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佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務采購需求征求意見公告

廣東
狀態：公告

所在地區	廣東	招標類型	公告
請點擊下載	無	發布時間	2020-09-16

一、采購項目名稱：新城院區食堂餐飲服務

二、采購品目名稱：其他服務

三、本公告期限（不得少于5個工作日）自： 2020年 09月 16日至 2020年 09月 23日止

四、任何供應商、單位或者個人對本項目采購需求（征求意見稿）公告有異議的，可以自公告開始之日起至公告期滿后5個工作日內將書面意見反饋給采購人、采購代理機構。

五、聯系事項

（一）采購人：佛山市婦幼保健院地址：佛山市禪城區人民西路11號

聯系人：周小姐聯系電話： 0757-82969941

（二）采購代理機構：廣東信立招標采購有限公司地址：佛山市禪城區江灣北一街5號202房自編之一

聯系人：黃先生聯系電話： 0757-82787525

附件：采購項目采購需求（征求意見稿） >

發布人：佛山市婦幼保健院

發布時間：2020年 09月 16日

佛山市婦幼保健院政府采購項目公開招標文件征求意見稿（確認稿）項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務項目編號：ZFXL2020037 廣東信立招標采購有限公司編制發布日期：2020 年月日項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制1 目錄第一部分投標邀請函.............................................................................................................. 2 第二部分用戶需求書.............................................................................................................. 5 第三部分投標人須知............................................................................................................ 20 投標人須知前附表.................................................................................................................20 投標人須知正文.....................................................................................................................24 一、總則及概念釋義.............................................................................................................24 二、招標文件的說明.............................................................................................................29 三、投標文件的說明.............................................................................................................31 四、開標會及評審程序.........................................................................................................37 五、確定評審結果.................................................................................................................41 第四部分評審辦法及標準.................................................................................................... 45 一、評審辦法及標準前附表.................................................................................................45 二、評審辦法及標準正文.....................................................................................................51 第五部分合同書范本............................................................................................................ 54 第六部分投標文件格式........................................................................................................ 62 第一章資格要求證明材料................................................................................................... 66 第二章符合性要求證明材料............................................................................................... 73 第三章商務部分................................................................................................................... 77 第四章技術部分................................................................................................................... 83 第五章價格部分................................................................................................................... 84 第六章其他文件................................................................................................................... 85 項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制2 第一部分投標邀請函項目概況佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務招標項目的潛在投標人應在規定的登記報名時間內，登錄“佛山市公共資源交易信息化綜合平臺”進行網上登記報名并獲取招標文件，并于 2020 年月日點分（北京時間）前遞交投標文件。一、項目基本情況項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務預算金額：12,000,000.00元采購需求：（包括但不限于標的的名稱、數量、簡要技術需求或服務要求等） 1.標的名稱：新城院區食堂餐飲服務 2.標的數量：2年 3.簡要技術需求或服務要求： 3.1.佛山市婦幼保健院采購新城院區食堂餐飲服務，詳細內容和需求詳見《公開招標文件》第二部分用戶需求書。 3.2.投標人必須對本項目所有內容物進行投標報價，不能拆分，否則視為無效投標。 4.其他：無。合同履行期限：自合同生效之日起至項目服務期結束。本項目不接受聯合體投標。二、申請人的資格要求 1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定。 2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無。 3.本項目的特定資格要求： 3.1. 投標人具有有效的《食品經營許可證》。 3.2.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得同時參加本項目的政府采購活動。三、獲取招標文件時間：2020年月日至2020年月日（提供期限自招標公告發布之日起不得少于5個工作日），每天上午9:00至12:00，下午14:30至17:30（北京時間，法定節假日除項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制3 外）。地點：本項目采用網上登記報名方式，具體操作及要求見“登記報名和獲取招標文件”的規定。方式：本項目采用網上登記報名方式，具體操作及要求見“登記報名和獲取招標文件”的規定。售價（元）：500元。四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點 2020 年月日點分（北京時間）（自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于 20 日）。地點：佛山市禪城區江灣北一街 5號二樓廣東信立招標采購有限公司開標室（溫馨提示：江灣立交橋進入底層，地址位于華慶體育館旁），提交投標文件截止時間前 30 分鐘開始接收投標文件。五、公告期限自本公告發布之日起 5個工作日。六、其他補充事宜登記報名和獲取招標文件：本項目按照《佛山市電子化政府采購管理暫行辦法》《佛山市政務服務數據管理局關于啟用佛山市公共資源交易信息化綜合平臺政府采購（中介）系統的通知》《佛山市發展和改革局佛山市人民政府行政服務中心關于佛山市公共資源交易信息化綜合平臺政府采購供應商主體信息庫上線和信息維護的通知》和電子招標文件要求進行網上登記報名。有關操作及要求如下： 1. 本項目采用網上報名的方式。供應商須先辦理供應商信息入庫后，才能參與本項目登記報名和投標。具體操作方法請瀏覽“佛山市公共資源交易網→監督監管→主體信息庫→入庫指引”欄目“辦理企業入庫溫馨提示”相關信息，入庫咨詢電話： 4009280095。 2. 已辦理信息入庫的供應商應當在招標公告規定的登記報名時間內，登錄“佛山市公共資源交易信息化綜合平臺”進行網上登記報名，報名成功后，供應商自行招標文件。招標文件工本費用（售價）在提交投標文件現場收取。七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。 1.采購人信息項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制4 名稱：佛山市婦幼保健院地址：佛山市禪城區人民西路 11 號聯系方式：0757-82969941 2.采購代理機構信息名稱：廣東信立招標采購有限公司地址：佛山市禪城區江灣北一街 5號 202 房自編之一聯系方式：0757-82787525 3.項目聯系方式項目聯系人：黃先生電話：0757-82787525 發布人：廣東信立招標采購有限公司發布時間：2020 年月日項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制5 第二部分用戶需求書一、項目概況佛山市婦幼保健院新城院區位于佛山市順德區樂從鎮東平居委會華陽南路樂從段 20 號，院區占地面積約 56125.1 ㎡，建筑面積約 198615.92 ㎡。設置床位 1000 張。為滿足患者及員工的用餐需要，設有營養廚房面積為 620 平方米，職工廚房面積為 460 平方米，職工餐廳面積為 1134 平方米。本項目將確定 1名中標人，提供新城院區食堂委托管理服務。本項目服務期限為 2 年。首次合同為期一年，一年后考核合格，合同續簽 1年。二、服務對象及內容（一）職工餐服務內容： 1．服務對象：職工、研究生、進修生、實習生、合作單位員工等采購人許可就餐的人員。 2．服務項目：職工堂食、職工配送餐、職工過時餐、醫院層面的客餐與接待餐的供餐服務，含相關選材、烹飪、訂餐、配餐、配送、售后、清潔等必須的餐飲服務。 3．服務人次：新院開業初期，職工約 1500 人，開放床位 500 張。 4．服務餐次：早餐、午餐、晚餐。 5．服務時間：職工餐廳：全年無休，堂食供餐時間：早餐 7:00-9:00，午餐 11:00-13:00，晚餐 17:00-18:45；送餐時間：早餐 6:30-7:30，午餐 10:00-11:00，晚餐 17:00-18:00；（具體時間要求按采購人要求，如有特殊情況，按采購人要求提供送餐服務）。 6．供餐品種：工作日：早餐不少于 12 個品種，午餐不少于 15 個品種，晚餐不少于 12 個品種。節假日：早餐不少于 8個品種，午餐不少于 10 個品種，晚餐不少于 8個品種。（二）病人餐服務內容： 1．服務對象：門診與住院病人及其家屬等。 2．服務項目：患者配送餐、患者家屬配送餐、并根據病人情況提供普通餐食、流質、半流質、治療膳食等特殊飲食配送服務。項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制6 3．服務人次：新院開業前期，首期開設病床約 500 張。 4．服務餐次：早餐、午餐、晚餐。 5．服務時間：全年無休，送餐時間：早餐 7:00-8:00，午餐 11:00-12:00，晚餐 17:00-18:45。（三）其他配套服務：包括但不限于協助采購人辦理《食品經營許可證》等證照、協助采購人采購餐廳所需物品、協助采購人設計新餐廳布局、協助采購人完善食堂管理規章制度、協助采購人管理餐廳。三、經營與管理模式 1．經營模式：食材由采購人負責采購。中標人應協助采購人每天早上驗收食材，監督食材質量與數量，并且制作食材驗收臺賬，遞交給采購人審核。采購人不定期抽查食材驗收情況同時每月審核食材采購臺賬。餐廳的運營管理，委托給中標人，中標人派駐團隊到現場管理。采購人從餐廳每月營業總額中提取固定比例（按中標人的中標報價比例），作為中標人的每月服務費。 2．★本項目應按 39 人方案配置保底團隊，不設人數上限，隨著醫院后期人數增加，中標人自行增加人員數量。 3．設置保底費用：當月營業額提點費用低于 22 萬元時，采購人按 22 萬元與中標人進行結算。 4．售價的定價模式：售價僅包含食材成本費及人員服務費，售價由采購人確定。 5．中標人應當妥善經營，通過有效的成本控制流程以減少各類成本支出。食堂的盈利與虧損不得超過±10%。（1）每月食堂盈虧比例計算公式為：（2）若食堂盈虧比例超過+10%，超過部分不再計提給中標人，實際支付中標人金額為：項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制7 （3）若食堂盈虧比例低于-10%，低于-10%部分需從支付中標人的金額中扣除，實際支付中標人金額為：（4）若食堂盈虧比例在-10%~+10%之間，實際支付中標人金額為： 6．中標人僅可使用采購人認可的訂餐及支付方式。 7．以下費用由采購人承擔： (1) 應按招標文件及合同條款相關約定，按時足額支付給中標人每月的委托經營管理服務費。 (2) 食材（如肉類、家禽、水產、糧油、調料、副食等烹飪所需食材）、一次性餐盒、餐具、水電費、燃氣費、機用清洗液、洗潔精、清潔用品、保鮮膜（袋）、紙杯、紙巾、牙簽等。 (3) 收費、烹飪、消防、抽排、監控、洗消、照明、空調等設備及相關維修費。 (4) 場地、家具、廚具、散件、餐桌椅、采購人管理人員辦公用品及相關維修費。 (5) 物資進銷存系統、餐卡收費系統、訂餐系統、微信公眾號。 (6) 餐廳運營所需的辦公用品支出（如辦公電腦、路由器、打印機、墨盒、打印開餐單、復印菜單、宣傳所需的軟硬件設施等。 8．以下費用由中標人承擔： (1) 聘請駐場員工的薪資、住宿費、培訓費、健康證、工作服飾購置費、勞保用品及其他福利津貼待遇等費用。采購人有權監管工資發放情況。 (2) 企業經營所需的辦公用品與耗材。即除“辦公電腦、路由器、打印機、墨盒、打印開餐單、復印菜單、宣傳所需的軟硬件設施”外，其它由中標人承擔。 9．中標人駐場員工可在餐廳免費享用一日三餐，但不得浪費與外帶。 10．采購人可免費提供手機軟件的病人訂餐方式，中標人可使用該方式接受病人訂餐，亦可以采用采購人認可的其他方式接受病人訂餐。項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制8 四、管理要求： 1.管理目標要求 (1) 中標人必須按照《中華人民共和國食品安全法》、《食品生產許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》、《餐飲服務食品安全操作規范》、《餐飲服務食品采購索證索票管理規定》、《食品添加劑管理辦法》等相關法律、法規、制度及政策，通過規范的管理流程和嚴格的內部監察機制來確保高標準的食品衛生安全。 (2) 中標人必須通過有效的服務提高醫院員工餐及病員營養餐的服務質量，達到并維持較高的滿意度，滿意度大于 70%。 (3) 中標人必須通過完善的管理體制和專業的人員，減少醫院管理層在餐飲方面的精力投入。 (4) 中標人必須知曉采購人為醫療行業的特殊性，服從采購人制定的管理規定，通過有效的成本控制流程以減少各類成本支出。 2.質量與服務要求 (1) 原則上當天所有餐次的出品應是當次制作，保證新鮮，保證口感，因制作工藝所需的個別菜品經采購人審批同意后可放寬至提前 1 天制作（未售完但保存完好并加熱后能正常食用的個別菜品僅可再售賣 1 次）。除個別菜品的特殊需求外，應采用新鮮食材，并盡量減少使用冷凍品。 (2) 中標人全部員工要按星級酒店的標準進行專業素質培訓，以優質的服務進行規范化管理，做到禮貌待客，微笑服務，關心每一位醫務人員和病人，對病人的飲食要求做好跟蹤服務，將優質服務和愛心融為一體。 (3) 確保采購人早、中、晚餐的正常膳食供應，并根據需要提供送餐服務，對采購人提出的接待餐、會議供餐、過時餐等無條件服從，并按時、按質完成，保證飯熱菜香。 (4) 中標人須嚴格執行國家食品安全法以及食品加工、銷售、飲食衛生“五四制” 和有關部門對餐飲業的有關規定，合理經營和守法經營。經營期間，確保無事故發生，如因中標人原因造成用餐人員食物中毒、食品安全事故、火災等事故發生，所有的法律責任和經濟損失由中標人全部負責。 (5) 中標人在清潔餐具時，必須保證餐具干凈衛生，采購人不定期監督檢查。項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制9 (6) 對采購人提供的廚房設施、設備要合理使用，妥善保管和維護，不得私自改變廚房布局。 (7) 中標人要加強食品衛生，食品質量的管理，確保食品質量，所有原材料與制成品必須符合食品衛生檢疫標準。同時，必須接受食品藥品監督管理部門等各級單位的衛生監督檢查，并按檢查結果進行整改。 (8) 中標人要加強節流管理，做到人離關水、關電、關氣，杜絕長流水、長明燈、漏氣等現象。愛護餐具、廚具、設備等，盡最大努力減少人為或自然損耗。中標人每月第一個工作日清點餐具、廚具并做好記錄，采購人監督管理。 (9) 中標人進場前需提供以下詳細的資料：接場計劃書、個人衛生標準、環境衛生標準、各崗位工作安排表、各崗位職責、各崗位作業指導書、關鍵崗位考核表、應急預案。 (10) 中標人管理團隊需及時解決采購人營運中存在的問題，定期巡查采購人現場，營運總監需每月巡查一次，區域經理需每周巡查一次，安全監督管理部門需兩周巡查一次，每次巡查需出具書面報告給采購人。 (11) 中標人現場管理關鍵崗位（項目負責人、服務經理、廚師長、點心主管、安全員、領班、主管、倉管、財務等）定期召開工作例會，每周需提供上周工作總結、存在的問題及困難、本周工作計劃及需要采購人協調的問題等。 (12) 中標人需每月對員工進行 1次以上的培訓，并有書面培訓資料及培訓記錄。中標人每年對關鍵崗位員工進行 4 次以上崗位相關工作培訓，并提交培訓記錄及中標人確認等相關資料。員工上崗前必須開展崗前培訓，方可上崗。 (13) 中標人至少每 2個月更換一次宣傳欄的內容。宣傳有關的硬件投入由采購人承擔，宣傳欄內定期更換的資料或網絡宣傳資料的設計、印刷及相關費用由中標人承擔。 (14) 中標人負責對餐廳進行環境布置，所產生的費用由中標人支出，包括用餐宣傳的布置、節日氛圍的烘托布置、美食活動的場地布置等。 (15) 中標人需每月進行職工餐與病人餐的就餐滿意度調查，可采用紙質版、網絡版、手機軟件等方式，滿意度調查結果應按實反饋給采購人。滿意度調查樣本量不低于就餐量的 5%。 (16) 中標人應保證采用符合《中華人民共和國食品安全法》及相關餐飲行業的相關規定的食材制作病人餐，應盡量采用新鮮食材，少用冷凍品。采購人有權不定期項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制10 到中標人的病人餐烹飪廚房巡查，中標人負責妥善保存食材來源資料及相關進貨憑證，采購人定期查閱食材來源資料及相關進貨憑證的保存情況。 (17) 中標人應保證出品質量，職工餐每周變動一次，周四提交下周計劃，菜單采購人審核后方可執行，菜式搭配綠色健康，需提供重口味、淡口味、蒸菜、蒸蛋、辣菜、炒菜等供選擇；菜單每月變動一次，提交采購人審核后方可執行。菜式搭配綠色健康，需提供重口味、淡口味、蒸菜、蒸蛋、辣菜、炒菜等供選擇，且每餐均需提供流質、半流質、糖尿病飲食（低糖/無糖）、無鹽餐、無碘鹽餐、高蛋白質餐等特殊餐飲需求服務（特殊餐飲服務根據采購人臨床患者的需求變動而變動）。 (18) 中標人應配備足夠的資源以保證所有餐品準時送達，每份病人餐均需配送至病床前。病人餐的配送人員須與采購人餐廳駐場的服務人員進行區分，不得利用駐場的工作人員進行配送。 (19) 中標人應保證餐品的配送規范應符合《中華人民共和國食品安全法》及相關餐飲行業的相關規定。應使用專用的保溫設備運輸病人餐，并保證送達時食品的表面溫度不低于 40℃。運輸與配送期間應做足有效措施的預防食物受污物或環境的污染。 (20) 如食用由中標人配送的餐造成腹瀉、過敏、食物中毒等食品安全事故（經國家衛生部門鑒定屬中標人責任），所有的法律責任和經濟損失由中標人全部負責。若由于病人餐的飲食安全問題導致采購人牽連受損，甲方有權要求中標人進行相應的賠償。若由于就餐人收到餐食后未按時用餐或就餐期間保存不當導致食物污染，最終造成自身腹瀉、過敏、食物中毒等食品安全事故，此情形除外。 (21) 面對職工、病人的合理投訴，中標人應在收到投訴的 24 小時內向投訴人員反饋；并對投訴進行書面記錄、分析原因、提出解決措施，并在 3 個工作日內交至采購人備案。 3、供餐標準與出品質量要求： (1) 職工餐應包括熱菜、涼菜、主食、湯，并提供豆漿、點心、水果等，需要兼顧南北方口味等 8 大菜系，以粵菜為主，其余菜系為輔，當天午餐與晚餐的菜單不得重復。 (2) 職工餐出餐品種：工作日：早餐不少于 12 個品種，午餐不少于 15 個品種，晚餐不少于 12 個品種。節假日：早餐不少于 8個品種，午餐不少于 10 個品種，晚餐不少于 8個品種。項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制11 (3) 職工餐每周 1套菜單，逢周一上新菜單，原則上要求菜式應每周不重樣，但熱門主菜每周最多可出 2 次。下周菜單需應在本周四前交采購人職能部門審核，新菜式應先進行試做、試嘗，并提交成本分析報告及定價標準，待采購人審核后方可執行。 (4) 符合營養、衛生、安全標準，嚴格執行《中華人民共和國食品安全法》及相關餐飲行業的規定，建立健全衛生管理制度，堅決杜絕食物中毒事件及食品安全事故。 (5) 出品質量： 1 菜品應不糊、不夾生，軟硬適當。色香味俱全，原料新鮮，無過生過熟、無異物，要求菜品體現原汁原味。尤其是海鮮菜肴，口味避免過重，不能用調料、大料的味道壓住食材本身的味道。 2 清炒菜必須保證即熟亦脆，色要青綠、口感脆爽，不能炒過，八成煎即可，靠少量復合油（蔥姜油、花椒油、麻油）來體現味道，芡汁要薄要少要均勻、要包住、要有亮度，杜絕青菜出水現象發生。白灼菜口味鮮咸，白灼汁不能太多，澆油要熱要少，菜品要整齊美觀。上湯菜口味要清鮮、湯汁乳白，原料要 2/3 浸入湯中，不能出現浮油現象。 3 肉類的菜口味要香而不膩，口感要富有彈性。嚴禁使用亞硝酸鈉等化學原料。嚴格控制松肉粉、食粉的用量。 4 炸類的菜品要酥，要金黃色，油不能大，不能膩。個別外焦里嫩的菜要保持好原料的水分和鮮嫩度。嚴格控制炸油的重復使用次數。 5 海鮮類必須新鮮，口味清淡，料味不能濃，保持原汁原味，不能老、咬不動、不能腥。 6 湯菜的要求 a. 湯菜盛入盛器中不能太滿，以 8分滿或 8分半滿為宜； b. 湯菜原料和湯的比例，根據菜的性質不同，比例也不同，但是原料的比例不能超過湯的比例； c. 湯菜品：以鮮為主，入口首先體現鮮味而后要體現咸味或其他口味，必須體現原汁原味，不能有油或油絕不能大，要靠湯汁熬出的鮮香味和相關輔料來體現； d. 其他口味湯菜：以突出要求口味為主，但不能太烈，加少量油來體現復合味和香味。 7 切配標準 a. 切：根據原料性質、菜品要求將原料切出規則的形狀并且要均勻一致。項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制12 b. 配：根據菜品的要求及各種原料的性質在形狀、顏色、營養、口感方面做好原料的搭配。禁止因裝飾而影響口味，注意點綴用小料、配料、裝飾品的口味、液汁不能對菜品有影響。 8 烹飪標準：體現出原料的本身顏色，以自然色和接近自然色為主。嚴禁使用色素及任何食品添加劑等。青綠、金黃、醬紅、棗紅等幾色能夠增進食欲但關鍵要新鮮。 9 裝盤要求：盤飾點綴要精致，簡單、新鮮、要配合好菜肴的特點，點綴原料要豐富，切記不能因點綴裝盤而影響菜品質量，菜品、盤飾要協調一致，要融為一體，雕刻、菜品、大小盤不能有孤立感，注意盤飾與菜肴的比例，起到畫龍點睛的作用。 10 菜品衛生：杜絕異物出現，食品衛生永遠是第一要素。青菜要先洗后切，洗前要浸泡 30 分鐘；原料杜絕腐爛、變質、有異物；餐具必須消毒，熱菜盤子必須要熱或燙手；嚴格衛生檢查程序，堅持檢查餐前、餐中、餐后衛生的結果(工裝、頭發、摩絲、冰箱、消毒、垃圾桶、下水道、洗手液、馬斗等)。五、人員配置及要求 1．本項目由中標人直接管理，不得轉包、分包、掛靠等，須提供詳細的人員配置優化方案。 2．項目應配備項目經理 1名（至少具備大專學歷）、樓面經理 1名，中廚師長 1名、點心主管 1名、高級食品安全員（兼職營養師）1名；管理層（項目經理、樓面經理、中廚師長、點心主管）應全職駐點服務，工作天數不少于法定工作天數，不得同時兼任其他項目的管理。中標人的關鍵崗位項目經理需考取高級食品安全員證書再上崗。 3．駐場管理層（項目經理、樓面經理、中廚師長、點心主管）需通過采購人職能部門面試后方能錄用。如中標人需調整駐場管理層，需提前 1個月書面通知采購人，采購人同意后方可更換。采購人有權對不滿意的管理層提出人員調配或更換要求，中標人在收到書面通知 1個月內調配或更換或補充人員。 4．項目經理、樓面經理應愛國愛黨、愛崗敬業、勤勞上進、服從指揮，熟悉 Windows 系統與 Office 辦公軟件、具備一定文筆功底、有較好的形象。項目經理須具備 5 年以上從事餐飲業服務經驗及 3年以上項目管理經驗；樓面經理具備 3年以上從事餐飲業服務經驗；經理助理應熟悉 Photoshop 與微信公眾號的編輯與排版。 5．中廚師長、點心主管須具備 5年以上從事餐飲業服務經驗及 3年以上管理班組經驗；廚師長要求持有高級廚師證（國家職業資格三級或以上），其余廚師應持廚師證；點項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制13 心主管須持有高級點心師證（國家職業資格三級或以上），其余點心師應持點心師證；中廚部與點心部學徒人數分別不得高于 2人。 6．服飾要求： (1) 駐場人員各部門服飾的款式需經采購人職能部門同意，春夏不少于 2 套，秋冬不少于 2套。 (2) 項目經理、樓面經理、VIP 接待經理、經理助理、辦公人員要求穿著正裝，在采購人要求時應穿著得體并帶妝上班。 (3) 中廚廚師統一服飾、點心師統一服飾、其他食材加工人員統一服飾、服務人員統一服飾，且不同身份的人員的服飾應有明顯區別。 (4) 應按相關食品加工操作要求，在需要時戴清潔帽、口罩、手套、穿防滑水鞋/膠鞋上崗并保持干凈整潔，食品加工人員不得佩戴任何首飾，不留長指甲。 7．中標人必須要求所有派駐服務人員服從采購人的管理，嚴格執行采購人的規章制度及工作內容，并完成采購人指派的各項工作任務。 8．中標人應安排管理層 1名、中廚廚師 1名協助采購人每天早上驗收食材，監督食材質量與數量（現暫定 6:30AM，若有調整，以調整后的時間為準）。 9．中標人的所有駐場服務人員必須具有初中以上學歷，男 60 歲以下，女 55 歲以下，不得違規使用年齡不滿 18 歲的童工。 10．中標人必須提供所有駐場服務人員的工作服、工牌、及勞保用品和職工餐廳廢棄垃圾的清理用品，服務人員要求統一著裝、戴清潔帽、穿防滑水鞋/膠鞋上崗并保持干凈整潔。 11．中標人的所有駐場服務人員必須持有有效的餐飲人員健康證，病人配餐員要求形象好、能熟練運用服務用語，能聽懂粵語。病人餐的配送人員須與中標人餐廳駐場的服務人員進行區分，不得利用駐場的工作人員進行配送。 ★六、質量考核方案 1．如中標人有轉包、分包、掛靠，采購人沒收全部履約保證金，并有權不支付當月管理費或終止合同。 2．本項目實行質量與服務月度考核方案，并嚴格執行，采購人每月對中標人提供的服務進行月度考核，如當期合同內累計 5次考核得分低于 70 分或累計 3次低于 60 分，采購人有權終止合同，相關損失由中標人自行承擔。月度考核評分表如下所示（每半年項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制14 該評價表細則可經雙方協議再修訂）：醫院餐飲服務質量月度考核表考核模塊評價指標考核標準分值得分安全標準（45）生產安全 1. 關鍵記錄不得缺失，如巡查記錄、餐具消毒記錄、食品留樣記錄、食品添加劑使用記錄、燃氣用電使用記錄、安全衛生檢查記錄、外來人員登記記錄、冰庫溫度記錄、消毒品配置記錄、農殘檢測記錄、每日人員健康檢查記錄、培訓記錄等，應如實記錄，符合常識，不得偽造記錄。 2. 應協助驗收食材，不得驗收腐爛、異味、外包裝破損、過期等存在質量問題的食材，嚴禁使用非食用物質加工食品，加工食物不得使用過期原輔料。 3. 添加劑必須符合 GB2760的要求，添加劑的使用量必須符合 GB2760 要求，不得隨意使用非食品添加劑。 4. 烹調前應認真檢查待加工食品，發現有腐爛、變質或者其他感官性狀異常的，不得進行烹調加工。 5. 需要冷藏的熟制品，應盡快冷卻后再冷藏，待用的食品與用具等應有良好覆蓋或保護。 6. 建立食品留樣制度并有效實施，所有食品都應建立留樣制度，食品留樣在在冷藏條件下存放 48小時，每個留樣不少于 100g。 7. 操作間不得存在掛架超重，物品存儲不得存在滑倒、碰撞、密閉空間關人等風險。 8. 烹調過程所使用的工器具、廚具、餐具、設備應正常使用和經過充分清洗和消毒，員工能夠按照相應的程序正確清洗與消毒，清洗過程不造成交叉污染，清洗后的餐具和工器具保持清潔和清洗干凈，待用工器具應正確存放。（發現違反上述規定，每次扣 0.5分） 15 操作規范 1. 所有食材應處理干凈，除去雜物，不得留有異物，如蔬菜應除去泥沙與蟲子、海鮮類除去沙子、家禽類去除內臟等工序，如豬皮、豬腳、雞、鴨、鵝等不得有殘毛；魚類不得有殘鱗等。 2. 蔬菜需要進行去皮處理，例如：蓮藕、土豆、蘿卜、冬瓜（煲湯例外）；需切配的食材，應按菜式所需切配，切配大小均勻、長短均一。 3. 加工過程、方法應符合加工規范（加工標準、存儲溫度等）。 4. 正確解凍，解凍溫度、時間、方法應符合要求（不允許二次解凍/冷凍）。 5. 食材應在指定區域加工及存放，加工區獨立，成品和待加工原料分開存放，食材、原料、半成品離地隔墻存放。原輔料應分類存放，生熟分開，散裝雞蛋與其他原輔料分開存放。 6. 食品盛器需明確區分（顏色、標識等），避免交叉污染，運輸工具應保持清潔，防止食品在運輸過程中交叉污染。 7. 餐廳員工在餐廳內從事任何與經營無關的活動，如就餐時間內吸煙、擅自前往辦公區、工作期間前往洗手間未摘掉帽子口罩、脫掉圍裙等。 10 項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制15 8. 按照要求規范使用專用抹布，不得使用鋼絲球。 9. 應制定餐廳日常管理制度、專用設備操作規程、廚房設備的安全操作指南、緊急事故處理步驟，制度上墻。 10. 設備設施應有使用標識、安全標識應完好，電氣設備接頭應牢固，各種電器設備在不用時或用完后應切斷電源，杜絕安全隱患。（發現違反上述規定，每次扣 0.5分）異物概率 1. 因未清洗干凈而出現的異物，例如：毛發、沙粒、果蠅、小菜蟲類等，每次扣 0.5分，若當月累計出現 3次以上，從第 4次起每次扣 0.5分和每次扣 200 元。 2. 因加工過程中所產生的異物，例如：一次性手套、保鮮膜、標簽紙等、指甲、口香糖、創可貼、煙頭、玻璃、牙齒、鐵絲、亞克力板、等其它類異物，或出現因未處理干凈的預包裝類異物，例如：皮筋、繩子、包裝袋、報紙、泡沫、化肥殘留物等，每次扣 1分和每次扣 300元。 3. 食品中出現蟑螂、老鼠、蒼蠅、螞蟻等惡性異物時，每次扣 5分，每次扣 1000~3000元。 10 環境衛生 1. 操作過程中不得將地漏蓋移位或殘渣堆滯現象，應保持下水道暢通，以防出現下水道堵塞現象。 2. 應保持環境清潔，整體衛生良好，門、窗戶、照明、墻壁、天花板、操作臺、刀具、砧板等設備應保持清潔，并符合衛生要求。 3. 垃圾箱加蓋，并采用免手動蓋子，定時轉移餐廚垃圾。 4. 廢棄物設施應經常清潔消毒，清潔工具如掃把拖把能正常使用 5. 建筑物、設備、用具、以及所有機構設施，包括排水系統，保持在適當的維護狀態和條件下，符合所有衛生程序。 6. 展售食品標簽正常、正確標識。（發現違反上述規定，每次扣 0.5分） 5 防范措施 1. 每日嚴格執行晨檢制度，有發熱、腹瀉、皮膚傷口當有礙食品安全病癥的人員，應立即離開崗位，治愈后方可重新上崗，餐廳工作人員具備符合要求的健康證：健康證在有效期內（發票不能代替）。 2. 上崗員工必須有有效的健康證。 3. 工作人員儀容儀表符合要求，衣著干凈、齊全、佩帶正確（帽子、發網、圍裙等），員工佩戴口罩符合要求，在食品加工區域禁止佩戴首飾（戒指、耳環、垂飾、手表等）。 4. 男工作人員頭發的長度前面不超過眉毛、側面不超過耳垂、后面不超過衣領。女工作人員長發應扎起，且頭發應全部放置工作帽中。 5. 餐廳工作人員有無蓄留指甲、涂指甲油或戴假指甲等現象。 6. 在食品區域內張貼員工個人規范示意圖。 7. 專間操作人員進入專間時應再次更換專間內專用工作衣帽并佩戴口罩，每次使用前后，紫外線開啟至少 30min。 8. 應在指定區域進食、喝水、嚼口香糖和吸煙，廚房及相關區域不得存放私人物品，如水杯，藥片等。 9. 非食品工作人員進入工作區域，應按上述要求穿著工作服、發網及鞋套等。 10. 應有充足的洗手液、紙巾及干手設施，并張貼正確的洗手程序。 11. 餐廳應指定蟲害控制管理人員，負責與蟲害控制活動，或與蟲害控 5 項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制16 制外包方協調蟲害控制活動。鼠籠、粘鼠板、滅蠅燈應定期檢查，以確定蟲害活動的新跡象，定期分析對蟲害活動的趨勢。 12. 應有明確區分盛放化學品與食品的容器，且應獨立分割存放，不得交叉存放、同區域存放、混放。（發現違反上述規定，每次扣 0.5分）質量標準（25）出品質量 1. 早餐、中餐、晚餐菜式每少 1款，每次每款扣 0.5分。 2. 廚師長應每月推出 4款以上新菜式，每少一款扣 1分。 3. 點心主管每月推出 2款以上新面點，每少一款扣 1分。 4. 新菜式應提前一周做出樣品給采購人試嘗，并經采購人同意后方能出餐，如未經采購人同意私自出餐，每次扣 5分。 5. 應每周按規定更換菜單，如延遲、無更換，每次扣 5分。 6. 菜品應不糊、不夾生，軟硬適當，如出現過熟、過硬等現象，每次扣 0.5分。 7. 菜品不得出現未熟、半熟、未熟透等現象，每次扣 1分。 8. 菜品應色香味俱全，原料新鮮。尤其是海鮮菜肴，口味避免過重，不能用調料、大料的味道壓住食材本身的味道。如該菜式有 5 人或以上反饋口味過重（如過咸、過辣、過酸、過甜、過苦更不允許有異味腥、膻、臭味等），每次扣 0.5分。 9. 嚴格控制松肉粉、食粉的用量。嚴禁使用亞硝酸鈉等化學原料，每次發現扣 5分。 10. 根據原料性質、菜品要求將原料切出規則的形狀并且要均勻一致，如有同一種類原材料切配后重量差異超過50%或以上，每次扣0.5分。 11. 青菜應先洗后切，洗前要浸泡 30分鐘，如發現違規操作，每次扣 1 分。 12. 杜絕使用腐爛、變質的食材原料，如發現違規操作，每次扣 1分。 13. 食品存在變質異味情況，每次扣 5分。 14. 廚師長不能私自變更飯菜品種、價格，如發現違規操作，每次扣 1 分。 15. 應保證病人餐的出品質量，菜單每月變動一次，提交采購人審核后方可執行，如發現違規操作，每次扣 1分。 16. 應保證病人餐菜式搭配綠色健康，需提供重口味、談口味、蒸菜、蒸蛋、辣菜、炒菜等供選擇，如發現未按規定提供，每次扣 1分。 17. 應保證病人餐每餐提供流質、半流質、糖尿病飲食、無鹽餐、高蛋白質餐等特殊餐飲需求服務（特殊餐飲服務根據采購人臨床患者的需求變動而變動）。如發現未按規定提供，每次扣 5分。 15 服務質量 1. 應保證配餐準時，并按在規定時間內完成配餐（包括職工餐與病人餐），如有延時每次扣 0.5分，如有漏送每次扣 1分。 2. 不得私自更改食品加工流程、增減餐線、變更餐線布局、設備等現象，每次扣 0.5分。 3. 有召回、中毒應急管理制度并符合相關要求，如明知食品有問題仍出餐或出餐后無召回，每次扣 5分。 4. 圍餐服務應提供不低于 5星級酒店的服務標準，并安排專人接待，如發現違規操作，每次扣 1分。 5. 應主動舉辦美食活動、餐飲文化活動，如不配合采購人舉辦活動，每次扣 10 分。 10 項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制17 6. 應承擔微信公眾號宣傳工作、餐卡收費系統與訂餐系統的管理工作等服務，如發現違規操作，每次扣 1分。 7. 病人餐的配送人員須與餐廳駐場的服務人員進行區分，不得利用駐場的工作人員進行配送，如發現違規操作，每次扣 3分。滿意度反饋（15）就餐滿意度 1. 以采購人客服部門開展的員工及患者滿意度調查結果為準。 2. 職工餐滿意度在 90 分及以上不扣分、滿意度在 80-89分之間扣 3分，滿意度在 75-79分之間扣 5分，滿意度低于 75分扣 10分。 3. 病人餐滿意度在 80分及以上不扣分、滿意度在 70-79分之間扣 3分，滿意度在 60-69分之間扣 5分，滿意度低于 60分扣 10分。 4. 在職工餐調查結果滿意度低于 80 分或病人餐滿意度低于 70分時，應在 1周內提交書面分析報告及整改措施，如未按時提交，每次扣 5 分。 10 就餐投訴率 1. 收到采購人職工或病人合理的投訴（如出品質量、配餐服務等），每次扣 0.5分。 2. 收到采購人職工或病人關于服務態度方面的投訴，每次扣 1分。 3. 收到與職工或病人及家屬爭吵的投訴，每次扣 2分。 4. 應對投訴進行書面記錄、分析原因、提出解決措施，并在收到投訴的 3個工作日內交至采購人備案，如未按實記錄或未按時提交備案，每次扣 1分。 5. 投訴處理時效不超過 12小時，延時處理每例扣 1 分。 5 日常運營評價（15）關鍵崗位考核評價 1. 對項目經理工作情況的評價：及時協助處理員工就餐反饋的投訴和建議并能給出相關的整改優化方案及進度；積極配合各項工作開展，例如運營細節、改造、維保、行業交流等；每月按要求輸出餐廳運營日記，并且內容準確無誤、完整。 2. 對廚師長工作情況的評價：應保證出品質量、菜品搭配，提供熱菜、涼菜、主食、湯，并提供豆漿、點心、水果等，需要兼顧南北方口味等 8大菜系，以粵菜為主，其余菜系為輔，當天午餐與晚餐的菜單不得重復，并每月推出不少于 4個品種的菜式。 3. 對點心主管工作情況的評價：應保證出品質量、菜品搭配，以手工制作為主，兼顧南北方面點、中西方點心，并每月推出不少于 2個品種新點心菜式。 4. 對樓面經理工作情況的評價：監督服務員是否做好所有開餐準備工作，做到菜式、人員、價格三齊全；監督餐廳回收間衛生情況及回收效率；開餐前巡場，空調、燈光的開啟及設備用具等是否到位確認，隨時發現和解決問題，供餐結束后全部關閉。 5. 對 VIP接待經理工作情況的評價：穿戴規范，服裝整潔，著職業淡妝；主動、熱情，規范服務行為及用語，有良好的溝通能力，不得與員工發生語言爭執/肢體沖突。（上述各人員評價為優秀或滿意的不扣分，一般的扣 1分/人次，差的扣 2分/人次） 10 成本核算情況評價 1. 職工餐（含堂食、過時餐、配送餐）以“收支平衡、略有盈余”的經營理念進行管理，僅核算變動成本（如食材、餐具、耗材、水電費、燃氣費等隨就餐量變化而變化的成本），剔除人力成本與折舊成本后，做到收支平衡，略有盈余，并保證每月略有盈余，如未達要求，扣罰 5分。 5 項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制18 2. 中標人應在菜單實施前，提供每份菜式的成本分析報告給采購人復核，如未達要求，每次扣罰 5分。 3. 每餐售賣剩余的食品應低于 5%，發現超過 5%，每次扣 1分。加分項管理類在日常運營細節中提高效能、用餐體驗等方面的優化，最高可加 5分。運營類某餐線產品優化后有較大變化，消費人次大于招標文件的預計就餐人次 5%以上時，每超 2%加 2 分，最高可加 5 分。創新類中廚每月推出新菜數量為 a，可加(a-6)x1 分，點心部每月推出新菜數量為 b，可加(b-5)x1分，本項最高可加 10 分。一票否決項 1. 以賄賂或類似賄賂的形式討好甲方、貨物驗收人等利害關系人的行為； 2. 如出現 5人以上因食用同一款菜品導致腹瀉或腸胃不適且有相關醫學鑒定報告確定為食物引起的中毒病癥，每次扣 5分，且一切費用與經濟糾紛由中標人承擔。 3. 發現中標人與配送公司串通，虛報配送材料數量； 4. 提供虛假發票、虛假貨物入庫單。（若出現上述情況，甲方有權不支付當月服務費，沒收履約保證金，并取消合同，所發生的一切損失由乙方負責）考核得分扣罰規則 1、考核得分總分在 90分或以上時，不扣減費用；總分在 80~89分時，扣減 (90-總分)×100元；總分在 70~79分時，扣減 [(80-總分)×200+1000] 元；總分在 60~69分時，扣減 [(70-總分)×300+3000] 元；低于 60分扣減當月 50%服務費；合同期內累計兩個月低于 70分，甲方有權終止合同。所發生的一切損失由乙方負責。 2、食堂的盈利與虧損不得超過±10%。如有超過該范圍，按招標文件的盈虧計算規則進行計算。本月減扣金額元七、結算要求 1．★中標人應每月 5日前提供上月餐廳刷卡金額、《醫院餐飲服務質量月度考核表》等相關服務費支付所需資料，采購人在 5天內審核無誤后，中標人根據審核無誤的服務費金額開具增值稅專用發票，采購人在收到增值稅專用發票后的 10 個工作日內支付該筆服務費。八、其他要求和事項說明 1．中標人必須發揚中國共產黨的優良傳統和作風，必須自覺培養高尚道德情操，努力弘揚中華民族傳統美德，廉潔自律，接受監督，崇廉拒腐，清白做人，干凈做事，自覺項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制19 遵守廉政準則，切實增強廉潔自律意識。如中標人與采購人的其他供應商（包括食材供應商、物資供應商、服務供應商等）有如下活動：私下勾結、徇私舞弊、弄虛作假、行賄受賄、收受貨幣或物資等好處、故意降低食材驗收標準等損害采購人利益及形象的事宜，第一次發現時采購人有權沒收當月應付給中標人的服務費，第二次發現時有權終止合同并沒收履約保證金。 2．如采購人要求中標人提供本招標文件要求范圍以外的合法、合規、合理的增值服務，中標人須積極答應，并提供相關支援，而采購人須將該增值服務產生的費用納入到當月餐廳營業額總收入中，并按同等的固定比例提取、支付給中標人。 3．經營期間，采購人的廚房設備維修工作由采購人負責，但因中標人操作不當或人為損壞的維修費由中標人負責。物品的申購及設備維修由中標人提出申請，采購人審核同意后再進行采購及維修。 4．中標人須在簽訂合同前，向采購人繳納本項目的履約保證金 300000 元，中標人按照約定認真履行合同且未發生不退回或扣減履約保證金的事項時，采購人自合同期滿之日起的 30 日內無息退回中標人。 5．中標人須在收到中標通知書后 1個月內購買保額不低于 500 萬元的公眾責任險（被保險人須包含甲方）及購買保額不低于 500 萬元的食品安全責任險（被保險人須包含甲方），購買的保單復印件交由甲方管理部門存檔，如未能按時購買，視為違約行為，采購人有權拒絕與中標人簽訂合同，一切經濟損失由中標人承擔。 6．若合同結束時，采購人由于各方面原因不能及時明確下一合同期中標人之前，中標人繼續按最新一期合同的條款續約 3個月。 7．中標人在服務期內，由于原料加工、烹調過程中引發的食品安全、消防、人員傷亡等大小事故，應承擔全部責任及費用。 ★九、項目報價要求報價內容：從當月餐廳營業額中提取固定比例，作為中標人的月度管理服務費（包含中標人的人員工資、社保福利、住宿費、工衣費、稅金及利潤等）。投標人的投標報價（指從當月餐廳營業額中提取的固定比例）不得超過營業額的 40%，否則視為無效報價。項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制20 第三部分投標人須知投標人須知前附表序號條款名稱編列內容 1 采購人佛山市婦幼保健院 2 采購代理機構廣東信立招標采購有限公司 3 政府采購監管部門佛山市政務服務數據管理局交易監管科地址：佛山市禪城區季華五路 28 號公交大廈（市行政服務中心大樓）五樓聯系人：陳先生聯系電話：0757-83039252 4 踏勘現場不組織，由投標人自行踏勘，所產生的費用自行承擔。 5 答疑會不召開 6 投標有效期自投標截止之日起 90 天，中標人投標有效期延長至項目驗收完成之日。 7 投標保證金 1、投標保證金金額：￥240000.00 元。 2、投標保證金到賬時間：不超過提交投標文件截止時間。 3、交納形式：銀行轉賬或網銀匯款形式；不接受現金形式、個人名義及第三方名義交納。 4、投標保證金匯入戶址：開戶名稱：廣東信立招標采購有限公司賬號：80020000009565951 開戶銀行：佛山農村商業銀行股份有限公司弼南支行備注：若未能查找開戶銀行的支行名稱的，可匯入總行或營業部。 5、其它說明： ① 投標人未按要求足額交納投標保證金的視為無效投標。 ② 投標人應在交納憑證上注明用途： ZFXL2020037 保證金。 ③ 投標保證金交納證明材料復印件需附在《投標文件》中。 ④ 付款單位名稱必須與投標人名稱一致，如因單位名稱變更而不一致的，應提供工商登記變更證明，否則視為非從投標人賬戶匯出，作無效投標處理。 ⑤ 遞交投標文件現場不收取任何形式的投標保證金。 ⑥ 此賬戶僅限本項目已報名的潛在投標人交納投標保證金使用，且賬戶屬于投標保證金專用賬戶，請勿匯入其它非投標保證金款項，否則，由此產生的一切后果自行承擔。 6、投標保證金咨詢及退還聯系人：黃小姐項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制21 序號條款名稱編列內容聯系電話：0757-82787525 8 簽字和蓋章要求招標文件提供的“投標文件格式”中要求簽字、蓋章的地方均須由文件指定的人員親筆簽字或簽章、加蓋投標人公章（不得使用其他代章）。投標文件裝訂成冊后須逐頁蓋章或加蓋騎縫章（加蓋的騎縫章須涵蓋整冊投標文件）。說明：副本可以是正本簽字蓋章后的復印件，但必須清晰可辨，復印的副本應加蓋騎縫章。 9 投標文件的數量要求紙質版：正本 1 份，副本 7 份。電子版： 1 份。唱標信封： 1 份。 10 投標文件電子版要求投標人同時遞交投標文件電子版 □ 不要求 ? 要求投標文件電子版內容：投標文件正本的所有內容。投標文件電子版形式：以光盤或 U盤為載體。投標文件電子版格式：可編輯的 WORD 格式。對分項明細報價的，報價部分可單獨采用 ExceL 格式。說明：投標人務必嚴格、嚴謹按招標文件要求制作投標文件電子版，若投標人未提交符合要求的、完整的電子版內容而導致影響中標結果備案的，其后果由投標人自行承擔。 11 每份投標文件的裝訂要求 1、投標文件應按以下要求裝訂： ? 不分冊裝訂，將每份投標文件獨立裝訂成一冊。 □ 分冊裝訂，共分 / 冊，分別為： / 。 2、采用書式方式裝訂，裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂。 12 投標文件的密封要求投標人投標時遞交的投標資料由以下 4 部分組成，其標記和密封要求如下： ? 投標文件正本：投標文件封面應注明“正本”字樣，使用密封封套進行包裝。 ? 投標文件副本：投標文件封面應注明“副本”字樣，使用密封封套進行包裝。 ? 投標文件電子版：以光盤或 U盤為載體，使用密封封套進行包裝。 ? 唱標文件：使用密封封套進行包裝。 □ 其它： / 。說明： 1、在包裝封套的封口處加蓋投標人單位公章（若項目允許聯合體投標的則至少加蓋聯合體牽頭單位公章）。項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制22 序號條款名稱編列內容 2、投標文件的密封包標記及格式詳見本文的《文件包裝袋封面標貼格式》，若未按上述規定進行密封及標記的，采購人或代理機構有權不予接收。 13 獨立分包選擇及其文件制作 ? 本項目屬于獨立項目，不存在獨立分包。 □ 本項目共包括個獨立分包。投標人可選擇投報一個或以上獨立分包，但不能將獨立分包進行拆分或合并，投標文件應按照分包獨立編制、封裝。即遞交投標文件時，每個分包均須按其內容，提供一套獨立包裝的投標文件。 14 構成投標文件的其他材料 ? 符合本招標文件要求和相關法律法規要求，投標人現場提交的澄清、說明或者糾正文件，但不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。 □ 樣品，提交的樣品包括：詳見《用戶需求書》。 15 投標人全權代表的身份證明要求投標人的全權代表提交投標文件時應攜帶相應的身份證明材料，并符合以下任意一項要求： 1、法定代表人提交投標文件的，應提供法定代表人資格證明書原件、本人身份證原件。 2、授權代理人提交投標文件的，應提供法定代表人資格證明書原件、法定代表人授權書原件、本人身份證原件。 16 評標委員會的組建 1、評標委員會的構成：共 7人，其中評審專家 6人，采購人代表 1 人。 2、評標專家產生方式：隨機抽取產生。 17 是否授權評標委員會確定中標人 □ 是，采購人授權評標委員會直接確定中標人。 ? 否，按評標總得分從高到低的順序排名，按順序推薦 1 名中標候選人。 18 采購過程及中標結果的公告媒體 ? 廣東省政府采購網（http://www.gdgpo.gov.cn）； ? 佛山市公共資源交易網（http://ggzy.foshan.gov.cn）； ? 廣東信立招標采購有限公司網（https://www.gdxlzb.com）。 □ 其它媒體： / 。說明：本項目相關信息和內容一經在上述網站發布，視作已送達所有供應商，并對供應商具有約束力。供應商須及時登錄上述網站獲取與本項目相關的所有信息。 19 廣東省政府采購網投標人注冊根據廣東省財政廳政府采購監管處的要求，為進一步規范投標人參加廣東省政府采購行為，提高政府采購工作效率，有關投標人在參與廣東省政府采購活動前，請通過廣東省政府采購網進行注冊登記。注冊路徑：“政府采購供應商”-“注冊”。注冊過程中如有任何疑問，可咨詢廣東省政府采購網技術部。已經注冊登記過的供應商請核實網站上登記的信息是否與供應商實際信息相符，如不相符，請及時更新網站上的信息，重新提交審核，以免影響項目實施。項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制23 序號條款名稱編列內容 20 中標服務費收費標準：按國家計委頒布的《招標代理服務收費管理暫行辦法》（計價格[2002]1980 號）及發改價格[2011]534 號文中“服務類” 招標代理服務費收費標準執行。計算基數：預算金額。計算方法：按差額定率累進法計算。支付方式：由中標人在領取《中標通知書》前以銀行轉賬方式一次性支付給采購代理機構。說明：中標服務費由中標人支付，中標人在遞交投標文件時，即視為已考慮并同意交納此項費用。中標人在支付中標服務費時，請勿將服務費匯入投標保證金匯入戶址。 21 網上答疑如供應商對招標文件存有任何疑問，可登錄“佛山市公共資源交易信息化綜合平臺”進行網上咨詢，也可在采購公告期內及期限屆滿之日起七個工作日內以書面形式向采購人或采購代理機構提出。（對涉及采購過程程序的內容由采購代理機構負責，對涉及采購預算與用戶需求等內容，由采購人負責。）注：本表內容須與投標人須知正文對應的條款內容一起閱讀理解，如有不一致且不能互相解釋的內容時，以本表內容為準。項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制24 投標人須知正文一、總則及概念釋義 1.1. 適用法律及需要落實的政府采購政策 1. 適用法律：本次招標采購適用的主要法律法規為《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》《廣東省實施＜中華人民共和國政府采購法＞辦法》及相關的法規、規章、政策。 2. 需要落實的政府采購政策：《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕 181 號）、《財政部司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫〔2014〕68 號)、《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141 號)、《財政部發展改革委生態環境部市場監管總局關于調整優化節能產品環境標志產品政府采購執行機制的通知》（財庫〔2019〕9 號）等。 1.2. 釋義 1. 政府采購的政策目標：政府采購應當有助于實現保護環境、節能減排、支持自主創新、扶持不發達地區和少數民族地區、促進中小企業發展等國家的經濟和社會發展政策目標。 2. 采購代理機構：見《投標人須知前附表》。是整個招標采購活動的組織者，依法負責編制招標文件，對招標文件擁有最終的解釋權。采購代理機構不以任何身份出任評標委員會成員。 3. 采購人：見《投標人須知前附表》。是采購活動當事人之一，在招標采購階段稱為采購人，在簽訂和執行合同階段或被稱為建設單位或業主或甲方或買方。為便于招標文件及附件直接轉化為經濟合同條款，招標文件中被稱為建設單位或業主或甲方或買方的單位在招標投標階段均指采購人。負責項目的整體規劃、技術方案可行性設計論證與實施，確定采購需求，作為合同采購方(用戶)的主體承擔履行合同義務、驗收與評價、回復質疑等義務。 4. 投標人/供應商：是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。 5. 中標人：亦稱中標供應商，是指經法定程序確定并授予合同的投標人。 6. 投標人全權代表：是指投標人的法定代表人或者經法定代表人授權的代理人，亦稱項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制25 投標人代表。 7. 法定代表人：是指企業事業單位、國家機關、社會團體的主要行政負責人。 8. 交易系統：本文特指佛山市公共資源交易信息化綜合平臺（簡稱“交易綜合平臺”），包括采購文件和投標文件制作專用工具、企業信息數據庫等。 9. 日期、天數、時間：無特別說明時是指公歷日（亦稱自然日）及北京時間。 10. 以上、以下：無特別說明時，本招標文件中提及的“以上”均包括本數，“以下” 均不包括本數。 11. 實質性響應：是指符合招標文件的關鍵要求、條款、條件和規定，且沒有不利于項目實施質量效果和服務保障的重大偏離或保留。招標文件中標注“★”號的條款（如有）為不可負偏離（劣于）的關鍵要求，投標人在投標響應時，若其中一項出現負偏離的將作無效投標處理。 12. 重要技術、商務要求：是指招標文件中帶“▲”號條款，均作為重要評審指標，不作為符合性審查條款，也不屬于重大偏離或保留的范疇。 13. 重大偏離或保留：是指影響到招標文件規定的范圍、質量和性能或限制了采購人的權力和投標人義務的規定，而調整糾正這些偏離將直接影響到其它投標人的公平競爭地位。 14. 輕微偏離：是指投標文件在實質上響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數據等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。它包括負偏離（劣于）和正偏離（優于）。 15. 中小企業：依據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕181 號）的規定，包含中型、小型、微型企業，具體標準依據《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300 號）文件進行劃分。 1.3. 合格的投標人、貨物、服務和工程 1. 投標人參加政府采購活動必須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的要求，即供應商參加政府采購活動應當具備下列條件： 1) 具有獨立承擔民事責任的能力； 2) 具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； 3) 具有履行合同所必需的設備和專業技術能力； 4) 具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制26 5) 參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄； 6) 法律、行政法規規定的其他條件。同時，投標人應按《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十七條的要求和內容提交完整的證明材料。 2. 重大違法記錄，是指投標人因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。對于“較大數額罰款”，法律、行政法規有規定、或行政主管部門有相關規定的，按照其規定，沒有規定的按照以下約定：根據《廣東省行政處罰聽證程序實施辦法》（廣東省人民政府令第 54 號）和《廣東省人民政府關于廢止和修改部分省政府規章的決定》（廣東省人民政府令第 251 號）的規定，較大數額罰款是指對公民的違法行為處以 5000 元以上罰款，對法人或者其他組織的違法行為處以 10 萬元以上罰款。 3. 各級人民政府財政部門依法對參加政府采購活動的供應商作出的禁止參加政府采購活動等行政處罰決定的，相關行政處罰決定在全國范圍內生效。 4. 按照《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫 ﹝2016﹞125 號）的要求，根據“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)查詢信息，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，拒絕其參與政府采購活動。聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄。 5. 投標人須符合本項目的投標人資格要求，依循正當途徑參與項目報名及獲取本招標文件，符合政府采購法規核定的必備條件，于提交投標文件截止日時能滿足本項目的投標資格及相關重要要求。 6. 投標人須按招標公告確定的方式和時間參與項目報名登記及獲取招標文件，否則拒絕其投標。 7. 若本次采購活動允許兩個或以上的法人組成聯合體投標時，聯合體各方均須符合政府采購法規相關條件，并在投標文件中提供聯合投標協議。采購人根據采購項目的特殊要求規定投標人特定條件的，聯合體中至少應當有一方符合采購人規定的特定條件。由同一資質條件的投標人組成的聯合體，按照資質等級較低的投標人確定聯合體的資質等級。聯合體的任何一方在參與本次投標中，不得再以獨立體名義或在其它聯合體中重復出現。項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制27 8. 在本次采購活動允許聯合體投標的情況下，若大中型企業法人與小型、微型企業組成聯合體投標，且聯合協議中約定小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體協議合同總金額 30%以上的，可享受國家規定的價格扶持政策。聯合體各方均為小型、微型企業的，聯合體視同為小型、微型企業享受國家規定的相應扶持政策。組成聯合體的大中型企業法人與小型、微型企業之間不得存在投資關系。 9. 中小企業須符合財庫〔2011〕181 號和工信部聯企業〔2011〕300 號文件關于中型、小型、微型企業的要求，且提供本企業制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小企業制造的貨物，但不包括使用大型企業注冊商標的貨物。小型、微型企業提供中型企業制造的貨物的，視同為中型企業。 10. 根據《財政部司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕 68 號）的規定，在政府采購活動中，監獄企業視同小型、微型企業，享受預留份額、評審中價格扣除等政府采購促進中小企業發展的政府采購政策。監獄企業參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件。 11. 根據《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141 號）的規定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的，不重復享受政策。符合條件的殘疾人福利性單位應當在投標文件中提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責，否則不享受前述政策。若殘疾人福利性單位中標，其《殘疾人福利性單位聲明函》將隨中標結果同時公告。 12. 投標人獲取了本招標文件并非意味著滿足了合格、有效投標人的基本條件，一切均以資格審查、評標委員會評定確認的結果為準。 13. 貨物：是指各種形態和種類的物品，包括原材料、燃料、設備、產品等。“合格的貨物”是指投標人制造或組織符合招標文件要求的全新的貨物等。招標文件沒有提及招標貨物來源地的，根據《中華人民共和國政府采購法》的相關規定均應是本國貨物，如招標文件已說明允許部分或全部產品采購進口產品，投標人既可提供本國產品，也可以提供進口產品。招標優先采購節能、環境標志產品。投標產品的設計、制造、包裝和運輸必須符合中華人民共和國的相關國家標準、行業標準或企業標準（如有）的強制性規定，并滿足招標文件規定的規格、參數、質量、價格、有效期、項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制28 售后服務等要求。 14. 服務：是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象，其中包括：投標人須承擔的運輸、安裝、技術支持、培訓以及招標文件規定的其它服務。“合格的服務”是指投標人按招標文件的規定，依據中華人民共和國的相關法律、法規、規章以及相關國家標準、行業標準或地方（或企業）標準（如有）的規定或規范要求，向采購人提供的滿足招標文件規定的需求或特定目標的服務。 15. 工程：是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等。“合格的工程”是指滿足中華人民共和國的相關法律、法規、規章的規定（包括規劃、設計、質量以及安全文明施工等規定和要求）并符合相關國家標準、行業標準或地方（或企業）標準（如有）的規定或規范要求，經竣工驗收達到招標文件規定的質量驗收等級標準的建設工程。 16. 所有產品必須具有在中國境內法定許可的生產及銷售資格，且符合產品所屬行業的法律法規和行業標準。 17. 所有涉及知識產權的內容，投標人必須確保采購人擁有其合法的、不受限制的無償使用權，并免受任何侵權索償或訴訟，否則，采購人因誤侵權導致的損失和法律責任由投標人承擔（包括且不限于：訴訟費、律師費、經裁定由采購人承擔的任何費用、導致采購人需重新采購所產生的一切費用及時間費用損失等等）。 18. 由采購人或采購代理機構向投標人提供的用戶需求書、圖紙、樣品、模型、模件和所有資料，投標人獲得后，應對其保密。除非采購人同意，投標人不得向第三方透露或將其用于本次投標以外的任何用途。開標后，若采購人有要求，投標人須歸還采購人認為需保密的文件和資料，并銷毀所有相應的備份文件及資料。 19. 不合格的投標人參與本項目投標可認定為無效投標行為，對其提供的貨物、工程和伴隨服務，采購人和采購代理機構拒絕為其承擔任何責任義務，且不予支付任何費用。 20. 政府采購質押融資：根據《佛山市人民政府辦公室關于佛山市政府采購支持中小微企業質押融資的實施意見》（佛府辦[2017]30 號），凡是取得政府采購合同并在政府采購監管部門辦理合同備案的廣東省行政區域內中小微企業供應商，可憑借政府采購備案合同和中標通知書，向銀行申請“政府采購質押融資”。供應商在簽署擬采用“政府采購質押融資”的政府采購合同時，應向采購單位提示該合同將用于貸款申請，并在合同中注明“政府采購質押融資”字樣和“融資銀行名稱及該銀行的項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制29 唯一收款賬號，未獲得融資銀行同意不得變更收款賬號”內容。 1.4. 同義詞語以下詞語應按相同定義進行理解： 1. “招標文件”與“采購文件”。 2. “中標”與“成交”。 3. 招標采購階段的“采購人”“招標人”“招標單位”“采購單位”“用戶”“業主” 及合同簽訂階段的“甲方”“買方”“發包人”“委托方”。 4. 招標采購階段的“投標人”“供應商”及合同簽訂階段的“乙方”“賣方”“承包人”、其他專業合同中特指的“受托方”（如設計人、勘察人、監理人、咨詢人等）； 5. 招標采購階段的“中標人”“中標供應商”及合同簽訂階段的“乙方”“賣方”“承包人”、其他專業合同中特指的“受托方”（如設計人、勘察人、監理人、咨詢人等）。二、招標文件的說明 2.1. 招標文件的組成和語言 1. 本文件是采購人闡明所實施的采購項目內容、投標規約等綜合性文件，招標文件、投標文件、評審結果、中標通知書、合同書和相關承諾確認文件，均作為約束當事人行為的重要標準，各方當事人均應以最基本的職業道德和商業誠信履行自己應盡的責任義務。 2. 在發布項目招標公告的同時，通過交易系統發布招標文件。 3. 招標文件由下列文件組成： 1）投標邀請函 2）用戶需求書 3）投標人須知 4）評審標準與方法 5）合同書范本 6）投標文件格式 7）在招標過程中由采購人或采購代理機構發出的澄清（答疑）、修正和補充文件等。項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制30 4. 招標文件中重復描述的內容出現不一致時，均以文件中首次對該內容描述為準。 5. 投標人在獲取招標文件后應仔細檢查招標文件內容的完整性，并應認真閱讀并充分理解招標文件的全部內容（包括所有的補充、修改內容、重要事項、格式、條款和技術規范、參數及要求等）。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都做出實質性響應是投標人的風險，有可能導致其投標被拒絕，或被認定為無效投標。 6. 采購過程中的一切補充文件一旦確認后與主體源文件均具有同等法律效力，投標人均視為知悉無疑并依照最后確認的文件執行。一切要約承諾未經合同締約方同意不得擅自變更、撤銷或轉讓。 7. 招標文件的專業技術內容如涉及到有官方強制性要求或行業標準規范限制和禁止性內容時，應以官方強制性要求或行業標準規范為準；否則，以本招標文件約定的技術要求為準。 8. 除技術要求中另有規定外，招標文件所要求使用的計量單位均采用國家法定的度、量、衡標準單位計量。 2.2. 招標文件的澄清 1. 投標人必須認真閱讀理解招標文件的各項要求，如有任何疑問經向采購人或采購代理機構咨詢后仍無法解決時，應在法定時間內，以書面形式向采購代理機構提出澄清要求。投標人在規定的時間內未對招標文件提出澄清要求或提出疑問的，將視其為無疑義。 2. 采購代理機構對書面方式提出的招標文件澄清（答疑）要求均以書面形式予以答復（答復中不包括問題的來源）。潛在投標人在收到上述答復后，應于規定時間內在答復文件指定位置處加蓋單位公章或全權代表簽字予以確認，并將該文件回復采購代理機構。潛在投標人確認答復文件作為招標文件的組成部分，對其具有約束作用。若潛在投標人在規定時間內沒有回復的，將視為已收到和確認該答復文件。 3. 澄清的內容可能影響投標文件編制的，采購代理機構在投標截止時間至少 15 日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足 15 日的，采購代理機構應當順延提交投標文件的截止時間。 4. 澄清內容及資料一經在《投標人須知前附表》列述的指定媒體發布，將視作已發放給所有投標人。項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制31 2.3. 招標文件的修改 1. 無論出于何種原因，采購代理機構可主動地或在解答投標人提出的疑問時對招標文件進行修改。 2. 修改后的內容是招標文件的組成部分，將以書面形式通知所有登記報名并獲取招標文件的潛在投標人，并對其具有約束力。潛在投標人在收到上述通知后，應于規定時間內在修改文件指定位置處加蓋單位公章或全權代表簽字予以確認，并將該文件回復采購代理機構。若潛在投標人在規定時間內沒有回復的，將視為已收到和確認該修改文件。 3. 修改的內容可能影響投標文件編制的，采購代理機構在投標截止時間至少 15 日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足 15 日的，采購代理機構應當順延提交投標文件的截止時間。 4. 投標人需按照修改后的內容重新編制投標文件，否則其后果由投標人自負。 5. 招標文件的補充、修改或修正資料，一經在《投標人須知前附表》列述的指定媒體發布，將視作已發放給所有投標人。各投標人應隨時關注項目信息，對項目已發布的補充、修改或修正信息應及時查看。 2.4. 答疑會及踏勘現場 1. 如需舉行答疑會，投標人的項目主要負責人須按時出席，主辦方將圍繞招標文件的內容現場澄清、解答投標人提出的問題，對個別內容確有必要作澄清修正時，采購方將集中統一后以書面形式通知各投標人，各投標人收悉后須及時予以確認。 2. 投標人出席答疑會及踏勘現場的費用、過失責任及風險均自行承擔。 3. 對未有計劃舉行答疑會，而投標人對采購項目存有疑惑時，應及時主動向采購代理機構或采購人了解項目詳情。三、投標文件的說明 3.1. 原則 1. 若招標文件規定允許投標人對整個項目進行分包，投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應當在投標文件中載明分包承擔主體，分包承擔主體應當具備相應資質條件且不得再次分包。項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制32 2. 投標文件應突出重點，精簡扼要。所提供的資料必須符合誠實信用、客觀真實的原則，對虛假、故意隱瞞或夸大事實之處，投標人須自行承擔相應的后果及法律責任。 3. 無論采購結果如何，投標人自行承擔因參加本次投標而發生的一切費用。采購人和采購代理機構對投標人及其他當事人不承擔任何形式的賠償或補償。 3.2. 投標文件的組成與制作要求 1. 投標的語言：投標人提交的投標文件以及投標人與采購人或采購代理機構就有關投標的所有來往函電均應使用中文。投標人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應內容應附有中文翻譯本，在解釋投標文件及投標承諾時以中文翻譯本為準。對中文翻譯有異議的，以權威機構的譯本為準。 2. 投標文件應按照本須知有關規定內容及招標文件中“投標文件格式”的要求以 A4 版面編制（圖紙可以用 A3 版面編制，折疊成 A4 尺寸），并逐頁編排不間斷的連續頁碼。 3. 投標文件的簽字和蓋章要求，詳見《投標人須知前附表》。 4. 投標文件的數量要求，詳見《投標人須知前附表》，投標資料包括投標文件正本、投標文件副本、唱標信封（如有要求）及投標文件電子版（如有要求）。每一份投標文件的封面應明確注明“正本”或“副本”字樣。 5. 投標文件正本和副本內容有差異，均以正本為準。紙質版與電子版不一致的，以紙質版內容為準。投標文件描述內容與原始材料引述內容不一致時，以原始材料內容為準。 6. 投標文件的裝訂和密封要求，詳見《投標人須知前附表》。投標文件的裝訂，應牢固可靠且不會輕易脫落，因裝訂問題而發生文件散落或缺損所產生的一切后果由投標人承擔。 7. 投標文件的制作、不同文字文本的釋義均以簡體中文文本為準，重要的外文資料須附有中文譯注。 8. 投標文件中的技術或商務或服務參數差異說明所引用的順序和編號應與招標文件的要求相一致。投標人在具體的投標內容中應逐條進行回應，可以增加說明或描述性文字。 9. 投標文件所使用的公章必須與投標人名稱一致，不能以其它業務章或附屬機構章代替。需簽名之處必須由當事人親筆簽署或簽章。項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制33 10. 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標人的法定代表人或委任授權代表在旁邊簽字或加蓋投標人公章后方為有效。 11. 所有提供的證件、證明、合同等文件復印件內容均必須與原件內容保持一致，如出現涂改、刪除、遮掩或剪切文件部分內容的，可判定為無效文件，按未提供相應文件處理。 12. 投標文件中提交的所有投標單位或人員的資質、榮譽證書均須有效；如證書有登記有效期的，有效期要求不少于投標截止當日或已辦理延期手續；如證書沒有登記有效期且該資質未被取消的，則視為仍在有效期內。有關投標單位或人員的資質證書如有最新的行業管理規定或政策文件要求的，按照有關要求執行。 13. 投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任，并無條件接受采購人或政府采購監督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。 14. 當項目出現兩個或以上獨立分包采購時，各獨立分包投標文件的制作均應符合本須知規定的要求，具體要求及規定詳見《投標人須知前附表》。 15. 如果因為投標人投標文件填報的內容不詳，或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數據，由此造成的后果，其責任由投標人承擔。 3.3. 投標報價 1. 投標報價是以投標人可獨立履行項目合同義務，通過合理預測與準確核算后，可達到預期設計功能和常規使用效果，滿足約定的驗收標準和符合自身合法利益的前提下所作出的綜合性合理報價，對在投標文件和合同書中未有明確列述、投標方案設計遺漏失誤、市場劇變因素、應預見和不可預見的費用等均視為已完全考慮到并包括在投標報價之內。具體報價的方式和內容詳見《第二部分用戶需求書》。 2. 投標報價中不得包含招標文件要求以外的內容，否則，在評標時不予核減。投標報價中也不得缺漏招標文件所要求的內容，否則，可能被視為無效投標。 3. 若本招標文件《投標人須知前附表》中規定中標服務費（招標代理費）由中標人支付的，則投標報價應當包含招標代理費。 4. 對超出常規、具有特別意義的報價，或報價明顯低于成本價或高于同業同期市場平均價時須作出重點說明，詳述其理由和依據。 5. 在招標文件沒有特別要求時，投標人只允許提供唯一最具代表性和競爭力的投標報價方案，對提供含糊不清、不確定或可選的投標報價方案者可作無效投標處理。當項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制34 項目允許備選投標方案時，只有中標人所遞交的備選投標方案方予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優于其按照招標文件要求編制的中標方案的，采購人可以接受該備選方案。 6. 在投標時間截止后至投標有效期滿前任何報價為固定不變價，此報價將作為評審的重要依據之一，但并不是確定中標人的唯一依據。 3.4. 投標報價修正準則 1. 投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準。 2. 投標報價大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準。 3. 單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，應以總價為準，并修正單價。 4. 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。 5. 同時出現兩種以上不一致的，按照上述規定的順序修正。修正后的報價經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。 3.5. 投標保證金 1. 是否需要交納投標保證金、交納形式和時間要求見《投標人須知前附表》。若無需交納，則招標文件中涉及需要交納投標保證金的事項及有關條款不適用；若需交納，則投標保證金作為投標文件的組成部分，投標人未按要求足額交納投標保證金的視為無效投標。 2. 投標保證金的退還（沒有存在不予退還投標保證金并上報政府采購監管部門處理的情況）： 1）投標人在投標截止時間前撤回已提交的投標文件的，采購代理機構將在收到投標人書面撤回通知之日起 5個工作日內，退還已收取的投標保證金，但因投標人自身原因導致無法及時退還的除外。 2）中標人的投標保證金將在其與采購人簽定合同并經見證之日起 5 個工作日內予以全額無息退還。 3）未中標的投標人的投標保證金在中標通知書發出之日起 5 個工作日內予以全額無息退還；如有質疑或投訴，將在質疑和投訴處理完畢后全額無息退還。 3. 下列任何一種情況發生時，不予退還投標保證金并上報政府采購監管部門處理：項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制35 1）投標人已遞交投標文件，并在投標截止時間之后，投標有效期內撤銷投標文件。 2）投標文件中提供偽造、虛假或與事實不符的材料或信息。 3）在評標期間，使用不正當手段試圖影響、改變評標結果。 4）惡意串通或捏造事實，對其競爭對手進行詆毀、排擠、攻擊。 5）投標人之間互相串通投標或與采購人串通投標。 6）不按要求交納中標服務費。 7）除因不可抗力或招標文件認可的情形以外，拒絕或不按期簽訂合同，違背投標承諾或拒絕、拖延、沒有完全履行投標承諾和合同義務。 8）擅自將合同項目或主體關鍵性合同義務分包轉讓他人。 9）中小企業依據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》的規定獲得政策扶持，并獲取政府采購合同后，小型、微型企業將合同項目分包或轉包給大型、中型企業；中型企業將合同項目分包或轉包給大型企業。 10）獲中標通知后，無法如期按采購人要求履行承諾并提供合法有效的重要證明材料原件。 11）違反政府采購法律法規，違反了誠實信用、公平競爭和如實告知原則，擾亂了政府采購程序。 12）提供虛假、惡意質疑投訴材料或在一年內有三次以上查無實據的投訴記錄。 13）符合招標文件規定的不予退還投標保證金的其他情形。 3.6. 中標服務費（招標代理費） 1. 中標人須按《投標人須知前附表》中注明的收費標準，在領取《中標通知書》前以銀行轉賬方式一次性向采購代理機構交納相應的中標服務費。 3.7. 投標文件的提交 1. 投標人應派全權代表準時提交投標文件。投標人的全權代表的身份證明要求詳見《投標人須知前附表》。在提交投標文件時采購代理機構將對上述身份證明文件進行當場核實。 2. 采購代理機構于《投標邀請函》規定的時間內接收投標文件。在提交投標文件截止時間之后送達或者未送達指定地點的投標文件采購代理機構將拒收。 3. 投標人代表應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件當面密封項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制36 送達《投標邀請函》指定的地點。采購代理機構收到投標文件后，如實記載投標文件的送達時間和密封情況，簽收保存，并向投標人出具簽收回執。任何單位和個人不得在開標前開啟投標文件。 4. 投標人在提交投標文件截止時間之前，可以對所提交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購代理機構。補充、修改的內容應當符合招標文件的制作、密封、簽署、蓋章等要求，并作為投標文件的組成部分。在提交投標文件截止時間之后，投標人不得主動對其投標文件做任何修改和補充。 5. 如有要求，投標人在提交投標文件時須同時提交投標文件的電子版。所有電子文檔均不留密碼，無病毒，不得進行壓縮處理。 6. 投標人所提交的投標文件在評標結束后，無論中標與否均不予退還。 7. 根據本須知“招標文件的修改”規定，采購人有權通過修改招標文件而適當延長提交投標文件截止時間。在此情況下，采購人和投標人受提交投標文件截止時間制約的所有權利和義務均應延長至新的截止時間。 8. 采購代理機構拒絕接收投標文件的情形，或接收后評標委員會可判定為無效投標的情形： 1）以郵寄、電報、電話傳真形式或第三方轉交方式提交的投標文件； 2）密封、數量、規格、冊裝不符合要求的投標文件； 3）遲于提交投標文件截止時間提交的投標文件； 4）未按招標文件要求交納招標文件費的； 5）招標文件規定的其他適用情形。 3.8. 投標有效期 1. 投標有效期見《投標人須知前附表》。投標有效期不足的將被視為實質性不響應招標文件而被判定為無效投標。 2. 投標人的投標文件應在投標有效期內保持有效。 3. 投標有效期內，投標文件的一切內容和補充承諾均為持續有效且不予改變。 4. 特殊情況下，在原投標有效期截止之前，采購人可要求投標人延長其投標有效期，投標人可同意或拒絕上述要求。延長投標有效期的要求和答復均應為書面形式。同意延長投標有效期的投標人將不會被要求和允許修正其投標，而只會被要求相應的延長其投標保證金的有效期，在這種情況下，本須知有關投標保證金的退還和不予項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制37 退還的規定將在延長了的有效期內繼續有效。不同意該要求的投標人將視為自動放棄，其投標保證金將予以退還。四、開標會及評審程序 4.1. 開標會 1. 采購代理機構按《投標邀請函》規定的時間和地點組織開標，并邀請全體投標人參與開標會。對于缺席開標會的投標人，則視同其認可開標結果。 2. 采購代理機構在提交投標文件截止時間之后將不再接收任何投標文件。 3. 開標前將由簽到順序的前 3名投標人代表作為全體投標人推選的代表，對全部投標文件的密封情況進行當眾檢查，在確認全部文件均密封完好后再開啟唱標信封進行唱標（符合開標條件時，若參加開標會的投標人代表不足 3名，則所有投標人代表一起檢查投標文件密封情況）。任何密封性文件的包裝，均以不會損害各投標當事人的合法權益為合格標準。對于構成直接、明顯的侵權行為和事實時，侵權者將作無效投標處理。對于已開啟拆封的投標文件一概不予退回。 4. 至提交投標文件截止時間止，如投標人不足 3家的，投標文件將不予啟封并現場退還。如提交投標文件達到 3家或以上的，開標時均予以當眾拆封、宣讀。 5. 采購代理機構將記錄開標過程，并當場公示。如開標記錄上內容與投標文件不一致時，投標人代表可當場提出疑義。開標記錄由唱標人、投標人代表和有關人員共同簽字確認。 6. 如對開標結果有疑義，投標人代表應當場提出，未提出者視為認可開標結果。 7. 投標人代表現場所簽署確認的文件均代表投標人的真實意愿和決定，并作為投標文件的補充內容具有不可撤消更改的法律效力。 4.2. 評標委員會的組成及工作要求 1. 采購代理機構根據項目的性質特點和專業技術要求依法組建評標委員會，評標委員會的組成見《投標人須知前附表》，其中專家成員在評審前從省級以上財政部門指定的專家庫中抽取產生，專家產生的方式見《投標人須知前附表》。技術復雜、專業性強的采購項目，通過隨機方式難以確定合適評審專家的，經主管預算單位同意，采購人可以自行選定相應專業領域的評審專家。自行選定評審專家的，將優先選擇項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制38 采購人單位以外的評審專家。 2. 若在資格審查完成后仍未能組建評標委員會，采購代理機構將及時封存所有投標文件，并于評標委員會組建完成進入評審程序后予以解封。 3. 評標中因評標委員會成員缺席、回避或者健康等特殊原因導致評標委員會組成不符合相關法律法規的規定的，采購代理機構將在依法補足后繼續組織評標委員會評標。被更換的評標委員會成員所作出的評標意見無效。無法及時補足評標委員會成員的，采購代理機構將通知評標委員會其他成員停止評標活動，封存所有投標文件和開標、評標資料，依法重新組建評標委員會進行評標。原評標委員會所作出的評標意見無效。 4. 在政府采購活動中，采購人員及相關人員與投標人有下列利害關系之一的，應當回避： 1) 參加采購活動前 3年內與投標人存在勞動關系； 2) 參加采購活動前 3年內擔任投標人的董事、監事； 3) 參加采購活動前 3年內是投標人的控股股東或者實際控制人； 4) 與投標人的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系； 5) 與投標人有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系； 6) 法律、法規、規章規定應當回避以及其他可能影響公正評審的情形。投標人認為采購人員及相關人員與其他投標人有利害關系的，可以向采購人或者采購代理機構書面提出回避申請，并說明理由。采購人或者采購代理機構應當及時詢問被申請回避人員，有利害關系的被申請回避人員應當回避。 5. 評標委員會將本著公平、公正、科學、擇優的原則，嚴格按照法律法規和招標文件的要求進行評標。如發現評標委員會的工作明顯偏離招標文件的要求，或違反國家法律法規，采購代理機構可會同監管部門解散評標委員會，重新組織招標或評標，并依法追究有關人員的法律責任。 4.3. 評審相關事項 1. 評標委員會按照本文《第四部分評審辦法及標準》規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。《第四部分評審辦法及標準》沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評審依據。項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制39 2. 評審期間，采購人、采購代理機構、評標委員會不得對招標文件中一些涉及競爭的公平、公正性重要內容（包括帶“★”項）進行現場臨時修改調整，也不得單獨與投標人進行聯系接觸。 3. 對招標文件中描述有歧義的條款，評標委員會有權進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標人。 4. 除非招標文件中有明確規定，評標委員會判斷投標文件的有效性和響應情況，僅依靠投標人所提交的投標文件資料，而不憑借其它未經核實的外部證據（但對行業主管部門或其他管理部門的官方網站或專欄網站的信息則不受限制），不受與本項目無直接關聯的外部信息影響自身的專業判斷。 5. 投標人提供的文件必須真實、充分、全面。評標委員會僅對投標人提交的文件進行表面真實性的審核，在評審過程中乃至中標后，如發現投標人所提供的上述材料不合法或不真實，將取消其中標資格并追究其法律責任。 6. 若招標文件中要求提交業績證明文件、客戶驗收報告、企業資質證書、人員資格證書、社會保險證明、產品檢測報告等資料復印件，評標委員會認為有必要時，可要求投標人在規定的時間內提交原件審核驗證。投標人必須在規定的時間內向評標委員會提交原件，否則，將有可能視為提交的文件資料不符合要求。 7. 如對招標文件、投標文件及相關補充文件的理解或需要共同認定的事項存有爭議時，評標委員會可對爭議內容進行查證了解質詢，并通過集體討論或表決達成一致處理意見。當不能達成一致處理意見時，應當按照少數服從多數的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。任何形式的決定，須以合法公正和有利于項目的安全順利實施為前提。 8. 評標委員會只就投標文件中所載明的情況進行評審，嚴格按照招標文件規定的方法和標準進行評審，獨立對每個有效投標人的投標文件進行評價。 9. 評標委員會發現招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內容違反國家有關強制性規定的，應當停止評標工作，與采購人或者采購代理機構溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機構確認后，應當修改招標文件，重新組織采購活動。 4.4. 無效投標行為的認定 1. 未按照招標文件的規定交納投標保證金的；項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制40 2. 投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的； 3. 不具備招標文件中規定的投標人資格要求； 4. 投標報價不符合招標文件要求，報價超過招標文件中規定的預算金額（如有設定最高限價，則按最高限價）； 5. 投標文件含有采購人不能接受的附加條件的； 6. 投標主體不明確；不符合招標文件中合格投標人的相關規定；貨物或服務不符合法定和約定的合格性標準要求； 7. 投標人代表未能出示本人身份證明原件； 8. 以假借、掛靠他人名義等形式參與投標，在獨立投標人之間構成非法互惠利益和同盟關系； 9. 投標人串通投標，出現以下情形之一的：①不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；②不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；③不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；④不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；⑤不同投標人的投標文件相互混裝；⑥不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出； 10. 單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，參加同一合同項下的政府采購活動； 11. 同一家投標人提交兩套或以上投標文件； 12. 未能有效通過初審檢查，對約定必備的合格條件和重要關鍵內容（即標注“★”號的條款）出現實質性偏離； 13. 提供的證書、聲明函、承諾函等證明材料經認定后存在虛假或與事實不符的情形；提供虛假材料謀取中標的； 14. 投標有效期不響應招標文件要求； 15. 投標報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，未按評標委員會的合理要求提供書面說明，不能證明其報價合理性的； 16. 投標文件編制和裝訂嚴重不符合招標文件要求； 17. 拒絕、對抗評標委員會所作的決定或合理要求； 18. 投標方案、投標報價表述不清晰或無法確定； 19. 為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，又參加本次采購活動的；項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制41 20. 符合法律、法規和招標文件規定的其他無效投標情形。 4.5. 廢標條件與處理本項目出現下列條件之一則對應定作廢標： 1. 提交投標文件的投標人、符合資格條件的投標人或對招標文件實質性條款做出響應的投標人不足 3家。 2. 投標人的報價均超過了采購金額控制范圍且采購人不能接受。 3. 招標文件存在重大缺漏導致無法繼續評審，或繼續評審可能影響公平競爭。 4. 采購過程出現影響公平公正競爭的違法、違規行為。 5. 因重大變故，接財政部門通知本項目采購活動須立即中止或取消。符合第 1-4 條其中之一廢標條件時，將擇日重新組織招標，同時將廢標理由和處理決定知會各相關投標人。五、確定評審結果 5.1. 中標資格的確定 1. 采購人可事先授權評標委員會直接確定中標人，或在法定時間內對評審推薦結果進行確認，本項目是否授權評標委員會確定中標人詳見《投標人須知前附表》。 2. 如項目不屬于授權評標委員會直接確定中標人的，則評審結束后，采購代理機構將根據評標委員會的推薦意見和評審過程組織情況整理出《評標報告》，在評標結束后 2個工作日內送交采購人。 3. 采購人應當自收到評標報告之日起 5 個工作日內，按照招標文件的要求對評標報告確定的中標候選人的資格、主要技術和商務條款的響應程度作進一步的核實，確保投標方案能夠完全滿足招標文件的實質性要求，無出現重大偏離，且方案合法、真實、可行，并在評標報告確定的中標候選人名單中確定中標人。 4. 采購人因故逾期確定中標人時，應提前書面知會采購代理機構和各投標人。若采購人因故逾期確定中標人又不能說明合法理由的，視同按評標報告評標總得分最高的中標候選人為中標人。 5. 中標人因故放棄中標資格，則本項目作采購失敗處理，采購人重新開展政府采購活動。本項目的中標候選人推薦數量詳見《投標人須知前附表》。項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制42 5.2. 中標通知 1. 采購代理機構將自中標人確定之日起 2個工作日內，在《投標人須知前附表》列述的指定媒體發布中標結果公告，中標公告一經發布將視作已向所有投標人發放中標結果通知，采用綜合評分法評審的，視作告知未中標人本人的評審得分與排序。 2. 中標結果公告發布的同時，采購代理機構將向中標人簽發《中標通知書》。不在中標人名單之列者即默認為落標。未中標的投標人可通過指定媒體獲知評審結果或到采購代理機構領取《中標結果通知書》。 3. 《中標通知書》將作為授予合同資格的唯一合法依據，對中標人和采購人具有同等法律效力。 4. 在未取得合法理由而獲批復前，中標人擅自放棄中標資格，則須承擔相應的違約處罰責任，并賠償采購人由此所造成的一切經濟損失。 5. 采購人對任何無效投標行為可追究至合同生效之前，一經被查證核實認定為無效投標者，其所獲得的候選資格、中標資格均無效。 5.3. 合同簽訂、爭議與跟蹤 1. 中標人應按照《中標通知書》的要求與采購人簽訂合同。如對抗或拖延履行簽訂合同責任和義務時，視為拒絕與采購人簽訂合同，中標人應承擔違約責任和經濟賠償，其投標保證金不予退還。給采購人造成的損失超過投標保證金數額的，還應當對超過部分予以賠償。 2. 招標文件、投標文件、相關澄清材料及來往確認文件，均作為合同訂立和裁定爭議的依據，對這些文件個別條款要約的理解存有歧義、偏差、含糊、疏漏等情形時，一切以能夠實現項目的功能效果和設計目標為前提，均以采購人或采購代理機構的理解判斷為準。 3. 在不違背原采購方案要求和各方認可的文件內容前提下，合同當事人可對合同范本中個別非實質性條款共同協商完善補充修正。 4. 合同簽定并從采購代理機構見證之日起生效。生效后將按照有關規定將采購合同副本報政府采購監管部門備案。 5. 采購人應當自政府采購合同簽訂之日起 2個工作日內，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制43 6. 合同生效后一切行為均適用于《中華人民共和國合同法》，履約期間有違約過錯的一方，須承擔相應的責任。 5.4. 質疑與投訴 1. 投標人應當根據財政部制定的質疑函和投訴書范本制作質疑函和投訴書。 2. 投標人認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起 7個工作日內，以實名書面（原件）形式當面向采購人或采購代理機構提出質疑。不在法定質疑期內提出的質疑將被拒絕。 3. 投標人應知其權益受到損害之日，是指： 1）對依法獲取的采購文件提出質疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日； 2）對采購過程提出質疑的，為各采購程序環節結束之日； 3）對中標或者成交結果提出質疑的，為中標或者成交結果公告期限屆滿之日。 4. 以聯合體形式參加政府采購活動的，其質疑應當由組成聯合體的所有供應商共同提出。 5. 供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容： 1）供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話； 2）質疑項目的名稱、編號； 3）具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求； 4）事實依據； 5）必要的法律依據； 6）提出質疑的日期。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。 6. 不符合要求的質疑函及證明材料，供應商應在法定質疑期內及時補充完整，否則作質疑不成立處理。 7. 質疑函遞交的聯系方式：聯系部門為采購代理機構，聯系電話和通訊地址見《投標邀請函》。 8. 供應商可以委托代理人進行質疑和投訴。代理人提出質疑和投訴，應當提交供應商簽署的授權委托書。授權委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制44 權限、期限和相關事項。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人簽字或者蓋章，并加蓋公章。 9. 供應商須在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑，第二次及以上對同一采購程序環節提出的質疑將被拒絕。質疑內容不得含有虛假、惡意成分。依照誰主張誰舉證的原則，提出質疑的供應商必須同時提交相關確鑿的證據材料和注明事實的確切來源。 10. 對中標候選人或投標人之間的投標行為提出質疑時，質疑函及相關質疑舉證材料將轉遞予被質疑者，被質疑者對質疑事項須給予書面澄清回復和接受質詢，其投標文件可公開的內容須配合予以公開并接受任何形式的審查核實。 11. 供應商提交的澄清回復文件均應加蓋單位公章，并由法定代表人或授權代表簽字，并注明日期、聯系電話和地址。 12. 質疑事項可能影響中標、成交結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經簽訂合同的，應當中止履行合同。 13. 質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規定時間內作出答復的，可依法定時間和程序向政府采購監管部門（財政部門）反映情況或提出投訴。供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍。 14. 供應商提起投訴時，應符合《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第 94 號）“第三章投訴提起”的規定。 15. 投訴人在全國范圍 12 個月內三次及以上投訴查無實據的，由財政部門列入不良行為記錄名單。 16. 投訴人有下列行為之一的，屬于虛假、惡意投訴，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其 1至 3年內參加政府采購活動： 1) 捏造事實； 2) 提供虛假材料； 3) 以非法手段取得證明材料。證據來源的合法性存在明顯疑問，投訴人無法證明其取得方式合法的，視為以非法手段取得證明材料。項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制45 第四部分評審辦法及標準一、評審辦法及標準前附表 1、資格評審標準：序號評審因素評審標準一投標人代表身份證明文件法定代表人資格證明書及法定代表人授權書。注：按對應格式文件填寫、簽署、蓋章(原件)。二投標保證金按招標文件要求交納，提供《投標保證金交納憑證》（附交納證明材料的復印件加蓋公章）。三投標人資格要求 1 滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定提供以下資料： 1.1 投標人須是中國境內的獨立法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任的能力提供有效的《營業執照》或其他組織證明材料。 1.2 投標人須具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度提供以下三種形式之一的財務狀況報告： 1）經會計師事務所審計的最近一年度財務報告； 2）基本開戶銀行出具的資信證明； 3）財政部門認可的政府采購專業擔保機構出具的投標擔保函。 1.3 投標人須具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄依法繳納稅收的證明材料。提供扣除提交投標文件截止時間當月往前順推 6 個月以內任 1 個月的納稅證明，依法免稅的投標人須提供相應免稅證明文件，新成立的投標人按實際的納稅情況遞交相關證明。如投標人在提交投標文件截止時間當月成立并因稅務機關原因而未能依法繳納稅收的，應提供依法繳納稅收承諾書（格式自擬，加蓋公章），該承諾書視同稅收憑據。依法繳納社會保障資金的證明材料。提供扣除提交投標文件截止時間當月往前順推 6 個月以內任 1 個月的繳納社會保障資金的憑證（專用收據或社會保險繳納清單），依法不需要繳納社會保障資金的投標人提供相應免繳證明文件，新成立的投標人按實際的繳納情況遞交相關證明。如投標人在提交投標文件截止時間當月成立并因稅務機關/社會保障資金管理機關原因而未能依法繳納社會保障資金的，應提供依法繳納社會保障資金承諾書（格式自擬，加蓋公章），該承諾書視同社會保險繳納憑據。項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制46 序號評審因素評審標準 1.4 投標人須具備履行合同所必需的設備和專業技術能力提供《具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的承諾》。注：按本文中《投標文件格式》填寫，提供原件。 1.5 投標人參加本次政府采購活動前 3 年內（自提交投標文件截止時間之日起往前推 3 年）在經營活動中沒有重大違法記錄提供《守法經營聲明書》。注：按本文中《投標文件格式》填寫，提供原件。 1.6 投標人未被列入“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn) “失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信名單”中，不處于中國政府采購網 (www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”中的禁止參加政府采購活動期間。以采購代理機構于提交投標文件截止時間當天在“信用中國”網及中國政府采購網查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，投標人需提供相關證明資料。 2 落實政府采購政策需滿足的資格要求無。 3 本項目的特定資格要求提供以下資料： 3.1 投標人具有有效的《食品經營許可證》提供《食品經營許可證》復印件。 3.2 單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得同時參加本項目的政府采購活動。 ---- 備注說明：上述資格評審工作，于開標結束后，由采購人或者采購代理機構依法進行審查。審查不合格的投標文件，將視為無效投標，不再經評標委員會確認，亦不進入評標程序。合格投標人不足 3家的，不得評標。項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制47 2、評標（符合性評審和詳細評審的方法及標準）：評審內容序號評審因素評審標準符合性評審 1 投標承諾函按對應格式文件填寫、簽署、蓋章(原件)。 2 投標范圍符合本次招標范圍，沒有進行拆分。 3 投標有效期自投標截止之日起 90 天，中標人投標有效期延長至項目驗收完成之日。 4 投標內容符合帶“★”的關鍵條款。 5 報價要求報價符合項目要求，報價方案是唯一確定。 6 投標文件制作按招標文件的要求制作投標文件。 7 投標文件數量按招標文件要求的數量提交。 8 其它實質性響應招標文件中規定的其它情況。詳細評審方法綜合評分法即投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標進行綜合評審，按評標總得分從高到低的順序推薦中標候選人（本項目推薦中標候選人的數量見《投標人須知前附表》）。分值構成技術部分占 50% 商務部分占 30% 價格部分占 20% 詳細評審量化指標（說明：以下評審因素最高得分為滿分，最低得分為 0 分。）評審內容序號評審因素滿分值評審標準 1 總體實施方案評價 15 分比較各投標人制定的項目總體實施方案是否滿足項目需求，包括人員管理方案、出品保障方案、服務質量保障方案、食品安全保障方案、創新服務方案、應急處理方案等。 1）實施方案完整體現各細分方案，方案設計科學合理，可行性高，完全滿足項目需求，得 15 分； 2）實施方案完整體現各細分方案，方案設計較科學合理，可行性較高，基本滿足項目需求，得 11 分； 3）實施方案在體現各細分方案方面略有欠缺，方案設計一般，可行性一般，不能完全滿足項目需求，得 7 分； 4）實施方案有明顯缺失，可行性差，得 3 分； 5）其余不得分。 2 服務支持體系 6 分 1、比較各投標人服務支持體系（投標人有團餐管項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制48 評價理系統并承諾中標后可運用到本項目）：團餐管理系統對比優秀的得 3 分；團餐管理系統對比一般的得 2 分；團餐管理系統對比較差的得 1 分；無團餐管理系統或無承諾函，得 0 分。備注：需提供軟件系統合同、發票、系統介紹、以及系統用于本項目的承諾函（如系統為投標人自行開發而沒有合同、發票，投標人應提供說明）。 2、投標人擁有 A 級中央廚房/中央配送中心，其主體業態為：集體用餐配送單位，得 3 分。備注：需提供中央廚房/中央配送中心在有效期內的食品經營許可證，食品藥品監督管理局官網公布的餐飲服務食品安全量化分級管理為 A 級的文件和查詢網址、現場圖片等。 3 人員資質 14 分 1、項目經理 1 名，需具備： 1）本科或以上學歷，得 1 分； 2）具有高級食品安全管理員證書，得 1 分； 3）高級廚政管理師資格證書，得 2 分。備注：以上項目經理，必須提供資質證書、社保機構開具的投標人為其繳納的 2020 年 6 月份以來任意 3 個月社保證明，并提供有效期內的身份證復印件，無則不得分。 2、主廚 1 名，需具備： 1）具有由人力資源社會保障廳頒發的一級（高級技師）廚師證，得 1 分； 2）獲得高級食品安全管理員證書，得 1 分； 3）獲得高級農產品食品檢驗員證書，得 2 分。備注：以上主廚，必須提供資質證書、社保機構開具的投標人為其繳納的 2020 年 6月份以來任意 3個月社保證明，并提供有效期內的身份證復印件，無則不得分。 3、食品安全員 1 名： 1）具有高級食品安全管理員證書，得 1 分 2）具有高級農產品食品檢驗員證書，得 2 分 3）具備由中國認證認可協會（CCAA）頒發的 FSMS 審核員（ISO22000 食品安全管理體系注冊審核員）證書，得 3 分。備注：以上食品安全員，必須提供資質證書、社保機構開具的投標人為其繳納的 2020年 6月份以來任意 3 個月社保證明，并提供有效期內的身份證復印件，無則不得分。 4 增值服務實施 5 分比較各投標人針對本項目制定增值服務方案（能提升招項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制49 方案評價標人管理效率或就餐滿意度的措施）： 1）實施方案明確詳細，切實可行，得 5 分； 2）實施方案較明確詳細，可行性一般，得 3 分； 3）實施方案粗糙，可行性差，得 1 分； 4）其余不得分。 5 食堂布局與設計能力 6 分投標人近年內承擔過食堂布局設計或布局設計咨詢服務的項目，每個得 3 分，滿分 6 分。備注：須提供合同及發票證明，并在合同中能證明投標人服務內容為食堂設計/設計咨詢顧問的，否則不得分。 6 培訓方案 4 分根據投標人針對本項目提供的培訓方案（培訓計劃實施進度安排、培訓師資力量、培訓內容、培訓場地設置等）進行評分。 1）培訓方案完善、科學合理，可行性高，得 4 分； 2）培訓方案較完善、較合理，可行性較高，得 2 分； 3）培訓方案不完善，可行性差，得 1 分；未提供培訓方案不得分。商務部分 1 食品安全監督量化分級管理 A 級證明 5 分現正在經營的餐飲項目有取得食品安全監督量化分級管理 A 級的數量：每提供 1 個得 0.5 分，最高 5 分。（須提供經營餐飲項目的合同復印件和食藥監頒發的 A 級證明文件、網絡查詢截圖，否則不得分。） 2 投標人社會責任及榮譽 10 分 1）勇于承擔社會責任，疫情期間為醫院提供各類支持服務，并獲得院方的感謝信或表揚信，每得 1 份表揚信或感謝信，得 2 分，最高得 4 分。 2）投標人獲得“售后服務五星級企業”榮譽，得 1 分； 3）投標人獲得信用等級 AAA 級，得 1 分。 4）投標人獲得稅務部門頒布的聯合評價“納稅信用 A 級榮譽證書”的，得 1 分； 5）獲得中國烹飪協會頒發的“機關單位團餐代表品牌” 榮譽的得 3 分；注：投標文件中須提供證書掃描件或影印件。 3 項目業績經驗評價 13 分 1、投標人正在經營的公立三級醫院的同類餐飲服務項目的管理經驗，每個得 2 分，滿分 6 分。備注：須提供至今仍在運營的項目點的合同關鍵頁復印件加蓋公章（包括合同首頁、內容頁、雙方簽字蓋章頁）、近 3 個月合作的發票至少一張，食材配送類合同不得分。 2、投標人同類餐飲服務項目的管理經驗（公立三級醫院的同類餐飲服務項目管理經驗除外，滿分為5分）：有 5 家或以上單日就餐人次 3000 人次以上的，得 5 分；項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制50 有 3-4 家單日就餐人次 3000 人次以上的，得 2.5 分；有 1-2 家單日就餐人次 3000 人次以上的，得 1 分；其余不得分。備注：須提供至今仍在運營的項目點的合同，如合同無注明人數時還須提供加蓋甲方公章或部門章的證明文件，復印件加蓋公章，近 3 個月合作的發票一張，食材配送類合同不得分。 3、客戶評價以上第 1、2項的合同業績中，每提供 1 份對應的客戶評價信/表揚信/感謝信等，得 0.5 分，滿分 2 分。備注：同一合同甲方出具的多份評價信，只計算一次，不得累計。落款需有合同甲方的公章或部門章。 4 投標人管理體系評價 2 分投標人獲得以下證書，每個得 0.5 分，最高得 2 分。 ISO 9001 質量管理體系認證證書； ISO 14001 環境管理體系認證證書； ISO 22000 食品安全管理體系認證證書； OHSAS 18001 或 ISO 45001 職業健康安全管理體系認證證書； HACCP 體系認證證書。注：投標人需提供管理體系證書復印件及全國認證認可信息公共服務平臺查詢截圖作為證明文件，若證書復印件的有效期與網站截圖有效期不一致，則以網站查詢截圖有效期為準，不提供的不得分。價格部分 1 政策性價格的計算根據財庫〔2011〕181 號、財庫〔2014〕68 號、財庫〔2017〕 141 號等文件的規定，對符合要求的有效投標人，按照一定比例給予相應的價格扣除，具體詳見《評審辦法及標準正文》。 2 投標報價得分價格分采用低價優先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算：投標報價得分=(評標基準價／投標報價)×價格部分權重×100 因落實政府采購政策進行價格調整的，以調整后的價格計算評標基準價和投標報價。注：除計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。綜合總得分計算公式 1 單項部分得分各評委評分總和÷評委人數 2 最終得分技術部分得分＋商務部分得分＋價格部分得分注：匯總計算時將按四舍五入的原則精確至小數點后兩項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制51 位，如 9.99。二、評審辦法及標準正文 1. 評審方法：詳見《評審辦法及標準前附表》。 2. 評審標準： 2.1.資格審查：由采購人或者采購代理機構于開標結束后，依法進行審查。具體標準詳見《評審辦法及標準前附表》。 2.2.初步評審：即符合性評審，由評標委員會完成，具體標準詳見《評審辦法及標準前附表》。 2.3.詳細評審：由評標委員會完成，具體方法及標準詳見《評審辦法及標準前附表》。 2.4.分值構成與評分標準：詳見《評審辦法及標準前附表》。 3. 評審流程： 3.1. 采購代理機構公布投標人名單，告知評審專家應當回避的情形。 3.2. 確認評審細則：評審細則的內容包括評審紀律、評審方法、評審程序等，評審細則一旦通過評標委員會集體簽名確認后，評標委員會成員則統一嚴格按其執行，并進入下列評審程序。 3.3. 確定評標委員會負責人（組長）：由評標委員會推選其中一位專家作為評標委員會組長，采購人代表不得擔任評標委員會組長。 3.4. 投標文件符合性評審：詳見《評審辦法及標準前附表》，由評標委員會負責評審。 3.5. 質詢與澄清： 1) 評標委員會在評審過程中，對投標人的投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會將以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。 2) 投標人須按照被通知的限定時間（一般為接到通知后 30 分鐘內，評標委員會可視現場情況適當延長限定時間），以書面形式進行澄清、說明或者補正，加蓋投標人單位公章或者由法定代表人或投標人代表簽字。投標人的書面應答文件將作為投標文件不可分割的內容。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。 3) 投標人未在規定的時間內對質詢的內容進行應答的，視為同意評標委員會的處理結項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制52 果。 3.6. 初步評審結論：評標委員會對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，并以記名方式獨立表決，以少數服從多數的原則確定投標文件是否滿足招標文件的實質性要求。被認定為不符合要求的投標人本次投標將被視為無效投標，該投標人不再參加下一程序的評審。 3.7. 投標報價合理性說明：評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，將要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。 3.8. 比較與評價：評標委員會對通過初步評審的有效投標人的技術、商務方案進行細化評審和綜合比較，對照所公布的量化評分內容進行獨立評分。詳細評審的標準見《評審辦法及標準前附表》。 3.9. 政策性價格折扣： 1) 依照《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》的規定，對符合政策要求的中小企業投標人提供的小型和微型企業產品給予相應的價格扣除，按照扣除后的價格參與評審計分，具體扣除比例如下：序號情形價格扣除比例計算公式 1 非聯合體產品制造商和投標人/服務商/工程承擔方為小型、微型企業對小型和微型企業產品的價格扣除 6 ％評標價格＝（總投標報價-小型和微型企業產品的價格）+小型和微型企業產品的價格× (1-6％ ) 2 聯合體各方均為小型、微型企業對小型和微型企業產品的價格扣除 6 ％ (不再享受聯合體的價格折扣) 3 聯合體一方為小型、微型企業且小型、微型企業協議合同金額占聯合體協議合同總金額 30％以上的對聯合體總金額扣除 2 ％評標價格＝總投標報價×(1- 2 ％) 注： 1.中型企業不享受以上優惠。 2.小型和微型企業產品包括貨物及其提供的服務與工程。 3.符合要求的投標人須提供以下資料，如不能完整提供的將不能享受相應的價格折扣： ①投標人的《中小企業聲明函》，按財庫〔2011〕181 號文規定的格式提供，否則不予認定中小企業資格；項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制53 ②按格式提供《小型和微型企業產品說明》。 2) 根據財庫〔2014〕68 號文的規定，在政府采購活動中，監獄企業視同小型、微型企業。監獄企業參加政府采購活動時，應當在投標文件中提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件。 3) 根據財庫〔2017〕141 號文的規定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的，不重復享受政策。符合條件的殘疾人福利性單位應當在投標文件中提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責。 3.10. 綜合匯總及推薦結果：將各評委的評分進行匯總，按評標總得分從高到低順序推薦中標候選人。如評標總得分相同，則按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的并列。當中標候選人排名并列時，則由評標委員會投票決定中標候選人排列順序，投票按少數服從多數的原則進行，投票時不得棄權。本項目推薦中標候選人的數量見《投標人須知前附表》。評審過程中涉及和產生的所有程序文件、打分表格及評審綜合意見（推薦建議），均須由評標委員會成員簽名確認。評審結果未公布前，投標人均不得主動與評標委員會、采購人、代理機構聯系以探取評審信息。項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制54 第五部分合同書范本注：在不違背各方認可的文件內容前提下，對個別非實質性條款可由合同當事人協商修訂，最終以甲、乙雙方簽訂的合同為準。合同封面也可按甲乙雙方意愿，自行編制修訂。佛山市婦幼保健院政府采購項目合同書項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務項目編號：ZFXL2020037 合同編號：甲方：佛山市婦幼保健院乙方：（中標人）項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制55 甲方：佛山市婦幼保健院乙方：（中標人）根據《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》《中華人民共和國合同法》《佛山市婦幼保健院政府采購項目公開招標文件》（以下稱招標文件）的要求，以及乙方的投標響應承諾，經雙方友好協商，本著平等互利和誠實信用的原則，一致同意簽訂本合同如下。第一條項目信息項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務項目編號：ZFXL2020037 第二條項目概況 1. 佛山市婦幼保健院新城院區位于佛山市順德區樂從鎮東平居委會華陽南路樂從段 20 號，院區占地面積約 56125.1 ㎡，建筑面積約 198615.92 ㎡。設置床位 1000 張。為滿足患者及員工的用餐需要，設有營養廚房面積為 620 平方米，職工廚房面積為 460 平方米，職工餐廳面積為 1134 平方米。 2. 乙方為甲方提供新城院區食堂委托管理服務。本項目服務期限為 2 年。首次合同為期一年，一年后考核合格，合同續簽 1年。第三條提取比例及服務費 1. 甲方從餐廳每月營業總額中提取固定比例 %，作為乙方的每月服務費。當月營業額提點費用低于 22 萬元時，甲方按 22 萬元與乙方進行結算。 2. 食堂的盈利與虧損不得超過±10%。（1）每月食堂盈虧比例計算公式為：（2）若食堂盈虧比例超過+10%，超過部分不再計提給乙方，實際支付乙方金額為：（3）若食堂盈虧比例低于-10%，低于-10%部分需從支付乙方的金額中扣除，實際項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制56 支付乙方金額為：（4）若食堂盈虧比例在-10%~+10%之間，實際支付乙方金額為：第四條付款方式 1. 乙方應每月 5日前提供上月餐廳刷卡金額、《醫院餐飲服務質量月度考核表》等相關服務費支付所需資料，甲方在 5天內審核無誤后，乙方根據審核無誤的服務費金額開具增值稅專用發票，甲方在收到增值稅專用發票后的 10 個工作日內支付該筆服務費。第五條服務對象及內容（一）職工餐服務內容： 1. 服務對象：職工、研究生、進修生、實習生、合作單位員工等甲方許可就餐的人員。 2. 服務項目：職工堂食、職工配送餐、職工過時餐、醫院層面的客餐與接待餐的供餐服務，含相關選材、烹飪、訂餐、配餐、配送、售后、清潔等必須的餐飲服務。 3. 服務人次：新院開業初期，職工約 1500 人，開放床位 500 張。 4. 服務餐次：早餐、午餐、晚餐。 5. 服務時間：職工餐廳：全年無休，堂食供餐時間：早餐 7:00-9:00，午餐 11:00-13:00，晚餐 17:00-18:45；送餐時間：早餐 6:30-7:30，午餐 10:00-11:00，晚餐 17:00-18:00；（具體時間要求按甲方要求，如有特殊情況，按采購人要求提供送餐服務）。 6. 供餐品種：工作日：早餐不少于 12 個品種，午餐不少于 15 個品種，晚餐不少于 12 個品種。節假日：早餐不少于 8個品種，午餐不少于 10 個品種，晚餐不少于 8個品種。（二）病人餐服務內容： 1. 服務對象：門診與住院病人及其家屬等。 2. 服務項目：患者配送餐、患者家屬配送餐、并根據病人情況提供普食、流質、半流項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制57 質、治療膳食等特殊飲食配送服務。 3. 服務人次：新院開業前期，首期開設病床約 500 張。 4. 服務餐次：早餐、午餐、晚餐。 5. 服務時間：全年無休，送餐時間：早餐 7:00-8:00，午餐 11:00-12:00，晚餐 17:00-18:45。（三）其他配套服務：包括但不限于協助甲方辦理《食品經營許可證》等證照、協助甲方采購餐廳所需物品、協助甲方設計新餐廳布局、協助甲方完善食堂管理規章制度、協助甲方管理餐廳。第六條服務團隊人員配置 1. 本項目由乙方直接管理，不得轉包、分包、掛靠等，須提供詳細的人員配置優化方案。 2. 項目應配備項目經理 1 名（至少具備大專學歷）、樓面經理 1 名，中廚師長 1 名、點心主管 1名、高級食品安全員（兼職營養師）1名；管理層（項目經理、樓面經理、中廚師長、點心主管）應全職駐點服務，工作天數不少于法定工作天數，不得同時兼任其他項目的管理。乙方的關鍵崗位項目經理需考取高級食品安全員證書再上崗。 3. 駐場管理層（項目經理、樓面經理、中廚師長、點心主管）需通過甲方職能部門面試后方能錄用。如乙方需調整駐場管理層，需提前 1 個月書面通知甲方，甲方同意后方可更換。甲方有權對不滿意的管理層提出人員調配或更換要求，乙方在收到書面通知 1個月內調配或更換或補充人員。 4. 項目經理、樓面經理應愛國愛黨、愛崗敬業、勤勞上進、服從指揮，熟悉 Windows 系統與 Office 辦公軟件、具備一定文筆功底、有較好的形象。項目經理須具備 5年以上從事餐飲業服務經驗及 3 年以上項目管理經驗；樓面經理具備 3 年以上從事餐飲業服務經驗；經理助理應熟悉 Photoshop 與微信公眾號的編輯與排版。 5. 中廚師長、點心主管須具備 5年以上從事餐飲業服務經驗及 3年以上管理班組經驗；廚師長要求持有高級廚師證（國家職業資格三級或以上），其余廚師應持廚師證；點心主管須持有高級點心師證（國家職業資格三級或以上），其余點心師應持點心師證；中廚部與點心部學徒人數分別不得高于 2人。 6. 服飾要求： (1) 駐場人員各部門服飾的款式需經甲方職能部門同意，春夏不少于 2 套，秋冬不少于 2套。項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制58 (2) 項目經理、樓面經理、VIP 接待經理、經理助理、辦公人員要求穿著正裝，在甲方要求時應穿著得體并帶妝上班。 (3) 中廚廚師統一服飾、點心師統一服飾、其他食材加工人員統一服飾、服務人員統一服飾，且不同身份的人員的服飾應有明顯區別。 (4) 應按相關食品加工操作要求，在需要時戴清潔帽、口罩、手套、穿防滑水鞋/膠鞋上崗并保持干凈整潔，食品加工人員不得佩戴任何首飾，不留長指甲。 7. 乙方必須要求所有派駐服務人員服從甲方的管理，嚴格執行甲方的規章制度及工作內容，并完成甲方指派的各項工作任務。 8. 乙方應安排管理層 1 名、中廚廚師 1 名協助甲方每天早上驗收食材，監督食材質量與數量（現暫定 6:30AM，若有調整，以調整后的時間為準）。 9. 乙方的所有駐場服務人員必須具有初中以上學歷，男 60 歲以下，女 55 歲以下，不得違規使用年齡不滿 18 歲的童工。 10.乙方必須提供所有駐場服務人員的工作服、工牌、及勞保用品和職工餐廳廢棄垃圾的清理用品，服務人員要求統一著裝、戴清潔帽、穿防滑水鞋/膠鞋上崗并保持干凈整潔。 11.乙方的所有駐場服務人員必須持有有效的餐飲人員健康證，病人配餐員要求形象好、能熟練運用服務用語，能聽懂粵語。病人餐的配送人員須與乙方餐廳駐場的服務人員進行區分，不得利用駐場的工作人員進行配送。第七條項目驗收依次序對照執行標準 1. 符合中華人民共和國國家和履約地相關安全質量標準、行業技術規范標準、環保節能標準； 2. 符合招標文件和投標響應承諾中甲方認可的合理最佳配置、參數規格及各項要求； 3. 貨物來源國官方頒布的最新標準； 4. 雙方約定的其他驗收標準。上述各類標準與法規必須是有關官方機構最新發布的現行標準版本，乙方應向甲方提供詳細的驗收標準、驗收手冊；甲方有權委托中國法定專業質檢部門對貨物進行精度校核。第八條售后服務 1. 乙方設有穩定可靠的售后服務機構或同類合作機構，可提供 7 天×24 小時熱線服務項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制59 和長期的免費技術支持。乙方售后服務機構名稱：地址：聯系人：，聯系電話和手機：，傳真： 2. 對甲方的售后服務通知，乙方接報后 0.5 小時內響應，4小時內到達現場處理問題。第九條違約責任 1. 乙方提供的餐飲或提供的服務不符合招標文件、投標文件或本合同規定的，甲方有權按考核標準進行處理。 2. 甲方未按要求履行合同義務時，且無正當理由拖延付款時，甲方須向乙方支付滯納金，標準為每日按違約總額的 2‰累計。 3. 其它違約責任按《中華人民共和國合同法》處理。第十條提出異議的時間和方法 1. 甲方對乙方提供的服務有異議時，應在妥善保管相關證據的同時，向乙方提出書面異議。 2. 乙方在接到甲方書面異議后，應在 2 天內負責處理并函復甲方處理情況，否則，即視為默認甲方提出的異議和處理意見。 3. 非因乙方因素造成甲方損失，所提出的異議乙方有權不予接受。第十一條爭議的解決 1. 合同履行過程中發生的任何爭議，如雙方未能通過友好協商解決，應向佛山市有管轄權的人民法院提起訴訟。對貨物質量的檢查鑒定，統一由佛山市轄區內法定的相關檢測機構進行終局鑒定，鑒定結果符合質量技術標準時，鑒定費由委托方承擔；否則鑒定費由乙方承擔。 2. 法院審理期間，除提交法院審理的事項外，合同其它事項和條款仍應繼續履行。第十二條不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同時，應在不可抗力事件結束后 1天內向對方通報，以減輕可能給對方造成的損失，在取得有關機構的不可抗力證明或雙方諒解確認后，允許延期履行或修訂合同，并根據情況可部分或全部免于承擔違約責任。第十三條稅費項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制60 1. 中國政府根據現行稅法所征收的一切稅費均由各繳稅責任方獨立承擔。 2. 在中國境外發生的與本合同相關的一切稅費及不可預見費用均由乙方承擔。第十四條合同生效與合同備案 1. 本合同在甲乙雙方法人代表或授權代表簽字蓋章后，自見證單位簽字蓋章見證之日起生效。 2. 自采購合同簽訂生效之日起 7 個工作日內，由甲方按照有關規定將采購合同副本報同級人民政府財政部門（政府采購管理部門）備案。第十五條其它 1. 所有經一方或雙方簽署確認的文件（包括會議紀要、補充協議、往來信函）、招標文件和投標響應承諾文件、合同附件及《中標通知書》均為本合同不可分割的有效組成部分，與本合同具有同等的法律效力和履約義務，其生效日期為合同見證生效之日期。 2. 如一方地址、電話、傳真號碼有變更，應在變更當日內書面通知對方，否則，應承擔相應責任。 3. 未經甲方書面同意，乙方不得擅自向第三方轉讓其應履行的合同項下的義務。 4. 本合同一式六份，甲方執三份、乙方執一份，見證單位執二份。 5. 本合同共計頁，缺頁之合同為無效合同。 6. 本合同簽約履約地點：廣東省佛山市。 7. 雙方均已對以上各條款及附件作充分了解，并明確理解由此而產生的相關權責。 8. 根據粵財采購〔2015〕11 號通知的要求，本合同自簽訂之日起 2個工作日內公開。本合同涉及國家秘密的內容，由甲方依據《保守國家秘密法》等法律制度規定確定。采購合同涉及商業秘密的內容，由甲方依據《反不正當競爭法》《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》（法釋〔2015〕5 號）等法律制度的規定，與乙方在合同中約定。其中，合同標的名稱、規格型號、單價及合同金額等內容不得作為商業秘密。甲乙雙方約定不公開的內容為：以下無正文。項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制61 甲方（蓋章）：佛山市婦幼保健院法人代表或授權代理人（簽字）：日期：年月日乙方（蓋章）：法人代表或授權代理人（簽字）：日期：年月日收款專戶如下開戶名稱：銀行賬號：開戶銀行：見證單位（蓋章）：廣東信立招標采購有限公司見證人（簽字）：日期：年月日合同附件清單（附后） 1、醫院餐飲服務質量月度考核表注：本合同所有附件均在簽訂合同時編制，確立依據為招標文件和乙方的投標文件及相關確認文件、項目重要內容（如：雙方權利義務、功能要求說明等）。合同及相關附件均應加蓋雙方騎縫章。項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制62 第六部分投標文件格式注： 1、投標人須按本部分的格式內容進行排版和編制《投標文件》，如屬于格式外的，或本部分未提供具體格式的，投標人可根據投標方案或內容，針對評審方法要求，自行擬定具體格式和設計排版。 2、投標文件中不需提供本頁。項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制63 佛山市婦幼保健院政府采購項目投標文件（ □正本 / ?副本）項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務項目編號：ZFXL2020037 投標人名稱：（加蓋公章）授權代表姓名：（印刷體）聯系電話：郵箱：日期：年月日說明： 1、此為投標文件封面（首頁）格式，請在此封面用打“√”的方式標志清楚正本、副本。 2、如果項目有兩個或多個分包，投標人應自行在封面中加上所投標分包的分包名稱和分包編號。 3、封面格式僅供投標人參考，投標人可自行設計封面，但至少應包含以上內容。項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制64 投標文件目錄 ? 投標人應按本《招標文件》要求，自行設計和編制投標文件的目錄部分。 ? 投標文件必須編制目錄，且目錄必須清晰、準確、詳細，與投標文件中的每頁所加注的頁碼相對應。項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制65 評審內容索引表評審內容序號評審因素滿分值資料所在頁碼范圍（必填項）技術部分商務部分說明： 1、投標人須按照本項目招標文件“第四部分評審辦法及標準”中的“詳細評審量化指標”的內容，如實填寫本表。 2、投標人應準確填寫資料所在頁碼。投標人名稱：（加蓋投標人法人公章）法定代表人或授權代表：（親筆簽字或簽章）日期：年月日項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制66 第一章資格要求證明材料 1.1 資格要求證明材料致：佛山市婦幼保健院 / 廣東信立招標采購有限公司：我單位參加以下項目的投標，按招標文件的要求提供下列資格證明文件，并鄭重聲明所提交的文件和承諾是準確的和真實有效的。項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務項目編號：ZFXL2020037 序號評審因素評審標準一投標人代表身份證明文件法定代表人資格證明書及法定代表人授權書。注：按對應格式文件填寫、簽署、蓋章(原件)。二投標保證金按招標文件要求交納，提供《投標保證金交納憑證》（附交納證明材料的復印件加蓋公章）。三投標人資格要求 1 滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定提供以下資料： 1.1 投標人須是中國境內的獨立法人或其他組織，具有獨立承擔民事責任的能力提供有效的《營業執照》或其他組織證明材料。 1.2 投標人須具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度提供以下三種形式之一的財務狀況報告： 1）經會計師事務所審計的最近一年度財務報告； 2）基本開戶銀行出具的資信證明； 3）財政部門認可的政府采購專業擔保機構出具的投標擔保函。 1.3 投標人須具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄依法繳納稅收的證明材料。提供扣除提交投標文件截止時間當月往前順推 6 個月以內任 1 個月的納稅證明，依法免稅的投標人須提供相應免稅證明文件，新成立的投標人按實際的納稅情況遞交相關證明。如投標人在提交投標文件截止時間當月成立并因稅務機關原因而未能依法繳納稅收的，應提供依法繳納稅收承諾書（格式自擬，加蓋公章），該承諾書視同稅收憑據。依法繳納社會保障資金的證明材料。提供扣除提交投標文件截止時間當月往前順推 6 個月以內任 1 個月的繳納社會保障資金的憑證（專用收據或社會保險繳納清單），依法不需要繳納社會保障資金的投標人提供相應免繳證明文件，新成立的投標人按實際的繳納情況遞交相關證明。如投標人在提交投標文件截止時間當月成立并因稅務機關/社會保障資金管理機關原因而未能依法繳納社會保項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制67 序號評審因素評審標準障資金的，應提供依法繳納社會保障資金承諾書（格式自擬，加蓋公章），該承諾書視同社會保險繳納憑據。 1.4 投標人須具備履行合同所必需的設備和專業技術能力提供《具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的承諾》。注：按本文中《投標文件格式》填寫，提供原件。 1.5 投標人參加本次政府采購活動前 3 年內（自提交投標文件截止時間之日起往前推 3 年）在經營活動中沒有重大違法記錄提供《守法經營聲明書》。注：按本文中《投標文件格式》填寫，提供原件。 1.6 投標人未被列入“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn) “失信被執行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信名單”中，不處于中國政府采購網 (www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”中的禁止參加政府采購活動期間。以采購代理機構于提交投標文件截止時間當天在“信用中國”網及中國政府采購網查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，投標人需提供相關證明資料。 2 落實政府采購政策需滿足的資格要求無。 3 本項目的特定資格要求提供以下資料： 3.1 投標人具有有效的《食品經營許可證》提供《食品經營許可證》復印件。 3.2 單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得同時參加本項目的政府采購活動。 ---- 說明： 1. 提交的上述相關證明文件按順序附在本表之后，并須每頁加蓋投標人公章。 2. 證明材料內容必須清晰，除有說明原件外，其他證明材料建議提交彩色掃描件。如證明材料模糊不清無法辨識，評審專家可判定該證明材料無效，因而可能被判定為無效投標。投標人名稱：（加蓋投標人法人公章）法定代表人或授權代表：（親筆簽字或簽章）日期：年月日項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制68 1.2 法定代表人資格證明書致：佛山市婦幼保健院 / 廣東信立招標采購有限公司：同志，現任我單位職務，為法定代表人，特此證明。簽發日期：年月日單位名稱：（加蓋投標人法人公章）附：法定代表人性別：年齡：身份證號碼：聯系電話：營業執照號碼：單位性質：成立時間：說明：1.法定代表人為企業事業單位、國家機關、社會團體的主要行政負責人。 2.本授權書內容不得擅自刪改。內容必須填寫真實、清楚、涂改無效，不得轉讓、買賣。 3.將此證明書提交甲方作為合同附件。 4.此證明書原件一式兩份，一份裝訂在投標文件中，一份由法定代表人或授權代表人在遞交投標文件時提交（無需密封）。附：法定代表人的身份證復印件：粘貼法定代表人的身份證復印件（雙面）或直接掃描到此處，并加蓋投標人法人公章注：若頁面不夠位置的，可另行附頁，但須緊接此頁項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制69 1.3 法定代表人授權書致：佛山市婦幼保健院 / 廣東信立招標采購有限公司：我單位特授權委任以下之現職員工，作為我方參與本項目投標的唯一全權代表，親自出席參與貴方承辦的政府采購項目投標，對該全權代表所提供、簽署的一切文書均視為符合我方的合法利益和真實意愿，我方愿為其投標行為承擔全部責任。項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務項目編號：ZFXL2020037 委任授權代表姓名：（印刷體），身份證號碼：聯系電話（手機）：，現職務：郵箱號碼：授權權限：全權代表本單位參與上述項目的采購活動，包括遞交投標文件、出席開標全程、響應評標委員會臨時通知而出席評標現場；按照采購人和評標委員會的要求現場處理投標相關事宜；負責提供與簽署確認一切文書資料，以及遞交任何補充承諾。有效期限：與本項目招標文件要求的投標有效期相同，自本單位蓋章之日起生效。特此授權證明。單位名稱：（加蓋投標人法人公章）法定代表人：（親筆簽名或簽章）職務：；聯系電話：；傳真號碼：生效日期：年月日說明： 1、本授權書內容不得擅自刪改。內容必須填寫真實、清楚、涂改無效，不得轉讓、買賣。 2、此證明書原件一式兩份，一份裝訂在投標文件中，一份由授權代表在遞交投標文件時提交（無需密封）。 3、如法定代表人親臨現場參與投標、決策、簽字的，則不需提交此函。附：授權代表的身份證復印件：粘貼授權代表的身份證復印件（雙面）或直接掃描到此處，并加蓋投標人法人公章注：若頁面不夠位置的，可另行附頁，但須緊接此頁項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制70 1.4 投標保證金交納憑證致：佛山市婦幼保健院 / 廣東信立招標采購有限公司：我方參加下列項目的投標：項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務項目編號：ZFXL2020037 我方已按招標文件的要求，于年月日以（付款形式）方式將投標保證金匯入指定帳戶（帳戶名稱：，帳號，開戶銀行：）。本單位投標保證金的交納情況如下：（詳見附件－投標保證金交納證明材料）交納金額：（大寫）人民幣元（小寫：￥元）帳戶名稱：（必須是投標時使用的帳戶名）帳號：（必須是投標時使用的帳號）開戶銀行：本單位謹承諾上述資料是正確、真實的，如因上述材料與事實不符導致的一切損失，本單位保證承擔賠償等一切法律責任。投標保證金退回時，請按上述資料退回。投標人名稱：（加蓋投標人法人公章）法定代表人或授權代表：（親筆簽字或簽章）財務聯系人：；手機：；單位電話：日期：年月日附：投標保證金交納證明材料粘貼交納證明材料復印件，或直接掃描到此處，并加蓋投標人法人公章說明： 1、若招標文件規定必須交納投標保證金，則本憑證必須填寫簽字蓋章，且一式兩份，一份裝訂在投標文件中，一份遞交投標文件時單獨給采購代理機構（無需密封，未單獨給采購代理機構不影響投標有效性，但可能影響投標保證金退還進度）。 2、若招標文件規定無須交納投標保證金，則本憑證只需簽字蓋章，其他內容無須填寫，但必須裝訂在投標文件中，無需單獨給采購代理機構。項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制71 1.5 具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的承諾致：佛山市婦幼保健院 / 廣東信立招標采購有限公司：我方參加下列項目的投標：項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務項目編號：ZFXL2020037 我方已認真閱讀了本項目全部招標文件及其相關文件，完全清楚理解其內容及規約，我方特此承諾，我方參加本項目投標，具備履行合同所必需的設備和專業技術能力。如有任何虛假和不實，我方自愿放棄投標資格并承擔一切相關責任。特此承諾。投標人名稱：（加蓋投標人法人公章）法定代表人或授權代表：（親筆簽字或簽章）日期：年月日說明：本承諾函內容不得擅自刪改。項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制72 1.6 守法經營聲明書致：佛山市婦幼保健院 / 廣東信立招標采購有限公司：我方參加下列項目的投標：項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務項目編號：ZFXL2020037 我方鄭重聲明：（一）我方（投標人名稱）作為在法律、財務和運作上獨立于采購人、采購代理機構的投標人，提交所有文件和全部說明是真實的和正確有效的。（二）我方在參加本次政府采購活動前 3 年內（自提交投標文件截止時間之日起往前推 3年），在經營活動中沒有重大違法記錄。（三）我方在提交投標文件截止時間之日前沒有因違法經營被禁止參加政府采購活動，或者被禁止參加政府采購活動的期限已屆滿。（四）我方法定代表人、董事、監事及其他高級管理人員名單如下（除法定代表人外，其他人員可根據投標人的管理架構和職位名稱進行填寫）：人員職位姓名身份證號碼聯系固話及手機法定代表人董事成員監事成員總經理 ...... 本聲明書如有不實信息，我方同意按《中華人民共和國政府采購法》第七十七條有關提供虛假材料的規定接受處罰。投標人：（加蓋投標人法人公章）法定代表人或授權代表：（親筆簽字或簽章）日期：年月日說明： 1、如投標人或其法定代表人及其他管理人員在上述期限內有違法記錄的，投標人應提供書面說明和相關材料。 2、如允許分公司投標的項目，除須填寫上述法人機構人員情況，還須增加分公司負責人及管理人員情況。項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制73 第二章符合性要求證明材料 2.1 符合性要求自查表序號評審內容招標文件要求自查情況符合不符合 1 投標承諾函按對應格式文件填寫、簽署、蓋章 (原件)。 2 投標范圍符合本次招標范圍，沒有進行拆分。 3 投標有效期按對應格式文件填寫、簽署、蓋章 (原件)。 4 投標內容符合帶“★”的關鍵條款。 5 報價要求報價符合項目要求，報價方案是唯一確定。 6 投標文件制作按招標文件的要求制作投標文件。 7 投標文件數量按招標文件要求的數量提交。 8 其它實質性響應招標文件中規定的其它情況。說明： 1、以上材料將作為投標文件符合性審查的重要內容，投標人必須嚴格按照其內容要求在投標文件中對應如實提供，對缺漏和不符合項將會直接導致無效投標！在對應項打“√”。 2、投標文件是否滿足符合性要求，以評標委員會審查為準。投標人名稱：（加蓋投標人法人公章）法定代表人或授權代表：（親筆簽字或簽章）日期：年月日項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制74 2.2 投標承諾函致：佛山市婦幼保健院 / 廣東信立招標采購有限公司：我方根據《招標文件》的要求，通過委任的全權代表，向貴方遞交密封冊裝的全套投標文件參與下列項目的投標，現為我方的一切投標行為作鄭重承諾及聲明如下：項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務項目編號：ZFXL2020037 1. 我方已認真閱讀了全部招標文件及其相關文件，完全清楚理解其內容要求及規約，對文件的合理性、公正性和程序安排均沒有任何異議、質疑和誤解之處。 2. 我方所提供的一切文件均已經過認真、嚴格的審核，其內容已充分表達了我方的真實意愿，沒有任何遺漏、虛假、侵權之處，若出現違背誠實信用和商業道德之行為，愿獨自承擔相應的法律責任。 3. 本單位投標文件的投標有效期符合招標文件要求，不論在任何時候，定將按貴方的要求在規定時間內如實提供一切補充材料。 4. 完全服從和尊重評委會所作的評審結果，同時清楚理解到僅憑投標報價或單一競爭優勢并非是決定中標資格的唯一重要依據。 5. 同意按招標文件的要求認真履行中標人應盡的義務，若我方行為不當而損害了采購人的合法權益，我方愿在任何時候無條件承擔相應的締約過失責任和經濟賠償。 6. 我方已依法繳納了各項稅費及社會保險費用，如有需要，可隨時向采購人提交相關繳費證明原件，以便核查。 7. 我方已依法建立健全的財務會計制度，如有需要，可隨時向采購人提交相關證明材料原件，以便核查。 8. 我方在參與本次投標活動中，不曾以任何不正當的手段影響、串通、排斥有關當事人或謀取、施予非法利益，如有行為不當，愿獨自承擔此行為所造成的后果和法律責任。 9. 同意按招標文件規定交納中標服務費，并按《中標通知書》的要求，如期簽訂合同并履行其一切責任和義務。 10. 本承諾函效力及范圍均涵蓋我方整套投標文件和一切補充文件。投標人名稱：（加蓋投標人法人公章）法定代表人或授權代表：（親筆簽字或簽章）日期：年月日說明：本承諾函內容不得擅自刪改。項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制75 2.3 投標有效期承諾函致：佛山市婦幼保健院 / 廣東信立招標采購有限公司：我方參加下列項目的投標：項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務項目編號：ZFXL2020037 1.我方參加本項目投標，投標有效期為自投標截止之日起 90 天，如我方獲得本項目中標資格，投標有效期延長至項目驗收完成之日。 2.我方的投標文件在投標有效期內保持有效。特此承諾。投標人名稱：（加蓋投標人法人公章）法定代表人或授權代表：（親筆簽字或簽章）日期：年月日項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制76 2.4“★”號條款響應表序號條款內容是否響應偏離說明 1 本項目應按 39 人方案配置保底團隊，不設人數上限，隨著醫院后期人數增加，中標人自行增加人員數量。 2 質量考核方案 3 結算要求 4 項目報價要求說明： 1. 對于上述要求，如投標人完全響應，則請在“是否響應“欄內打“√”，對打“×” 視為偏離，請在“偏離說明”欄內扼要說明偏離情況。 2. 說明：本表的“★”號條款對應招標文件中“第二部分用戶需求書”的“★”號條款。投標人名稱：（加蓋投標人法人公章）法定代表人或授權代表：（親筆簽字或簽章）日期：年月日項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制77 第三章商務部分 3.1 商務條款響應表序號主要商務條款是否響應偏離說明 1 完全理解并接受對合格投標人、合格的貨物、工程和服務要求 2 完全理解并接受對投標人的各項須知、規約要求和責任義務 3 同意接受合同范本所列述的各項條款 4 同意按本項目要求繳付相關款項 5 同意接受本項目的服務期要求 6 同意接受本項目服務地點 7 同意接受本項目的售后服務要求 8 同意采購人以任何形式對我方投標/響應文件內容的真實性和有效性進行審查、驗證 9 其它商務條款偏離說明：說明： 1. 對于上述要求，如投標人完全響應，則請在“是否響應”欄內打“√”，對打“×”視為偏離，請在“偏離說明”欄內扼要說明偏離情況。 2. “★”號條款（如有）為不可負偏離(劣于)的實質性條款，若為負偏離，則投標無效。 3. “▲”號條款（如有）為重要商務要求，作為重要評審指標，不作為符合性審查條款。 4. 投標人應認真填寫本響應表，若評標委員會在評審期間，發現有虛假填寫本響應表或未填寫的，則將對應項判定為負偏離。 5. 本表“主要商務條款”的內容除按采購代理機構依法發出的修改通知（如有）進行修改外，不得擅自修改。投標人名稱：（加蓋投標人法人公章）法定代表人或授權代表：（親筆簽字或簽章）日期：年月日項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制78 3.2 項目業績介紹序號客戶單位名稱項目名稱及主要內容合同金額（萬元）客戶單位聯系人及電話 1 2 3 4 5 6 7 …… 說明： 1. 所需業績證明材料請按照本項目的評審方法規定的材料提供。 2. 證明材料的復印件（加蓋公章）必須附在本表格之后。 3. 如本表填寫內容與合同載明內容不一致，以合同載明內容為準。投標人名稱：（加蓋投標人法人公章）法定代表人或授權代表：（親筆簽字或簽章）日期：年月日項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制79 3.3 投標人綜合概況 3.3.1、投標人基本概況一覽表單位名稱地址郵編法人代表身份證號碼聯系電話授權代表身份證號碼職務手機號碼傳真郵箱財務聯系人身份證號碼手機號碼單位簡介及機構設置主營業務單位概況注冊資本萬元占地面積 M2 職工總數人建筑面積 M 2 財務狀況年度主營收入（萬元）收入總額（萬元）利潤總額（萬元）凈利潤（萬元）資產負債率說明：“財務狀況”欄可填寫最近 3年投標人的財務狀況，投標人成立時間不足 3年的填寫成立至今的財務狀況。投標人名稱：（加蓋投標人法人公章）法定代表人或授權代表：（親筆簽字或簽章）日期：年月日項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制80 3.3.2、投標人基本情況概述 ? 文字描述主要內容（包括但不限于）：投標人性質、發展歷程、經營規模、組織結構及服務理念、技術力量、管理體系制度、財務狀況等。自述內容必須充分體現投標人現階段的經營情況，擁有的技術優勢、特點和專業水平等。 ? 插圖反映主要內容（包括但不限于）：經營場所內外貌、生產場所、目前經營主要產品等。 3.3.3、投標人所獲資質、榮譽證書或認證證書等（除資格要求外的其它證書）序號證書名稱等級發證機構備注 1 2 …… 本表附件（附此表之后）：提供上述材料的復印件（加蓋投標人法人公章）。項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制81 3.4 售后服務機構情況表投標人名稱售后服務機構概況企業名稱機構類型 □ 企業法人（法定代表人：） □ 企業非法人（負責人：） □ 其他：企業類型（按營業執照填寫）注冊地址（按營業執照填寫）聯系方式聯系人：聯系電話：傳真：電子郵箱：售后服務機構所屬情況 □ 為投標人，由投標人直接提供售后服務 □ 屬于投標人自設機構（須提交該機構的營業執照副本復印件） □ 屬于委托代理性質（須提交雙方的合作協議和受托方的營業執照副本復印件） □ 屬于投標人自設辦事處（須提供房屋租賃協議復印件） □ 其他情況（上述情況未能列明的，請在此進行說明）：投標人公章：售后服務機構公章：投標人代理人簽字：售后服務機構經辦人簽字：日期：日期：說明： 1. 投標人應認真閱讀招標文件中對售后服務機構的有關要求，并按要求提供相關文件。 2. “□”用“√”選擇，并補充有關內容；上述填寫內容應真實、有效，并與所附資料內容一致。 3. 售后服務機構非投標人時，則所提交的售后服務機構證件資料均須有雙方的蓋章。項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制82 3.5 售后服務方案投標人應按《招標文件》的要求，對擬實施的售后服務計劃及配套服務措施等進行詳細描述，或對售后過程中所提供的具體服務內容作出投標承諾。方案編寫可用文字結合表格進行編制，投標人應盡可能用表格或框圖的方式編寫，以便評標委員會的評審，必須條理清晰、突出重點、科學合理、細致周全。投標人名稱：（加蓋投標人法人公章）法定代表人或授權代表：（親筆簽字或簽章）日期：年月日說明： 1. 請各投標人結合本項目的評審方法、評審子項內容進行詳細描述說明。 2. 服務實施方案的設計應能充分體現自身有足夠的服務能力、良好的誠信度和投標誠意，且有完善的養護服務保障承諾等。項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制83 第四章技術部分 4.1 技術實施方案投標人應按照招標文件要求提供技術實施方案，技術實施方案設計必須科學合理、真實可行，能充分體現出自身技術和專業優勢。不限于以下內容： 1. 總體實施方案 2. 服務支持體系 3. 投入人員資質情況 4. 增值服務實施方案 5. 食堂布局與設計能力 6. 培訓方案投標人名稱：（加蓋投標人法人公章）法定代表人或授權代表：（親筆簽字或簽章）日期：年月日項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制84 第五章價格部分 5.1 投標報價匯總表項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務項目編號：ZFXL2020037 投標人全稱投標報價小寫： % 大寫：說明： 1、本項目只接受不高于限定比例的投標報價，如投標人投標報價高于限定比例的，視為無效投標。 2、投標報價所涵蓋之要求參見招標文件“第二部分用戶需求書”中的具體要求。 3、報價表述限于選用中文大寫或阿拉伯數字小寫，均已核定準確無誤。 4、投標文件及投標報價差異修正準則參見“投標人須知”。 5、此表一式兩份，一份作為唱標文件原件密封于唱標信封內，一份在投標文件內提供。投標人名稱：（加蓋投標人法人公章）法定代表人或授權代表：（親筆簽字或簽章）日期：年月日項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制85 第六章其他文件本章內容為投標人認為有必要提供的其他文件材料，不限于以下內容： 1. 知識產權、注冊商標或所有權證明； 2. 小型和微型企業產品說明； 3. 其它投標人認為必要的資料說明。本章僅為投標人在項目競標中可更有效地提升自身競爭力而增設的內容，投標人可根據自身實際情況決定是否提交。所提交的內容和編制格式等均不受任何限制（招標文件有提供編制格式除外），一切遞交情況由投標人自行決定和設計排版。項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制86 中小企業聲明函本公司鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫〔2011〕181 號)的規定，本公司為______(請填寫：中型、小型、微型)企業。即，本公司同時滿足以下條件： 1．根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔2011〕300 號)規定的劃分標準，本公司為______(請填寫：中型、小型、微型)企業。 2．本公司參加_（填采購單位名稱）的_（填項目名稱）采購活動提供本企業制造的貨物，由本企業承擔工程、提供服務，或者提供其他______(請填寫：中型、小型、微型) 企業制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。投標人名稱：（加蓋投標人法人公章）法定代表人或授權代表：（親筆簽字或簽章）日期：年月日項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制87 小型和微型企業產品說明（投標產品屬小型、微型企業產品時適用）在本次投標方案中，采用符合《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕 181 號）要求的小型和微型企業產品說明如下：一、貨物類（小型和微型企業制造的產品）序號產品名稱產品品牌和型號產品制造企業名稱產品制造企業聯系方式單項投標報價合計（元） 1 2 總計（元）二、服務類（投標人屬于小型和微型企業，并由其提供的服務）序號分項名稱具體工作與服務內容單項投標報價合計（元） 1 2 總計（元）三、工程類（投標人屬于小型和微型企業，并由其提供的工程）序號分項名稱具體工作與服務內容單項投標報價合計（元） 1 2 總計（元）說明： 1. 上述小型和微型企業產品的生產制造商須符合《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》中關于小型和微型企業的條件。 2. 以上產品名稱、品牌及型號、投標報價必須與分類報價明細表中列述的一一對應，如有不對應將有可能影響價格折扣評分。 3. 經評定后有效的小型和微型企業產品的價格將給予相應扣除，按折扣后的價格進入價格評分，具體細則詳見本項目的招標文件“第四部分評審辦法及標準”。 4. 評標委員會或采購人在評審期間或合同簽訂前認為有必要時，可要求投標人隨時提供以上內容的證明材料，以上內容經核實后如有虛假或與事實不符的，將對投標人作無效投標處理并列入不良行為記錄，已獲得中標資格的其中標資格無效且同時須承擔相應的法律責任。 5. 以上產品在簽訂政府采購項目合同時不得變更。投標人名稱：（加蓋投標人法人公章）法定代表人或授權代表：（親筆簽字或簽章）日期：年月日項目編號：ZFXL2020037 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務廣東信立招標采購有限公司編制88 文件包裝袋封面標貼格式佛山市婦幼保健院政府采購項目投標文件密封內容： □ 唱標信封 / □ 正本文件 / □ 副本文件 / □ 投標文件電子版請投標單位根據遞交文件的內容，相應在上“□”處中打“√” 項目名稱：佛山市婦幼保健院新城院區食堂餐飲服務項目編號：ZFXL2020037 投標人： (加蓋投標人法人公章) 在開標時間之前不得啟封遞交地點：佛山市禪城區江灣北一街 5 號二樓（廣東信立招標采購有限公司開標室） ? 唱標信封另單獨封裝并須包括以下內容： 1、投標報價匯總表原件。 ? 重要提示： 1. 唱標信封、投標文件正本、投標文件副本、投標文件電子版請分開密封，并應在規定時間內同時遞交，包裝文件的封口處須加蓋投標人公章或授權代表簽名。 2. 因交通及停車或有不便，遞交投標文件時務請提早到達！ 3. 如招標文件規定須交納投標保證金，則投標人應在遞交投標文件的同時遞交一份《投標保證金交納憑證》給采購代理機構（無需密封，未單獨給采購代理機構不影響投標有效性，但可能影響投標保證金退還進度）。第一部分投標邀請函第二部分用戶需求書 1.管理目標要求 2.質量與服務要求 3、供餐標準與出品質量要求：第三部分投標人須知投標人須知前附表投標人須知正文一、總則及概念釋義二、招標文件的說明三、投標文件的說明四、開標會及評審程序五、確定評審結果第四部分評審辦法及標準一、評審辦法及標準前附表二、評審辦法及標準正文第五部分合同書范本第六部分投標文件格式評審內容索引表第一章資格要求證明材料 1.2 法定代表人資格證明書 1.3 法定代表人授權書 1.5具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的承諾第二章符合性要求證明材料 2.2 投標承諾函第三章商務部分 3.1 商務條款響應表 3.2 項目業績介紹日期：年月日 3.3 投標人綜合概況 3.4 售后服務機構情況表第四章技術部分 4.1 技術實施方案第五章價格部分 5.1 投標報價匯總表第六章其他文件本章僅為投標人在項目競標中可更有效地提升自身競爭力而增設的內容，投標人可根據自身實際情況決定是否提交

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