招標項目技術、服務、政府采購合同內容條款及其他商務要求

前提：本章采購需求中標注“★”號的條款為本次采購項目的實質性要求，供應商應全部滿足。

一、項目概述

成都2021年第31屆世界大學生夏季運動會將于2021年8月份在成都舉辦（開閉幕式時間以成都大運會官網公布的時間為準），屆時會有來自170個國家約11000名運動員參賽。成都大運會執委會在成都大學設立了運動員村，為參賽運動員和隨隊官員提供后勤接待服務。運動員村運動員餐廳將由成都大學原學生五、六食堂改建而成，共有兩棟建筑，總建筑總面積17027㎡，分別為1號餐廳和2號餐廳，具體位置見附件1。建筑結構及原平面規劃見附件2。

二、商務要求

1.★項目履約地點：成都市

2.★服務期限：自餐飲服務合同生效之日起至與采購人完成對賬并配合采購人完成本合同最終結算報告為止，原則上不超過2021年10月31日。

3.★預算金額：109,965,700.00元整（10996.57萬元），投標報價高于預算金額的為無效投標。

4.★付款方式：（1）投標人按照合同預算稅后成本編制餐飲服務期間月度預估資金流量表，采購人將根據月度預估資金流量在簽訂《餐飲服務合同》時確定費用預付進度。餐飲服務商每個月的實際支出在下個月15日前提交對應的支持性文件，經餐飲監理審核并報請采購人批準后確定實際支出金額，對應預付款金額與實際支出金額的差額在最近一次預付款中執行多退少補的原則。（2）固定管理費的50%在2020年12月底和2021年6月底之前分兩次向投標人直接支付，每次支付25%；另50%在對投標人提供的服務工作進行考評后根據得分結果在餐飲服務結束后一次性支付，考評細則以《餐飲服務合同》附件二十的約定為準，采購人有權在《餐飲服務合同》執行階段對考評細則進行調整。考評滿分為100分，如投標人最終得分為100分，則另50%全額支付；如投標人最終得分未達到100分，則另50%金額按照實際得分占100分的比例支付。

5．★報價說明

供應商應根據本項目財務結算模式進行報價，本項目采用“可變成本+封頂成本+固定成本+成本項下稅費+固定管理費”的財務結算模式，具體描述如下：

6.★合同條款要求

供應商須提供承諾函，承諾完全響應成都2021年第31屆世界大學生夏季運動會運動員村運動員餐廳餐飲服務合同（合同內容具體以附件5為準）。

三、技術、服務要求

（一）采購內容

采購成都2021年第31屆世界大學生夏季運動會動員村（以下簡稱：大運村）運動員餐廳餐飲服務（以下簡稱：運動員餐飲服務）。

（二）餐飲服務工作內容

1、服務說明

1.1大運村運動員餐廳（以下簡稱：餐飲服務區域）位于大運村內，為兩棟兩層永久建筑。指定團長接待室、團長會議室和升旗廣場休息室位于大運村指定位置（暫未確定具體位置）。運動員餐廳位置及圖紙見附件1、附件2。

★1.2投標人應根據招標代理機構提供的招標文件、資料、各自情況等進行報價的編制，所報價包括但不限于食材相關、運行相關、人力資源相關、稅費、固定管理費等所有為完成餐飲服務而需要合理支出的費用并承擔由此而帶來的風險。凡投標人在報價中未列的項目或遺漏項目，無論任何原因，采購人不再同意投標人增加報價項目，如對所提供的餐飲服務造成影響而必須支出的，對應支出金額應由投標人自行承擔，必要時采購人將從投標人的固定管理費和履約保證金中扣除，因此投標人應充分考慮本項目實施期間可能發生的一切費用。

★2、采購服務內容與要求（其中已作為第七章評分標準的內容除外）

2.1項目概述

2.1.1為保證大運村運動員餐飲服務的順利進行，采購人現需要向社會通過公開招標的方式遴選符合條件的餐飲服務企業為大運村運動員餐廳提供餐飲服務工作并提供本節所列的工作內容。

2.2服務目標

2.2.1為居住在大運村的運動員和隨隊官員、少數符合要求的超編官員、高級別訪客（參賽國政要、國際大體聯大家庭成員、贊助商代表等）提供餐飲服務，為大運村內指定團長接待室、團長會議室和升旗廣場休息室提供茶點服務。

2.2.2 滿足不同國家（地區）、民族、文化、習俗、飲食的要求，使所有參與者均能全力投入大運會。

2.2.3 充分考慮不同國家飲食習慣，保證菜品口味地道，努力讓來自世界各地的運動員和隨隊官員能夠吃到可口舒適的家鄉口味。

2.3主要原則

2.3.1 所提供的餐飲服務必須體現在滿足餐飲需求基礎上的節儉原則。

2.3.2 投標人必須提供專業的餐飲服務區域規劃設計、在預算和食品安全許可范圍內盡可能豐富的菜品、專業的運行方案和工作人員、優質的服務，以及為了達到前述內容要求而必須完成的各項配套工作。

2.3.3 大運村按照餐飲服務需求為投標人提供餐飲服務區域內的建筑空間、設施設備的建設等。投標人負責利用其專業技能和經驗來預測、確認和管理所有可能的成本及風險。投標人應保證在提供高質、高效的餐飲服務以及使客戶抱怨和投訴最小化的前提下，做到成本節約。

2.3.4 投標人必須充分考慮各種可能影響餐飲運營的因素并采取有效措施。

2.4主要履約指標

投標人必須根據最終簽署的《餐飲服務合同》及補充協議中約定的責任、義務、預算、價格、質量標準和服務水平實施有效管理，提供優質服務。主要履約指標包括：

2.4.1滿足服務目標；

2.4.2滿足服務目標需求中約定的各項要求；

2.4.3制定在滿足餐區設置和食材成本標準基礎上的專業菜單，按照采購人評審的結果進行修改；

2.4.4在餐廳現有建筑結構和周邊配套的基礎上，根據菜單菜品烹制方式和用餐人數預估制定專業、科學、合理、詳盡的廚房、餐廳和現場倉儲等平面布局規劃、各類流線方案，并保證各類規劃、方案在完成審批后按時保質完成；

2.4.5制定并完成經審核批準的廚政運行方案、營運運行方案、供應鏈運行方案、工程規劃及維保方案、餐廳裝飾方案、食品安全保證方案、成本控制方案、人力資源計劃、應急處理方案等；

2.4.6按照大運村的要求提供所有的報告；

2.4.7向大運村公開所有與餐飲服務有關的材料及信息并按照大運村的要求提交各類分析和解釋文件；

2.4.8在采購人需求范圍內，無條件配合并服從采購人、大運村和餐飲監理單位的監督和管理。

2.5文件狀態

本招標文件所提供的信息僅作招標采購之用，其中采購人需求可能在合同談判以及合同執行過程中不斷修改和調整，最終服務需求以簽署的《餐飲服務合同》和其后有效的約定為準。因此，投標人應了解，本招標文件所有的信息直到大運會開始前都可能出現修改或更新。投標人負責所有與服務需求有關的信息分析、預測和對應方案的更新，直至餐飲服務結束。同時，采購人歡迎投標人根據其經驗、專業知識、為餐飲服務提供更有價值的建議和信息。

2.6餐廳位置及總體規劃

運動員餐廳位于大運村內指定位置，具體見附件1、2。根據餐廳目前的建筑結構和平面規劃，在最大程度利用現有設施設備的情況下，根據運動員菜單的需求設立各風味廚房、精加工、專間、備餐區、市場監管局駐點人員辦公室（20平方米）、辦公、更衣等功能區，設立就餐區，具體分布及面積由投標人自定，但現有廚房和就餐區的位置和面積原則上不變。

2.6.1 餐廳出入口位置

按照大運村整體規劃和運動員餐廳現有的結構，根據運動員餐廳總體布局及人流、物流、垃圾流流線，運動員從1號餐廳一層南側出入口、東側出入口進出餐廳一層，東側電扶梯（樓梯）上二樓后進出餐廳二層；從2號餐廳南側出入口進出餐廳；1號餐廳內西南角樓梯和2號餐廳內電扶梯作為運動員在餐廳內上下樓使用。

在1號餐廳一層南側出入口東側和2號餐廳南側出入口任一側合適位置設置存包處，采用自愿存包的原則，以滿足運動員攜帶大型運動器材不方便進入餐廳的需求。

其它出入口包括原材料運輸、工作人員出入口、包裝材料和廚余垃圾出口、就餐區垃圾出口、消防應急出口等以兩個食堂現有出入口為主，具體由投標人根據運行方案確定。如無法滿足需求，投標人需在平面規劃方案中一并提出。

2.6.2 大運村在運動員1、2號餐廳的西側預留了現場倉儲空間，用以滿足投標人在大運村的現場中轉倉需求。

2.6.3 大運村為運動員餐廳配置了垃圾暫存間，具體位置另行確定。

2.7餐飲需求

2.7.1 用餐群體及人數

餐飲服務的群體主要包括來自世界170個國家約11000名運動員和隨隊官員，以最終報名結果為準。

2.7.2 餐飲服務時間

2.7.2.1運動員餐廳服務時間。

2.7.2.2其他區域服務時間。團長接待室、團長會議室和升旗廣場休息室茶點服務時間以大運村臨時通知的時間為準，2021年8月29日起停止供應。

2.7.2.3時間調整。上述時間可根據大運村不時更新的要求進行調整，清真風味餐區供餐時間可根據穆斯林節日用餐需求進行調整（如有）。

2.7.3 餐飲服務方式

運動員餐廳采用輔助式自助和全自助相結合的服務模式，其中熱餐菜單中的菜品提供輔助式自助模式，常溫和冷餐菜單、明檔菜單和飲料菜單中的菜品提供全自助模式。

2.7.4 食材成本標準

運動員餐廳各餐次食材成本執行以下標準：

早餐：60元/人/餐

午餐：110元/人/餐

晚餐：110元/人/餐

夜餐：50元/人/餐

上述食材成本含飲料（包括飲用水、蘇打水、碳酸飲料、果汁飲料、乳制品、熱飲、茶點、應急菜單中的食材等），不包括食用冰和一次性餐飲具，暫不需考慮大運村所獲得的食材贊助情況。如果某種食材以贊助的方式供應，須在食材成本中扣除既定菜單分解中對應的該食材數量乘以該食材市場采購單價的總價。

2.7.5 餐區要求

運動員餐廳設置熱餐區、冷餐和常溫餐區、明檔區、飲料區四個功能區域，投標人需要在用餐區域提供符合以下要求的菜品和服務，包括：

2.7.5.1熱餐區

熱餐區設置成都美食，以體現在中國舉辦并向世界展示成都當地美食和小吃；地中海風味、歐陸風味，以滿足大多數西方國家運動員的口味需求；亞洲風味，以體現在亞洲舉辦的地域風格；清真風味，以滿足穆斯林國家運動員的餐飲需求。五個熱餐風味區的主菜執行7天1循環制。

對于成都美食，投標人需在餐廳供餐區域合適位置為用餐人員提供現場燙熟的火鍋服務，投標人需提供對應的設施設備、菜品和服務。

對于清真風味，所有食材中的牛肉、羊肉、禽類、乳制品、食用油、調味料、面點和烘焙食品必須有清真認證（以成都市民宗局最終認定為準）；采購中所涉供應基地（企業）、加工企業、切配企業應有清真資格認證及其他相關認證；豬肉的加工、倉儲、物流、派餐必須與清真餐嚴格分開，以保證食品符合清真要求；獨立的清真廚房；清真服務區使用單獨的、以顏色區分的廚具和餐具；餐、廚具需單獨清洗；所有食品需要標有規范、統一、顯著的清真標識；確保在供餐時，團隊中至少有一名阿訇（需持有阿訇證）提供日常管理服務。

2.7.5.2冷菜和常溫餐區

冷餐和常溫餐區設置沙拉（蔬菜和醬料分開放置）、醬菜、冷葷、水果、干果、谷物、干奶酪、烘焙（包括無麩質/無谷蛋白）、甜品、點心等食品。

2.7.5.3 明檔區

明檔以無明火的煎、烤、扒、煮等方式提供現場制作，以烘托就餐氣氛，增加菜品口味，同時起到分流作用。

2.7.5.4飲料區

冷飲（含常溫）包括預包裝的碳酸飲料、飲用水、蘇打水、果汁、茶飲料、牛奶（全脂、脫脂、無糖）、酸奶、冰激凌等；熱飲包括咖啡（現煮或速溶）、熱巧、袋泡茶等；不提供酒精、現磨和鮮榨類飲料。

2.7.5.5 特殊要求

菜單中還需提供各種低脂肪、低碳水化合物菜品、無乳糖和無麩質（無谷蛋白）菜品（需在菜單中進行標注）

2.7.5.6每餐次菜品種類設計應當以對應餐次食材成本標準為依據。

2.7.5.7 所有菜品應當在全菜品供應時間段內持續供應。

2.7.6 餐次預估及對應成本

投標人應當根據2.7.2.1約定的供餐時間預估餐次，包括早餐、午餐、晚餐和夜餐預估餐次，并根據每餐次的食材成本標準編制食材預算，根據對食用冰和一次性餐具的價格預估測算食用冰和一次性餐具預算。籌備期間還應根據大運村不時更新的信息對用餐餐次進行專業的預估并測算對應的成本。

采購人已經對餐次進行了預估，其中早餐約為129000餐次，午餐和晚餐合計約為258000餐次，夜餐約為43000餐次，投標人可以以采購人測算的預估餐次作為參考并提出自己的預估餐次。采購人將對投標人的預估餐次合理性進行審核，如與采購人預估的餐次有超過±5%的差距，除非投標人能夠提出合理的說明，否則將視為無效報價。

由于食材采購存在較大的不確定性，采購人接受投標人在食材、食用冰和一次性餐具預算總金額的基礎上計提5%的作為不確定食材備用金，但該備用金應以獨立的預算項目編制，不計算稅費，具體格式見招標文件格式2-4 三 開標一覽表內容。

2.8菜單

2.8.1 投標人須按照本招標文件中的所有信息和要求在投標時提交一份符合要求且專業、清晰、完整的菜單。菜品名稱應當能看出該菜品的主材和烹飪方式，不得出現無法判斷其食材內容和烹飪方式的菜名。對于應當遵守7天1循環原則的熱菜，同一菜品不得在一個循環周期內重復，也不得在一個循環周期內出現在不同的餐區內，投標人需確保每個熱餐區內菜品的正宗性。

2.8.2 在清真就餐區，除了清真風味熱餐外，需設置獨立的冷菜和常溫餐區、明檔區、飲料區，清真就餐區所供應的菜品應獨立滿足食材成本標準。其它四個風味餐區的熱餐、冷菜和常溫餐區、明檔區、飲料區統合滿足食材成本標準。

2.8.3 確定中標人后，以中標餐飲服務商編制的菜單為基礎，成立運動員村運動員餐廳菜單評審小組，聘請各風味餐飲專家、運動員代表、運動營養專家、清真餐飲專家或阿訇、食品安全專家對菜單進行評審，并出具書面評審意見，將根據評審意見修改后的菜單報國際大體聯審核，投標人在收到審核意見后5個日歷日內按照審核意見對菜單進行調整，調整后的菜單作為執行菜單。菜單評審費用計入投標人的服務成本。

2.8.4 投標人應當在確定執行菜單后60個日歷日內完成對執行菜單的分解，菜單分解數據應當列明所有食材的具體名稱、規格、出成率、數量及單餐次食材重量。在確定各類食材采購單價后，如果實際單餐次食材成本與本采購文件中要求的不一致，投標人需對菜單結構進行調整，以達到符合單餐次食材成本的要求，但大運村另有要求除外。投標人在投標時應提交一份菜單分解模板，該模板應為使用.xls或.xlsx格式編制的可以清楚顯示其中運算公式的電子檔文件，能夠實現當某一菜品或原材料種類、數量、出成率、單價等數據或用餐人次數據發生變化時，其變化能夠在食材種類、采購數量、單餐次食材成本和單餐次食材重量上自動反應。

2.8.5 經采購人批準的菜單分解所對應的菜單為最終菜單，投標人應當對最終菜單中的每個菜品制定烹飪手冊，確定每種菜品在單位重量下主輔材的種類、規格和數量，調味料的種類和數量，烹飪方法，擺盤方式，營養分析，過敏源提示等，并設計符合要求的菜單卡。菜單卡中應當以中、英、法文標明菜品的名稱、菜品屬性（清真、無麩質/無谷蛋白、素食、低脂肪、低碳水化合物和無乳糖等）、主要烹飪方法、主要食材名稱、每100克營養數據、過敏原信息等以及采購人要求的其它內容。投標人在投標時應至少提供三種有代表性菜品的烹飪手冊樣本以及對應菜單卡樣本。

2.9特餐

投標人應為有特殊餐飲需求的人員提供特餐，包括但不限于：

2.9.1 病號餐

在大運村醫療部門出具證明的情況下，由其隊友或隊醫為無法到餐廳就餐的傷病人員在餐飲服務臺辦理餐食（含熱餐）外帶服務。

2.9.2生日餐

在前一天17:00前預約的情況下，為過生日的運動員在餐廳現場提供生日面（體現中國文化）和無忌廉生日蛋糕，并制定服務流程。

2.9.3場館熱餐

在前一天16：00至21：00預約的情況下，為在競賽場館有熱餐需求的特殊項目運動員和隨隊官員提供熱餐盒飯、保溫設備以及裝車服務，從運動員餐廳到場館的配送和現場分發服務將另行安排，不由投標人負責。場館熱餐服務應以大運村食品安全監管部門的審核、批準和要求為準。

2.9.4 開閉幕式常溫餐包

投標人應當為參加開閉幕式的運動員和隨隊官員提供常溫餐包，應包括純肉制品、面包、果醬、能量棒、水果、牛奶、飲用水、餐具（含紙巾的獨立包裝）。其中純肉制品和面包重量均不低于200克，所有食品包裝應符合即食衛生標準。

2.9.5 所有特餐的食材均包括在食材成本標準內，除生日蛋糕和常溫餐包的純肉制品、能量棒以外，所有菜品應當來自當日當餐次所供應的菜品。

2.9.6 除上述約定和一個整只水果、一個冰淇淋、一瓶開封的飲料外，餐廳內所有的菜品或食品不提供外帶和外送服務。

2.10 廚政和營運

2.10.1 廚政

投標人應當提交一份基于滿足菜單和菜品供應的廚政實施方案，方案應包括但不限于每餐次的食材數量測算、領貨時間、各廚房備餐時間及備餐管理、菜品加工、菜品供應、菜品補充、菜品撤換、廚房庫存管理、廚房垃圾運輸、廚房保潔、廚房標識系統以及應急方案等，經采購人審核批準后執行。

為確保正式供餐時的菜品質量和口味，投標人還應當制定一份菜品試制方案，對最終確定菜單中的烹飪難度較高，工序較復雜或者對單位重量下食材數量不好掌握的菜品進行試制，相關費用計入投標人服務成本，經審核批準后執行。

2.10.2 營運

投標人應當提交一份基于滿足餐廳服務需求的營運實施方案，方案應包括但不限于兩個餐廳實時就餐人數統計、擁擠程度分析和實時顯示系統需求；場館熱餐訂餐系統需求；用餐人員疏導、餐廳標識系統、導視系統、存包、客戶服務、咨詢服務、MIC服務臺服務（三班，每班2人，英語流利）、供餐、訂餐、廳面分區及服務、餐廳垃圾運輸、餐廳保潔、餐廳物資供應、飲料供應以及應急方案等，經審核批準后執行。

2.11餐廳工程和設備

2.11.1 工程界面

2.11.1.1 采購人/餐廳建設改造單位負責提供：

餐廳建筑結構；根據餐廳點位圖的施工深化設計圖；不同區域符合衛生要求的天花、地面和墻面，其中地面根據不同功能區域進行防滑處理（防滑地磚需經使用部門確認），廚房區域吊頂；符合消防和餐飲專業要求的門（帶透視窗）、窗（通往室外的窗戶需安裝紗窗）；所有通往室外門的符合要求的常溫風幕機；餐廚區域的所有隔墻（包括非臨時內部隔墻）、通道；消防系統；空調和新風系統（包括設計、采購或租賃、安裝，廚房專間需獨立的新風和空調系統）；抽排煙系統（包括設計、采購或租賃、安裝）；新風和抽排煙系統空氣壓力需平衡；有上下水和低溫控制的垃圾暫存間；就餐人數實時統計和顯示系統顯示屏；根據點位圖（由餐飲服務商提供）接至各點位一米之內的水（包括上水、排水、符合食品衛生要求的室內地溝及地溝蓋）、電（包括強、弱電、各類電源插座）、燃氣、抽排煙口、電話線、網絡接口、音頻線接口；室內外隔油池；外部倉儲區域地坪硬化及配套供電；卸貨平臺；貨運通道及地面硬化；外部垃圾運輸通道；各區域視頻監控系統；滿足需求的室內照明（廚房區域為300勒克斯、餐廳和辦公區域為250勒克斯、盥洗區及走廊200勒克斯，所有燈具應具備防爆功能）；室外卸貨區和物流區照明；衛生間及配套設施設備；上述內容的維護保養。餐飲服務及工程（如廚房設備安裝調試）施工期間的供水、供電、供氣及設施設備與物料的存放場地。

2.11.1.2 投標人負責提供：

在滿足總體餐廳功能分區和餐飲服務需求的條件下，提供所有與餐飲服務相關的平面規劃設計，包括但不限于廚房功能區、收貨區、現場倉儲區、備餐區、原材料通道、成品通道、餐具清洗區、垃圾通道、垃圾存儲區、綜合區（包括但不僅限于辦公室、留樣室、更衣室）、食品供應區、飲料區（熱飲區需設置上水）、座位區、用餐人員通道、工作人員通道、存包區以及各類動線及方向等。

投標人需以采購人最終審核批準的平面規劃為準進行點位圖設計，詳細標明每個點位的技術數據。如因為投標人設計的點位信息或技術數據問題，包括但不限于信息數據錯誤、缺失或描述不清晰等對后續深化設計和施工造成影響，投標人應自行承擔所有因此而出現的重新設計、返工以及由此帶來的所有損失。投標人在投標時需提供相關設計的圖紙（平面規劃圖和對應完整的點位圖等）和詳細的對應說明或數據需求，包括水、電、燃氣、排煙等；提供投標人配套設備范圍內峰值用電、用水、燃氣和排煙的技術參數。投標人在得到采購人最終批準的平面規劃圖審核意見后，應于2個自然日內提交符合本招標文件要求的點位圖。投標人應當明確采購人/餐廳建設改造單位負責提供的界面內的與餐飲服務有關的部分數據是來自投標人的設計和規劃，對此投標人當給予充分的配合。

投標人需提交一份餐廳裝飾設計方案（其中三維效果圖不少于5張），裝飾設計風格以體現成都傳統文化特色為主基調，充分融入大運會主題元素（附件3），經大運村審核批準后由投標人負責裝飾實施。

2.11.1.3 運動員餐廳總座位數應不少于5500個，其中清真座位數占比為15%～20%。投標人應根據平面規劃合理安排所有座位、飲料供應點（熱飲區應設置上下水）和垃圾箱位置，確保峰值供餐期間人員流動暢通，方便取餐和就坐，餐后垃圾方便傾倒，滿足人員、物資和垃圾的出入和流動。

2.11.1.4 對于上文中未明確的事項，本著同類內容劃分原則由采購人/餐廳建設改造單位和投標人根據各自工作界面完成，無法界定類別范圍的，由投標人負責。

2.11.2 設施設備

除采購人/餐廳建設改造單位工程界面內的相關設施和設備由采購人/餐廳建設改造單位提供外，其它所有與餐飲服務有關的設施設備原則上均由投標人提供。其中餐廳平面規劃內的大型廚房設備、現場倉儲設施設備必須采用租賃的方式提供，特殊要求除外。其它由投標人提供的設備或物資應當遵循能借不租，能租不買的原則。所有投標人提供的與工程有關的設施設備應當詳細標明品牌、型號、規格、機電參數、材質及參數、主要功能、使用的位置、數量等。大型廚房設備租賃和現場倉儲設施設備租賃價格執行不超過對應新設備市場采購價格的50%的原則。投標人在投標時應提供市場采購價格并折算成租賃價格的文件。市場采購價格應符合市場行情，并在滿足服務需求的基礎上最大程度降低成本。

大型廚房設備不銹鋼用料要求如下：工作臺、柜、星盆臺面板使用不低于1.0mm 304不銹鋼板；臺、柜內層板、側面板、柜趟門內外身使用不低于1.0mm無磁不銹鋼板；貨架層板采用不低于1.0mm無磁不銹鋼板，貨架立柱采用不低于1.0mm無磁不銹鋼圓管；爐具面板使用不低于1.0mm304不銹鋼板，爐具背、前面和側面使用不低于1.0mm無磁不銹鋼板，爐具鋼板使用1.5mm優質冷軋鋼板；其它，抽屜內膽板使用1.0mm304不銹鋼板；加強筋使用1.0mm無磁不銹鋼板；采購人保留對上述材質要求的修改權。洗碗間水槽熱水使用即熱式熱水器。

2.11.3 工程施工

投標人提供的所有設施設備的運輸、裝卸、安裝、接駁（燃氣除外）、調試、維護、拆除均由投標人負責，為此投標人應當根據餐飲服務時間要求制定一份完整的工程施工計劃，以確保餐飲服務的如期提供。

2.11.4 投標人應當制定一份工程緊急預案，以應對在正式供餐期間出現停水、停電、停氣、設施設備臨時故障等問題時的解決方案。

2.12供應鏈

2.12.1采購和租賃

2.12.1.1投標人負責組織、協調餐飲服務所需的所有食材、非食材的采購或租賃，并應當執行能借不租，能租不買和梯級優先、成本優先、屬地優先的原則進行所有的采購和租賃。必須優先采用采購人已確定的各級贊助企業；除了各級贊助企業外，應當執行同等質量或服務的情況下成本最優的原則；在質量、服務和成本相同的情況下執行屬地優先的原則。屬地優先是指首先在成都市場采購；如成都市場不能夠滿足其要求的，應從四川市場上采購；如果四川市場不能夠滿足其要求的，應從中國市場上采購；如果中國市場不能夠滿足其要求的，才可以考慮進口。為此，投標人應當制定詳細的采購或租賃計劃，所有采購或租賃物品需要提出具體種類名稱、建議品牌、規格或型號、技術參數、單價、數量依據等。

2.12.1.2除大型廚房設備和現場倉儲設施設備外，以租賃方式用于餐飲服務的包括但不限于辦公室、辦公設備、辦公家具和辦公車輛等。其中辦公設備應當列明所需設備的種類、型號和數量，租賃價格應比照專業辦公設備租賃公司的市場價格；辦公車輛租金以全國知名連鎖車輛租賃企業在成都市的長租市場價為參考，轎車車型以大眾朗逸1.6L三廂車為參照，商務車以上汽大通G10車型為參照。

餐飲服務合同正式生效后，轎車和商務車可各租賃一輛，從2021年3月份開始，可再租賃一輛商務車。商務車租賃期限截止為2021年9月15日，轎車租賃期限截止為2021年10月31日。

2.12.1.3投標人應當明確，由于采購人已經限定了菜單分解的完成時間，因此投標人在得到采購人批準的最終菜單后應第一時間與食材供應商就食材單價等進行接洽，避免延誤完成菜單分解的時間。

2.12.1.4采購人將制定一份供應商名錄，投標人除固定成本內的所有采購、租賃都應當在名錄中的供應商選擇，除非投標人能夠證明名錄中的供應商不符合投標人的要求。如果名錄中沒有投標人需要采購和租賃的供應商種類，投標人需要向采購人提前30個工作日提出采購需求并按照采購人的要求進行采購。

2.12.2 倉儲

運動員餐廳餐飲服務執行兩級倉儲制度，分為總倉和現場倉。

2.12.2.1 總倉

投標人應當根據最終菜單分解結果確定的食材種類和數量以及其它物資測算出對應的倉儲庫容，包括冷凍倉、冷藏倉和干倉，在距離大運村盡可能近的區域遴選符合要求的倉儲企業作為總倉服務商。總倉服務商應當具備豐富的倉儲管理經驗，良好的硬件設施設備，完善的庫存和追溯管理系統，并具備自有物流車輛能夠滿足從總倉到大運村運動員餐廳現場倉的運輸工作。

投標人應當提交一份總倉需求方案，包括但不限于設施設備要求、倉容需求（均應考慮清真食材）、溫度要求、存儲時間、安全和管理體系要求、物流車輛需求等。一次性餐飲具應采用同一批次兩次到貨的方式控制倉儲空間。原則上，長保質期食材應在2021年7月1日至10日完成入庫并備檢。

2.12.2.2現場倉

投標人需在大運村運動員餐廳附近以租賃的方式設置現場倉儲空間，現場倉應滿足峰值供餐期間24小時的食材和物資需求，現場倉應包括冷凍、冷藏和干倉（均應考慮清真需求）。

所有工器具、低值易耗、清潔用品應采用隨用隨供的模式最大程度降低庫存并存放于現場倉內，除非采購人提出其它要求。

廚房功能區內除了低溫加工間外，原則上不額外設冷凍和冷藏庫（原有設施設備除外），必要的冷凍冷藏品使用廚房設備和原有冷庫暫存。

原則上短保質期冷藏類食材應根據到貨需求由供應商直接運送到現場倉，此類食材主要包括水果、蔬菜、短保質期酸奶。其它長保質期數量較少的冷藏、冷凍類食材也可考慮在總倉完成相關檢測后一次性進入現場冷藏倉儲存，以降低此類食材的倉儲成本。

對此，投標人應當提交一份完整的現場倉需求、規劃、運行方案。

2.12.3 物流

投標人應當提交一份從總倉到運動員餐廳現場倉的物流方案，包括但不限于每日到貨計劃、車輛需求、線路方案、車況檢點清單、溫度控制方案、安全保證方案等，物流方案應當具備靈活性，以做到物流運輸的合理和成本最低化。投標人需保證所有物流車輛應當符合對應運輸物品的衛生、安全和清真要求。

2.12.4 所有的采購和租賃、倉儲和物流工作需要符合采購人和相關政府監管部門的具體要求，所有方案和計劃在實際執行前都應當報采購人批準，并按照大運會市場、財務、食安、安保、物流、交通和注冊等相關部門的要求統籌實施。

2.13安全

2.13.1 食品安全保障計劃

投標人應根據國家現行有效的食品安全法律、法規要求制定完整的食品安全保障計劃（含應急計劃），以確保食品的安全供應及突發應急事件能得到有效控制和處理。

2.13.2 食品安全規定

2.13.2.1 投標人應遵守并執行HACCP要求及其它法定要求、規則、標準等。投標人應滿足所有相關的國家衛生、環保、職業健康安全等法律法規。投標人應證明其能夠滿足特定行業的強制性標準。

2.13.2.2 所有供應產品的生產、包裝、搬運、存儲、運輸等均應滿足政府有關的食品衛生安全法規、規章的規定。

2.13.2.3 食品樣品留樣

投標人應制訂一份食品樣品留樣計劃，食品樣品的提取和保存應滿足采購人或政府監管部門的要求，投標人應隨時配合政府有關部門的管理。

2.13.3 安保

投標人應依據有關法律法規和大運會安保部門的規定和要求，履行有關安保工作義務，包括確定專門安保工作對接人；接受大運會安保部門對安全防范工作的檢查；接受安保部門對投標人所有工作人員的背景審查；積極配合做好防爆反恐防范工作，以確保食品安全方案的可執行性。

2.14衛生清潔及垃圾管理

投標人應負責所有餐飲區域的衛生清潔。為此投標人應制定一份衛生清潔方案，包括但不限于開荒、蟲害消殺、日常保潔方案等，所制定的方案應符合政府職能部門和大運村的相關規定和要求，并負責向采購人報告任何可能引起職業健康安全風險的事故。

采購人已在合適位置為運動員餐廳設置了垃圾暫存間，投標人負責將所有餐飲區域的垃圾運送到垃圾暫存間，為此投標人應制定垃圾運輸計劃，包括但不限于垃圾運輸流線、垃圾桶規格建議（應符合常規垃圾桶規格）、垃圾桶數量、垃圾暫存間衛生標準等。

垃圾暫存間內部的清潔和消毒、配套垃圾桶的清潔和消毒、所有垃圾對外清運不由投標人負責。如果采購人無法提供投標人要求尺寸的垃圾桶，則垃圾桶由投標人進行采購，相關費用列入預算。

2.15人力資源

2.15.1 組織架構

投標人應當提供一份完整清晰的組織架構，以說明投標人為完成采購人需求而需要組建的管理結構和人員組成結構，經采購人在與投標人簽訂《餐飲服務合同》前另行審核批準后執行。

2.15.1.1投標人應按照以下要求設立核心管理層，項目總經理1人；廚政部行政總廚1人，副總廚3人（其中1人負責清真餐）；供應鏈總監1人；工程部總監1人；營運部總監1人，副總監2人；人力資源部總監1人；品控部總監1人；財務部總監1人。

2.15.1.2各部門根據餐飲服務需求編制本部門的組織架構、各崗位人數以及人員抵離崗時間。各部門應按照總監（行政總廚）、副總監（副總廚）、經理（廚師長）、主管（主廚）、基層員工設置管理層級，確實因工作需要經采購人批準可增加層級。廚政部、供應鏈部、工程部、營運部、人力資源部、品控部所有崗位和對應人數應當在餐廳平面規劃圖上以點位的方式提出設置依據，經采購人在與投標人簽訂《餐飲服務合同》前另行審核批準后執行。

2.15.1.3應為組織架構中的所有人員編制工號，每個人的工號應當具有唯一性。

2.15.2崗位職責

投標人應當以部門為單位，就部門組織架構中的每個崗位提交一份詳細的崗位職責說明。

2.15.3工作時間

投標人應按照以下四個階段派工作人員常駐成都市提供本項目餐飲服務相關工作，并以此編制人力資源相關預算。

2.15.3.1第一階段

投標人正式中標并具備提供餐飲服務資格開始至2021年2月底，該期間主要完成菜單評審、確定，完成菜單分解，確定食材種類、規格、數量；餐廳改造方案、餐廳平面規劃評審、確定，完成點位圖設計，配合深化設計并確認，配合餐廳內部工程建設和改造；確定大型廚房設備租賃供應商、現場冷庫租賃供應商；確定總倉服務商，協助采購人建立食材供應商名錄；確定種、養殖類食材供應商；確定場館熱餐（如有）訂餐流程、確定餐廳就餐人數統計以及餐廳擁擠程度顯示系統；與市場監管部門對接食品安全監管等工作。對應到崗人員為項目總經理、總經理助理（經理級）；行政總廚、副總廚、廚師長、信息計劃經理；工程總監、工程經理；供應鏈總監、食材采購經理、倉儲物流經理；品控總監；財務總監、會計、出納；人力資源總監。除此之外的人員，需經采購人批準。

2.15.3.2第二階段

自2021年3月1日開始，除繼續完成第一階段工作外，全面啟動各項餐飲服務籌備工作。經采購人批準的組織架構中其他部門總監、副總監、經理和按照到崗時間需要上崗的主管級應按照到崗時間陸續到崗。

2.15.3.3第三階段

投標人所有工作人員應當在2021年6月15日全部到崗，開展各項培訓工作，配合大運村進行實戰演練，落實各項工作方案、流程、計劃，提供賽時供餐服務。

2.15.3.4第四階段

自2021年9月1日早餐后，運動員餐廳啟動撤場工作，各部門按照撤場計劃有序撤離。其中廚政部所有人員、營運部所有人員、品控部所有人員、人力資源部除總監和人事經理以外的所有人員、工程部除總監外的所有人員、供應鏈部除總監和負責與供應商對賬以外的人員、總經理助理應于2021年9月5日前完成撤離；工程部總監于2021年9月15日前完成撤離；項目總經理、人力資源部總監和人事經理、供應鏈總監和負責與供應商對賬的人員、財務部門除財務總監和財務經理以外的所有人員應于2021年9月30日前完成撤離；財務部總監和財務經理在2021年10月31前完成撤離，除非未完成與采購人的最終對賬。

2.15.4 招聘和培訓

2.15.4.1除非采購人有特別的要求，否則所有的工作人員均應來自投標人，投標人可以通過社會招聘的方式來滿足餐飲服務的人員需求，為此投標人應當做好招聘計劃。人員招聘應當符合本地化的原則，在盡可能使用成都本地員工的基礎上，營運部、廚政部、品控部和供應鏈部基層工作人員應聘用成都當地人員，除非得到采購人批準，否則不提供抵離崗交通費用。

2.15.4.2投標人的所有工作人員都應當充分了解和掌握各自工作崗位的職責，投標人負責對此進行培訓，為此投標人應當提供一份完整的培訓計劃。

2.15.4.3投標人應對投標人所有的工作人員負責，無論該工作人員是投標人的雇員、招聘、第三方派遣、工作外包、勞務公司、實習生等。

2.15.5 排班

投標人應根據餐飲服務需求制訂一份排班計劃，并保證其工作人員在餐飲服務期內能夠根據餐飲服務需求完成相應工作。

2.15.6 關鍵管理人員

2.15.6.1投標人組織架構中的項目總經理和各部門負責人（含部門負責人副職）屬于關鍵管理人員，在滿足本章2.15.1.1約定的基礎上，關鍵管理人員中項目總經理、人力資源總監和財務總監應當是投標人的雇員并在截至提交投標文件時在投標人連續工作滿1年及以上（以有社保單位印章的投標人為繳費主體且有雇員信息和繳費時間的自投標文件提交月份上個月起前推12個月的社保單和對應12個月每月由投標人賬戶向上述人員支付薪資的銀行支付憑證作為證明文件）。

2.15.6.2投標人關鍵管理人員均應當具備大型運動會運動員餐廳的對應部門及職位的實際管理經驗，投標人應當在投標時確定關鍵管理人員的具體人員名單并提供對應簡歷和大型運動會運動員對應部門及職位的管理經驗介紹（僅提供運動會注冊卡不能證明具備管理經驗）。采購人將在與投標人簽訂《餐飲服務合同》前對關鍵管理人員的資格和經驗進行審核，一旦通過審核，未經采購人同意，投標人不得對關鍵管理人員進行更換。如未通過審核且證明投標人提供了虛假信息，則按照投標人提供虛假信息處理。

2.15.7 制服和洗滌

投標人需為其工作人員提供統一的制服，制服設計應能夠與餐廳氛圍協調一致，其樣式必須報采購人批準。投標人應為工作人員統一安排制服洗滌，以滿足食品安全和衛生的要求。

2.15.8 人員管理

2.15.8.1投標人負責其所有工作人員的管理，為此投標人需提交一份完整的人事管理方案，包括但不限于考勤、薪資、工作餐、住宿、交通、差旅、紀律等各方面的管理規定，所有規定應當是為大運村餐飲服務量身制定。

2.15.8.2除項目總經理外，投標人的所有工作人員都應執行嚴格的考勤制度，為此投標人應當使用考勤系統進行考勤，并對遲到、早退、事假、病假制定相應的管理規定。

2.15.9 勞動合同

投標人應當符合相關法律法規的規定與參加本項目的工作人員簽訂勞動合同，但如果工作人員是來自投標人且已經與投標人簽訂了勞動合同，那么投標人應當以派遣的形式約定該工作人員在本項目中的崗位、工作時間、薪資標準等，不得再另行簽訂勞動合同。

投標人因本項目而招聘的工作人員可與勞務派遣公司簽訂用工協議，然后以人員外包的形式為投標人工作，對此投標人應當做好相關調研工作。

2.16時間計劃

采購人已根據餐飲服務工作計劃制定了一份核心工作內容及時間節點（詳見附件4和《餐飲服務合同》附件十），投標人應在此基礎上制定一份更為詳細的餐飲服務工作時間計劃表，該計劃表應當以部門為單位，每個部門應當以時間為主線制定相關工作主題，計劃表中應當清晰列明所有的工作主題、對應主題開始和截止時間、負責人姓名、配合部門名稱。

對于計劃表上的每個工作主題，投標人都需要提供詳細的實施計劃，該實施計劃必須滿足采購人的主要政策和程序。同時實施計劃應該包含詳細的需求和價格估測。

投標人還需要明確，該實施計劃對自身具備何種約束作用，如果因自身原因沒有按時執行并完成實施計劃將采取何種補償措施。

2.17工作協調

投標人負責從有關政府部門申請、取得餐飲服務區域所必需的執照、許可證等，投標人必須嚴格按照執照許可的范圍提供服務，為此投標人應當具備取得相關執照和許可證的條件。

投標人在工作實施階段，應與大運村的工程、環境、醫療衛生、安保、注冊、物流等相關部門、有關合同商及贊助商密切協調和合作。

2.18 財務管理

2.18.1 結算模式

本項目采用“可變成本+封頂成本+固定成本+成本項下稅費+固定管理費+不確定食材采購費”的財務結算模式，具體描述如下：

2.18.2 成本管理

2.18.2.1 預算表

投標人需要制定并在投標時提交一份詳細的預算表，預算表應為.xls或.xlsx格式，應列明每個預算項目的具體數據構成以及對應計算公式，所有預算項目的測算應當合理、可行，對此投標人應當對相應的成本構成進行細致的了解，以保證所提交的預算符合采購人的要求。

2.18.2.2 原材料成本

原材料成本主要包括食材（含飲料和乳制品）、食用冰和一次性餐飲具的成本，購買這些商品是為了滿足用餐人群的需要，投標人應根據本章2.7.4和2.7.6的要求確定投標預算中的原材料成本。

投標人應該根據最終確定的競賽日程、各項目的參賽人數以及大運村的抵離信息對餐次進行精確計算，投標人還應對各種可能影響原材料成本的因素及其影響幅度進行預測，這些因素包括但不限于用餐人數、每類用餐人群對食品和飲料的喜好、損耗量、價格、食品安全監管、運費和不可抗力等。

2.18.2.3 平面規劃及工程

投標人應根據大運村的總體規劃及運動員餐廳的建筑結構進行符合餐飲服務需求的平面規劃設計和對應點位圖設計，并按照設計內容配置所需要的設施和設備，投標人應提供所有設施、設備的清單，包括建議品牌、名稱、規格、型號、機電參數、數量等。設施和設備應以租賃的方式提供，采購人另行要求的除外。大運村運動員餐廳平面規劃設計和對應點位圖設計費每平方米不得高于￥40元。

投標人應根據采購人要求提供餐廳裝飾設計并根據大運村的最終批復進行裝飾施工。就餐區裝飾設計和施工費每平方米不得高于￥90元。

2.18.2.4 運行費用

與餐廳運行相關的所有項目，包括但不限于大型廚房設備、倉儲、物流、小型餐廚具、工器具、清潔用品、餐桌椅、低值易耗品、辦公相關、差旅、招聘、培訓、制證、制服相關、消殺、開荒、印刷、第三方責任險、財產險、餐廳擁擠程度分析和顯示系統軟件、進銷存軟件、實戰演練、菜品試制、銀行手續費、招標代理費等費用，投標人應提供所有與運行費用有關的需求，費用構成明細及計算方法。

2.18.2.5 人力資源費用

人力資源費用主要是指投標人工作人員的薪資以及其他相關費用，具體以本章2.15.3和2.18.1中對應的約定為準。投標人應當制定一套科學、合理的人力配置計劃，該計劃包括合理的組織管理架構，每個崗位的人員數量，各崗位人員工作起、止工作日期，根據高低峰用餐情況制定的合理的排班計劃等。投標人需要對各項開支提供明確的標準，同時投標人還須提供此類成本所包含的全部明細項目及所有計算方法，根據最終簽署的《餐飲服務合同》約定執行。

2.18.2.6 本招標文件和合同約定范圍外的服務，水費、電費、燃氣費，工程界面中采購人/餐廳建設改造單位負責提供部分的費用不包括在投標人預算范圍內。

2.18.3 付款計劃和進度

2.18.3.1資金流量表

投標人應根據餐飲運行方案及對應的預算內容制定一份月度預估資金流量經采購人批準后執行。

2.18.3.2付款計劃和進度

采購人按照月度預估資金流量表在簽訂《餐飲服務合同》時確定費用預付進度。餐飲服務商每個月的實際支出在下個月15日前提交對應的交易報告和支持性文件，經餐飲監理審核并報請采購人批準后確定實際支出金額，對應預付款金額與實際支出金額的差額在最近一次預付款中執行多退少補。

2.18.3.3投標人應在采購人所屬地設立分公司（本地企業可不設）。投標人應在采購人所屬地設立專用賬戶對本項目的所有款項進行專項管理，與設立和注銷分公司、專用賬戶有關的費用由投標人自行承擔。與本項目有關的所有費用均應使用專用賬戶收支（固定管理費除外），包括利息等，投標人不得以任何理由從專用賬戶中收支與本項目無直接關系的費用，也不得隨意挪用專用賬戶中的資金。采購人同意由投標人授權分公司執行《餐飲服務合同》中的相關約定。

2.18.3.4采購人提供

對于投標人預算中的項目，如果采購人負責提供對應預算項目的資金、物資或服務等內容，投標人應予以接受，并將對應預算項目金額從總體預算中扣除，如采購人已經支付，則在最近一次預付款或固定管理費中扣除。

2.18.4 成本審核

除固定成本外，采購人將在本項目執行階段對投標人的每項成本支出進行事前審核，為此投標人需要提供一份成本控制方案，對所有需采購人審核的費用支出項目在報批前先進行內部審核，制定具體的審核方法、流程和部門負責人對審核結果的問責制度。在履行餐飲服務合同期間，提供采購人要求的所有與審核相關的文件、資料及數據。投標人應明確，并非預算金額就是最終實際支付的金額，實際支付的金額必須在預算范圍內經采購人事先批準后才可以實際支出。

2.18.5 最終結算

投標人應當按照采購人的要求進行月度對賬和最終結算。最終結算時間如果超過采購人規定的日期，除非超出日期的原因是由于采購人造成的，否則采購人將不再向投標人支付超出最終結算日期后的任何費用，同時投標人需承擔由此給采購人造成的損失。

投標人應當按照《餐飲服務合同》的約定在規定日期前提交所有的用于對賬和最終結算的支持性文件。

2.18.6 其它

在本文件中未明確的但與財務管理有關的其他事項以《餐飲服務合同》為準。

2.19 演練

投標人需要根據采購人的要求制定演練計劃和方案，包括桌面推演和實際供餐演練，為此投標人應服從大運村對演練時間的要求并考慮由此對餐飲服務預算所帶來的影響。

本次投標的實戰演練暫按照以下方案制定預算，第一次演練，時間在2021年7月上旬，就餐人數4000人，提供午餐、晚餐、夜餐和早餐服務，四餐食材標準分別按照50元、50元、20元、30元進行測算；第二次演練，時間在2020年7月下旬，人數9000人，提供午餐、晚餐、夜餐和早餐服務，四餐食材標準分別按照50元、50元、20元、30元進行測算。除食材外的其他費用在對應預算項目中列支，不額外編制預算。

2.20 賽后處理

餐廳停止供餐后，投標人應根據采購人的要求負責在規定的時間內拆除所有由投標人帶入、安裝的設施和設備，并將場地恢復原狀。投標人負責所有賠償除正常磨損、折舊之外的大運村和采購人所屬設備損失或損壞。

四、投標方案技術講解

1.投標人應編制一份影音文件對投標方案進行講解，時長不超過10分鐘。

2.影音文件應支持“暴風影音”或“QQ影音”播放格式，用U盤存儲，密封后隨投標文件一并提交。

五、本項目涉及的附件

1.附件1 大運村平面圖。

2.附件2 餐廳平面規劃圖。

3.附件3 大運會主題元素。

4.附件4 運動員餐廳餐飲服務核心工作清單

5.附件5 2021年第31屆世界大學生夏季運動會運動員村運動員餐飲服務合同。