湖北省財政廳關于2016年開展政府采購代理機構監(jiān)督檢查工作安排的通知各市(州)、神農架林區(qū)、縣(市、區(qū))財政局: 根據(jù)《財政部關于2016年開展全國政府采購代理機構監(jiān)督檢查工作的通知》(財庫[2016]76號)要求,財政部決定從2016年6月至10月組織開展全國代理機構監(jiān)督檢查工作,本次檢查由財政部牽頭組織,中央、省、市、縣四級財政部門共同參與,分級開展對代理機構2015年度執(zhí)業(yè)情況進行監(jiān)督檢查。按照財政部《通知》要求,現(xiàn)將我省政府采購代理機構監(jiān)督檢查工作安排事項通知如下: 一、組織工作 省財政廳負責全省政府采購代理機構監(jiān)督檢查工作的組織協(xié)調,制定檢查工作計劃,明確檢查任務、檢查范圍、檢查內容、檢查步驟、時間要求、工作要求,指導和督促全省檢查工作。各市(州)級財政部門負責代理本級項目代理機構的檢查工作,統(tǒng)籌安排本地區(qū)縣(市、區(qū))代理機構檢查工作。 二、檢查范圍 根據(jù)財政部《通知》要求,各級財政部門應從《中國政府采購網》上完成登記的代理機構名單范圍內選擇代理本級政府采購業(yè)務的機構(包括本地注冊及外地注冊在本地執(zhí)業(yè)的代理機構),近三年內已經檢查過的機構不列入本次檢查范圍,檢查針對2015年代理的政府采購項目,原則上每家代理機構抽取檢查項目不少于5個,對進入公共資源交易中心開展的項目,應適當抽取部分檢查。我省本次檢查只安排省本級、武漢市、宜昌市、襄陽市、咸寧市、荊門市6個地方進行,每個地方選擇5家代理機構,可統(tǒng)籌所屬縣(市、區(qū))開展檢查,共計檢查30家代理機構。 三、檢查內容 本次檢查涵蓋政府采購活動的全過程,包括代理政府采購業(yè)務執(zhí)業(yè)情況、公司內部監(jiān)督管理制度建立情況、具備開展政府采購業(yè)務所需的評審條件和設施情況、從業(yè)人員職業(yè)素質和專業(yè)技能等情況,項目檢查事項主要包括委托代理協(xié)議、文件編制、進口核準、方式變更、信息公告、保證金、評審過程、中標成交、合同管理、質疑答復等方面內容。本次檢查依據(jù)包括《政府采購法》及其實施條例,以及有關制度辦法和規(guī)范性文件等(依據(jù)清單見附件一)。 四、檢查階段和時間要求 根據(jù)財政部要求本次檢查分4個階段進行。 自查階段(6月1日-6月30日):參加檢查的市級財政部門成立檢查工作組,6月5日前向省財政廳報送聯(lián)絡員和被檢查單位名單,向被檢查單位送達檢查通知,6月25日前報送自查完成情況。 書面審查階段(7月1日-7月31日):完成對被檢查單位書面材料的審查,編制工作底稿,7月28日前報送本級書面審查基本情況。 現(xiàn)場檢查階段(8月1日-8月31日):進一步到被檢查單位實施現(xiàn)場檢查,與被檢查單位溝通,簽字蓋章確認工作底稿,8月15日前報送本級現(xiàn)場檢查基本情況,包括各類違法違規(guī)問題。 處理處罰階段(9月1日-9月30日):各財政部門針對本級檢查發(fā)現(xiàn)的問題,依法進行處理處罰,9月20日前報送本級處理處罰名單,9月底前匯總形成本級監(jiān)督檢查報告。9月25日前省財政廳負責向財政部報送本省違規(guī)違法問題基礎信息匯總情況及處理處罰名單,10月15日前報送本省檢查工作報告。 五、工作要求 本次檢查將按照財政部聯(lián)動工作計劃,在組織安排、檢查內容、問題分類和處理口徑等方面實施標準化管理,省財政廳負責在關鍵節(jié)點抓好落實;各級檢查單位要嚴格按照財政部和省廳檢查工作要求履行查辦程序,成立檢查工作組,制定工作計劃,向被檢查單位送達檢查通知(見附件二),項目檢查按照財政部統(tǒng)一制定的《檢查指標體系》(另發(fā))對照進行,編制檢查工作底稿(見附件三),審查結果情況書面反饋被檢查單位簽字確認(見附件四);各級檢查單位應設立專職聯(lián)絡員,具體負責本次檢查聯(lián)絡工作,省廳負責建立專門的郵箱和QQ群,便于各檢查單位間相互交流、問題反饋和省廳指導督促。各級檢查單位在檢查過程中,要嚴格履行檢查程序,遵守檢查紀律,依法處理違法違規(guī)問題,切實做到依法行政,公正廉潔。 聯(lián)系電話:027-67818721 電子郵箱:hbzfcgw@163.com 附件:1.2016年全國代理機構監(jiān)督檢查依據(jù)文件清單 2.關于開展政府采購代理機構監(jiān)督檢查的送達通知(式樣) 3.項目檔案檢查工作底稿(式樣) 4.政府采購代理機構監(jiān)督檢查情況反饋(式樣) 5.《2016年湖北省代理機構監(jiān)督檢查聯(lián)動工作計劃表》 6.《湖北省2016年政府采購代理機構檢查名單》 7.《2016年本級政府采購代理機構檢查項目明細表》 8.《政府采購代理機構2015年度代理項目情況匯總表》 湖北省財政廳 2016年5月23日