中國人民解放軍廣東省軍區廣州第二離職干部休養所廣東省軍區廣州第二離職干部休養所住房改造廚具安裝工程（第二次）公開招標公告 附件1招標文件--廣東省軍區廣州第二離職干部休養所住房改造廚具安裝工程（第二次）.pdf 項目概況 廣東省軍區廣州第二離職干部休養所住房改造廚具安裝工程（第二次） 招標項目的潛在投標人應在廣州市天河區燕嶺路123號建設大廈G棟4樓 現場購買獲取招標文件，并于2020年11月17日 10點00分（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：DA-XYS-2020002

項目名稱：廣東省軍區廣州第二離職干部休養所住房改造廚具安裝工程（第二次）

預算金額：30.2006070 萬元（人民幣）

最高限價（如有）：30.2006070 萬元（人民幣）

采購需求：

2.1工程特征： 廣東省軍區廣州第二離職干部休養所為保障離職干部及職工就餐，新建員工福利食堂。為滿足廣大職工的品味，改善飲食質量，做好后期保障工作，廚房位于大樓首層內并設立面點間，中餐烹飪間，涼菜間，洗消間，粗加工，配餐間，倉庫及對外備用區域，廚房面積100平米。可以同時滿足150人就餐需求。

廚房設計采用場地節省、設備配備先進、操作使用方便使廚師既節省勞動，又得心應手，出品質量和速度有保障。為提高飲食質量，廚房內采用自動凈水系統，用了過濾后的水可以促進健康，提高免疫力。抽油煙系統采用靜電過濾，高空排放，減少對周邊的影響。室內增加鮮風系統，保持空氣清新。具體詳見預算清單。

2.2建設地點： 廣州越秀區流花路與站前橫路交界處東北面地塊

2.3招標項目（標段）建設規模：廣東省軍區廣州第二離職干部休養所住房改造廚具安裝工程（第二次）

最高投標限價： 30.200607 （萬元）

2.4工期： 90 日歷天

2.5招標范圍：廚具設備的供貨、包裝、運輸（由生產加工地運輸到工地現場業主指定地點）、裝卸、倉儲、保管（含驗收完成前的保管）、落地交貨、保險、稅金，及安裝、調試、驗收、培訓、質保期服務、食堂配套設施的安裝等，具體詳見預算清單。

2.6其他： /

合同履行期限： 90 日歷天,

本項目( 不接受 )聯合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

無

3.本項目的特定資格要求：3.1投標人須是法人或者其他組織，同時持有工商行政管理部門核發的營業執照，按國家法律經營；法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一貨物招標中同時投標；3.2投標人必須是廚房設備的制造商（或制造商集團公司或制造商集團下屬的子公司）或制造商授權參加本次投標的唯一授權代理商；3.3一個制造商對同一品牌同一型號的貨物,僅能委托一個代理商參加投標；制造商與代理商同時參與投標申請的，只接受制造商的投標申請；3.4不接受外資、港澳臺背景公司，不接受分公司，或聯合體，或為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的投標人及其附屬機構參加本項目的招標活動；3.5 在全國建筑市場監管公共服務平臺和軍隊采購網查詢企業未處于禁止投標期限內；3.6 在最近三年有無騙取中標、嚴重違約、重大工程質量問題和其他嚴重不良記錄以及“信用中國”網站查詢的失信記錄；3.7 本次招標不接受聯合體投標。

三、獲取招標文件

時間：2020年10月22日 至 2020年10月28日，每天上午9:00至11:30，下午12:00至17:30。（北京時間，法定節假日除外）

地點：廣州市天河區燕嶺路123號建設大廈G棟4樓 現場購買

方式：凡有意申請投標者，請于 2020 年 10 月 22 日至 2020 年 10 月 28 日，每日上午 9：00 時至 11:30 時，下午 14:00 時至 17:30 時(北京時間，下同)，在 廣州市天河區燕嶺路123號建設大廈G棟4樓 現場購買。注：投標人在購買招標文件時須提供如下證明材料（須提供原件現場核查）：（1）法定代表人證明書原件、法定代表人授權委托書原件、授權代表身份證原件及復印件（正、反面，并加蓋公章）；營業執照副本復印件（加蓋公章）。以上證明文件復印件均需加蓋投標人紅色公章。報名時投標單位未攜帶上述資料原件現場核查或提供的資料與以上報名條件不符合、不齊全、復印件不清晰或未蓋紅色公章的將不予受理。

售價：￥200.0 元，本公告包含的招標文件售價總和

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2020年11月17日 10點00分（北京時間）

開標時間：2020年11月17日 10點00分（北京時間）

地點：廣州市天河區燕嶺路123號建設大廈G棟4樓會議室

五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

無

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。

1.采購人信息

名 稱：中國人民解放軍廣東省軍區廣州第二離職干部休養所

地址：廣州市越秀區站前橫路6號

聯系方式：萬女士 020-88654904

2.采購代理機構信息

名 稱：中達安股份有限公司

地 址：廣州天河區燕嶺路123號建設大廈G座4樓

聯系方式：孫芮杰 13925099511

3.項目聯系方式

項目聯系人：孫芮杰

電 話： 13925099511

廣東省軍區廣州第二離職干部休養所住 房改造廚具安裝工程（第二次） 招標文件 項目編號：DA-XYS-2020002 招 標 單 位：中國人民解放軍廣東省軍區廣州第二離職干部休養所 招標代理單位：中達安股份有限公司 日 期：2020 年 10 月 1 目 錄 第一章 招標公告（公開招標） ...................................................................................................... 5 第二章 投標人須知 .......................................................................................................................... 8 一、投標人須知前附表 ...................................................................................................................... 8 二、投標人須知正文部分 ................................................................................................................ 15 1. 總則 .......................................................................................................................................... 15 1.1 項目概況 ................................................................................................................................ 15 1.2 資金來源和落實情況 ............................................................................................................ 15 1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求 ........................................................................................ 15 1.4 投標人資格要求 ......................................................................................................................... 15 1.5 費用承擔 ................................................................................................................................ 15 1.6 保密 ........................................................................................................................................ 15 1.7 語言文字 ................................................................................................................................ 15 1.8 計量單位 ................................................................................................................................ 16 1.9 踏勘現場 ................................................................................................................................ 16 1.10 投標預備會 .......................................................................................................................... 16 1.11 分包 ...................................................................................................................................... 16 1.12 偏離 ...................................................................................................................................... 16 2. 招標文件 .................................................................................................................................. 16 2.1 招標文件的組成 .................................................................................................................... 16 2.2 招標文件的澄清 .................................................................................................................... 17 2.3 招標文件的修改 .................................................................................................................... 17 3. 投標文件 .................................................................................................................................. 17 3.1 投標文件的組成 .................................................................................................................... 17 3.2 投標報價 ................................................................................................................................ 18 3.3 投標有效期 ............................................................................................................................ 19 3.4 投標保證金 ............................................................................................................................ 19 3.5 資格審查資料 ........................................................................................................................ 19 3.6 備選投標方案 ........................................................................................................................ 20 3.7 投標文件的編制 .................................................................................................................... 20 4. 投標 .......................................................................................................................................... 21 4.1 投標文件的密封和標記 ........................................................................................................ 21 2 4.2 投標文件的遞交 .................................................................................................................... 21 4.3 投標文件的修改與撤回 ........................................................................................................ 21 5. 開標 .......................................................................................................................................... 21 5.1 開標時間和地點 .................................................................................................................... 21 5.2 開標程序 ................................................................................................................................ 22 5.3 開標異議 ................................................................................................................................ 22 6. 評標 .......................................................................................................................................... 22 6.1 評標預備會 ............................................................................................................................. 22 6.2 評標委員會 ............................................................................................................................. 23 6.3 評標原則 ................................................................................................................................ 23 6.4 評標 ........................................................................................................................................ 23 7. 中標 .......................................................................................................................................... 23 7.1 公示 ......................................................................................................................................... 23 7.2 推薦中標人 ............................................................................................................................. 23 7.3 中標通知 ................................................................................................................................ 24 8. 合同授予 .................................................................................................................................. 24 8.1 履約擔保 ................................................................................................................................ 24 8.2 簽訂合同 ................................................................................................................................ 24 9. 重新招標 .................................................................................................................................. 24 10. 紀律和監督 ............................................................................................................................ 25 10.1 對招標人的紀律要求 .......................................................................................................... 25 10.2 對投標人的紀律要求 .......................................................................................................... 25 10.3 對評標委員會成員的紀律要求 .......................................................................................... 25 10.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 ...................................................................... 25 10.5 投訴 ...................................................................................................................................... 25 11.需要補充的其他內容 .............................................................................................................. 25 第三章 評標辦法 .............................................................................................................................. 26 （綜合評估法） ................................................................................................................................ 26 一、評標辦法前附表 ........................................................................................................................ 26 二、評標辦法正文部分 .................................................................................................................... 31 1. 評標方法 ................................................................................................................................. 31 1.1 評標方法 ................................................................................................................................ 31 3 1.2 有效投標報價范圍 ................................................................................................................ 31 1.3 評標程序 ................................................................................................................................ 31 2. 評審標準 ................................................................................................................................. 31 2.1 初步評審標準 ........................................................................................................................ 31 2.2 詳細評審分值構成與評分標準 ............................................................................................ 32 3. 評標程序 ................................................................................................................................. 32 3.1 評標準備 ................................................................................................................................. 32 3.2 初步評審 ................................................................................................................................. 33 3.3 詳細評審 ................................................................................................................................ 34 3.4 澄清 ........................................................................................................................................ 37 3.5 匯總評分結果并推薦中標候選人 ........................................................................................ 37 3.6 特殊情況的處置程序 ............................................................................................................ 38 3.7 補充條款 ................................................................................................................................. 39 第四章 合同條款及格式 .................................................................................................................. 40 第五章 工程量清單 .......................................................................................................................... 41 第六章 圖 紙 ................................................................................................................................ 42 第七章 投標文件格式 .................................................................................................................... 43 目錄 .................................................................................................................................................... 45 （一）投標函 .................................................................................................................................... 46 （二）保密承諾書 ............................................................................................................................ 47 （三）法定代表人（負責人）資格證明書及授權委托書 ............................................................ 48 1.法定代表人身份證明 ................................................................................................................ 48 2. 授權委托書 ............................................................................................................................. 49 （四）投標保證金交納憑證 ............................................................................................................ 50 （五）投標人企業營業執照 ............................................................................................................ 51 （六）投標人資質證書 .................................................................................................................... 51 （七）各類認證證書或承諾書 ........................................................................................................ 51 （八）企業獲獎證書 ........................................................................................................................ 51 （九）單位信息表 ............................................................................................................................ 52 （十）服務承諾書 ............................................................................................................................ 53 （十一）施工組織設計方案 ............................................................................................................ 54 （十二）項目管理機構 .................................................................................................................... 54 （十三）總公司資料 ........................................................................................................................ 54 （十四）報價書（投標人需附報價清單） .................................................................................... 55 4 （十五）招標文件要求投標人提交的其他資料； ........................................................................ 56 （十六）投標人可提交的其他資料。 ............................................................................................ 56 5 第一章 招標公告（公開招標） 廣東省軍區廣州第二離職干部休養所住房改造廚具安裝工程（第二次）招 標公告 1．招標條件 本招標項目廣東省軍區廣州第二離職干部休養所住房改造廚具安裝工程（第二次）已按軍隊工 程建設管理有關規定批準建設，建設單位為中國人民解放軍廣東省軍區廣州第二離職干部休養所， 建設資金來源為單位自籌。項目已具備招標條件，現進行公開招標，特邀請有意向的潛在投標人(以 下簡稱申請人)提出投標申請。 2．項目概況與招標范圍 2.1工程特征： 廣東省軍區廣州第二離職干部休養所為保障離職干部及職工就餐，新建員工福 利食堂。為滿足廣大職工的品味，改善飲食質量，做好后期保障工作，廚房位于大樓首層內并設立 面點間，中餐烹飪間，涼菜間，洗消間，粗加工，配餐間，倉庫及對外備用區域，廚房面積 100平 米。可以同時滿足 150人就餐需求。 廚房設計采用場地節省、設備配備先進、操作使用方便使廚師既節省勞動，又得心應手，出品 質量和速度有保障。為提高飲食質量，廚房內采用自動凈水系統，用了過濾后的水可以促進健康， 提高免疫力。抽油煙系統采用靜電過濾，高空排放，減少對周邊的影響。室內增加鮮風系統，保持 空氣清新。具體詳見預算清單。 2.2建設地點： 廣州越秀區流花路與站前橫路交界處東北面地塊 2.3招標項目（標段）建設規模：廣東省軍區廣州第二離職干部休養所住房改造廚具安裝工程（第 二次） 最高投標限價： 30.200607 （萬元） 2.4工期： 90 日歷天 2.5招標范圍：廚具設備的供貨、包裝、運輸（由生產加工地運輸到工地現場業主指定地點）、裝 卸、倉儲、保管（含驗收完成前的保管）、落地交貨、保險、稅金，及安裝、調試、驗收、培訓、 質保期服務、食堂配套設施的安裝等，具體詳見預算清單。 2.6其他： / 3．投標人資格要求 3.1 投標人須是法人或者其他組織，同時持有工商行政管理部門核發的營業執照，按國家法律 經營；法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在 同一貨物招標中同時投標； 6 3.2 投標人必須是廚房設備的制造商（或制造商集團公司或制造商集團下屬的子公司）或制造 商授權參加本次投標的唯一授權代理商； 3.3 一個制造商對同一品牌同一型號的貨物,僅能委托一個代理商參加投標；制造商與代理商同 時參與投標申請的，只接受制造商的投標申請； 3.4 不接受外資、港澳臺背景公司，不接受分公司，或聯合體，或為本項目提供整體設計、規 范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的投標人及其附屬機構參加本項目的招標活動； 3.5 在全國建筑市場監管公共服務平臺和軍隊采購網查詢企業未處于禁止投標期限內； 3.6 在最近三年有無騙取中標、嚴重違約、重大工程質量問題和其他嚴重不良記錄以及“信用 中國”網站查詢的失信記錄； 3.7 本次招標不接受聯合體投標。 4．資格審查方式 本次招標采用資格后審方式，由評標委員會對投標人進行資格審查，所有通過資格審查的有效 投標人均可以參加評標。 5．招標文件的獲取時間、地點、方式 5.1 凡有意申請投標者，請于 2020 年 10 月 22 日至 2020 年 10 月 28 日，每 日上午 9：00 時至 11:30 時，下午 14:00 時至 17:30 時(北京時間，下同)，在 廣州市天河區 燕嶺路 123號建設大廈 G棟 4樓 現場購買。 注：投標人在購買招標文件時須提供如下證明材料（須提供原件現場核查）： （1）法定代表人證明書原件、法定代表人授權委托書原件、授權代表身份證原件及復印件（正、 反面，并加蓋公章）；營業執照副本復印件（加蓋公章）。 以上證明文件復印件均需加蓋投標人紅色公章。報名時投標單位未攜帶上述資料原件現場核查 或提供的資料與以上報名條件不符合、不齊全、復印件不清晰或未蓋紅色公章的將不予受理。 5.2招標文件每套售價為 200 元，售后不退。 5.3 本項目只接受通過以上方式正式獲取招標文件的投標人投標。 7．投標文件的遞交 7.1遞交投標文件的截止時間（申請截止時間，下同） 2020 年 11 月 17 日 10 時 00 分，地點為：廣州市天河區燕嶺路 123號建設大廈 G棟 4樓會議室。 7.2 逾期送達的投標文件，不予受理。 7.3現場遞交投標文件時，應當遵守以下規定： （1）身體出現發熱（高于 37.3°C）、乏力、肌肉酸痛、咳嗽等癥狀以及來自湖北地區且隔離 未滿 14天的各類人員，不得參加投標活動。應委托本單位其他人員辦理本項目投標活動。 （2）現場遞交投標文件時，應做好個人防護，全程佩戴口罩，盡量分散等候、隔空就坐，開 標完畢立即離場。人流較多時，服從分流安排，自覺維護良好秩序。 7 （4）入場人員應自覺遵守國家以及省、市有關疫情防控的其他規定。 8．發布公告的媒介 本次招標公告同時在 中國政府采購網（http://www.ccgp.gov.cn）、____（網址： https://www.chinabidding.cn/）、中達安股份有限公司網站（網址：http://www.gddaan.com/）發布。 9．聯系方式 建設單位：中國人民解放軍廣東省軍區廣州第二離職干部休養所 地 址：廣州市越秀區站前橫路 6 號 郵 編： 510000 聯 系 人： 萬女士 電 話： 020-88654904 招標代理機構：中達安股份有限公司 地 址：廣州天河區燕嶺路 123 號建設大廈 G 座 4 樓 郵 編：510000 聯 系 人：孫工、張工 電 話：13925099511、13824444367 電子郵件：13925099511@139.com 2020 年 10 月 21 日 8 第二章 投標人須知 一、投標人須知前附表 條款號 條 款 名 稱 編 列 內 容 1.1.2 招標人 名稱：中國人民解放軍廣東省軍區廣州第二離職干部休養所 地址：廣州市越秀區站前橫路 6 號 聯系人：萬女士 電話：020-88654904 電子郵件： / 傳真： / 1.1.3 采購服務機構 名稱： / 地址： / 聯系人： / 電話： / 電子郵件： / 傳真： / 1.1.4 招標代理機構 名稱： 中達安股份有限公司 地址：廣州天河區燕嶺路 123 號建設大廈 G 座 4 樓 聯系人： 孫工、張工 電話：13925099511、13824444367 電子郵件： 13925099511 @139.com 傳真： / 1.1.5 工程代號（項目名 稱） 廣東省軍區廣州第二離職干部休養所住房改造廚具安裝工程（第 二次） 1.1.6 建設地點 廣州越秀區流花路與站前橫路交界處東北面地塊 1.2.1 資金來源 單位自籌 1.2.2 資金落實情況 已落實，保建[2016]44 號 1.3.1 招標范圍 食堂廚房設備采購項目，具體詳見工程量清單， 1.3.2 計劃工期 工期： 90 日歷天 計劃開工日期： / 年 / 月 / 日 計劃竣工日期： / 年 / 月 / 日 除 上 述 總 工 期 外 ， 發 包 人 還 要 求 以 下 區 段 工 期 ： / 1.3.3 質量要求 質量標準：合格 9 1.9.1 踏勘現場 ■不組織 □組織，踏勘時間： 踏勘集中地點： 1.10.1 投標預備會 ■不召開 □召開，召開時間： 召開地點： 1.10.2 招標文件的澄清 1) 招標人不統一組織答疑會 2) 投標單位質疑期限：在投標截止日期前 16 日 提出澄清的方式：將疑問文件電子版（須為可編輯的 WORD 文 檔 ） 與 蓋 章 的 紙 質 版 掃 描 件 發 送 至 代 理 郵 箱 13925099511@139.com；如 WORD 文檔內容與蓋章的紙質版掃 描件內容不一致的，以蓋章的紙質版掃描件內容為準。在規定的 時間未收到投標人的疑問函視為無疑問，投標人不得以未提出疑 問作為招標文件存在錯漏的理由。 3) 招標人澄清、修補或答疑期限：在投標截止日期前 15 日 發出澄清或修改的方式：蓋章后以紙質文件或電子掃描件的 形式發出，招標人的書面答疑或澄清文件為《招標文件》的一部 分，具備同等法律效力 4) 投標人確認收到澄清或修改的截止時間和方式 確認收到澄清或修改的時間：招標人發出的當日 17 點 30 分 前回復； 確認收到澄清或修改文件的方式：書面方式。 在規定時間內沒有收到投標人書面確認的，視為已收到，投 標人不得以未收到澄清或修改的文件作為招標文件存在錯漏的 理由。 1.11.1 投標人擬分包的工 作 ■不允許 □允許，分包內容要求： 分包金額要求： 對分包人的資質要求： 1.12 偏離 ■不允許 □允許，允許偏離的內容、偏離范圍和幅度見第七章“技術標準 和要求”； 允許偏離最高項數： 偏差調整方法： 10 2.1（9） 構成招標文件的其 他材料 招標人應在招標文件發出 日內，以書面形式發出。 2.2.1 投標人要求澄清招 標文件的截止時間 在投標截止時間 16 日前，以書面形式（電子招標的以電子 文件形式）提出。 2.2.2 投標截止時間 2020 年 11 月 17 日 10 時 00 分。 2.2.3 投標人確認收到招 標文件澄清的時間 在收到相應澄清文件后 24 小時內，以傳真、加蓋公章的掃描 件電子郵件方式發送至 139222576967@139.com、電話等形式確 認。 2.3.2 投標人確認收到招 標文件修改的時間 在收到相應修改文件后 24 小時內，以傳真、電子郵件、電話 等形式確認。 3.2.4 最高投標限價或其 計算方法 最高投標限價： 30.200607 （萬元） 3.2.5 投標報價的其他要 求 根據工程建設具體情況填寫。 3.3.1 投標有效期 從提交投標文件截止日起計算， 120 天 3.4.1 投標保證金 投標擔保的金額：人民幣 6000 元，（大寫人民幣：陸仟元整）。 繳納時間：遞交投標文件截止日前一天 17:00 時到賬，到賬情況 以開標時中國人民解放軍廣東省軍區廣州第二離職干部休養所 到賬證明為準。 繳納方式：從投標人的基本賬戶通過銀行電匯到中國人民解放軍 廣東省軍區廣州第二離職干部休養所 開戶銀行：中國銀行廣州金桂園支行 賬號：632764625581 戶名：中國人民解放軍廣東省軍區廣州第二離職干部休養所 聯系電話：020-88654913 陳女士 020-88654909 陳小姐 所有投標保證金必須由投標單位的銀行基本賬戶轉出。 3.5.1 投標人資質條件、能 力和信譽 投標人資格要求： 1、投標人須是法人或者其他組織，同時持有工商行政管理部門 核發的營業執照，按國家法律經營；法定代表人為同一人的兩個 及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在 同一貨物招標中同時投標； 2、投標人必須是廚房設備的制造商（或制造商集團公司或制造 商集團下屬的子公司）或制造商授權參加本次投標的唯一授權代 理商； 3、一個制造商對同一品牌同一型號的貨物,僅能委托一個代理商 參加投標；制造商與代理商同時參與投標申請的，只接受制造商 的投標申請； 11 4、不接受外資、港澳臺背景公司，不接受分公司，或聯合體， 或為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測 等服務的投標人及其附屬機構參加本項目的招標活動； 5、在全國建筑市場監管公共服務平臺和軍隊采購網查詢企業未 處于禁止投標期限內； 6、在最近三年有無騙取中標、嚴重違約、重大工程質量問題和 其他嚴重不良記錄以及“信用中國”網站查詢的失信記錄； 7、本次招標不接受聯合體投標。 3.5.2 是否接受聯合體投 標 ■不接受 □接受，應滿足下列要求： 其中：同一專業組成的聯合體資質按照資質等級較低的單位確定 資質等級；不同專業的聯合體按照聯合體協議約定的分工認定。 3.6 是否允許遞交備選 投標方案 ■不允許 □允許，備選投標方案的編制要求見附表七“備選投標方案編制 要求”，評審和比較方法見第三章“評標辦法”。 3.7.3 簽字、蓋章要求 在投標文件密封袋（箱）加蓋申請人公章。申請文件正、副本封 面和文件中的規定部位，加蓋申請人公章及法定代表人或其委托 代理人簽字（或印章、簽名章）。 除滿足正文及格式等相關要求外， 簽字、蓋章的其他要求： / 。 3.7.4 投標文件份數 正本 一 份；副本 四 份（中標后根據招標人需要增加） 3.7.5 裝訂要求 按照投標人須知第 3.1.1 項規定的投標文件組成內容，投標文件 應按以下要求裝訂： ■不分冊裝訂 □分冊裝訂，共分 冊，分別為： 第一冊：投標函及附錄，第七章投標文件格式的內容 第二冊：資信標，第七章投標文件格式的內容 第三冊：技術標，第七章投標文件格式的內容 第四冊：商務標，第七章投標文件格式的內容 施工組織設計，若采用暗標方式，按第七章附表七編制、裝訂 并獨立成冊。 每冊裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用隨意抽換等活頁 裝訂。 4.1.2 封套上寫明 遞交投標文件地址： 招標人名稱：中國人民解放軍廣東省軍區廣州第二離職干部休養 所 項目名稱：廣東省軍區廣州第二離職干部休養所住房改造廚具安 裝工程（第二次） 投標文件在 2020 年 月 日 時 分前不得開啟。 12 投標人名稱（投標人公章）： 法人代表（法定代表人簽字或印章）： 4.2.2 遞交投標文件地點 廣州市天河區燕嶺路 123號建設大廈 G棟 4樓會議室。 4.2.3 是否退還投標文件 ■否 □是，退還安排： 5.1 開標時間和地點 開標時間：（同投標截止時間） 開標地點：廣州市天河區燕嶺路 123號建設大廈 G棟 4樓會議室 5.2 開標程序 密封情況檢查：由招標人或其推選的代表檢查投標文件的投標人 密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證，之后由 招標人對全部投標文件進行開標。 開標順序： 詳見第二章 5.1 條款 6.1 評標預備會 ■不召開 □召開 6.2 評標委員會的組建 評標委員會構成： 5 人，其中：綜合專家 5 人、技術類 / 人、 經濟類 /人、建設單位代表 0 人。 是否抽取候補評審專家：■否 □是。抽取 0 人。 所有評標專家均在評標專家庫中抽取。 7.1 評標結果公示 招標人自收到評標報告之日起 3 日內在中國政府采購網、____、中達安股份有限公司網站公示評標結果，公示期不 少于 3 日（截止日應當為工作日）。 7.2 推薦的中標候選人 數 招標人根據評標委員會推薦的有排序的中標候選人情況，確定中 標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履 行合同或者招標文件規定應當提交履約保證擔保而在規定的期 限內未能提交的，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情 形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標 候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人。 8.1 履約擔保 履約擔保的形式：/ 履約擔保的金額：/ 12. 需要補充的其他內容 12.1 詞語定義 12.1.1 類似工程業績 類似工程業績是指承擔完成過與本招標項目結構、用途類 似，達到或超過本招標項目投資和規模的工程項目。 12.1.2 不良行為記錄 不良行為記錄是指：軍隊工程建設、采購管理部門公布的供 應商合同履約不良行為記錄或國家和地方政府建筑市場監 管與誠信信息發布平臺已經公布的不良行為記錄。 12.3 最高投標限價 最高投標限價為： 30.200607 元。最高投標限價 采用 工程量清單計價 （實行工程量清單計 價的必須按工程量清單編制）編制。 13 12.4 “暗標”評審 施工組織設計是否采用“暗標”評審方式： ■不采用 □采用，施工組織頁碼原則上不超過 300頁。投標人應嚴格 按照第七章“投標文件格式”中“施工組織設計暗標編制及 裝訂要求”編制和裝訂施工組織設計。 12.5 投標文件電子版 投標文件電子版份數： 1 份（U盤介質） 投標文件電子版格式：投標函及附錄、資信標、商務標、技 術標格式。 標識：應填寫在 U盤標明項目名稱、投標人名稱信息。 密封方式：單獨放入一個密封袋中，加貼封條，并在封套封 口處加蓋投標人公章，在封套上標記“投標文件電子版”字 樣。 12.6 計算機輔助評標 ■否 □是，按本須知附表八“電子投標文件編制及報送要求”編 制及報送電子投標文件。電子化評標方法見第三章“評標辦 法”。 12.7 投標人代表出席開標會 招標人邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人參加 開標會。參加開標會的法定代表人或其委托代理人應按開標 程序向招標人提交法定代表人授權委托書，出示個人有效身 份證件；未參加開標會議的，視為認可開標程序和結果。 12.9 知識產權 構成本招標文件各個組成部分的文件，未經招標人書面同 意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目 的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成 果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提 供給第三人。 12.10 同義詞語 構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條 款”、“技術標準和要求”和“工程量清單”等章節中出現的 措辭“發包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按 “招標人（建設單位）”和“投標人”進行理解。 12.11 解釋權 構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如 有不明確或不一致，構成合同文件組成內容，以合同文件約 定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優先順序解 釋；除招標文件中有特別規定外，僅適用于招標投標階段的 規定，按投標邀請書、投標人須知、評標辦法、投標文件格 式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規定或約 定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版 本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規 定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。 12.12 質疑與投訴 投標（報價）人或者其他利害關系人認為采購文件、采購過 程或者中標（成交）結果損害自己權益的，可以向建設單位 書面提出質疑。投標（報價）人或者其他利害關系人在規定 期限內未收到質疑答復，或者對質疑答復不滿意的，可以在 答復期滿后 15 個工作日內，向下達采購任務的采購管理部 14 門或者采購服務機構上一級采購管理部門書面提起投訴，投 訴應當有明確的請求和必要的證明材料。 對資格預審文件質疑的，應當在提交資格預審申請文件截止 時間 2 日前提出；對招標（談判）文件質疑的，應當在投標 （報價）截止時間 16 日前提出；對開標質疑的，應當在開 標現場提出；對評標（評審）結果質疑的，應當在公示期間 提出。 多個供應商就工程采購的同一事項提出質疑的，建設單位可 以公開作出統一答復。在截止日期后提出的質疑，不予受理。 12.13 招標人補充的其他內容 12.13.3 企業及項目經理是否被限制投標以國家及省市市場監管公共服務平臺和軍隊采購網公 布的處罰信息為準。 12.13.4 按照招標人提供的 XML 版電子招標書（工程量清單）進行組價，不允許修改工程量項 目編碼、單項工程名稱、單位工程名稱、項目結構、單位工程排序等。 投標人編制投標報價文件時，軟件自檢發現有重復編碼或者編碼順序不一致的情況， 應當按照招標方發出的工程量清單組價，不要選擇自動調整。如果出現工程量清單中 的工程名稱與招標文件不一致的情況，仍舊按照工程量清單給出的名稱進行組價。 投標人應嚴格按照招標文件明確的工程代號、名稱、標段以及項目結構（包括名稱、 數量、層級）等內容編制投標文件，如因修改等原因不能在開標現場導出文件或影響 清標的，作廢標處理。 …… …… 15 二、投標人須知正文部分 1. 總則 1.1 項目概況 1.1.1 根據國家和軍隊有關法律、法規和規章的規定，本招標項目已具備招標條件，現進行招標。 1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。 1.1.3 本招標項目采購服務機構：見投標人須知前附表。 1.1.4 本招標項目招標代理機構：見投標人須知前附表。 1.1.5 本招標項目名稱（或工程代號）：見投標人須知前附表。 1.1.6 本招標項目建設地點：見投標人須知前附表。 1.2 資金來源和落實情況 1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。 1.2.2 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。 1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求 1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。 1.3.2 本招標項目的計劃工期：見投標人須知前附表。 1.3.3 本招標項目的質量要求：見投標人須知前附表。 1.4 投標人資格要求 投標人應符合招標公告中明確的投標人資格要求，或收到招標人發出的投標邀請書。 1.5 費用承擔 投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。 1.6 保密 參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的軍事、商業和技術等秘密保密，違者應 對由此造成的后果承擔法律責任。 對涉及工程文件、圖紙、資料的人員要嚴格進行保密教育，嚴守國家和軍隊保密規定，各種文 件、圖紙、資料的傳遞轉交要嚴格履行手續。對違反保密規定造成失泄密者，除追究當事人的責任 外，還要追究法定代表人的責任，嚴重的移交司法機關處理。 招標人對有關保密的其他要求： 見《保密承諾書》 。 1.7 語言文字 除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。 16 1.8 計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 1.9 踏勘現場 1.9.1 投標人須知前附表規定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規定的時間、地點 組織投標人踏勘項目現場。 1.9.2 招標人不得組織單個或部分投標人踏勘項目現場。 1.9.3 投標人踏勘現場發生的費用自理。 1.9.4 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。 1.9.5 招標人在踏勘現場中應客觀、準確介紹工程場地和相關的周邊環境情況，供投標人在編制 投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。 1.10 投標預備會 1.10.1 投標人須知前附表規定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規定的時間和地 點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。 1.10.2 投標預備會前，投標人應以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間 澄清。 1.10.3 投標預備會后，招標人將澄清內容以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清 內容為招標文件的組成部分。 1.11 分包 1.11.1 投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人 須知前附表規定的分包內容、分包金額和資質要求等限制性條件。 1.12 偏離 投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規定的偏離 范圍和幅度。 2. 招標文件 2.1 招標文件的組成 本招標文件包括： （1）招標公告或投標邀請書； （2）投標人須知； （3）評標辦法； （4）合同條款及格式； （5）工程量清單； （6）圖紙； 17 （7）技術標準和要求； （8）投標文件格式； （9）投標人須知前附表規定的其他材料。 招標文件的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。 2.2 招標文件的澄清 2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時向招標 人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規定的時間前以書面形式（包括信函、電報、 傳真等可以有形地表現所載內容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。 2.2.2 招標文件的澄清應在投標人須知前附表規定的時間前，以書面形式發給所有購買招標文 件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發出的時間距投標截止時間不足以上規定時間且 澄清的內容影響投標文件編制的，招標人應當相應延長投標截止時間。 2.2.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規定的時間內以傳真、電子郵件、電話等 形式通知招標人，確認已收到該澄清。 2.3 招標文件的修改 2.3.1 在投標人須知前附表規定的時間前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已 購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足以上規定時間且澄清的內容 影響投標文件編制的，相應延長投標截止時間。 2.3.2 投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規定的時間內以傳真、電子郵件、電話 等形式通知招標人，確認已收到該修改。 3. 投標文件 3.1 投標文件的組成 1）投標書 2）保密承諾書 3）法人代表證明書、投標單位代表的授權委托書 4）投標人簡介 5）投標保證金證明(復印件) 6）投標人企業營業執照 7）投標人資質證書、安全生產許可證 8）各類認證證書或承諾書，包括以下內容： ①近 3 年無不良行為記錄的在線截圖或承諾書； ②守合同重信用證書； ③信用等級證書。 9）企業獲獎證書 18 10）投標人單位信息表（原件） 11）服務承諾書（原件） 12）施工組織設計方案 13）項目管理機構 ①項目經理資格、業績； ②項目技術負責人資格、業績； ③項目管理機構組成。 14）總公司資料 適用于總公司委托分公司參加投標、投標人為分公司的情形，投標人除需提供其自身資料外還 需提供總公司資料，包括： ①總公司出具的投標委托書、責任擔保書（原件） ②總公司簡介 ③總公司企業經營證件（企業營業執照副本復印件、組織機構代碼證復印件、稅務登記證復印 件） ④總公司單位信息表 15）投標報價書（原件） 16）報價清單（原件） ①報價清單表； ②單價分析表（招標人未提供的，投標人自行編制，并注明采用的品牌）。 17）投標人可提交的其他資料 電子文件，包括用 Microsoft Excel 軟件制作的報價清單，電子文件介質使用 CD-R 光盤，電 子光盤上需用油性筆標明：[招標項目名稱]標投標文件、投標人名稱。 投標人應保證電子文件與投標人打印產生的紙質投標文件內容一致，如有不同，以紙質投標文 件為準，紙質投標文件須加蓋騎縫章。 3.2 投標報價 3.2.1 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。 3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單” 中的相應報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關要求。 3.2.3 投標人應充分了解施工場地的位置、周邊環境、道路、裝卸、保管、安裝限制以及影響投 標報價的其他要素。投標人根據投標設計，結合市場情況進行投標報價。 3.2.4 招標人設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價 及其計算方法在投標人須知前附表中載明。 3.2.5 投標報價的其他要求見投標人須知前附表。 19 3.3 投標有效期 3.3.1 在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。投 標有效期除投標人須知前附表另有規定外，一般為 120 天。 3.3.2 出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效 期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投 標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 3.4 投標保證金 3.4.1 投標人應按投標人須知前附表規定的時間、金額和第七章“投標文件格式”規定的投標 保證金格式遞交投標保證金，并將遞交投標保證金證明材料作為其投標文件的組成部分。保證金應 從投標人基本賬戶轉出。聯合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表 的規定。 3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標保證金的，評標委員會應當判定投標文件無效。 3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后 5 個工作日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金， 產生利息的，招標人應當退還，計算方法見投標人須知前附表的規定。 3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （1）投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件的； （2）在招標過程中，干擾招標活動造成嚴重影響和后果，虛假投標、串通投標的； （3）中標人在收到中標通知書后，無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人 提出附加條件，或未按招標文件要求提交履約保證金的； （4）其他違反國家和軍隊法律法規的。 3.5 資格審查資料 3.5.1 投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。 （1）資質條件：見投標人須知前附表； （2）財務要求：見投標人須知前附表； （3）業績要求：見投標人須知前附表； （4）信譽要求：見投標人須知前附表； （5）項目經理資格：見投標人須知前附表； （6）其他要求：見投標人須知前附表。 3.5.2 投標人須知前附表規定接受聯合體投標的，聯合體投標人除應符合本章第 1.4.1 項和投標 人須知前附表的要求外，還應遵守以下規定： （1）聯合體各方必須按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方 的權利義務； （2）由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級； 20 （3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在同一標段中參加投標。 3.5.3 投標人不得存在下列情形之一： （1） 投標人的法定代表人或授權委托人與招標人主要（分管）領導及招標項目（標段）管 理部門主要領導存在直系親屬關系的； （2） 為本招標項目（標段）前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外； （3） 為本招標項目（標段）的監理人； （4） 為本招標項目（標段）的代建人； （5） 為本招標項目（標段）提供招標代理服務的； （6） 與本招標項目（標段）的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的； （7） 與本招標項目（標段）的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的； （8） 與本招標項目（標段）的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的； （9） 被責令停業的； （10） 被暫停或取消投標資格的； （11） 財產被接管或凍結的； （12） 在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題等不良記錄的。 3.6 備選投標方案 除投標人須知前附表另有規定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方 案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優 于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。 3.7 投標文件的編制 3.7.1 投標文件應按第七章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文 件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求 更有利于招標人的承諾。 3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范 圍等實質性內容作出響應。 3.7.3 投標文件應用不褪色且不宜涂改的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代 理人簽字或加蓋投標人公章，其中投標函應當由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋投 標人公章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免 涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋投標人公章并由投標人的法定代表人 或其委托代理人簽字確認。 3.7.4 投標文件正本一份, 副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記 “正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 3.7.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附 21 表規定。 4. 投標 4.1 投標文件的密封和標記 4.1.1 投標文件應使用密封袋（或密封箱、牛皮紙包裹）密封，封口處用封條密封完好，并在騎 縫處加蓋投標人公章。 4.1.2 投標文件封套上應寫明的內容見投標人須知前附表。 4.1.3 投標文件電子版應單獨密封，密封要求見投標人須知前附表。 4.1.4 未按要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。 4.2 投標文件的遞交 4.2.1 投標人應在規定的投標截止時間前向招標人遞交投標文件。 4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 4.2.3 除投標人須知前附表另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 4.3 投標文件的修改與撤回 4.3.1 在投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招 標人。 4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照要求簽字或蓋章。招標人收到書面 通知后，向投標人出具簽收憑證。 4.3.3 投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起 5 日內退還已收取的投 標保證金。 4.3.4 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照規定進行編制、密封、標記和 遞交，并標明“修改”字樣。 5. 開標 5.1 開標時間和地點 招標人應按投標人須知前附表規定的開標時間（投標截止時間）和地點公開開標，邀請所有投 標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。未參加開標會議的，視為認可開標程序和結果。開標 過程中，建設單位或委托的采購服務機構應當對所有投標人的投標函有效性和投標保證金交納情況 進行審查，有下列情況之一的，應當視為投標文件無效，并在開標記錄表上如實記錄。 （一）投標報價超過最高投標限價的； （二）承諾工期超過招標文件明確工期要求的； （三）項目經理有在施記錄的； 22 （四）投標函未按招標文件規定簽字蓋章的； （五）未按招標文件要求提交投標保證金的。 5.2 開標程序 開標工作由招標人或者委托采購服務機構組織實施，相關監督部門負責監督，開標過程全程記 錄、全程監控錄像，并存檔備查。開標前招標人（采購服務機構）應將所有投標文件帶入開標現場。 （一）宣布會場紀律； （二）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場； 監督人員核驗到場的法定代表人或其委托代理人的相關證件； （三）宣布開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員姓名； （四）投標人和相關監督人員按照投標人須知前附表規定對投標文件的密封情況進行檢查，經 確認密封符合要求后，由招標人（采購服務機構）工作人員或投標人當眾拆封，施工組織設計暗標 不得在此時拆封（拆封時間及暗標編號見評標辦法第 3.1.4款）； （五）招標人（采購服務機構）按照投標人須知前附表規定的開標順序宣讀投標人名稱、項目 標段名稱、投標價格等投標函內容，提供投標文件電子版的確認其電子版文件能否打開，并將以上 情況記入開標記錄表； （六）公布最高投標限價； （七）現場通過招投標監管系統現場核實項目經理在施情況，核實后有在施項目的，如實記入 開標記錄表； （八）采用評標浮動系數的（綜合評估法），由投標人隨機抽取的代表抽取招標文件規定的相 關系數； （九）招標人（采購服務機構）工作人員對開標情況進行記錄； （十）投標人法定代表人或其委托代理人及招標人代表、監標人、記錄人對開標記錄表簽字確 認，開標會結束。 5.3 開標異議 投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場作出答復，并如實記錄。 6. 評標 6.1 評標預備會 投標人須知前附表 6.1 明確召開評標預備會的，評標預備會應當在評標開始前，由建設單位會 同采購服務機構組織召開，建設單位、采購服務機構代表和監督人員，以及全體評標專家參加。 （一）采購服務機構工作人員核實全體評標專家身份，介紹評標專家； （二）建設單位監督人員宣布評標紀律，保證評標公平公正； （三）建設單位（采購服務機構）代表組織評標專家推選評標委員會主任。 除以上內容外，不得增加其他事項或者有可能影響評標的內容。評標預備會參加人員和會議內 23 容，應當如實記錄歸檔留存。 6.2 評標委員會 6.2.1 評標委員會評審專家由建設單位在有關部門和采購服務機構監督下，在開標前按規定從 評審專家庫內抽取。評標委員會成員可以全部從評審專家庫內隨機抽取，也可以由評審專家和 1 名 建設單位代表組成，但招標人（建設單位）代表不得擔任主任職務。評標委員會成員應當為 5 人以 上單數，其中技術和經濟方面的專家不少于總數的三分之二，且各不少于 2 人，具體人數、組成方 案由建設單位根據項目具體情況確定并在投標人須知前附表中明確。 當軍隊評審專家庫內評審專家不能滿足需要時，可以從工程所在地省（市）人民政府依法設立 的評審專家庫內隨機抽取。 建設單位抽取候補評審專家及抽取人數 0（1 或 2）人。沒有抽取候補專家的，出現緊急情況 評審專家不能滿足需要時，可以由評標委員會（談判小組）商建設單位從采購服務機構推薦 1 名具 備相應資格的人員替補。 6.2.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避： （1）投標人或投標人主要負責人的近親屬； （2）項目主管部門或者行政監督部門的人員； （3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的； （4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中受到處罰尚在處罰期內的； （5）與投標人有其他利害關系的。 6.3 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。 6.4 評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。 第三章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不得作為評標依據。開標后滿足評標要求 的投標文件不足 3個的，不得評標。 7. 中標 7.1 公示 招標人自收到評標報告之日起 3 日內在中國政府采購網、____、中達安股份有限 公司網站進行公示評標結果，公示期不少于 3 日（截止日應當為工作日）。 7.2 推薦中標人 公示無異議后，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人，報采購服務機構備案，并在 ____、中達安股份有限公司網站等媒體公布。 排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同或者招標文件規定應當提交履 24 約保證擔保而在規定的期限內未能提交的，或者被查實存在影響中標結果的違法違規行為等情形 的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也 可按投標人須知前附表第 7.2款規定重新組織招標。 7.3 中標通知 在本章第 3.3 款投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發出中標通知書，同時將中標結果 通知未中標的投標人。 8. 合同授予 8.1 履約擔保 8.1.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規定的金額（不得超過中標合同金額的 10%）、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。 8.1.2 中標人不按要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造 成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 8.2 簽訂合同 8.2.1 招標人應當在中標通知書發出 30 日內與中標人依據招標文件和投標文件訂立工程建設項 目施工書面合同，同時將合同副本送采購服務機構備案，并報本級采購管理部門、財務部門、紀檢 部門備案。 8.2.2 中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還。招標人 無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 9. 重新招標 有下列情形之一的，招標人將重新招標或經軍事設施建設部門批準采用其他采購方式組織： （一）規避招標擅自開工建設的； （二）未按照規定擅自組織招標的； （三）未按批準的采購申請或者招標文件規定組織招標的； （四）在提交投標文件截止時間后接收投標文件并組織開標、評標的； （五）接收的投標文件少于 3 個的； （六）開標后滿足評標要求的投標文件少于 3 個的； （七）經評標委員會評審，所有投標均不符合招標文件要求或者經初步評審有效投標少于 3 個 的； （八）未按規定對投標人提出的異議作出答復繼續組織招標投標活動，對中標結果造成實質性 影響且不能采取補救措施予以糾正的； （九）投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為，或者招標人與投標人串通投標，或者 經查實存在影響中標結果的違法行為的。 25 在招投標活動中有違法違規行為被否決的投標人，不得參加重新組織的招標。 10. 紀律和監督 10.1 對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家和軍隊利 益、社會公共利益或者他人合法權益。 10.2 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取 中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響 評標工作。 10.3 對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比 較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職 守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。 10.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的 評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的 工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 10.5 投訴 投標人或者其他利害關系人在規定期限內未收到質疑答復，或者對質疑答復不滿意的，可以在 答復期滿后 15 個工作日內向下達采購任務的采購管理部門，或采購服務機構上一級采購管理部門 書面提起投訴，投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。 11.需要補充的其他內容 需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。 26 第三章 評標辦法 （綜合評估法） 一、評標辦法前附表 條款號 評審因素 評審標準 初 步 評 審 2.1.1 形 式 評 審標準 投標人名稱 與營業執照、資質證書、蓋章落款一致。 投標函簽字蓋章 加蓋投標人公章，并由法定代表人簽字或加蓋其姓名章。 法定代表人不能簽字或加蓋其姓名章的，可由委托代理 人簽字。 證書復印件 按招標文件要求攜帶規定的證書復印件。 投標文件格式 符合第七章“投標文件格式”的要求，投標文件主要內 容完整、齊全，無實質性影響投標文件有效性的評審和 合同履行。 聯合體投標人（如 有） 提交聯合體協議書，并明確聯合體牽頭人。 報價唯一 經算術性錯誤修正后的報價有效且唯一。 投標報價文件簽字 蓋章 投標報價文件(投標函除外)有簽字并蓋章。 2.1.2 資 格 性 評 審 標 準 營業執照 具備有效的營業執照復印件 制造商或代理商資 格 投標人必須是廚房設備的制造商（或制造商集團公司或 制造商集團下屬的子公司）或制造商授權參加本次投標 的唯一授權代理商。 其他 一個制造商對同一品牌同一型號的貨物,僅能委托一個 代理商參加投標；制造商與代理商同時參與投標申請的， 只接受制造商的投標申請。 類似項目業績 符合第二章“投標人須知”第 3.5.1 項規定，核驗中標通 知書（或合同協議書）、工程竣工驗收備案登記表或單位 工程質量竣工驗收記錄復印件 禁止投標期 符合第二章“投標人須知”第 3.5.1 項規定，在全國建筑 市場監管公共服務平臺和軍隊采購網查詢企業與項目經 理均未處于禁止投標期限內。核驗投標人提供的相關證 明材料（在線查詢截圖或承諾書）。 誠信記錄 在最近三年有無騙取中標、嚴重違約、重大工程質量問 題和其他嚴重不良記錄以及“信用中國”網站查詢的失 信記錄（在線查詢截圖或承諾書）。 項目經理資格 符合第二章“投標人須知”第 3.5.1 項規定，核驗注冊建 造師執業資格和有效的安全生產考核合格證書復印件。 27 聯合體申請人(如有) 符合第二章“投標人須知”第 3.5.2 項規定。 2.1.3 響 應 性 評 審 標 準 投標范圍 符合第二章“投標人須知”第 1.3.1 項規定。 工期 符合第二章“投標人須知”第 1.3.2 項規定，工期合理提 前的屬于滿足工期要求。 工程質量 符合第二章“投標人須知”第 1.3.3 項規定。 投標有效期 符合第二章“投標人須知”第 3.3.1 項規定。 投標保證金 符合第二章“投標人須知”第 3.4.1 項規定。 投標函承諾 投標函附錄中的相關承諾符合或優于第四章“合同條款 及格式”規定。 已標價工程量清單 符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、 子目特征、計量單位和工程量。 投標價格 算術性錯誤修正后的投標價格低于或等于第二章“投標 人須知”前附表第 12.3 款載明的最高投標限價。 分包計劃 符合第二章“投標人須知”第 1.11 款規定。 詳 細 評 審 2.2.1 分 值 構 成（總分 100分） 技術評審：(權重 0.5) 商務評審：(權重 0.2) 投標報價：(權重 0.3) 權重之和為 1。 2.2.2 投 標 報 價 （ 30 分） 以經評審的且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格得分計 30 分。其他投標人的價格得分統一按以下公式計算：投標報價得分=（評標基準價 /投標報價）X30； 投標報價低于最高限 80%的做出成本分析及說明，如果評標委員會發現投 標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量 或者不能誠信履約的，投標人不能合理說明或不能提供相關證明材料的，評標 委員會將該投標作為投標無效處理。 28 2.2.3 (1) 技 術 部 分 評 審 標準（50 分） 售后服務 方案 (12分) 根據投標文件中售后服務方案中定期維護承諾、技術培訓方案、故 障解決方案、免費保修期外維修方案（含零配件供應方案） 等由 評審小組在所屬檔次內獨立打分。 1）定期維護承諾，本項最高得 4分； 定期維護承諾方案內容簡單，不能滿足項目要求的；得 1分； 定期維護承諾方案基本滿足項目要求，服務內容明確完整的，有基 本的定期維護承諾，具有一定可行性；得 2分； 定期維護承諾方案有針對性完全滿足且優于項目要求；得 4分。 2）技術培訓方案，本項最高得 4分； 技術培訓方案服務內容簡單，不能滿足項目要求的；得 1分； 技術培訓方案滿足基本項目要求，服務內容明確、方案較詳細、具 體、完整的，具有一定可行性；得 2分； 技術培訓服務方案優于項目要求，培訓方案詳細、完整、有針對性， 完全滿足且優于招標文件要求；得 4分。 3）故障解決方案、免費保修期外維修方案，本項最高得 4分； 方案內容簡單不能滿足項目要求的；得 1分； 方案滿足項目要求，服務內容明確、故障解決方案、免費保修期外 維修方案（含零配件供應方案），具有一定可行性：得 2分； 方案優于項目要求，服務內容中免費保修期優于項目要求，有具體 的到達故障現場時間，故障出現解決方案詳細、完整、有針對性， 定期維護（注明時間），有針對性，免費保修期外維修方案（含零 配件供應方案）、有其他增值售后服務或其它實質性優惠措施，零 配件折扣優于項目要求；得 4分。 建設方案 （12分） 投標人提供的安裝建設方案（包含不限于施工組織機構的設置、施 工設備設置、勞動力安排、施工進度計劃圖、工程進度的保證措施、 工程質量的保證措施等），整體方案完整，相關措施科學、合理、 完全滿足或優于招標人需求的，得 12分； 整體方案基本可行，基本滿足招標人需求的，得 7分； 整體方案不完整的，不能完全滿足招標人要求的，得 4分； 未提供整體方案的，不得分。 29 質量、節 能、環保 要求 （14分） 1、所投廚房冷柜系列（四門雙溫廚房冷柜）配件《鎖牌》不銹鋼 內膽、層架》通過質量檢驗中心檢測，依據 GB31604.49-2016 《食品安全國家標準食品接觸用金屬材料及制品砷、鎘、鉻、鉛的 測定和砷、鎘、鉻、鉛、鎳、銻、鋅遷移量的測定》檢測合格；廚 房冷柜系列（四門雙溫廚房冷柜）配件《不銹鋼內膽》通過質量檢 驗中心檢測，依據 GB31604.49-2016《食品安全國家標準食品接觸 用金屬材料及制品砷、鎘、鉻、鉛的測定和砷、鎘、鉻、鉛、鎳、 銻、鋅遷移量的測定》檢測合格；廚房冷柜系列（四門雙溫廚房冷 柜）配件《層架》通過質量檢驗中心檢測，依據 GB31604.2-2016 《食品安全國家標準食品接觸材料及制品高猛酸鉀消耗量的測 定》、GB31604.8-2016《食品安全國家標準食品接觸材料及制品總 遷移量的測定》、GB 31604.9-2016《食品安全國家標準食品接觸材 料及制品食品模擬物中重金屬的測定》檢測合格的，得 3分，缺一 項不得分； 注：提供合格檢測報告復印件加蓋生產企業公章、原件備查，未提 供的不得分。 2、所投廚房冷柜系列（四門雙溫廚房冷柜）依據 GB4706.1-2005 GB1706.13-2014 GBIO424-2OO7標準進行安全項目檢測合格的，得 2分； 注：提供合格檢測報吿復印件加蓋生產企業公章、原件備査， 未 提供的不得分。 3、所投電磁爐系列核心配件《電磁爐機芯》依據 GB/T2423.2-2008 《電工電子產品環境試驗第 2部分：試驗方法試驗 B：高溫》通過 《高溫儲存》、《降溫速率》、《隨溫調速》的三項功能的檢測均合格 的得 3分,缺一項不得分； 注：提供合格檢測報吿復印件加蓋生產企業公章和網上查詢截圖并 加蓋生產企業公章，原件備査， 未提供的不得分。 4、所投靜電油煙凈化器依據靜電油煙凈化器耐高溫試驗大綱，在 試驗溫度 250°C,在 60min試驗過程中通過凈化器的煙氣滲透量保 持在 970-1000m3/（h.m3）環境下通過耐高溫性能測試末垮塌得 2 分； 注：提供合格試驗報告報告復印件加蓋生產企業公章，原件備査， 未提供不得分。 5、所投雙進風柜式離心通風機制造單位通風機風管性能測試系統 符合 GB/T1236-2017《工業通風機用標準化風道性能試驗》標準以 及雙進風柜式離心通風機具有過濾功能的得 2分； 注：提供相應證明材料復印件加蓋生產企業公章，原件備査，未提 供不得分。 6、所投電熱水器產品制造商獲得企業標準化工作評價證書達到 AAAAA級且具有《中國國家強制性產品認證》CCC證書的得 2分； 注：提供相應證明材料復印件加蓋生產企業公章，未提供不得分。 30 深化設計 (12分) 投標人根據設備清單及勘測現場進行對食堂平面布局、水電等 設計圖紙及深化設計方案，設計方案符合甲方使用需求、符合 衛生防疫等相關要求的，方案內容詳細，相關設計圖紙完整的， 得 12分； 設計方案基本滿足甲方要求，得 7分； 設計方案及圖紙不完整的，得 4分； 未提供設計方案或圖紙的不得分。 2.2.3 (2) 商 務 部 分 評 審 標準（20 分） 服務人員 配置（6） 本項目有燃氣、電氣、給排水等工程，為保證項目的施工質量及安 全，需要相關專業施工人員提供以下證書掃描件。 1.投標人具有(燃氣具安裝維修工證書)中級 2 個或以上職業技能 等級證；得 2分； 2.投標人具有(燃氣具安裝維修工證書)初級 5 個或以上職業技能 等級證；得 2分； 3.投標人具有省級或省級以上安全生產監督管理局頒發的（生產經 營單位主要負責人安全培訓合格證書）；得 2分。 注：以上每滿足一項得 2 分，不滿足不得分，最高得 6 分。（提供 資質證明材料及以上人員在投標人服務的外部證明材料掃描件，如 投標截止日之前三個月以內的代繳個稅稅單或參加社會保險的《投 保單》或《社會保險參保人員證明》等） 業績 （3分） 投標人自 2017年以來銷售同類設備的，每個得 1分，最多得 3分； 注：提供中標通知書或合同的復印件并加蓋投標人公章，否則不得 分。 綜合實力 （9分） 1、投標人取得 IS09001質量管理體系認證、IS014001環境管理體 系認證、職業健康安全管理體系認證證書（需在有效期內）的得 3 分；缺項或沒有的不得分； 注：提供相應復印件，原件備查， 否則不計分。 2、投標人獲得（需在有效期內）售后服務五星級認證證書的得 2 分； 注：提供相應復印件，原件備查，否則不得分。 3、投標人獲得企業信用等級 AAA的得 2分； 注：提供相應復印件， 原件備查，否則不計分。 4、投標人獲得商用燃氣灶具、廚房調理設備食品接觸產品安全認 證的得 2分； 注：提供相應復印件，原件備查，否則不計分。 標書編制 （2分） 投標文件按招標文件規定的格式、順序編制，有目錄、編頁碼，裝 訂成冊，書面整潔無涂改，沒有缺漏項，價格數量等計算準確的， 得 2分。不符合要求的，每處扣 0.5分，扣完為止。 3.2.5 無 效 投 標條件 詳見本章附件 A：無效投標條件。 31 3.3.1 判 斷 投 標 報 價 是 否 低 于 其 成 本 投標報價的競爭性費用低于最高投標限價相應價格的 85% （具體數值由招標 人根據工程項目具體情況選定），并且低于所有參與計算的投標報價相應價格算 術平均值的 90% （具體數值由招標人根據工程項目具體情況選定）時，則 視為該投標報價低于成本。詳見本章附件 C：成本評審方法。 說明：各項評標打分因素投標人須提供相關有效的證明資料，并作為投標文件的附件，否則評委 有權作出不利于該投標人的評審。 二、評標辦法正文部分 1. 評標方法 1.1 評標方法 本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第 2.2 款規定的評分標準進行量化評分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，但投標報價低于 工程成本的除外。得分相等時，投標報價低的優先；投標報價也相等的，由評標委員會自行確定， 并在評標報告中說明確定依據。 1.2 有效投標報價范圍 算術性錯誤修正后的投標報價低于或等于最高投標限價且經初步評審后為有效投標的投標報 價（低于工程成本的投標報價除外）。 1.3 評標程序 （1）評標準備； （2）初步評審； （3）詳細評審； （4）澄清； （5）推薦中標候選人及提交評標報告（推薦不超過 3個中標候選人）。 2. 評審標準 2.1 初步評審標準 2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。 2.1.2資格性評審標準：見評標辦法前附表。 2.1.3響應性評審標準：見評標辦法前附表。 32 2.2 詳細評審分值構成與評分標準 2.2.1 分值構成：見評標辦法前附表。 2.2.2 評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。 2.2.3 投標報價的偏差率計算方法：見評標辦法前附表。 2.2.4 評分標準：見評標辦法前附表。 3. 評標程序 3.1 評標準備 3.1.1 評標專家簽到 評標專家應按規定時間地點簽到。簽到表見附件一。 評標專家在評標前，應當簽署聲明書。聲明本人無需要回避的情形，保證遵守評標工作制度 和紀律，客觀公正進行評標，并接受監管部門監督。聲明書格式見附件二。 3.1.2評標預備會或評標委員會分工 投標人須知前附表 6.1 明確召開評標預備會的，按投標人須知正文部分 6.1 款規定組織。 如不組織召開評標預備會的，由建設單位（采購服務機構）組織評標專家推選一名評標委員 會主任，負責評審活動的組織協調工作。建設單位派代表參加評標委員會時不得擔任主任職務。 3.1.3 熟悉文件資料 （1）評標委員會主任應組織評標委員會成員認真研究招標文件，了解和熟悉招標目的、招標 范圍、主要合同條款、技術標準和要求、質量標準和工期要求等，掌握評標標準和方法，熟悉本 章及附件中包含的評標表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能滿足評標所需時，評標委員 會應補充編制評標所需的表格，尤其是用于詳細分析計算的表格。未在招標文件中規定的標準和 方法不得作為評標的依據。 （2）建設單位或采購服務機構應向評標委員會提供評標所需的信息和數據，包括招標文件、 未在開標會上當場拒絕的各投標文件（含投標文件電子版和施工組織設計暗標）、開標記錄表、資 格預審審查報告、最高投標限價、工程所在地工程造價管理部門頒布的工程造價信息，以及評標 委員會認為必要的其他信息和數據。 3.1.4暗標編號（如有） 施工組織設計采用暗標評審的，在開標后至評標工作開始前，在監督人員監督下，建設單位 33 或采購服務機構按隨機方式確定暗標編號，并就對應關系作好暗標記錄。評標委員會成員完成暗 標評審并簽字確認后，暗標編號記錄向評標委員會公布。 3.1.5 基礎性數據分析和整理 （1）參與評審的投標報價電子版文件無法打開、或能打開但電子版與紙質版有實質性差異 的，均作無效投標處理。 （2）建設單位或采購服務機構可以利用清標軟件對所有投標報價進行基礎性數據分析和整理 （簡稱清標），發現并提取其中可能存在的對招標范圍理解的偏差、投標報價的算術性錯誤、錯漏 項、投標報價構成不合理、不平衡報價等存在明顯異常的問題，形成清標結果報告，作為評標和 簽訂合同的依據。清標不得改變投標人投標文件的實質性內容。 （3）清標時，清標人員將密封的投標文件電子版，按開標順序導入計算機輔助清標系統，現 場及時打印清標結果并密封，由工作人員帶入評標現場。清標工作全過程應當在監督人員的監督 下進行。 （4）清標結果應當經過評標委員會復核，全體成員簽字確認。 （5）清標人員應當具備相應的專業能力，且符合有關法律法規對評標專家的回避規定和要求， 不得與任何投標人有利益、上下級等關系，不得代行依法應當由評標委員會及其成員行使的權利。 3.2 初步評審 3.2.1形式評審 評標委員會根據評標辦法前附表中規定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行形 式評審，將評審結果計入附表 1。 3.2.2資格評審 3.2.2.1 評標委員會依據本章第 2.1.2 款規定的標準，對投標人進行資格性審查，將評審結 果計入附表 2。有一項因素不符合審查標準的，不能通過資格性審查。 3.2.2.2 評標委員會在審查過程中，可以通過政府相關網站核驗申請人提交第二章“投標 人須知”第 3.5.1 項至第 3.5.3 項規定的有關證明和證件。 3.2.2.3 投標人除應滿足本章第2.1.2款規定的審查標準外，還不得存在下列任何一種情形： （1）不按評標委員會要求澄清或說明的； （2）有第二章“投標人須知”第 3.5.3 項規定的任何一種情形的； （3）在投標過程中弄虛作假、行賄或有其他違法違規行為的。 34 3.2.3 響應性評審 評標委員會根據評標辦法前附表中規定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行響 應性評審，將評審結果計入附表 3。 3.2.4算術性錯誤分析和修正 評標委員會根據評標辦法前附表規定的評審標準，利用清標結果對投標報價中存在的算術性 錯誤進行修正，修正后的投標報價低于或等于最高投標限價（低于工程成本的投標報價除外）的 為有效報價。算術性錯誤修正原則： （1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準； （2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小 數點有明顯錯誤的除外。 算術性錯誤修正后的價格經投標人確認后具有法律約束力。經投標人書面確認的算術錯誤修 正后價格低于投標報價的，以修正后的價格作為中標價；高于投標報價的，以投標報價作為中標 價。投標人不接受本款規定的，評標委員會應當否決其投標。 簽訂合同時，在中標價總價不變前提下，相應調整存在錯誤的綜合單價或其他費用等，結算 時，變更簽證項目按調整后的綜合單價及相關費用執行。 對于漏報綜合單價的工程量清單項目不再進行修正。 3.2.5判斷投標是否為無效投標 判斷投標人的投標是否為無效投標的全部條件在本章附件 A 中集中列示。評標委員會在評標 （包括初步評審和詳細評審）過程中，依據本章附件 A 中規定的無效投標條件，判斷投標人的投 標是否為無效投標。無效投標情況記入附表 10。 3.3 詳細評審 只有通過以上初步評審的投標文件方可進入詳細評審。 3.3.1 判斷投標報價是否低于工程成本 本項目采用投標競爭性費用（投標競爭性費用=算術錯誤修正后的投標總價-規費-安全文明施 工費-暫列金-專業工程暫估價-給定的材料設備暫估價）進行比較，當投標報價的競爭性費用低于 最高投標限價相應價格的 85% （具體數值由招標人根據工程項目具體情況選定），并且低于所 有參與計算的投標報價相應價格算術平均值的 90% （具體數值由招標人根據工程項目具體 情況選定）時，則視為該投標報價低于成本，評標委員會應當向該投標人發出進一步澄清通知， 35 根據投標人澄清情況判定是否低于成本。評審初步結論計入附表 C-1。經投標人澄清和提供進一 步證明后，評審委員會判定投標報價是否低于成本，判定結果計入附表 C-2。評標委員會判定低 于成本的，應當按無效投標處理。 參與計算的投標報價：算術性錯誤修正后低于或等于最高投標限價且經初步評審后為有效投 標的投標報價可參與計算，當可參與計算的投標報價 6 個及以上時，去掉 1 個最高報價及 1 個最 低報價，其余報價參與計算；否則，全部報價參與計算。 不低于成本的有效投標報價，可進行以下評審評分。 3.3.2 施工組織設計評審和評分 按照評標辦法前附表中規定的分值設定、各項評分因素、評分標準，對施工組織設計進行評 審和評分，得分記為 A，使用附表 4記錄評分結果，并將得分填入附表 8。 施工組織設計評審采用暗標的，應在初步評審之前進行。施工組織設計評審結果復印并封存 后再進行形式評審、資格評審、響應性評審和項目管理機構評審。項目管理機構評審完成后再公 開暗標編碼與投標人名稱之間的對應關系。 在施工組織設計暗標評審過程中，評標委員會個別成員的評分項目單項評分與其他評標委員 會成員的單項評分平均差異在±20%以上或者有重大意見分歧時，評標委員會主任應當提醒其進行 復核，經復核后該評標委員會成員仍堅持其獨立意見的，應當做出書面說明。 3.3.3 項目管理機構評審和評分 (1)按照評標辦法前附表中規定的分值設定、各項評分因素、評分標準，對項目管理機構進行 評審和評分，得分記為 B，使用附表 5記錄評分結果，并將得分填入附表 8。 (2)項目經理資格、類似項目業績，需提供項目經理注冊建造師執業資格證書、職稱證書、學 歷證書、類似工程施工承包合同（應包括合同封面、協議書、簽署頁、工程規模、工程類型、開 竣工日期、項目經理等要素的頁面）和竣工驗收備案登記表（或工程質量竣工驗收記錄表）、承擔 工程項目獲獎證書、優秀項目經理證書等復印件。 (3)技術負責人資格、類似項目業績，需提供技術負責人職稱和學歷證書、類似工程施工承包 合同（應包括合同封面、協議書、簽署頁、工程規模、工程類型、開竣工日期、技術負責人等要 素的頁面）和竣工驗收備案登記表（或工程質量竣工驗收記錄表）等復印件。 (4)按照招標人要求和項目需要，提供管理機構組成名單，以及相應崗位人員的職稱、崗位證 書復印件。 3.3.4 信譽評審和評分 （1）按照評標辦法前附表中規定的分值設定、各項評分因素、評分標準，對投標人信譽進行 評審和評分，得分記為 C，使用附表 6記錄評分結果，并將得分填入附表 8。 36 （2）不良行為記錄是在全國建筑市場監管公共服務平臺和軍隊采購網查詢企業與項目經理近 年有無不良行為記錄，查看投標人提供的在線查詢截圖或承諾書。 （3）合同履約情況是近 年合同履約率執行情況，合同履約率指按期竣工、質量符合合同約 定，尤其是沒有因非不可抗力因素，查看投標人提供的承諾書。 （4）信譽是近 年獲得過由行業行政監管部門或國家認可的第三方頒發的守合同重信用等證 書的，查看投標人提供的證書原件或復印件。 （5）信用是近 年獲得 AAA級證書等，查看投標人提供的證書原件或復印件。 （6）其他因素可根據項目具體情況補充增加。 3.3.5投標報價評審和評分 3.3.5.1計算評標基準價（見評標辦法前附表） 評標基準價 D 計算可采用以下兩種方式： 1.評標基準價 D＝P×（100-N）%； 2.評標基準價 D＝P。 P 為各有效投標報價評標價格的算術平均值；或最高投標限價與各有效投標報價評標價格的 算術平均值的加權平均值，最高投標限價加權系數不超過 20%（由建設單位根據項目情況確定）。 N是開標時隨機抽取的下浮值，取值范圍“0～4”，由所有投標人隨機抽取的代表再隨機抽取 的數值。 評標價格＝算術性錯誤修正后的有效投標報價-招標文件給定的專業分包工程暫估價合計金 額-招標文件給定的材料和工程設備暫估價合計金額-招標文件給定的暫列金額合計金額。 當有效投標家數＜6 時，全部有效投標報價參與 P值的計算； 當有效投標家數≥6 時，去掉一個最高和一個最低有效投標報價，其余有效投標報價參與 P 值的計算。 3.3.5.2計算投標報價的偏差率。投標報價偏差率＝100%×（投標人評標價格－評標基準價） /評標基準價，偏差率及對應的報價得分計入附表 7。 3.3.5.3 計算細微偏差扣分。細微偏差是指投標文件在實質上響應招標文件要求，只在個別 清單項目中存在不平衡報價。對細微偏差的扣分，由評標委員會利用清標結果的不平衡報價項目 數量和偏差值絕對值進行計算。得分分值保留兩位小數，小數點后第三位“四舍五入”，細微偏差 計算明細計入附表 8。 （1）列出不平衡報價的清單項目，填入《細微偏差明細表》，按不平衡報價的清單項目項數 扣分：扣分范圍為 0～5分，項數為 0的不扣分，項數最多的扣 5 分，其余按內插法扣分。 （2）計算不平衡報價清單項目偏差值絕對值之和，按偏差值絕對值之和扣分：扣分范圍為 0～ 37 5分，沒有偏差的不扣分，偏差值絕對值之和最大的扣 5分，其余按內插法扣分。 不平衡報價是指超過所有有效投標報價算術平均值±30%范圍的清單項目綜合單價。 3.3.5.4投標報價扣減細微偏差后得分計為 D，并填入附表 7。 3.3.6 匯總投標人得分 匯總投標人得分=A+B+C+D。分值計算保留兩位小數，小數點后第三位“四舍五入”。 3.3.7漏項處理。 對于投標人報價中工程量清單漏項項目，評標委員會應當按照其他有效投標人有該項投標報 價的數值計算平均值，并填入附表 14，作為簽訂合同附件，用于漏報項目發生變更簽證時確定綜 合單價的依據。 3.4 澄清 3.4.1 在初步評審和詳細評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內容和清標結 果經審議需要投標人進行書面澄清的，形成《問題澄清通知》，并向投標人發出。澄清的內容僅限 于含義不明確的內容、明顯文字或者計算錯誤。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清。 投標人接到評標委員會發出的問題澄清通知后，應按通知要求的時間、地點和方式提交《問 題的澄清》等相關資料，未按通知要求提交的，按無效投標處理。澄清不能改變投標文件的實質 性內容（算術性錯誤修正除外）。評標委員會認為澄清時間需要較長的，可以暫停評標工作。 3.4.2 投標人的書面澄清屬于投標文件的組成部分。 3.4.3 評標委員會對投標人提交的澄清有疑問的，可以要求投標人進一步澄清，直至滿足評 標委員會的要求。 經評標委員會評審，所有投標均不符合招標文件要求或者經初步評審有效投標少于 2個的， 招標人應當按照規定程序重新組織招標。除此之外，評標委員會應當按照招標文件要求完成評標 工作。 3.5 匯總評分結果并推薦中標候選人 3.5.1 匯總評審評分結果 評標委員會成員應按照附表 9的格式填寫詳細評審評分匯總表。 3.5.2 推薦中標候選人 評審工作全部結束后，按照附表 10的格式匯總各個評標委員會成員的評分結果，并按照最終 得分由高至低的順序對投標人進行排序，推薦中標候選人，形成評審結果。 38 3.5.3 編制評標報告 評標委員會按照附表 12的格式向建設單位提交評標情況報告。評標情況報告應當由全體評標 委員會成員簽字，對評標結果持有異議的評標委員會成員應當以書面形式闡述其不同意見和理由， 并在評標報告中注明；拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結果。 評標委員會對相關情況做出書面說明，記入附表 13。評標情況報告還應當包括以下內容： （1）開標記錄表（投標人須知附件一）； （2）評標委員會簽到表（評標辦法附件一）； （3）聲明書（評標辦法附件二）； （4）清標結果報告（如有）； （5）形式評審記錄表（附表 1）； （6）資格性評審記錄表（附表 2）； （7）響應性評審記錄表（附表 3）； （8）施工組織設計評審記錄表（附表 4）； （9）項目管理機構評審記錄表（附表 5）； （10）信譽評審記錄表（附表 6）； （11）投標報價評審記錄表（附表 7）； （12）細微偏差明細表（附表 8）； （13）詳細評審評分匯總表（附表 9）； （14）評標結果匯總表（附表 10）； （15）無效投標情況說明表（附表 11）； （16）評審意見表（附表 13）； （17）漏項清單綜合單價平均值表（附表 14）； （18）算術錯誤分析及修正記錄表（附表 B-1）； （19）評標價評審記錄表（附表 B-2）； （20）成本判定表（附表 C-1）； （21）成本評審結論記錄表（附表 C-2）； （22）其他相關資料。 3.6 特殊情況的處置程序 3.6.1關于評標活動暫停 (1)評標委員會應當執行連續評標的原則，按評標辦法中規定的程序、內容、方法、標準完成 全部評標工作。按規定應當暫停或發生不可抗力導致評標工作無法繼續時，評標活動方可暫停。 39 (2)發生評標暫停情況時，評標委員會應當封存全部投標文件和評標記錄，待按規定應當暫停 情況或不可抗力的影響結束且具備繼續評標的條件時，由原評標委員會繼續評標。 3.6.2關于評標中途更換評標委員會成員 除非發生下列情況之一，評標委員會成員不得在評標中途更換： （1）因不可抗拒的客觀原因，不能到場或需在評標中途退出評標活動的； （2）根據法律法規規定，評標委員會成員需要回避的。 退出評標的評標委員會成員，其已完成的評標行為無效，由候補專家替代繼續評標；候補專 家不能滿足要求時，可由評標委員會商建設單位就近選擇 1 名評審專家庫成員，作為替代者繼續 進行評標。 3.6.3記名投票 在任何評標環節中，需評標委員會就某項定性的評審結論作出表決的，由評標委員會全體成 員按照少數服從多數的原則，以記名投票方式表決，并做好記錄。 3.7 補充條款 招標人可根據工程施工招標具體情況補充增加相關條款。 40 第四章 合同條款及格式 詳見附件合同 41 第五章 工程量清單 詳見附件工程量清單 42 第六章 圖 紙 詳見附件圖紙 43 第七章 投標文件格式 44 投 標 文 件 （正本/副本） 項目編號： 項目名稱： 投標人名稱： 日期： 年 月 日 45 目錄 1）投標函 2）保密承諾書 3）法人代表證明書、投標單位代表的授權委托書 4）投標保證金證明(復印件) 5）投標人企業營業執照 6）投標人資質證書 7）各類認證證書或承諾書，包括以下內容： 8）企業獲獎證書 9）投標人單位信息表（原件） 10）服務承諾書（原件） 11）技術部分 12）項目管理機構 13）總公司資料 適用于總公司委托分公司參加投標、投標人為分公司的情形，投標人除需提供其自身資 料外還需提供總公司資料，包括： ①總公司出具的投標委托書、責任擔保書（原件） ②總公司簡介 ③總公司企業經營證件（企業營業執照副本復印件、組織機構代碼證復印件、稅務登記 證復印件） ④總公司單位信息表 14）投標報價書（原件） 15）報價清單（原件） ①報價清單表； ②單價分析表（招標人未提供的，投標人自行編制，并注明采用的品牌）。 16）投標人可提交的其他資料 46 （一）投標函 中國人民解放軍廣東省軍區廣州第二離職干部休養所： 依據貴公司組織招標的項目名稱（項目編號)施工的投標邀請，我方代表（姓名、職務） 經正式授權并代表（投標人名稱、地址）提交下述文件投標文件正本 一 份，投標文件副本 四 份，電子投標文件 一 份。 在此，我方聲明如下： （1）同意并接受招標文件的各項要求，遵守招標文件中的各項規定，按招標文件的要求 提供報價。茲以人民幣（大寫）： 元（RMB?： 元）的投標價格和按 合同約定有權得到的其它金額，并嚴格按照合同約定，施工、竣工和交付本工程并維修其中 的任何缺陷。工期總日歷天數： 日歷天。 （2）投標有效期為遞交投標文件之日起 120 天，中標人投標有效期延至合同驗收之日。 （3）我方已經詳細地閱讀了全部招標文件及其附件，包括澄清及參考文件(如有)。我方 已完全清晰理解招標文件的要求，不存在任何含糊不清和誤解之處，同意放棄對這些文件提 出異議和質疑的權利。 （4）我方已毫無保留地向貴方提供一切所需的證明材料。 （5）我方承諾在本次投標文件中提供的一切文件，無論是原件還是復印件均為真實和準 確的，絕無任何虛假、偽造和夸大的成份，否則，愿承擔相應的后果和法律責任。 （6）我方完全服從和尊重評委會所作的評定結果，同時清楚理解到報價最低并非意味著 必定獲得中標資格。 （7）質量標準： 合格 。 投標人： (加蓋公章) 地址： 傳真： 電話： 電子郵件： 法定代表人（或授權代表）： （簽名或蓋章） 開戶銀行： 帳戶： 日期： 47 （二）保密承諾書 （建設單位名稱） ： 我方參加的編號為 的工程施工項目采購活動，根據有關保密法規制度，知 悉應當承擔的保密義務和法律責任。承諾如下： 一、嚴格遵守國家和軍隊保密法規，建立完善并嚴格落實保密管理制度，不向無關人員 透露軍事秘密，履行保密義務； 二、招標文件以及相關技術文件等涉軍涉密文件資料專人管理、專盤存儲、專室專柜存 放，不擅自復制、擴散； 三、不在聯接國際互聯網計算機中處理或者存儲涉軍敏感信息； 四、不通過電話、傳真、郵政、快遞和國際互聯網等渠道傳遞涉軍涉密信息，不違規記 錄、存儲、復制本次采購項目相關信息； 五、未經軍隊批準，不對合作項目進行攝影、攝像和錄音，不以任何方式泄露或傳播本 次采購項目的名稱、地點、規模、功能用途等涉密信息； 六、未經招標（發包）人審查批準，不擅自在互聯網、通訊媒體等發表涉及此次采購項 目相關內容或資訊，不將承擔的涉密項目作為業績成果宣傳； 七、對可能接觸軍事秘密的人員，進行背景審查和保密教育并簽訂保密承諾書； 八、項目結束后，對相關涉軍秘密載體進行清理，全部移交軍隊單位，不作留存； 九、我單位如中標，實施過程中嚴格遵守部隊保密規定，落實封閉施工現場、劃定安全 警戒區域、辦理進出場地證件等安全保密規定； 十、不違反國家和軍隊的其他保密要求。 如違反上述承諾，愿承擔一切法律責任，接受相關處罰。 投標人全稱： （蓋章） 法定代表人（或授權代表）： （簽名或蓋章） 年 月 日 48 （三）法定代表人（負責人）資格證明書及授權委托書 1.法定代表人身份證明 投 標 人： 單位性質： 地 址： 成立時間： 年 月 日 經營期限： 姓 名： ，性 別： 年 齡： ， 職 務： 系 （投標人名稱） 的法定代表人。 特此證明。 附：法定代表人身份證復印件 投標人： （蓋單位公章） 年 月 日 法定代表人身份證復印件（正、反面） 粘貼處 49 2. 授權委托書 本人 （姓名） 系 （投標人名稱） 的法定代表人，現委托 （姓 名） 同志為我方代理人。代理人根據授權，以我方名義簽署、澄清、遞交、撤回、修改 （工程代號、項目名稱、標段）施工投標文件、簽訂合同和處理有關事宜，其法律后果由我 方承擔。 委托期限為 。 代理人無轉委托權。 附：委托代理人身份證復印件 投 標 人： (蓋單位公章) 法定代表人： (簽字) 身份證號碼： 委托代理人： （簽字） 身份證號碼： 年 月 日 委托代理人身份證復印件（正、反面） 粘貼處 50 （四）投標保證金交納憑證 中國人民解放軍廣東省軍區廣州第二離職干部休養所： 我公司參加貴公司組織的（項目名稱）（項目編號）的招標活動。按招標文件的規定，已 通過（轉帳或銀行匯款）形式交納人民幣 （大寫） 元的投標保證金。 附：附交納本項目投標保證金憑證的復印件。 投標人： （加蓋公章） 法定代表人（或授權代表）： （簽名或蓋章） 日期： 年 月 日 51 （五）投標人企業營業執照 ①投標人企業營業執照副本復印件（三證合一則不需提供②和③） ②投標人組織機構代碼證復印件 ③投標人稅務登記證復印件 以上資料均需加蓋公章 （六）投標人資質證書 ①投標人資質證書復印件 以上資料均需加蓋公章 （七）各類認證證書或承諾書 ①近 3 年無不良行為記錄的在線截圖或承諾書； ②信用等級證書復印件 以上資料均需加蓋公章 （八）企業獲獎證書 ①企業獲獎證書復印件 以上資料均需加蓋公章 52 （九）單位信息表 招標名稱： 公司名稱：（蓋章） 法定代表人簽名或蓋章： 公司名稱 （全稱） 總部地址 公司企業性質 公司 編制人數 全員人數 資金經營情況 注冊資金 其它 本公司沒有處于被責令停業的狀態；沒有處于被行政主管部門處罰的行政 處罰期內；沒有處于財產被接管、凍結、破產的狀態；沒有處于重大訴訟 糾紛中；在人民檢察院行賄犯罪檔案查詢結果中，本公司沒有在投標截止 時間前兩年內被人民法院判決犯有行賄罪的記錄。 其他要說明的問題 投標人自 2017 年以來業績情況 供應貨物名稱 供應規模 采購商名稱 采購商 辦公電話 總貨款 （人民幣） 供貨周期 注：業績證明需提供中標通知收或合同的復印件并加蓋投標人公章，否則不計分。 注：本表適用于投標人單位信息表、生產廠商單位信息表、總公司單位信息表。 53 （十）服務承諾書 中國人民解放軍廣東省軍區廣州第二離職干部休養所： 在（項目名稱）（項目編號）招標活動中，我單位在此莊嚴承諾: 1．具有履行合同所必需的設備和專業技術能力。 2．并非為本招標項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的投標 人及其附屬機構。 3．自愿參加本項目的投標，就本項目所提交的資質文件和證明材料都是真實有效的。 4．有良好的歷史誠信記錄。 5．自本項目公告發出之日起前三年內（若供應商成立時間不足三年的，須承諾自成立之 日起至本項目公告發出之日或之后的日期內），無騙取中標、嚴重違約、重大工程質量問題和 其他嚴重不良記錄以及“信用中國”網站查詢的失信記錄。 同時，承諾在全國建筑市場監管公共服務平臺和軍隊采購網查詢企業與項目經理均未處 于禁止投標期限內。 6．將依法參與競爭，不以任何不正當行為謀取不當利益。 我單位若違反上述承諾，則自愿承擔由此引起的相應法律責任。 投標人： （加蓋公章） 法定代表人（或授權代表）： （簽名或蓋章） 日期： 年 月 日 54 （十一）技術部分 ①售后服務方案 ②建設方案 ③質量、節能、環保要求 ④深化設計 注：投標人格式自擬 （十二）項目管理機構 ①服務人員配置； ………………….. …………………. …………………. …………………. 注：投標人格式自擬，以上資料均需加蓋公章。 （十三）總公司資料 適用于總公司委托分公司參加投標、投標人為分公司的情形，投標人除需提供其自身資 料外還需提供總公司資料，包括： ①總公司出具的投標委托書、責任擔保書（原件） ②總公司簡介 ③總公司企業經營證件（企業營業執照副本復印件、組織機構代碼證復印件、稅務登記 證復印件） ④總公司單位信息表 55 （十四）報價書（投標人需附報價清單） 項目名稱: 項目編號： 投標總報價 （大寫）人民幣 元整（￥ 元） 完工期 備注 備注：詳細內容見《報價清單》。 注：編制要求：1、見另附 EXCEL 報價清單，每頁報價清單表均須加蓋公章。 2、報價清單非經招標人同意不得更改，投標人應仔細閱讀說明予以報價。 投標人： （加蓋公章） 法定代表人（或授權代表）： （簽名或蓋章） 日期： 年 月 日 56 （十五）招標文件要求投標人提交的其他資料； （十六）投標人可提交的其他資料。