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四川省眉山市公安局后勤外包服務公開招標采購公告

  • 四川
  • 狀態:公告
所在地區四川招標類型公告
請點擊下載發布時間2020-10-19
四川省眉山市公安局后勤外包服務公開招標采購公告

系統發布時間:2020-10-19 17:12

項目概況 四川省眉山市公安局后勤外包服務招標項目的潛在投標人應在眉山市東坡區華信景和城1101室獲取招標文件,并于2020年11月10日10點00分(北京時間)前遞交投標文件。
一、項目基本情況
項目編號 5114012020001018
項目名稱 四川省眉山市公安局后勤外包服務
采購方式 公開招標
預算金額(元) 5970000.00
最高限價 1990000.00元/年
采購需求 附件
合同履行期限 合同簽訂后3年,合同一年一簽。采購人根據中標人服務情況決定是否續簽下一年度服務合同
本項目是否接受聯合體投標
二、申請人的資格要求
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定;
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:(1)根據《財政部 發展改革委 生態環境部 市場監管總局關于調整優化節能產品、環境標志產品采購執行機制的通知》(財庫〔2019〕9號)相關要求,依據品目清單和認證證書實施政府優先采購和強制采購。(2)鼓勵環保政策:《財政部、國家環??偩株P于環境標志產品采購實施的意見》(財庫[2006]90號);在性能、技術、服務等指標同等條件下,優先采購國家公布的環保產品清單中的產品。(3)扶持中小企業政策:《采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫〔2011〕181號);評審時小型和微型企業產品享受10%的價格折扣。(4)監獄企業政策:《財政部、司法部關于采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫〔2014〕68號);監獄企業視同小型、微型企業,評審時享受10%的價格折扣。(5)促進殘疾人就業采購政策:《民政部、財政部、中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號),殘疾人福利性單位視同小型、微型企業,評審時享受10%的價格折扣。(6)對不發達地區和少數民族地區企業產品或服務給予優先成交資格(若成交候選人在技術、服務及價格等指標同等條件下,少數民族地區或不發達地區企業優先成交)。供應商須提供不發達地區企業或注冊地為少數民族地區的相關證明材料。(7)民營經濟扶持政策:按照眉山市財政局《關于貫徹落實“政采貸”工作的通知》(眉財采〔2019〕3 號)文件要求,支持“政采貸”信用融資貸款?!罢少J”產品信息查詢渠道詳見“四川采購網”—“相關模塊”—“政采貸”。
3.本項目的特定資格要求:投標人須具備有效的保安服務許可證
三、獲取招標文件
時間: 2020年10月20日到2020年10月26日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京時間,法定節假日除外)
地點: 眉山市東坡區華信景和城1101室
方式: 現場報名或網上報名領取
售價: 100
四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
2020年11月10日10點00分(北京時間)
地點: 眉山市東坡區華信景和城1101室
五、公告期限
自本公告發布之日起5個工作日
六、其它補充事宜
現場報名:申請人需攜帶單位介紹信原件及經辦人身份證復印件,均須加蓋公章。網上報名:1、申請人將報名資料的掃描件(單位介紹信及經辦人身份證,均須加蓋公章),連同本采購項目報名登記表(本招標文件的附件一)發送至代理機構郵箱(1244757980@qq.com);2、須等代理機構收到并確認,再按照附件二中的微信掃碼支付繳費。招標代理機構將通過報名郵箱發售磋商文件給報名成功的申請人。
  • 附件
  • 七、對本次招標提出詢問,請按以下方式聯系
    1.采購人信息
    名稱: 四川省眉山市公安局
    地址: 眉山市東坡區眉州大道東二段8號
    聯系方式: 聯系人:熊老師;聯系電話:13990333678
    2.采購代理機構信息
    名稱: 四川世恒嘉達工程項目管理有限公司
    地址: 四川省眉山市東坡區眉州大道三段186號(陽光天天向上)五棟一單元9樓1號
    聯系方式: 聯系人:徐老師;聯系電話:028-38205101
    3.項目聯系方式:
    項目聯系人: 熊老師
    電話: 13990333678
    招 標 文 件 項目編號:以四川政府采購網系統編號為準 項目名稱:眉山市公安局后勤外包服務 采 購 人:眉山市公安局 中國·四川·眉山 眉山市公安局 共同編制 四川世恒嘉達工程項目管理有限公司 2020 年 10 月 目錄 第一章 投標邀請.............................................................................................................................2 第二章 投標人須知.........................................................................................................................5 第三章 投標文件格式...................................................................................................................22 第四章 招標項目技術、服務及其他要求.................................................................................. 43 第五章 評標辦法...........................................................................................................................47 第六章 政府采購合同(樣例).................................................................................................. 54 2 / 61 第一章 投標邀請 四川世恒嘉達工程項目管理有限公司(采購代理機構)受眉山市公安局(采購 人)的委托,擬對眉山市公安局后勤外包服務進行國內公開招標,茲邀請符合本 次招標要求的供應商參加投標。 一、項目編號:以四川政府采購網系統編號為準 二、招標項目:眉山市公安局后勤外包服務 三、預算金額:5970000.00 元,本項目最高限價:1990000.00 元/年,項目 資金來源:財政資金。 四、采購需求:詳見招標文件 五、是否專門面向中小企業采購項目:□是?否 六、供應商參加本次政府采購活動應具備下列條件: 1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件; 2.根據采購項目提出的特殊條件:投標人須具備有效的保安服務許可證。 3.本次采購不接受聯合體投標。 4.本項目不接受石油、石化、電力、電信、保險、銀行等行業有特殊情況的 分公司參加投標。 七、招標文件的獲取 1.招標文件的獲取時間(即報名時間):2020 年 10 月 20 日 9:00 至 2020 年 10 月 26 日 17:00(北京時間,下同); 2.招標文件的獲取方式:現場報名或網上報名領?。?現場報名:申請人需攜帶單位介紹信原件及經辦人身份證復印件,均須加蓋 公章。 網上報名:1、申請人將報名資料的掃描件(單位介紹信及經辦人身份證, 均須加蓋公章),連同本采購項目報名登記表(本招標文件的附件一)發送至代 理機構郵箱(1244757980@qq.com);2、須等代理機構收到并確認,再按照附件 二中的微信掃碼支付繳費。招標代理機構將通過報名郵箱發售磋商文件給報名成 3 / 61 功的申請人。 3.招標文件獲取地點:眉山市東坡區華信景和城 1101 室,郵編 620010;聯 系人:徐女士,聯系電話:028-38205101。 4.公告期限: 同招標文件獲取時間。 5.招標文件售價:100 元/份,售后不退。 八、投標保證金 ?本項目不收取保證金。 九、投標文件的遞交 1.投標文件遞交的截止時間(投標截止時間,下同)為 2020 年 11 月 10 日 10 時 00 分; 2.投標文件遞交地點:眉山市東坡區華信景和城 1101 室; 3.投標文件必須在投標截止時間前送達開標地點,逾期送達的投標文件不 予接收。 4. 本次招標不接受郵寄的投標文件。 十、開標 1.開標時間:同投標截止時間; 2.開標地點:同投標文件遞交地點。 十一、本投標邀請在四川政府采購網(www.ccgp-sichuan.gov.cn)以公告形 式發布。 十二、聯系方式 采購人:眉山市公安局 聯 系 人:熊老師 地址:眉山市東坡區眉州大道東二段 8 號 聯系電話:13990333678 4 / 61 采購代理機構:四川世恒嘉達工程項目管理有限公司 郵 編:620010 聯 系 人:徐女士 聯系電話:028-38205101 地 址:眉山市東坡區華信景和城 1101 室 2020 年 10 月 16 日 5 / 61 第二章 投標人須知 一、投標人須知前附表 序號 條款名稱 說明和要求 1 最高限價及 包數劃分情況 本項目預算金額為 5970000.00 元,最高限價為:19900 00.00 元/年。包數劃分情況:/ 投標人的報價若超過采購人設定的預算金額或最高限 價之一,將被作為無效投標文件處理。 2 不正當競爭預 防措施 評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性 審查投標人的報價,有可能影響產品質量或者不能誠信 履約的,應當要求其在評標現場1小時內提供書面說明, 必要時提交相關證明材料;投標人拒絕或者變相拒絕或 在規定的時間內未提供有效書面說明或者書面說明不 能證明其報價合理性的,評標委員會應當將其投標文件 作為無效處理。 供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章(蓋鮮章), 否則無效。 書面說明的簽字確認,供應商為法人的,由其法定代表 人或者代理人簽字確認;供應商為其他組織的,由其主 要負責人或者代理人簽字確認;供應商為自然人的,由 其本人或者代理人簽字確認。 3 小微企業價格 扣除和失信企 業報價加成或 者扣分 (1)小微企業(1、監獄企業視同為小型、微型企業,需 提供省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建 設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件;2、殘疾人福 利性單位視同為小型、微型企業,需提供《殘疾人福利 性單位聲明函》)價格扣除。 A.小微企業價格扣除優惠指小微企業提供本企業制造的 貨物、承擔的工程或者服務,或者提供其他小微企業制 造的貨物,用扣除后的價格參與評標的優惠。 B.根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫 [2011]181 號)的規定,對小型和微型企業產品(含提供 貨物、承擔工程、提供服務)的價格給予 10%的價格扣除, 用扣除后的價格參與評標。 C.參加政府采購活動的中小企業應當提供《中小企業聲 明函》。 D.大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織與小型、 微型企業組成聯合體共同參加非專門面向中小企業的政 府采購活動的,聯合體投標協議中約定,小型、微型企 業的協議合同金額占到聯合體投標協議合同總金額 30% 6 / 61 以上的,給予聯合體 3%的價格扣除。 聯合體各方均為小型、微型企業的,聯合體視同為小型、 微型企業享受規定的扶持政策。組成聯合體的大中型企 業和其他自然人、法人或者其他組織,與小型、微型企 業之間不得存在投資關系。 (2)失信企業報價加成或者扣分 對按照《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》(川財 采[2015]33 號)記入誠信檔案的且在有效期內的失信供 應商,在參加政府采購活動中實行 10%的報價加成、以 加成后報價作為該供應商報價評標,且供應商失信行為 懲戒實行無限制累加制,因其失信行為進行報價加成懲 戒后報價超過政府采購最高限價的,其投標文件按照無 效處理。 投標人有失信行為的,須在投標文件其他材料中列明具 體情況;未如實列明的,按照《政府采購法》七十七條 第一款第一項進行處理。 4 評標方法 □最低評標價法?綜合評分法 5 供應商須提供 的資格性證明 材料 (1)法人或者其他組織的營業執照等證明文件,自然人 的身份證明(復印件蓋鮮章); (2)財務狀況報告 [經審計的 2019 年度財務報告(成 立不足一年的企業可提供驗資報告)或銀行出具的資信 證明或經財政部門認可的政府采購專業擔保機構出具 的投標擔保函三選一,復印件蓋鮮章]; (3) 投標承諾及聲明(承諾內容包括具有良好的商業 信譽;具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;有 依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;參加本次政 府采購活動前三年內在經營活動中沒有列入失信被執 行人、重大稅收違法案件當事人名單、重大違法記錄、 政府采購嚴重違法失信行為記錄名單;供應商及其現任 法定代表人(負責人)5 年沒有行賄犯罪檔案記錄;格 式詳見投標文件格式)。虛假承諾或未提供的取消其中 標人資格。 (4)法律、行政法規規定的其他條件的證明材料(國家 強制性要求的行政許可證書(復印件蓋鮮章),如有); (5)根據采購項目提出的特殊條件的證明材料:/(復 印件蓋鮮章)。 (6)項目報名證明材料。 6 評標情況公告 所有供應商投標文件資格性、符合性檢查情況、評標結 果等將在四川政府采購網上中標結果公告欄中予以公 告。 7 聯合體投標 ?不允許 □允許,聯合體投標的應滿足以下條件/。 7 / 61 8 節能、環保、 無線局域網產 品政策體現 屬于政府強制采購節能產品、環境標志產品的,投標產 品需獲得國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內 的節能產品、環境標志產品認證證書復印件,未提供的 作無效投標處理; 屬于優先采購節能、環保產品的,供應商須在投標文件 中提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的 節能產品、環境標志產品認證證書復印件,否則不予認 定。 屬于優先采購無線局域網產品的,提供投標產品所在清 單頁截圖并標注,否則不予認定。 9 投標保證金 ?本項目不收取保證金。 10 履約保證金 (1)合同總金額的 10%; (2)交款方式:由中標供應商以支票、匯票、本票、轉 賬或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提 交; (3)交款時間:合同簽訂前中標人向采購人交納; (4)履約保證金不計付利息。 (5)履約保證金退還:驗收合格后無息退還。 11 樣品 是否提供樣品詳見第四章采購項目技術、服務及其他要 求。樣品開標當天由供應商自行保管。 樣品的生產、提供、運輸及保管、展示、安裝等全部費 用由供應商自行承擔。成交候選供應商的樣品由采購人 進行保管,確定成交供應商后退還非成交供應商的樣 品。 12 答疑會和現 場考察 ?本項目不組織答疑會和現場考察。 □本項目組織答疑會和現場考察。 投標人考察現場所發生的一切費用由投標人自己承擔。 13 投標文件格式 投標文件應按第三章“投標文件格式”進行編寫: (1)投標人可以在格式內容之外另行說明和增加相關 內容,作為投標文件的組成部分; (2)按投標文件格式在空格(下劃線)處由投標人填寫 的內容,確實沒有需要填寫的,可以在空格中用“/”標 示,也可以不填(空白);但招標文件中另有規定的從其 規定; (3)投標文件內容應完整,字跡清晰可辨; (4)投標文件所附證明材料應內容完整并清晰可辨,若 不完整或字跡、印章模糊的、不能識別的,視為未提供。 (5)貨物類和系統集成類項目,采購文件中技術服務 要求提供產品檢測報告的,應單獨列明或在投標技術服 務響應表中注明該項技術參數的檢測報告在投標文件 中的頁碼,未編寫的投標文件規范性不得分。 14 投標文件簽署 (1)所有要求投標人蓋章的地方,蓋投標人(法定名稱) 8 / 61 鮮章,不得以其他印章代替; (2)具體要求詳見招標文件第三章“投標文件格式”。 (3)本投標文件中所述的負責人指不具備法定代表人的 分公司、其他組織、個體工商戶等其他組織的負責人、 經營者等,與營業執照或組織機構代碼證等有效證件上 一致。 (4)自然人參與投標的簽署自然人名字。 (5)聯合體投標的,投標文件由牽頭方簽署(除聯合體 協議外)。 15 裝訂要求 響應文件應膠粘,逐頁編碼。一般情況下使用A4紙印制, 圖紙、效果圖、設計方案、產品宣傳資料等可使用其它 規格紙張。 16 包裝和密封要 求 (1) 開標一覽表單獨密封為一袋; (2)投標文件可以密封為一袋或幾袋; (3)密封袋按第三章中投標文件格式“密封袋格式”進 行制作,密封袋投標人名稱處和封口處應加蓋投標人 (法定名稱)鮮章。 17 開標時遞交資 料 (1)投標文件正本 1 份、副本 4 份、開標一覽表 1 份(副 本可采用正本的復印件); (2)投標文件應按本表第16條“包裝和密封要求”進行 密封。 (3)投標人遞交投標文件、參加開標會人員必須是投標 人的法定代表人(負責人)或被授權人; (4)逾期送達或者未按招標文件密封的投標文件,不予 接收。 18 資格審查 開標結束后,由采購人依據本招標文件的要求對投標人 資格進行審查,合格的投標人不足 3家的,不進入評標 環節。 資格審查內容: (1)投標人須知前附表第 5 條所列供應商須提供的資格 性證明材料; (2)是否屬于禁止參加投標的供應商。 19 廢標和無效投 標情形 (1)開標過程中的廢標情形 a.在投標文件遞交截止時,投標人不足三家的; b.提交投標保證金的投標人不足三家的; c.出現影響采購公正的違法、違規行為的; d.因重大變故,采購任務取消的。 (2)開標過程中的無效投標情形 a.未按照招標文件的規定提交投標保證金的; b.投標文件超過規定的時間送達的。 (3)評標過程中的廢標和無效投標的情形,由評標委 員會判定,詳見第五章評標辦法。 20 備選方案和報 不接受備選投標方案和多個報價 9 / 61 價 21 履約時間、地 點及付款方式 (1)履約時間和地點: a.履約時間:合同簽訂后 3年,合同一年一簽。采購人 根據中標人服務情況決定是否續簽下一年度服務合同。 b.履約地點:采購人指定地點。 (2)付款方式、時間、條件:本項目支持預付款,合同簽 訂后10個工作日內支付合同總金額5%,剩余款項根據實 際服務人數據實結算按月支付,每月20日支付上月服務 款項。 22 采購文件咨詢 聯系人:徐女士。 聯系電話:028-38205101。 23 中標通知書領 取 中標結果公告在四川政府采購網上公告的同時,中標人 持代理服務費繳費憑證至采購代理機構領取。 24 供應商詢問 供應商對采購文件中的特殊條件、技術、服務及其他要 求、評分細則、評標結果、定標結果的詢問,應向采購 人提出;對采購過程和程序等內容的詢問,應向采購代 理機構提出。 25 供應商質疑 供應商對采購文件中的特殊條件、技術、服務及其他要 求、評分細則、評標結果、定標結果的質疑,向采購人 提出;對采購程序的質疑,向采購代理機構提出。 注:供應商質疑不得超出采購文件、采購過程、采購結 果的范圍。供應商在法定質疑期內針對同一采購程序環 節的質疑,應當一次性提出。 26 供應商投訴 投訴受理單位:本采購項目同級財政部門,即眉山市財 政局。 聯系電話:028-38105303。 27 政府采購合同 公告 政府采購合同簽訂之日起 2個工作日內,采購人將政府 采購合同在四川政府采購網公告。 28 澄清公告的發 布 采購人、采購代理機構對已發出的招標文件進行澄清或 者修改,在四川政府采購網發布澄清公告。投標人應隨 時關注項目進度,不按本要求在規定的時間和網址查看 澄清公告所造成的各種后果,由投標人自行負責。 29 項目分包 ?不允許 □允許,分包要求詳見簽訂及履行合同和驗收。 30 共同編制 本文件由采購人和采購代理機構共同編制,各自承擔招 標文件相關內容責任。 31 投標產品要求 投標人應保證所提供貨物是全新的,未使用過的,完全 符合招標文件中的質量、技術要求,并符合國家規定的 相關質量標準,在招標文件沒有其他要求時,投標人須 按照國家“三包”規定進行后續服務。 32 采購進口產品 ?本項目拒絕進口產品參加投標 □本項目已經財政部門同意進口產品參加投標,進口產 10 / 61 品是指通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境 外的產品。 33 政府購買公共 服務項目 ? 否 □ 是 34 招標代理費用 的收取標準和 方式 1、需求論證服務費:6000.00 元, 2、招標代理服務費:依照《招標代理服務收費管理暫行 辦法》(計價格[2002]1980 號)文件規定,以本項目招 標中標價為基礎,根據規定的標準費率計算代理服務費; 3、支付方式:由中標供應商在領取中標通知書時一并支 付。 35 執行文件的要 求 項目廢標后,根據《政府采購非招標采購方式管理辦法》 (財政部令第 74 號)第二十七條之規定,項目在招標過程 中若出現提交有效投標文件或者經評審實質性響應招 標文件要求的供應商只有兩家時,采購人可以按程序報 經財政部門批準后轉為與該兩家供應商進行競爭性談 判采購。 36 民營經濟扶持 政策 按照眉山市財政局《關于貫徹落實“政采貸”工作的通 知》(眉財采〔2019〕3 號)文件要求,本項目支持“政 采貸”信用融資貸款。“政采貸”產品信息查詢渠道詳 見“四川政府采購網”—“相關模塊”—“政采貸”。 37 其它要求 (1)本項目投標文件格式中組成目錄以外的資料在其他 材料中填寫。 (2)本項目評分細則中的:“其他”評分項,在投標文 件其他材料中填寫。 11 / 61 二、總則 1.適用范圍 1.1 本招標文件僅適用于本次公開招標采購項目。 2. 有關定義 2.1 本次招標的采購人是眉山市公安局。 2.2 本次招標的采購代理機構是四川世恒嘉達工程項目管理有限公司。 2.3 “投標人”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自 然人。 3. 投標費用(實質性要求) 無論投標結果如何,投標人參加投標的有關費用由投標人自行承擔。因采購 人原因取消采購任務的,投標人參加投標的有關費用也由投標人自行承擔。 4. 合格的投標人(實質性要求) 合格的投標人應具備以下條件: (1)本招標文件規定的供應商資格條件; (2)遵守國家有關的法律、法規、規章和其他政策制度。 5.充分、公平競爭保障措施(實質性要求) 5.1 提供相同品牌產品處理。 采用綜合評分法的,提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同 投標人參加同一合同項下投標的,按一家投標人計算,評審后得分最高的同品牌 投標人獲得中標人推薦資格;評審得分相同的,由采購人采取隨機抽取方式確定, 其他同品牌投標人不作為中標候選人。 采用最低評標價法的,提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合同項下投 標的,以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標;報價相同的, 由采購人采取隨機抽取方式確定,其他投標無效。 非單一產品采購項目,以采購清單中列明的核心產品開展相同品牌產品評 審。 5.2 利害關系供應商處理。 單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商不得參加同 一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預審的,單位負責人為同一人或 者存在直接控股、管理關系的不同供應商可以參加資格預審,但只能由供應商確 定其中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活動,否則,其投標文件作為 12 / 61 無效處理。 5.3 前期參與供應商處理。 為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供 應商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構 在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成 為采購文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評標因素和標準、政 府采購合同等實質性內容條款的,視同為采購項目提供規范編制。 5.4 有下列情形之一的,視為投標人串通投標,其投標無效: (1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制; (2)不同投標人同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員 作為其代理人的; (3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人; (4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異; (5)不同投標人的投標文件相互混裝; (6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。 三、招標文件 6.招標文件的構成 招標文件是供應商準備投標文件和參加投標的依據,同時也是評標的重要依 據,具有準法律文件性質。招標文件用以闡明招標項目所需的資質、技術、服務 及報價等要求、招標投標程序、有關規定和注意事項以及合同主要條款等。本招 標文件包括: 投標邀請、投標人須知、投標文件格式、招標項目技術和服務及其 他要求、評標辦法、政府采購合同(樣例)等。 7. 招標文件的澄清和修改 7.1 采購人、采購代理機構可以依法對招標文件進行澄清或者修改。 7.2 采購人、采購代理機構對已發出的招標文件進行澄清或者修改,在四川 政府采購網發布。澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分,澄清或者修改的 內容可能影響投標文件、資格預審申請文件編制的,采購人或者采購代理機構發 布澄清公告的時間,應當在投標截止時間至少15日前、提交資格預審申請文件 截止時間至少3日前;不足上述時間的,應當順延提交投標文件、資格預審申請 13 / 61 文件的截止時間。 7.3 投標人認為需要對招標文件進行澄清或者修改的,可以以書面形式向采 購人或采購代理機構提出申請,但采購人或采購代理機構可以決定是否采納投標 人的申請事項。對采購文件中的特殊條件、技術、服務及其他要求、評分細則向 采購人提出;對采購過程和程序等內容向采購代理機構提出。 7.4 投標人發現招標文件不合理或者有誤的,須在投標截止日 15 天前、以 書面形式要求采購人、采購代理機構澄清。沒有書面澄清要求,又參與了該項目 投標的供應商將被視為完全認同招標文件。 7.5 投標人不按招標文件規定的時間、網址查看澄清公告所造成的各種后 果,由投標人自行負責。 8. 答疑會和現場考察 詳見招標人須知前附表。 四、投標文件 9.投標文件的語言(實質性要求) 9.1 投標人提交的投標文件以及投標人與采購人、采購代理機構就有關投標 的所有來往書面文件均須使用中文。投標文件中如附有外文資料,必須逐一對應 翻譯成中文并加蓋投標人印章后附在相關外文資料后面,否則,所提供的外文資 料將被視為未提供該資料。(說明:供應商的法定代表人為外籍人士的,法定代 表人的簽字和護照除外。) 9.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時,以中文為準。涉嫌 虛假響應的按照相關法律法規處理。 10.計量單位 除招標文件中另有規定外,本次采購項目所有合同項下的投標均采用國家法 定的計量單位。 11. 投標貨幣 本次招標項目的投標均以人民幣報價。 12. 聯合體投標(實質性要求) 12.1 兩個以上供應商可以組成一個聯合體投標,以一個投標人的身份投標。 以聯合體形式參加投標的,聯合體各方均應當符合《政府采購法》第二十二條第 14 / 61 一款規定的條件。 12.2 聯合體各方之間應當簽訂聯合體投標協議,明確約定聯合體各方承擔 的工作和相應的責任,并按招標文件要求提交采購人或采購代理機構。 12.3 聯合體應當確定其中一個單位為投標的全權代表(牽頭方),負責參 加投標的一切事務,并承擔投標及履約中應承擔的全部責任與義務。 12.4 聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項 對采購人承擔連帶責任。 12.5 聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的,應當 按照資質等級較低的供應商確定資質等級。 12.6 以聯合體形式參加政府采購活動的,聯合體各方不得再單獨參加或者 與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動。 13. 知識產權(實質性要求) 13.1 投標人在本項目使用的任何產品和服務(包括部分使用)時,不得產 生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾 紛,如因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛,由投標人承擔 所有相關責任。 13.2 采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。 13.3 投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果,需在投標文件中聲 明,并提供相關知識產權證明文件。使用該知識成果后,投標人需提供開發接口 和開發手冊等技術文檔,并提供無限期技術支持,采購人享有永久使用權(含采 購人委托第三方在該項目后續開發的使用權)。 13.4 如采用投標人所不擁有的知識產權,則在投標報價中必須包括合法獲 取該知識產權的相關費用。 14.投標文件由以下內容組成(實質性要求) 詳見第三章投標文件格式 15. 投標文件格式 15.1 投標人應執行投標文件格式的規定要求。 15.2 沒有格式要求的由投標人自行編寫。 16.投標保證金(實質性要求) 16.1 投標保證金提交、退還:詳見投標人須知前附表。 16.2 發生下列情形之一的,將不予退還投標保證金: (1)在招標文件規定的投標截止時間后撤回投標的; (2)在采購人確定中標人以前放棄中標候選資格的; 15 / 61 (3)中標后放棄中標、不領取或者不接收中標通知書的; (4)由于中標人的原因未能按照招標文件的規定與采購人簽訂合同的; (5)由于中標人的原因未能按照招標文件的規定交納履約保證金的; (6)投標人提供虛假資料的; (7)投標有效期內,投標人在政府采購活動中有違法、違規、違紀行為。 (8)采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的; (9)與采購人、采購代理機構、其他投標人惡意串通的; (10)向采購人、采購代理機構、評標委員會成員行賄或者提供其他不正當 利益的; (11)拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況的; 17.投標有效期(實質性要求) 17.1 本項目投標有效期為投標截止之日起 90 天。投標人投標文件中必須 載明投標有效期,投標文件中載明的投標有效期可以長于招標文件規定的期限, 但不得短于招標文件規定的期限。否則,其投標文件將作為無效投標處理。 17.2 因不可抗力事件,采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協商延長 投標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的,不得再參與該項目后續采購活動, 但由此給投標人造成的損失,采購人可以自主決定是否可以給予適當補償。投標 人同意延長投標有效期的,不能修改投標文件。 17.3 因采購人采購需求作出必要調整,采購人可于投標有效期屆滿之前與投 標人協商延長投標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的,不得再參與該項目后 續采購活動,但由此給投標人造成的損失,采購人應當予以賠償或者合理補償。 投標人同意延長投標有效期的,不能修改投標文件。 18.投標文件的印制和簽署 18.1 投標人應當準備投標文件正本 1 份、副本份數見投標須知前附表。投 標文件的正本和副本應在其封面右上角清楚地標明“正本”或“副本”字樣。若 正本和副本有不一致的內容,以正本書面投標文件為準。投標文件副本可采用正 本的復印件。 18.2 投標文件的打印和書寫應清楚工整,任何行間插字、涂改或增刪,必 須由投標人的法定代表人或其被授權人簽字或蓋個人印鑒。字跡潦草、表達不清 或可能導致非唯一理解的投標文件可能視為無效投標。 18.3 投標文件正本和副本膠裝成冊并編目編碼。 18.4 投標文件應根據招標文件的要求制作,簽署、蓋章和內容應完整。 18.5 投標文件的裝訂應體現節儉、環保原則,不提倡豪華裝訂。 19.投標文件的密封和標注 19.1 投標人應在投標文件正本和所有副本的封面上注明投標人名稱、招標 16 / 61 編號、項目名稱及分包號(如有分包),未分包即只有一個包的在投標文件格式封 面分包空格處可以用“1”或“/”標示,也可以不填(空白)。 19.2 投標文件正本、所有副本密封要求:見投標須知前附表。 19.3 未密封的將被拒絕接收。 20.投標文件的簽署(實質性要求) 詳見投標須知前附表。 21.投標文件的遞交(實質性要求) 21.1 投標人應在招標文件規定的投標截止時間前遞交投標文件。 21.2 投標截止時間以后送達的投標文件將不予接收。 22.投標文件的修改和撤回 22.1 投標人在遞交了投標文件后,可以修改或撤回其投標文件,但必須在 規定的投標截止時間前,以書面形式通知采購代理機構。 22.2 投標人的修改書或撤回通知書,應由其法定代表人或被授權人簽署并 蓋單位印章。修改書應按投標人須知規定進行密封和標注,并在密封袋上標注“修 改”字樣。 22.3 在投標截止時間之后,投標人不得對其遞交的投標文件做任何修改或 撤回投標。 五、開標和中標 23.開標 23.1 采購代理機構在招標文件規定的時間和地點組織開標。采購人、投標 人須派代表參加并簽到以證明其出席。擬參加評標的采購人代表不得參加開標活 動。 23.2 采購人須派本單位監督人員 1名到場監督。 23.3 開標相關事項: (1)開標時,由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況。經確認無 誤后,由采購人或者采購代理機構工作人員當眾拆封,宣布投標人名稱、投標價 格和招標文件規定的需要宣布的其他內容。 投標人或者其推選的代表確認投標文件情況,僅限于確認其自己遞交的投標 文件的密封情況,不代表對其他投標人的投標文件的密封情況確認。投標人或者 其推選的代表對其他投標人的投標文件密封情況有異議的,可以當場反映開標主 持人或者現場監督人員進行處理,但不得干擾、阻撓開標工作的正常進行。 (2)開標時,“開標一覽表”中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金 額為準。投標文件中有關明細表內容與“開標一覽表”不一致的,按規定進行修 17 / 61 正和處理。 (3)投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義,以及認為采購人、采購代理 機構相關工作人員有需要回避的情形的,應當場提出詢問或者回避申請。采購人、 采購代理機構對投標人代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理。 23.4 開標程序 主持人按照招標文件規定的開標時間宣布開標,按照規定主持開標會。 主持人將按下列程序進行開標: (1)進入開標倒計時時宣布參加開標會的監督人員、采購人代表、主持人、 會議記錄等參會人員; (2)宣布會場紀律和有關注意事項; (3)宣布投標截止時間已到,開標會開始; (4)公布遞交投標文件的投標人名單; (5) 根據投標人或者其推選的代表對投標文件密封的檢查結果,當眾宣布投 標文件的密封情況。 (6)由現場工作人員按任意順序對投標人的投標文件當眾進行拆封,由唱標 人員宣讀投標人名稱、投標價格(價格折扣)、或招標文件允許提供的備選投標 方案。同時,做好開標記錄。唱標人員在唱標過程中,如遇有字跡不清楚或有明 顯錯誤的,應即刻報告監督人員,經現場核實后,監督人員立即請投標人代表現 場進行澄清或確認。唱標完畢后投標人或者其推選的代表需現場對開標記錄進行 簽字確認,投標人或者其推選的代表對唱標內容有異議的,可以當場提出,并要 求會議記錄人在開標記錄中予以記錄,或者另行提供書面異議資料,不簽字又不 提出異議的,視同認可唱標內容和結果,且不得干擾、阻撓開(唱)標、評標工 作。 (7)開標結束 主持人宣布開標會結束,所有投標人代表應立即退場(招標文件要求有演示、 介紹等的除外)。同時所有投標人應保持通訊設備的暢通,以方便在評標過程中 評標委員會要求投標人對投標文件的必要澄清、說明和糾正。 主持人宣布開標會結束后,在監督人員的監督下將投標文件移送至評標室。 24.資格審查 詳見投標人須知前附表 25.評標、定標 詳見第五章評標辦法。 26.評標情況公告 所有供應商投標文件資格性、符合性審查情況、評標結果等將在四川政府采 18 / 61 購網上公告。 27.中標通知書 27.1 中標通知書為簽訂政府采購合同的依據之一,是合同的有效組成部分。 27.2 中標公告發出后,中標人持代理費繳費憑證至采購代理機構領取中標 通知書。 27.3 中標通知書對采購人和中標人均具有法律效力。中標通知書發出后, 采購人改變中標結果,或者中標人無正當理由放棄中標的,應當承擔相應的法律 責任。 27.4 中標人的投標文件本應作為無效投標處理或者有政府采購法律法規規 章制度規定的中標無效情形的,采購人、采購代理機構在取得有權主體的認定以 后,將宣布發出的中標通知書無效,并收回發出的中標通知書(中標人也應當繳 回),依法重新確定中標人或者重新開展采購活動。 六、簽訂及履行合同和驗收 28. 簽訂合同 28.1 中標人應在中標通知書發出之日起三十日內與采購人簽訂采購合同。 由于中標人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的,將視為放棄中標,取消其中 標資格并將按相關規定進行處理。 28.2 采購人不得向中標人提出任何不合理的要求,作為簽訂合同的條件, 不得與中標人私下訂立背離合同實質性內容的任何協議,所簽訂的合同不得對招 標文件和中標人投標文件確定的事項進行修改。 28.3 中標人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標的,采購人可以 與排在中標人之后第一位的中標候選人簽訂采購合同,以此類推。 招標文件所附《政府采購合同(樣例)》是采購人與中標人簽訂合同的基本 條款(如合同主要條款的內容與招標文件中的投標人須知、招標項目技術、商務 及其他要求有沖突的,以投標人須知、招標項目技術、商務及其他要求為準), 投標人應認真閱讀。對此,請投標人參加投標前慎重考慮相關商業風險。 28.4 合同簽訂后采購人在 2 日內上傳合同掃描件至四川政府采購網。 29. 合同分包(實質性要求) 本條款適用于允許分包的項目。 29.1 經采購人同意,中標人可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應 當在合同簽訂之前征得采購人同意,并且分包供應商履行的分包項目的品牌、規 格型號及技術要求、服務內容等,必須與中標的一致。 19 / 61 分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體、非關鍵性工作,不屬于中標 人的主要合同義務。 29.2 采購合同實行分包履行的,中標人就采購項目和分包項目向采購人負 責,分包供應商就分包項目承擔責任。 29.3 中小企業依據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫 [2011]181 號)規定的政策獲取政府采購合同后,小型、微型企業不得分包或轉 包給大型、中型企業,中型企業不得分包或轉包給大型企業。 30.合同轉包(實質性要求) 本采購項目嚴禁中標人將任何政府采購合同義務轉包。本項目所稱轉包, 是指中標人將政府采購合同義務轉讓給第三人,并退出現有政府采購合同當事人 雙方的權利義務關系,受讓人(即第三人)成為政府采購合同的另一方當事人的 行為。 中標人轉包的,視同拒絕履行政府采購合同義務,將依法追究法律責任。 31. 補充合同 采購合同履行過程中,采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的, 在不改變合同其他條款的前提下,可以與中標供應商協商簽訂補充合同,但所有 補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十,該補充合同應當在原 政府采購合同履行過程中,不得在原政府采購合同履行結束后,且采購貨物、工 程和服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。 32. 履約保證金(實質性要求) 32.1 中標人應在合同簽訂之前向采購人交納招標文件規定數額的履約保證 金。 32.2 如果中標人在規定的合同簽訂時間內,沒有按照招標文件的規定交納 履約保證金,且又無正當理由的,將視為放棄中標。 33.合同公告 采購人應當自政府采購合同簽訂(雙方當事人均已簽字蓋章)之日起 2個工 作日內,將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告(四川 政府采購網),但政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。 34.合同備案 采購人應當將政府采購合同自簽訂(雙方當事人均已簽字蓋章)之日起七個 工作日內通過四川政府采購網報同級財政部門備案。 35. 履行合同 35.1 中標人與采購人簽訂合同后,合同雙方應嚴格執行合同條款,履行合 同規定的義務,保證合同的順利完成。 20 / 61 35.2 在合同履行過程中,如發生合同糾紛,合同雙方應按照相關法律法規 進行處理。 36. 驗收 36.1 本項目采購人應嚴格按照政府采購相關法律法規以及《四川省政府采 購項目需求論證和履約驗收管理辦法》(川財采〔2015〕32 號)的要求組織驗 收。 36.2 驗收結果合格的,中標人憑驗收證明材料辦理履約保證金的退付手續; 驗收結果不合格的,履約保證金將不予退還,也將不予支付采購資金,并報告本 項目同級財政部門按照政府采購法律法規及《四川省政府采購當事人誠信管理辦 法》(川財采〔2015〕33 號)等有關規定給予行政處罰或者以失信行為記入誠 信檔案。 37.資金支付 采購人將按照政府采購合同規定和財政支付規定,及時向中標供應商支付采 購資金。 七、投標紀律要求 38. 投標人不得有下列情形: (1)提供虛假材料謀取中標; (2)采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人; (3)與采購人、采購代理機構、其他投標人惡意串通; (4)向采購人、采購代理機構、評標委員會成員行賄或者提供其他不正當 利益; (5)在招標過程中與采購人、采購代理機構進行協商談判; (6)中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同; (7)未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同; (8)將政府采購合同轉包或者違規分包; (9)提供假冒偽劣產品; (10)擅自變更、中止或者終止政府采購合同; (11)拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況; (12)法律法規規定的其他情形。 投標人有上述情形的,按照規定追究法律責任,具備(1)-(10)條情形 之一的,同時將取消中標資格或者認定中標無效。 21 / 61 八、詢問、質疑和投訴 39.詢問、質疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人共和國政府采購法》、 《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理 辦法》、《政府采購質疑和投訴辦法》、《財政部關于加強政府采購供應商投訴 受理審查工作的通知》和《四川省政府采購供應商投訴處理工作規程》的規定辦 理。 詢問、質疑通過書面提出。 九、其他 40.本招標文件中所引相關法律制度規定,在政府采購中有變化的,按照變 化后的相關法律法規規章制度規定執行。 41.招標文件中的重大違法記錄中的較大數額罰款的具體金額標準是:若采 購項目所屬行業行政主管部門對較大數額罰款金額標準有明文規定的,從其規 定;若采購項目所屬行業行政主管部門對較大數額罰款金額標準未明文規定的, 以四川省人民政府規定的行政處罰罰款聽證標準金額為準。 22 / 61 第三章 投標文件格式 投 標 文 件 項目編號: ___ ____ 項目名稱:___ (第 包) 投標人名稱:(簽章) 年 月 日 23 / 61 附件:密封袋的格式 投標文件密封袋格式: (項目名稱) (第 包) 投標文件 (投標人名稱) 24 / 61 目 錄 (投標文件組成) 一、評審索引 二、投標函 三、法定代表人授權書或法定代表人證明書 四、開標一覽表 五、投標人企業基本情況一覽表 六、法人或者其他組織的營業執照等證明文件,自然人的身份證明 七、財務狀況報告 八、法律、行政法規規定的其他條件的證明材料(國家強制性要求的行政許 可證書,如有) 九、根據采購項目提出的特殊條件的證明材料:按第二章投標人須知前附 表第 5條(5)款要求提供資料 十、投標承諾及聲明 十一、報價明細表 十二、投標技術服務響應表 十三、技術、服務方案和售后服務措施 十四、投標人類似項目業績一覽表 十五、中小企業聲明函 十六、投標人報名證明材料 十七、其他材料 25 / 61 一、評審索引 編制要求: 1、供應商須對以下內容編制評審索引:(1)資格審查材料,(2)第四章采購項目技 術、服務及其他要求中須要提供的證明材料,(3)第五章的綜合評分明細表對應的材料編 制評審索引。 2、格式由供應商自擬,但須包含以下內容:(1)明確采購文件要求以及對應的證明 材料是否提供,(2)列明證明材料其在響應文件中的頁碼。 3、未編寫評審索引的響應文件格式不得分,編寫錯誤的按評分規則進行扣減響應文件 規范性分值。 26 / 61 二、投 標 函 四川世恒嘉達工程項目管理有限公司: 我方全面研究了“____________”項目(項目編號:__________)招標文 件,決定參加貴單位組織的本項目投標。我方授權_________ (姓名、職務) 代表我方_______________(投標人名稱)全權處理本項目投標的有關事宜。 1.我方自愿按照招標文件規定的各項要求向采購人提供所需貨物、服 務,總投標價為人民幣_______________元(大寫:_______________)。 2.一旦我方中標,我方將嚴格履行合同規定的責任和義務,保證向采 購人提供符合招標要求和標準的貨物、服務,并交付采購人驗收。 3.我方為本項目提交的投標文件正本___份,副本__份,開標一覽表 1 份。 4.我方愿意提供貴單位可能另外要求的,與投標有關的文件資料,并 保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準確的。 5.我方同意所遞交的投標文件在投標截止日起計算 90 天的投標有效期 內有效,在此期間,我方將受此約束。 6.我方如中標,承諾將按照招標文件規定的付款方式、履約時間、地 點、履約保證金額等內容嚴格履約,如不按招標文件要求履約,自愿承擔全 部責任。 7.我方如用虛假材料或惡意方式提出質疑,將承擔相應的法律責任。 如有上述行為,我方將無條件承擔貴單位相關的調查論證費用。 投標人名稱:(蓋章) 法定代表人(負責人)或被授權人(簽字或個人名章): 通訊地址: 郵政編碼: 聯系電話: 傳真: 日期: 27 / 61 三、法定代表人(負責人)證明書 單位名稱:_______________ 地 址:_______________ 姓 名:_______性別:_______年齡:_______職務:_______ 系_______________ (供應商名稱)的法定代表人(負責人)。 特此證明。 附:法定代表人身份證復印件正反面 投標人名稱:(印章): 日期: 注:1、法定代表人(負責人)參加投標的適用本證明書; 2、投標人是法人單位填寫法定代表人信息; 3、投標人是其他組織的,填寫負責人、經營者信息,須與營業執照或組織 機構代碼證等有效證件上一致; 4、投標人是自然人不填寫,只提供身份證復印件。 28 / 61 三、法定代表人授權書 四川世恒嘉達工程項目管理有限公司: 本授權聲明:_____________ (投標人名稱) _____________ (法定代表人姓 名、職務)授權_____________ (被授權人姓名、職務)為我方“_____________” 項目(招標編號:_____________)投標活動的合法代表,以我方名義全權處理該項 目有關投標、簽訂合同以及執行合同等一切事宜。 特此聲明。 附:法定代表人和被授權人身份證復印件正反面 投標人名稱 (蓋章): 法定代表人或負責人(簽字或個人名章): 被授權人(簽字或個人名章): 日期: 注:授權代理人參加投標的適用本授權。 29 / 61 四、開標一覽表 項目名稱 招標編號 包件號(如有分包) 序號 服務內容 服務時間 報價(元) 1 2 3 合 計(元) 投標總價 人民幣大寫:________元(人民幣小寫:______元) 注:1、“投標總價”應與“投標函”中“投標總價”和“報價明細表的合計金 額”一致。 2.“開標一覽表”為多頁的,每頁均需由法定代表人或授權代表簽字并蓋投 標人印章。 3、“開標一覽表”以包為單位填寫。 投標人名稱:(單位公章) 法定代表人(負責人)或授權代表(簽字或加蓋個人名章): 投標日期:___年___月___日 30 / 61 五、投標人基本情況一覽表 投標人名稱 注冊地址 郵政編碼 聯系方式 聯系人 電話 傳真 網址 組織結構 法定代表人 姓名 技術職稱 電話 技術負責人 姓名 技術職稱 電話 成立時間 員工總人數: 企業資質等級 其中 項目經理 營業執照號 高級職稱人員 注冊資金 中級職稱人員 開戶銀行 初級職稱人員 賬號 技工 經營范圍 備注 31 / 61 六、法人或者其他組織的營業執照等證明文件,自然人的身 份證明 32 / 61 七、財務狀況報告 33 / 61 八、法律、行政法規規定的其他條件的證明材料(國家強制 性要求的行政許可證書原件的復印件,如有) 34 / 61 九、根據采購項目提出的特殊條件的證明材料:按第二章投 標人須知前附表第 5 條(5)款要求提供資料。 35 / 61 十、投標承諾及聲明 四川世恒嘉達工程項目管理有限公司: 本公司(投標人名稱______)參加________(項目名稱)(項目編號:_____)的 投標活動,現我公司對具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條 件,具體情況承諾如下: (一)具有良好的商業信譽; (二)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力; (三)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄; (四)無與本采購項目其他供應商存在單位負責人為同一人或存在直接控 股、管理關系的情形; (五)無失信行為記錄誠信檔案且在有效期內的情形; (六)參加本次政府采購活動(投標截止日)前三年內在經營活動中沒有重大 違法記錄,包括沒有被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府 采購嚴重違法失信行為記錄名單;經營活動中沒有因違法經營受到刑事處罰或責 令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處理的重大違法記錄(如 取消中標資格、沒收保證金、規定時間內禁止在本地參與政府采購活動等); (七)完全接受和滿足本項目采購文件中規定的實質性要求; (八)如果有《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》(川財采[2015]33 號) 規定的記入誠信檔案的失信行為,將在響應文件中全面如實反映; (九)投標文件中提供的任何資料和技術、服務、商務等響應承諾情況都是 真實的、有效的、合法的; (十)參加本次政府采購活動(投標截止日)前 5年我公司及其現任法定代表 人(主要負責人)沒有行賄犯罪記錄; 本公司對上述承諾的內容事項真實性負責。如經查實上述承諾的內容事項存 在虛假,我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標的法律責任。 注:投標人作出以上承諾即視為滿足該條件,無需另行提供證明材料。 承諾人名稱(蓋章): 法定代表人(負責人)或被授權人(簽字或個人名章): 日期: 年 月 日 36 / 61 十一、報價明細表 序 號 服務名稱 單位 單價 (元) 金額 (元) 備注 報價合計(元): 注:1.投標人必須按“報價明細表”的格式填寫。 2.序號按招標項目技術要求中各個組成部分順序填寫,否則投標文件規范性不得分。 3.“報價明細表”各項報價合計應當與“投標函”等處報價合計相等。 4.按照《政府采購法實施條例》等相關法規政策要求,成交結果公示內容包括主要中標或者 成交標的的名稱、規格型號、數量、單價、服務要求等內容。中標人的本表將在中 標結果公示時一并公示。 37 / 61 十二、投標技術服務響應表 序 號 貨物/服務 名稱 招標文件要 求 投標貨物/服務 技術參數 偏離情況 (符合、正 偏離或負偏 離) 偏離項 (將偏離 的內容填 入此列) 備注 注:1.投標人須按照招標項目技術要求認真響應,符合無偏離的項目不填寫視為完全響應 招標文件技術服務參數要求,只填寫有偏離的項目(含正、負偏離)。 2.供應商必須據實填寫,不得虛假響應,否則將取消其投標或中標資格,并按照相 關法律法規進行從重處理。 3.采購文件中要求提供檢測報告的應注明該項技術參數的檢測報告在投標文件中的 頁碼(單獨列明或在本表中填寫)未編寫的投標文件規范性不得分。 38 / 61 十三、技術、服務方案和售后服務措施 根據要求制定技術、服務方案和服務措施。 附表:投標人本項目管理、技術、服務人員情況表 類別 職務 姓名 職稱 常住 地 資格證明(附復印件) 證書名稱 級別 證號 專業 管 理 人 員 技 術 人 員 售后 服務 人員 備注:招標項目對人員有要求的,在本表下方附相關證件復印件。 39 / 61 十四、投標人類似項目業績一覽表 年份 用戶名稱 項目名稱 合同簽定 時間 合同完成 時間 合同金額 備注 附:1、提供合同原件的復印件(如評分細則與該附注不一致以評分細則為準)。 2、如評分細則中對業績時間沒有明確規定的,以合同簽訂時間為準。 40 / 61 十五、中小企業聲明函 本公司鄭重聲明,根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫 [2011]181 號)的規定,本公司為_____ (請填寫:中型、小型、微型)企業。即, 本公司同時滿足以下條件: 1.根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關 于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業[2011]300 號)規定的劃分 標準,本公司為_____ (請填寫:中型、小型、微型)企業。 2.本公司參加_____單位的_____項目采購活動提供本企業制造的貨物或服 務,由本企業承擔工程、提供服務,或者提供其他_____(請填寫:中型、小型、 微型)企業提供的貨物或服務。本條所稱貨物或服務不包括使用大型企業注冊商 標的貨物或服務。 本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假,將依法承擔相應責任。 投標人名稱:(蓋章) 法定代表人/負責人(簽字或個人名章): 日 期: 說明:1、貨物制造商、工程承擔人、服務實施人以及供應商自身全部為小型和 微型企業的提供本聲明,如不是則不提供本聲明,不影響供應商響應文件的有 效性。 2、允許聯合體投標的,如所有成員均為中小企業的由所有成員共同簽署;如聯合 體中部分成員為中小企業的且協議合同金額占到聯合體協議合同金額 30%以上的,由該部分 中小企業進行簽署,不屬于中小企業的聯合體成員不簽署。2 家及以上簽署的填寫蓋鮮章、 簽字。 3、本聲明不需要提供證明材料。 41 / 61 十六、投標人報名憑證 42 / 61 十七、其他材料 附:按照招標文件要求的其他材料以及投標人認為需要提供的其他資料。 43 / 61 第四章 招標項目技術、服務及其他要求 一、崗位要求 序號 部門 崗位名稱 年齡 性別 人數 崗位職責 備注 1 管理人員 45 歲以下 男 1 負責傳達并執行公司指 示,向公司匯報工作;負責外 包事務全面工作;負責外包相 關部門制度制定、人員招聘、 服務標準、各崗位職責等事 宜;負責協調溝通客戶單位需 求;負責外包人員日??记?、 績效考核工作。 2 廚房 廚師長 50 歲以下 男 1 協助制定廚房管理制度、 服務標準、操作規程、各崗位 職責,布置每日任務,確保廚 房工作的正常運作。檢查餐前 準備工作,掌握原材料的消耗 情況;負責控制萊肴的分量和 質量,檢查操作規范,督促員 工遵守操作程序;檢查廚房每 日的衛生,把好食品衛生安全 質量關;檢查廚房設備運轉情 況和廚具、用具的使用情況; 檢查各廚房原料使用和庫存 情況,防止物資積壓超過保質 期,防止變質和短缺;抓好設 備設施工具用具的維護保養 工作,防止發生事故;完成領 導交辦的其它任務。 提供有效 的健康證 明 3 面點師 45 歲以下 男女不 限 1 負責蒸、煮、加工各種面 食、面點及各種未制成品;負 責餐廳日常用餐人員所需面 食的加工制作;保管好各種備 用原料,保證原料質量,按要 求存放指定地點;餐前準備工 作按時完成,本區域衛生要處 理到位,嚴格控制成品。 44 / 61 4 大廚 45 歲以下 男女不 限 3 負責食堂主副食、調料、餐具 用品等的保管和驗收工作,保 證食品安全,發現問題及時匯 報;充分利用食堂食材,做好 飯菜安全操作,預防事故和食 物中毒,搞好每日三餐的營養 配餐。主動平衡庫存食物,及 時向食堂管理員提供采購物 品的需求信息,防止缺食材影 響伙食質量。與食堂幫廚人員 共同承擔食堂衛生保潔工作, 認真執行《食品衛生法》,做 到食堂窗明幾凈,一塵不染, 餐具清潔,按期消毒,生熟分 開,放置整齊,廚具無油污,個 人講究衛生。 5 墩子工 45 歲以下 男女不 限 4 對自己加工的原材料進 行驗收,不合生產要求的及時 向廚師反映;嚴格按照規定的 刀功規格進行加工切配;按照 計劃做好切配加工工作,配菜 時嚴格按每道菜肴規定的配 量標準進行稱量配制;原料改 刀時應做分檔處理,物盡其 用,盡量減少人為浪費;負責 做好自己使用的原料貯藏、保 鮮工作,嚴格遵循生熟分開、 上干下濕,分類分區放置的原 則;做好各自崗位及衛生區的 衛生;落實廚師長下達的各項 工作要求。 6 服務員 45 歲以下 女 4(其 中 1 名派 駐青 神) 按照規格標準,布置餐廳 和餐桌,做好開餐前的準備工 作;確保所用餐具、玻璃器皿 等清潔、衛生、明亮、無缺口。 桌布、餐巾干凈、挺括、無破 損、無污跡;儀容整潔,不擅 自離崗按程序提供各種服務, 及時收撤餐具;開餐后,搞好 餐廳的清潔衛生工作。 45 / 61 7 門衛班 門衛班長 45 歲以下 男 1 在公司的直接領導下,負 責做好門衛保衛工作;嚴格執 行接待和會客制度,外來人員 聯系工作;貫徹“以防為主” 的方針,積極開展防盜、防爆、 防火、防事故發生等工作;值 班時堅守崗位,密切注意各種 情況;對違反公司規定和擾亂 工作秩序的人員及時制止并 報告公司處理;遵紀守法,堅 決執行各項規章制度,在工作 中忠于職守,履行職責,并做 到語言文明、禮貌待人,不借 故刁難,不以職謀私;完成公 司領導臨時交辦的其他工作。 8 門衛 45 歲以下 男 12(其 中 2 名派 駐青 神) 遵守公司各項規章制度, 服從公司領導的安排;當班期 間必須堅守崗位;換班時要認 真做好交接工作;當班門衛應 認真填寫值班記錄;及時巡查 重要路口電燈、門窗、圍墻等 是否有缺損;遇有雷暴雨、臺 風等災害性天氣,應加大巡視 力度,注意可能出現的事故隱 患;負責大門內外、門衛室的 環境衛生。 9 駕駛班 大車駕駛 員(A照) 50 歲以下 男 4 積極參加業務和安全學 習,自覺遵守交通規則;自覺 遵守各項規章制度,堅守工作 崗位;出車準時,隨叫隨到; 承擔局領導出差、開會、辦理 機關有關公務的接送服務任 務;堅持服務第一,做到領導 滿意;堅持安全檢查制度,作 好車輛檢查和保養;堅持節約 用油、修舊利廢,厲行節約; 堅持車輛入庫制度,未經批準 車輛夜晚不能停放在車庫之 外。 提供駕駛 證復印件 10 小車駕駛 員(C照) 50 歲以下 男 8 46 / 61 11 文印室 文印員 45 歲以下 男女不 限 2 按時完成各類文件、材料 的打印、復印、謄印任務,確 保打印質量;正確使用并維護 保養打字機、復印機、謄印機 等文印設備,保持正常使用; 協助完成市局各類會議的會 務工作;做好保密工作;完成 領導交辦的其他工作任務。 二、商務要求 1、服務年限:合同簽訂后 3年,合同一年一簽。采購人根據中標人服務情況 決定是否續簽下一年度服務合同。 2、服務地點:采購人指定地點。 3、付款方式:本項目支持預付款,合同簽訂后10個工作日內支付合同總金額 5%,剩余款項根據實際服務人數據實結算按月支付,每月20日支付上月服務款項。 4、供應商必須承諾給本項目各服務人員購買項目所在地保險(基本養老保 險、基本醫療保險、失業保險、工傷險、生育險)。由于供應商未按相關法律法 規給項目服務人員購買保險所引發的勞動糾紛、工傷事故等均由供應商自行承擔 (提供承諾函)。 5、供應商每月支付各服務人員工資不得違反國家和地方有關最低工資標準及 相關規定。 47 / 61 第五章 評標辦法 1、 總則 1.1 根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實 施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第 87 號)、 等法律制度,結合采購項目特點制定本評標辦法。 1.2 評標工作由采購人和采購代理機構負責組織,具體評標事務由采購人依 法組建的評標委員會負責。評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟、法律等 方面的專家組成。 1.3 評標工作應遵循公平、公正、科學及擇優的原則,并以相同的評標程序 和標準對待所有的投標人。 1.4 評標委員會按照招標文件規定的評標方法和標準進行評標,并獨立履行 下列職責: (1)熟悉和理解招標文件; (2)審查供應商投標文件等是否滿足招標文件的實質性要求,并作出比較 和評價; (3)根據需要要求采購人、采購代理機構對招標文件作出解釋;根據需要 要求供應商對投標文件有關事項作出澄清、說明或者更正; (4)推薦中標候選供應商,或者受采購人委托確定中標供應商; (5)起草評標報告并進行簽署; (6)向采購人、采購代理機構、財政部門或者其他監督部門報告非法干預 評標工作的行為; (7)法律、法規和規章規定的其他職責。 1.5 評標過程獨立、保密。投標人非法干預評標過程的行為將導致其投標 文件作為無效處理。 1.6 評標委員會評價投標文件的響應性,對于投標人而言,除評標委員會要 求其澄清、說明或者更正而提供的資料外,僅依據投標文件本身的內容,不尋求 其他外部證據。 2、評標方法 本項目評標方法為:綜合評分法/最低評標價法。 3、 評標程序 3.1 熟悉和理解招標文件和停止評標。 3.1.1 評標委員會正式評標前,應當對招標文件進行熟悉和理解,內容主要 包括招標文件中采購項目技術、服務和商務要求、評標方法和標準以及可能涉及 簽訂政府采購合同的內容等。 3.1.2 評標委員會熟悉和理解招標文件以及評標過程中,發現本招標文件有 下列情形之一的,評標委員會應當停止評標: (1)評標委員會發現招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行, 或者招標文件內容違反國家有關強制性規定的,應當停止評標工作,與采購人或 者采購代理機構溝通并作書面記錄。 (2)招標文件明顯以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的; 48 / 61 (3)采購項目屬于國家規定的優先、強制采購范圍,但是招標文件未依法 體現優先、強制采購相關規定的; (4)采購項目屬于政府采購促進中小企業發展的范圍,但是招標文件未依 法體現促進中小企業發展相關規定的; (5)招標文件規定的評標方法是綜合評分法、最低評標價法之外的評標方 法,或者雖然名稱為綜合評分法、最低評標價法,但實際上不符合國家規定; (6)招標文件將投標人的資格條件列為評分因素的; (7)招標文件有違反國家其他有關強制性規定的情形。 3.1.3 出現本條 3.1.2 規定應情形的,評標委員會成員應當向采購人、采購 代理機構書面說明情況。除本條規定和評標委員會無法依法組建的情形外,評標 委員會成員不得以任何方式和理由停止評標。 3.2 符合性檢查。 3.2.1 評標委員會依據本招標文件的實質性要求,對符合資格的投標文件進 行審查,以確定其是否滿足本招標文件的實質性要求。本項目符合性審查事項僅 限于本招標文件的明確規定。投標文件是否滿足招標文件的實質性要求,必須以 本招標文件的明確規定作為依據,否則,不能對投標文件作為無效處理,評標委 員會不得臆測符合性審查事項。 3.2.2 符合性審查內容: (1)投標文件是否按照招標文件要求進行簽章; (2)投標文件的格式、語言、計量單位、報價貨幣、知識產權、投標有效期 等是否符合招標文件的規定要求; (3)投標文件組成明顯不符合招標文件的規定要求,影響評標委員會評判的; (4)履約時間、方式、數量和其他政府采購合同主要內容是否符合招標文件 的規定要求; (5)投標文件技術、服務應答內容(僅限于技術、服務及其他要求中明確的 實質性要求)是否符合招標文件的規定要求; (6)報價是否超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價之一的。 投標文件有上述情形之一的,作為無效投標處理。 3.2.3 比較與評價。按招標文件中規定的評標方法和標準,對未作無效投標 處理的投標文件進行技術、服務、商務等方面評估,綜合比較與評價。 低于成本價、價格加成、折扣的評審詳見投標人須知前附表。 3.3 復核。評標結果匯總結束后,評標委員會應當進行復核,特別要對擬推 薦為中標候選供應商的、報價最低的、投標文件被認定為無效的進行重點復核。 3.4 推薦中標候選供應商。 采用最低評標價法的,評標結果按投標報價由低到高順序排列;報價相等的, 供應商所投產品中節能、環境標志、無線局域網產品所占比例大(以采購品目計 算)的優先;還相等的以供應商注冊地在國家認定的 832 個貧困縣的優先,次之 以注冊地在少數民族地區的供應商優先,還相等的由評標委員會組織供應商抽簽 確定供應商排序。投標文件滿足招標文件全部實質性要求且投標報價最低的投標 人為排名第一的中標候選人。 采用綜合評分法的,評標結果按評審后得分由高到低順序排列,得分相同的, 按投標報價由低到高順序排列,得分且投標報價相同的由評標委員會組織供應商 抽簽確定供應商排序。投標文件滿足招標文件全部實質性要求,且按照評審因素 49 / 61 的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。 3.5 出具評標報告。評標委員會推薦中標候選供應商后,應當向采購人、采 購代理機構出具評標報告。評標報告應當包括下列內容: (1)招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點; (2)獲取招標文件的投標人名單和評標委員會成員名單; (3)評標方法和標準; (4)開標記錄和評標情況及說明,包括無效投標人名單及原因; (5)評標結果和中標候選供應商排序表; (6)評標委員會授標建議; (7)報價最高的投標人為中標候選人的,評標委員會應當對其報價的合理 性予以特別說明。 評標委員會成員應當在評標報告中簽字確認,對評標過程和結果有不同意見 的,應當在評標報告中寫明并說明理由。簽字但未寫明不同意見或者未說明理由 的,視同無意見。拒不簽字又未另行書面說明其不同意見和理由的,視同同意評 標結果。 3.6 評標爭議處理規則。評標委員會在評審過程中,對投標文件做無效投標 處理及其他需要共同認定的事項存在爭議的,應當以少數服從多數的原則做出結 論,但不得違背法律法規和招標文件規定。有不同意見的評標委員會成員認為認 定過程和結果不符合法律法規或者招標文件規定的,應當及時向采購人、采購代 理機構書面反映。采購人、采購代理機構收到書面反映后,應當書面報告采購項 目同級財政部門依法處理。 3.7 澄清、說明或者更正。 3.7.1 在評審過程中,評審委員會認為采購文件有關事項表述不明確或需要 說明的,可以要求采購人、采購代理機構書面解釋。采購人、采購代理機構應當 給予書面解釋。采購人、采購代理機構的解釋不得改變采購文件的原義和影響公 平、公正。采購人、代購代理機構應在 60 分鐘內回復。 3.7.2 在評標過程中,供應商投標文件實質性符合招標文件要求的前提下, 評標委員會對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計 算錯誤的內容,應當以書面形式(須由評標委員會全體成員簽字)要求供應商作 出必要的書面澄清、說明或者更正。 3.7.3 供應商應當書面澄清、說明或者更正,并加蓋公章或簽字確認(供應 商為法人的,應當由其法定代表人或者代理人簽字確認;供應商為其他組織的, 應當由其主要負責人或者代理人簽字確認;供應商為自然人的,應當由其本人或 者代理人簽字確認),否則無效。澄清、說明或者更正不影響投標文件的效力, 有效的澄清、說明或者更正材料,是投標文件的組成部分,供應商應在評標委員 會發出澄清、說明或者更正后 60 分鐘內回復,超過時間的視為未回復。 3.7.4 評標委員會要求供應商澄清、說明或者更正,不得超出招標文件的范 圍,不得以此讓供應商實質改變投標文件的內容,不得影響供應商公平競爭。本 項目下列內容不得澄清: (1)按財政部規定應當在評標時不予承認的投標文件內容事項; (2)投標文件中已經明確的內容事項; (3)投標文件未提供的材料。 3.7.5 評標委員會發出澄清,采購人、采購代理機構、供應商的回復,以書 50 / 61 面的形式進行。 3.7.6 投標文件報價出現前后不一致的,按照以下原則進行價格修正: (1)投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中相應內容不一致的, 以開標一覽表(報價表)為準; (2)大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準; (3)單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的,以開標一覽表(報價表)的 總價為準,并修改單價; (4)總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準。 同時出現兩種以上不一致的,按照前款規定的順序修正。修正后的報價經投 標人確認后產生約束力,投標人不確認的,其投標無效。供應商應在評標委員會 發出澄清后 60 分鐘內確認,超出時間不確認的其投標無效。評標委員會可通過 書面形式并經全體評標委員會成員簽字后向投標人發出澄清,列明投標報價的修 改內容,投標人通過紙質簽字或蓋章確認。 出現該款規定情形,單價匯總金額比總價金額高,且超過政府采購預算或者 本項目最高限價的,供應商投標文件應作為無效投標處理;單價匯總金額比總 價金額高,但未超過政府采購預算或者本項目最高限價的,應以單價匯總金額 作為價格評分依據。 評標委員會當積極履行澄清、說明或者更正的職責,不得濫用權力。供應商 的投標文件可以要求澄清、說明或者更正的,不得未經澄清、說明或者更正而 直接作無效投標處理。 4. 評標細則及標準(本條適用于綜合評分法的招標項目) 4.1 本項目綜合評分采用百分制,總分 100 分。評分過程中采用四舍五入法, 并保留小數點后 2位。投標人綜合得分為評標委員會各成員評標后得分之和的平 均分。 4.2 評標委員會成員應當根據自身專業情況對每個有效投標供應商的投標 文件進行獨立評分,加權匯總每項評分因素的得分,得出每個有效投標供應商的 總分。技術類評分因素由技術方面評標委員會成員獨立評分。經濟類評分因素由 經濟方面評標委員會成員獨立評分。政策合同類的評分因素由法律方面評標委員 會成員獨立評分。采購人代表原則上對技術類評分因素獨立評分。價格和其他不 能明確區分的評分因素由評標委員會成員共同評分。 4.3 綜合評分明細表 序 號 評分因素 及權重 分值 評分標準 說明 51 / 61 1 報價 20% 20 分 1.以本次經最低有效投標報價為基準價,投 標報價得分=(基準價/投標價)*20; 2.根據財庫[2011]181 號文,對小型和微型企 業產品的價格給予 10%的扣除,用扣除后的價 格參與評審; 3.對按照《四川省政府采購當事人誠信管理 辦法》(川財采[2015]33 號)記入誠信檔案 的且在有效期內的失信投標人,在參加政府 采購活動中實行 10%的報價加成、以加成后報 價作為該投標人報價評標,超過政府采購預 算的,其投標文件按照無效處理。 2 服務方案 48% 48 分 根據投標人提供的服務方案進行綜合評價, 包括但不限于整體規劃、實施方案、重難點 分析及解決措施、人員招聘、培訓、管理、 考核、獎懲制度以及保密管理制度等,完全 滿足采購項目需求的得 48 分,每缺少一項扣 6分或雖有內容但不滿足采購需求的扣 3分, 直到扣完為止。 3 履約能力 28% 28 分 1、投標人具有有效的ISO9001質量管理體系 認證證書的得 3分; 2、投標人具有有效的 AAA 信用等級證書的得 3 分,AA 信用等級證書的得 1 分,其余不得 分; 3、投標人具有有效的武裝押運資格證明的得 4分; 4、投標人每提供一個自2017年以來類似項目 業績得2分,最高得4分。(提供合同復印件 加蓋鮮章) 5、擬派本項目守衛值班人員具備高級保安員 證書,每個得 5分,最多得 10 分。 6、投標人具有有效的勞務派遣經營許可證的 得4分。 提供證 書復印 件加蓋 鮮章 4 扶持不 發達地區 和少數民 族地區 2% 2 分 1、投標人注冊地為少數民族地區的加 1分; 2、投標人注冊地為國家確定的 832 個貧困縣 的得 1分。 52 / 61 5 投標文件 規范性 2% 2 分 投標文件制作規范,沒有細微偏差情形的得 2 分;有一項細微偏差扣 0.5 分,直至該項分 值扣完為止。 5、 廢 標 5.1 本次政府采購活動中,出現下列情形之一的,予以廢標: (1)符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家 的; (2)出現影響采購公正的違法、違規行為的; (3)投標人的報價均超過了采購預算或限價,采購人不能支付的; (4)因重大變故,采購任務取消的。 5.2 對于評標過程中廢標的采購項目,評標委員會應當對招標文件是否存在 傾向性和歧視性、是否存在不合理條款進行論證,并出具書面論證意見(格式 另行提供)。 6、定標 6.1 定標原則:本項目根據評標委員會推薦的中標候選供應商名單,按順序 確定中標供應商。 6.2 定標程序 6.2.1 評標委員會將評標情況寫出書面報告,推薦中標候選供應商。 6.2.2 采購代理機構在評標結束后 2個工作日內將評標報告送采購人。 6.2.3 采購人在收到評標報告后 5個工作日內,按照評標報告中推薦的中標 候選供應商順序確定中標供應商,并書面告知采購代理機構。 6.2.4 根據采購人確定的中標供應商,采購代理機構在四川政府采購網上發 布中標公告,同時采購人向中標人發出中標通知書。 6.2.5 采購人、采購代理機構不退回投標人投標文件和其他投標資料。 7. 評標專家在政府采購活動中承擔以下義務: (1)遵守評審工作紀律; (2)按照客觀、公正、審慎的原則,根據采購文件規定的評審程序、評審方 法和評審標準進行獨立評審; (3)不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業秘密; (4)及時向監督部門報告評審過程中采購組織單位向評審專家做傾向性、誤 導性的解釋或者說明,供應商行賄、提供虛假材料或者串通、受到的非法干預情 況等違法違規行為; (5)發現采購文件內容違反國家有關強制性規定或者存在歧義、重大缺陷導 致評審工作無法進行時,停止評審并向采購組織單位書面說明情況; (6)配合答復處理供應商的詢問、質疑和投訴等事項; (7)法律、法規和規章規定的其他義務。 8.評標專家在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律: (1)遵行《政府采購法》第十二條和《政府采購法實施條例》第九條及財政 部關于回避的規定。 (2)評標前,應當將通訊工具或者相關電子設備交由采購人、采購代理機構 統一保管。 53 / 61 (3)評標過程中,不得與外界聯系,因發生不可預見情況,確實需要與外界 聯系的,應當在監督人員監督之下辦理。 (4)評標過程中,不得干預或者影響正常評標工作,不得發表傾向性、引導 性意見,不得修改或細化招標文件確定的評標程序、評標方法、評標因素和評標 標準,不得接受供應商主動提出的澄清和解釋,不得征詢采購人代表的意見,不 得協商評分,不得違反規定的評標格式評分和撰寫評標意見,不得拒絕對自己的 評標意見簽字確認。 (5)在評標過程中和評標結束后,不得記錄、復制或帶走任何評標資料,除 因規定的義務外,不得向外界透露評標內容。 (6)服從評標現場采購人、采購代理機構的現場秩序管理,接受評標現場監 督人員的合法監督。 (7)遵守有關廉潔自律規定,不得私下接觸供應商,不得收受供應商及有關 業務單位和個人的財物或好處,不得接受采購組織單位的請托。 54 / 61 第六章 政府采購合同(樣例) (服務類) 合同編號:與招標編號一致。 簽訂地點:XXXX 簽訂時間:XXXX 年 XX 月 XX 日 采購人(甲方): 供應商(乙方): 根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》及服 務采購項目(項目編號:XX)的《招標文件》、乙方的《投標文件》及《中 標通知書》,甲、乙雙方同意簽訂本合同。詳細技術說明及其他有關合同項 目的特定信息由合同附件予以說明,合同附件及本項目的招標文件、投標文 件、《中標通知書》等均為本合同不可分割的部分。雙方同意共同遵守如下 條款: 一、項目基本情況 二、合同期限 三、服務內容與質量標準 1、XXXX; 2、XXXX; 3、XXXX. 55 / 61 … 四、服務費用及支付方式 (一)本項目服務費用由以下組成: 1、XX 萬元; 2、XX 萬元; 3、XX 萬元。 …… (二)服務費支付方式: 五、知識產權 乙方應保證所提供的服務或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權、 商標權或著作權。 六、無產權瑕疵條款 乙方保證所提供的服務的所有權完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產權瑕 疵。如有產權瑕疵的,視為乙方違約。乙方應負擔由此而產生的一切損失。 七、履約保證金 1、乙方在本合同簽訂前交納人民幣 XX 元作為本合同的履約保證金。 2、履約保證金作為違約金的一部分及用于補償甲方因乙方不能履行合同義 務而蒙受的損失。 八、甲方的權利和義務 1、甲方有權對合同規定范圍內乙方的服務行為進行監督和檢查,擁有監管 權。有權定期核對乙方提供服務所配備的人員數量。對甲方認為不合理的部分有 56 / 61 權下達整改通知書,并要求乙方限期整改。 2、甲方有權依據雙方簽訂的考評辦法對乙方提供的服務進行定期考評。當 考評結果未達到標準時,有權依據考評辦法約定的數額扣除履約保證金;扣除后, 乙方應在三日內相應補足。 3、負責檢查監督乙方管理工作的實施及制度的執行情況。 4、甲方將按照四川省財政廳《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管 理辦法》(川財采〔2015〕32 號)的相關規定,組織本項采購目的履約驗收工 作。 5、根據本合同規定,按時向乙方支付應付服務費用。 6、國家法律、法規所規定由甲方承擔的其它責任。 九、乙方的權利和義務 1、對本合同規定的委托服務范圍內的項目享有管理權及服務義務。 2、根據本合同的規定向甲方收取相關服務費用,并有權在本項目管理范圍 內管理及合理使用。 3、及時向甲方通告本項目服務范圍內有關服務的重大事項,及時配合處理 投訴。 4、接受項目行業管理部門及政府有關部門的指導,接受甲方的監督。 5、接受甲方組織的政府采購履約驗收工作。 6、國家法律、法規所規定由乙方承擔的其它責任。 十、違約責任 1、甲乙雙方必須遵守本合同并執行合同中的各項規定,保證本合同的正常 履行。 2、如因乙方工作人員在履行職務過程中的的疏忽、失職、過錯等故意或者 過失原因給甲方造成損失或侵害,包括但不限于甲方本身的財產損失、由此而導 致的甲方對任何第三方的法律責任等,乙方對此均應承擔全部的賠償責任。 3、服務期內,甲方按考評辦法對乙方提供的服務進行考評,考評結果累計 57 / 61 二次不達標的,甲方有權解除本合同,且有權按合同總額的 10%追究乙方違約責 任。 十一、不可抗力事件處理 1、在合同有效期內,任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同,則合同 履行期可延長,其延長期與不可抗力影響期相同。 2、不可抗力事件發生后,應立即通知對方,并寄送有關權威機構出具的證 明。 3、不可抗力事件延續 XX 天以上,雙方應通過友好協商,確定是否繼續履行 合同。 十二、解決合同糾紛的方式 1、在執行本合同中發生的或與本合同有關的爭端,雙方應通過友好協商解 決,經協商在 XX 天內不能達成協議時,應提交眉山仲裁委員會仲裁。 2、在仲裁期間,乙方不得停止服務,并應保證政府采購合同的繼續履行執 行。 十三、合同生效及其他 1、合同經雙方法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。 2、合同執行中涉及采購資金和采購內容修改或補充的,須經政府采購監管 部門審批,并簽書面補充協議報政府采購監督管理部門備案,方可作為主合同不 可分割的一部分。 3、本合同一式 XX 份,自雙方簽章之日起起效。甲方 XX 份,乙方 XX 份,政 府采購代理機構 XX 份,同級財政部門備案 XX 份,具有同等法律效力。 十四、附件 1、項目招標文件 58 / 61 2、項目修改澄清文件 3、項目投標文件 4、成交通知書 5、其他 甲方: (蓋章) 乙方: (蓋章) 法定代表人(被授權人):法定代表人(被授權人): 地址:地址: 開戶銀行:開戶銀行: 賬號:賬號: 電話:電話: 傳真:傳真: 簽約日期:XX 年 XX 月 XX 日 簽約日期:XX 年 XX 月 XX 日 59 / 61 附件一 招標文件發售登記表 招標項目編號 購買文件日期 2020 年 月 日 項目名稱 投標人資料 購買文件單位名稱 文件價格(元/套) 100.00 元 地址 購買單位聯系人 姓名 手機 電子郵箱 備注 備注 購買文件所提交的資料(在相應地方打√) 1.□營業執照副本復印件 2.□法定代表人授權委托書 3.□身份證復印件 4.□其他 60 / 61 附件二 報名費微信支付碼 第一章 投標邀請 第二章 投標人須知 1.適用范圍 2. 有關定義 3. 投標費用(實質性要求) 4. 合格的投標人(實質性要求) 5.充分、公平競爭保障措施(實質性要求) 6.招標文件的構成 7. 招標文件的澄清和修改 8. 答疑會和現場考察 9.投標文件的語言(實質性要求) 10.計量單位 11. 投標貨幣 12. 聯合體投標(實質性要求) 13. 知識產權(實質性要求) 14.投標文件由以下內容組成(實質性要求) 15. 投標文件格式 16.投標保證金(實質性要求) 17.投標有效期(實質性要求) 19.投標文件的密封和標注 20.投標文件的簽署(實質性要求) 詳見投標須知前附表。 21.投標文件的遞交(實質性要求) 21.2 投標截止時間以后送達的投標文件將不予接收。 22.投標文件的修改和撤回 23.開標 24.資格審查 25.評標、定標 第三章 投標文件格式 第四章 招標項目技術、服務及其他要求 第五章 評標辦法 第六章 政府采購合同(樣例) 一、項目基本情況 二、合同期限 三、服務內容與質量標準 四、服務費用及支付方式 五、知識產權 六、無產權瑕疵條款 七、履約保證金 八、甲方的權利和義務 九、乙方的權利和義務 十、違約責任 十一、不可抗力事件處理 十二、解決合同糾紛的方式 十三、合同生效及其他 十四、附件

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