四川省綿陽市江油市公安局食堂勞務外包服務項目競爭性磋商采購公告
系統發布時間：2020-09-04 16:01
| 項目概況 四川省綿陽市江油市公安局食堂勞務外包服務項目招標項目的潛在供應商應在綿陽政府采購電子化系統（http://myzc.my.gov.cn）獲取采購文件，并于2020年09月21日13點30分(北京時間)前提交響應文件。 |
| 一、項目基本情況 |
| 項目編號 | 5107812020000584 |
| 項目名稱 | 四川省綿陽市江油市公安局食堂勞務外包服務項目 |
| 采購方式 | 競爭性磋商采購 |
| 預算金額（元） | 500000.00 |
| 最高限價 | 500000.00 |
| 采購需求 | 附件 |
| 合同履行期限 | 服務期限：1年。以合同簽訂時約定的起止時間為準。 |
| 本項目是否接受聯合體投標 | 否 |
| 二、申請人的資格要求 |
| 1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定； |
| 2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無 |
| 3.本項目的特定資格要求：1、供應商及其現任法定代表人、主要負責人不得具有行賄犯罪記錄； 2、本項目不接受聯合體磋商。 |
| 三、獲取采購文件 |
| 時間： | 2020年09月07日到2020年09月11日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京時間，法定節假日除外) |
| 地點： | 綿陽政府采購電子化系統（http://myzc.my.gov.cn） |
| 方式： | 磋商文件自2020年09月07日00：00至2020年09月11日17：00在綿陽政府采購電子化系統（http://myzc.my.gov.cn）在線報名后獲取。電子交易平臺注冊技術支持電話：028-85186230轉812、813、816。 磋商文件免費獲取，磋商文件售后不退，磋商資格不能轉讓。 |
| 售價： | 0 |
| 四、響應文件提交 |
| 截止時間： | 2020年09月21日13點30分(北京時間) |
| 地點： | 綿陽政府采購電子化系統（http://myzc.my.gov.cn） |
| 五、開啟 |
| 時間： | 2020年09月21日13點30分(北京時間) |
| 地點： | 綿陽市高新區石橋鋪東路中國科技城跨境電子商務產業園6棟502室 |
| 六、公告期限 |
| 自本公告發布之日起3個工作日 |
| 七、其它補充事宜 |
| |
| |
| 八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯系。 |
| 1.采購人信息 |
| 名稱: | 四川省綿陽市江油市公安局 |
| 地址: | 江油市太平鎮詩仙路西段212號 |
| 聯系方式: | 聯系人：郭朝平；聯系電話：0816-3516107 |
| 2.采購代理機構信息 |
| 名稱: | 四川聚豐達工程管理服務有限公司 |
| 地址: | 綿陽市高新區石橋鋪東路中國科技城跨境電子商務產業園6棟502室 |
| 聯系方式: | 聯系人：胥越妍；聯系電話：0816-2178328 |
| 3.項目聯系方式: |
| 項目聯系人: | 胥越妍 |
| 電話: | 0816-2178328 |
| |
1 政 府 采 購 競爭性磋商文件 項目編號：四川聚豐達政采磋（2020）030 號 項目名稱：江油市公安局食堂勞務外包服務項目 中國·四川（綿陽） 四川聚豐達工程管理服務有限公司 江油市公安局 共同編制 2020 年 09 月 2 目錄 第一章 競爭性磋商邀請 ............................................................................................................... 4 第二章 供應商須知....................................................................................................................... 7 二、總則 ................................................................................................................................ 11 三、磋商文件......................................................................................................................... 14 四、響應文件編制 ................................................................................................................. 15 五、響應文件的印制和簽署 ................................................................................................. 16 六、響應文件的密封和標注 ................................................................................................. 17 七、響應文件的遞交 ............................................................................................................. 17 八、磋商響應文件的修改和撤回 ......................................................................................... 17 九、磋商活動組織 ................................................................................................................. 18 十、磋商程序......................................................................................................................... 18 十一、成交 ............................................................................................................................ 18 十二、簽訂及履行合同和驗收 ............................................................................................. 19 十三、支付貨款..................................................................................................................... 21 十四、磋商紀律要求 ............................................................................................................. 22 十五、詢問、質疑和投訴 ..................................................................................................... 23 第三章 供應商、投標產品資格資質性、其他類似效力要求及應提供的相關證明材料 ..... 25 第四章 采購項目技術、服務及其他要求 ................................................................................. 33 第五章 響應文件格式 ................................................................................................................... 41 報價函 .................................................................................................................................... 42 第一部分 報價..................................................................................................................... 43 第二部分 技術、服務 ......................................................................................................... 45 第三部分 商務..................................................................................................................... 46 第六章 中小企業優惠政策 ......................................................................................................... 52 第七章 磋商程序、方法和標準 ................................................................................................. 55 第八章 合同主要條款 ................................................................................................................. 65 3 溫馨提示 各潛在供應商： 1.由于政府采購項目實行網上報名、網上采購文件和網上交 納保證金，獲取了采購文件的供應商名單只有在響應文件遞交截止時 間后才會解密，招標采購單位對采購文件的澄清或者修改內容無法逐 一通知到每位獲取了采購文件的供應商，為此，澄清或者修改等內容 將會在四川政府采購網（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）和綿陽 政府采購網（http://myzc.my.gov.cn/）發布（以四川政府采購網發 布的公告為準），請供應商及時查看；同時項目經辦人在綿陽政府采 購頁面掃碼關注綿陽市政府采購微信公眾號，公眾號將精準推送。 一旦發布將視為已將更正書面通知所有按規定獲?。ǎ┎少徫募?的供應商，若因供應商未及時查看（、關注）更正公告，其后果 自行承擔; 2. 制作電子投標文件需要數字證書和電子簽章，請報名后及時 辦理數字證書及電子簽章并在系統里完成數字證書綁定； 3.數字證書及電子簽章的辦理地點詳見綿財采[2016]14 號文件 （登錄綿陽政府采購網（http://myzc.my.gov.cn）在通知公告欄查 閱）。 四川聚豐達工程管理服務有限公司 4 第一章 競爭性磋商邀請 四川聚豐達工程管理服務有限公司受江油市公安局委托，擬對江油市公安局 食堂勞務外包服務項目采用競爭性磋商方式進行采購，特邀請符合本次采購要求 的供應商參加本項目的競爭性磋商。 一、采購項目基本情況 1.項目編號：四川聚豐達政采磋（2020）030號。 2.采購項目名稱：江油市公安局食堂勞務外包服務項目。 3.采購人：江油市公安局。 4.采購代理機構：四川聚豐達工程管理服務有限公司。 5.采購方式：競爭性磋商 二、資金情況 資金來源：財政資金，預算金額：50萬元。 三、采購項目簡介：本次磋商擬對“江油市公安局食堂勞務外包服務項目” 進行采購，有關具體采購內容及相關要求詳見磋商文件“第四章 采購項目技術、 服務、商務及其他要求”。 四、供應商邀請方式 公 告 方 式 ： 本 次 競 爭 性 磋 商 邀 請 在 四 川 政 府 采 購 網 （ http://www.ccgp-sichuan.gov.cn ） 和 綿 陽 政 府 采 購 網 （http://myzc.my.gov.cn）上以公告形式發布。 五、供應商參加本次政府采購活動應具備下列條件 1、具有獨立承擔民事責任的能力； 2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； 3、具有履行合同所必須的設備和專業技術能力； 4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5、參加本次采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄； 6、法律、行政法規規定的其他條件； 7、供應商及其現任法定代表人、主要負責人不得具有行賄犯罪記錄； 5 8、本項目不接受聯合體磋商。 六、禁止參加本次采購活動的供應商 1.根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財 庫〔 2016〕 125 號）的要求，在資格審查時將通過 “信用中國 ”網站 （www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網”網站（www.ccgp.gov.cn）等渠 道查詢供應商至本項目評審時的信用記錄并保存信用記錄結果網頁截圖，拒絕列 入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行 為記錄名單中的供應商報名參加本項目的采購活動。 2.為本采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服 務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代 理機構在確定采購需求、編制招標文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證 意見成為招標文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評審因素和標 準、政府采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供規范編制。 七、磋商文件獲取方式、時間、地點： 磋商文件自 2020 年 09月 07日 00：00至 2020年 09月 11日 17：00在綿陽 政府采購電子化系統（http://myzc.my.gov.cn）在線報名后獲取。電子交易平 臺注冊技術支持電話：028-85186230轉 812、813、816。 磋商文件免費獲取，磋商文件售后不退，磋商資格不能轉讓。 八、遞交響應文件截止時間：2020年 09 月 21日 13:30（北京時間）。 九、遞交響應文件地點：響應文件必須在遞交響應文件截止時間前上傳至綿 陽政府采購網（http://myzc.my.gov.cn）。逾期上傳的響應文件將拒絕接收。 十、響應文件開啟時間：2020年 09月 21 日 13:30（北京時間）在磋商地點 解密。 十一、磋商地點：綿陽市高新區石橋鋪東路中國科技城跨境電子商務產業園 6 棟 502室。 十二、信用融資 根據《四川省財政廳關于推進四川省政府采購供應商信用融資工作的通知》 （川財采[2018]123 號）文件要求，為助力解決政府采購成交供應商資金不足、 融資難、融資貴的困難，促進供應商依法誠信參加政府采購活動，有融資需求的 6 供應商可根據四川政府采購網公示的銀行及其“政采貸”產品，自行選擇符合自 身情況的“政采貸”銀行及其產品，憑成交通知書向銀行提出貸款意向申請，并 按照相關規定要求和貸款流程申請信用融資貸款。 十三、聯系方式 采 購 人：江油市公安局 地 址：江油市太平鎮詩仙路西段 212 號 聯 系 人：郭朝平 聯系電話：0816-3516107 采購代理機構：四川聚豐達工程管理服務有限公司 聯 系 人：胥越妍 聯系電話：0816-2178328 7 第二章 供應商須知 一、供應商須知附表 序號 應知事項 說明和要求 1 確定邀請磋商的供應商數量 和方式 本次磋商邀請的供應商數量：無限制； 本次采購采取在四川政府采購網上和綿陽政府采購網上以公告 的方式邀請參加磋商的供應商。 2 采購預算 （實質性要求） 采購預算：?500,000.00元（大寫：伍拾萬元整）。 超過采購預算的報價無效。 3 最高限價 （實質性要求） 最高限價：?500,000.00元（大寫：伍拾萬元整）。 超過最高限價的報價無效。 4 聯合體 本項目不接受聯合體磋商。 5 低于成本價 不正當競爭預防措施 （實質性要求） 1. 在評審過程中，磋商小組認為供應商的報價明顯低于其他通 過符合性審查供應商的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履 約的，磋商小組應當要求其在磋商現場合理的時間內提供書面說 明，并提交相關證明材料，供應商不能證明其報價合理性的，磋商 小組應當將其作為無效處理。 供應商的書面說明材料應當按照國家財務會計制度的規定要求， 逐項就供應商提供的貨物、工程和服務的主營業務成本、稅金及附 加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述）。 2. 供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。 書面說明的簽字確認，由其法定代表人/主要負責人/本人或者其 授權代表簽字確認。 3.供應商提供書面說明后，磋商小組應當結合采購項目采購需 求、專業實際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情 況等就供應商書面說明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕 提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的或未 在規定時間內遞交有效書面說明書的，磋商小組應當將其響應文 件作為無效處理。 8 序號 應知事項 說明和要求 6 小微企業（監獄企業、殘疾人 福利性單位視同小微企業）價 格扣除和失信企業扣分 一、小微企業（監獄企業、殘疾人福利性單位視同小微企業） 價格扣除 1.根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫 [2011]181 號）的規定，對小型和微型企業產品的價格給予 10% 的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。 2.參加政府采購活動的中小企業應當提供《中小企業聲明函》 原件。監獄企業應當提供《監獄企業證明》原件。殘疾人福利性 單位應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。 二、失信企業扣分 1.對按照《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采 【2015】33號）記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商，在 參加政府采購活動中實行直接從總分中扣分的懲戒辦法，且供應 商失信行為懲戒實行無限制累加制。存在一次失信行為的，扣 3 分，每增加一次失信行為，加扣 3分，直至扣完為止。 2.供應商參加政府采購活動時，應當就自己的誠信情況在響應 文件中進行承諾。 7 磋商情況公告 供應商資格審查情況、磋商情況、報價情況、磋商結果等在四川 政府采購網(www.ccgp.gov.cn)上采購結果公告欄中和綿陽政府采 購網（http://myzc.my.gov.cn）予以公告。 8 專門面向中小企業 是（ ）、否（√） 9 是否落實扶持 中小企業政策 是（√）、否（ ） 10 是否屬于執行政府采購節 能產品政策項目 是（ ）、否（√） 采購的產品屬于節能產品政府采購品目清單中的，對獲得節能 證書的產品實施政府優先采購（以國家確定的認證機構出具的、處 于有效期之內的節能產品認證證書為準）。 采購清單中屬于政府強制采購節能產品的，所投產品必須為節能 產品。不管采購文件是否要求，供應商必須提供相關證明材料，若未 提供，供應商自行承擔由此產生的后果，其響應文件作無效處理。 9 序號 應知事項 說明和要求 11 是否屬于執行政府采購環 境標志產品政策項目 是（ ）、否（√） 采購的產品屬于環境標志產品政府采購品目清單中的，對獲得 環境標志產品認證證書的產品實施政府優先采購（以國家確定的認 證機構出具的、處于有效期之內的環境標志產品認證證書為準）。 12 是否屬于執行政府采購無 線局域網產品政策項目 是（ ）、否（√） 13 是否屬于采購 進口產品項目 是（ ）、否（√） 14 評分方法 綜合評分法。 15 磋商保證金 根據四川省財政廳文件，川財采（2020）28號文件規定對疫情 防控期間參加政府采購活動的供應商，不再收取投標（響應）保證 金。 16 考察現場、標前答疑會 采購單位認為有必要，另行書面通知。 17 履約保證金 金額：采購合同總金額的5%。 交款方式：由成交供應商自行選擇以支票、匯票、本票或者金 融保險機構、擔保機構出具的保函等非現金形式繳納履約保證金。 收款單位：江油市公安局 交款時間：成交通知書發放后，政府采購合同簽訂前。 注：提供保函的擔保機構必須是依法成立的具有相關資質和償 付能力的擔保機構。保函是銀行等金融機構出具的，保函必須要在 中國人民銀行征信系統能夠進行查詢，否則將取消成交資格，采購 人將重新確定成交供應商，并依法追究法律責任。 18 磋商過程、結果工作咨詢 聯系人：胥越妍 聯系電話：0816-2178328 19 成交通知書領取 成交供應商憑有效身份證明證件到四川聚豐達工程管理服務 有限公司領取成交通知書。 聯 系 人：胥越妍 聯系電話：0816-2178328 20 供應商詢問 根據代理協議,供應商詢問技術部分由采購人負責回復,技術 部分之外由采購代理機構負責回復。 21 供應商質疑 供應商認為采購文件、采購過程、成交結果使自己的權益受到損 害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內， 10 序號 應知事項 說明和要求 以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。根據委托代理協議 約定，原則上由采購人予以回復，也可由采購人委托采購代理機構 依法處理。潛在供應商已依法獲取其可質疑的采購文件的，可以對 該文件提出質疑。供應商對磋商文件提出的質疑必須在獲取采購文 件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內提出（第七個工 作日17:00之前）遞交到采購人或代理機構處，質疑必須采用書面 形式，否則不予受理。 采 購 人：江油市公安局 地 址：江油市太平鎮詩仙路西段212號 聯 系 人：郭朝平 聯系電話：0816-3516107 采購代理機構：四川聚豐達工程管理服務有限公司 聯 系 人：胥越妍 聯系電話：0816-2178328 聯系地址：綿陽市高新區石橋鋪東路中國科技城跨境電子商務產 業園6棟502室。 郵政編碼：621000。 注：根據《中華人民共和國政府采購法》的規定，供應商質疑不 得超出磋商文件、磋商過程、磋商結果的范圍。供應商應在法定質 疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。 22 供應商投訴 投訴受理單位：本項目同級財政部門，即綿陽市江油市財政局。 聯系人：徐小斐 聯系電話：0816-3250173 聯系地址：江油市紀念碑街東段36號 注：根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》的規定，供應 商投訴事項不得超出已質疑事項的范圍。 23 政府采購合同公告備案 政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，政府采購合同將在四川 政府采購網(www.ccgp.gov.cn)公告；政府采購合同簽訂之日起七 個工作日內，政府采購合同將向采購項目同級財政部門備案，即綿 陽市江油市財政局備案。 11 二、總則 （一）適用范圍 1、本磋商文件僅適用于本次磋商所敘述的服務采購。 2、本磋商文件的解釋權歸采購人和采購代理機構所有。 （二）采購主體 1、本次磋商的采購人是江油市公安局 。 2、本次磋商的采購代理機構是四川聚豐達工程管理服務有限公司。 （三）合格供應商（實質性要求） 合格供應商應具備以下條件： 1、具備法律法規和本采購文件規定的資格條件； 2、不屬于禁止參加本項目采購活動的供應商； 3、按照規定獲取了磋商文件，屬于實質性參加政府采購活動的供應商。 （四）磋商費用 1、供應商應自行承擔參加磋商活動的全部費用。 2、代理服務費的收?。?（1）依據《國家發展改革委關于進一步放開建設項目專業服務價格的通知 {發改價格【2015】299 號}》第三條之規定的要求，招標代理服務費實行市場調 節價。本項目招標代理服務費按成交金額的 1.9%收??；招標代理服務費不足 5000 元的按 5000元計取，由成交供應商承擔。 （2）成交供應商在領取成交通知書時與采購代理機構結算采購代理服務費。 收款單位：四川聚豐達工程管理服務有限公司 開 戶 行：交通銀行綿陽分行營業部 銀行賬號：5150 0908 0018 8000 39833 （五）充分、公平競爭保障措施（實質性要求） 1、利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關 系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預審 的，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商可以參加資 格預審，但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活 動，否則，其響應文件作為無效處理。 12 2、利害關系授權代表處理。兩家以上的供應商不得在同一合同項下的采購 項目中，委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權代表， 否則，其響應文件作為無效處理。 3、提供相同品牌產品處理（如涉及）。使用綜合評分法的采購項目，提供 相同品牌產品且通過資格審查的不同供應商參加同一合同項下磋商的，按一家供 應商計算，評審后得分最高的同品牌供應商獲得成交候選供應商推薦資格；評審 得分相同的，由采購人或者采購人委托磋商小組按照采購文件規定的方式確定一 個供應商獲得成交候選供應商的推薦資格（評審得分相同的供應商按照磋商報價 由低到高順序推薦；得分且磋商報價相同的供應商按照技術指標得分的由高到低 推薦，評審得分、報價、技術指標得分都相同的供應商采取隨機抽取方式推薦， 其他同品牌投標人不作為成交候選人推薦）。 非單一產品采購項目，采購人應當根據采購項目技術構成、產品價格比重等 合理確定核心產品，并在采購文件中載明。多家供應商提供的核心產品品牌相同 的，按前款規定處理。非單一產品采購項目中，多家供應商提供的部分或所有核 心產品品牌相同的，視為提供相同品牌產品。 4、供應商實際控制人或者中高級管理人員，同時是采購代理機構工作人員， 不得參與本項目政府采購活動。 5、同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯合體參加本項目同一合同項 下的采購活動，不得以不同供應商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動。 6、供應商與采購代理機構存在關聯關系，或者是采購代理機構的母公司或 子公司，不得參加本項目政府采購活動。 7、回避。政府采購活動中，采購人員及相關人員與供應商有下列利害關系 之一的，應當回避： （1）參加采購活動前 3年內與供應商存在勞動關系； （2）參加采購活動前 3年內擔任供應商的董事、監事； （3）參加采購活動前 3年內是供應商的控股股東或者實際控制人； （4）與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系 血親或者近姻親關系； （5）與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。 13 本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內部負責采購 項目的具體經辦工作人員和直接分管采購項目的負責人，以及采購代理機構負責 采購項目的具體經辦工作人員和直接分管采購活動的負責人。本項目政府采購活 動中需要依法回避的相關人員是指磋商小組成員。 供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以向采購代 理機構書面提出回避申請，并說明理由。采購代理機構將及時詢問被申請回避人 員，有利害關系的被申請回避人員應當回避。 （六）聯合體競爭性磋商 本項目不允許聯合體參與采購活動。 （七）磋商保證金 根據四川省財政廳文件，川財采（2020）28 號文件規定對疫情防控期間參 加政府采購活動的供應商，不再收取投標（響應）保證金。 （八）響應文件有效期（實質性要求） 本項目響應文件有效期為遞交磋商響應文件截止之日起 90 天。供應商響應 文件中必須載明響應文件有效期，響應文件中載明的響應文件有效期可以長于磋 商文件規定的期限，但不得短于磋商文件規定的期限。否則，其響應文件將作為 無效處理。 （九）知識產權（實質性要求） 1、供應商應保證在本項目中使用的任何產品和服務（包括部分使用），不會 產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾 紛，如因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛，由供應商承擔 所有相關責任。 2、除非磋商文件特別規定，采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果 及知識產權。 3、供應商將在采購項目實施過程中采用自有或者第三方知識成果的，應當 在響應文件中載明，并提供相關知識產權證明文件。使用該知識成果后，供應商 需提供開發接口和開發手冊等技術資料，并承諾提供無限期支持，采購人享有使 用權（含采購人委托第三方在該項目后續開發的使用權）。 4、如采用供應商所不擁有的知識產權，則在報價中必須包括合法獲取該知 14 識產權的相關費用。 三、磋商文件 （一）磋商文件的構成 1、磋商文件是供應商準備響應文件和參加投標的依據，同時也是磋商的重 要依據，具有準法律文件性質。磋商文件用以闡明采購項目所需的資質、技術、 服務及報價等要求、投標與磋商程序、有關規定和注意事項以及合同主要條款等。 本磋商文件包括以下內容： （1）競爭性磋商邀請； （2）供應商須知； （3）供應商、投標產品資格資質性、其他類似效力要求及應提供的相關證 明材料； （4）采購項目技術、服務及其他要求； （5）響應文件格式； （6）中小企業優惠政策； （7）磋商程序、方法和標準； （8）合同主要條款。 2、供應商應認真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項、格式條款和規范 要求。供應商沒有對磋商文件全面做出實質性響應是供應商的風險。沒有按照磋 商文件要求作出實質性響應的響應文件將視為無效投標。 （二）磋商文件的澄清和修改 1、提交首次響應文件截止之日前，采購人、采購代理機構或者磋商小組可 以對已發出的磋商文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內容作為磋商 文件的組成部分。澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，采購人、采購 代理機構應當在提交首次響應文件截止時間至少 5日前，將澄清或者修改的內容 在四川政府采購網和綿陽政府采購網上發布更正公告。該澄清或者修改的內容為 磋商文件的組成部分；不足 5日的，采購人、采購代理機構應當順延提交首次響 應文件截止時間。 2、磋商文件的內容前后有矛盾或不一致，有時間先后順序的，以時間 在后的修改、澄清或補正文件為準；沒有時間先后順序的，按有利于供應 15 商的原則進行處理。 3、本磋商文件的解釋權歸招標采購單位。 （三）考察現場、標前答疑會 1、 根據采購項目和具體情況，招標采購單位認為有必要，將在磋商文件提 供期限截止后，組織已獲取磋商文件的潛在供應商現場考察或者召開開標前答疑 會并在四川政府采購網及綿陽政府采購網上發布公告。 2、 供應商參加答疑會或考察現場所發生的一切費用由供應商自己承擔。 四、響應文件編制 （一）響應文件的語言（實質性要求） 1、供應商提交的響應文件以及供應商與招標采購單位就有關投標的所有來 往書面文件均須使用中文。響應文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中 文并加蓋供應商公章后附在相關外文資料后面，否則，供應商的響應文件將作為 無效投標處理。 2、翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時，以中文為準。但不 能故意錯誤翻譯，否則，供應商的響應文件將作為無效投標處理。 （二）計量單位（實質性要求） 除磋商文件中另有規定外，本次采購項目所有合同項下的報價均采用國家法 定的計量單位。 （三）報價貨幣（實質性要求） 本次磋商項目的報價貨幣為人民幣，報價以磋商文件規定為準。 （四）響應文件格式 1、供應商應執行磋商文件第五章的規定要求。 2、對于沒有格式要求的響應文件由供應商自行編寫。 （五）響應文件的組成 供應商應按照磋商文件的規定和要求編制響應文件。供應商擬在成交后 將成交項目的非主體、非關鍵性工作交由他人完成的，應當在響應文件中載 明。供應商編寫的響應文件應包括下列部分： 1、資格性響應文件。供應商按照磋商文件要求提供的有關資質資格證 明文件。 16 2、技術、服務響應文件。 （1）報價函。見響應文件格式“報價函”。 （2）報價。見響應文件格式“報價單”“項目報價明細表”。 （3）技術、服務響應。供應商按照磋商文件要求做出的技術、服務應 答，主要是針對采購項目的技術指標、參數要求做出的實質性響應和滿足 （見響應文件格式“技術”部分要求）。 （4）商務應答。供應商按照磋商文件要求做出的商務響應（見響應文 件格式“商務”部分要求）。 （5）其他部分。其他供應商認為需要上傳的文件或資料。 五、響應文件的印制和簽署 （一）響應文件全部采用電子文檔，必須使用《綿陽市政府采購電子投標書 編制系統》制作（電子標書格式為 XXX.BBL 和 XXX.BJL）。 在編制電子標書時，粘貼圖片使用 JPG格式的文件（圖片保證在粘貼到 word 文檔中 100%比例下字體清晰,如因供應商上傳的圖片清晰度使評審專家無法辨 別、不予認可，由供應商自行承擔可能產生的一切后果），最終的標書文件所占 用的磁盤空間建議小于 300M。 （二）如供應商提交的電子響應文件不符合本條第一款要求或開標后無法讀 取導入，其響應文件視為無效。 （三）響應文件全部采用電子文檔且必須采用數字證書進行簽名，加簽供應 商機構數字證書。 （四）供應商應于開標時間前，登錄綿陽政府采購網（http://myzc.my.gov.cn） 將符合本條第一款要求的電子響應文件上傳到綿陽政府采購電子化系統。 （五）電子響應文件應根據磋商文件的要求制作，簽署和內容應完整。 （六）采購文件“響應文件格式”中規定的需要供應商簽字、蓋章的內容， 供應商必須簽字、蓋章，項目報價單、項目報價明細供應商須蓋章。 （七）供應商還須單獨提供紙質的“資格性響應文件”和“技術、服務響應 文件”正本 2 份。并在其封面上清楚地標明資格性響應文件（技術服務響應文 件）、采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱（若有）、供應商名稱以及 “正本”字樣。響應文件需在規定簽章處簽字或蓋章。 17 供應商提供的紙質響應文件與使用“綿陽政府采購網電子投標書編制系統” 編制的響應文件不一致的，最終以用“綿陽政府采購網電子投標書編制系統”編 制的響應文件為準。 六、響應文件的密封和標注 響應文件必須使用“綿陽市政府采購電子投標書編制系統”制作，并 通過系統在響應封面加蓋電子簽章，使用數字證書簽名，加簽供應商機構 數字證書。最終導出“供應商資質資格證明文件”和“電子響應文件”兩 個文件?！肮藤Y質資格證明文件”電子文件格式為 XXX.BJL（文件后綴 名為 BJL）， “電子響應文件”格式為 XXX.BBL（文件后綴名為 BBL）。 七、響應文件的遞交 （一）供應商應于響應文件遞交截止時間前，登錄綿陽政府采購網 （http://myzc.my.gov.cn）將使用《綿陽市政府采購電子投標書編制系統》制 作（電子標書格式為 XXX.BBL和 XXX.BJL）的電子響應文件上傳到綿陽政府采購 網（http://myzc.my.gov.cn）并在響應文件遞交截止時間前預授權或在磋商現 場規定時間內授權解密投標文件。 除響應文件外，供應商還應準備磋商現場手持件：法定代表人參加磋商活動 的需提供法定代表人身份證明書、法定代表人身份證復印件；非法定代表人參 加磋商活動的需提供法定代表人身份證明書、法定代表人身份證復印件、法定 代表人授權委托書、授權代表身份證復印件。以上資料均需加蓋供應商鮮章。（特 別提示：不需要進行密封） （二）本次磋商不接受其他方式遞交的響應文件。 八、磋商響應文件的修改和撤回 （一）供應商在上傳響應文件后，可以修改其響應文件，但必須在規定的投 標截止時間前，重新將其修改后的響應文件成功上傳到綿陽政府采購網 （http://myzc.my.gov.cn）。 （二）在響應文件遞交截止時間到之后，供應商不得對其遞交的響應文件做 18 任何修改或撤回投標。 九、磋商活動組織 磋商活動由四川聚豐達工程管理服務有限公司負責組織。 （一）四川聚豐達工程管理服務有限公司在磋商文件規定的時間和地點組織 磋商活動，采購人代表持授權委托書及身份證復印件；現場監督人員持介紹信及 身份證復印件；供應商代表持有效身份證件參加磋商。 （二）磋商時，采購代理機構可以邀請有關監督管理部門對磋商進行現場監 督。 （三）供應商認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形的， 應當場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構對供應商代表提出的詢問 或者回避申請應當及時處理。 十、磋商程序 磋商活動按以下程序進行： （一）磋商會開始。磋商活動組織單位宣布磋商會主持人、現場監督、采購 人代表、評審專家、磋商小組組長等人員名單。 （二）現場監督、采購人代表對供應商名單進行比對和核實。 （三） 主持人宣布參加磋商的供應商名單。 （四）具體磋商、評審事務由依法組建的磋商小組負責。詳見第七章 《 磋商程序、方法和標準》。 十一、成交 （一）確定成交供應商 采購人將按磋商小組推薦的成交候選供應商順序確定成交供應商。 1、采購代理機構自評審結束后 2 個工作日內將磋商報告及有關資料送交采 購人確定成交供應商。 2、采購人收到磋商報告及有關資料后，將在 5 個工作日內按照磋商報告中 推薦的成交候選供應商順序確定成交供應商。成交候選供應商并列的，采購人自 主采取公平、擇優的方式選擇成交供應商。采購人逾期未確定成交供應商且不提 19 出異議的，視為確定磋商報告提出的排序第一的供應商為成交供應商。 3、采購人確定成交供應商過程中，發現成交候選供應商有下列情形之一的， 應當不予確定其為成交供應商： （1）發現成交候選供應商存在禁止參加本項目采購活動的違法行為的； （2）成交候選供應商因不可抗力，不能繼續參加政府采購活動； （3）成交候選供應商無償贈與或者低于成本價競爭； （4）成交候選供應商提供虛假材料； （5）成交候選供應商惡意串通。 成交候選供應商有本條情形之一的，采購人可以確定后一位成交候選供應商 為成交供應商，依次類推。無法確定成交供應商的，應當重新組織采購。 （二）成交結果 1、自成交供應商確定之日起 2 個工作日內，四川聚豐達工程管理服務有限 公司在四川政府采購網和綿陽政府采購網公告成交結果。 2、成交結果公告內容應當包括采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地 址、聯系方式，項目名稱、分包號（如有分包）和項目編號，成交供應商名稱、 地址和成交金額，主要成交標的的名稱、規格型號、數量、單價、服務要求以及 評審專家名單。 3、請成交供應商憑有效身份證明證件到四川聚豐達工程管理服務有限公司 領取成交通知書，并及時向采購人繳納履約保證金。 4、成交通知書對采購人和成交供應商均有法律效力，成交通知書發出后， 采購人違法改變成交結果，或者成交供應商無正當理由放棄成交的，應當承擔相 應的法律責任。 5、對未通過資格審查的供應商未通過的原因和未成交供應商本人的評審得 分與排序，請登錄四川政府采購網（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn ）點擊 本項目政府采購結果公告頁面“評審情況”欄查詢。 十二、簽訂及履行合同和驗收 （一）簽定合同 1、成交供應商應在成交通知書發出之日起 30 日內，依據磋商文件、 響應文件以及評審、商定過程中確定的事項與采購人簽訂政府采購合同。采 20 購人和成交供應商除應當對規定的政府采購合同必備條款進行約定以外，還應當 對供應商提供的貨物、工程和服務的名稱、數量、單價和總價、規格和型號、主 要技術參數和配置清單、履約時間和地點、驗收時間和地點、驗收標準和清單、 付款時間和方式以及其他實質性內容事項進行明確約定，并將這些約定內容事項 所涉及合同當事人之間的權利義務在政府采購合同中充分體現。 2、采購人和成交供應商之間約定的權利義務，不得改變磋商文件的規定要 求，不得超出響應文件和評審、商定過程中的響應承諾范圍。 3、成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的 成交候選供應商排序，確定下一位成交候選供應商為成交供應商，也可以重新開 展政府采購活動。 4、采購項目編號即為合同編號，合同簽訂后，采購人應嚴格按照《四川省 財政廳關于做好政府采購合同公告及備案工作有關事項的通知》（川財采〔2015〕 27 號）相關規定，進行合同公告及備案；對公告及備案的合同內容的真實性和 完整性負責。 （二）合同分包（實質性要求） 本項目不允許分包。 （三）合同轉包（實質性要求） 本項目不允許轉包。 （四）采購人增加合同標的權利 采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服 務的，在不改變合同其他條款的前提下，經財政部門和采購人同意后，可 以與成交供應商協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過 原合同采購金額的百分之十，且采購服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準 等必須與原政府采購合同一致。 （五）履約保證金 1、成交供應商應在合同簽訂之前向采購人交納磋商文件規定數額的履約保證 金。 2、如果成交供應商在規定的時間內，沒有按照磋商文件的規定繳納履 約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄成交，其繳納的磋商保證金將 21 不予退還，并給予失信行為記錄并按相關規定進行處理。 3、下列之一情況發生時，履約保證金將不予退還： （1）成交供應商單方面原因（自然災害和國家政策因素除外）不履行政 府采購合同的； （2）成交供應商提供的貨物經質量技術監督等相關部門查實有假冒偽劣、 以次充好現象的； （3）成交供應商在售后服務中，被查實有被采購人舉報服務質量問題且 不妥善處理的。 （六）履行合同 成交供應商與采購人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執行合同條款，履 行合同規定的義務，保證合同的順利完成。 在合同履行過程中，如發生合同糾紛，合同雙方應按照《中華人民共 和國合同法》的有關規定進行處理，也可向有關部門投訴。 （七）驗收 1、 政府采購項目履約驗收工作由采購人負責。采購人可以根據采購項目具 體情況自行組織驗收，或者委托采購代理機構組織驗收，但委托驗收不能免除采 購人應當承擔的法律責任。采購人委托采購代理機構組織驗收的，驗收服務費及 驗收過程中發生的有關費用不得由供應商支付。 2、成交供應商與采購人應嚴格按照四川省財政廳關于印發《四川省政府采 購項目需求論證和履約驗收管理辦法》的通知(川財采〔2015〕32 號)的要求進 行驗收。 驗收合格，采購人應向成交供應商出具《政府采購項目履約驗收報告》。 十三、支付貨款 （一）項目驗收合格后，采購人應及時出具《政府采購項目履約驗收報告》， 并按照政府采購合同約定和有關財政資金管理制度的規定及時向成交人支付政 府采購項目資金。 （二）本級預算單位使用年初預算或追加預算具有政府采購標識的采購項目， 由采購人出具《市級政府采購資金支付申請表》實行國庫直接支付，其余采購資 22 金采購的項目由采購人按照授權支付程序進行支付；省級垂管部門按照預算批復 單位要求辦理。 十四、磋商紀律要求 （一）供應商不得具有的情形 供應商參加采購活動不得有下列情形： 1、提供虛假材料謀取成交； 2、采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商； 3、與招標采購單位、其他供應商惡意串通； 4、向招標采購單位、磋商小組成員行賄或者提供其他不正當利益； 5、在采購過程中與招標采購單位私下進行協商談判； 6、拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況。 有 1-5 項情形之一的供應商，成交無效。 （二）供應商失信行為及處理 供應商在政府采購活動中有下列情形之一的，按失信行為記入誠信檔案： 1、提供虛假材料謀取成交的； 2、采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的； 3、與采購人、采購代理機構、磋商小組成員或其他供應商惡意串通的； 4、不遵守開標、評審現場工作紀律，擾亂或者委托其他人擾亂開標、評審 現場秩序的； 5、向采購人、采購人代理機構及其工作人員，磋商小組成員或者競爭性磋 商采購相關專業人員行賄或者提供其他不正當利益的； 6、無正當理由放棄成交候選人資格的，或者放棄成交的，或者成交后不與 采購人、采購代理機構簽訂政府采購合同的； 7、在招標采購過程中與采購人進行協商談判的，或者不按照磋商文件和成 交供應商的投標、響應文件訂立合同的，或者與采購人另行訂立背離合同實質性 內容的協議的； 8、將成交項目轉包給他人或者違規分包給他人的； 23 9、拒絕或者不按照約定履行政府采購合同的，或者擅自變更、中止或者終 止政府采購合同的； 10、捏造事實或者提供虛假材料投訴或者以非法手段取得證明材料進行質疑、 投訴的； 11、借維權之名獲取非法利益、不當得利并經查證屬實的； 12、在財政部門投訴、舉報處理過程中隱瞞采購項目相關情況的； 13、拒絕有關部門監督檢查或者在監督檢查過程中提供虛假情況的； 14、提供假冒偽劣產品； 15、市場監管部門、稅務部門、審判機關及其他有關部門單位認定的失信行 為； 16、其他法律法規規定的失信行為。 財政部門對政府采購當事人的失信行為記入誠信檔案，有效期為 1年。工商 部門、稅務部門、審判機關及其他有關部門單位認定供應商的失信行為明確了有 效期的，不再重復計算。 以上屬于投標或成交無效情形的，按投標或成交無效處理；屬于違法情形 的，依法予以處理。 （三）供應商違法行為及處理 供應商在參加政府采購活動中的違法行為，依照《中華人民共和國政 府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和 國合同法》等法律法規規定處理。 十五、詢問、質疑和投訴 詢問、質疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人共和國政府采購法》、 《中華人共和國政府采購法實施條例》、財政部《政府采購質疑和投訴辦法》、 《財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知》以及四川省 財政廳《關于貫徹落實<中華人民共和國政府采購法實施條例>的若干規定》 的規定辦理。 （一）供應商詢問、質疑的對象 1、供應商對磋商文件中供應商參加本次政府采購活動應當具備的條件、 24 招標項目技術、商務及其他要求以及評標細則及標準提出詢問或質疑的， 應向采購人提出。 2、供應商對磋商文件中前款規定之外的其他內容、采購過程及成交結 果提出詢問或質疑的，應向采購代理機構提出。 （二）供應商提出詢問的，應當有明確的詢問事項，以書面形式提出， 由供應商簽字并加蓋公章。 （三）供應商提出質疑的，質疑書內容格式應符合相關規定。 （四）供應商在法定質疑期內應當一次性提出針對同一采購程序環節 和同一對象的質疑。 （五）供應商對采購人或采購代理機構的質疑答復不滿意，或者采購 人、采購代理機構未在規定期限內作出答復的，供應商可以在答復期滿后 1 5 個工作日內按照采購人所屬預算級次，向采購人本級財政部門提起投訴。 25 第三章 供應商、投標產品資格資質性、其他類似效 力要求及應提供的相關證明材料 一、供應商參加本次政府采購活動應具備下列條件 1、具有獨立承擔民事責任的能力； 2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； 3、具有履行合同所必須的設備和專業技術能力； 4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5、參加本次采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄； 6、法律、行政法規規定的其他條件； 7、供應商及其現任法定代表人、主要負責人不得具有行賄犯罪記錄； 8、本項目不接受聯合體磋商。 二、禁止參加本次采購活動的供應商 1.根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫 〔 2016〕 125 號）的要求，在資格審查時將通過“信用中國”網站 （www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網”網站（www.ccgp.gov.cn）等渠 道查詢供應商至本項目評審時的信用記錄并保存信用記錄結果網頁截圖，拒絕列入 失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記 錄名單中的供應商報名參加本項目的采購活動。 2.為本采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的 供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構 在確定采購需求、編制招標文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為 招標文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評審因素和標準、政府采 購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供規范編制。 三、供應商應提交的資格證明材料 1、供應商須提供具有統一社會信用代碼的營業執照復印件。 2、具有良好商業信譽的承諾函，格式詳見附件。 3、供應商須提供 2018（或 2019）年度公司財務報表（至少包括：資產負債 26 表、利潤表、現金流量表）或 2018（或 2019）年度經審計的財務報表及附注； 注冊不滿一年的公司提供在工商備案的公司章程；2020年新成立的企業可在響 應文件中作出說明即可。 4、具有履行合同所必須的設備和專業技術能力的承諾函，格式詳見附件。 5、供應商應提供 2019年以來任意 3個月依法繳納稅收的銀行電子回單（票 據）或者稅務部門出具的納稅證明；2019年以來任意 3個月的繳納社保的銀行 電子回單（票據）或社保部門出具的社保繳納證明材料；2020年新成立的尚未 交納稅收及社保的企業在文件中作出說明；依法免稅或不需要繳納社會保障資金 的供應商，應提供相關證明材料證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。 6、參加本次采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄，提供承 諾函，格式詳見附件。 7、供應商須提供《無行賄犯罪記錄承諾函》。 8、供應商須提供非聯合體參加磋商的承諾函。 9、提供“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)的“失信被執行人” 與“重大稅收違法案件當事人名單”查詢結果；提供中國政府采購網 (www.ccgp.gov.cn)的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”查詢結果（提供 查詢結果截圖并加蓋供應商公章）。 10、供應商未對本次采購項目提供過整體設計、規范編制或者項目管理、監 理、檢測等服務（提供承諾函，格式自擬）。 11、法定代表人參加磋商活動的，須提供法定代表人身份證明書以及法定代 表人身份證復印件；非法定代表人參加磋商活動的，還須同時提供法定代表人授 權委托書和授權代表身份證復印件。 注： 1、上述證明材料必須據實提交，若提供不全或不實的，響應文件作無 效處理。 2、上述證明材料須加蓋供應商單位公章。 27 附件 1： 商業信譽承諾書 四川聚豐達工程管理服務有限公司： （供應商名稱）鄭重承諾： （供應商名稱）在參加本次政府采購活動前具有良好的商業 信譽。 本單位對上述承諾的內容事項真實性負責，如有虛假，由我單位承擔相關 法律責任。 供應商名稱（加蓋單位公章）： 法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）： 日 期： 年 月 日 28 附件 2： 具有履行合同所必須的設備和專業技術 能力的承諾書 四川聚豐達工程管理服務有限公司： （供應商名稱）鄭重承諾： （供應商名稱）具有參加本次政府采購活動，履行政府采購 合同所必須的設備和專業技術能力。 本單位對上述承諾的內容事項真實性負責，如有虛假，由我單位承擔相關 法律責任。 供應商名稱（加蓋單位公章）： 法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）： 日 期： 年 月 日 29 附件 3： 沒有重大違法記錄的書面聲明 四川聚豐達工程管理服務有限公司： 根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十七條第一款第（四）項 的規定， （供應商名稱）鄭重聲明： （供應商名稱）在參加本次政府采購活動前 3 年內在經營活 動中沒有重大違法記錄（即因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許 可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰的行為）。 本單位對上述聲明內容事項真實性負責，如有虛假，由我單位承擔相關法 律責任。 特此聲明。 供應商名稱（加蓋單位公章）： 法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）： 日 期： 年 月 日 備注：1. 根據《四川省財政廳關于印發〈關于貫徹落實<中華人民共和國政 府采購法實施條例>的若干規定〉的通知》（川財采[2015]37 號）的規定，采購項 目所屬行業行政主管部門對較大數額罰款金額標準未明文規定的，應當以四川 省人民政府規定的行政處罰罰款聽證標準金額為準（《四川省行政處罰聽證程序 暫行規定》第三條：“本規定所稱較大數額的罰款，是指對非經營活動中違法 行為處以 1000 元以上，對經營活動中的違法行為處以 20000 元以上罰款”）。 30 附件 4： 無行賄犯罪記錄的承諾函 __________________（采購代理機構名稱）： 本公司作為參加本次競爭性磋商的供應商，我公司（公司名稱）在此鄭重承 諾：參加本次政府采購活動前，我公司（ 公司名稱 ）及其現任法定代表人 （ 名稱 ）身份證號 、主要負責人（ 名稱 ）身份證號 沒有行賄犯罪記錄。 本公司對上述承諾的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。 供應商名稱（加蓋單位公章）： 法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）： 日 期： 年 月 日 31 附件 5： 法定代表人身份證明 單位名稱： 地 址： 姓 名： 性別： 年齡： 職務： 系 的法定代表人。 特此證明 供應商： （蓋章） 日 期： 年 月 日 注：1、適用于法定代表人親自參加磋商時使用。 2、須提供法定代表人身份證復印件（加蓋公章）。 32 附件 6： 法定代表人授權委托書 （采購代理機構的名稱） ： 本授權聲明： （供應商名稱） （法定代表人姓名、職務） 授權 （被授權人姓名、職務）為我方 “ ” 項目（項 目編號）磋商活動的合法代表，以我方名義全權處理該項目有關磋商、簽訂合同 以及執行合同等一切事宜。 特此聲明。 法定代表人（簽字或蓋章）： 身份證號碼： 授權代表（簽字或蓋章）： 身份證號碼： 供應商名稱（加蓋公章）： 日 期： 注：1、適用于非法定代表人參加磋商。 2、除須提供法定代表人授權委托書、授權代表身份證復印件以外，還須同 時提供法定代表人身份證明和法定代表人身份證復印件（加蓋公章）。 33 第四章 采購項目技術、服務及其他要求 （一）項目基本情況 1、采購項目：江油市公安局食堂勞務外包服務項目 2、采購預算：50萬元 3、基本概況 （1）江油市公安局食堂就餐人員情況為：工作日早餐用餐人數 500-600人， 午餐用餐人數 500-600 人，晚餐用餐人數 60-70；周末、節假日不提供早餐，午 餐用餐人數 50-60人，晚餐用餐人數 50-60人。此次采購項目僅限勞務，不涉及 食品原材料采購等。 (2)采購人負責提供就餐場所、廚房場地和廚房設備、餐具等硬件設施，并 承擔食堂食品原材料的采購、硬件設施維修費用、廚房加工制作所發生的水、電、 氣等費用以及食堂餐巾紙、牙簽等消耗品、食堂清潔劑、消毒劑、去污劑等清潔 用品費用。 （3）食堂設施設備的中、大修及更新改造項目，由成交供應商作出計劃方案， 報經采購人審定后，由采購人安排施工；材料采購費用采購人直接支付。 （4）日常維修保養更換費用廚具、餐具和飲具日常維修保養更換費用及材料 由采購人支付。對需要維修的，成交供應商必須先向采購人申報辦理審批手續。 （二）服務要求 1、服務人員配備要求 ★本項目需配備 12名服務人員，其中包括廚師長兼廚房管理人員 1名，廚 師 2名，白案廚師 3 名，墩子工 3個，小工 3個。 2、服務人員要求及職責 （1）對廚師長兼廚房管理人員的要求：男性，不超過 55 周歲，身體健康， 具有從事飲食餐飲服務 5年及以上工作經歷。具有國家職業資格三級及以上中式 烹調師證書。（提供證書復印件，加蓋供應商單位公章） 崗位職責： ①負責溝通協調，落實采購人需求；全權負責管理采購人食堂各項工作； 34 ②制定本食堂管理制度、各崗位職責，安排好食堂每日任務，督促食堂服務 人員遵守各項管理制度和操作程序，確保食堂正常運作； ③協助采購人做好食品驗收工作，嚴格執行原料出入庫登記制度，掌握原材 料使用情況，防止物資積壓、變質，嚴把原材料質量關； ④每周周五按照采購人要求擬定下周菜譜，菜譜應合理搭配膳食結構，確保 營養均衡，兼顧就餐人員不同的飲食習慣，報采購人審核通過后在食堂公示； ⑤負責各種飯菜的加工制作，計劃用料，精工細作，控制出品的分量和質量， 提高烹調技術，改善制作方法； ⑥嚴格執行《食品衛生法》，搞好飲食衛生，保證無過期變質出品，防止食 物中毒，落實食品留樣制度，把好食品衛生安全質量關； ⑦嚴遵守安全操作規程，檢查廚房設備運轉、維護和保養工作，防止發生事 故； ⑧嚴格消防操作規程，定期組織檢查消防器具，做好防火安全工作； ⑨收集采購人領導和就餐人員對出品意見和建議，正視出品方面存在的問題， 有針對性的研制、創制新菜式，提高技藝。 ⑩做好其他食堂保障方面的工作。 （2）對廚師的要求：男女不限，不超過 55周歲，身體健康，具有從事飲食 餐飲服務 3年及以上工作經歷。具有國家職業資格五級及以上中式烹調師證書。 （提供證書復印件，加蓋供應商單位公章） 崗位職責： ①遵守各項規章制度，在廚師長的帶領下負責切配各式菜肴及刻花，保證菜 品基礎原料的標準供應，確保砧板的正常工作； ②切配工作中要合理使用原材料，減少浪費，嚴格控制成本； ③嚴格遵守操作程序，定期對使用的冰箱等設備設施進行檢查、保養和維護， 保持原料的新鮮度，協助做好衛生、安全工作； ④把好驗貨關，控制原料的配送質量和衛生，合理安排下腳料，確保食品規 范存放，防止積壓、變質，杜絕浪費； ⑤努力掌握砧板切配的三種刀法、九種刀功、四種形狀，掌握切配料頭及水 果蔬菜的裝飾藝術和技能； 35 ⑥搞好收尾工作，案板個點衛生、墻面、地面、臺面清潔、物品擺放整齊； ⑦操作時嚴格掌握衛生要求，節約用電用水，做好防火、防盜、防食物中毒 工作； ⑧完成廚師長布置的其他工作。 （3）對白案廚師的要求：男女不限，不超過 55周歲，身體健康，具有從事 飲食餐飲服務 3年及以上工作經歷。 崗位職責： ①接受廚師長的管理。 ②負責提供食譜中的面點制作，冒煮米粉、面條等。 ③負責蒸灶的相關工作，如：蒸米飯、蒸扣肉等。 ④做好餐前準備工作。 ⑤嚴格按食品衛生法及操作規程。 ⑥做區域衛生工作。 （4）對墩子工的要求：男女不限，不超過 55周歲，身體健康，具有從事飲 食餐飲服務 3年及以上工作經歷。 崗位職責： ①接受廚師長的管理。 ②做好每日用原料的領用和準備工作。 ③熟練掌握刀工技術及干貨原料的漲發技術。 ④合理切配原料，綜合合理利用原材料。 ⑤做好區域衛生工作。 ⑥負責過程中的各類菜品的盛具。 ⑦完成其他工作相關工作。 （5）對小工的要求：男女不限，不超過 55周歲，身體健康。 崗位職責： ①遵守各項規章制度，嚴格遵守操作程序，在廚師的帶領下完成原材料、用 具、餐具的清洗及指定區域的洗滌、清潔工作： 負責收清洗工作臺、臟爐具、廚具、用具，餐具及廚房設備設施清洗應堅持 先高后低、先上后下、先表后里、先墻面、臺面后地面、地溝以及先掃后沖的順 序，爐頭和臺面沖水后，要立即抹干水，清洗時，注意水壓大小，杜絕操作不當 引起的損壞； 36 負責廚房、餐廳衛生，墻體、地面及餐桌椅要按時清理，保證水臺潔凈無死 角，地面沖水后立即拖干，保持良好的食品加工和就餐環境； 餐具洗滌要做到一刮、二洗、三沖、四消毒、五檢查、六擺放，保持平穩、 倒渣、分類、輕拿、輕洗、輕放、輕推，嚴禁出現餐具上洗潔精沒沖洗干凈、擺 放不整齊、分類混雜、壞損等現象； 米、青菜、魚類、肉類的清洗要符合衛生標準，嚴禁出現爛菜、菜蟲、米蟲 以及菜心有泥土、魚類有腮帶鱗等現象。 ②做好消毒工作，按時清理、運送廚房、餐廳的垃圾，確保桶內垃圾無積壓， 垃圾桶加蓋無異味； ③熟悉操作規范、工作標準和服務要求，熟悉各種消毒劑的使用，執行安全 操作規范，杜絕帶電、帶氣作業； ④操作時嚴格掌握衛生要求，節約用電用水，做好防火、防盜、防食物中毒 工作； ⑤完成廚師長布置的其他工作。 2、具體要求 （1）工作要求 ①負責采購人食堂的日常事務管理，保障采購人民警、輔警及其他工作人員 的正常就餐和食品安全。 ②供應商應按照采購人要求的就餐時間、就餐人員、就餐標準提供自助就餐 服務。 采購人日常就餐時間(早餐：7:00-8:30；中餐：11:50-13:00；晚餐： 18:00-19:00)，特殊情況需調整就餐時間，采購人將提前通知。 ③如遇特殊情況需進行特別保障的（如提供宵夜、提前開飯、延后開飯等）， 供應商應無條件進行保障。 ④接受采購人的監督檢查，對采購人提出的問題和采購人用餐人員的投訴及 時整改糾正。 ⑤完成采購人交辦的其他臨時任務。 （2）食品衛生安全管理要求 ①供應商應遵守國家有關食品、飲食業衛生安全的法律法規的規定，烹制的 37 飯菜必須符合餐飲業的衛生管理標準，保證食品的衛生和質量； ②所有食品加工及送餐流程符合衛生防疫標準，食品原料在符合菜肴烹調要 求的前提下，要充分燒透煮透，防止外熟里生，達不到殺滅細菌的目的； ③切配和烹調要實行雙盤制，配菜應使用專用配菜盤、碗，當原料下鍋后應 當及時撤掉，換用消毒后的盤、碗盛裝烹調成熟后的菜肴，防止配餐過程中造成 的污染； ④必須嚴格執行食品留樣制度，每餐食品均需留樣，并在低溫下保留 72 小 時，以便作為衛生問題的追溯依據。 ⑤成交供應商的服務人員必須具備正確制作食物的知識，每餐須有普通食物 中毒救治知識的廚師值班，萬一發生食物中毒，及時就地急救，并及時聯系醫院 治療，同時報告采購人；服務期間因成交供應商管理不善或工作程序不當等責任 原因，引起衛生、安全事故等，造成人員傷害或財產損失的，采購方有權以無法 履約為由終止成交供應商的服務，因此而產生的損失及違約責任由成交供應商承 擔。 （3）個人衛生要求 ①★供應商擬派駐到本項目的所有服務人員必須具備健康證（提供健康證復 印件，加蓋供應商單位鮮章）； ②禁止穿工作服離開食堂做與餐飲服務無關的工作； ③做好個人衛生，不留長指甲，工作前或工作中接觸臟物后必須洗手，不得 對著食物咳嗽、打噴嚏，不能用工作服擦鼻涕、擦汗、擦手或廚具等，禁止隨地 吐痰； ④服務人員搬送菜肴和餐具前必須洗手。 （4）廚房環境衛生要求 ①明確廚房作業分區，標注明晰，物品歸類有序；食品原料新鮮，分類、分 架在衛生許可的條件下貯藏、存放，離墻隔地； ②做好防塵、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂；加工食品生與熟、成品與半成品、食 品與雜物隔離存放； ③配菜與出菜盤專用，標志明顯；生、熟食物的盛用容器、刀具等嚴格區分， 不得混用； ④刀具無銹，每日開餐前徹底清洗刀具、炒鍋、手勺、笊籬、抹布等，工用 具保持清潔、定位存放； 38 ⑤檢查調味罐內的調味品是否變質。不得使用老油；醬油、醋、料酒等調味 罐不可一次投放過多，常用常添，以防變質及揮發。精鹽、食糖、食品添加劑等 要注意防潮，防污染，開餐結束后調味容器都應加蓋； ⑥每餐后清潔用具，歸位擺放，清洗湯鍋，清理調料。臺面地面要及時擦掃 干凈，廚具每天用專用的消毒劑進行處理，再用高溫消毒柜進行全面消毒； ⑦保持廚房操作間排水暢通，不積存臟水污物，廚房地面、墻壁、門窗、桌 椅清潔無油污，無灰塵，無雜物，干凈整齊；餐廚垃圾要按規定及時處理； ⑧保證廚具、飲具、餐具每日三次清洗消毒，無油膩、無水漬；餐臺每日三 次清洗消毒，整潔、美觀、無銹跡；廚房溝渠、水池每日三次檢查、維修、疏通， 保持暢通、無損壞；隨時巡視檢查水電、煤氣設備、消防設施、室內外燈光照明、 消毒燈管和室內電路、空調系統發現問題及時報告并跟蹤處理結果，保證使用正 常、安全無故障。 （5）就餐區衛生環境要求 ①保證餐廳餐桌椅擺放整齊、桌上物品擺放有序； ②餐廳地面、墻壁無污物； ③餐具整潔干凈，擺放有序，每餐洗凈后及時進行消毒，消毒和消殺記錄齊 全。 （6）對菜品菜式的要求 ①成交供應商須按照采購方的食譜規范制定每周食譜（含早、中、晚餐）， 保障食堂供餐的質量和選擇需求。 早餐：早餐提供稀飯、米粉、饅頭、包子、花卷、兩種蛋制品、牛奶、兩道 開胃菜、兩道炒蔬菜、面條等。 午餐：按三葷兩素一湯標準出菜，提供一種粗糧或者時令水果，兩道開胃菜、 所有菜品做到葷素、咸淡搭配合理。 晚餐：提供稀飯、饅頭、包子、花卷、兩道開胃菜、兩道炒蔬菜、面條、抄 手（餃子）等。 ②應當于每周五將制訂好的下周食譜報采購人，經采購人確認后在餐廳公示、 實施。 ③采購人不定期組織實施就餐滿意度調查，監督問題食堂調整菜式口味以滿 足就餐人員的需求和變化，保障就餐人員用餐滿意度，并將用餐滿意度調查得分 作為衡量中標方履約服務情況的參考依據。 ④菜式品種：保障菜式多樣化，根據采購人實際需求進行調整配置，至少每 個月推出一個新菜品。 39 ⑤菜肴質量：成交供應商須全程控制菜肴制作過程的安全衛生，確保無食物 中毒或因食物引起的其他不良反應；菜肴新鮮，色澤良好，無過期及腐爛變質的 食物；控制油及其他調味品用量，菜肴品種齊全，營養搭配合理；菜肴口味好， 咸淡適中，并保證飯菜熱度；菜肴及時更新，一周內不出現 2次以上完全相同品 種菜肴，根據季節及工作需要調整就餐菜式，保證每月推出 3款時令菜；根據就 餐情況，合理提供菜肴，杜絕浪費。 （7）安全生產管理要求 ①遵循“安全第一、預防為主”的方針，遵守國家有關安全生產的法律、法 規，制訂切實可行的安全生產管理制度、操作規程和應急預案等，落實食堂安全 生產管理主體責任。 ②加強用電、明火及燃氣的安全管理，做好定期和日常的食堂安全檢查，嚴 禁私自亂接亂拉電線、嚴禁員工在廚房、燃氣房內吸煙等不安全行為，對排查出 來的安全隱患要及時報告采購人，并負責整改工作。 ③應隨時接受采購人、主管衛生安全等政府部門的安全衛生檢查，尊重采購 人的檢查人員，并積極配合，及時改正不完善的地方。 ④應當依法做好從業人員的安全教育培訓工作，增強員工的法制觀念，提高 員工的安全生產意識和自我保護的能力，督促員工自覺遵守安全制度。 ⑤在服務期內，若嚴重違反安全生產管理制度造成安全事故或在飲食中造成 中毒事故，采購人有權提前解除合約，并追究成交供應商的法律責任及要求相應 的經濟賠償。 注：帶★要求為實質性要求，不允許負偏離。 （三）商務要求 1、供應商在響應時應綜合考慮最低工資標準調整等政策變化因素，如遇最 低工資標準調整等政策變化原因導致供應商運營成本增加，由供應商應自行解決， 采購人不承擔任何與此相關的費用。 2、供應商報價：是供應商完成本項目要求的全部工作內容的總和報價，包 括但不限于人員工資、管理服務、保險、人員服裝、招標代理費等所有含稅費用。 3、供應商人的服務人員應相對穩定，不得隨意更換正在為采購人服務的人 員，如確有特殊原因需要更換的，必須提前書面告知采購人說明原因，經采購人 確認后方可更換。 4、服務期限：1年。以合同簽訂時約定的起止時間為準。 5、成交供應商應提供所有服務人員的個人檔案資料，經采購人確認后上崗； 6、服務期內發生的各種事故：包括安全、交通、勞資糾紛以及其他意外事 故等均由成交供應商承擔完全責任。 40 7、如采購人對成交供應商提供的人員不滿意要求更換時，成交供應商必須 及時且無條件為采購人更換合格的人員。 8、履約地點：采購人指定地點。 9、付款方式：每月 10 日前，成交供應商應開具等額合法有效的正規發票， 采購人收到票據后 7 日內通過銀行轉賬的形式支付上個月的費用。成交供應商未 開具上述票據的，采購人有權延遲付款且不承擔任何違約責任。（遇法定節假日 可順延） 10、食品安全零事故，成交供應商應接受采購人的隨時檢查。環境衛生、清 潔率達 95%，就餐質量保障 100%。如因質量、衛生等未達標，采購人有權要求其 整改直至解除合同，出現嚴重問題的，成交供應商應承擔責任和經濟賠償（扣款 或終止合同）。 11、履約驗收：本項目采購人將嚴格按照政府采購相關法律法規以及《四川 省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32 號）的要求 進行驗收。 41 第五章 響應文件格式 一、本章所制響應文件格式，除格式中明確將該格式作為實質性要求的，一 律不具有強制性，但是，供應商響應文件相關資料和本章所制格式不一致的，磋 商小組將在評分時以響應文件不規范予以扣分處理。 二、本章所制響應文件格式有關表格中的備注欄，由供應商根據自身磋商情 況作解釋性說明，不作為必填項。 三、本章所制響應文件格式中需要填寫的相關內容事項，可能會與本采購項 目無關，在不改變響應文件原義、不影響本項目采購需求的情況下，供應商可以 不予填寫，但應當注明。 四、響應文件格式中規定的需要供應商簽字、蓋章的內容，供應商必須簽字、 蓋章。 五、響應文件格式報價部分中的項目報價單、項目報價明細表供應商須進行 蓋章。 42 報價函 四川聚豐達工程管理服務有限公司： 我方全面研究了“ 采購項目名稱 ”項目磋商文件（ 磋商文件編號 ）， 決定參加貴單位組織的本項目第 包投標，并自覺遵守《政府采購法》等相關 規定，遵守采購規則，維護正常的政府采購秩序。我方授權 （姓 名、職務）代表我方 （投標單位的名稱）全權處理本項目投標的有關 事宜。 1、我方自愿按照磋商文件規定的各項要求向采購人提供所需服務，提供的 服務等所有權及知識產權等權利無瑕疵，并保證報價不高于市場平均價。第 （ ）包總投標價為人民幣 萬元（大寫： ）。 2、一旦我方成交，我方將嚴格履行合同規定的責任和義務，保證于合同簽 字生效后 日內完成項目。 3、我方同意按照磋商文件的要求，向貴單位繳納人民幣 萬元（大 寫： ）的磋商保證金。并承諾：下列任何情況發生時，我方將 不要求退還磋商保證金，同時，接受失信行為記錄、曝光通報、罰款、一定時期 禁入等相關處理： （1）如果我方在投標有效期內撤回投標； （2）我方提供了虛假響應磋商文件的響應文件； （3）在投標過程中有違法違規違紀行為（如采取不正當手段詆毀、排擠其 他供應商；惡意串通；惡意質疑、投訴；向相關人員行賄或提供其他不正當利益）； （4）我方無正當理由不按照磋商文件要求提交履約保證金；在投標有效期 內收到成交通知書后，由于我方原因未能按照磋商文件要求與采購人簽訂并履行 合同。 4、我方愿意提供貴公司可能另外要求的，與投標有關的文件資料，并保證 我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準確的。 5、我方同意本次磋商的響應文件有效期為磋商之日起 90 天。特殊情況下， 采購人可于投標有效期滿之前書面要求我方同意延長有效期。我方如拒絕延長投 標有效期，將不得再參與該項目后續采購活動。如同意延長投標有效期，我方不 能修改響應文件。 6、我方完全理解采購人不一定將合同授予最低報價的供應商的行為。 供應商名稱： （蓋章） 法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）： 通訊地址： 郵政編碼： 聯系電話： 傳 真： 日 期： 年 月 43 第一部分 報價 （一）報價單 序號 服務內容/產品名稱(如涉及) 報價 單位 備注 1 江油市公安局食堂勞務外包服務項目 元 服務報價 江油市公安局食堂勞務外包服務項目________元 大寫：江油市公安局食堂勞務外包服務項目________元 44 (磋商項目名稱) 項目報價明細表 第 包 單位：萬元 序 號 服務內容 服務標準 單項價格 備注 1 廚師長兼廚房管理人員 2 廚師 3 白案廚師 4 墩子工 5 小工 分項報價合計（萬元） 注：1、供應商須按“項目報價明細表”的格式詳細報出分項報價合計 的各個組成部分的報價并具體填寫服務內容、服務標準等，否則響應文件 作無效處理?？v向橫向比較價格異常的，請在備注欄說明原因。 2、供應商報價是供應商完成本項目要求的全部工作內容的總和報價， 包括但不限于人員工資、管理服務、保險、人員服裝、招標代理費等所有 含稅費用。 45 第二部分 技術、服務 服務應答表 采購項目名稱： 采購項目編號： 序號 磋商文件要求 磋商應答 說明 注： （一）具體應答內容按照服務要求如實作出響應，不可漏項。 （二）供應商必須據實填寫不得虛假響應，否則將取消其中標或成交資格， 并按有關規定進行處罰。未按要求填寫并在響應文件中無資料應證影響評比的責 任自負。 供應商名稱： （蓋章） 法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）： 日期： 46 第三部分 商務 商務應答表 項目名稱： 項目編號： 序號 磋商文件條目號 磋商文件要求 響應文件的應答 說明 1 2 3 4 5 注： 1. 供應商須把采購項目的全部商務內容事項列入此表。 2．按照采購項目商務要求的順序對應填寫。 3．供應商須據實填寫，不得虛假填寫，否則將取消其磋商或成交資格。 供應商名稱： （蓋章） 法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）： 日期： 47 供應商基本情況表 供應商名稱 注冊地址 郵政編碼 聯系方式 聯系人 電話 傳真 網址 組織結構 法定代表人 姓名 技術職稱 電話 技術負責人 姓名 技術職稱 電話 成立時間 員工總人數： 企業資質等級 其中 項目經理 營業執照號 高級職稱人員 注冊資金 中級職稱人員 開戶銀行 初級職稱人員 賬號 技工 經營范圍 備注 供應商名稱： （蓋章） 法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）： 日期： 48 供應商類似項目業績一覽表 年份 用戶名稱 項目名稱 完成時間 合同金額 完成項目質量 備注 注：以上業績需提供有關書面證明材料（具體詳見評分標準）。 供應商名稱： （蓋章） 法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）： 日期： 49 誠信行為聲明函 四川聚豐達工程管理服務有限公司： 本公司作為“ （項目名稱） ” 編號： 采購項目的 供應商，鄭重聲明： 1、在參與本次同一合同項下的政府采購活動中，不存在與其他供應商的單 位負責人為同一人或者與其他供應商存在直接控股、管理關系的情形； 2、在參加本次政府采購活動前，未被納入法院、市場監管部門、稅務部門、 銀行認定的失信名單內； 3、在參加本次政府采購活動前三年內的政府采購合同履約過程中及其他經 營活動履約過程中，無未依法履約被有關部門處罰（處理）的行為； 4、在參加政府采購活動前一年內無《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》 第八條之規定的失信行為。 本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。 供應商名稱： （蓋章） 法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）： 日 期： 年 月 日 50 供應商廉政承諾書 本企業參與“ 項目名稱 ”編號： 項目的投標，現鄭重承 諾： 一、不以任何方式向項目招標采購人員、審批人員、監管及行業主管人員以 及評標專家等行賄。 二、不以任何方式托人打招呼、求關照，搞利益結盟，腐蝕黨和國家機關工 作人員。 以上承諾如有違反，請嚴肅處理，歡迎監督舉報！ 供應商名稱： （蓋章） 法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）： 日 期： 年 月 日 51 供應商擬派駐到本項目服務人員情況表 序號 類別 姓名 身份證號 職業資格證書 注：擬派駐到本項目的所有服務人員必須具備健康證（提供健康證復印件，加蓋供 應商單位鮮章） 供應商名稱： （蓋章） 法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）： 日 期： 年 月 日 52 第六章 中小企業優惠政策 根據財政部、工信部印發的《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫 【2011】181 號)文件精神，對于非專門面向中小企業的項目，對小型和微型企 業產品的價格給予 10% 的扣除，用扣除后的價格參與價格分的評審。 用扣除后的價格參與價格分評審，即所投品目號產品屬于小型和微型企業產 品的，按其品目號的合計投標價格的 10%進行扣除，若所提供的屬于小型和微型 企業產品僅是構成所投產品的部件、組件或零件的，則該所投產品不享受該政策。 1、 享受價格扣除的供應商應當同時符合以下條件： ①、符合《中小企業劃分標準》中，小型和微企業的標準【工信部聯企業〔2011〕 300號)】（監獄企業、殘疾人福利性單位視同小微企業）； ②、提供本企業制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他小型和微 型企業制造的貨物。（說明：提供其他小型和微型企業制造的貨物，須提供貨物 制造企業為小型、微型企業的相關材料。） 2、下述情形，不享受中小企業優惠政策： ①、所投產品為進口產品的； ②、小型、微型企業將獲得政府采購合同分包或轉包給大型、中型企業； ③、中型企業不享受該項優惠政策。小型、微型企業提供中型企業制造的貨 物的，視同為中型企業； ④、所投產品為使用大型企業注冊商標的貨物的。 3、供應商應提供下述材料：未提供或提供的材料不符合規定的不予價格扣 除。 ①、《中小企業聲明函》原件； ②、供應商應按“中小企業價格扣除明細表”中要求按品目號逐項填寫，否 則不予價格扣除。 ③、供應商應提供所投產品為本企業或者提供其他小型和微型企業制造的證 明材料，否則不予價格扣除。 ④、監獄企業應當提供《監獄企業證明》原件。殘疾人福利性單位應當提供 《殘疾人福利性單位聲明函》原件。 4、《中小企業聲明函》、《監獄企業證明》、《殘疾人福利性單位聲明函》必須 真實，不得弄虛作假，否則一經查實，其磋商和成交資格都將被依法取消，并報 政府采購監督管理機關依法予以處罰。 中小企業聲明函 53 本公司鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫 [2011]181號）的規定，本公司為 XXX（請填寫：中型、小型、微型）企業。即， 本公司同時滿足以下條件： 1.根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關 于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業[2011]300號）規定的劃 分標準，本公司屬于 XXX行業，從業人員 XXX 人，營業收入 XXX萬元，資產總額 XXX萬元，本公司為 XXX（請填寫：中型、小型、微型）企業。 2.本公司參加 XXX 單位的 XXX項目采購活動提供本企業制造的貨物，由本企 業承擔工程、提供服務，或者提供其他 XXX（請填寫：中型、小型、微型）企業 制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。 本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。 供應商名稱：XXXX（蓋單位公章） 法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：XXXX 日期：XXXX 殘疾人福利性單位聲明函 本單位鄭重聲明，根據《財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人 就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕 141 號）的規定，本單位為符合條件 的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單 位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位 制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。 本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。 供應商名稱：XXXX（蓋單位公章） 法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：XXXX 日期：XXXX 說明：監獄企業不提供聲明函，只需提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理 局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件（掃描件）。 54 中小企業價格扣除明細表 注：若有此類評審優惠情況，請按下表要求填報。 1 2 3 4 5 6 7 8 合同包 品目號 小型和 微型企 業產品 名稱 品牌 型號 規格 數量 制造商 全稱 投標報 價（元） 價格扣除 金額（元） 本包小計 1. 當有多個合同包時，供應商應詳細填寫并一一計算出相應合同包的金額。 2. 欄目 8＝欄目 7×10%（小、微企業）。 3. 計算分數時四舍五入取小數點后兩位。 供應商授權代表簽字： 附：中小企業生產或銷售的產品或服務價格扣除方法： 根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》規定，對小型和微型企業產品 的價格給予 10%的扣除。用扣除后的價格參與評審。 55 第七章 磋商程序、方法和標準 一、總則 （一）根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實 施條例》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等法律制度，結合本采 購項目特點制定本磋商方法。 （二）磋商工作由采購代理機構負責組織，具體磋商由采購代理機構依法組 建的磋商小組負責。 （三）磋商工作應遵循公平、公正、科學及擇優的原則，并以相同的磋商程 序和標準對待所有的供應商。 （四）磋商小組按照磋商文件規定的磋商程序、評分方法和標準進行評審， 并獨立履行下列職責： 1、熟悉和理解磋商文件，確定磋商文件內容是否違反國家有關強制性規定 或者磋商文件存在歧義、重大缺陷，根據需要書面要求采購人、采購代理機構對 磋商文件作出解釋； 2、審查供應商響應文件是否滿足磋商文件要求，并作出公正評價； 3、根據需要要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或 者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正； 4、推薦成交供應商，或者受采購人委托確定成交供應商； 5、起草評審報告并進行簽署； 6、向采購人/采購代理機構、財政部門或者其他監督部門報告非法干預評審 工作的行為； 7、法律、法規和規章規定的其他職責。 （五）（實質性要求）磋商過程獨立、保密。供應商非法干預磋商過程的， 其響應文件作無效處理。 二、磋商程序 （一）審查磋商文件和停止評審 56 1、磋商小組正式評審前，應當對磋商文件進行熟悉和理解，內容主要包括 磋商文件中供應商資格條件要求、采購項目技術、服務和商務要求、磋商辦法和 標準、政府采購政策要求以及政府采購合同主要條款等。 2、本磋商文件有下列情形之一的，磋商小組應當停止評審： （1）磋商文件的規定存在歧義、重大缺陷的； （2）磋商文件明顯以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的； （3）采購項目屬于國家規定的優先、強制采購范圍，但是磋商文件未依法 體現優先、強制采購相關規定的； （4）采購項目屬于政府采購促進中小企業發展的范圍，但是磋商文件未依 法體現促進中小企業發展相關規定的； （5）磋商文件將供應商的資格條件列為評分因素的； （6）磋商文件載明的成交原則不合法的； （7）磋商文件有違反國家其他有關強制性規定的情形。 3、出現上述規定應當停止評審情形的，磋商小組應當向采購人書面說明情 況。除本條規定的情形外，磋商小組不得以任何方式和理由停止評審。 （二）資格性審查 1、本項目需要磋商小組進行資格性檢查。 磋商小組應依據法律法規和磋商文件的規定，對響應文件是否按照規定要求 提供資格性證明材料、是否屬于禁止參加磋商的供應商等進行審查，以確定供應 商是否具備磋商資格。 2、資格性審查結束后，磋商小組應當出具資格性審查報告，沒有通過資格 審查的供應商，磋商小組應當在資格審查報告中說明原因。 3、磋商小組應依據磋商文件規定的實質性要求，對符合資格的響應文件進 行有效性、完整性和響應程度審查，以確定參加磋商的供應商名單。 4、采購人或者采購代理機構宣布未通過資格性審查的供應商名單時，應當 告知供應商未通過審查的原因。 （三） 通過資格性審查的供應商不足 3 家的，終止本次采購活動，并發布 終止采購活動公告。 （四）磋商 57 1、磋商小組所有成員集中與單一供應商分別進行一輪或多輪磋商，并給予 所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。磋商順序以現場簽到的順序確定。磋商 過程中，磋商小組可以根據磋商情況調整磋商輪次。（所有通過資格審查的供應 商必須派授權代表/法定代表人到評審現場與磋商小組進行一對一的磋商，本項 目不接受任何非現場形式的磋商，否則響應文件作無效處理） 2、每輪磋商開始前，磋商小組應根據磋商文件的規定，并結合各供應商的 響應文件擬定磋商內容。 3、在磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動磋商 文件的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。 實質性變動的內容，須經采購人代表書面確認。 4、對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應 當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。 5、磋商過程中，磋商文件變動的，供應商應當按照磋商文件的變動情況和 磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人/主要負責人/本人或其授 權代表簽字或者加蓋公章。磋商過程中，供應商根據磋商情況自行決定變更其響 應文件的，磋商小組不得拒絕，并應當給予供應商必要的時間，但是供應商變更 其響應文件，應當以有利于滿足磋商文件要求為原則，不得變更為不利于滿足磋 商文件規定，否則，其響應文件作為無效處理。 6、磋商過程中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關的其他供應商的技術 資料、價格和其他信息。 7、磋商過程中，磋商小組發現或者知曉供應商存在違法、違紀行為的，磋 商小組應當將該供應商響應文件作無效處理，不允許其提交最后報價。 8、磋商完成后，磋商小組應出具磋商情況記錄表，磋商情況記錄表需包含 磋商內容、磋商意見、實質性變動內容等。 （五）最后報價 1、磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，磋商結束后，磋 商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報價，提交最后 報價的供應商不得少于 3家?；虼枭涛募荒茉敿毩忻鞑少彉说牡募夹g、服務要 求，需經磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案的，磋商結束后，磋商小組 58 應當按照少數服從多數的原則投票推薦 3 家以上供應商的設計方案或者解決方 案，并要求其在規定時間內提交最后報價。 2、磋商結束后，磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內 提交最后報價。兩輪（若有）以上報價的，供應商在未提高響應文件中承諾的產 品及其服務質量的情況下，其最后報價不得高于對該項目之前的報價，否則，磋 商小組應當對其響應文件按無效處理，不允許進入綜合評分，并書面告知供應商， 說明理由。 3、供應商最后報價應當由法定代表人/主要負責人/本人或其授權代表簽字 確認或加蓋公章。最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。 4、最后報價中的算術錯誤將按以下方法修正：響應文件的大寫金額和小寫 金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價 金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。 如果小寫、大寫金額和單價、總價金額出現明顯文字錯誤，應當按照澄清、說明 或者更正程序先糾正錯誤后，再行修正，不得不經過澄清、說明或者更正，直接 將供應商響應文件作為無效處理。對不同文字文本響應文件的解釋發生異議的， 以中文文本為準。 （六）比較與評價 由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報 價進行綜合評分，具體要求詳見本章綜合評分部分。 （七）推薦成交候選供應商 磋商小組應當根據綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦 3家以上 成交候選供應商，并編寫磋商報告。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的 順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優劣順序推薦。評審得分 且最后報價且技術指標分項得分均相同的，成交候選供應商并列。 （八）磋商小組復核 磋商小組評分匯總結束后，磋商小組應當進行評審復核，對擬推薦為成交候 選供應商的、報價最低的、供應商資格審查未通過的、供應商響應文件作無效處 理的重點復核。 （九）采購組織單位現場復核評審結果 59 1、評審結果匯總完成后，磋商小組擬出具磋商評審報告前，采購人/采購代 理機構應當組織 2 名以上的本單位工作人員，在采購現場監督人員的監督之下， 依據有關的法律制度和磋商文件對評審結果進行復核，出具復核報告，存在下列 情形之一的，采購人/采購代理機構應當根據情況書面建議磋商小組現場修改評 審結果： （1）資格性審查認定錯誤的； （2）分值匯總計算錯誤的； （3）分項評分超出評分標準范圍的； （4）客觀評分不一致的。 存在本條上述情形的，由磋商小組自主決定是否采納采購人/采購代理機構 的書面建議，并承擔獨立評審責任。磋商小組采納采購人/采購代理機構書面建 議的，應當按照規定現場修改評審結果或者重新評審，并在磋商報告中詳細記載 有關事宜；不采納采購人/采購代理機構書面建議的，應當書面說明理由。采購 人/采購代理機構書面建議未被磋商小組采納的，應當接照規定程序要求繼續組 織實施采購活動，不得擅自中止采購活動。采購人/采購代理機構認為磋商小組 評審結果不合法的，應當書面報告采購項目同級財政部門。 采購人/采購代理機構復核過程中，磋商小組成員不得離開評審現場。 2、有下列情形之一的，不得現場修改評審結果： （1）磋商小組已經出具磋商報告并且離開評審現場的； （2）采購人/采購代理機構現場復核時，復核工作人員數量不足的； （3）采購人/采購代理機構現場復核時，沒有采購監督人員現場監督的； （4）采購人/采購代理機構現場復核內容超出規定范圍的； （5）采購人/采購代理機構未提供書面建議的。 （十）編寫磋商報告 磋商小組推薦成交候選供應商后，應向采購人/采購代理機構出具磋商報告。 磋商報告應當包括以下主要內容： 1、邀請供應商參加采購活動的具體方式和相關情況； 2、響應文件開啟日期和地點； 3、獲取磋商文件的供應商名單和磋商小組成員名單； 60 4、評審情況記錄和說明，包括對供應商的資格審查情況、供應商響應文件 審查情況、磋商情況、報價情況等； 5、提出的成交候選供應商的排序名單及理由。 磋商報告應當由磋商小組全體人員簽字認可。磋商小組成員對磋商報告有異 議的，磋商小組按照少數服從多數的原則推薦成交候選供應商，采購程序繼續進 行。對磋商報告有異議的磋商小組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由， 由磋商小組書面記錄相關情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其 不同意見和理由的，視為同意磋商報告。 (十一)磋商異議處理規則 在磋商過程中，磋商小組成員對響應文件是否符合磋商文件規定存在爭議的， 應當以少數服從多數的原則處理，但不違背磋商文件規定。有不同意見的磋商小 組成員認為認定過程和結果不符合法律法規或者磋商文件規定的，應當在磋商報 告中予以反映。 （十二）供應商澄清、說明 1、磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以 要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計 算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正 不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。 2、磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。 供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人/主要負責人/本人或其授權代表 簽字或者加蓋公章。 （十三）終止磋商采購活動 出現下列情形之一的，采購人或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活 動，發布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動： （1）因情況變化，不再符合規定的競爭性磋商采購方式適用情形的； （2）出現影響采購公正的違法、違規行為的； （3）在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不 足 3家的。 三、綜合評分 61 1、本次綜合評分的因素是：報價、服務、服務方案、履約能力、服務響應 時間、響應文件的規范性、失信行為懲戒等。 2、除價格因素外，磋商小組成員應當根據自身專業情況獨立對每個有效供 應商的響應文件進行評價、打分。技術、與技術有關的服務及其他技術類評分因 素由抽取的技術方面磋商小組成員獨立評分。財務狀況及其他經濟類評分因素由 抽取的經濟方面磋商小組成員獨立評分。政府采購政策功能、政府采購合同主要 條款及其他政策合同類的評分因素由抽取的法律方面磋商小組成員獨立評分。采 購人代表原則上對技術、與技術有關的服務及其他技術類評分因素獨立評分。價 格及其他不能明確區分的評分因素由磋商小組成員共同評分。 3、綜合評分明細表 （1）綜合評分明細表的制定以科學合理、降低評委會自由裁量權為原則。 （2）綜合評分明細表 序 號 評分因素 分值 評分標準 說明 1 報價 20 分 以本次有效的最低磋商報價為基準價，磋商 報價得分=(磋商基準價／最后磋商報價)*20 1、根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦 法》（財庫[2011]181 號）的規定，對小微型 企業（監獄企業、殘疾人福利性單位視同小 微企業）產品的價格給予 10%的價格扣除， 用扣除后的價格參與評審。 【共同評分因素】 2 服務 30 分 供應商完全滿足磋商文件服務要求沒有負偏離 的得 30 分，有一項不滿足的扣 1 分，扣完為止。 注：帶★不參與評分。 【技術評分因素】 3 服務 方案 40 分 1、供應商應針對本項目編制整體服務方案， 方案內容包括但不限于組織管理機構設置、 服務人員績效管理、原材料的驗收、原材料 的儲藏與管理、食品質量安全管理與控制、 食品衛生安全管理、消防安全管理等。方案 內容完整，符合實際情況，可操作性強的得 【技術評分因素】 62 30 分（內容不完整、不清晰、描述不合理、 不符合實際情況視同缺項），每缺一項扣 5 分，未提供方案的不得分。 2、供應商應針對停水停電停氣、食物中毒、 安全生產、緊急供餐、臨時加餐等情況編制 應急預案與措施。方案明確措施詳盡的得 10 分（內容不完整、不清晰、描述不合理、不 符合實際情況視同缺項），每缺一項扣 2 分， 未提供方案的不得分。 4 履約 能力 5 分 1、供應商 2017 年 1 月 1 日至今具有類似項 目業績的得 3 分。（提供中標/成交通知書或 項目合同復印件，加蓋供應商單位公章） 2、服務評價：供應商 2017 年 1 月 1 日至今 服務過的單位出具的對其服務滿意的反饋材 料，有 1 家的得 1 分，最多得 2 分。（提供反 饋材料原件和合同復印件，須加蓋服務單位 公章） 【共同評分因素】 5 服務響 應時間 3 分 供應商對出現突發情況時的到場時間進行承 諾，響應時間最快的得 3 分，其余依次遞減 0.5 分。 （供應商應提供營業執照或房屋產權或房屋 租賃合同用以佐證承諾。承諾函和證明材料 須加蓋供應商單位公章。未提供承諾函或沒 有提供證明材料的不得分。） 【共同評分因素】 6 響應文 件的規 范性 2 分 響應文件制作規范，沒有細微偏差情形的得 2 分；有一項細微偏差扣 0.5 分，直至該項分 值扣完為止。 【共同評分因素】 7 失信行 為懲戒 0 分 1、對按照《四川省政府采購當事人誠信管理 辦法》（川財采【2015】33 號）記入誠信檔
【共同評分因素】 63 案的且在有效期內的失信供應商，在參加政 府采購活動中實行直接從總分中扣分的懲戒 辦法，且供應商失信行為懲戒實行無限制累 加制。存在一次失信行為的，扣 3 分，每增 加一次失信行為，加扣 3 分，直至扣完為止。 2、供應商參加政府采購活動時，應當就自己 的誠信情況在響應文件中進行承諾。 注：評分的取值按四舍五入法，保留小數點后兩位。 四、磋商紀律及注意事項 （一）磋商小組內部討論的情況和意見必須保密，任何人不得以任何形式透 露給供應商或與供應商有關的單位或個人。 （二）在磋商過程中，供應商不得以任何形式對磋商小組成員進行旨在影響 談判結果的私下接觸，否則將取消其參與磋商的資格。 （三）對各供應商的商業秘密，磋商小組成員應予以保密，不得泄露給其他 供應商。 （四） 磋商小組獨立評判，推薦成交候選人，并寫出書面報告。 （五） 磋商小組可根據需要對供應商進行實地考察。 五、磋商小組在政府采購活動中承擔以下義務： （一）遵守評審工作紀律； （二）按照客觀、公正、審慎的原則，根據磋商文件規定的評審程序、評審 方法和評審標準進行獨立評審； （三）不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業秘密； （四）及時向財政部門報告評審過程中發現的采購人、采購代理機構向評審 專家做傾向性、誤導性的解釋或者說明，以及供應商行賄、提供虛假材料或者串 通等違法行為； （五）發現磋商文件內容違反國家有關強制性規定或者磋商文件存在歧義、 重大缺陷導致評審工作無法進行時，停止評審并向采購人或者采購代理機構書面 說明情況； （六）及時向財政、監察等部門舉報在評審過程中受到非法干預的情況； 64 （七）配合答復處理供應商的詢問、質疑和投訴等事項； （八）法律、法規和規章規定的其他義務。 六、評審專家在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律： （一）不得參加與自己有《中華人民共和國政府采購法實施條例》第九條規 定的利害關系的政府采購項目的評標活動。發現參加了與自己有利害關系的評審 活動，須主動提出回避，退出評審； （二）評審前，應當將通訊工具或者相關電子設備交由采購代理機構統一保 管； （三）評審過程中，不得與外界聯系，因發生不可預見情況，確實需要與外 界聯系的，應當在監督人員監督之下辦理； （四）評審過程中，不得發表影響評審公正的傾向性、歧視性言論，不得征 詢或者接受采購人的傾向性意見，不得明示或暗示供應商在澄清時表達與其響應 文件原義不同的意見，不得以磋商文件沒有規定的評審方法和標準作為評審的依 據，不得修改或者細化評審程序、評審方法、評審因素和評審標準，不得違規撰 寫評審意見，不得拒絕對自己的評審意見簽字確認； （五）在評審過程中和評審結束后，不得記錄、復制或帶走任何評審資料， 不得向外界透露評審內容； （六）評審現場服從采購代理機構工作人員的管理，接受現場監督人員的合 法監督； （七）遵守有關廉潔自律規定，不得私下接觸供應商，不得收受供應商及有 關業務單位和個人的財物或好處，不得接受采購代理機構的請托。 65 第八章 合同主要條款 （僅供格式參考，根據項目具體情況，由成交供應商和采購人協 商后可適當調整補充。特別提醒：采購合同的簽訂不得偏離競爭性磋 商文件要約及響應文件承諾的實質性內容） 合同編號：（采購項目編號） 采購人（甲方）： 供應商（乙方）： 依據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》與項目行業 有關的法律法規，以及 XXXX 項目（項目編號：XXXX）的《磋商文件》，乙方的 《響應文件》及《成交通知書》，甲、乙雙方同意簽訂本合同。詳細技術說明及 其他有關合同項目的特定信息由合同附件予以說明，合同附件及本項目的《磋商 文件》》、《響應文件》、《成交通知書》等均為本合同的組成部分。 第一條 項目基本情況 第二條 合同期限 第三條 服務內容與質量標準 1．XXXX； 2．XXXX； ? 第四條 服務費用及支付方式 (一)本項目服務費用由以下組成： 1．XX 萬元； 2．XX 萬元； ?? （二）項目驗收辦法 乙方與甲方應嚴格按照四川省財政廳關于印發《四川省政府采購項目需求論 證和履約驗收管理辦法》的通知(川財采〔2015〕32號)的要求進行驗收。 （三）服務費支付方式： 66 第五條 知識產權 乙方應保證所提供的服務或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權、 商標權或著作權等知識產權。 第六條 無產權瑕疵條款 乙方保證所提供的服務的所有權完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產權瑕 疵。如有產權瑕疵的，視為乙方違約。乙方應負擔由此而產生的一切損失。 第七條 履約保證金 1．乙方交納人民幣 XX 元作為本合同的履約保證金。 2．履約保證金可作為違約金的一部分及用于補償甲方因乙方不能履行合同 義務而蒙受的損失。 第八條 甲方的權利和義務 1．甲方有權對合同規定范圍內乙方的服務行為進行監督和檢查，擁有監管 權。有權定期核對乙方提供服務所配備的人員數量。對甲方認為不合理的部分有 權下達整改通知書，并要求乙方限期整改。 2．甲方有權依據雙方簽訂的考評辦法對乙方提供的服務進行定期考評。當 考評結果未達到標準時，有權依據考評辦法約定的數額扣除履約保證金。 3．負責檢查監督乙方管理工作的實施及制度的執行情況。 4．根據本合同規定，按時向乙方支付應付服務費用。 5．國家法律、法規所規定由甲方承擔的其它責任。 第九條 乙方的權利和義務 1．對本合同規定的委托服務范圍內的未移交甲方項目享有管理權及服務義 務。 2．根據本合同的規定向甲方收取相關服務費用，并有權按本合同約定在本 項目管理范圍內管理及合理使用。 3．及時向甲方通告本項目服務范圍內有關服務的重大事項，及時配合處理 投訴。 4．接受項目行業管理部門及政府有關部門的指導，接受甲方的監督。 5．國家法律、法規所規定由乙方承擔的其它責任。 第十條 違約責任 67 1．甲乙雙方必須遵守本合同并執行合同中的各項規定，保證本合同的正常 履行。 2．如因乙方工作人員在履行職務過程中的的疏忽、失職、過錯等故意或者 過失原因給甲方造成損失或侵害，包括但不限于甲方本身的財產損失、由此而導 致的甲方對任何第三方的法律責任等，乙方對此均應承擔全部的賠償責任。 第十一條 不可抗力事件處理 1．在合同有效期內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同 履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。 2．不可抗力事件發生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構出具的證 明。 3．不可抗力事件延續 XX 天以上，雙方應通過友好協商，確定是否繼續履行 合同。 第十二條 解決合同糾紛的方式 1．在執行本合同中發生的或與本合同有關的爭端，雙方應通過友好協商解 決，經協商在 XX 天內不能達成協議時，應提交合同履行地人民法院訴訟解決。 2．仲裁裁決應為最終決定，并對雙方具有約束力。 3．除另有裁決外，仲裁費應由敗訴方負擔。 4．在仲裁期間，除正在進行仲裁部分外，合同其他部分繼續執行。 第十三條 合同生效及其他 1．合同經雙方法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。 2．合同執行中涉及采購資金和采購內容修改或補充的，須經政府采購監管 部門審批，并簽書面補充協議報政府采購監督管理部門備案，方可具備法律效力。 3．本合同一式 XX 份，自雙方簽章之日起起效。甲方 XX 份，乙方 XX 份， 同級財政部門備案 XX 份，具有同等法律效力。 第十四條 附件 1．項目磋商文件 2．項目修改澄清文件 3．項目響應文件 4．成交通知書 68 5、其他 甲方： （蓋章） 乙方： （蓋章） 法定代表人（授權代表）： 法定代表人（授權代表）： 地 址： 地 址： 開戶銀行： 開戶銀行： 賬號： 賬號： 電 話： 電 話： 傳 真： 傳 真： 簽約日期：XX 年 XX 月 XX 日 簽約日期：XX 年 XX 月 XX 日 
廣告