| 所在地區 | 廣東 | 招標類型 | 公告 |
| 請點擊下載 | 無 | 發布時間 | 2020-10-19 |
一、項目基本情況
項目編號：440000-202007-146094-0033
項目名稱：湛江市坡頭區人民法院2020年-2022年物業管理服務
預算金額：5,145,360
最高限價（如有）：5145360
采購需求：（包括但不限于標的的名稱、數量、簡要技術需求或服務要求等）
1、標的名稱：湛江市坡頭區人民法院2020年-2022年物業管理服務
2、標的數量：1
3、簡要技術需求或服務要求：
湛江市坡頭區人民法院2020年-2022年物業管理服務項目
二、項目預算本次項目采購預算：5,145,360元，服務期為3年（36個月）
三、項目概況湛江市坡頭區人民法院位于廣東省湛江市坡頭區南調街道南調路97號，法院占地面積約11000平方米，中間坐落一棟審判綜合樓，該樓高6層，建筑面積約9300平方米。
湛江市坡頭區人民法院現設有立案庭（訴訟服務中心）、刑事審判庭、民事審判庭、執行局、政治部（督察室）、綜合辦公室（司法警察大隊）、審判管理辦公室（研究室）和一個人民法庭（即南三中心人民法庭，地址：湛江市坡頭區南三鎮125鄉道與127鄉道交叉口北100米）。
四、服務范圍采購人要求物業管理范圍不僅包括位于湛江市坡頭區南調街道南調路的總院大院，還包括一個派出法庭（即南三中心人民法庭）的物業管理服務。大致內容如下：
1.房屋建筑共用部位及室內的日常一般性維修、養護、管理。包括:公用的上下供水管道、下水管、排污管、公用及辦公照明、機電系統設備、高壓水泵房、污水處理裝置、高低壓配電、后備發電機等。
2.設備系統的日常運行和操作管理。包括:電梯設備、消防系統、安全監控系統、設備自控系統、報警系統、門禁系統、廚房設備等的日常控制和操作管理。
3.監督和管理專業維保公司對監控系統、中央空調系統、電梯、消防設施、寬帶網絡、有線電視、配電機房的定期檢查及維修保養。
4.綠化的養護與管理：包括采購人法院戶外空地的清理打掃，圍欄內外的垃圾清理，清除張貼物。大院紅線范圍的公用綠地、花木及室內公共區域花卉植物等日常養護與管理，節假日和重大活動日協助擺放花卉和現場布置。
5.環境衛生管理：采購人所有公共場所、房屋共用部位的清潔衛生、垃圾的收集、清運，公共區域的除四害等環境衛生工作。
6.公共秩序維護管理：包括法院大門、安檢室、監控室、大堂正門側門、各審判庭安全秩序、安全監控、查巡、門崗值勤、值班室來訪登記和查驗、報刊信件和快遞代收、大院定時巡查、車輛進出以及停放秩序的管理等。
7.后勤管理：包括負責一些重大、非日常會議的會務安排和機關飯堂餐飲管理服務。
五、服務期：本項目招標服務期為三年，合同簽訂日期為三年。 六、物業服務內容及服務要求 （一）總體要求與目標1、總體要求
(1）采購人對中標供應商組建的物業服務機構進行業務歸口管理，由采購人和中標供應商共同制訂工作制度和標準，以對工作質量進行考核。
(2)中標供應商對所屬聘用人員按《勞動法》辦理各種用工手續。中標供應商負責建立各項規章制度，確定組織架構人員錄用等，中標供應商在實施前要報告采購人，采購人有審核權。
(3)采購人對一些重要崗位的設置、人員錄用與管理，一些重要的管理決策有審批權和建議權。
(4)在處理特殊事件和緊急、突發事故時，采購人對中標供應商的人員有直接指揮權。
（5）中標供應商對所錄用人員要嚴格審查，并持有相關上崗資格證。中標供應商要依法納稅，按規定為錄用人員購買意外險。
（6）中標供應商的各類管理、服務人員按崗位著裝要求統一，言行規范，要注意儀容儀表、公眾形象，一些公眾崗位錄用人員體形、身高要有規定。
（7）中標供應商在做好工作的同時，有責任向采購人提供合理化建議，以提高管理效率和管理質量。
2、質量目標
（1）服務目標
1）樹立良好的服務宗旨，創造一個安全、寧靜、整潔、優雅的辦公環境和和諧的審判氛圍。
2）為采購人提供禮貌、熱情、周到的服務，能最大限度地滿足采購人的服務要求。
3）主動、積極加強與采購人的聯系和溝通，多途徑征詢和聽取采購人的意見，并及時改進其物業工作，對采購人報修的問題應及時處理，處理及時率達100%。
4）提供安全健康、營業均衡的早、午餐，保持衛生、良好、舒適的就餐環境。
5）提供良好的會議接待服務，包括會前安排、設備調試、茶水供應等。
6）為業主要提供優質服務，大力推行安全管理活動。
（2）設備目標
1）中標供應商的工程技術人員能按操作規程熟練操作、管理設備的運行，制定和執行各項設備保養計劃及規程。
2）確保設備科學、安全、可靠運行。各項設備設施完好率為：供電、供水、電梯系統98%，排水、排污系統98%，監督維保單位消防和保安監控系統100%。
3）建立設備管理、使用等規章制度，并嚴格遵守，崗位責任制執行率100%；
要求物料管理的帳、物、卡相符。
4）如認為有必要，可經采購人審核批準后，對某些設備進行技術改造，達到降低能耗和維修費用，延長使用壽命，保持最佳運行狀態的目的。
（3）安全目標
1）樹立“安全第一”的思想，維護項目范圍內工作、辦公秩序，實行封閉式管理和24小時保安值班，確保采購人安全。
2）杜絕重大傷亡和設備、設施損壞事故，杜絕入內盜竊出現，確保項目范圍內人身、財產、設施的安全。
3）貫徹“預防為主”的方針，做到無火警、無火災、無刑事案件、無惡性打傷人事件，屬于管理責任的惡性案件和火災事故發生率為零。(屬于相關維保單位原因造成的事故除外）
4）杜絕在項目范圍內外和四周墻面亂寫、亂張貼廣告、標語等影響外觀的行為。
5）制定各類突發事件及應急救援方案，危及采購人工作人員的安全處設置明顯的提示標志和采取相應的防范措施。
（4）管理目標
1）中標供應商需不斷完善各項物業管理規章制度，認真執行各項管理制度的崗位責任制。
2)做到服務規范化、工作目標明確化、任務落實及時化、講求工作效率化，實現有效管理。
3)采購人人對物業管理的要求是高起點、嚴要求，中標供應商應堅持完善員工的管理知識和技術業務培訓，提高員工的整體素質，使服務質量和工作質量不斷提高。
4)建立、健全各類物業管理檔案。包括但不限于個建筑物資料、物業合同、建筑圖紙、驗收證明、工程及材料等的檢驗報告、設施設備檔察、業務檔婆。管理資料等。
5）團結一致，協調內、外各方面關系，創造良好的工作環境。
（二）物業管理服務內容1、 安全保衛
中標人負責維護本項目管轄范圍內的安全防范與公共秩序。主要包括：
(1) 外來辦事人員出入登記、安檢、訪客咨詢引導、人員疏導；各類進出證件的發放和回收。
(2) 大宗物資和物品出入按有關流程辦理放行手續。
(3) 負責大門崗7*24小時值勤、開庭秩序維護、消防及監控中心安全監控及值班巡邏。
(4) 完善的日檢工作記錄制度與交接班記錄制度。
(5) 消防設施的檢查及登記工作，建立健全的火險災害突發事件的安全保衛應急方案。
(6) 建立如電梯困人、防汛防臺、火警、治安事件（盜竊、搶劫、斗毆、強行闖入等）等突發災害和事件的安全保衛應急方案。在處理特殊事件和緊急、突發事故時，對中標人員工有直接指揮權。
(7) 做好車輛出入管理登記工作，停車場重新規劃、統一車位劃分，指定院內車輛行駛路線和方向，合理安排車輛停放，并防止車輛財物失竊事件發生。院內交通、車輛、停車場要定期巡查，要制定可行的車輛管理制度。院內要有車輛行駛、停放識別標記。
(8) 自行車、機動車等各種車輛停放有序，有專人指引按規定存放地下車庫或指定地點，做到車輛停放規范、整齊、分類、安全。
(9) 大院內車輛限速行駛，行駛有序，不準鳴喇叭。
(10) 其他與安全保衛有關的事項。
2、保潔綠化
制定環境衛生質量標準，實行日常保潔和特定衛生清潔服務。
(1) 中標人按工作程序對范圍內的場所進行日常定期清掃或不定期的清掃保潔，做到按制定標準全方位保潔，做到按標準定人定點定時管理、巡查、監督。
(2) 每天保持衛生間地面、大小便器、洗手池、臺面、墻面、鏡面、窗戶玻璃等潔凈衛生，要求廁所干凈、無黃斑、無污漬、無異味。
(3) 經常性對公共區域的通道、步梯、走廊和大廳的天花及燈管、燈罩進行清潔，保持燈管、燈罩和天花等設施干凈衛生，無積塵無蜘蛛網等。
(4) 公共樓梯、大院內廣場、道路、通道整潔，無堆放雜物現象。
(5) 中標人需負責垃圾的收集、分類和監管清運公司定期清理垃圾箱，做到垃圾日清。
(6) 定期殺滅蚊、蠅、鼠、蟑、白蟻，做到無滋生源，殺滅用品即工具由中標供應商負責。
(7) 定期清洗生活水池和清理化糞池。
(8) 清潔、保潔作業過程中損耗的清潔物料用品和機械工具由中標供應商負責。
(9) 綠化維護保養作業過程中損耗的殺蟲、除草用品和機械工具由中標供應商負責。
(10) 其他與清潔衛生有關的事項。
3、設施設備的使用、維護和管理
(1) 中標人要有熟練、專職、持有上崗證及資格證的專業工程技術人員對院內各項設施、設備進行維修、養護。
(2) 中標人要制定措施指定專人做好與電梯、消防設備、安全監控系統、網絡系統、有線電視等專業維保公司的協調工作，明確分工及責任。
(3) 中標人在日常工作中要制定各項設備設施的運行制度，定人、定時開、關設備，及時發現設備使用過程中的隱患要及時報告，并及時進行維修、保養，杜絕安全事故發生。
(4) 中標人要做到其服務人員人人有消防知識，人人會基本操作，杜絕火災事故。要做好巡查工作，制止破壞消防設施現象發生。
(5) 除由第三方專業維保公司承包、維修、養護的有關設施設備外，其余設施、設備由中標人進行日常管理，并做好定期或臨時的一般性維修、急修，以確保各項設施、設備的完好和正常使用。維修工作要強調時效性，盡可能做到當日事當日清。對無法解決的設備事故或較大型的保養和維修，應及時告知，所需的維修耗材費用上報審批。
(6) 安檢設備，安檢機和安檢門等配套設備的日常維護保養。
(7) 維修工具中標供應商自備，維修材料由采購人提供。
(8) 其它大院設施、設備的使用、維護和管理事項。
4、 飯堂餐廳管理
(1) 飯堂應嚴格執行“三不”，即不購買變質的食物和含有農藥殘毒的蔬菜；不使用過期偽劣的食品和調味品；不混放或混切生熟食物。
(2) 餐廳食物由采購人負責提供。采購蔬菜、葷菜應從正規的菜場購買，提供正式有效的發票。蔬菜應選擇新鮮，不準購買病、死的肉類及制品；禽類應購活體。要不斷改善主副食花色品種。
(3) 確保將菜、肉、米等食物清洗干凈。
(4) 調味品應定位密封存放，防止污染。
(5) 工作中嚴格按伙食標準精打細算。不準浪費食物。
(6) 需儲存一定量的食材以便不時之需，如遇上突發事件、會議延時、工作加班等特殊情況。
(7) 廚具、餐具以及廚房設備均由采購人提供。中標人清洗廚具必須浸泡消毒。所有法院餐具使用后必須妥善保管，任何人（包括法院職工）未經允許都不能將餐具私自拿走。
(8) 食物殘渣、垃圾等應每天清理，保持食堂、廚房及周圍環境衛生干凈無油煙和油污，防止蚊蠅滋生。
(9) 做好安全工作，使用炊事械具或用具要嚴格遵守操作規程，防止事故發生。
（10）制定相關廚房管理制度，保管好各項廚房設備，做好防盜工作。
5、 后勤會務
(1) 統一著裝，服務規范，作風嚴謹，語言流利。
(2) 嚴格遵守會議保密工作規定，絕對保證會議內容的保密安全。
(3) 根據會議需求布置會場，準備各類會議用品。安裝調試好各類會議設備，保證其正常使用。
(4) 做好會議迎賓、指引、帶位、咨詢、茶水供應等服務。
6、 檔案資料管理
(1) 中標人要建立資料的收集、分類整理、歸檔管理制度。
(2) 在日常管理中要建立交接班、項目故障與維修、保養等登記制度。
(3) 中標人協助有關部門代收報刊、普通信件或快遞件（快遞件存放地點由采購人指定并提供）。
7、其他要求
(1) 中標人自開始提供安保服務之日起30日內向本項目所在地公安機關辦理備案，并于終止安保服務之日起30日內到備案的公安機關撤銷備案。
(2) 中標人應按相關要求為服務人員按工資比例繳納社保和醫療保險；同時須為服務人員負責第三者責任險和員工意外險等；服務人員待遇按湛江市勞動用工相關標準執行，不得低于湛江市最低工資標準；如因用工問題引起的勞動糾紛問題由中標人自行解決。
(3) 采購人有權要求中標人對素質低或工作質量不合格的員工進行更換。
(4) 開展本項目服務所需的有關設備、設施和工器具由中標人自行購買。
(5) 物業管理服務人員的制服、工作服、安全服等由中標人自行購買。
(6) 可提供成交人物業人員工作日早、午餐的用餐，用餐收費標準按15元/人/天收取。
(7) 物業管理中所使用的水電由無償提供，可要求中標人管理中節約用水用電。
（三）人員配置要求1、本項目要求配備服務人員不低于28人，具體崗位設置如下:
序號 | 崗位 | 人數 | 崗位說明 |
1 | 項目經理 | 1 | 全面負責本項目管理工作 |
2 | 管理員 | 1 | 負責物業管理日常行政、人事、物資管理等工作 |
3 | 會務員 | 1 | 負責法院會務接待工作 |
4 | 導訴員 | 1 | 負責導訴臺服務工作 |
5 | 安保隊長 | 1 | 主管安保管理工作 |
6 | 安保員 | 11 | 負責大門出入口崗、消防監控崗、巡邏崗為24小時值班崗 |
7 | 保潔綠化班長 | 1 | 主管綠化保潔工作 |
8 | 保潔員 | 5 | 負責法院以及南方法庭保潔工作 |
9 | 工程技術員 | 1 | 負責水電維修、設備保養 |
10 | 點心師 | 1 | 負責制作早餐的包點和早餐輔助工作 |
11 | 廚師 | 2 | 負責一日三餐烹飪的工作 |
12 | 洗消工 | 1 | 負責廚房洗消工的工作 |
13 | 服務員 | 1 | 負責公務接待以及餐廳保潔工作 |
合計 | 28人 | ||
2、各類服務人員的工資不得低于廣東省湛江市最低工資標準。
3、人員素質要求
（1）項目經理：具有物業經理上崗證，大專及以上學歷，有3年以上物業管理工作經驗，身體健康，政歷清楚，具有較強協調能力和決策能力，責任心強，綜合素質較高。
（2）管理員/會務員/導訴員：年齡20-45歲，要求大專以上學歷，身體健康，五官端正，氣質優良，熟練操作電腦、能吃苦耐勞，有相關客服經驗優先。
（3）安保隊長：年齡25-50歲，要求高中及以上學歷，有3年以上同等職位管理經驗，身體健康，體貌端正，具有較強的協調能力和團隊意識，責任心強，沒有犯罪記錄。
（4）安保員：年齡18-50歲，要求最少初中文化程度（含高職），以退伍軍人為主體，身體健康，沒有傳染病及精神病等不能控制自己行為能力的疾病病史，體貌端正，沒有犯罪記錄。知法、懂法、守法，必須嚴格遵守保安從業規范，遵守安全管理規定。其中一人為女性。
（5）保潔綠化班長：年齡25-48歲，要求初中或以上學歷，身體健康，具有較強的溝通能力、協調能力和團隊意識，責任心強，工作勤勞、敬業。
（6）保潔員：年齡20-55歲，要求初中或以上學歷，身體健康，品格良好，工作勤勞敬業、熱情有禮。
（7）工程技術員：年齡25-50歲，身體健康，有3年或以上相關崗位專項技能操作經驗，持有相關專業操作證和上崗證（如高壓進網證、電工證、電梯維護資格證等）。
（8）點心師/廚師：年齡25-45歲，有3年以上餐飲相應工作崗位經驗，具有健康證，具有責任心，良好的執行能力和溝通能力，能夠嚴格按照衛生標準操作食物；勤奮努力，對餐飲工作有較高的工作熱情。
（9）洗消工、服務員：年齡20-45歲，具有健康證，具有責任心，品格良好，工作勤勞敬業。
（四）付款方式由采購人按下列程序付款：
1、付款方式：合同簽訂后10天內支付第一季度物業管理費用，余款按季度付款，每季度第一個月前5日，中標人開具當季度的正規有效發票給采購人，采購人收到發票后在每季度第一個月前15日支付款項。
2、成交人憑以下有效文件與采購人結算：
（1）合同；
（2）成交人開具的正式發票；
（3）中標通知書。
（五）其他要求及說明：
1、中標人工作人員須遵守采購人有關規章制度和管理規定，如有違反或損害采購人利益的，采購人有拒絕中標人違規人員在此工作的權利。
2、本項目各類用水、用電費用（公共用水用電、設備用水用電）由采購人負責。中標人的辦公室場所的水費、照明用電等費用由采購人負責。
3、中標人須接受采購人檢查監督，包括但不限于服務工作量、質量、安全等日常檢查、監督或評比工作。
4、中標人在管理服務期內由于中標人管理責任造成群眾、采購人人身傷亡和財產損失的，由中標人負責賠償。
5、中標人服務人員在本項目范圍內發生違法、違規行為的，所造成一切后果及損失，由中標人承擔責任和負責賠償。
6、中標人在日常管理應用信息技術保障項目安全高效運行，利用相應的計算機管理軟件提升物業服務品質，擁有品質移動核質管理系統、保潔管理系統、綠化管理系統、建筑節能在線檢測管理系統等。
4、其他：無
合同履行期限：3年
本項目不接受聯合體投標。
二、申請人的資格要求
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：
1、中華人民共和國境內注冊的具有獨立承擔民事責任能力的法人或其他組織。
2、具備《政府采購法》第二十二條規定的條件且在本項目報名截止前在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）沒有被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。
3、已在湛江市公共資源交易系統注冊報名。
3.本項目的特定資格要求：
無
三、獲取招標文件
時間： 2020 年 10 月 19 日至 2020 年 10 月 26 日（提供期限自本公告發布之日起不得少于5個工作日），每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京時間，法定節假日除外 ）
地點：廣東省湛江市赤坎區體育北路2號天潤中心5樓湛江市公共資源交易中心
方式：本項目采用網上報名及網上采購文件
售價（元）：0
四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
2020 年 11 月 09 日 09 點 30 分（北京時間）（自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于20日）
地點：廣東省湛江市赤坎區體育北路2號天潤中心5樓湛江市公共資源交易中心。
五、公告期限
自本公告發布之日起 5 個工作日。
六、其他補充事宜
無
七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。
1.采購人信息
名稱：湛江市坡頭區人民法院
地址：湛江市坡頭區南調路97號
聯系方式：0759-3966808
2.采購代理機構信息
名稱：湛江市政府采購中心
地址：廣東省湛江市赤坎區體育北路2號天潤中心5樓湛江市公共資源交易中心
聯系方式：0759-3585816
3.項目聯系方式
項目聯系人：華生
電話：0759-3585816
附件
委托代理協議
招標文件
發布人：湛江市政府采購中心
發布時間：2020 年 10月19日
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