>答：按招標文件要求執行。</p> <p>問題2：:招標文件P42頁2企業工程施工獲獎：第二條：“投標人（聯合體投標時指施工方）獲得質量管理獎項省級（芙蓉獎、湖南省優質工程獎）每個4分，最多計1個，本項最多計4分。”第三條：“投標人（聯合體投標時指施工方）獲得湖南省省級及以上裝配式建筑示范項目每個計5分，最多計1個，本項最多計5分”。 請問：以上第三條僅指“湖南省省級及以上”，不包括外省項目的獲獎，和第二條“省級”前后不一致,建議將第三條修改為：投標人（聯合體投標時指施工方）獲得省級及以上裝配式建筑示范項目每個計5分，最多計1個，本項最多計5分。</p> <p>答：按招標文件要求執行。</p> <p>問題3：招標文件P42頁3企業實力：第二條“投標人（聯合體投標時指其中一方）同時具有“ISO系列的質量管理體系認證（在有效期內）”、“ISO系列的環境管理體系認證（在有效期內）”、“ISO系列的職業健康安全管理體系認證（在有效期內）”、“GB/T29490-2013系列的知識產權管理體系認證（在有效期內）”、“SA8000系列的企業社會責任管理體系認證（在有效期內）”計5分，缺項不計分，不得雙方累計加分”。 請問：第一：此條中“缺項不計分”是否理解為要滿足以上所有體系認證才計滿分， 缺一項就得0分？建議將此條修改為：滿足以上其中一項認證即得1分，滿分為5分；第二：“GB/T29490-2013系列的知識產權管理體系認證（在有效期內）”和“SA8000系列的企業社會責任管理體系認證（在有效期內）” 這兩項管理體系認證并不屬于體現施工企業實力的硬性指標，建議取消這兩項的計分。</p> <p>答：按招標文件要求執行。</p> <p>問題4：招標文件P42頁7裝配式建筑能力：三項加分要求加分主體不一致，第一條和第三條加分主體是“投標人（聯合體投標時指施工方）”第二條是“投標人（聯合體投標時指其中一方）” ，同屬于一個評分項，加分主體應該一致。 請問：建議將此條修改為：第一條投標人（聯合體投標時指其中一方）在湖南省行政區域內具備裝配式建筑生產基地，且基地類型為PC生產類或PC綜合類，國家級基地計5分，省級基地計3分，本項最多計5分；第二條投標人（聯合體投標時指其中一方）近3年（以提交投標文件截止時間前36個月內為有效）完成含PC裝配式的房屋建筑工程設計施工總承包業績每個計5分；最多計3個，本項最多計15分；第三條投標人（聯合體投標時指其中一方）主編或參編完成省、部級及以上裝配式建筑研究標準成果的，每項計5分，最多計5分</p> <p>答：按招標文件要求執行。</p> <p>問題5：招標文件P42頁7裝配式建筑能力第二條：投標人（聯合體投標時指其中一方）近3年（以提交投標文件截止時間前36個月內為有效）完成含PC裝配式的房屋建筑工程設計施工總承包業績每個計5分；最多計3個，本項最多計15分。 請問：根據“關于征求《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程總承包招標評標暫行辦法(征求意見稿)》意見的通知” 及《標準工程總承包招標文件》范本”的規定，投標人聯合體一方業績滿足2個就計滿分，此條中業績要求滿足3個計滿分，超過了相關評標辦法和招標文件范本的要求，建議將此條修改為業績滿足2個計滿分。</p> <p>答：按招標文件要求執行。</p> <p>問題6：采用聯合體形式投標的，招標文件P259頁法定代表人身份證書和招標文件P260頁授權委托書是否只需要牽頭單位出具，聯合體成員方不需要提供。</p> <p>答：是，按招標文件要求執行。</p> <p>問題7：采用聯合體形式投標的，是否只有《聯合體協議書》需要聯合體成員方按格式要求簽章，投標文件其他資料只需要聯合體牽頭單位按格式要求蓋章即可。 </p> <p>答：是，按招標文件要求執行。</p> <p>問題8：電子標編制軟件中的”投標文件正文”是否指投標函部分和投標報價部分合并為一個PDF文檔導進去。 </p> <p>答：是，按招標文件要求執行。</p> <p>問題9：招標文件P257頁3、投標人編制投標文件應在目錄標注頁碼。 請問：目錄中標注的頁碼是否指電子標書軟件中自帶的“頁面”顯示的“頁碼”即可，不需要在原始文檔中編制頁碼。 </p> <p>答：投標人需要在原始文檔中編制頁碼。</p> <p>問題10：報價部分： 1、請問招標文件P262頁《五、開標一覽表》中暫列金額（不可預見費）是否填寫1771.33萬元？綠色施工安全防護措施項目費是否填寫5609.00萬元？</p> <p>答：是，按招標文件要求執行。</p> <p>問題11：招標文件P285頁《投標報價清單表》中“1地下室土工工程”的“數量”是否填地下室土方大開挖的工程量？ </p> <p>答：按地下室土方大開挖的工程量填寫。</p> <p>問題12：招標文件P285頁《投標報價清單表》中“（二）主體建筑及裝修工程”中“4配套用房”是否指的是社區用房？還是指的社區用房并包含配電房和垃圾站？ </p> <p>答：S4#社區用房、1~5#變電站及垃圾收集站</p> <p>問題13：技術設計部分： 1、根據技術方案格式（暗標）要求，每個評審模塊的文件須獨立生成連續頁碼，請問此評審模塊是否是指“1、總承包方案”、“2、設計方案”、“3、施工組織設計”、“4建筑信息模型及其他”這四個評審模塊？</p> <p>答：是，按招標文件要求執行。</p> <p>問題14：技術方案（暗標）編制頁碼的方式是否為：“1總承包方案”的全部內容從頁碼1開始編制一套獨立連續的頁碼；“2、設計方案”的全部內容從頁碼1開始編制一套獨立連續的頁碼；“3、施工組織設計”的全部內容從頁碼1開始編制一套獨立連續的頁碼；“4建筑信息模型及其他”的全部內容從頁碼1開始編制一套獨立連續的頁碼，即技術方案暗標共編制4套獨立連續的頁碼？ </p> <p>答：是，按招標文件要求執行。</p> <p>問題15：由于本項目體量大，設計要求的精度與深度高，僅設計方案就有幾百兆大小，投標文件200M大小不能體現企業的競爭力和水平，建議將投標文件大小提高至600M以上。</p> <p>答：單個電子文件不超過200MB，整個投標文件不超過600MB，但投標人應盡量控制投標文件大小，避免投標文件無法上傳或評標委員會無法打開投標文件。具體咨詢長沙公共資源交易電子服務平臺，咨詢電話：0731-89938899轉2轉1。</p> <p>問題16：能否明確施工現場出入口與水電接入點以及排污口的位置？ </p> <p>答：接水及排污口從許龍路市政網管接入。施工用電將真人橋一期的800KVA箱變移位至真人橋二期使用，如不夠再進行新增。</p> <p>問題17：招標文件第40頁施工組織設計評分表中，提到“安全目標，環境管理等目標明確，是否優于招標文件要求”，請明確招標文件關于安全目標，環境管理等目標的具體要求。</p> <p>答：按招標文件要求執行。</p> <p>問題18：技術方案中是否能插入彩圖？</p> <p>答：可以。</p> <p>問題19：因本項目為電子投標，是否不需要提供紙質投標文件？</p> <p>答：不需要。</p> <p>問題20：請問貴司BIM模型（地下室）成果展示是否可以采用圖片及文檔形式？ </p> <p>答：可以。</p> <p>問題21：因設計圖紙不便編制頁碼，請問技術方案（暗標）能否可不編制頁碼？</p> <p>答：不可以。</p> <p><br> 問題22:（部分內容有表格見附件！） 施工： 1、招標文件P9頁質量要求“2、施工要求的質量標準”與招標文件P56頁“2、施工要求的質量標準”不一致，請問具體按哪條執行？ </p> <p>答：按招標文件P56頁“2、施工要求的質量標準”要求執行。</p> <p>問題23：招標文件P290頁技術方案制作要求“2.編制技術方案暗標各評審模塊的文件時，每個評審模塊的文件需獨立生成連續的頁碼”，不符合本項目導入模塊要求，建議刪除此條。 </p> <p>答：編制“技術方案暗標”各評審模塊的文件時，每個評審模塊的文件需獨立生成連續的頁碼，投標人可在原始文檔中編制每個評審模板獨立生成連續頁碼。</p> <p>問題24：設計： 一、需補充的設計資料 1、經濟分析需提供初步設計概算清單； 2、施工圖要求地勘需提供詳細勘察（現提供資料僅為初堪資料）； 3、因投標時間較緊，避免不必要又耗費時間的建模工作，需提供原效果圖模型及室外景觀模型； </p> <p>答：按招標文件執行。</p> <p>問題25：二、設計取費偏低 1、按《工程勘察設計收費管理規定》(計價格【2002】10號)文的60%計取，施工圖占比為60％,《湖南省建設項目建筑信息模型（BIM）技術服務計費參考依據（試行）》的50%計取，總設計費用為1312.93萬元。 2、招標文件中設計費為410萬，按工程設計范圍：建筑、結構、給水排水、通風、裝修、室外園林景觀、供電配電、弱電和智能化（含三網接入）、燃氣等專業的施工圖設計；綠色建筑、裝配式建筑、人防、消防、節能、高邊坡、深基坑等的專項設計；BIM 設計；門窗、幕墻、抗震支架、地面地下標識系統、裝配式構件、住宅公共區域和物業管理用房的二次裝修等的精細化設計；電梯及電梯設備、幼兒園直飲水及設備、幼兒園太陽能及設備、幼兒園廚房設備、空調設備、機動車充電樁及設備等專用設備的系統設計及設備參數選取；與本項目有關的臨邊防護、支護、圍護、美化設計；綠色建筑設計標識取得，配合各審查方、檢查方、發包人另行委托的第三方設計咨詢單位對設計成果的檢查、審查并予以反饋；重大施工技術問題的解決等。設計涵蓋內容廣，取費低，明顯不合理。 3、建議燃氣、高壓配電、市政供水設計由建設單位直接分包給專業設計公司設計 附表 設計費取費表（見附件） </p> <p>答：按招標文件執行，以投資評審中心評審報告為準（詳見附件）。</p> <p>問題26：合約： 1、P56本項目須獲得省級及以上的優質工程獎項，如未達到國優扣300萬元，未達到省優扣500萬元。本條款設立不合理，只有處罰標準，沒有獎勵標準，我方建議增加相關獎勵條款。 2、P195提前竣工無獎勵。本工程不計縮短定額工期及提前竣工措施增加費。 本項目工期趕，僅18個月工期，工期延誤處罰按簽約合同價的萬分之五/天，工程延期竣工處罰按簽約合同價的萬分之二/天，且沒有任何獎勵標準，此合同條款不合理，建議發包人修改。 3、P203因變更引起工期變化的，不予調整工期。我方建議因發包人變更引起工期變化的，相應順延工期。 4、P212發包人要求在工程竣工前交付單位工程，由此導致承包人費用增加和（或）工期延誤的，由承包人自行承擔。此合同條款不合理，我方建議修改為由發包人承擔。 5、P198 關于修建臨時設施費用承擔的約定：由承包人自行承擔修建臨時設施的費用。我方建議修建臨時設施的費用應包含在合同總價中。 6、P200 設定工程變更金額調整的起步基準金額，單項、單批次的變更增加金額達到 100 萬元才允許調整，未達到的一律不調整，且需報建設工作領導小組審批同意方可調整。此合同條款不合理，我方要求刪除工程變更達到100萬元才允許調整。 7、P200 驗收時與中標時相比，若國家及省市規范標準有變化的，承包人應按新標準執行辦理驗收手續，此項不視為變更。計價標準如有變化，仍按投標時的計價標準執行，不予調整。此合同條款不合理，本項目工期較長且不可預見性太強，我方建議國家及省市規范標準如有變化，承包人按新標準執行辦理驗收手續，應視為變更。 8、P207 工程費支付分解表。我方所收取的工程款應根據解控節點時間開具等額增值稅專用發票，不提前向發包人開具。 9、P211 發包人未按本合同約定接收全部或部分工程的違約金的計算方法和承包人未按時移交工程的違約金的計算方法違約處罰不一致，我方建議發包人修改。 10、P221 承包人應采取一切措施防止民工及其他人員聚眾阻攔施工、影響發包人和監理人員正常工作，或以暴力威脅甚至傷害發包人和監理人員。若發生此類事件視同承包人嚴重違約，承包人除應向發包人支付違約金人民幣 50 萬元/次外，還應承擔相應的賠償責任及其它法律責任。不可控的因素較多，違約處罰太重，我方建議發包人修改。 11、P222 承包人拒不執行或以任何理由消極響應發包人或監理人的變更等書面指令，每次支付人民幣 10 萬元違約金。如何定義承包人為消極響應，建議發包人修改。 12、P223 施工期間由于承包人原因造成安全事故而導致停工的，發包人另外要求承包人承擔人民幣 50000 元/天的懲罰性違約責任。有多項相同違約處罰條款，我方建議發包人修改。 13、P204 因市場價格波動調整合同價格，采用以下方式進行調整：（1）主要工程材料、設備、人工價格與招標時基期價相比漲降幅度在±10%以上，應按合同約定調整超出部分的價格。漲降幅度在±10%以內部分的不予調整。 根據招標文件本項目為按實結算合同，其材料、設備、人工等應按施工同期均價調整合同總價。 14、P57合同協議書部分，稅金：設計費增值稅率按6%計取、工程增值稅稅率電梯工程設備購置部分按13%計取、其他按9%計取。 稅金的計取應根據湘建價【2020】56號《湖南省建設工程計價辦法》及配套《湖南省建設工程消耗量標準》等有關文件計取 15、設計范圍包含：發包人另行委托的第三方設計咨詢單位對設計成果的檢查、審查并以反饋； 此部分的第三方咨詢服務費不應含在合同總價內； 15、P200 驗收時與中標時相比，若國家及省市規范標準有變化的，承包人應按新標準執行辦理驗收手續，此項不視為變更。 P201 措施項目費用變更估價原則：措施費（含變更引起的措施費增加）不作調整，無變更；綠色施工安全防護措施項目費不予調整； 由于政策性規范或文件導致的更改，不做調整不視為變更不合理，政策性導致的應視為變更，且應按實調整措施費及綠色施工安全防護費。</p> <p>答：按招標文件執行。</p> <p>問題27:裝配 1、1#-15#棟初步設計文本說明中闡述是二層~頂層公共交通部分的樓面板（梁均采用現澆）為疊合樓板，正負零以上各層樓梯梯板均采用預制梯段板；而各棟結構專業圖紙中裝配式混凝土結構設計總說明是要求3層樓面~大屋面的公共區域（樓電梯廳及戶外連廊）樓面板采用疊合板，3層樓面~大屋面之間的各層樓梯梯板均采用預制梯段板；而后面結構布置圖體現的則是3層樓面~大屋面以下一層的公共區域（樓電梯廳及戶外連廊）樓面板采用疊合板，屋面層不采用疊合板；請明確疊合板和預制梯段板的使用范圍。<br> 答：1#-15#棟無商業的住宅，裝配式范圍為：二層~頂層住宅公共交通部分的樓面板（梁均采用現澆）采用疊合樓板，正負零以上各層樓梯梯板均采用預制梯段板；底部有商業的的住宅，裝配式范圍為：首層住宅樓面（即3層樓板）~頂層住宅的公共交通部分的樓面板（梁均采用現澆）采用疊合樓板，首層住宅以上各層樓梯梯板均采用預制梯段板，屋面均不采用疊合板。</p> <p>問題28: 2、1#-15#棟建筑專業平面圖加氣混凝土砌塊與非砌筑內隔墻（ALC隔墻）填充圖例圖例相同，請明確非砌筑內隔墻（ALC隔墻）的使用范圍；其中非砌筑內隔墻（ALC隔墻）的布置比例是否需滿足湖南省綠色裝配式建筑評價標準DBJ 43/T332-2018提到的最低50%的應用比例。</p> <p>答：沒有采用Alc隔墻。</p> <p>問題29：本項目要求的省級及以上的裝配式產業基地中約定的文件有“湖南省住房和城鄉建設廳關于認定2020年湖南省第六批裝配式建筑產業基地（湘建科函【2020】151號）。”但是在此文件中只明確了綜合類或生產類，沒有明確PC類型，據了解此批基地并不全是PC類，這種情況是否還需提供其他輔助證明資料，比如市級及以上建筑主管部門出具的文件或證明等？<br> 答：投標人提供2020年湖南省第六批裝配式建筑產業基地的，需提供市級及以上建筑主管部門出具的文件或證明。<br> </p>
