關(guān)于印發(fā)北京市朝陽區(qū)行政事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)管理辦法的通知
朝財(cái)采購(gòu)〔2011〕562號(hào)
區(qū)屬各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《北京市朝陽區(qū)行政事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二〇一一年十一月二十四日
北京市朝陽區(qū)行政事業(yè)單位會(huì)議費(fèi)管理辦法
第一條 為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知》(中辦發(fā)〔2009〕11號(hào))精神,加強(qiáng)財(cái)政支出管理,進(jìn)一步降低行政成本,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條 凡北京市朝陽區(qū)行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體(以下簡(jiǎn)稱“單位”)使用財(cái)政性資金到朝陽區(qū)會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所召開的會(huì)議及各種培訓(xùn),均適用于本辦法。
第三條 各單位應(yīng)當(dāng)本著實(shí)事求是、厲行節(jié)約、充分挖掘本單位資源的原則合理安排會(huì)議費(fèi),盡量采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻或使用本單位內(nèi)部會(huì)議場(chǎng)所等內(nèi)部資源召開會(huì)議。不具備上述條件而確需召開的會(huì)議,須到政府采購(gòu)定點(diǎn)會(huì)議場(chǎng)所召開。
第四條 會(huì)議類型分為一類、二類、三類、四類會(huì)議
一、二類會(huì)議是指區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀(jì)檢委召開的全區(qū)性工作大會(huì)及全委會(huì);各民主黨派、群眾團(tuán)體大會(huì)和全會(huì)。
三、四類會(huì)議是指單位內(nèi)部會(huì)議和培訓(xùn),以及為完成本單位工作任務(wù)在本市范圍內(nèi)召開的各類小規(guī)模會(huì)議。
第五條 會(huì)議費(fèi)項(xiàng)目支出預(yù)算范圍
會(huì)議費(fèi)項(xiàng)目支出預(yù)算包括按規(guī)定開支的住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、文件資料印刷費(fèi)、會(huì)議場(chǎng)地租用費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)、專用設(shè)備租賃費(fèi)等。
第六條 會(huì)議費(fèi)項(xiàng)目支出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)
會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)項(xiàng)目支出預(yù)算核定標(biāo)準(zhǔn)為300元/人天,包括住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、會(huì)議場(chǎng)地租用費(fèi)和文件資料印刷費(fèi)。實(shí)際支出結(jié)算時(shí)以政府采購(gòu)確定的定點(diǎn)飯店報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。今后隨市場(chǎng)物價(jià)水平和飯店服務(wù)價(jià)格實(shí)際變化情況,上述標(biāo)準(zhǔn)將適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第七條 會(huì)議費(fèi)預(yù)算安排方式
?。ㄒ唬┮?、二類會(huì)議,由單位按照有關(guān)規(guī)定和本辦法規(guī)定的會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)編報(bào)項(xiàng)目預(yù)算,項(xiàng)目預(yù)算中可以包括與會(huì)議、培訓(xùn)相關(guān)的其他經(jīng)費(fèi),但要在申報(bào)理由中分別列明,作為審核依據(jù)。區(qū)財(cái)政局依據(jù)項(xiàng)目支出預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定審核后,列入相關(guān)單位年度會(huì)議費(fèi)預(yù)算。
?。ǘ┤?、四類會(huì)議,會(huì)議費(fèi)納入項(xiàng)目管理,由各單位自行選擇會(huì)議場(chǎng)所按相關(guān)規(guī)定和本辦法規(guī)定的會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)使用,超支不補(bǔ),結(jié)余資金按《北京市市級(jí)行政事業(yè)單位財(cái)政性結(jié)余資金管理(暫行)辦法》執(zhí)行。
第八條 會(huì)議費(fèi)的支付方式
會(huì)議費(fèi)納入國(guó)庫集中支付范圍,采取財(cái)政授權(quán)支付方式,由各單位本著實(shí)事求是、厲行節(jié)約的原則合理開支。
第九條 會(huì)議的執(zhí)行及會(huì)議費(fèi)結(jié)算
?。ㄒ唬└鲉挝坏蕉c(diǎn)會(huì)議場(chǎng)所開會(huì),可根據(jù)朝陽區(qū)財(cái)政局提供的查詢方式(具體通知另行發(fā)布),了解政府采購(gòu)會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所名稱、采購(gòu)價(jià)格等明細(xì)信息,自行確定會(huì)議場(chǎng)所開會(huì)。
?。ǘ?huì)議費(fèi)的結(jié)算方式由各單位自行結(jié)算。但會(huì)議費(fèi)結(jié)算時(shí)應(yīng)取得定點(diǎn)會(huì)議場(chǎng)所和會(huì)議主辦人簽字確認(rèn)后的《會(huì)議費(fèi)結(jié)算明細(xì)單》,并與正式發(fā)票一起作為會(huì)議費(fèi)的審核依據(jù),無《會(huì)議費(fèi)結(jié)算明細(xì)單》視同未在會(huì)議定點(diǎn)場(chǎng)所開會(huì)。
第十條 會(huì)議費(fèi)支出的要求
?。ㄒ唬└鲉挝灰J(rèn)真落實(shí)中央?yún)栃泄?jié)約和壓縮會(huì)期的精神,提高會(huì)議質(zhì)量。到定點(diǎn)場(chǎng)所召開會(huì)議應(yīng)以三星(含三星級(jí))以下飯店為主,會(huì)議用餐以自助餐為主,盡量不安排住宿。不準(zhǔn)以開會(huì)之名贈(zèng)送禮品,不準(zhǔn)借機(jī)大吃大喝、游山玩水,不準(zhǔn)組織高消費(fèi)娛樂活動(dòng)等。
?。ǘ└鲉挝回?cái)務(wù)部門要嚴(yán)格會(huì)議費(fèi)報(bào)銷制度。建立健全內(nèi)部會(huì)議審批和會(huì)議費(fèi)管理程序。要嚴(yán)格按規(guī)定審核報(bào)銷會(huì)議費(fèi),不準(zhǔn)列支與會(huì)議無關(guān)的費(fèi)用,嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量,降低會(huì)議費(fèi)開支。
第十一條 定點(diǎn)會(huì)議場(chǎng)所的監(jiān)督管理
(一)單位到定點(diǎn)會(huì)議場(chǎng)所開會(huì),如發(fā)現(xiàn)定點(diǎn)會(huì)議場(chǎng)所無正當(dāng)理由拒絕接待會(huì)議或不按政府采購(gòu)承諾提供服務(wù)、結(jié)算會(huì)議費(fèi),不提供《會(huì)議費(fèi)結(jié)算明細(xì)單》,提供虛假發(fā)票等情況的,都可以通過電話或書面向朝陽區(qū)政府采購(gòu)辦公室反映情況。
(二)朝陽區(qū)政府采購(gòu)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)定點(diǎn)會(huì)議場(chǎng)所的管理,對(duì)定點(diǎn)會(huì)議場(chǎng)所履行協(xié)議和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
第十二條 各單位是預(yù)算支出的責(zé)任主體,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起控制和管理會(huì)議費(fèi)的責(zé)任,自覺降低會(huì)議費(fèi)支出。如出現(xiàn)虛報(bào)冒領(lǐng)會(huì)議費(fèi)等違規(guī)行為,將依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,構(gòu)成犯罪的將移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十三條 財(cái)政部門要進(jìn)一步完善會(huì)議費(fèi)管理系統(tǒng),加強(qiáng)會(huì)議費(fèi)管理和監(jiān)督,為各單位搭建良好的服務(wù)環(huán)境。并按《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》的相關(guān)規(guī)定,適時(shí)對(duì)會(huì)議費(fèi)支出情況在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。同時(shí)配合審計(jì)、監(jiān)察等部門強(qiáng)化對(duì)單位會(huì)議費(fèi)預(yù)算編制、執(zhí)行和決算的全方位監(jiān)督。
第十四條 本辦法自2012年1月1日起施行?!蛾P(guān)于印發(fā)〈朝陽區(qū)會(huì)議類政府采購(gòu)管理辦法〉的通知》(朝財(cái)采購(gòu)〔2007〕51號(hào))和《關(guān)于〈朝陽區(qū)會(huì)議類政府采購(gòu)管理辦法〉的補(bǔ)充通知》(朝財(cái)采購(gòu)〔2008〕17號(hào))同時(shí)廢止。
第十五條 本辦法由北京市朝陽區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。