第二章 用戶需求書

說明：

1、本招標(biāo)項目要求中所出現(xiàn)的工藝、材料、設(shè)備或參照的品牌僅為方便描述而沒有限制性，投標(biāo)人可以在其提供的文件資料中選用替代標(biāo)準(zhǔn)，但這些替代標(biāo)準(zhǔn)要優(yōu)于或相當(dāng)于技術(shù)規(guī)格中要求的標(biāo)準(zhǔn)。

2、標(biāo)注“▲”的條款為重點審查的要求，作為評分參考的標(biāo)記，但不作為實質(zhì)性要求和條件。

標(biāo)注“★”的條款為不允許偏離的實質(zhì)性要求和條件，不符合將視為不實質(zhì)性滿足招標(biāo)文件要求，作投標(biāo)無效處理；未標(biāo)注“★”的條款不作為實質(zhì)性要求和條件。

3、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的成本自行決定報價，但不得以低于其企業(yè)成本的報價投標(biāo)：

①投標(biāo)人報價明顯低于成本或其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，評審委員會應(yīng)當(dāng)要求其對成本構(gòu)成進(jìn)行介紹，并要求投標(biāo)人用書面的形式進(jìn)行報價合理性說明（在保證質(zhì)量的前提下，能夠大幅節(jié)省經(jīng)費的手段或原因）；

②未做出報價合理性說明的，評審委員會認(rèn)定為該報價低于成本價，并按投標(biāo)無效處理；

③供應(yīng)商的報價說明是否合理，由評審委員會判定；

④如該報價成為中標(biāo)價格，該項目將成為重點監(jiān)管、重點驗收項目。

⑤若評審委員會成員對是否須由投標(biāo)人作出報價合理性說明 ，以及書面說明是否采納等判斷不一致的，按照“少數(shù)服從多數(shù)”的原則確定評審委員會的意見。

%1、 本項目由采購人授權(quán)評審委員會確定中標(biāo)供應(yīng)商，中標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量為1。

5、評標(biāo)優(yōu)惠政策：

根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）、《財政部 司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）和《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，對滿足價格扣除條件且在投標(biāo)文件中提交了《投標(biāo)人企業(yè)類型聲明函》、《殘疾人福利性單位聲明函》或省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件的投標(biāo)人，其投標(biāo)報價扣除6 %后參與評審。對于同時屬于小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位的，不重復(fù)進(jìn)行投標(biāo)報價扣除。如有其它政策支持因素（如鼓勵創(chuàng)新等）需一并列出。

1、 對通用條款的補充內(nèi)容

備注：本表為通用條款相關(guān)內(nèi)容的補充和明確，如與通用條款相沖突的以本表為準(zhǔn)。

2、 項目基本信息

1、項目名稱：深圳市公安局光明分局及業(yè)務(wù)單位餐飲管理服務(wù)

2、項目概況：本次招標(biāo)的內(nèi)容為深圳市公安局光明分局及業(yè)務(wù)單位：含分局指揮大樓大院、公明派出所、公明派出所巡防中隊、馬田派出所、馬田派出所巡防中隊、新湖派出所、新湖派出所巡防中隊、玉塘派出所、玉塘派出所巡防中隊、機訓(xùn)大隊本部、機訓(xùn)大隊下村基地、機訓(xùn)大隊羌下基地、光明派出所、南鳳派出所、南鳳派出所巡防中隊、涉案財物管理中心共16個餐飲服務(wù)單位，總建筑面積為154600平方米，總占地面積為98760平方米。

%1、 服務(wù)范圍：紅線范圍內(nèi)的餐飲服務(wù)。

%1、 各餐飲服務(wù)單位情況：

（1）分局機關(guān)食堂，用餐人數(shù)429人，廚房面積218平方，餐廳面積1317平方，地址光明區(qū)科林路333號；

（2）光明派出所食堂，用餐人數(shù)232人，廚房面積145平方， 餐廳面積187平方，地址光明區(qū)光翠路1號；

（3）南鳳派出所食堂，用餐人數(shù)317人，廚房面積64平方，餐廳面積272平方，地址光明區(qū)光僑路2582號；

(4)南鳳派出所巡防隊食堂，用餐人數(shù)90人，廚房面積68平方，餐廳272平方，地址光明區(qū)塘尾東升路119號；

（5）公明派出所食堂一，用餐人數(shù)107人，廚房面積50平方，餐廳面積133平方，地址光明區(qū)民生路188號；公明派出所食堂二，用餐人數(shù)170人，廚房面積35平方，餐廳面積156平方，地址光明區(qū)民生路188號；

（6）公明派出所巡防中隊食堂：用餐人數(shù)242人，廚房面積94平方，餐廳面積191平方，地址光明區(qū)公明街道馬田北路92號；

（7）馬田派出所食堂，用餐人數(shù)197人，廚房面積72平方，餐廳面積375平方，地址光明區(qū)馬田街道東坑路口東升路98號；

（8）馬田派出所巡防中隊食堂，用餐人數(shù)191人，廚房面積72平方，餐廳面積375平方，地址深圳市光明區(qū)馬田街道東升路145號；

（9）玉塘派出所食堂，用餐人數(shù)204人，廚房面積55平方，餐廳面積280平方，地址光明區(qū)松白路3083號；

（10）玉塘派出所巡防中隊食堂，用餐人數(shù)157人，廚房面積72平方，餐廳面積280平方，地址光明區(qū)松白路3006號；

（11）新湖派出所食堂，用餐人數(shù)173人，廚房面積33平方，餐廳面積287平方，地址光明區(qū)同富路1號；

（12）新湖派出所巡防中隊食堂，用餐人數(shù)104人，廚房面積41平方，餐廳面積113平方，地址光明區(qū)樓村社區(qū)第二工業(yè)區(qū)中泰路6號；

（13）機訓(xùn)大隊食堂，用餐人數(shù)350人，廚房面積75平方，餐廳面積294平方，地址光明區(qū)光明街道碧水路機訓(xùn)大隊；

（14）機訓(xùn)大隊下村食堂，用餐人數(shù)222人，廚房面積79平方，餐廳面積492平方，地址光明區(qū)公明街道第三工業(yè)區(qū)水蔭路31號；

（15）機訓(xùn)大隊羌下食堂，用餐人數(shù)88人，廚房面積120平方，餐廳面積160平方， 地址光明區(qū)新湖街道羌下社區(qū)羌下與黃江交匯處；

（16）涉案財物管理中心，用餐人數(shù)6人，廚房面積25平方，餐廳面積20平方，地址光明區(qū)根玉路南光高速塘明出口旁。

如因工作需要，以上情況如發(fā)生變化，采購單位有權(quán)根據(jù)實際需求進(jìn)行人員配置調(diào)整。

3、 服務(wù)要求

1、本項目采取“包工不包料”的購買服務(wù)模式，中標(biāo)人派駐專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊到上述16個食堂，提供優(yōu)質(zhì)的膳食供應(yīng)和餐廳后廚管理服務(wù)，負(fù)責(zé)全年365天早、中、晚三餐以及采購單位要求的其他供餐服務(wù)（如公務(wù)活動、重大安保勤務(wù)等供餐服務(wù)）；

2、采購單位負(fù)責(zé)提供主副食原材料、廚房、廚具、水電、燃料，雙方在交接時進(jìn)行盤點；

3、開餐時間：早餐8:00-9:00；午餐11：30-12:40；晚餐18:00-18:40（特殊開餐時間視具體情況確定）；

4、采購單位有權(quán)根據(jù)需求調(diào)整開餐時間和中標(biāo)方服務(wù)人員工作時間，中標(biāo)方應(yīng)當(dāng)按照采購單位要求予以全力保障。采購單位如有臨時性膳食保障服務(wù)需求，中標(biāo)方需無條件按照要求全力保障解決，確保采購單位服務(wù)對象滿足膳食用餐需求。

4、 項目要求

1.餐飲管理標(biāo)準(zhǔn)及要求

1.1總體服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及要求

1.1.1建立完善的餐飲管理服務(wù)流程及制定餐飲管理發(fā)展規(guī)劃及現(xiàn)場操作工作計劃，有計劃、有檢查，采購單位滿意率達(dá)98%以上。

1.1.2在服務(wù)期間客戶滿意度達(dá)98%以上。

1.1.3有效投訴處理率100%。

1.1.4有效投訴率低于2%。

1.1.5確保無任何重大管理、設(shè)備、食品安全等責(zé)任事故發(fā)生。

1.1.6人員配備符合采購方要求，各崗位持證上崗率100%。

1.1.7利用現(xiàn)代化信息管理手段對餐飲進(jìn)行管理，合理、科學(xué)地控制成本，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

1.1.8服從、積極落實深圳市公安局光明分局及業(yè)務(wù)單位關(guān)于餐飲服務(wù)的各項規(guī)定和要求。

2.主要餐飲服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及要求

2.1主要餐飲服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

2.1.1組織管理：按核定崗位配足配齊人員，制定完善的崗位職責(zé)分工及考勤、值班管理制度；廚師須達(dá)到“三證”要求，即食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證、健康證、廚師等級證書，其他人員必須持有食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證和健康證；嚴(yán)格執(zhí)行國家《食品安全法》等法律法規(guī)、遵守衛(wèi)生法規(guī)，嚴(yán)格做好廚房食品衛(wèi)生及安全工作，所用原料做到無毒無害，嚴(yán)禁使用國家禁止使用的各種有礙人體健康的食品原料；落實食品留樣制度。工作人員嚴(yán)格按安全生產(chǎn)規(guī)定、要求、服務(wù)工作程序做好食堂早、中、晚餐餐飲服務(wù)工作，按計劃公布每周就餐計劃及菜式菜款，制定完善有效的食堂就餐及服務(wù)計劃，服務(wù)規(guī)范，程序完善；廚房作業(yè)區(qū)分區(qū)明確，標(biāo)注明晰，物品歸類有序；生食和熟食的盛用容器、刀具等嚴(yán)格區(qū)分，不得混用；廚房每餐后臺面、地面要及時擦掃干凈，刀具、機械用具、盛用器皿等使用后用熱水洗凈，擦干，分區(qū)擺放保存；廚房排水保持暢通，污水及時倒入污水池，不積存臟水污物，廚房地面、墻壁無污物；按照節(jié)能指標(biāo)考核要求，落實水、電、煤氣等能耗管理，并制定和落實相關(guān)節(jié)能措施；堅持每月物資清點登記制度，做好設(shè)備財產(chǎn)和物資管理，無財產(chǎn)及物資外流、人為損壞和偷盜等現(xiàn)象發(fā)生。

2.1.2人員衛(wèi)生：工作人員進(jìn)入廚房作業(yè)區(qū)必須穿著統(tǒng)一的工作服，工作服保持整潔干凈，禁止穿工作服離開廚房、食堂或做與制作飯菜及餐飲服務(wù)無關(guān)的工作；工作人員做好個人衛(wèi)生，不留長指甲，工作前或工作中接觸臟物后必須洗手，工作時間內(nèi)佩戴口罩，不得對著食物咳嗽、打噴嚏，不能用工作服擦鼻涕、擦汗、擦手或廚具等，不能隨地吐痰；工作人員工作服需保持整潔干凈；工作人員搬送菜肴和餐具前必須洗手。

2.1.3食品加工制作：食品加工流程做到生進(jìn)熟出一條龍，確保“四過關(guān)”（一洗、二刷、三沖、四消毒）；加工食品做到生與熟、成品與半成品、食品與雜物和藥物隔離存放；生熟工用具、容器、冰箱要分開使用；食品原料新鮮，存放分類分架，離墻隔地，防塵防蠅；配菜與出菜盤專用，標(biāo)志明顯；刀具無銹，蓋布潔凈，正反標(biāo)志清晰；使用公用餐、茶具及盛放直接入口食品的容器，采用物理或化學(xué)方法洗凈、消毒，達(dá)到光、潔、澀、干，密閉存放；工用具保持清潔、定位存放，菜墩立式存放；藥品、蒼蠅拍按規(guī)定位置存放；廢棄物、垃圾及時清運、日產(chǎn)日清，盛放垃圾容器清潔、美觀，定期消毒；操作間地面、墻壁、門窗、桌椅清潔無油污，無灰塵，無雜物，干凈整齊；個人物品集中擺放；加工食品燒熟煮透，隔夜隔頓食品須重新加熱，食用食品的中心溫度不低于60℃（使用專用食品溫度計測量）；

2.1.4菜肴質(zhì)量：全程控制菜肴主、輔料及制作過程安全衛(wèi)生，無食物中毒或因食物引起的其他不良反應(yīng)；菜肴新鮮，色澤良好，無過期及腐爛變質(zhì)的食物；菜肴口味好，咸淡適中，并保證飯菜熱度；更新度：菜肴花色更新及時，一周內(nèi)不出現(xiàn)2次以上完全相同品種菜肴，根據(jù)季節(jié)及工作需要調(diào)整就餐菜式，保證每月推出3款時令菜；控制油及其他調(diào)味品用量，菜肴品種齊全，營養(yǎng)搭配合理；根據(jù)就餐情況，及時更新添加菜肴，合理控制上菜節(jié)奏，杜絕浪費；

2.1.5就餐區(qū)環(huán)境：餐廳餐桌椅擺放整齊、桌上物品擺放有序；餐廳地面、墻壁無污物；餐具整潔干凈，擺放有序，每餐洗凈后及時進(jìn)行消毒，消毒、監(jiān)測報告和消殺記錄齊全；餐廳及后廚每日至少清潔衛(wèi)生三次，確保環(huán)境衛(wèi)生；每周末配合物業(yè)公司開展餐廳、后廚、垃圾房區(qū)域的消殺，確保除“四害”工作達(dá)標(biāo)。

2.1.6就餐要求：就餐期間，廚房工作人員要做好巡查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時清掃餐桌，及時補充就餐區(qū)各種飯菜、餐桌牙簽、餐巾紙等，就餐介紹后及時清潔餐廳各項衛(wèi)生，保持餐廳潔凈；工作人員堅守崗位，按照分工做好本職工作，文明禮貌，不粗言粗語和高聲叫喊。積極主動，熱情周到，細(xì)致入微。干部職工就餐過程中，堅持三勤服務(wù)，即“嘴勤、手勤、眼勤”，及時提供服務(wù)；

2.1.7菜譜制定：中標(biāo)人應(yīng)科學(xué)制定菜譜，保障食堂供餐質(zhì)量和菜品豐富性；應(yīng)當(dāng)于每周四前將制定好的下周菜譜包采購單位審核，經(jīng)采購單位膳食委員會和管理部門簽字確認(rèn)同意后予以實施，同時在飯?zhí)蒙蠅荆徊俗V一經(jīng)審核簽字，除采購單位批準(zhǔn)確認(rèn)的特殊情況外，中標(biāo)方服務(wù)人員不得擅自更改菜譜；中標(biāo)方須配合采購單位開展就餐人員口味調(diào)查和菜品滿意度調(diào)查，經(jīng)常更新菜式口味并研發(fā)新菜式，根據(jù)季節(jié)和時令特點調(diào)整菜式，供應(yīng)季節(jié)性飲品（如涼茶、姜湯等），滿足就餐人員的需求，確保良好的用餐滿意度。

2.1.8資產(chǎn)管理：中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對采購單位交付使用的餐廳、廚房等物業(yè)樓宇本體及內(nèi)設(shè)所有固定資產(chǎn)具有保管、正確使用的責(zé)任。中標(biāo)人入駐后，應(yīng)當(dāng)面與采購單位進(jìn)行廚房設(shè)備、廚具及餐廳物資的交接，開列清單確認(rèn)，嚴(yán)格按使用規(guī)程操作，嚴(yán)禁私自改造設(shè)備，服務(wù)期滿如數(shù)退還；確保物資管理到位，無資產(chǎn)和物資外流、人為損壞、偷盜，如人為損壞或丟失，由中標(biāo)人負(fù)責(zé)賠償損失；中標(biāo)人在使用采購單位的設(shè)備、資產(chǎn)過程中，如因中標(biāo)人操作不當(dāng)導(dǎo)致設(shè)備、資產(chǎn)損壞，由中標(biāo)人承擔(dān)損失并修復(fù)至復(fù)原、賠償或重新采購；如因設(shè)備、資產(chǎn)自然損耗或損壞，應(yīng)及時向采購單位反映情況，按流程履行保修手續(xù)，由采購單位負(fù)責(zé)處理。

2.1.9業(yè)主單位關(guān)于食堂及其他未列明的食堂餐飲具體服務(wù)及管理的其他要求。

%1.2 其他管理要求

2.2.1建立餐飲服務(wù)所有檔案，資料齊全，分類整理、歸檔管理，查閱方便；

2.2.2及時完成深圳市公安局光明分局及業(yè)務(wù)單位交辦的其他工作任務(wù)或臨時突發(fā)性工作，確保整體工作順暢。

2.3中標(biāo)人不得將項目分包和轉(zhuǎn)包給任何單位和個人，否則采購單位有權(quán)依法終止合同，并要求中標(biāo)人賠償相應(yīng)損失。

2.4中標(biāo)人所有的所有工作人員須具備正確進(jìn)行食物制作和普通食物中毒的救治知識，建立食物中毒應(yīng)急預(yù)案，掌握基本急救知識，及時聯(lián)系醫(yī)院救治，并及時報采購單位；服務(wù)期間因中標(biāo)人管理不善或工作程序不當(dāng)?shù)仍颍鹦l(wèi)生和安全事故，造成人員傷害或財產(chǎn)損失的，采購單位有權(quán)依法以無法履約為由終止服務(wù)，由此產(chǎn)生的損失及違約責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)。

3.人員配備及要求

3.1總體要求

3.1.1餐飲服務(wù)人員要求：身體健康，能吃苦耐勞，具有高度的責(zé)任心、服務(wù)意識及良好的職業(yè)道德，工作兢兢業(yè)業(yè)，熟悉餐飲服務(wù)及食品安全相關(guān)法規(guī)。廚師須達(dá)到“三證”要求，即食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證、健康證、廚師等級證書，其他人員必須持有食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證和健康證；

3.1.2須配有項目管理人員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場管理。

3.1.3各崗位人員的配置及聘用資料必須提前報送采購單位，經(jīng)采購單位審核批準(zhǔn)后才能實行聘用。上崗前須向深圳市公安局光明分局提供身份證復(fù)印件、戶籍地派出所出具的“無犯罪記錄證明”及健康證的原件備案。

3.1.4根據(jù)實際情況，合理配置人員，但不得低于以下人員配置標(biāo)準(zhǔn)和素質(zhì)要求。

3.1.4.1人員配置要求：

總?cè)藬?shù)不少于180人，其中：餐飲部經(jīng)理不少于1人，餐飲主管不少于1人，廚師長不少于17人，早餐廚師不少于30人，中晚餐廚師（包括機動崗廚師）不少于71人，廚工不少于57人，餐飲客服員不少于3人。其中：

（1）餐飲部經(jīng)理1人，擔(dān)任項目總負(fù)責(zé)人；

（2）分局大院食堂：餐飲主管1人，廚師長1人，早餐廚師7人，中晚餐廚師10人，機動崗廚師4人，廚工10人，餐飲客服員3人，合計36人；

（3）南鳳派出所食堂：廚師長1人，早餐廚師2人，中晚餐廚師5人，廚工4人，合計12人；

（4）南鳳派出所巡防隊食堂：廚師長1人，廚師3人，廚工2人，合計6人

（5）光明派出所食堂：廚師長1人，早餐廚師2人，中晚餐廚師5人，廚工3人，合計11人；

（6）機訓(xùn)大隊食堂：廚師長1人，早餐廚師3人，中晚餐廚師5人，廚工4人，合計13人；

（7）機訓(xùn)大隊下村食堂：廚師長1人，早餐廚師2人，中晚餐廚師4人，廚工4人，合計11人；

（8）機訓(xùn)大隊羌下食堂：廚師長1人，早餐廚師1人，中晚餐廚師2人，廚工2人，合計6人；

（9）公明派出所一食堂：廚師長1人，早餐廚師1人，中晚餐廚師3人，廚工3人，合計8人；

（10）公明派出所二食堂：廚師長1人，早餐廚師2人，中晚餐廚師3人，廚工2人，合計8人；

（11）公明派出所巡防中隊食堂：廚師長1人，早餐廚師1人，中晚餐廚師3人，廚工3人，合計8人；

（12）馬田派出所食堂：廚師長1人，早餐廚師2人，中晚餐廚師5人，廚工2人，合計10人；

（13）馬田派出所巡防中隊食堂：廚師長1人，早餐廚師1人，中晚餐廚師5人，廚工3人，合計10人；

（14）玉塘派出所食堂：廚師長1人，早餐廚師2人，中晚餐廚師4人，廚工4人，合計11人；

（15）玉塘派出所巡防中隊食堂：廚師長1人，早餐廚師1人，中晚餐廚師4人，廚工3人，合計9人；

（16）新湖派出所食堂：廚師長1人，早餐廚師3人，中晚餐廚師3人，廚工4人，合計11人；

（17）新湖派出所巡防中隊食堂：廚師長1人，早餐廚師1人，中晚餐廚師3人，廚工3人，合計8人；

（18）涉案財物管理中心食堂：廚工1人，合計1人。

如因工作需要，以上情況如發(fā)生變化，采購單位有權(quán)根據(jù)實際需求進(jìn)行人員配置調(diào)整。

3.1.4.2人員素質(zhì)要求：

（1）餐飲部經(jīng)理應(yīng)具有人力資源和社會保障相關(guān)部門頒發(fā)的中式烹調(diào)師二級或以上職業(yè)資格證，并具有食品安全管理員（高級）證。

（2）廚師長、早餐廚師、中晚餐廚師應(yīng)持國家認(rèn)可的烹調(diào)師或面點師資格證；廚師長服務(wù)意識強，創(chuàng)新能力強，精通兩種以上菜系烹飪方式；早餐廚師應(yīng)持國家認(rèn)可的面點師資格證，精通各類中式、西式面點的制作和烹飪。

（3）餐飲部經(jīng)理、餐飲主管、廚師長必須具備優(yōu)秀的團(tuán)隊管理能力和工作規(guī)劃能力，熟悉餐飲服務(wù)行業(yè)，精通食堂管理，溝通協(xié)調(diào)能力強，有食堂管理經(jīng)驗。

3.1.4.3 中標(biāo)人按核定崗位配足配齊人員，所派駐的服務(wù)人員應(yīng)遵守采購單位的指揮和管理，按采購單位要求提供服務(wù)；中標(biāo)人選派到采購單位的服務(wù)人員應(yīng)相對固定，不得隨意更換服務(wù)人員，服務(wù)人員有變動的，中標(biāo)方需提前報采購單位研究同意；如采購單位對中標(biāo)方選派的服務(wù)人員不滿意（包括但不限于素質(zhì)不達(dá)標(biāo)、遲到早退、不服從管理、菜品制作水平和口味不達(dá)標(biāo)等）要求更換的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)無條件更換相同或更高級別的服務(wù)人員。

3.1.4.4 員工離職或解除勞動合同應(yīng)提前至少30天告知采購單位，應(yīng)于離職或解除勞動合同之日起5天內(nèi)補充人員到崗，如未能按期補充人員到崗，從本項目預(yù)留中標(biāo)金額的10%中扣除缺崗人員相應(yīng)的崗位工資，按其逾期天數(shù)對應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣除。重要崗位員工離職或解除勞動合同后15天內(nèi)未能補充人員到崗，按照如下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰：餐飲部經(jīng)理15000元/人，餐飲主管、廚師長10000元/人，廚師、餐飲客服員7000元/人，廚工5000元/人。

3.2管理職責(zé)：

3.2.1餐飲部經(jīng)理負(fù)責(zé)項目日常工作，帶領(lǐng)員工認(rèn)真做好餐前準(zhǔn)備，確保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；正式開餐后，督導(dǎo)服務(wù)員認(rèn)真做好服務(wù)工作并親自參加服務(wù)工作；及時跟蹤、檢查臺面，對不合格的地方進(jìn)行指正、改正；及時對餐臺上菜速度、情況了解，及時催菜；餐后組織服務(wù)員及時清臺，整理好餐廳桌椅衛(wèi)生，保持餐廳整潔和環(huán)境良好；督導(dǎo)服務(wù)員認(rèn)真落實與部門規(guī)章制度；做好員工考勤、培訓(xùn)工作，及時處理餐廳突發(fā)事件等。

3.2.2根據(jù)營養(yǎng)學(xué)相關(guān)要求，制作每周菜譜，并且定期更新菜品和相關(guān)工藝，滿足就餐人員口味需求。監(jiān)督早餐面點、中餐菜品的制作流程，確保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；擬制并實施食堂服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、培訓(xùn)計劃等；及時向餐飲經(jīng)理匯報各項工作情況等。

3.2.3各單位員工食堂早、中、晚餐各種食物食品的清洗、烹飪、餐前準(zhǔn)備、就餐服務(wù)、餐后清潔等食堂廚房具體工作，制定完善有效的工作、管理、考核、培訓(xùn)制度及生產(chǎn)流程，確保就餐工作正常有序開展。

3.2.4嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》、《中央國家機關(guān)健康食堂標(biāo)準(zhǔn)》，遵守衛(wèi)生法規(guī)，嚴(yán)格按安全生產(chǎn)規(guī)定、要求、服務(wù)工作程序做好餐飲服務(wù)工作，嚴(yán)禁使用國家禁止使用的各種有礙人體健康的食品原料，防止各種食品安全、生產(chǎn)安全事故。

3.2.5按季節(jié)及工作實際，定期更新推出科學(xué)、健康的菜式菜款。

3.2.6做好食堂餐廳及廚房各項設(shè)備財產(chǎn)和物資管理，落實水、電、煤氣等能耗管理，并制定和落實相關(guān)節(jié)能措施。

3.2.7承擔(dān)甲方交辦的其他工作。

4.項目內(nèi)容要求及說明

4.1整體要求

4.1.1建立合理的餐飲管理組織架構(gòu)并有明確的崗位職責(zé)。

4.1.2中標(biāo)人制定的深圳市公安局光明分局及業(yè)務(wù)單位餐飲服務(wù)管理方案，在實施前應(yīng)報告采購單位，采購單位有審核權(quán)。

4.1.3中標(biāo)人對所錄用人員要嚴(yán)格政審，保證錄用人員符合國家法律法規(guī)上崗要求，無犯罪記錄。中標(biāo)人須將本項目重要工作崗位人員的相關(guān)資料報采購單位備案。中標(biāo)人重要崗位人員變更時，須提前知會采購單位，并做好相關(guān)工作安排。中標(biāo)人如遇員工離職或員工因違規(guī)違紀(jì)被解除勞動合同等情況，應(yīng)向采購單位報告并說明。

4.1.4根據(jù)服務(wù)區(qū)域工作性質(zhì)的特殊性，中標(biāo)單位須制訂確實有效就餐服務(wù)應(yīng)急預(yù)案。

4.1.5在處理特殊事件和緊急、突發(fā)事故時，采購單位對中標(biāo)人現(xiàn)場工作人員有直接指揮權(quán)。

4.1.6中標(biāo)人員工應(yīng)按崗位要求統(tǒng)一著裝、規(guī)范言行，注意儀容儀表。

4.1.7中標(biāo)人在做好日常服務(wù)工作的同時，有責(zé)任向采購單位提供合理化建議，提高管理效率和服務(wù)質(zhì)量。

4.1.8中標(biāo)人在餐飲管理服務(wù)期間必須嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)及特區(qū)政府的各項管理規(guī)定。實施科學(xué)、專業(yè)、規(guī)范化管理，達(dá)到采購方的質(zhì)量要求。

4.1.9中標(biāo)人不得擅自改動紅線內(nèi)所有房屋、管線、設(shè)備等的位置和用途，如需改動應(yīng)報采購單位審核、批準(zhǔn)后執(zhí)行。

4.1.11中標(biāo)人須服從深圳市公安局光明分局及業(yè)務(wù)單位關(guān)于餐飲管理服務(wù)的各項工作要求，嚴(yán)格按要求開展各項具體工作。制定相關(guān)節(jié)能措施，落實水、電、燃?xì)獾饶芎墓芾怼?/p>

4.2有關(guān)說明

4.2.1管理用房提供：在委托管理期限內(nèi)，采購單位將提供相關(guān)管理用房供餐飲管理服務(wù)公司免費使用。

4.2.2其余設(shè)施設(shè)備的說明：辦公樓物業(yè)內(nèi)的崗?fù)ぁ⒌篱l、門禁等設(shè)施，各類門牌、各類標(biāo)示指示牌、除以上設(shè)施設(shè)備外，投標(biāo)單位在標(biāo)書中為管理需要添置的設(shè)施設(shè)備視為投標(biāo)單位投資，中標(biāo)后必須實施。

4.2.3采購單位根據(jù)工作實際需要定期或不定期對中標(biāo)餐飲管理進(jìn)行考核評比，如達(dá)不到要求，則可依法終止合同并進(jìn)行財務(wù)審計，由中標(biāo)單位承擔(dān)違約和賠償責(zé)任。

4.2.4中標(biāo)單位如因管理不善、疏忽、失誤等原因造成采購單位的損失，要恢復(fù)原狀或賠償原價損失。

4.2.5有關(guān)餐飲管理事項的說明：

4.2.5.1中標(biāo)單位必須自行解決員工的膳食及住宿問題，符合深圳市的有關(guān)規(guī)定、要求。如需采購單位協(xié)助解決的，需書面提出申請，按相關(guān)規(guī)定支付相應(yīng)費用，經(jīng)雙方協(xié)商后簽訂補充協(xié)議。中標(biāo)單位需解決所有服務(wù)人員的工作制服、勞保用品。

4.2.5.2采購單位承擔(dān)以下費用：食堂、廚房加工制作所發(fā)生的水、電、燃?xì)赓M用；食堂餐巾紙、牙簽等消耗品費用；清潔劑、消毒劑、去污劑等清潔用品費用。

4.2.5.3中標(biāo)人在合同執(zhí)行期間，須接受采購單位的監(jiān)管。

4.2.5.4中標(biāo)單位須提供足夠的管理設(shè)備。

5、 商務(wù)要求

1.管理期限

1.1本項目服務(wù)期限為自合同簽訂之日起一年。本項目為長期服務(wù)類項目，第一年為本次招標(biāo)的中標(biāo)服務(wù)期限，采購單位可根據(jù)項目需要和中標(biāo)供應(yīng)商的履約情況確定合同期限是否續(xù)簽，但最長不超過三十六個月。若政府采購主管部門發(fā)現(xiàn)項目有異常情況，以主管部門意見為準(zhǔn)。如遇整體搬遷工作安排，經(jīng)政府采購主管部門同意后，我方可依法提前中止該項服務(wù)。

2.餐飲管理經(jīng)費

2.1本項目服務(wù)費采用包干制，包括餐飲服務(wù)人工成本、物資裝備折舊、法定稅費和餐飲管理企業(yè)的利潤等費用。應(yīng)包括以下內(nèi)容：

2.1.1人員費用：員工\管理人員工資、社保、福利等費用。

2.1.2日常各種行政辦公、管理物資等費用。

2.1.3責(zé)任保險費用。

2.1.4法定稅費。

2.1.5利潤等。

2.1.6招標(biāo)范圍有關(guān)項目內(nèi)容要求所列的各項指定費用。

3.員工勞動保障要求：

3.1中標(biāo)單位必須依法與員工簽訂書面勞動合同，并全部承擔(dān)與勞動合同相關(guān)的責(zé)任和義務(wù)。

3.2中標(biāo)單位支付員工工資不能低于當(dāng)年深圳市人均最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

3.3中標(biāo)單位必須按規(guī)定比例為員工購買五險一金，并向采購單位提供相關(guān)證明材料備案。

3.4中標(biāo)單位必須保障員工正常休息時間。

4.注意事項

4.1投標(biāo)人若認(rèn)為招標(biāo)文件的技術(shù)要求或其他要求有傾向性或不公正性，可在招標(biāo)答疑階段提出，以維護(hù)招標(biāo)行為的公平、公正。

4.2投標(biāo)人使用的標(biāo)準(zhǔn)必須是國際公認(rèn)或國家、或地方政府頒布的同等或更高的標(biāo)準(zhǔn)。

4.3如投標(biāo)人提交偽造資質(zhì)證書、合同文件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將提交相關(guān)部門按相關(guān)法規(guī)處理。

4.4違反招標(biāo)文件規(guī)定及在投標(biāo)過程中違法違紀(jì)，或以任何形式采取不正當(dāng)競爭手段的，一經(jīng)查實，由區(qū)財政局按規(guī)定給予處罰，取消本次投標(biāo)資格，已經(jīng)中標(biāo)的終止委托管理合同，一切后果由責(zé)任者自負(fù)。

4.5中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對涉及采購人的信息嚴(yán)格保密，未經(jīng)采購人許可，不得將信息泄露給第三方。否則，采購人保留追究中標(biāo)人法律責(zé)任的權(quán)利。

5.付款方式

5.1按照光明區(qū)財政局有關(guān)規(guī)定辦理。本項目預(yù)留中標(biāo)金額的10%，待考核完成后支付，考核未達(dá)標(biāo)則按照處罰標(biāo)準(zhǔn)在預(yù)留的中標(biāo)金額10%中扣除相應(yīng)罰金。

附：服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及考核表

（1）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

（2）項目管理考核指標(biāo)

以上考評罰款由采購單位組織實施，相關(guān)費用從預(yù)留的中標(biāo)金額10%中扣除相應(yīng)罰金。

投標(biāo)報價

1、本項目服務(wù)費采用包干制，應(yīng)包括服務(wù)成本、法定稅費和企業(yè)的利潤。由企業(yè)根據(jù)招標(biāo)文件所提供的資料自行測算投標(biāo)報價；一經(jīng)中標(biāo)，投標(biāo)報價總價作為中標(biāo)單位與采購人簽定的合同金額，合同期限內(nèi)不做調(diào)整。

2、投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的成本自行決定報價，但不得以低于其企業(yè)成本的報價投標(biāo)；評標(biāo)時，評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

3、投標(biāo)人的投標(biāo)報價，應(yīng)是本項目招標(biāo)范圍和招標(biāo)文件及合同條款上所列的各項內(nèi)容中所述的全部，不得以任何理由予以重復(fù)，并以投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出的綜合單價或總價為依據(jù)。

4、除非政府集中采購機構(gòu)通過修改招標(biāo)文件予以更正，否則，投標(biāo)人應(yīng)毫無例外地按招標(biāo)文件所列的清單中項目和數(shù)量填報綜合單價或總價。投標(biāo)人未填綜合單價或總價的項目，在實施后，將不得以支付，并視作該項費用已包括在其它有價款的綜合單價或總價內(nèi)。

5、投標(biāo)人應(yīng)充分了解項目的位置、情況、道路及任何其它足以影響投標(biāo)報價的情況，任何因忽視或誤解項目情況而導(dǎo)致的索賠或服務(wù)期限延長申請將不獲批準(zhǔn)。

6、投標(biāo)人不得期望通過索賠等方式獲取補償，否則，除可能遭到拒絕外，還可能將被作為不良行為記錄在案，并可能影響其以后參加政府采購的項目投標(biāo)。各投標(biāo)人在投標(biāo)報價時，應(yīng)充分考慮投標(biāo)報價的風(fēng)險。