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<table border="0"> <tr> <td> <p>濟南市公安局物業(yè)管理服務(wù)公開招標(biāo)公告</p></td> </tr> <tr> <td> <p>濟南市公安局物業(yè)管理服務(wù)公開招標(biāo)公告 </p><p>項目概況：</p> <p> 物業(yè)管理服務(wù)招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在相應(yīng)公告界面獲取招標(biāo)文件，并于2020-12-31 09:30 （北京時間）前遞交投標(biāo)文件。</p> <p>一、采購項目基本情況：</p> <p>采購項目編號（建議書編號）：JNCZ-GK-2020-0937</p> <p>采購項目名稱：物業(yè)管理服務(wù)</p> <p>采購需求： 詳見招標(biāo)文件</p> <p>預(yù)算金額： 本項目預(yù)算金額為 10003700.00 元，其中：A包 物業(yè)管理服務(wù) 7260000.00 元, B包 餐廳管理和服務(wù)項目 2743700.00 元。</p> <p>合同履行期限： 詳見招標(biāo)文件</p> <p>本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：詳見招標(biāo)文件</p> <p>二、申請人的資格要求：</p> <p>詳見招標(biāo)文件</p> <p>三、獲取招標(biāo)文件：</p> <p> 時間2020-12-11 09:30至2020-12-18 17:00（招標(biāo)公告發(fā)出之日起5個工作日。）</p> <p>地點：濟南公共資源交易中心網(wǎng)站（http://jnggzy.jinan.gov.cn/）</p> <p>方式：網(wǎng)站“招標(biāo)公告”欄目中，在對應(yīng)招標(biāo)公告中</p> <p>售價：0元</p> <p>四、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點：</p> <p>投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間：2020-12-31 09:30 </p> <p>開標(biāo)地點：濟南公共資源交易中心</p> <p>五、公告期限： </p><p>招標(biāo)公告發(fā)出之日起5個工作日。</p> <p>六、其他補充事宜： </p><p>詳見招標(biāo)文件</p> <p>七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。</p> <p> 1.采購人信息</p> <p>聯(lián)系人（采購人）：濟南市公安局</p> <p>地址：濟南市</p> <p>聯(lián)系方式：13280019971</p> <p> 2.采購代理機構(gòu)信息</p> <p>聯(lián)系人（代理機構(gòu)）：濟南市政務(wù)服務(wù)中心 </p> <p>地址：濟南市站前街9號濟南公共資源交易中心</p> <p>聯(lián)系方式：0531-68967553</p> <p>3.項目聯(lián)系方式</p> <p>項目聯(lián)系人（代理機構(gòu)）：宋濤</p> <p>聯(lián)系方式：0531-68967553</p> <p>附件</p> <p>PDF版招標(biāo)文件(物業(yè)管理服務(wù))</p><p>PDF版招標(biāo)文件(餐廳管理和服務(wù)項目)</p> </p> <p>請登錄“濟南公共資源交易中心”個人空間，通過“政府采購入口”進行招標(biāo)文件。 鏈接地址：http://jnggzy.jinan.gov.cn/jnggzy_ztb/new_flogin/login.do</p> <p>發(fā) 布 人：濟南市政務(wù)服務(wù)中心</p> <p>發(fā)布時間：2020-12-11 09:13</p><br><br> <p> 請點擊此處供應(yīng)商采購文件的操作說明 </p> <p> 電子投標(biāo)咨詢電話：0532-85871505、13306426582、15335322953、0532?55572211</p> <p> 客服QQ: 103755480，1374539720</p> </p> </td> </tr></table><block> 1 濟南市政府采購 招標(biāo)文件 （服務(wù)類） B 包 項目名稱： 物業(yè)管理服務(wù) 項目編號： JNCZ-GK-2020-0937 濟南市政府采購中心 2020 年 12 月 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 2 目錄 第一章 招標(biāo)公告 .............................................................................................................................5 第二章 投標(biāo)人須知前附表 .............................................................................................................9 第三章 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格證明文件 ...................................................................................13 第四章 采購需求 ...........................................................................................................................14 第五章 評標(biāo)辦法 ...........................................................................................................................22 1.相關(guān)要求 ...................................................................................................................................22 2.評分標(biāo)準(zhǔn) ...................................................................................................................................23 3.政策加分以及計算方法 ...........................................................................................................24 第六章 投標(biāo)人須知 .......................................................................................................................26 1.招標(biāo)依據(jù)以及原則 ...................................................................................................................26 2.合格的投標(biāo)人 ...........................................................................................................................26 3.保密 ...........................................................................................................................................28 4.語言文字、計量單位、時間單位、投標(biāo)有效期以及投標(biāo)費用............................................28 5.踏勘現(xiàn)場 ...................................................................................................................................28 6.詢問及答復(fù) ...............................................................................................................................29 7.偏離 ...........................................................................................................................................29 8.采購代理服務(wù)費 .......................................................................................................................29 9.招標(biāo)文件 ...................................................................................................................................29 10.投標(biāo)文件的組成 .....................................................................................................................30 11.投標(biāo)報價 .................................................................................................................................32 12.投標(biāo)文件編制要求 .................................................................................................................32 13.投標(biāo)文件的修改、撤回與撤銷 .............................................................................................33 14. 投標(biāo)文件加密、上傳 ...........................................................................................................33 15.投標(biāo)文件的遞交 .....................................................................................................................33 16.質(zhì)疑 .........................................................................................................................................33 17.投訴 .........................................................................................................................................35 18.其他需補充的內(nèi)容 .................................................................................................................35 第七章 開標(biāo)、資格審查、評標(biāo)、定標(biāo) .......................................................................................36 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 3 1.開標(biāo)程序 ...................................................................................................................................36 2.評標(biāo)委員會 ...............................................................................................................................37 3.資格審查、評標(biāo)程序 ...............................................................................................................39 4.資格審查 ...................................................................................................................................39 5.評標(biāo) ...........................................................................................................................................40 6.澄清有關(guān)問題 ...........................................................................................................................42 7.定標(biāo) ...........................................................................................................................................42 8.中標(biāo)公告以及中標(biāo)通知書 .......................................................................................................43 9.不合格投標(biāo)人或投標(biāo)無效 .......................................................................................................43 10.廢標(biāo) .........................................................................................................................................44 11.特殊情況處置程序 .................................................................................................................44 12違法違規(guī)情形 ..........................................................................................................................45 13.違規(guī)處理 .................................................................................................................................46 第八章 紀(jì)律要求 ...........................................................................................................................47 1.對采購人的紀(jì)律要求 ...............................................................................................................47 2.對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 ...............................................................................................................47 3.對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 ...............................................................................................47 4.對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 ...........................................................................47 第九章 簽訂合同、合同主要條款 .................................................................................................48 1、定義 .........................................................................................................................................48 2、技術(shù)規(guī)范 .................................................................................................................................48 3、知識產(chǎn)權(quán) .................................................................................................................................48 4、付款 .........................................................................................................................................48 5、交貨方式、安裝時間、地點 .................................................................................................49 6、質(zhì)量 .........................................................................................................................................49 7、包裝和標(biāo)記 .............................................................................................................................50 8、技術(shù)資料 .................................................................................................................................50 9、風(fēng)險負(fù)擔(dān) .................................................................................................................................50 10、驗收 .......................................................................................................................................51 11、索賠 .......................................................................................................................................51 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 4 12、違約賠償 ...............................................................................................................................51 13、合同修改 ...............................................................................................................................52 14、違約終止合同 .......................................................................................................................52 15、破產(chǎn)終止合同 .......................................................................................................................53 16、不可抗力 ...............................................................................................................................53 17、稅費 .......................................................................................................................................53 18、轉(zhuǎn)讓和分包 ...........................................................................................................................53 19、通知 .......................................................................................................................................53 20、爭議的解決 ...........................................................................................................................53 21、合同生效 ...............................................................................................................................54 第十章 投標(biāo)文件格式 ...................................................................................................................60 資格審查文件目錄 ...........................................................................................................................61 商務(wù)文件目錄 ...................................................................................................................................64 技術(shù)文件目錄 ...................................................................................................................................80 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 5 第一章 招標(biāo)公告 一、采購人：濟南市公安局 地址：濟南市 聯(lián)系方式：13280019971 集中采購機構(gòu)：濟南市政府采購中心 地址：濟南市市中區(qū)站前路 9號 聯(lián)系方式：0531-68967553 二、項目名稱：物業(yè)管理服務(wù) 采購項目編號：JNCZ-GK-2020-0937 采購項目分包情況： 包號 分包名稱 投標(biāo)人資格要求 本包預(yù)算金額 （元） A 物業(yè)管理服務(wù) 詳見招標(biāo)文件 7260000 B 餐廳管理和服務(wù)項目 詳見招標(biāo)文件 2743700 投標(biāo)人資格要求： 遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)和條例，具備《中華人民共和國政府采購法》和本文件中規(guī) 定的條件： 1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度； 3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 6 6、在“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國山東政府采購網(wǎng) （www.ccgp.gov.cn）、 “信用山東”網(wǎng)站（www.creditsd.gov.cn）渠道查詢相關(guān)主體 信用記錄中，沒有列入非誠信名單的。 7、供應(yīng)商獲取采購文件并須通過濟南公共資源交易中心網(wǎng)站 （http://jnggzy.jinan.gov.cn/）上傳電子投標(biāo)文件。 8、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 9、其他資格要求 1、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)為在中國境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)法人，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度，2017、2018、2019年以上的審計報告； 3、具有本項目所必須的經(jīng)營資格、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5、近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄. 5.企業(yè)必須提供銀行開戶許可證；用于中標(biāo)公司與甲方財務(wù)來往 6.本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)； 三、采購需求： 參見招標(biāo)文件第四章。 四、公告媒介： 招標(biāo)公告在中國山東政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）、濟南市財 政 局 網(wǎng) （ http://jncz.jinan.gov.cn）、 濟 南 公 共 資 源 交 易 中 心 網(wǎng) （http://jnggzy.jinan.gov.cn）上發(fā)布。 五、獲取招標(biāo)文件： 開標(biāo)時間前在濟南公共資源交易中心網(wǎng)站（http://jnggzy.jinan.gov.cn）本項目 招標(biāo)公告頁面免費電子招標(biāo)文件。 六、公告期限 招標(biāo)公告發(fā)出之日起__5__個工作日。 七、投標(biāo)文件遞交： 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 7 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前，通過【濟南公共資源投標(biāo)文件制作工具】上傳投標(biāo)文件。 八、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間及地點： 投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間： 2020-12-31 09:30 開標(biāo)地點：濟南公共資源交易中心 尚未申請場地安排 九、招標(biāo)項目聯(lián)系方式： 聯(lián)系人（采購人）：公安局政府采購業(yè)務(wù)經(jīng)辦人 聯(lián)系方式：13280019971 聯(lián)系人（代理機構(gòu)）：宋濤 聯(lián)系方式：0531-68967553 十、采購項目的名稱、數(shù)量、簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹： 參見招標(biāo)文件。 十一、采購項目需要落實的政府采購政策： 參見招標(biāo)文件。 十二、公開電話： 1、CA 服務(wù)咨詢電話：0532-85871505-815、18953276316、13306426531 2、供應(yīng)商注冊、信息修改電話：68967523、68967557、68967548 3、電子投標(biāo)咨詢電話：0531-67880116、13306426582、15335322953 （工作日：8：30-18：00） 4、客服 qq: 103755480，1374539720 5、標(biāo)后質(zhì)疑、合同簽訂電話：68967569、68967568 6、中標(biāo)通知書打印領(lǐng)取電話：68967531 7、政府采購中心舉報電話：68966420 8、政府采購?fù)恫痣娫挘?6603770 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 8 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 9 第二章 投標(biāo)人須知前附表 序號 條款名稱 編列內(nèi)容 1 采購人 濟南市公安局 2 集中采購機構(gòu) 濟南市政府采購中心 3 項目名稱 物業(yè)管理服務(wù) 4 分包及中標(biāo)規(guī)定 兼投不兼中 6 是否接受聯(lián)合體投標(biāo) 不接受 7 投標(biāo)有效期 自報價截止之日起 90個日歷天。 8 演示 投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件中的演示要求，自行錄制 MP4 格式 視頻進行演示，制作電子投標(biāo)文件時綁定該視頻，視頻大 小不得超過 50M，演示時間不超過 10 分鐘。 9 樣品 不需要 10 演示 不需要 11 踏勘現(xiàn)場 不需要 12 律師見證費 成交人在簽合同前按成交金額的 0.8‰向律師事務(wù) 所繳納律師見證費。 13 構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材 料 14 招標(biāo)文件的澄清和變更 招標(biāo)文件的澄清和變更內(nèi)容詳見濟南公共資源交易 中心網(wǎng)站（http://jnggzy.jinan.gov.cn）本項目 招標(biāo)公告頁面，投標(biāo)人應(yīng)密切關(guān)注上述公告頁面的 最新澄清信息和變更公告。澄清和變更一經(jīng)指定網(wǎng) 站發(fā)布，視為各潛在投標(biāo)人已收到。 15 投標(biāo)截止時間 詳見招標(biāo)公告。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 10 16 招標(biāo)文件的質(zhì)疑 招標(biāo)公告的公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出。 17 投標(biāo)報價的范圍 含稅全包價。 18 投標(biāo)報價的次數(shù) 公開項目投標(biāo)報價為一次不得更改報價，投標(biāo)人只 有一次報價的機會。投標(biāo)報價（即開標(biāo)報價）不得 有選擇性報價和附有條件的報價，且不得高于預(yù)算 金額或最高限價，競談和磋商項目可多輪報價。 19 投標(biāo)報價的方式 投標(biāo)總報價（元） 20 小微企業(yè)優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn) 1.對于非專門面向小微企業(yè)的項目，濟南市政府采 購中心根據(jù)不同類型給予價格扣除。具體扣除比例 為：貨物類項目扣除 10%，工程類 8%，服務(wù)類 6%。 2.聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同 為小型、微型企業(yè)享受上述規(guī)定的扶持政策。 具體價格扣除公式為：評標(biāo)價格=投標(biāo)價-投標(biāo)價× 扣除比例。 21 節(jié)能環(huán)保優(yōu)先采購產(chǎn)品 優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn) 對節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品分別給予 5 %的價格扣除， 用扣除后的價格參與評審。 22 投標(biāo)文件編制 投標(biāo)人使用【濟南公共資源投標(biāo)文件制作工具】編 制電子投標(biāo)文件。 23 投標(biāo)文件簽章 在招標(biāo)文件的第十章投標(biāo)文件格式的附件中標(biāo) 示的 “公章”“印章”“簽字”處，分別簽單位公章、 法人代表印章。 24 投標(biāo)文件加密、上傳 投標(biāo)截止時間前通過【濟南公共資源投標(biāo)文件 制作工具】上傳時，系統(tǒng)通過投標(biāo)人當(dāng)前使用的 CA 數(shù)字證書自動加密電子投標(biāo)文件。 電子投標(biāo)文件上傳成功后，系統(tǒng)出具上傳憑證， 投標(biāo)人可以保存。投標(biāo)人可模擬測試解密過程， 解密必須使用制作投標(biāo)文件的 CA來解密 25 投標(biāo)人簽到及電子投標(biāo) 文件解密 本項目實行全流程電子化，投標(biāo)人可不到現(xiàn)場參與 開評標(biāo)，但應(yīng)保持通訊暢通并提前在個人電腦上進 行測試確保音頻、視頻功能可正常使用，因通訊不 暢造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。開標(biāo)注意事 項：1.投標(biāo)人在線簽到：在投標(biāo)截止時間前 1小時 內(nèi)通過 CA數(shù)字證書進行在線簽到，未在線簽到的投 標(biāo)無效。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 11 2．投標(biāo)人接到解密提示后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時限內(nèi)通過 CA 數(shù)字證書對電子投標(biāo)文件開始解密。 26 開標(biāo)時間及開標(biāo)地點 詳見招標(biāo)公告。 27 評標(biāo)委員會 評標(biāo)委員會共7人 28 評標(biāo)方法 綜合評分辦法 29 是否授權(quán)評標(biāo)委員會確 定中標(biāo)人 是 30 是否電子評標(biāo) 是 31 監(jiān)獄企業(yè) 監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提 供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān) 獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、 自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè) 區(qū)的市）監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以 及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企 業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省 級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè) 兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。 32 優(yōu)先采購和強制采購 依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實施政府優(yōu)先采購和強制 采購。采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的， 采購人及其委托的采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家確定 的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、 環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書或產(chǎn)品截圖、復(fù)印件、查詢 途徑等有效證明材料，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府 優(yōu)先采購或強制采購。如產(chǎn)品屬于品目清單中強制 節(jié)能產(chǎn)品的，投標(biāo)人須填寫強制采購節(jié)能產(chǎn)品明細(xì) 表，否則做無效報價處理。 33 其他需補充的內(nèi)容 33.1 書面形式的定義 數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的招標(biāo)投標(biāo)活動具有同等 法律效力。數(shù)據(jù)電文形式包括文字的打印或復(fù)印件、 傳真、信函、電傳、電報、電子郵件等可以有形表 現(xiàn)所載內(nèi)容的電子文檔，中國山東政府采購網(wǎng) （http://www.ccgp-shandong.gov.cn）、濟南市財 政局網(wǎng)站（http://jncz.jinan.gov.cn）、 濟 南 公 共 資 源 交 易 中 心 網(wǎng) 站 （http://jnggzy.jinan.gov.cn）及濟南公共資源 交易中心電子交易系統(tǒng)發(fā)布的招標(biāo)公告、招標(biāo)文件 及發(fā)出的澄清、答疑、變更等各類公告。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 12 33.2 相關(guān)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)可要求 潛在投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、榮譽（獲獎）及相關(guān)附 件須在濟南公共資源交易中心網(wǎng)站上傳，制作投標(biāo) 文件時上述材料只能通過系統(tǒng)選取，否則在電子評 標(biāo)時不予認(rèn)可。 用于投標(biāo)的資質(zhì)、業(yè)績、榮譽（獲獎）及相關(guān)附件 鎖定不可修改，中標(biāo)公告發(fā)布后對外公示。 33.3 電子簽名 可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法 律效力。電子簽章是電子簽名的一種表現(xiàn)形式，利 用圖像處理技術(shù)將電子簽名操作轉(zhuǎn)化為與紙質(zhì)文件 蓋章操作相同的可視效果。 33.4 監(jiān)督和管理 本次采購活動以及相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受財政部門依 法實施的監(jiān)督和公共資源交易管理部門的管理。 33.5 是否允許投標(biāo)人將項目 非主體、非關(guān)鍵性工作交 由他人完成。 不允許 33.6 其他需補充的內(nèi)容 本項目為電子化評審，只接受網(wǎng)上上傳的響應(yīng)文件， 未通過系統(tǒng)上傳響應(yīng)文件的視為無效報價。咨詢電 話：0531-67880116、13306426582、15335322953 （工作日：8：30-18：00） 33.7 定標(biāo)方式 確定中標(biāo)人 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 13 第三章 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格證明文件 資格證明文件目錄 1、企業(yè)或組織合法經(jīng)營權(quán)憑證（格式自擬）； 2、財務(wù)狀況報告或資信證明（格式自擬）； 3、在經(jīng)營活動中無重大違法記錄和行賄犯罪記錄的承諾； 4、繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料（格式自擬）； 5、不需要繳納社會保險聲明函（若有）； 6、其他資格證明材料（如有）（格式自擬）。 備注： 開標(biāo)時，必須提交的證明材料未提交或提交不全的視為資格審查不合格。 （1）繳納稅收的證明材料是指參加政府采購活動前一段時間內(nèi)繳納稅收的憑據(jù)。。 繳納社會保障資金的證明材料是指參加政府活動前一段時間內(nèi)繳納社會保險的憑據(jù)（專 用收據(jù)或社會保險繳納清單），其他組織和自然人也需要提供繳納稅收的憑據(jù)和繳納社 會保險的憑據(jù)。依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標(biāo)人，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明。 （2）投標(biāo)人的資格證明材料應(yīng)當(dāng)真實、有效、完整，字跡、印章要清晰。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 14 第四章 采購需求 一、項目介紹及要求（包含采購標(biāo)的及目標(biāo)、采購標(biāo)的的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)要求、服務(wù)標(biāo) 準(zhǔn)、驗收標(biāo)準(zhǔn)、其他要求等） 一、項目概況 餐廳總面積約 1000 平方米，其中包括警察博物館餐廳、警官餐廳三個包房、F108 自助 餐廳，配有調(diào)料庫、備品庫、粗加工間、細(xì)加工間、蒸飯間、洗碗間、面食間、廚房、 冷葷間、冷庫/藏間；，前臺與大廳面積約 630 平方米；后廚面積 113 平方米，設(shè)有： 灶臺、案臺、貨架、水池；就餐座位 600 個。濟南市公安局警官餐廳就餐人數(shù)按照早餐 600 人左右，午餐 1000 人左右，晚餐 300 人左右。 二、投標(biāo)人資質(zhì)要求 1、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)為在中國境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)法人，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度，2017、2018、2019 年以上的審計報告； 3、具有本項目所必須的經(jīng)營資格、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5、近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄. 5.企業(yè)必須提供銀行開戶許可證；用于中標(biāo)公司與甲方財務(wù)來往 6.本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)； 三、工作要求 1、服務(wù)內(nèi)容：市局全體警官早、中、晚一日三餐，自助餐+特色小炒；接待餐飲服務(wù)， 廚師具備四星級以上酒店烹飪水平；應(yīng)付突發(fā)事件生活保障，加工飯菜+外送。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 15 2、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 2.1 一日三餐供應(yīng)工作：保質(zhì)保量按時做好市局全體警官（早餐 600 人左右，午餐 1000 人左右，晚餐 300 人左右）就餐保障工作；按規(guī)定準(zhǔn)時開餐，每餐所供食品在開餐前 15 分鐘布置完畢；保持供餐器皿內(nèi)食品在一半以上，做好用餐人員分流工作，杜絕出現(xiàn)用 餐人員等候擁擠混亂現(xiàn)象；分餐服務(wù)人員及時準(zhǔn)確進行分餐，保證菜量。 菜肴的主輔料搭配科學(xué)合理，符合營養(yǎng)配餐的基本要求；菜肴的高、中、低檔搭配合理； 早餐主食品種 10 種以上，葷素菜、咸菜 10 種以上；中晚餐主、副食品都要達(dá)到 10 種 以上，葷菜、葷素菜、素菜 10 種以上，配置粥、湯、飲料、水果等；特色小炒要告示 具體菜譜名稱。 當(dāng)采購人調(diào)整（增加或減少）餐費標(biāo)準(zhǔn)時，供應(yīng)商應(yīng)在采購人指定的時間內(nèi)對飯菜做出 調(diào)整，調(diào)整前必須提前制定出方案，經(jīng)采購人審核、確認(rèn)、批準(zhǔn)后方可實施。 2.2 應(yīng)急保障工作：完成市局臨時召開的綜合性會議、市局黨委成員或機關(guān)各單位臨時 召開的突發(fā)性會議及各項應(yīng)急性重要公務(wù)活動的就餐保障工作；完成市局各類突發(fā)性事 件的外勤人員的就餐保障工作。 2.3 接待工作：因工作需要，完成由市局黨委成員簽批同意的宴會和工作餐接待工作； 接待嚴(yán)格按照《市公安局警官餐廳公務(wù)接待就餐管理規(guī)定》執(zhí)行；服務(wù)員負(fù)責(zé)宴會現(xiàn)場 服務(wù)工作，廚師、面點師負(fù)責(zé)宴會飯菜品種準(zhǔn)備、制作、調(diào)整工作。 3、食品質(zhì)量要求 3.1 冷菜醬制食品不含過多湯汁。 3.2 冷菜切配的食品刀口細(xì)膩及均勻并搭配合理。 3.3 冷菜涼拌食品湯汁適度并即時拌制。 3.4 熟制后食品完整不碎及不松散。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 16 3.5 熱菜供餐時保持溫?zé)帷?3.6 熱菜食品表面無風(fēng)干及水浸現(xiàn)象。 3.7 素食食品即時烹炒并控干過多湯汁和水分。 3.8 所供食品保證質(zhì)量。 四、餐廳管理人員的條件 1.餐廳團隊人數(shù)不少于 48 人。 3、崗位職責(zé)與要求： 3.1餐廳管理人員應(yīng)具有專科以上文化程度或達(dá)到二級以上廚師技術(shù)等級；應(yīng)至少配備5 名二級以上（含二級）廚師、5 名以上具備制作大鍋菜經(jīng)驗的廚師；以保證飯菜質(zhì)量和 宴會接待需求 3.2 廚師長任職條件具體要求：（1）熱愛事業(yè)，有執(zhí)著的敬業(yè)精神。 （2） 具有 5 年以上飲食烹飪工作經(jīng)驗，含 3 年以上餐廳烹調(diào)工作經(jīng)驗。 （3） 熟知廚房中各種食品的特點和工藝流程，具有較全面的食品知識。 （4） 掌握炒、煎、熘、煮、烹、爆、炸等各種烹調(diào)方法。（5） 具有兩種以上菜系的 飲食風(fēng)味烹調(diào)和原材料加工、配菜能力。（6） 了解廚房中各種設(shè)備工具的性能和使用 方法。 （7） 具有廚房設(shè)備維修保養(yǎng)一般知識和能力。（8） 熟悉廚房、餐廳環(huán)境衛(wèi)生 和服務(wù)知識。 （9） 熟悉食品衛(wèi)生法，了解食品營養(yǎng)知識。 （10）有成本觀念，懂得 成本控制專業(yè)知識等有關(guān)財務(wù)制度。 （11）了解餐飲服務(wù)一般知識及財務(wù)知識，能夠 對飲食產(chǎn)品進行成本核算與控制。 （12）善于協(xié)調(diào)同事之間關(guān)系，與同事友好合作。（13） 能夠承受廚房高溫和開餐時的緊張工作壓力。（14）心理素質(zhì)好，情緒穩(wěn)定。 五、食品安全管理要求 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 17 1、 嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》、GB16153 《飯館（餐廳）衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB14934《食（飲）具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等衛(wèi)生安全法律法規(guī) 及標(biāo)準(zhǔn)。 2 、認(rèn)真執(zhí)行《食品加工、銷售、飲食業(yè)衛(wèi)生“五、四”制》，并結(jié)合本單位的具體情 況，建立健全衛(wèi)生制度，保證食品衛(wèi)生，保障就餐人員的身體健康，并按甲方要求對食 堂所需有關(guān)蔬菜、食品衛(wèi)生實行最優(yōu)質(zhì)的保證。 3、 食品的衛(wèi)生質(zhì)量按《全國救災(zāi)防病預(yù)案》的規(guī)定，不用來源不明的原料；不加工、 不發(fā)售來源不明的食品，防止疾病傳染和食物中毒。 4、食堂工作人員必須持有健康合格證上崗，定期復(fù)查，嚴(yán)禁患病上崗。負(fù)責(zé)餐飲加工 和冷拼人員須戴口罩、手套上崗。出售直接入口食品時，必須使用售餐用具。食堂工作 人員講究個人衛(wèi)生，統(tǒng)一著裝，規(guī)范操作。 六、 食品原料的供應(yīng) 1、 食品的主料、輔料、調(diào)料等各種原材料均由采購人供應(yīng)。投標(biāo)應(yīng)根據(jù)食材存放期限 提前向采購人提出供貨明細(xì)。 2、投標(biāo)人對接受的食品及各種原材料按日辦理登記，記錄品名、種類和數(shù)量等信息。 投標(biāo)人廚師長和采購人委派的管理人員共同負(fù)責(zé)辦理驗收和入庫手續(xù)，保證食品和各種 原材料的質(zhì)量。 3、 對所接收的食品及原材料，必須具有合格的商標(biāo)、出產(chǎn)地（廠家）、合格證等，并 將相關(guān)憑證整理歸檔留存。嚴(yán)禁接收“三無”或質(zhì)量不合格產(chǎn)品。 4、投標(biāo)人必須嚴(yán)格遵守《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》，發(fā)現(xiàn)有毒、有害、腐爛變質(zhì)、酸 敗、霉變、生蟲、污穢、不潔、混有異物或者其他感官性狀異常的食品，無檢驗合格證 明的食品，超過保質(zhì)期限及其他不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品，必須禁止接收或 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 18 加工制作，并上報采購人處理。 七、 完善的食品加工流程和管理制度 1 食品加工人員在工作前、處理食品后或接觸直接入口的食品前，都必須洗手消毒；不 得留長指甲、涂指甲油、戴戒指，勤理發(fā)，勤修面，勤洗澡，勤換衣；不得有面對食品 打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品衛(wèi)生的行為；不得在食品加工和出售場所內(nèi)吸煙；廚師應(yīng) 當(dāng)穿戴整潔的工作衣帽，頭發(fā)應(yīng)梳理整齊并置于帽內(nèi)。 2、 食品加工人員必須認(rèn)真檢查待加工的食品及其他食品原料，發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或其他 感官性狀異常的，不得加工或使用。 3、 各種食品原料在使用前必須洗凈，蔬菜應(yīng)當(dāng)與肉類、水產(chǎn)品類分池清洗；禽蛋在使 用前應(yīng)當(dāng)對外殼進行清洗，必要時進行消毒處理；對懷疑帶有農(nóng)藥的蔬菜，不得投入加 工制作或使用。 4、 用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具或容器必 須標(biāo)志明顯，并做到分開使用，尤其是生、熟工具要分開，定位存放，用后洗凈，保持 清潔。 5、 需要熱制加工的食品必須燒熟煮透，其中心溫度不得低于 70 度；加工后的熱制品 應(yīng)當(dāng)與食品原料或半成品分開存放；半成品應(yīng)當(dāng)與食品原料分開存放。 6、 在烹飪后至食用前需要較長時間(超過 2 小時)存放的食品，應(yīng)當(dāng)在高于 6 0 度或低 于 1 0 度的條件下存放。需要冷藏的熟制品，應(yīng)當(dāng)放涼后再冷藏。凡隔餐、隔夜的熟制 品必須經(jīng)充分再加熱后方可食用。 7、 不允許使用食品添加劑和來源不明的調(diào)味品，若確需使用食品添加劑的應(yīng)嚴(yán)格按照 國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定使用。 8、 加工出售食品時要做好防蠅、防蟲、防塵、防霉變、保潔及秋冬季節(jié)的食品保溫工 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 19 作。出售食品必須堅持使用清潔的專用工具，嚴(yán)禁用手直接接觸食物。 八、 完善的食品儲存管理制度 1、 食品儲存設(shè)備設(shè)施由采購人提供，投標(biāo)人確保儲存食品場所、設(shè)備清潔，無霉斑、 鼠跡、蒼蠅、蟑螂；倉庫應(yīng)當(dāng)通風(fēng)良好。禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品。 2、 庫房食品應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地(30 公分以上)存放，并貼上標(biāo)簽：定期檢查 處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品。 3、 庫房必須安排專人負(fù)責(zé)保管。凡新購食物必須經(jīng)專人檢查合格后，才允許入庫；需 冷凍食品應(yīng)及時放入規(guī)定冰柜存放。 4、 每次、每批食品入庫、領(lǐng)用都必須做好登記。 5、 當(dāng)餐未出售完的食品，應(yīng)按衛(wèi)生規(guī)定要求放入冰箱、冰柜。 6、 保管人離開庫房時，應(yīng)立即將門鎖好。 九、 完善的餐飲具消毒衛(wèi)生制度 1、 餐具、飲具消毒、保潔所需易耗品均由采購人提供。供應(yīng)商需提前向采購人提供 所需用品明細(xì)表。供應(yīng)商在餐飲具使用前必須做到一清、二洗、三消毒、四保潔，符合 國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)消毒的餐飲具均不得使用，禁止重復(fù)使用—次性餐具。 2、 洗刷餐飲具必須在專用水池，不得與清洗蔬菜、肉類及其他水池混用。 3、 洗滌消毒餐飲具使用的洗滌劑、消毒劑必須符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。 4、 餐飲具，尤其是配餐餐飲具，每餐洗凈后必須放入電子消毒柜中消毒或高溫消毒； 若用消毒劑消毒必須按正確的使用劑量和規(guī)定時間程序消毒清洗。 5、 消毒后的餐飲具必須貯存在餐飲具專用保潔柜內(nèi)備用；已經(jīng)消毒與末消毒的餐飲具 應(yīng)分開存放，并在餐飲具貯存柜上有明顯標(biāo)志。 6、 餐飲具保潔柜應(yīng)當(dāng)定期清洗，保持潔凈。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 20 十、完善的餐廳管理制度 1、要保持餐廳內(nèi)餐桌、餐椅、墻面、地面等環(huán)境設(shè)施的消毒清潔。每次售餐完畢后， 應(yīng)按衛(wèi)生管理規(guī)范收放好食品，清洗餐具、柜臺，清掃場地。保持室內(nèi)空氣流通，嚴(yán)防 各種污染。 保潔工作每天拖洗地面三次，做到物業(yè)管理范圍內(nèi)整潔，無油漬、灰塵、垃圾。 2、洗碗間、冷菜間、烹調(diào)制作間保持清潔衛(wèi)生，廚房用具應(yīng)及時清洗、消毒，嚴(yán)格做 到生熟分開。餐具按照該規(guī)定要求消毒，做到一用一消。 3、每日按時開關(guān)餐廳通道門，下班前檢查各營業(yè)窗口及餐廳四周的門窗關(guān)閉情況。 4、餐廳服務(wù)人員更換需及時到物業(yè)管理處備案。 5、確保餐廳消防設(shè)備完好，值班管理規(guī)范到位，每月組織防火專項檢查，檢查結(jié)果上 報公安局負(fù)責(zé)人，確保餐廳安全。 6、做好食品衛(wèi)生日常檢查記錄及各類臺帳。 7、保證自來水、電、天然氣的正常供應(yīng)。 8、熟悉掌握與本物業(yè)相關(guān)的物業(yè)管理資料。 9、服從甲方管理，嚴(yán)格按甲方要求做好各項工作 10、嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)許可管理辦法》以及其他法律法規(guī)。 11、上班時間工作人員必須按不同崗位要求統(tǒng)一著裝，佩戴工作牌，著裝整潔，標(biāo)牌佩 戴合適、規(guī)范。舉止文明、大方，精神飽滿，儀表整潔。 十一、相關(guān)問題的說明： 1、餐廳所用固定資產(chǎn)均由采購人配置，產(chǎn)權(quán)歸采購人所有；管理必備的低值易耗品及 辦公耗材均由采購人提供 2、餐廳設(shè)備均在質(zhì)保期內(nèi)，維修費用均由設(shè)備供應(yīng)商承擔(dān)。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 21 3、中標(biāo)投標(biāo)人要向采購人提供所有應(yīng)聘人員的政審合格材料、健康證明、勞動合同和 上繳社保發(fā)票等，并與采購人簽訂相關(guān)安全承諾、保密協(xié)議書。 4、合同簽訂后，按采購人要求時間到崗到位。 5、采購人將核對中標(biāo)人實際配備專業(yè)人員與投標(biāo)資料中所列專業(yè)人才的一致性，如果 不一致，將按廢標(biāo)處理。 十二、服務(wù)期限 本項目為一年，自合同簽訂之日起計算 十三、服務(wù)費用支付 服務(wù)費用按季度支付。中標(biāo)人于合同簽訂日起至每個季度屆滿后 5 個工作日內(nèi)，向采購 人申請付款并提供增值稅發(fā)票 二、服務(wù)時間 本項目為一年，自合同簽訂之日起計算 三、服務(wù)地點 濟南市公安局 四、付款方式：付款比例(%) [第 1 批次,25%,服務(wù)費用按季度支付。中標(biāo)人于合同簽訂日起至每個季度屆滿后 5 個工作日內(nèi)，向采 購人申請付款并提供增值稅發(fā)],[第 2 批次,25%,服務(wù)費用按季度支付。中標(biāo)人于合同簽訂日起至每個 季度屆滿后 5 個工作日內(nèi)，向采購人申請付款并提供增值稅發(fā)],[第 3 批次,25%,服務(wù)費用按季度支付。 中標(biāo)人于合同簽訂日起至每個季度屆滿后 5 個工作日內(nèi)，向采購人申請付款并提供增值稅發(fā)],[第 4 批次,25%,服務(wù)費用按季度支付。中標(biāo)人于合同簽訂日起至每個季度屆滿后 5 個工作日內(nèi)，向采購人 申請付款并提供增值稅發(fā)] 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 22 第五章 評標(biāo)辦法 1.相關(guān)要求 1.1技術(shù)匯總得分的計算方法：評標(biāo)委員會成員技術(shù)評分的合計總分。 1.2“同類項目”是指投標(biāo)人已經(jīng)完成的與本次采購要求相同或者類同的服務(wù)，并 且簽訂合同一方必須是投標(biāo)人。 1.3執(zhí)行國家統(tǒng)一定價標(biāo)準(zhǔn)和采用固定價格采購的項目，其價格不列為評審因素。 1.4依據(jù)《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）文件 規(guī)定，殘疾人福利性單位投標(biāo)的須提供本單位的服務(wù)及《殘疾人福利性單位聲明函》并 對聲明函的真實性負(fù)責(zé)；殘疾人福利性單位投標(biāo)的視同小型、微型企業(yè)，按照本招標(biāo)文 件小型、微型企業(yè)的相關(guān)價格扣除標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的， 不重復(fù)享受政策。 1.4.1享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件： （1）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于 25%（含 25%），并且安置 的殘疾人人數(shù)不少于 10人（含 10人）； （2）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)議； （3）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保 險、工傷保險和生育保險等社會保險費； （4）通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣 適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資； （5）提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其 他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。 1.4.2前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或 者《中華人民共和國殘疾軍人證（1至 8級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿 的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并依法簽訂勞動合 同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。 1.4.3符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福 利性單位聲明函》（見附件），并對聲明的真實性負(fù)責(zé)。 1.4.4中標(biāo)、成交供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的，集中采購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交 結(jié)果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監(jiān)督。 1.4.5投標(biāo)人提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，依照《政府采購 法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 23 1.5對于非專門面向中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)采購的項目，中型、小型、微型企 業(yè)應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件： 1.5.1依據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫 〔2011〕181號）規(guī)定，中型、小型和微型企業(yè)投標(biāo)的須提供《中小企業(yè)聲明函》（格式 見附件）原件并對聲明函的真實性負(fù)責(zé)； 1.5.2按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300 號）規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國務(wù)院有關(guān) 部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。 1.5.3提供本企業(yè)貨物、服務(wù)。本項所稱貨物、服務(wù)不包括使用大型企業(yè)的貨物、 服務(wù)。 1.6評分得分非整數(shù)的保留小數(shù)點后兩位（小數(shù)點后第三位數(shù)四舍五入）。 1.7監(jiān)獄企業(yè)參與政府采購活動，均視同小型、微型企業(yè)，享受國家優(yōu)惠政策。 2.評分標(biāo)準(zhǔn) 評分項目 分?jǐn)?shù) 評分標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)報價 15 評標(biāo)基準(zhǔn)價 C=所有有效標(biāo)書投標(biāo)報價(或最終價格)中的最低 投標(biāo)報價 報價得分 = 評標(biāo)基準(zhǔn)價÷（投標(biāo)報價或者最終價格）× 滿分 投標(biāo)人業(yè) 績 4 投標(biāo)供應(yīng)商 2019年至今簽訂的同類項目業(yè)績，每提供一份得 2 分，最多得 4分。 商務(wù)部分 企業(yè)實力 10 供應(yīng)商具有《食品安全管理體系認(rèn)證》ISO/22000認(rèn)證證書。 供應(yīng)商具有《AAA企業(yè)信用等級》證書 符合每項得 5分，最高可得 10分。 服務(wù)方案 15 根據(jù)供應(yīng)商提供的餐廳整體的服務(wù)方案進行評估：是否切合實 際、是否對項目理解透徹，針對性強，梅符合一項得 3分，最 多得 15分。 管理制度 20 1、 根據(jù)供應(yīng)商提供的食堂管理制度和崗位責(zé)任、環(huán)境衛(wèi)生等 方面的制度進行評估，是否切合實際、是否對項目理解透徹， 針對性強，每符合一項得 2分，最多得 14分。 2、危機事件、投訴處理等方面的制度齊全可行程度是否切合 實際、是否對項目理解透徹，針對性強、每符合一項得 2分， 最多可得 6分。 技術(shù)部分 食品安全 措施 20 1、服務(wù)商編制得服務(wù)方案中對食物飯菜品種得安全措施編制 的全面有針對性，每符合一條得 2分，最多得 10分 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 24 2、根據(jù)供應(yīng)商的食品安全衛(wèi)生計劃、安全生產(chǎn)流程、設(shè)備操 作流程、質(zhì)量保證措施是否完善且規(guī)范，每符合一條得 2分， 最多得 10分。 應(yīng)急保障 方案 10 1、有較為完善的停水事故、停電事故、食品安全事故、消防 安全事故。應(yīng)急處置預(yù)案具體、全面、可行性措施。每符合一 項得 1分，最多得 5分。 2、在突發(fā)情況條件下，在車輛配備、人員調(diào)度、安全措施、 管理制度、應(yīng)急供餐能力方面，應(yīng)急處置是否切實可行，每符 合一項得 1分，最多得 5分。 服務(wù)人員 配置情況 6 根據(jù)服務(wù)團隊中服務(wù)人員的年齡、技術(shù)能力、業(yè)務(wù)水平、工作 經(jīng)驗、證件以及各崗位的職責(zé)分工等情況進行綜合評價，每符 合一項得 1分，最多得 6分。 3.政策加分以及計算方法 3.1說明： 3.1.1投標(biāo)人所提供的材料或者填寫的內(nèi)容必須真實、可靠，如有虛假或隱瞞，一 經(jīng)查實將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕，并按照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款“提 供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的”進行處罰，給采購人造成損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 3.1.2聯(lián)合體投標(biāo)的企業(yè)業(yè)績等商務(wù)評分項，按照聯(lián)合體協(xié)議約定的各成員所占合 同工作量的比例，進行加權(quán)折算。 3.2對于非專門面向中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)采購的項目，給予價格扣除。 3.2.1對小型和微型企業(yè)提供小型和微型企業(yè)制造的貨物，給予小型和微型企業(yè)（包 括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品一定幅度的價格扣除，用扣除后的價格參與評審（詳見 投標(biāo)人須知前附表）。。 3.2.2大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體 投標(biāo)，聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額 30% 以上的，可給予聯(lián)合體一定幅度的價格扣除，用扣除后的價格參與評審（詳見投標(biāo)人須 知前附表）。 殘疾人福利性單位和其他單位組成聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合協(xié)議中約定，殘疾人福利性單 位的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額 30%以上的，同樣按以上規(guī)定給予價格扣除。 3.3按照財政部等四部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采 購執(zhí)行機制的通知》〔2019〕9號、財政部發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品 目清單的通知》財庫〔2019〕19號、財政部生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采 購品目清單的通知》財庫〔2019〕18號：《關(guān)于印發(fā)山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評審 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 25 辦法的通知》魯財庫[2007]32號的規(guī)定，屬于節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的，享受政府采購優(yōu) 先政策： 3.3.1采用最低評標(biāo)價法評標(biāo)的項目，在評審時可以對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予 5% 的價格扣除，用扣除后的價格參與評審（詳見投標(biāo)人須知前附表）。 3.3.2采用綜合評分法評標(biāo)的項目，應(yīng)當(dāng)增加節(jié)能、環(huán)保評審因素，在滿足基本技 術(shù)條件的前提下，對技術(shù)和價格項目按下列規(guī)則給予一定幅度的加分。 （一）在價格評標(biāo)項中，可以對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予價格評標(biāo)總分值的 5%的加 分； （二）在技術(shù)評標(biāo)項中，可以對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予技術(shù)評標(biāo)總分值的 5%的加 分。 3.3.3投標(biāo)人必須提供市場監(jiān)管總局公布的《參與實施政府采購節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu) 名錄》、《參與實施政府采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)名錄》電子文檔和所投節(jié)能產(chǎn)品、環(huán) 境標(biāo)志產(chǎn)品經(jīng)市場監(jiān)管總局公布的認(rèn)證機構(gòu)出具的有效節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證 書電子文檔。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 26 第六章 投標(biāo)人須知 1.招標(biāo)依據(jù)以及原則 1.1《中華人民共和國政府采購法》； 1.2《中華人民共和國政府采購法實施條例》； 1.3《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》； 1.4《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》； 1.5《山東省政府采購管理辦法》； 1.6《中華人民共和國合同法》； 1.7其他有關(guān)法律、行政法規(guī)以及省市規(guī)范性文件規(guī)定。 2.合格的投標(biāo)人 2.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件； 2.2符合本招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求，且按照要求提供相關(guān)證明材料； 2.3單位負(fù)責(zé)人為同一個人的兩個以及兩個以上法人，母公司、全資子公司以及其 控股公司或者存在管理關(guān)系的不同單位，都不得在同一包或者未劃分包的同一招標(biāo)項目 同時投標(biāo)； 2.4投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)符合以下規(guī)定： 2.4.1聯(lián)合體各方應(yīng)按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭 人和各方權(quán)利義務(wù)； 2.4.2聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件； 2.4.3聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的投標(biāo)人按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資 質(zhì)等級較低的投標(biāo)人確定資質(zhì)等級。 2.4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他 投標(biāo)人另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。 2.4.5聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就合同約定的事項對采購人承 擔(dān)連帶責(zé)任； 2.4.6鼓勵大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián) 合體投標(biāo)，但聯(lián)合體各方均應(yīng)符合上述規(guī)定。 2.6為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人， 不得再參加本項目的招標(biāo)活動。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 27 2.7集中采購機構(gòu)及其分支機構(gòu)不得在所代理的采購項目中投標(biāo)或者代理投標(biāo)，不 得為所代理的采購項目的投標(biāo)人參加本項目提供投標(biāo)咨詢。 2.8投標(biāo)人提供的證明材料內(nèi)容必須真實可靠。 符合上述條件的投標(biāo)人即為合格投標(biāo)人，具有參與公開招標(biāo)的資格。 2.9 本次采購是否允許由兩個以上供應(yīng)商組成一個聯(lián)合體以一個供應(yīng)商身份共同 參與，如果允許，除均應(yīng)符合上述規(guī)定外，還應(yīng)符合下列要求： 1）聯(lián)合體應(yīng)提供“聯(lián)合協(xié)議書”，該協(xié)議書對聯(lián)合體各方均具有法律約束力。聯(lián) 合體必須確定其中一方為全權(quán)代表參加采購活動，并承擔(dān)采購及履約活動中 的全部責(zé)任與義務(wù)，且聯(lián)合體各方無論是否實際參加、發(fā)生的情形怎樣，一 旦該聯(lián)合體實際開始參與，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)就本次采購所引起或相關(guān)的任 何或所有事項、義務(wù)、責(zé)任、損失等承擔(dān)連帶責(zé)任。申請參與本項目聯(lián)合體 成員各自均應(yīng)具備政府有權(quán)機構(gòu)核發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照；均應(yīng)是自主經(jīng)營、獨 立核算、處于持續(xù)正常經(jīng)營狀態(tài)的經(jīng)濟實體。 2）聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方對應(yīng)滿足本項目規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)條件，并且聯(lián)合 體供應(yīng)商整體應(yīng)當(dāng)符合本項目的資質(zhì)要求，否則，其提交的聯(lián)合報價將被拒 絕。聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，按照資 質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)。 3）由不同專業(yè)的供應(yīng)商組成的聯(lián)合體, 首先以報價的全權(quán)代表方的應(yīng)答材料作為 認(rèn)定資質(zhì)以及商務(wù)評審的依據(jù)；涉及行業(yè)專屬的資質(zhì),按照所屬行業(yè)所對應(yīng) 的供應(yīng)商的應(yīng)答材料確定。 4）聯(lián)合體成交后，合同應(yīng)由各成員的合法授權(quán)代表簽字并加蓋各成員公章，以便 對聯(lián)合體成員作為整體和他們各自作為獨立體均具有法律約束力，但若該等 簽字或公章不齊全或缺乏，該聯(lián)合體的牽頭人的簽署或類似的意思表示人具 有代表該聯(lián)合體的簽署或意思表示的法律效力，并且據(jù)此各成員為履行合同 應(yīng)向濟南市政府采購中心與采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。 5）聯(lián)合體或其成員不得將其在合同項下的權(quán)利或義務(wù)全部或部分轉(zhuǎn)讓給第三人， 有關(guān)分包事項或服務(wù)委托等須事先取得濟南市政府采購中心書面同意并且 須遵守相關(guān)法律、法規(guī)、本次采購的全部相關(guān)規(guī)定。 6）聯(lián)合體各方均不得同時再以自己獨立的名義單獨報價，也不得再同時參加其他 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 28 的聯(lián)合體報價。若該等情形被發(fā)現(xiàn)，其單獨的報價和與此有關(guān)的聯(lián)合體的報 價均將被一并拒絕。 3.保密 參與招標(biāo)投標(biāo)活動的當(dāng)事人應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密， 違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 4.語言文字、計量單位、時間單位、投標(biāo)有效期以及投標(biāo)費用 4.1語言文字 除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的語言均使用簡體中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附 有中文注釋。如投標(biāo)人提交的支持文件和印刷的文獻使用另一種語言，應(yīng)附有相應(yīng)內(nèi)容 的中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件時以中文翻譯本為準(zhǔn)。 4.2計量單位 除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，計量均應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位；所有報價一 律使用人民幣，貨幣單位為“元”。 4.3時間單位 除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，招標(biāo)文件所使用的時間單位“天”、“日”均指日歷天， 時、分均為北京時間。 4.4投標(biāo)有效期 4.4.1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)文件以及其補充、承諾等部 分均保持有效。 4.4.2在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購人或者 集中采購機構(gòu)可在投標(biāo)有效期內(nèi)要求投標(biāo)人延長有效期，要求與答復(fù)均以書面通知為準(zhǔn) 并作為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的組成部分；投標(biāo)人可以拒絕上述要求，拒絕延長投標(biāo)文件 有效期的，其投標(biāo)失效；同意上述要求的，既不能要求也不允許其修改投標(biāo)文件。 4.5投標(biāo)費用 投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)其準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的所有費用。 5.踏勘現(xiàn)場 5.1踏勘現(xiàn)場：詳見第二章投標(biāo)人須知。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 29 5.2采購人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利 用的資料，采購人對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論不負(fù)責(zé)任。 5.3投標(biāo)人可自行踏勘現(xiàn)場，但不得因此使采購人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任和蒙受損失。除采 購人原因外，投標(biāo)人應(yīng)對踏勘現(xiàn)場而造成的死亡、人身傷害、財產(chǎn)損失、損害以及其它 任何損失、損害和引起的費用和開支承擔(dān)責(zé)任。 6.詢問及答復(fù) 6.1投標(biāo)人對招標(biāo)投標(biāo)活動事項有疑問的，可以向集中采購機構(gòu)提出詢問；集中采 購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。 6.2詢問在本項目的公告頁面在線提交。 6.3 詢問及答復(fù)的內(nèi)容在本項目的公告頁面查看。 7.偏離 采購人允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些非實質(zhì)性要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī) 定的偏離范圍和幅度，投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真填寫偏離表。 8.采購代理服務(wù)費 集中采購機構(gòu)不收取代理服務(wù)費。 9.招標(biāo)文件 9.1招標(biāo)文件的組成 9.1.1招標(biāo)文件是用以闡明所需服務(wù)、招標(biāo)程序和合同格式的規(guī)范性文件。招標(biāo)文 件主要由以下部分組成： （1）招標(biāo)公告； （2）投標(biāo)人須知前附表； （3）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信等證明文件； （4）采購需求； （5）評標(biāo)辦法； （6）投標(biāo)人須知； （7）開標(biāo)、資格審查、評標(biāo)、定標(biāo)； 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 30 （8）紀(jì)律和監(jiān)督； （9）簽訂合同、合同主要條款； （10）投標(biāo)文件格式； （11）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 9.1.2根據(jù)本章第10.2款對招標(biāo)文件所作的澄清和修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。 9.1.3除非有特殊要求，招標(biāo)文件不單獨提供項目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、 公用設(shè)施等情況，投標(biāo)人被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。 9.2招標(biāo)文件的澄清和修改 招標(biāo)文件的澄清和修改及投標(biāo)人確認(rèn)，詳見投標(biāo)人須知前附表。 招標(biāo)文件的澄清或者修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的公告為準(zhǔn)。 9.3延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間 采購人可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，但至少應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文 件 要 求 遞 交 投 標(biāo) 文 件 的 截 止 時 間 3日 前 ， 在 中 國 山 東 政 府 采 購 網(wǎng) （ http://www.ccgp-shandong.gov.cn） 、 濟 南 市 財 政 局 網(wǎng) 站 （ http://jncz.jinan.gov.cn） 、 濟 南 公 共 資 源 交 易 中 心 網(wǎng) 站 （http://jnggzy.jinan.gov.cn）上發(fā)布更正公告，視同以書面形式通知所有投標(biāo)人。 10.投標(biāo)文件的組成 10.1投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，并保證其真實性、準(zhǔn)確性以及完 整性，按照招標(biāo)文件要求提交全部資料并做出實質(zhì)性響應(yīng)。 10.2投標(biāo)文件由資格文件、商務(wù)文件、技術(shù)文件組成： 10.3 資格文件 10.3.1 企業(yè)或組織合法經(jīng)營權(quán)憑證； 10.3.2 財務(wù)狀況報告或資信證明； 10.3.3 在經(jīng)營活動中無重大違法記錄和行賄犯罪記錄的承諾； 10.3.4 繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料； 10.3.5 不需要繳納社會保險聲明函（若有）； 10.3.6 其他資格證明材料（如有）。 10.4 商務(wù)文件 10.4.1投標(biāo)函； 10.4.2法定代表人授權(quán)委托書； 10.4.3投標(biāo)報價： 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 31 （1）開標(biāo)一覽表。是分項報價投標(biāo)明細(xì)表的匯總表，投標(biāo)報價（即投標(biāo)報價總計 金額）為各個分項報價金額之和。報價項不得空缺、刪除或修改，也不可用“……” “--”“免費”“無”及“已包含在總價中”等表示。 （2）投標(biāo)明細(xì)表。各分項報價小計名稱應(yīng)當(dāng)與《開標(biāo)一覽表》中費用名稱、金額 對應(yīng)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)明細(xì)表中各分項逐一報價，無此項報價的不得刪除、修改報價 項，可用阿拉伯?dāng)?shù)字“0.00”表示，投標(biāo)人認(rèn)為《投標(biāo)明細(xì)表》有漏項的，可以增加分 項報價。 （3）報價需要說明的其他文件、材料。投標(biāo)人認(rèn)為需要對《開標(biāo)一覽表》、《投標(biāo) 明細(xì)表》中有關(guān)報價進一步說明或者證明其報價的文件和材料等。 10.4.4 投標(biāo)人情況介紹（主要產(chǎn)品、技術(shù)力量、生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營業(yè)績等）； 10.4.5商務(wù)偏離表； 10.4.6聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書（若有）； 10.4.7聯(lián)合投標(biāo)授權(quán)委托書（若有）； 10.4.8殘疾人福利性單位聲明函 ； 10.4.9小微企業(yè)聲明函； 10.4.10環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品明細(xì)表（若有）； 10.4.11節(jié)能產(chǎn)品明細(xì)表（若有）； 10.4.12強制采購節(jié)能產(chǎn)品明細(xì)表（若有）； 10.4.13免納稅聲明函（若有）； 10.4.14招標(biāo)文件商務(wù)評標(biāo)辦法中要求提交的相關(guān)證明材料（若有）； 10.4.15招標(biāo)文件其它規(guī)定或者投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)介紹或者提交的資料、文件和說明（若有）； 10.4.16質(zhì)疑函。 10.5 技術(shù)文件 10.5.1對本項目服務(wù)總體要求的理解； 10.5.2服務(wù)方案； 10.5.3應(yīng)急服務(wù)措施； 10.5.4技術(shù)偏離表； 10.5.5項目實施人員（主要從業(yè)人員及其技術(shù)資格）一覽表； 10.5.6招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)人認(rèn)為其它應(yīng)介紹或者提交的資料和文件。 10.5.7證明服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)資料。 10.5.8投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 32 11.投標(biāo)報價 11.1投標(biāo)報價的范圍：見投標(biāo)人須知前附表。 11.2投標(biāo)人應(yīng)對所投包中的服務(wù)進行報價，對每一包服務(wù)的報價必須全部報齊。 11.3投標(biāo)報價的次數(shù)：見投標(biāo)人須知前附表。 11.4投標(biāo)人不得以任何方式或者方法提供投標(biāo)以外的任何附贈條款。 11.5投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件中要求的內(nèi)容填寫報價，并由法定代表人或者被授權(quán)代 表簽署。 11.6投標(biāo)人須按照附件格式表中的各單項明細(xì)逐項填寫，以方便評標(biāo)委員會對各投 標(biāo)文件進行比較。 11.7投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標(biāo)文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正： （一）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以 開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)； （二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； （三）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修 改單價； （四）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。 同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)投標(biāo)人確 認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。 11.8唱標(biāo)時，集中采購機構(gòu)只對按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)報價進行唱標(biāo)。 11.9投標(biāo)人的中標(biāo)價格在合同執(zhí)行中是固定不變的，不得以任何理由予以變更，不 得出現(xiàn)任何包含價格調(diào)整的要求。 12.投標(biāo)文件編制要求 12.1投標(biāo)文件應(yīng)按所投包分別進行編制。 12.2投標(biāo)文件編制：見投標(biāo)人須知前附表。 12.3投標(biāo)文件簽章：見投標(biāo)人須知前附表。 12.4投標(biāo)人可對服務(wù)現(xiàn)場以及其范圍環(huán)境進行考察，以獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽 署實施合同所需的各項資料，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)現(xiàn)場考察的費用、責(zé)任和風(fēng)險。 12.5投標(biāo)人編制投標(biāo)文件時，應(yīng)當(dāng)如實在服務(wù)偏離表和資信以及商務(wù)偏離表中填寫 響應(yīng)情況。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 33 13.投標(biāo)文件的修改、撤回與撤銷 13.1投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間前，可以修改或者撤回已上傳的 投標(biāo)文件。 13.2在提交投標(biāo)文件截止時間后到招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，投標(biāo)人不 得補充、修改或者撤銷其投標(biāo)文件。 14. 投標(biāo)文件加密、上傳 見投標(biāo)人須知前附表。 15.投標(biāo)文件的遞交 15.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前遞交（上傳）投標(biāo)文件。 15.2投標(biāo)人遞交投標(biāo)（上傳）文件的要求: 投標(biāo)人完成電子投標(biāo)文件制作后，通過 【濟南公共資源投標(biāo)文件編制工具】上傳投標(biāo)文件，系統(tǒng)即時向投標(biāo)人發(fā)出上傳回執(zhí)通 知。上傳時間以上傳回執(zhí)通知載明的傳輸完成時間為準(zhǔn)；逾期上傳的投標(biāo)文件，電子招 標(biāo)投標(biāo)交易平臺將予以拒收。 15.3未進入評審環(huán)節(jié)的投標(biāo)文件將退回投標(biāo)人，濟南公共資源交易中心不再留存。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，不論招標(biāo)過程和結(jié)果如何，投標(biāo)人的投標(biāo)文件均不退 還。 16.質(zhì)疑 投標(biāo)人對采購流程、相關(guān)政策法規(guī)有疑問的，可以向濟南市政府采購中心提出詢問，濟 南市政府采購中心將依法作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密； 投標(biāo)人對采購需求（采購文件第三部分）有疑問的，直接向采購單位提出質(zhì)疑，采購人 負(fù)責(zé)供應(yīng)商質(zhì)疑答復(fù)； 供應(yīng)商認(rèn)為有以下情形之一使自己權(quán)益受到損害的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受 到損害之日起 7 個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、濟南市政府采購中心提出質(zhì)疑： （一）采購文件存在以不合理條件限制、排斥潛在供應(yīng)商內(nèi)容的； （二）采購文件未落實政府采購活動的； （三）采購人員、評審委員會成員及其他相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系，依法應(yīng)當(dāng)回避 而未回避的； （四）采購程序違反規(guī)定的； （五）采購活動中存在串通行為的； （六）供應(yīng)商提供虛假資料謀取中標(biāo)（成交）的； （七）認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)（成交）結(jié)果使自己權(quán)益受到損害的其他事項。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 34 16.2 供應(yīng)商提出質(zhì)疑時，應(yīng)當(dāng)提交書面質(zhì)疑函、授權(quán)委托書，并按照采購人、濟南市政 府采購中心、與質(zhì)疑事項有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供質(zhì)疑函副本。 質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容（質(zhì)疑函范本見附件）： （一）質(zhì)疑供應(yīng)商和采購人、采購代理機構(gòu)的名稱、法定代表人、住所、電話、郵編、 聯(lián)系人及聯(lián)系電話等； （二）采購項目名稱、項目編號及包號； （三）具體、明確的質(zhì)疑事項以及與質(zhì)疑事項相關(guān)的訴求； （四）法律依據(jù)、事實與理由，并提供事實依據(jù)及相關(guān)證明材料，證明材料中有外文資 料的，應(yīng)當(dāng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實地翻譯為中文，并附翻譯人員簽 名、工作單位、聯(lián)系方式等信息； （五）提出質(zhì)疑的日期。 質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)據(jù)實署名。其中，質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字，并提交本人身 份證明。質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者其授 權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章；同時一并提交法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等身份 證明文件和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人身份證明，無法提供證照原件的，必須提供真實 有效的復(fù)印件。 質(zhì)疑供應(yīng)商可以委托代理人進行質(zhì)疑，其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱、 代理事項、具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項，并由質(zhì)疑供應(yīng)商本人、法定代表人、主要負(fù)責(zé) 人簽字或者蓋章（法人或者其他組織還應(yīng)當(dāng)加蓋公章）。代理人應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑供應(yīng)商簽 署的授權(quán)委托書及本人身份證明。 供應(yīng)商對招標(biāo)（采購）文件提出質(zhì)疑的，聯(lián)系方式：0531-68967548. 供應(yīng)商對采購過程、中標(biāo)（成交結(jié)果）提出質(zhì)疑的，聯(lián)系方式：0531-68967569 地址：濟南市站前街 9 號 （六）質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)按照《山東省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》和《政府采購質(zhì)疑和投訴 辦法》規(guī)定，以書面形式向采購人或濟南市政府采購中心提出，并辦理簽收手續(xù)。 （七）濟南市政府采購中心拒接接受不符合《山東省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》和 《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》要求的質(zhì)疑文件，拒不按要求更正的視為無效質(zhì)疑。 16.4 投標(biāo)人不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)人或者其 他利害關(guān)系人通過捏造事實、偽造證明材料等方式提出異議或投訴，阻礙招標(biāo)活動正常 進行的，屬于嚴(yán)重不良行為，濟南市政府采購中心將提請財政部門列入不良行為記錄名 單，并依法予以處罰，三年內(nèi)禁止參加政府采購活動。 16.5 采購人在收到投標(biāo)人對采購需求（采購文件第三部分）的書面質(zhì)疑后將及時組織調(diào) 查核實，在 7 個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人， 答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密； 采購采購中心在收到投標(biāo)人對采購流程、相關(guān)政策法規(guī)的書面質(zhì)疑后將及時組織調(diào)查核 實，在 7 個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人，答復(fù) 的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。 16.6 質(zhì)疑投標(biāo)人對采購人的答復(fù)不滿意，或采購人未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以 在答復(fù)期滿后 15 個工作日內(nèi)向濟南市財政局投訴。 質(zhì)疑投標(biāo)人對濟南市政府采購中心的答復(fù)不滿意，或濟南市政府采購中心未在規(guī)定的時 間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后 15 個工作日內(nèi)向濟南市財政局投訴。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 35 17.投訴 17.1按照《中華人民共和國政府采購法》、財政部《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（第 94號令）以及相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)定，質(zhì)疑人對采購人、集中采購機構(gòu)的答復(fù)不滿意 或者采購人、集中采購機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后 15個工 作日內(nèi)向同級監(jiān)管部門提起投訴。投標(biāo)人投訴按照采購人所屬預(yù)算級次，由本級財政部 門處理。 18.其他需補充的內(nèi)容 18.1系統(tǒng)故障的應(yīng)急處理： 18.1.1由投標(biāo)人原因影響其參與政府采購活動的，投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。 18.1.2由網(wǎng)絡(luò)問題、停電、系統(tǒng)故障等其他不可抗力影響政府采購活動的待故障解 除后繼續(xù)進行，故障解決時間超過 2小時的，可選擇封標(biāo)，擇期繼續(xù)。 其他需補充的內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 36 第七章 開標(biāo)、資格審查、評標(biāo)、定標(biāo) 1.開標(biāo)程序 1.1報價供應(yīng)商通過網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備遠(yuǎn)程參加活動。 網(wǎng)上遠(yuǎn)程開標(biāo)的登錄“濟南公共資源交易中心—企業(yè)登錄—政府采購入口”系統(tǒng)， 進入對應(yīng)的開標(biāo)項目，所有報價供應(yīng)商須在投標(biāo)截止時間前 1小時內(nèi)通過 CA數(shù)字證書 進行在線簽到。 1.2 截至開標(biāo)時間，濟南市集中采購機構(gòu)主持開標(biāo)會，宣布開標(biāo)。 1.3 濟南市集中采購機構(gòu)通過系統(tǒng)查看報價供應(yīng)商參與家數(shù)。 1.4 開標(biāo)時間到達(dá)后系統(tǒng)自動發(fā)起解密，報價供應(yīng)商使用 CA 數(shù)字證書在解密倒計 時內(nèi)解密。 1.5 按照報價供應(yīng)商簽到順序在線唱標(biāo),唱標(biāo)的內(nèi)容包括報價供應(yīng)商名稱、報價。 2.報價供應(yīng)商代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有異議，以及認(rèn)為采購人、濟南市集中采 購機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場(在線)提出詢問或者回避申請。采購 人、濟南市集中采購機構(gòu)對報價供應(yīng)商代表提出的詢問或者回避申請應(yīng)當(dāng)及時處理。報 價供應(yīng)商未提出異議的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。 3.報價供應(yīng)商不足 3家的，不得開標(biāo)。 4.在評審結(jié)束前，報價供應(yīng)商請保持在線登錄狀態(tài)。評審過程中，如果評審委員會 要求報價供應(yīng)商對響應(yīng)文件進行澄清，報價供應(yīng)商需要通過電子平臺【專家問題澄清】 功能，限時在線發(fā)送澄清。 5.各報價供應(yīng)商的評審排序?qū)⒃谥袊綎|政府采購網(wǎng)、濟南市財政局網(wǎng)站、濟南公 共資源交易中心網(wǎng)站告知。 6、評審期間，請報價供應(yīng)商保持通訊暢通。 ※重要提示：報價供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)時間前盡早上傳電子響應(yīng)文件，上傳成功后， 開標(biāo)前請務(wù)必使用系統(tǒng)提供的模擬開標(biāo)功能，驗證系統(tǒng)登錄、CA簽到和 CA解密。避免 因開標(biāo)當(dāng)天忘記 CA密碼，拿錯 CA等造成無法正常開標(biāo)。 模擬開標(biāo)使用步驟：①使用 CA登錄---->點擊“模擬開標(biāo)”菜單---->模擬簽到與 解密。 電子響應(yīng)文件編制過程中如有系統(tǒng)操作使用方面問題請咨詢 0531-67880116 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 37 1.電腦軟硬件配置要求： 操作系統(tǒng)：win7及以上； 瀏覽器：ie9及以上，搜狗瀏覽器、360瀏覽器、QQ瀏覽器等兼容 ie模式的瀏覽 器，但要保證 ie瀏覽器是 ie9及以上； 系統(tǒng)軟件：CA數(shù)字證書驅(qū)動，濟南公共資源交易響應(yīng)文件制作工具，簽章軟件； 所有系統(tǒng)軟件均可通過濟南公共資源交易中心網(wǎng)站—工具欄目進行。 電腦推薦硬件要求： 顯卡 集成顯卡或者更高配置 cpu 主頻建議 2.4GHZ或更高 內(nèi)存 建議 4G或者更高配置 儲存空間 240GB或者更高配置 2.評標(biāo)委員會 2.1評標(biāo)委員會的組成 采購人按照《中華人民共和國政府采購法》以及有關(guān)規(guī)定組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)由 依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由采購人代表和評標(biāo)專家組成，成員人數(shù)為 5 人以上單數(shù)，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 評審專家對本單位的采購項目只能作為采購人代表參與評標(biāo)，采購人可以自行選定 相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域評審專家的規(guī)定情形除外。集中采購機構(gòu)在職工作人員不得以評審專家身 份參與政府采購項目評審活動。 2.2評審專家的抽取 2.2.1采用隨機抽取方式從省級以上財政部門設(shè)立的政府采購評審專家?guī)熘写_定評 標(biāo)委員會成員。任何單位和個人都不得干預(yù)評審專家的抽取工作。 2.2.2參加評審專家抽取的有關(guān)人員對被抽取的專家的姓名、單位和聯(lián)系方式等內(nèi) 容負(fù)有保密的義務(wù)。評標(biāo)委員會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前必須嚴(yán)格保密。 2.3評標(biāo)委員會成員不得參加與自己有利害關(guān)系的評審活動，與自己有利害關(guān)系的 應(yīng)當(dāng)回避，已經(jīng)進入的必須更換。 2.4評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)對各投標(biāo)文件進行評審、比較、評定，并按本招標(biāo)文件的規(guī)定 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 38 確定中標(biāo)人候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人。 2.5評標(biāo)委員會具有依據(jù)招標(biāo)文件進行獨立評標(biāo)的權(quán)力，且不受外界任何因素的干 擾。評標(biāo)委員會成員必須獨立、負(fù)責(zé)地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔(dān)責(zé)任。 對評標(biāo)結(jié)果有不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，評標(biāo) 報告應(yīng)當(dāng)注明不同意見。評審委員會成員拒絕評審或者拒絕在評標(biāo)報告上簽字并且又不 書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)果。 2.6評標(biāo)委員會的職責(zé)： 2.6.1審查、評價投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求； 2.6.2要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出澄清或者說明； 2.6.3對投標(biāo)文件進行比較和評價； 2.6.4確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人； 2.6.5向采購人、集中采購機構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。 2.7評標(biāo)委員會的義務(wù)： 2.7.1遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)； 2.7.2提出真實、可靠的評審意見； 2.7.3嚴(yán)格遵守評標(biāo)紀(jì)律，不得向外界泄露評標(biāo)情況； 2.7.4發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人在招投標(biāo)活動中有不正當(dāng)競爭或者惡意串通等違規(guī)行為，應(yīng)及時 向監(jiān)督部門報告并加以制止； 2.7.5按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)，對評標(biāo)意見承擔(dān)個人責(zé) 任； 2.7.6編寫評標(biāo)報告； 2.7.7配合采購人或者集中采購機構(gòu)答復(fù)投標(biāo)人提出的質(zhì)疑； 2.7.8對評標(biāo)過程和結(jié)果，以及采購人、投標(biāo)人的商業(yè)秘密保密； 2.7.9配合監(jiān)管部門處理投訴； 2.8評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： 2.8.1投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬； 2.8.2參加過采購項目前期咨詢論證的； 2.8.3自身與政府采購項目存在利害關(guān)系的； 2.8.4曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)系活動中從事違法行為而受到行 政處罰或者刑事處罰的； 2.9評標(biāo)中因評標(biāo)委員會成員缺席、回避或者健康等特殊原因?qū)е略u標(biāo)委員會組成 不符合本辦法規(guī)定的，采購人或者集中采購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法補足后繼續(xù)評標(biāo)。被更換的評 標(biāo)委員會成員所作出的評標(biāo)意見無效。 無法及時補足評標(biāo)委員會成員的，采購人或者集中采購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)活動，封 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 39 存所有投標(biāo)文件和開標(biāo)、評標(biāo)資料，依法重新組建評標(biāo)委員會進行評標(biāo)。原評標(biāo)委員會 所作出的評標(biāo)意見無效。 采購人或者集中采購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將變更、重新組建評標(biāo)委員會的情況予以記錄，并隨 采購文件一并存檔。 3.資格審查、評標(biāo)程序 3.1資格審查 3.2宣布評標(biāo)紀(jì)律以及回避提示； 3.3組織推薦評標(biāo)委員會組長； 3.4符合性審查； 3.5綜合評審； 3.6澄清有關(guān)問題； 3.7確定中標(biāo)人； 3.8編寫評標(biāo)報告； 3.9宣布評標(biāo)結(jié)果。 4.資格審查 4.1采購人依法對投標(biāo)人的資格進行審查，以確定其是否符合招標(biāo)文件的資格要求。 未按招標(biāo)文件第三章要求提供資格證明文件的，屬于不合格投標(biāo)人。 4.2采購人通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國山東政府采購 網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）、信用山東(www.creditsd.gov.cn)查詢投標(biāo)人信用記錄，查詢 時要將查詢網(wǎng)頁、內(nèi)容進行截圖或拍照，以作證據(jù)留存，截圖或拍照內(nèi)容要完整清晰， 應(yīng)包括網(wǎng)站網(wǎng)址、查詢內(nèi)容、電腦截屏?xí)r間。采購人或者集中采購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)人信 用記錄進行甄別，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重 違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條 件的投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)拒絕其參加政府采購活動，其投標(biāo)無效；兩個以上的自然人、法人或 者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所 有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不 良信用記錄，其投標(biāo)無效。 信用信息查詢記錄及相關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)與其他采購文件一并保存。 4.3在資格性審查時，采購人、集中采購機構(gòu)按照投標(biāo)人提供的《無重大違法記錄 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 40 的書面聲明》審查投標(biāo)人及其法定代表人和項目負(fù)責(zé)人行賄犯罪情況。 4.4在資格性審查時，對屬于不合格投標(biāo)人，采購人或者集中采購機構(gòu)必須提出不 合格的事實依據(jù)并出具不合格說明。 5.評標(biāo) 5.1采購人或者集中采購機構(gòu)負(fù)責(zé)組織評標(biāo)工作，并履行下列職責(zé)： 5.1.1核對評審專家身份和采購人代表授權(quán)函，對評審專家在政府采購活動中的職 責(zé)履行情況予以記錄，并及時將有關(guān)違法違規(guī)行為向財政部門報告； 5.1.2宣布評標(biāo)紀(jì)律； 5.1.3公布投標(biāo)人名單，告知評審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形； 5.1.4組織評標(biāo)委員會推選評標(biāo)組長，采購人代表不得擔(dān)任組長； 5.1.5在評標(biāo)期間采取必要的通訊管理措施，保證評標(biāo)活動不受外界干擾； 5.1.6根據(jù)評標(biāo)委員會的要求介紹政府采購相關(guān)政策法規(guī)、招標(biāo)文件； 5.1.7維護評標(biāo)秩序，監(jiān)督評標(biāo)委員會依照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)程序、方法和標(biāo)準(zhǔn) 進行獨立評審，及時制止和糾正采購人代表、評審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為； 5.1.8核對評標(biāo)結(jié)果，有以下情形的，要求評標(biāo)委員會復(fù)核或者書面說明理由，評 標(biāo)委員會拒絕的，應(yīng)予記錄并向本級財政部門報告； 5.1.8.1分值匯總計算錯誤的； 5.1.8.2分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的； 5.1.8.3評標(biāo)委員會成員對客觀評審因素評分不一致的； 5.1.8.4經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定評分畸高、畸低的。 5.1.9評審工作完成后，按照規(guī)定向評審專家支付勞務(wù)報酬和異地評審差旅費，不 得向評審專家以外的其他人員支付評審勞務(wù)報酬； 5.1.10處理與評標(biāo)有關(guān)的其他事項。 采購人可以在評標(biāo)前說明項目背景和采購需求，說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性 意見，不得超出招標(biāo)文件所述范圍。說明應(yīng)當(dāng)提前一個工作日提交書面材料并加蓋單位 公章，隨采購文件一并存檔。 5.2符合性審查 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行符合性審查，以確定其是否滿 足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。 在符合性審查時，對屬于投標(biāo)無效的投標(biāo)人，評標(biāo)委員會必須提出投標(biāo)無效的事實 依據(jù)，并出具投標(biāo)無效說明。 5.3技術(shù)和商務(wù)評審 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 41 5.3.1評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投 標(biāo)文件進行商務(wù)和技術(shù)評估（包括政府采購政策執(zhí)行），綜合比較與評價。 5.3.2采用綜合評分法的，評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個投標(biāo)人的投標(biāo)文件商 務(wù)部分和技術(shù)部分進行評價，并匯總每個投標(biāo)人的得分。 5.3.3評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進行，或者 招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)工作，與采購人或者集中采購 機構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人或者集中采購機構(gòu)確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)修改招標(biāo)文件，重新組 織采購活動。 5.4對于非專門面向小微企業(yè)的項目，濟南市政府采購中心根據(jù)不同類型給予價格 扣除。具體扣除比例為：貨物類項目扣除 10%，工程類 8%，服務(wù)類 6%。 5.5聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受上述規(guī) 定的扶持政策。 具體價格扣除公式為：評標(biāo)價格=投標(biāo)價-投標(biāo)價×扣除比例 如果本項目的評標(biāo)方式為最低評標(biāo)價法，根據(jù)上述扣除比例計算各投標(biāo)供應(yīng)商的評 標(biāo)價格，按照評標(biāo)價格的高低，確定最低評標(biāo)報價供應(yīng)商為中標(biāo)供應(yīng)商；評標(biāo)方式為綜 合評分法時，在計算報價部分分值時，根據(jù)上述扣除比例計算各投標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)報價， 在滿足標(biāo)書要求的基礎(chǔ)上，以最低評標(biāo)報價確定為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其他按標(biāo)書要求計算報 價得分。 按照《財政部 司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫 【2014】68號）文件規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評 標(biāo)中價格扣除的政府采購政策。 按照財政部《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫【2017】141號）文 件規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動，殘疾人福利性單位視同小 型、微型企業(yè)，享受評標(biāo)中價格扣除的政府采購政策。 注：評標(biāo)價格僅為評定價格，不作為最終的成交或中標(biāo)價格。 5.6節(jié)能產(chǎn)品優(yōu)惠辦法 ① 根據(jù)《財政部國家發(fā)展改革委節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》的規(guī)定，本項目評標(biāo) 委員會在綜合評標(biāo)時將給予所屬節(jié)能產(chǎn)品的評標(biāo)價格 5%的價格扣除；節(jié)能產(chǎn)品將以扣除 后的評標(biāo)價格參與價格得分的計算及評標(biāo)； ② 具體計算方式為：節(jié)能產(chǎn)品的評標(biāo)價格=其投標(biāo)報價—投標(biāo)報價*扣除比例； ③ 如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人不如實填寫、列明的，如中標(biāo)將取消中標(biāo)資格；同時采購人及招標(biāo) 代理機構(gòu)有權(quán)向行政監(jiān)督部門申請將其列入不誠信供應(yīng)商名單并停止其參與一定期限 的政府采購活動。 ④ 評標(biāo)價格僅為評定價格，不作為最終的中標(biāo)價格。 5.7 環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)惠辦法 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 42 ① 根據(jù)《財政部 國家環(huán)境保護總局 關(guān)于環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施的意見》的規(guī) 定，本項目評標(biāo)委員會在綜合評標(biāo)時將給予所屬環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的評標(biāo)價格5%的價格扣除； 環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品將以扣除后的評標(biāo)價格參與價格得分的計算及評標(biāo)； ② 具體計算方式為：環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的評標(biāo)價格=其投標(biāo)報價—投標(biāo)報價*扣除比例； ③ 如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人不如實填寫、列明的，如中標(biāo)將取消中標(biāo)資格；同時采購人及招標(biāo) 代理機構(gòu)有權(quán)向行政監(jiān)督部門申請將其列入不誠信供應(yīng)商名單并停止其參與一定期限 的政府采購活動。 ④ 評標(biāo)價格僅為評定價格，不作為最終的中標(biāo)價格。 6.澄清有關(guān)問題 6.1對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的 內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)以書面形式要求投標(biāo)人做出必要的澄清、說明或者補正。投標(biāo)人的 澄清、說明或者補正應(yīng)采取書面形式，由法定代表人或者被授權(quán)代表簽字或蓋章。投標(biāo) 人的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 6.2評標(biāo)委員會判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部因素。未響 應(yīng)實質(zhì)性條款的，評標(biāo)委員會有權(quán)確定其投標(biāo)無效，投標(biāo)人不能通過修正、撤銷或者澄 清不符之處而使其投標(biāo)成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。 6.3評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有 可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面 說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將 其作為無效投標(biāo)處理。 7.定標(biāo) 7.1評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定中標(biāo)候選人或直接確定中標(biāo)人。 評標(biāo)委員會確定中標(biāo)候選人的，中標(biāo)候選人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。采購人應(yīng)當(dāng)自 收到評標(biāo)報告之日起５個工作日內(nèi)，在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中 標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方 式確定中標(biāo)人；招標(biāo)文件未規(guī)定的，采取隨機抽取的方式確定。 7.2本次招標(biāo)評標(biāo)辦法：見投標(biāo)人須知前附表。 7.3采用綜合評分法的，評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的， 按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全 部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候 選人。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 43 7.4采用最低評標(biāo)價法的，評標(biāo)結(jié)果按投標(biāo)報價由低到高順序排列，投標(biāo)報價相同 的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求且投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人為排名第一的 中標(biāo)候選人。 7.5對于分包招標(biāo)的項目，投標(biāo)人可以選擇多包投標(biāo)但限制中標(biāo)包數(shù)的，中標(biāo)人的 選擇按照投標(biāo)人須知前附表“分包及中標(biāo)規(guī)定”確定。 7.6 評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的 原則作出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見及理由， 否則視為同意評標(biāo)報告。 7.7評標(biāo)結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評標(biāo)結(jié)果： （一）分值匯總計算錯誤的； （二）分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的； （三）評標(biāo)委員會成員對客觀評審因素評分不一致的； （四）經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定評分畸高、畸低的。 評標(biāo)報告簽署前，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)場修改評標(biāo) 結(jié)果，并在評標(biāo)報告中記載；評標(biāo)報告簽署后，采購人或者集中采購機構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以上 情形之一的，應(yīng)當(dāng)組織原評標(biāo)委員會進行重新評審，重新評審改變評標(biāo)結(jié)果的，書面報 告本級財政部門。 7.8評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫評標(biāo)報告。 8.中標(biāo)公告以及中標(biāo)通知書 8.1評標(biāo)結(jié)束后，不再現(xiàn)場宣布評標(biāo)結(jié)果。采購人或者集中采購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人 確定之日起 2個工作日內(nèi)，發(fā)出中標(biāo)通知書，并在中國山東政府采購網(wǎng)、濟南市財政局 網(wǎng)站 、濟南公共資源交易中心網(wǎng)站公告中標(biāo)結(jié)果（公告期限為 1個工作日），招標(biāo)文件 隨中標(biāo)結(jié)果同時公告；采用綜合評分法評審的，還應(yīng)當(dāng)告知未中標(biāo)人本人的評審得分與 排序。 8.2采購人或集中采購機構(gòu)不按照規(guī)定發(fā)布中標(biāo)公告或者發(fā)布中標(biāo)公告后不簽發(fā)中 標(biāo)通知書的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，給中標(biāo)人造成經(jīng)濟損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 8.3中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)人都具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改 變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 9.不合格投標(biāo)人或投標(biāo)無效 出現(xiàn)下列情形之一的，為不合格投標(biāo)人或投標(biāo)無效： 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 44 9.1 報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的； 9.2 對“★”條款未做出實質(zhì)性響應(yīng)或者發(fā)生負(fù)偏離的； 9.3 應(yīng)提供而未提供帶“▲”標(biāo)注的政府強制采購節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的； 9.4 對于不允許偏離的實質(zhì)性要求和條件發(fā)生偏離的； 9.5 不按照招標(biāo)文件規(guī)定報價、沒有分項報價、拒絕報價、有多個報價（招標(biāo)文件 另有規(guī)定的除外）、有選擇性報價、附有條件的報價或者拒絕修正報價的； 9.6 投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的； 9.7 評標(biāo)委員會判定投標(biāo)人涂改證明材料或者提供虛假材料和承諾的； 9.8 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求編制、簽章的； 9.9 投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的； 9.10 投標(biāo)文件存在記錄的 MAC 地址、CPU 序列號、硬盤序列號中兩項及以上相同的； 9.11 法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。 對投標(biāo)無效的認(rèn)定，必須經(jīng)評標(biāo)委員會集體做出決定并出具投標(biāo)無效的事實依據(jù)。 10.廢標(biāo) 10.1出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)： 10.1.1在投標(biāo)截止時間后參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足 3家或者通過資格審查或符合性 審查的投標(biāo)人不足 3家的； 10.1.2出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為的； 10.1.3投標(biāo)人的報價均超過預(yù)算金額或者最高限價的； 10.1.4因重大變故，采購任務(wù)取消的； 10.1.5法律、法規(guī)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其他廢標(biāo)情形。 10.2廢標(biāo)后，采購人或者集中采購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。 11.特殊情況處置程序 11.1評標(biāo)委員會成員的更換 11.1.1評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評標(biāo)的原則，按照招標(biāo)文件規(guī)定的程序、內(nèi)容、方 法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評標(biāo)工作。 評標(biāo)中因評標(biāo)委員會成員缺席、回避或者健康等特殊原因?qū)е略u標(biāo)委員會組成不符 合本辦法規(guī)定的，采購人或者集中采購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法補足后繼續(xù)評標(biāo)。被更換的評標(biāo)委 員會成員所作出的評標(biāo)意見無效。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 45 無法及時補足評標(biāo)委員會成員的，采購人或者集中采購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)活動，封 存所有投標(biāo)文件和開標(biāo)、評標(biāo)資料，依法重新組建評標(biāo)委員會進行評標(biāo)。原評標(biāo)委員會 所作出的評標(biāo)意見無效。 采購人或者集中采購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將變更、重新組建評標(biāo)委員會的情況予以記錄，并隨 采購文件一并存檔。 11.2記名投票 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)生分歧或者評審結(jié)論有異議需表決的，按照少數(shù)服從 多數(shù)的原則，由評標(biāo)委員會全體成員以記名投票方式表決。 12 違法違規(guī)情形 12.1有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)： 12.1.1投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容； 12.1.2投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人； 12.1.3投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)； 12.1.4屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)； 12.1.5投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。 12.2有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)出具違法違規(guī) 認(rèn)定意見并作投標(biāo)無效處理： 12.2.1不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制； 12.2.2不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜； 12.2.3不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人； 12.2.4不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異； 12.2.5不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝； 12.3有下列情形之一的，屬于采購人與投標(biāo)人串通投標(biāo)： 12.3.1采購人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人； 12.3.2采購人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息； 12.3.3采購人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價； 12.3.4采購人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件； 12.3.5采購人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便； 12.3.6采購人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。 在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有上述情形的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其投標(biāo)無效，并書面 報告本級財政部門。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 46 13.違規(guī)處理 投標(biāo)人有下列情形之一的，將列入不良行為記錄名單，視情節(jié)在一至三年內(nèi)禁止參 加濟南市政府采購活動： 13.1提供虛假投標(biāo)材料謀取中標(biāo)的； 13.2采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的； 13.3與采購人、其他投標(biāo)人或者集中采購機構(gòu)惡意串通的； 13.4向采購人、集中采購機構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的； 13.5在招標(biāo)采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的； 13.6拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的； 13.7一年內(nèi)累計三次以上投訴均查無實據(jù)的； 13.8捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行投訴的； 13.9法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他情形。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 47 第八章 紀(jì)律要求 1.對采購人的紀(jì)律要求 采購人應(yīng)當(dāng)按照行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范要求，建立健全本單位政府采購內(nèi)部控 制制度，在編制政府采購預(yù)算和實施計劃、確定采購需求、組織采購活動、履約驗收、 答復(fù)詢問質(zhì)疑、配合投訴處理及監(jiān)督檢查等重點環(huán)節(jié)加強內(nèi)部控制管理。 采購人不得向供應(yīng)商索要或者接受其給予的贈品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、 服務(wù)。 2.對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵循公平競爭的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他投標(biāo)人的競爭行為， 不得損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。 3.對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 評標(biāo)委員會及其成員不得有下列行為： （一）確定參與評標(biāo)至評標(biāo)結(jié)束前私自接觸投標(biāo)人； （二）接受投標(biāo)人提出的與投標(biāo)文件不一致的澄清或者說明，法律規(guī)定允許澄清或 說明的情形除外； （三）違反評標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見； （四）對需要專業(yè)判斷的主觀評審因素協(xié)商評分； （五）在評標(biāo)過程中擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行的； （六）記錄、復(fù)制或者帶走任何評標(biāo)資料； （七）其他不遵守評標(biāo)紀(jì)律的行為。 評標(biāo)委員會成員有前款第一至五項行為之一的，其評審意見無效，并不得獲取評審 勞務(wù)報酬和報銷異地評審差旅費。 4.對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對 投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動 中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進行。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 48 第九章 簽訂合同、合同主要條款 1、定義 1.1 “合同” 系指甲乙雙方簽署的、合同格式中載明的甲乙雙方所達(dá)成的，包括所有的附 件和構(gòu)成合同的其它文件。 1.2 “貨物”系指乙方根據(jù)合同約定須向甲方提供的一切設(shè)備、機械、儀表、備件、工具、 手冊和其它技術(shù)資料及材料。 1.3 “服務(wù)”系指根據(jù)合同約定乙方承擔(dān)與供貨有關(guān)的輔助服務(wù)，如運輸、保險及安裝、調(diào) 試、提供技術(shù)協(xié)助、培訓(xùn)和其他類似的服務(wù)。 1.4 “甲方”系指與中標(biāo)投標(biāo)人簽署合同的單位。 1.5 “乙方”系指根據(jù)合同約定提供貨物和服務(wù)的中標(biāo)投標(biāo)人。 1.6 “現(xiàn)場”系指合同約定貨物將要運至和安裝的地點。 1.7 “驗收”系指合同雙方依據(jù)強制性的國家技術(shù)質(zhì)量規(guī)范和合同約定，確認(rèn)合同項下的 貨物符合合同規(guī)定的活動。 2、技術(shù)規(guī)范 2.1 提交貨物的技術(shù)規(guī)范應(yīng)與招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范附件（如果有的話）及 其投標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格偏差表相一致。若技術(shù)規(guī)范中無相應(yīng)說明，則以國家有關(guān)部門 最新頒布的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范為準(zhǔn)。 3、知識產(chǎn)權(quán) 3.1 乙方應(yīng)保證甲方在中國境內(nèi)使用貨物或貨物的任何一部分時，免受第三方提出的侵犯 其知識產(chǎn)權(quán)的訴訟。如果第三方提出侵權(quán)指控，乙方須與第三方交涉并承擔(dān)可能發(fā)生 的一切法律責(zé)任、費用和經(jīng)濟賠償。 4、付款 付款方式:詳見第四章采購需求 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 49 5、交貨方式、安裝時間、地點 交貨、安裝時間按招標(biāo)確定的合同條款。 6、質(zhì)量 6.1 乙方須保證貨物是貨物制造廠商原造的，全新、未使用過的，并完全符合強制性的國 家技術(shù)質(zhì)量規(guī)范和招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格、性能和技術(shù)規(guī)范等要求。 6.2 乙方提供給甲方的貨物應(yīng)通過貨物制造商的出廠檢驗，并提供質(zhì)量合格證書。 6.3 乙方保證提供的貨物符合中華人民共和國國家及行業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；若貨物來源于 中華人民共和國境外，還要同時符合貨物來源國的官方、行業(yè)及生產(chǎn)廠商的安全質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)。上述標(biāo)準(zhǔn)為已發(fā)布的且在貨物交付時有效的最新版本的標(biāo)準(zhǔn)；當(dāng)貨物來源于中 華人民共和國境外時，產(chǎn)品必須附有原產(chǎn)地證明、中華人民共和國商檢機構(gòu)的檢驗證 明、合法進貨渠道證明及海關(guān)完稅證明，此外，有關(guān)技術(shù)資料中須附有全文翻譯的中 文文本。 6.4 乙方須保證所提供的貨物經(jīng)正確安裝、正常運轉(zhuǎn)和保養(yǎng)，在其使用壽命期內(nèi)須具有符 合質(zhì)量要求和產(chǎn)品說明書的性能。在貨物質(zhì)量保證期之內(nèi)，乙方須對由于設(shè)計、工藝 或材料的缺陷而發(fā)生的任何不足或故障負(fù)責(zé)。 6.5 根據(jù)甲方按檢驗標(biāo)準(zhǔn)自己檢驗結(jié)果或委托有資質(zhì)的相關(guān)質(zhì)檢機構(gòu)的檢驗結(jié)果，發(fā)現(xiàn)貨 物的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格與合同不符；或者在質(zhì)量保證期內(nèi)，證實貨物存在缺陷，包括 潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方應(yīng)盡快以書面形式通知乙方。乙方在收 到通知后五日內(nèi)應(yīng)免費維修或更換有缺陷的貨物或部件。 6.6 如果乙方在收到通知后五日內(nèi)沒有彌補缺陷，甲方可采取必要的補救措施，但由此引 發(fā)的風(fēng)險和費用將由乙方承擔(dān)。 6.7 除“合同特殊條款”另有規(guī)定外，貨物的質(zhì)量保證期為自貨物通過驗收之日起 12個 月。 6.8 在合同貨物質(zhì)量保證期屆滿后，乙方保證繼續(xù)為甲方提供貨物的備品、備件及維修服 務(wù)，且乙方保證在貨物使用期內(nèi)以不高于任何第三方的優(yōu)惠價格提供上述服務(wù)。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 50 7、包裝和標(biāo)記 7.1 乙方交付的所有貨物應(yīng)具有適于運輸?shù)膱怨贪b，并且乙方應(yīng)根據(jù)貨物的不同特性和 要求采取防潮、防雨、防銹、防震、防腐等保護措施，以確保貨物安全無損地到達(dá)指 定交貨地點。 7.2 乙方應(yīng)在每件包裝箱相對的二個側(cè)面上，用不褪色的油漆印刷以下標(biāo)記： (a)收貨單位；(b)貨物名稱；(c)箱號/件號；(d)毛重(千克)；(e)尺碼(長*寬*高)； (f) 發(fā)貨單位；(g)發(fā)貨單位詳細(xì)地址。 乙方應(yīng)根據(jù)貨物的不同特性和裝卸運輸上的不同要求，在包裝箱相對的二個側(cè)面上印 刷“勿倒置”、“小心輕放”、“防潮”等字樣和裝卸搬運時應(yīng)注意的通用圖案。 7.3 每件包裝箱內(nèi)應(yīng)附一份詳細(xì)裝箱單、質(zhì)量合格證和產(chǎn)品使用說明書及其它全套的技術(shù) 資料。 7.4 凡因乙方對貨物包裝不善、標(biāo)記不明、防護措施不當(dāng)或在貨物裝箱前保管不良，或因 乙方其它原因，致使貨物遭到損壞或丟失，由乙方承擔(dān)責(zé)任。 8、技術(shù)資料 合同項下技術(shù)資料(除合同特殊條款規(guī)定外)將以下列方式交付： 8.1 合同生效后 3日之內(nèi)，乙方應(yīng)將每臺設(shè)備和儀器的中文技術(shù)資料一套(進口貨物中英 文各一套)目錄索引、圖紙、操作手冊、使用指南、維修指南和／或服務(wù)手冊和示意 圖等交付甲方。 8.2 另外一套完整的上述資料應(yīng)包裝好隨同每批貨物一起發(fā)運。 8.3 如果甲方確認(rèn)乙方提供的技術(shù)資料不完整或在運輸過程中丟失，乙方將在收到甲方通 知后 3日內(nèi)將這些資料免費交付甲方。 9、風(fēng)險負(fù)擔(dān) 9.1 貨物毀損、滅失的風(fēng)險在該貨物通過甲乙雙方聯(lián)合驗收交付前由乙方承擔(dān)，通過聯(lián)合 驗收交付后由甲方承擔(dān)；因質(zhì)量問題甲方拒收的，風(fēng)險由乙方承擔(dān)。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 51 10、驗收 10.1 乙方提交的貨物由甲方或濟南市政府采購中心負(fù)責(zé)組織驗收。甲方指定驗收人員，全 權(quán)負(fù)責(zé)驗收簽字工作，要將驗收情況在驗收單中如實說明，并簽字確認(rèn)。甲方要對自 己的驗收意見負(fù)責(zé)，如果驗收意見與事實不符，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。一方如對驗 收意見存在異議，可向當(dāng)?shù)刭|(zhì)檢（商檢）部門申請檢驗，并出具檢驗證書，檢驗費用 由主張方支付。 11、索賠 11.1 如果貨物的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量、重量等與合同不符，或在質(zhì)量保證期內(nèi)證實貨物存有 缺陷，包括潛在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方有權(quán)根據(jù)有資質(zhì)的權(quán)威質(zhì)檢 機構(gòu)的檢驗結(jié)果向乙方提出索賠（但責(zé)任應(yīng)由保險公司或運輸部門承擔(dān)的除外）。 11.2 如果乙方對甲方提出的索賠負(fù)有責(zé)任，乙方應(yīng)按照甲方同意的下列一種或多種方式解 決索賠事宜： 1) 乙方同意退貨并用合同規(guī)定的貨幣將貨款退還給甲方，并承擔(dān)由此發(fā)生的一切損 失和費用，包括利息、銀行手續(xù)費、運費、保險費、檢驗費、倉儲費、裝卸費以及為 保護退回貨物所需的其他必要費用。 2）根據(jù)貨物低劣程度、損壞程度以及甲方所遭受損失的數(shù)額，經(jīng)甲乙雙方商定降低 貨物的價格，或由有權(quán)的部門評估，以降低后的價格或評估價格為準(zhǔn)。 3）用符合規(guī)格、質(zhì)量和性能要求的新零件、部件或貨物來更換有缺陷的部分或／和 修補缺陷部分，乙方應(yīng)承擔(dān)一切費用和風(fēng)險并負(fù)擔(dān)甲方所發(fā)生的一切直接費用。同時， 乙方應(yīng)相應(yīng)延長修補或更換件的質(zhì)量保證期。 11.3 如果在甲方發(fā)出索賠通知后 7日內(nèi)，乙方未作答復(fù)，上述索賠應(yīng)視為已被乙方接受。 如乙方未能在甲方提出索賠通知后 7日內(nèi)或甲方同意的更長時間內(nèi)，按照本合同的相 應(yīng)規(guī)定解決索賠事宜，甲方將從應(yīng)付貨款中扣回索賠金額。如果這些金額不足以補償 索賠金額，甲方有權(quán)向乙方提出不足部分的補償。 12、違約賠償 12.1 乙方延遲交貨，每延遲 1日，按應(yīng)交付貨物總額 0.3‰支付違約金。乙方履行合同不 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 52 符合規(guī)定，除應(yīng)按合同約定及時調(diào)換外，在調(diào)換貨物期間，應(yīng)按調(diào)換貨物金額每日 0.3 ‰向甲方支付違約金。 12.2 如乙方違約，甲方有權(quán)從應(yīng)付貨款中扣除違約金及其它費用，質(zhì)保金不足部分，甲方 保留追索的權(quán)利。 12.3 如因一方違約，雙方未能就賠償損失達(dá)成協(xié)議，引起訴訟或仲裁時，違約方除應(yīng)賠償 對方經(jīng)濟損失外，還應(yīng)承擔(dān)對方因訴訟或仲裁所支付的律師代理費等相關(guān)費用。 12.4 按照合同規(guī)定應(yīng)該償付的違約金、賠償金等，應(yīng)當(dāng)在明確責(zé)任后三日內(nèi)，按銀行規(guī)定 或雙方商定的結(jié)算辦法付清，否則按逾期付款處理。 13、合同修改 13.1 甲方和乙方都不得擅自變更合同，但合同繼續(xù)履行將損害國家和社會公共利益的除外。 如必須對合同條款進行改動時，雙方須共同簽署書面文件，并報濟南市政府采購中心 審核備案。 14、違約終止合同 14.1 在甲方因乙方違約而按合同約定采取的任何補救措施不受影響的情況下，甲方可在下 列情況下向乙方發(fā)出書面通知，提出終止部分或全部合同。 1)如果乙方未能在合同規(guī)定的限期或甲方同意延長的限期內(nèi)提供部分或全部貨物和 服務(wù)。 2）如果乙方未能履行合同規(guī)定的其它任何義務(wù)。 3）如果乙方在本合同的競爭或?qū)嵤┲杏懈瘮『推墼p行為。為此，定義如下：“腐敗 行為”是指提供、給予、接受或索取任何有價值的東西來影響采購人員在采購過程或 合同實施過程中的行為；“欺詐行為”是指為了影響采購過程或合同實施過程而謊報 事實，弄虛作假，損害甲方的利益，包括乙方單位之間串通，人為地使供貨活動喪失 競爭性，損害甲方所能獲得的權(quán)益。 14.2 在甲方根據(jù) 15.1規(guī)定，全部或部分終止合同之后，甲方可以全部或部分購買類似貨物 或服務(wù)，乙方應(yīng)承擔(dān)甲方購買類似貨物或服務(wù)而產(chǎn)生的額外支出部分終止合同的，乙 方應(yīng)繼續(xù)履行合同中未終止的部分。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 53 15、破產(chǎn)終止合同 15.1 如果乙方破產(chǎn)或無清償能力時，甲方可在任何時候以書面形式通知乙方終止合同，而 不給乙方補償。該合同的終止將不損害或不影響甲方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇〉娜魏涡袆?或補救措施的權(quán)利。 16、不可抗力 16.1甲乙雙方因不可抗力而導(dǎo)致合同實施延誤或不能履行合同義務(wù)，不承擔(dān)誤期賠償或不 能履行合同義務(wù)的責(zé)任。不可抗力事件系指買賣雙方在締結(jié)合同時所不能遇見的，并 且它的發(fā)生及其后果是無法避免和無法克服的時間，諸如戰(zhàn)爭、嚴(yán)重火災(zāi)、洪水、臺 風(fēng)、地震等。 16.2在不可抗力事件發(fā)生后，當(dāng)事方應(yīng)盡快以書面形式通知對方，并于事件發(fā)生后 15日內(nèi) 將有關(guān)部門出具的證明文件送對方審閱確認(rèn)。 16.3雙方應(yīng)通過友好協(xié)商在合理的時間內(nèi)達(dá)成進一步履行合同的協(xié)議，并以書面形式報濟 南市政府采購中心備案。 17、稅費 17.1 與本合同有關(guān)的一切稅費均適用中華人民共和國法律的相關(guān)規(guī)定。 18、轉(zhuǎn)讓和分包 未經(jīng)允許，本政府采購項目不得轉(zhuǎn)讓。 19、通知 合同任何一方給另一方的通知，都應(yīng)以書面形式發(fā)送，而另一方也應(yīng)以書面形式確認(rèn)并 發(fā)送到對方明確的地址。 20、爭議的解決 合同發(fā)生糾紛時，雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成可以提交濟南仲裁委員會仲裁。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 54 21、合同生效 本合同甲乙雙方簽章后，合同生效。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 55 資金編號： 政府采購合同 （公開招標(biāo)：服務(wù)類） 項目名稱: 項目編號: 甲 方: 乙 方: 代理機構(gòu)名稱： 合同生成日期： 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 56 （甲方）所需 (服務(wù)名稱)經(jīng) （代理機構(gòu)名稱）以招標(biāo)文件在國內(nèi)以公開招標(biāo)方式進行采購。經(jīng)評標(biāo)委員會確定（乙方）為中 標(biāo)供應(yīng)商。甲、乙雙方根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》和其他 法律、法規(guī)的規(guī)定，并按照公正、平等、自愿、誠實信用的原則，同意按照以下條款和條件，簽 署本合同。 一、本合同由合同文本和下列文件組成 1、合同一般條款 2、合同特殊條款 3、采購服務(wù)內(nèi)容 4、合同補充條款或說明 二、服務(wù)的名稱、內(nèi)容 ___________________________________________________________________________ ____________ （可后附詳細(xì)服務(wù)內(nèi)容） 三、合同金額 合同總金額：人民幣 （大寫） 人民幣 （小寫） 四、付款 1、付款途徑：服務(wù)款中其他資金由甲方自行支付，預(yù)算內(nèi)直接支付資金由濟南市財政局直 接支付。支付時需先支付其他資金，后支付預(yù)算內(nèi)直接支付資金。 2、付款方式：按形象進度付款，貨到付款 %， 驗收合格后付款 %，剩余 % 作為質(zhì)保金。 3、維護（維保）費每年 （大寫： ） ，由單位自行支付。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 57 五、時間、地點、驗收方式 1、服務(wù)時間：合同生效后于 以前履行服務(wù)，維護期自 年 月 日起至 年 月 日 止。 2、服務(wù)地點：甲方指定地點。 3、驗收方式： 。 六、履約保證金 質(zhì)保金在驗收合格 個月無質(zhì)量問題后，填寫《濟南市政府采購項目驗收報告書》， 15 日內(nèi)無息退還。 七、合同生效 本合同為附條件生效合同，除甲乙雙方簽章，同時加蓋代理機構(gòu)合同審核章后，合同生 效。 八、合同保存 本合同一式五份，甲方一份，乙方一份，濟南市財政局政府采購管理處一份，代理機構(gòu) 二份。 九、違約條款 （1）合同一方違約，違約方向?qū)Ψ街Ц哆`約金，違約金額為成交金額的 10%。中標(biāo)人 違約，直接從履約保證金中扣除；采購單位違約，從采購款項中扣除。 （2）成交供應(yīng)商給用戶造成的實際損失高于違約金的，成交供應(yīng)商應(yīng)給用戶對高出違 約金的部分予以賠償。 （3）成交供應(yīng)商遲延履行合同、不完全履行合同或提供的服務(wù)不符合談判文件的要求， 除支付違約金外，仍應(yīng)實際履行合同或重新提供符合要求的服務(wù)。 （4）其它未盡事宜，以《中華人民共和國合同法》規(guī)定為準(zhǔn)。 十、合同發(fā)生糾紛時，向濟南仲裁委員會提起仲裁。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 58 甲 方（公章）： 法定代表人或授權(quán)代理人：（簽字） 開戶銀行： 帳 號： 地 址： 郵政編碼： 電 話： 簽訂時間： 乙 方（公章）： 法定代表人或授權(quán)代理人：（簽字） 開戶單位： 開戶銀行： 帳 號： 地 址： 郵政編碼： 電 話： 簽訂時間： 此處加蓋代理機構(gòu)合同審核章，并簽署日期（同時甲方、乙方、代理機構(gòu)加蓋騎縫章） 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 59 詳 細(xì) 服 務(wù) 內(nèi) 容 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 60 第十章 投標(biāo)文件格式 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 61 資格審查文件目錄 1、企業(yè)或組織合法經(jīng)營權(quán)憑證（格式自擬）； 2、財務(wù)狀況報告或資信證明（格式自擬）； 3、在經(jīng)營活動中無重大違法記錄和行賄犯罪記錄的承諾(見附件1)； 4、繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料（格式自擬）； 5、不需要繳納社會保險聲明函（若有）（見附件2）； 6、其他資格證明材料（如有）（格式自擬）。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 62 附件1 在經(jīng)營活動中無重大違法記錄和行賄犯罪記錄的承諾 我方在參加 （項目名稱）政府采購活動前 3年內(nèi)，我方被公開披露或查處的 違法違規(guī)行為有： ，但在經(jīng)營活動中： 1、沒有重大違法記錄（重大違法記錄指投標(biāo)人因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、 吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）。 2、沒有行賄犯罪記錄（查詢內(nèi)容：①投標(biāo)人 、組織機構(gòu)代碼證或統(tǒng)一社會信用代 碼 ；②法定代表人 、身份證號碼 ；③項目負(fù)責(zé)人 、身 份證號碼 ）。 以上承諾若與實際情況不符，我方自愿承擔(dān)一切法律后果。 投 標(biāo) 人： （公章） 日 期： 年 月 日 備注：1.投標(biāo)人沒有被公開披露或查處違法違規(guī)行為的，注明“無”即可。 2.采購文件未要求項目負(fù)責(zé)人的，項目負(fù)責(zé)人一欄可刪除。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 63 附件 2 不需要繳納社會保險聲明函 致濟南市政府采購中心： 我公司 （公司名稱）在本項目（項目編號 （包號） ，項目名 稱 ）在本項目公告發(fā)布之日前不需要繳納社會保障資金； 原因： ； 如有瞞報、虛報，我公司自行承擔(dān)因此產(chǎn)生的所有法律責(zé)任。 特此聲明！ 供應(yīng)商全稱（公章）： 法定代表人簽字（簽章）______ 年 月 日 注：不符合的不需要提供該聲明函 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 64 商務(wù)文件目錄 1、投標(biāo)函(見附件3)； 2、法定代表人授權(quán)委托書(見附件4)； 3、開標(biāo)一覽表(見附件5)； 4、投標(biāo)明細(xì)表(見附件6)； 5、投標(biāo)人情況介紹（主要產(chǎn)品、技術(shù)力量、生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營業(yè)績等）（格式自擬）； 6、商務(wù)偏離表(見附件8)； 7、聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書（若有）(見附件9)； 8、聯(lián)合投標(biāo)授權(quán)委托書（若有）(見附件10)； 9、殘疾人福利性單位聲明函 (見附件11)； 10、小微企業(yè)聲明函（見附件12）； 11、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品明細(xì)表（若有）（見附件13）； 12、節(jié)能產(chǎn)品明細(xì)表（若有）（見附件14）； 13、強制采購節(jié)能產(chǎn)品明細(xì)表（若有）（見附件15）； 14、免納稅聲明函（若有）（見附件16）； 15、招標(biāo)文件商務(wù)評標(biāo)辦法中要求提交的相關(guān)證明材料（若有）（格式自擬）； 16、招標(biāo)文件其它規(guī)定或者投標(biāo)人認(rèn)為應(yīng)介紹或者提交的資料、文件和說明（若有）（格式自擬）； 17、質(zhì)疑函（若有）（見附件17）。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 65 附件 3 投 標(biāo) 函 濟南市政府采購中心： 經(jīng)研究，我們決定參加項目編號為 項目編號 的 項目名稱 的投標(biāo)活動并提交投標(biāo) 文件。為此，我方鄭重聲明以下諸點，并負(fù)法律責(zé)任。 1、我方提交的投標(biāo)文件，電子版 1份。 2、我方承諾已經(jīng)具備《中華人民共和國政府采購法》中規(guī)定的參加政府采購活動的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng) 具備的條件： 1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度； 3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5）參加此項采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 3、我們理解，最低報價不是中標(biāo)的唯一條件，你們有選擇中標(biāo)人的權(quán)力。 4、我們同意按招標(biāo)文件規(guī)定交納律師見證費，遵守貴機構(gòu)有關(guān)招標(biāo)的各項規(guī)定。 5、我方承諾：與在本項目中設(shè)計編制技術(shù)規(guī)格的機構(gòu)及其附屬機構(gòu)無任何直接隸屬關(guān)系和利益 關(guān)聯(lián)。 6、我方已詳細(xì)審核全部投標(biāo)文件，包括投標(biāo)文件修改書（如有的話）、參考資料及有關(guān)附件，確 認(rèn)無誤。 7、我方承諾：如所報貨物屬國家強制認(rèn)證產(chǎn)品的，均已通過認(rèn)證且在有效期內(nèi)，否則，由此產(chǎn) 生的一切法律責(zé)任由我方承擔(dān)。 8、我方承諾：保證所報貨物均為原廠正品，否則，由此產(chǎn)生的一切法律責(zé)任由我方承擔(dān)。 9、我方的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起有效期為 90日。 10、我方若未成為中標(biāo)人，貴機構(gòu)有權(quán)不做任何解釋。 11、我方將嚴(yán)格遵守《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，若有下列情形之一的，將被處 以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 66 政府采購活動；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè) 執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 1）提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的； 2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的； 3）與采購人、其他供應(yīng)商或者濟南市政府采購中心工作人員惡意串通的； 4）向采購人濟南市政府采購中心工作人員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的； 5）在采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的； 6）拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或提供虛假情況的。 12、與本投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來通訊聯(lián)系方式： 地 址： 郵政編碼： 電 話： 傳 真： 投標(biāo)單位（印章） 法定代表人簽字（簽章）： 年 月 日 說明：對本投標(biāo)函的任何實質(zhì)性修改將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)，從而導(dǎo)致該投標(biāo)被拒絕。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 67 附件 4 法定代表人授權(quán)書 本授權(quán)書聲明：注冊于 （國家或地區(qū)的名稱）的 （公司名稱） 的 （法定代表人姓名、職務(wù)）代表本公司授權(quán) （授權(quán)代理人的姓名、職務(wù)） 為本公司的合法代理人，就貴方組織（項目名稱） 的項目（項目編 號： ），以本公司名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)。 本授權(quán)書于 年 月 日簽字生效，特此聲明。 授權(quán)代理人姓名： 性別： 年齡： 單位： 部門： 職務(wù)： 投標(biāo)人全稱（公章）： 法定代表人簽字（簽章） （附法定代表人身份證明復(fù)印件） （附授權(quán)代理人身份證明復(fù)印件） 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 68 附件 5 開標(biāo)一覽表 （須單獨密封，用于唱標(biāo)） 項目編號： 投標(biāo)人名稱（公章）： 法定代表人簽字（簽章）： 價格單位：元（人民幣） 包號 總報價 備注 大寫： 小寫： 1、報價一覽表中“總報價”以包為單位填寫。 2、此表可根據(jù)需要格式擴展。 年 月 日 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 69 附件 6 投標(biāo)明細(xì)表 項目編號及包號： 投標(biāo)人名稱（蓋章）： 法定代表人簽字（簽章）： 年 月 日 單位：元 服務(wù)項目內(nèi)容 單 價 數(shù)量 總 價 備注 合計： 注： 1.投標(biāo)人必須填寫報價明細(xì)表。 2.此表可根據(jù)需要同格式擴展。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 70 附件8 商務(wù)偏離表 項目編號及包號： 投標(biāo)人名稱：（公章） 法定代表人簽字（簽章）： 序號 招標(biāo)文件 條款號 招標(biāo)文件的商務(wù)條款 投標(biāo)文件的商務(wù)條款 說明 年 月 日 注：如投標(biāo)人（供應(yīng)商）提供貨物、工程、服務(wù)與采購文件要求存在偏離（包括正偏離、負(fù)偏離），需逐項填 寫《商務(wù)（技術(shù)）偏離表》，不得照抄采購要求；如無偏離，可以不提供偏離表或者注明無偏離，但偏離表不 得空白；偏離表只注明無偏離的，不視為對招標(biāo)要求的實質(zhì)性響應(yīng)。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 71 附件9 聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議書 甲方： 乙方： （如果兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合，可按照甲、乙、丙、丁…序列增加） 聯(lián)合體各方經(jīng)協(xié)商，就響應(yīng)（采購人名稱）組織實施（項目名稱）（項目編號）的招標(biāo)活動聯(lián)合 進行投標(biāo)之事宜，達(dá)成如下協(xié)議： 一、聯(lián)合體各方一致決定，以 為主辦人進行投標(biāo)，并按照招標(biāo)文件的規(guī)定分別提交資格 文件。 二、在本次投標(biāo)過程中，主辦人的法定代表人或者授權(quán)代理人根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定以及投標(biāo)內(nèi)容對 采購人所作的任何合法承諾，包括書面澄清以及響應(yīng)等對聯(lián)合體各方均有約束力。如果中標(biāo)并簽 訂合同，則聯(lián)合體各方將共同履行對采購人或者采購代理機構(gòu)所負(fù)有的全部義務(wù)，并就采購合同 約定的事項對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。 三、聯(lián)合體各方保證對主辦人為響應(yīng)本次招標(biāo)而提供的產(chǎn)品和服務(wù)提供全部質(zhì)量保證以及售后服 務(wù)支持。 四、本次聯(lián)合投標(biāo)中，聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)： 甲方承擔(dān)的工作和義務(wù)為： 乙方承擔(dān)的工作和義務(wù)為： 五、有關(guān)本次聯(lián)合投標(biāo)的其他事宜： 六、本協(xié)議提交采購人或者采購代理機構(gòu)后，聯(lián)合體各方不得以任何形式對上述實質(zhì)內(nèi)容進行修 改或者撤銷。 七、本協(xié)議共份，聯(lián)合體各方各持一份，并作為投標(biāo)文件的一部分。 甲方名稱： （公章） 乙方名稱： （公章） 法定代表人： （印章） 法定代表人： （印章） 日期：年月日 日期：年月日 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 72 附件10 聯(lián)合投標(biāo)授權(quán)委托書 （如果兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合，可按照甲、乙、丙、丁…序列 增加） 本授權(quán)委托書聲明：根據(jù) （甲方名稱）與 （乙方名稱）簽訂的《聯(lián)合投標(biāo) 協(xié)議書》的內(nèi)容，主辦人 的法定代表人 現(xiàn)授權(quán) 為聯(lián)合投標(biāo)代理人，代理 人在投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與這有關(guān)的一切事務(wù)，聯(lián)合投 標(biāo)各方均予以認(rèn)可并遵守。 特此委托。 主辦人的法定代表人： （印章） 職合投標(biāo)代理人： （印章）： 日期：年月日 日期：年月日 甲方名稱： （公章） 乙方名稱 （公章） 法定代表人： （印章） 法定代表人： （印章） 日期：年月日 日期：年月日 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 73 附件11 殘疾人福利性單位聲明函 濟南市政府采購中心： 本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府 采購 政策的通知》（財庫〔2017〕 141 號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單 位，且本單位參加 單位的 項目（項目編號）采購活動提供本單位制 造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不 包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的 貨物）。 本單位對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 單位名稱 日 期 注：不符合的不需要提供該聲明函 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 74 附件12 小微企業(yè)聲明函 本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）的 規(guī)定，本公司為______（請?zhí)顚懀盒⌒汀⑽⑿停┢髽I(yè)。即，本公司同時滿足以下條件： 1.根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小 企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300 號）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，本公司為______ （請?zhí)顚懀盒⌒汀⑽⑿停┢髽I(yè)。 2.本公司參加______單位的______項目采購活動提供本企業(yè)制造的貨物，由本企業(yè)承擔(dān) 工程、提供服務(wù)，或者提供其他______（請?zhí)顚懀盒⌒汀⑽⑿停┢髽I(yè)制造的貨物。本條所稱 貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。 3.提交本聲明函的投標(biāo)人必須對本函的真實性負(fù)法律責(zé)任。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng) 責(zé)任。 企業(yè)名稱（蓋章）： 日 期： 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 75 附件 13 環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品明細(xì)表（以包為單位分別填寫） 項目名稱: 項目編號: 包號： 價格單位：元 價格 序 號 產(chǎn)品名稱 產(chǎn)品型號 中國環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證 證書號 單價 數(shù)量 小計 1 2 3 … 4 合計 說明：1、如所投產(chǎn)品為環(huán)保產(chǎn)品，必須按規(guī)定格式逐項填寫，否則評審時不予加分。 投標(biāo)人全稱（公章）： 法定代表人簽字（簽章）__________ 年 月 日 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 76 附件 14 節(jié)能產(chǎn)品明細(xì)表（以包為單位分別填寫） 項目名稱： 項目編號： 包號： 價格單位：元 價格 序 號 產(chǎn)品名稱 產(chǎn)品型號 節(jié)能節(jié)字標(biāo)志認(rèn)證證 書號 單價 數(shù)量 小計 1 2 3 … 4 合計 說明：1、如所投產(chǎn)品為節(jié)能產(chǎn)品，必須按規(guī)定格式逐項填寫，否則評審時不予加 分。 投標(biāo)人全稱（公章） ： 法定代表人簽字（簽章）__________ 年 月 日 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 77 附件 15 強制采購節(jié)能產(chǎn)品明細(xì)表（以包為單位分別填寫） 項目名稱： 項目編號： 包號： 價格單位：元 序 號 產(chǎn)品名稱 產(chǎn)品型號 節(jié)能節(jié)字標(biāo)志認(rèn)證證 書號 1 2 3 … 4 合計 說明：1、節(jié)能產(chǎn)品依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。 報價供應(yīng)商全稱（公章）： 法定代表人簽字（簽章）__________ 年 月 日 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 78 附件 16 16.免納稅聲明函 致濟南市政府采購中心： 我公司 （公司名稱）鄭重聲明，在本項目（項目編號 （包號） ，項 目名稱 ）公告發(fā)布之日前無納稅記錄； 原因： ； 如有瞞報、虛報，我公司自行承擔(dān)因此產(chǎn)生的所有法律責(zé)任。 特此聲明！ 供應(yīng)商全稱（公章）： 法定代表人簽字（簽章）______ 年 月 日 注：不符合的不需要提供該聲明函 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 79 附件：17 17.質(zhì) 疑 函 一、質(zhì)疑供應(yīng)商基本信息 質(zhì)疑供應(yīng)商: 地址： 聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 授權(quán)代表： 聯(lián)系電話： 二、質(zhì)疑項目基本情況 質(zhì)疑項目的名稱： 質(zhì)疑項目的編號： 包號 采購人名稱： 采購文件獲取日期： 三、質(zhì)疑事項具體內(nèi)容： 質(zhì)疑事項 1： 事實依據(jù)： 法律依據(jù)： 質(zhì)疑事項 2： 四：與質(zhì)疑事項相關(guān)的質(zhì)疑請求 請求： 簽字（簽章）： 公章: 日期： 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 80 技術(shù)文件目錄 1、對本項目服務(wù)總體要求的理解（格式自擬）； 2、服務(wù)方案（格式自擬）； 3、應(yīng)急服務(wù)措施（格式自擬）； 4、技術(shù)偏離表（見附件18）； 5、項目實施人員（主要從業(yè)人員及其技術(shù)資格）一覽表（見附件19）； 6、招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)人認(rèn)為其它應(yīng)介紹或者提交的資料和文件（格式自擬）。 7、證明服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)資料（格式自擬）。 8、投標(biāo)人需要說明的其他文件和說明（格式自擬）。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 81 附件18 18.技術(shù)偏離表 項目編號及包號： 投標(biāo)人名稱：（公章） 法定代表人簽字（簽章）或授權(quán)代表簽字： 序號 貨物名稱 招標(biāo)文件 條款號 招標(biāo)文件 規(guī)格 投標(biāo)文件 規(guī)格 偏差內(nèi)容 說明 年 月 日 注：如投標(biāo)人（供應(yīng)商）提供貨物、工程、服務(wù)與采購文件要求存在偏離（包括正偏離、負(fù)偏離），需逐項填寫《商 務(wù)（技術(shù)）偏離表》，不得照抄采購要求；如無偏離，可以不提供偏離表或者注明無偏離，但偏離表不得空白；偏 離表只注明無偏離的，不視為對招標(biāo)要求的實質(zhì)性響應(yīng)。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 82 附件 19： 19.項目實施人員（主要從業(yè)人員及其技術(shù)資格）一覽表 項目編號： 包號： 分包名稱： 姓名 職務(wù) 專業(yè)技 術(shù)資格 身份證號碼 參加本單位工作時間 注：在填寫時，如本表格不適合投標(biāo)人的實際情況，可根據(jù)本表格式自行劃表填寫，后附相關(guān)人 員證書復(fù)印件及社保證明材料復(fù)印件。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 附錄1 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 - 頁碼1 - 1 濟南市公安局餐廳管理和服務(wù)項目采購需求（B 包） 一、項目概況 餐廳總面積約 1000 平方米，其中包括警察博物館餐廳、警官餐廳三個 包房、F108 自助餐廳，配有調(diào)料庫、備品庫、粗加工間、細(xì)加工間、蒸飯間、 洗碗間、面食間、廚房、冷葷間、冷庫/藏間；，前臺與大廳面積約 630 平方 米；后廚面積 113 平方米，設(shè)有：灶臺、案臺、貨架、水池；就餐座位 600 個。濟南市公安局警官餐廳就餐人數(shù)按照早餐 600 人左右，午餐 1000 人左 右，晚餐 300 人左右。 二、投標(biāo)人資質(zhì)要求 1、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)為在中國境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)法人，具有獨立承擔(dān)民事 責(zé)任的能力； 2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度，2017、2018、2019 年 以上的審計報告； 3、具有本項目所必須的經(jīng)營資格、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5、近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄. 5.企業(yè)必須提供銀行開戶許可證；用于中標(biāo)公司與甲方財務(wù)來往 6.本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)； 三、工作要求 1、服務(wù)內(nèi)容：市局全體警官早、中、晚一日三餐，自助餐+特色小炒； 接待餐飲服務(wù)，廚師具備四星級以上酒店烹飪水平；應(yīng)付突發(fā)事件生活保障， 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 - 頁碼2 - 2 加工飯菜+外送。 2、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 2.1 一日三餐供應(yīng)工作：保質(zhì)保量按時做好市局全體警官（早餐 600 人 左右，午餐 1000 人左右，晚餐 300 人左右）就餐保障工作；按規(guī)定準(zhǔn)時開 餐，每餐所供食品在開餐前 15 分鐘布置完畢；保持供餐器皿內(nèi)食品在一半 以上，做好用餐人員分流工作，杜絕出現(xiàn)用餐人員等候擁擠混亂現(xiàn)象；分餐 服務(wù)人員及時準(zhǔn)確進行分餐，保證菜量。 菜肴的主輔料搭配科學(xué)合理，符合營養(yǎng)配餐的基本要求；菜肴的高、中、 低檔搭配合理；早餐主食品種 10種以上，葷素菜、咸菜 10種以上；中晚餐 主、副食品都要達(dá)到 10種以上，葷菜、葷素菜、素菜 10種以上，配置粥、 湯、飲料、水果等；特色小炒要告示具體菜譜名稱。 當(dāng)采購人調(diào)整（增加或減少）餐費標(biāo)準(zhǔn)時，供應(yīng)商應(yīng)在采購人指定的時 間內(nèi)對飯菜做出調(diào)整，調(diào)整前必須提前制定出方案，經(jīng)采購人審核、確認(rèn)、 批準(zhǔn)后方可實施。 2.2 應(yīng)急保障工作：完成市局臨時召開的綜合性會議、市局黨委成員或 機關(guān)各單位臨時召開的突發(fā)性會議及各項應(yīng)急性重要公務(wù)活動的就餐保障 工作；完成市局各類突發(fā)性事件的外勤人員的就餐保障工作。 2.3 接待工作：因工作需要，完成由市局黨委成員簽批同意的宴會和工 作餐接待工作；接待嚴(yán)格按照《市公安局警官餐廳公務(wù)接待就餐管理規(guī)定》 執(zhí)行；服務(wù)員負(fù)責(zé)宴會現(xiàn)場服務(wù)工作，廚師、面點師負(fù)責(zé)宴會飯菜品種準(zhǔn)備、 制作、調(diào)整工作。 3、食品質(zhì)量要求 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 - 頁碼3 - 3 3.1 冷菜醬制食品不含過多湯汁。 3.2 冷菜切配的食品刀口細(xì)膩及均勻并搭配合理。 3.3 冷菜涼拌食品湯汁適度并即時拌制。 3.4 熟制后食品完整不碎及不松散。 3.5 熱菜供餐時保持溫?zé)帷?3.6 熱菜食品表面無風(fēng)干及水浸現(xiàn)象。 3.7 素食食品即時烹炒并控干過多湯汁和水分。 3.8 所供食品保證質(zhì)量。 四、餐廳管理人員的條件 1.餐廳團隊人數(shù)不少于 48人。 2.其中人員編制如下表 序號 崗位 人數(shù) 工齡需求 1 餐廳經(jīng)理 1人 8年以上 2 前廳經(jīng)理 1人 5年以上 3 前廳主管 1人 5年以上 4 VIP服務(wù)員 1人 3年以上 5 宴會服務(wù)員 3人 2年以上 6 大廳服務(wù)員 7人 1年以上 7 保潔 1人 1年以上 8 廚師長 1人 5年以上 9 炒鍋 8人 5年以上 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 - 頁碼4 - 4 10 面點 6人 3年以上 11 涼菜 2人 3年以上 12 洗刷 4人 2年以上 13 粗加工 3人 2年以上 14 切配 6人 2年以上 15 打荷 3人 1年以上 合 計 4 8人 3、崗位職責(zé)與要求： 3.1 餐廳管理人員應(yīng)具有專科以上文化程度或達(dá)到二級以上廚師技術(shù)等 級；應(yīng)至少配備 5 名二級以上（含二級）廚師、5 名以上具備制作大鍋菜經(jīng) 驗的廚師；以保證飯菜質(zhì)量和宴會接待需求 3.2 廚師長任職條件具體要求：（1）熱愛事業(yè)，有執(zhí)著的敬業(yè)精神。 （2） 具有 5 年以上飲食烹飪工作經(jīng)驗，含 3年以上餐廳烹調(diào)工作經(jīng)驗。 （3） 熟知廚房中各種食品的特點和工藝流程，具有較全面的食品知識。 （4） 掌握炒、煎、熘、煮、烹、爆、炸等各種烹調(diào)方法。（5） 具有兩種 以上菜系的飲食風(fēng)味烹調(diào)和原材料加工、配菜能力。（6） 了解廚房中各種 設(shè)備工具的性能和使用方法。 （7） 具有廚房設(shè)備維修保養(yǎng)一般知識和能 力。（8） 熟悉廚房、餐廳環(huán)境衛(wèi)生和服務(wù)知識。 （9） 熟悉食品衛(wèi)生法， 了解食品營養(yǎng)知識。 （10）有成本觀念，懂得成本控制專業(yè)知識等有關(guān)財 務(wù)制度。 （11）了解餐飲服務(wù)一般知識及財務(wù)知識，能夠?qū)︼嬍钞a(chǎn)品進行 成本核算與控制。 （12）善于協(xié)調(diào)同事之間關(guān)系，與同事友好合作。（13） 能夠承受廚房高溫和開餐時的緊張工作壓力。（14）心理素質(zhì)好，情緒穩(wěn)定。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 - 頁碼5 - 5 五、食品安全管理要求 1、 嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》、 GB16153《飯館（餐廳）衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、GB14934《食（飲）具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 等衛(wèi)生安全法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。 2 、認(rèn)真執(zhí)行《食品加工、銷售、飲食業(yè)衛(wèi)生“五、四”制》，并結(jié)合本單 位的具體情況，建立健全衛(wèi)生制度，保證食品衛(wèi)生，保障就餐人員的身體健 康，并按甲方要求對食堂所需有關(guān)蔬菜、食品衛(wèi)生實行最優(yōu)質(zhì)的保證。 3、 食品的衛(wèi)生質(zhì)量按《全國救災(zāi)防病預(yù)案》的規(guī)定，不用來源不明的原料； 不加工、不發(fā)售來源不明的食品，防止疾病傳染和食物中毒。 4、食堂工作人員必須持有健康合格證上崗，定期復(fù)查，嚴(yán)禁患病上崗。負(fù) 責(zé)餐飲加工和冷拼人員須戴口罩、手套上崗。出售直接入口食品時，必須使 用售餐用具。食堂工作人員講究個人衛(wèi)生，統(tǒng)一著裝，規(guī)范操作。 六、 食品原料的供應(yīng) 1、 食品的主料、輔料、調(diào)料等各種原材料均由采購人供應(yīng)。投標(biāo)應(yīng)根據(jù)食 材存放期限提前向采購人提出供貨明細(xì)。 2、投標(biāo)人對接受的食品及各種原材料按日辦理登記，記錄品名、種類和數(shù) 量等信息。投標(biāo)人廚師長和采購人委派的管理人員共同負(fù)責(zé)辦理驗收和入庫 手續(xù)，保證食品和各種原材料的質(zhì)量。 3、 對所接收的食品及原材料，必須具有合格的商標(biāo)、出產(chǎn)地（廠家）、合 格證等，并將相關(guān)憑證整理歸檔留存。嚴(yán)禁接收“三無”或質(zhì)量不合格產(chǎn)品。 4、投標(biāo)人必須嚴(yán)格遵守《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》，發(fā)現(xiàn)有毒、有害、腐 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 - 頁碼6 - 6 爛變質(zhì)、酸敗、霉變、生蟲、污穢、不潔、混有異物或者其他感官性狀異常 的食品，無檢驗合格證明的食品，超過保質(zhì)期限及其他不符合食品標(biāo)簽規(guī)定 的定型包裝食品，必須禁止接收或加工制作，并上報采購人處理。 七、 完善的食品加工流程和管理制度 1 食品加工人員在工作前、處理食品后或接觸直接入口的食品前，都必須洗 手消毒；不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指，勤理發(fā)，勤修面，勤洗澡，勤 換衣；不得有面對食品打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品衛(wèi)生的行為；不得在食 品加工和出售場所內(nèi)吸煙；廚師應(yīng)當(dāng)穿戴整潔的工作衣帽，頭發(fā)應(yīng)梳理整齊 并置于帽內(nèi)。 2、 食品加工人員必須認(rèn)真檢查待加工的食品及其他食品原料，發(fā)現(xiàn)有腐敗 變質(zhì)或其他感官性狀異常的，不得加工或使用。 3、 各種食品原料在使用前必須洗凈，蔬菜應(yīng)當(dāng)與肉類、水產(chǎn)品類分池清洗； 禽蛋在使用前應(yīng)當(dāng)對外殼進行清洗，必要時進行消毒處理；對懷疑帶有農(nóng)藥 的蔬菜，不得投入加工制作或使用。 4、 用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工 具或容器必須標(biāo)志明顯，并做到分開使用，尤其是生、熟工具要分開，定位 存放，用后洗凈，保持清潔。 5、 需要熱制加工的食品必須燒熟煮透，其中心溫度不得低于 70 度；加工 后的熱制品應(yīng)當(dāng)與食品原料或半成品分開存放；半成品應(yīng)當(dāng)與食品原料分開 存放。 6、 在烹飪后至食用前需要較長時間(超過 2小時)存放的食品，應(yīng)當(dāng)在高于 6 0 度或低于 1 0 度的條件下存放。需要冷藏的熟制品，應(yīng)當(dāng)放涼后再冷藏。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 - 頁碼7 - 7 凡隔餐、隔夜的熟制品必須經(jīng)充分再加熱后方可食用。 7、 不允許使用食品添加劑和來源不明的調(diào)味品，若確需使用食品添加劑的 應(yīng)嚴(yán)格按照國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定使用。 8、 加工出售食品時要做好防蠅、防蟲、防塵、防霉變、保潔及秋冬季節(jié)的 食品保溫工作。出售食品必須堅持使用清潔的專用工具，嚴(yán)禁用手直接接觸 食物。 八、 完善的食品儲存管理制度 1、 食品儲存設(shè)備設(shè)施由采購人提供，投標(biāo)人確保儲存食品場所、設(shè)備清潔， 無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂；倉庫應(yīng)當(dāng)通風(fēng)良好。禁止存放有毒、有害物品 及個人生活物品。 2、 庫房食品應(yīng)當(dāng)分類、分架、隔墻、離地(30 公分以上)存放，并貼上標(biāo)簽： 定期檢查處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品。 3、 庫房必須安排專人負(fù)責(zé)保管。凡新購食物必須經(jīng)專人檢查合格后，才允 許入庫；需冷凍食品應(yīng)及時放入規(guī)定冰柜存放。 4、 每次、每批食品入庫、領(lǐng)用都必須做好登記。 5、 當(dāng)餐未出售完的食品，應(yīng)按衛(wèi)生規(guī)定要求放入冰箱、冰柜。 6、 保管人離開庫房時，應(yīng)立即將門鎖好。 九、 完善的餐飲具消毒衛(wèi)生制度 1、 餐具、飲具消毒、保潔所需易耗品均由采購人提供。供應(yīng)商需提前向 采購人提供所需用品明細(xì)表。供應(yīng)商在餐飲具使用前必須做到一清、二洗、 三消毒、四保潔，符合國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)消毒的餐飲具均不得使用， 禁止重復(fù)使用—次性餐具。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 - 頁碼8 - 8 2、 洗刷餐飲具必須在專用水池，不得與清洗蔬菜、肉類及其他水池混用。 3、 洗滌消毒餐飲具使用的洗滌劑、消毒劑必須符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。 4、 餐飲具，尤其是配餐餐飲具，每餐洗凈后必須放入電子消毒柜中消毒或 高溫消毒；若用消毒劑消毒必須按正確的使用劑量和規(guī)定時間程序消毒清洗。 5、 消毒后的餐飲具必須貯存在餐飲具專用保潔柜內(nèi)備用；已經(jīng)消毒與末消 毒的餐飲具應(yīng)分開存放，并在餐飲具貯存柜上有明顯標(biāo)志。 6、 餐飲具保潔柜應(yīng)當(dāng)定期清洗，保持潔凈。 十、完善的餐廳管理制度 1、要保持餐廳內(nèi)餐桌、餐椅、墻面、地面等環(huán)境設(shè)施的消毒清潔。每次售 餐完畢后，應(yīng)按衛(wèi)生管理規(guī)范收放好食品，清洗餐具、柜臺，清掃場地。保 持室內(nèi)空氣流通，嚴(yán)防各種污染。 保潔工作每天拖洗地面三次，做到物業(yè)管理范圍內(nèi)整潔，無油漬、灰塵、 垃圾。 2、洗碗間、冷菜間、烹調(diào)制作間保持清潔衛(wèi)生，廚房用具應(yīng)及時清洗、消 毒，嚴(yán)格做到生熟分開。餐具按照該規(guī)定要求消毒，做到一用一消。 3、每日按時開關(guān)餐廳通道門，下班前檢查各營業(yè)窗口及餐廳四周的門窗關(guān) 閉情況。 4、餐廳服務(wù)人員更換需及時到物業(yè)管理處備案。 5、確保餐廳消防設(shè)備完好，值班管理規(guī)范到位，每月組織防火專項檢查， 檢查結(jié)果上報公安局負(fù)責(zé)人，確保餐廳安全。 6、做好食品衛(wèi)生日常檢查記錄及各類臺帳。 7、保證自來水、電、天然氣的正常供應(yīng)。 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 - 頁碼9 - 9 8、熟悉掌握與本物業(yè)相關(guān)的物業(yè)管理資料。 9、服從甲方管理，嚴(yán)格按甲方要求做好各項工作 10、嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)許可管理辦法》以及其他法律法規(guī)。 11、上班時間工作人員必須按不同崗位要求統(tǒng)一著裝，佩戴工作牌，著裝整 潔，標(biāo)牌佩戴合適、規(guī)范。舉止文明、大方，精神飽滿，儀表整潔。 十一、相關(guān)問題的說明： 1、餐廳所用固定資產(chǎn)均由采購人配置，產(chǎn)權(quán)歸采購人所有；管理必備 的低值易耗品及辦公耗材均由采購人提供 2、餐廳設(shè)備均在質(zhì)保期內(nèi)，維修費用均由設(shè)備供應(yīng)商承擔(dān)。 3、中標(biāo)投標(biāo)人要向采購人提供所有應(yīng)聘人員的政審合格材料、健康證 明、勞動合同和上繳社保發(fā)票等，并與采購人簽訂相關(guān)安全承諾、保密協(xié)議 書。 4、合同簽訂后，按采購人要求時間到崗到位。 5、采購人將核對中標(biāo)人實際配備專業(yè)人員與投標(biāo)資料中所列專業(yè)人才 的一致性，如果不一致，將按廢標(biāo)處理。 十二、服務(wù)期限 本項目為一年，自合同簽訂之日起計算 十三、服務(wù)費用支付 服務(wù)費用按季度支付。中標(biāo)人于合同簽訂日起至每個季度屆滿后 5個工作日 內(nèi)，向采購人申請付款并提供增值稅發(fā)票 11 8C 3A EC -8 82 1- 4E 47 -B BF 9- 36 BF CA 2C B9 A9 - 頁碼10 - 第一章 招標(biāo)公告 第二章 投標(biāo)人須知前附表 第三章 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格證明文件 第四章 采購需求 第五章 評標(biāo)辦法 1.相關(guān)要求 2.評分標(biāo)準(zhǔn) 3.政策加分以及計算方法 第六章 投標(biāo)人須知 1.招標(biāo)依據(jù)以及原則 2.合格的投標(biāo)人 3.保密 4.語言文字、計量單位、時間單位、投標(biāo)有效期以及投標(biāo)費用 5.踏勘現(xiàn)場 6.詢問及答復(fù) 7.偏離 8.采購代理服務(wù)費 9.招標(biāo)文件 10.投標(biāo)文件的組成 11.投標(biāo)報價 12.投標(biāo)文件編制要求 13.投標(biāo)文件的修改、撤回與撤銷 14. 投標(biāo)文件加密、上傳 15.投標(biāo)文件的遞交 16.質(zhì)疑 17.投訴 18.其他需補充的內(nèi)容 第七章 開標(biāo)、資格審查、評標(biāo)、定標(biāo) 1.開標(biāo)程序 2.評標(biāo)委員會 3.資格審查、評標(biāo)程序 4.資格審查 5.評標(biāo) 6.澄清有關(guān)問題 7.定標(biāo) 8.中標(biāo)公告以及中標(biāo)通知書 9.不合格投標(biāo)人或投標(biāo)無效 10.廢標(biāo) 11.特殊情況處置程序 12違法違規(guī)情形 13.違規(guī)處理 第八章 紀(jì)律要求 1.對采購人的紀(jì)律要求 2.對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 3.對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 4.對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 第九章 簽訂合同、合同主要條款 1、定義 2、技術(shù)規(guī)范 3、知識產(chǎn)權(quán) 4、付款 5、交貨方式、安裝時間、地點 6、質(zhì)量 7、包裝和標(biāo)記 8、技術(shù)資料 9、風(fēng)險負(fù)擔(dān) 10、驗收 11、索賠 12、違約賠償 13、合同修改 14、違約終止合同 15、破產(chǎn)終止合同 16、不可抗力 17、稅費 18、轉(zhuǎn)讓和分包 19、通知 20、爭議的解決 21、合同生效 第十章 投標(biāo)文件格式 資格審查文件目錄 商務(wù)文件目錄 技術(shù)文件目錄 </block>