公開招標文件

項目編號:馬爾政采招〔2020〕06號（第二次）

項目名稱: 馬爾康市黨壩鄉人民政府采購新建辦公大樓辦公設備及廚房設備項目（第二次）

采購人:馬爾康市黨壩鄉人民政府

代理機構：馬爾康市政府采購中心

文件編制：采購人和代理機構共同編制

2020年8月

目 錄

TOC \o "1-3" \h \z \u HYPERlink \l _Toc27722 第一章 投標邀請 4

第二章 投標須知 6

一、投標須知前附表 6

二、總 則 9

三、招標文件 11

四、電子投標文件 12

五、電子開評標 17

六、簽訂及履行合同和驗收 19

七、投標紀律要求 21

八、詢問、質疑和投訴 22

九、其他 22

第三章 電子投標文件格式 23

電子投標文件－報價部分 24

一、報價匯總表 24

二、分項報價明細表 25

電子投標文件－資格部分 26

一、法定代表人（負責人）身份證明 26

二、法定代表人（負責人）授權書 27

三、投 標 函 28

四、政府采購供應商誠信經營和誠信履約承諾書 29

五、投標人 年度財務審計報告 30

六、承諾函 31

七、招標文件要求提供的其他文件或資料 33

八、投標人認為需要提供的其他文件或資料 33

電子投標文件－符合性（技術、商務及售后）部分 34

一、投標人本項目管理、技術、服務人員情況表 34

二、投標產品技術參數表 35

三、項目實施方案 36

四、投標人基本情況 37

五、投標人類似項目業績一覽表 38

六、中小企業聲明函（如涉及） 39

七、殘疾人福利性單位聲明函（如涉及） 40

八、 投標人（產品制造商）設立的能為本項目提供售后服務的機構網點清單 41

九、售后服務應答表 42

十、招標文件要求提供的其他文件或資料 43

十一、投標人認為需要提供的其他文件或資料 43

第四章 投標人和投標產品的資格、資質性要求及相關證明材料 44

第五章 投標人符合性要求及通過標準 47

第六章 招標項目要求 48

第七章 評標辦法 49

一、 總則 69

二、評標方法 70

三、 評標程序 70

四、評標細則及標準 75

五、廢標 79

六、定標 79

七、評標專家在政府采購活動中承擔以下義務： 80

八、評標專家在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律： 80

九、評標委員會及其成員不得有下列行為： 81

第八章 合同主要條款 81

一、合同貨物 82

二、合同總價 82

三、質量要求 82

四、交貨及驗收 82

五、付款方式 83

六、售后服務 84

七、違約責任 84

八、爭議解決辦法 85

九、其他 85

第一章 投標邀請

馬爾康市政府采購中心（采購代理機構）受馬爾康市黨壩鄉人民政府（采購人）委托，擬對馬爾康市黨壩鄉人民政府采購新建辦公大樓辦公設備及廚房設備項目

（第二次）

進行國內公開招標，茲邀請符合本次招標要求的供應商參加投標。

一、采購編號：馬爾政采招〔2020〕06號（第二次）

二、項目名稱：馬爾康市黨壩鄉人民政府采購新建辦公大樓辦公設備及廚房設備項目（第二次）

三、資金來源：財政資金

四、招標項目簡介（詳見招標文件第六章）：馬爾康市黨壩鄉人民政府采購新建辦公大樓辦公設備及廚房設備項目（第二次）

政府預算價:118.5355萬元

本項目共一個包：（詳見招標文件）。

本項目非專門面向中小企業、監獄企業和殘疾人福利性單位采購的項目（監獄企業、殘疾人福利性單位視同為中小企業）

五、供應商參加本次政府采購活動，應當在提交電子投標文件前具備下列條件：

1．具有獨立承擔民事責任的能力；

2．具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

3．具有履行合同所必須的設備和專業技術能力；

4．具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5．參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

6．法律、行政法規規定的其他條件；

6.1參加政府采購活動的供應商、法定代表人（負責人）、技術負責人不得具有行賄犯罪記錄；

6.2根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，在“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網”（www.ccgp.gov.cn）網站公布列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應商拒絕報名參加本項目的采購活動；

7.根據采購項目提出的特殊條件：7.1本項目不接受聯合體投標.

六、資格審查：

本項目在開標結束后由采購人對投標供應商的資格條件進行審查。供應商應在投標文件中按招標文件的規定和要求附上所有的資格證明文件。若提供的資格證明文件不全或不實，將導致其投標或中標資格被取消。

七、招標文件的獲取時間、方式：

（一）招標文件獲取時間、方式：實行網上報名，凡有意參加投標者，請于2020年08月17日到2020年08月21日，每天上午9:00-12：00，下午14：00-17：00（北京時間，法定節假日除外），在阿壩州公共資源交易中心網站（網址：http://ggzyjy.abazhou.gov.cn/）,憑注冊企業數字身份CA證書登錄“阿壩州政府采購電子交易系統”免費招標文件。未完成注冊的企業須按注冊流程完成注冊，方可按以上要求招標文件及其它招標資料，此為獲取招標文件唯一途徑。

(二))確定參與本項目投標的投標人需繳納系統使用費150元。

(三)招標文件獲取的時限以招標公告規定時間為準，逾期將不能獲取。

八、投標保證金繳納截止時間：本項目不收取投標保證金。

九、電子投標文件遞交截止時間和開標時間：2020 年9月3日10:00（北京時間）。

9.1本次招標采購活動，電子投標文件只接受網上遞交，投標人應在截止時間前通過阿壩州公共資源交易中心網站（網址：http://ggzyjy.abazhou.gov.cn）阿壩州政府采購項目電子交易系統遞交電子投標文件。

9.2逾期上傳的或者未上傳到指定網址的投標文件，電子招標投標交易系統將不予受理。

10開標地點：成都市金牛區二環路西三段30號 (九寨溝飯店）（阿壩州公共資源交易中心）

11本投標邀請在四川政府采購網、阿壩州公共資源交易中心網站上以公告形式發布。

十二、聯系方式

采購人：馬爾康市黨壩鄉人民政府 采購代理機構：馬爾康市政府采購中心

地址：馬爾康市黨壩鄉劍北村盤龍街19號 地址:馬爾康市馬江街24號行政審批局二樓采購中心

聯 系 人：玉老師 聯 系 人：周老師

聯系電話： 15882399470 聯系電話： 0837-2831275

第二章 投標須知

一、投標須知前附表

二、總 則

1. 適用范圍

本招標文件僅適用于本次公開招標采購項目。

2. 有關定義

2.1“采購人”系指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織。本次招標的采購人是 馬爾康市黨壩鄉人民政府。

2.2“采購代理機構” 系指根據采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構。本次招標的采購代理機構是 馬爾康市政府采購中心 。

2.3“招標采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構”的統稱。

2.4 “投標人”系指獲取了招標文件擬參加投標和向采購人提供貨物及相應服務的供應商。

3. 參與投標的投標人應具備以下條件（實質性要求）：

3.1本招標文件“投標邀請”第五條規定的條件；

3.2遵守國家有關的法律、法規、規章和其他政策制度；

4. 投標費用（實質性要求）

投標人參加投標的有關費用由投標人自行承擔。

5.充分、公平競爭保障措施（實質性要求）

5.1同品牌同型號產品處理。

采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，由采購人委托評標委員會采取隨機抽取方式確定一個參加評標的投標人，其他投標無效。

使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人委托評標委員會采取隨機抽取方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，其他同品牌投標人不作為中標候選人。

非單一產品采購項目，采購人應當根據采購項目技術構成、產品價格比重等合理確定核心產品，并在招標文件中載明。多家投標人提供的核心產品品牌相同的，按前兩款規定處理。

本采購項目核心產品為：復印機、飲用燃氣大鍋灶

5.2利害關系投標人處理。

單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人不得參加同一合同項下的政府采購活動，否則，均作無效處理。采購項目實行資格預審的，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人可以參加資格預審，但只能選擇其中一家符合條件的投標人參加后續的政府采購活動。

5.3前期參與投標人處理。

為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的投標人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。投標人為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規定的投標人資格條件、技術服務商務要求、評標因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供規范編制。

5.4利害關系代理人處理。

2家以上的投標人不得在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其電子投標文件均作為無效處理。

三、招標文件

6.招標文件的構成

招標文件是投標人準備電子投標文件和參加投標的依據，同時也是評標的重要依據，具有準法律文件性質。招標文件用以闡明招標項目所需的資質、技術、服務及報價等要求、招標投標程序、有關規定和注意事項以及合同主要條款等。本招標文件包括以下內容：

（一）投標邀請；

（二）供應商須知（包括電子投標文件的加密、簽署等）；

（三）供應商應當提交的資格、資信證明文件；

（四）為落實政府采購政策，采購標的需滿足的要求，以及供應商須提供的證明材料；

（五）電子投標文件編制要求、投標報價要求和投標保證金交納、退還方式以及不予退還投標保證金的情形；

（六）采購項目預算金額，設定最高限價的，還應當公開最高限價；

（七）采購項目的技術規格、數量、服務標準、驗收等要求，包括附件、圖紙等；

（八）擬簽訂的合同文本；

（九）貨物、服務提供的時間、地點、方式；

（十）采購資金的支付方式、時間、條件；

（十一）評標方法、評標標準和投標無效情形；

（十二）投標有效期；

（十三）投標截止時間、開標時間及地點；

（十四）供應商信用信息查詢渠道及截止時點、信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式、信用信息的使用規則等；

（十五）省級以上財政部門規定的其他事項。

7. 招標文件的澄清和修改

7.1在投標截止時間前，招標采購單位可以依法對招標文件進行澄清或者修改。

7.2招標采購單位對已發出的招標文件進行澄清或者修改，澄清或者修改的內容可能影響電子投標文件編制的，將在招標文件要求的提交電子投標文件截止時間15日前進行，不足上述時間的，順延提交電子投標文件的截止時間。并在四川政府采購網和阿壩州公共資源交易中心網站上對澄清或者修改的內容以更正公告形式發布，請各投標人在開標前留意招標文件是否發布更正公告。該更正公告的內容為招標文件的組成部分。

8. 答疑會和現場考察

8.1 根據采購項目和具體情況，招標采購單位認為有必要，可以在招標文件提供期限截止后，組織已獲取招標文件的潛在投標人現場考察或者召開開標前答疑會。組織現場考察或者召開答疑會的，應當以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人。

8.2 投標人考察現場所發生的一切費用由投標人自己承擔。

9. 招標文件的編制和簽署

按照《中華人民共和國電子簽名法》第二條、第十四條的規定，招標文件的編制和簽署均以采購代理機構在依法設立的認證服務機構辦理的認證證書作為識別簽名人身份的依據。

四、電子投標文件

10．電子投標文件的語言（實質性要求）

10.1 投標人提交的電子投標文件以及投標人與招標采購單位就有關投標的所有來往書面文件均須使用中文。電子投標文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在相關外文資料后面，否則，所提供的外文資料將可能被視為無效材料。投標人的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護照除外。

10.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時，以中文為準。涉嫌虛假響應的按照相關法律法規處理。

11．計量單位（實質性要求）

除招標文件中另有規定外，本次采購項目所有合同項下的投標均采用國家法定的計量單位。

12. 投標貨幣（實質性要求）

本次招標項目的投標均以人民幣報價。

13. 聯合體投標（實質性要求）

本次政府采購活動是否允許聯合體投標，見第一章投標邀請。

13.1兩個以上投標人可以組成一個聯合體投標，以一個投標人的身份投標。以聯合體形式參加投標的，聯合體各方均應當符合《政府采購法》第二十二條第一款規定的條件。

13.2采購人根據采購項目的特殊要求規定投標人特定條件的，聯合體各方中至少應當有一方符合采購人規定的特定條件。

13.3聯合體各方之間應當簽訂聯合體投標協議，明確約定聯合體各方承擔的工作和相應的責任，并將共同聯合體投標協議連同電子投標文件一并提交招標采購單位。聯合體投標協議由投標人自擬格式。

13.4 聯合體應當確定其中一個單位為投標的全權代表，負責參加投標的一切事務，并承擔投標及履約中應承擔的全部責任與義務。

13.5聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。

13.6組成聯合體的大中型企業、其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業之間不得存在投資關系。否則，均作無效處理。

13.7聯合體中有同類資質的投標人按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的投標人確定資質等級。

13.8以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他投標人另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動。否則，均作無效處理。

14. 知識產權（實質性要求）

14.1投標人應保證在本項目使用的任何產品和服務（包括部分使用）時，不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛，如因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛，由投標人承擔所有相關責任。

14.2采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。

14.3投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在電子投標文件中聲明，并提供相關知識產權證明文件。使用該知識成果后，投標人需提供開發接口和開發手冊等技術文檔，并承諾提供無限期技術支持，采購人享有永久使用權（含采購人委托第三方在該項目后續開發的使用權）。

14.4如采用投標人所不擁有的知識產權，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用。

15．電子投標文件的組成

投標人應按照招標文件的規定和要求編制電子投標文件。投標人擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作交由他人分包的應當在電子投標文件中載明（采購單位另有要求的除外）。投標人編寫的電子投標文件應包括下列部分：

15.1 報價部分。投標人按照招標文件要求填寫“報價匯總表”及“分項報價明細表”。 本次招標報價要求：

（1）投標人的報價是投標人響應招標項目要求的全部工作內容的價格體現，包括投標人完成本項目所需的一切費用（實質性要求）。

（2）投標人每種貨物只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調整的報價將不予接受，并按無效投標處理（實質性要求）。

（3）在本次投標之前一周年內，投標人本次投標中對同一品牌同一型號相同配置的產品報價與其在中國境內其他地方的最低報價比例不得高于15%。（實質性要求）。

15.2資格部分。招標文件第四章投標人和投標產品的資格、資質性要求及相關證明材料所要求提供的材料。

15.3符合性（技術、商務及售后）部分

15.3.1技術部分。投標人按照招標文件要求做出的技術應答，主要是針對招標項目的技術指標、參數和技術要求做出的實質性響應和滿足。投標人的技術應答應包括下列內容：

（1投標人本項目管理、技術、服務人員情況表；

（2投標產品技術參數表；

（3項目實施方案；

（4其他投標人認為需要提供的文件和資料

15.3.2商務部分。投標人按照招標文件要求提供的有關資質證明材料及優惠承諾。包括以下內容：

（1）投標人基本情況；

（2）投標人類似項目業績一覽表；

（3）中小企業聲明函（如涉及）；

（4）殘疾人福利性單位聲明函（如涉及）

（5）其他投標人認為需要提供的文件和資料

15.3.4售后服務部分（根據具體項目情況確定）。投標人按照招標文件中售后服務要求作出的積極響應和承諾。包括以下內容：

（1）產品制造廠家或投標人設立的售后服務機構網點清單、服務電話和維修人員名單；

（2）說明投標產品的保修時間、保修期內的保修內容與范圍、維修響應時間等。分別提供產品制造廠家和投標人的服務承諾和保障措施；

（3）培訓措施：說明培訓內容及培訓的時間、地點、目標、培訓人數、收費標準和辦法；

（4）其他有利于用戶的服務承諾。

注：投標人承諾的保修時間、保修內容與范圍等需要投標產品制造廠家授權的，投標人必須保證其承諾的保修時間、保修內容與范圍等得到了制造廠家授權，如其承諾的保修時間、保修內容與范圍等與制造廠家授權不一致的，以提供虛假材料謀取中標處理（實質性要求）。

（5）其他投標人認為需要提供的文件和資料

15.3.5其他部分。投標人按照招標文件要求作出的其他應答和承諾。

16．電子投標文件格式

16.1 投標人應當執行招標文件第三章的規定要求。

16.2 對于沒有格式要求的部分由投標人自行編寫。

17．投標有效期（實質性要求）

17.1本項目投標有效期見投標須知前附表。投標人電子投標文件中必須載明投標有效期，電子投標文件中載明的投標有效期可以長于招標文件規定的期限，但不得短于招標文件規定的期限。否則，其電子投標文件將作為無效處理。

17.2因不可抗力事件，采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協商延長投標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的，不得再參與該項目后續采購活動，但由此給投標人造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當補償。投標人同意延長投標有效期的，不能修改電子投標文件。

17.3 因采購人采購需求作出必要調整，采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協商延長投標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的，不得再參與該項目后續采購活動，但由此給投標人造成的損失，采購人應當予以賠償或者合理補償。投標人同意延長投標有效期的，不能修改電子投標文件。

18．電子投標文件的編制和簽署

按照《中華人民共和國電子簽名法》第二條、第十四條的規定，電子投標文件的編制和簽署均以供應商在依法設立的認證服務機構辦理的認證證書作為識別簽名人身份的依據。

18.1電子投標文件的編制

18.1.1電子投標文件全部采用電子文檔，必須使用《阿壩州政府采購投標編制系統》制作（電子標書格式為*.ZCTBJ）。

18.1.2如投標人提交的電子投標文件開標后無法讀取導入，其電子投標文件將被視為無效投標（為了避免電子投標文件無法讀取導入，請在電子投標文件上傳成功以后進行，完成以后請使用相應標書編制系統中的【查看標書】功能對電子投標文件進行查看）。

18.1.3電子投標文件應包含以下文件內容。

18.1.3.1報價部分文件

18.1.3.2資格部分文件

18.1.3.3符合性（技術、商務及售后）部分文件

18.1.4電子投標文件須按照招標文件要求進行編制，在編制技術標電子投標文件時，粘貼圖片使用JPG格式的文件，并且每張圖片的分辯率應小于100dpi，最終的標書文件所占用的磁盤空間必須小于50M。

18.1.5網上遞交的電子投標文件須在阿壩州政府采購投標編制系統中對電子投標文件進行加密（實質性要求）。

18.2響應文件的簽署

18.2.1電子投標文件全部采用電子文檔且必須使用注冊企業數字身份CA數字證書進行簽名，并對電子投標文件進行加密。（詳細標書編制流程，點擊編制系統最上方【幫助】查看）。

18.2.2投標人應按照招標文件要求，在電子投標文件相應位置簽署投標人、法定代表人、主要負責人或授權代表的全稱，簽署應清楚工整且需保持一致。

18.2.3投標人在電子投標文件相應位置簽署投標人、法定代表人、主要負責人或授權代表的全稱不一致的，將被視為無效投標。

19電子投標文件的遞交

19.1投標人遞交電子投標文件方式及時間詳見“投標人須知前附表”

19.2電子投標文件上傳成功后，投標人通過阿壩州政府采購電子交易系統打印上傳成功憑證。

20．電子投標文件的修改和撤回

20.1 投標人在規定的投標截止時間前可以修改或撤回已遞交的電子投標文件，無須以書面形式通知采購代理機構；

20.2在投標截止時間后投標人不得對其遞交的電子投標文件做任何修改，撤回投標的，將按有關規定相應處理。

五、電子開評標

21.按照招標文件確定的時間，在阿壩州政府采購電子交易系統上公開進行，所有投標人均應當準時在線參加開標。

21.1開標時間和地點

詳見投標人須知前附表。

21.2開標程序

(1)采購代理機構項目負責人、采購人（不得是評標委員會成員）、監督人員按招標文件確定的時間、地點組織開標。

(2)采購代理機構項目負責人在開標時間前登錄阿壩州政府采購電子交易系統開標端錄入相關信息，完成開標前各項準備工作。

注：投標人不足3家的，不得開標

(3)開標時間到達后采購代理機構項目負責人在開標端中下達“網上解密”命令。解密時間：15分鐘（下達“網上解密”命令開始計算）。

(4)投標人須在“網上解密”命令下達15分鐘內在線對加密的電子投標文件進行解密。請投標人及時關注“阿壩州政府采購電子交易系統”中“網上開標”本項目的“即時通知”欄。在15分鐘內因投標人原因造成電子投標文件未解密的，視為撤銷其電子投標文件。

(5)電子投標文件解密全部完成后，阿壩州政府采購電子交易系統自動提取所有有效投標人的電子投標文件（格式為：*.ZCTBJ），導入完成后，開標端自動生成包括投標人名稱、包號、投標保證金的繳納情況、投標總報價等內容的開標記錄表，在阿壩州政府采購電子交易系統中向所有投標人公布。

注：有效投標人不足3家，該項目廢標

(6)經采購代理機構項目負責人、采購人（不得是評標委員會成員）、監督人員在開標記錄表上簽字確認，開標結束。

注：在開標、評標過程中出現意外情形導致系統無法正常運行，或者無法保證招投標過程的公平、公正和信息安全時，交易中心工作人員、采購人和現場監督人員對提交的電子投標文件進行封存,待意外情形消除后,再繼續進行開標、評標。

22．開評標過程存檔

22.1開標和評標過程進行全過程電子監控，并將電子監控資料存儲介質留存歸檔。

23.評標情況公告

見投標須知前附表。

24中標通知書

24.1中標通知書為簽訂政府采購合同的依據之一，是合同的有效組成部分。

24.2投標人中標后，拒絕領取中標通知書的，按相關規定處理。

24.3中標通知書對采購人和中標人均具有法律效力。中標通知書發出后，采購人改變中標結果，或者中標人無正當理由放棄中標的，應當承擔相應的法律責任。

24.4中標人的電子投標文件本應作為無效處理或者有政府采購法律法規規章制度規定的中標無效情形的，經采購人認定后，采購代理機構將宣布發出的中標通知書無效，并收回發出的中標通知書（中標人也應當繳回），依法重新確定中標人或者重新開展采購活動。相關情況向同級財政部門進行報告。

24.5中標通知書領取詳見投標須知前附表。

24.6采購人或者采購代理機構應當自中標人確定之日起2個工作日內，在四川政府采購網（www.ccgp-sichuan.gov.cn）、阿壩州公共資源交易中心網上公告中標結果，招標文件應當隨中標結果同時公告。中標結果公告內容應當包括采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地址、聯系方式，項目名稱和采購編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規格型號、數量、單價、服務要求，中標公告期限以及評審專家名單。

中標公告期限為1個工作日。

邀請招標采購人采用書面推薦方式產生符合資格條件的潛在投標人的，還應當將所有被推薦投標人名單和推薦理由隨中標結果同時公告。

六、簽訂及履行合同和驗收

25. 簽訂合同

25.1中標人應在招標文件規定的時間內（不得超過：中標通知書發出之日起三十日）與采購人簽訂采購合同。由于中標人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標，取消其中標資格并將按相關規定進行處理。由于采購人的原因逾期未與中標人簽訂采購合同的，將按相關規定進行處理。

25.2采購人不得向中標人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標人私下訂立背離合同實質性內容的任何協議，所簽訂的合同不得對招標文件和中標人電子投標文件確定的事項進行修改。

25.3中標人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標的，采購人可以與排在中標人之后第一位的中標候選人簽訂采購合同，以此類推。

26. 合同分包（實質性要求）

26.1經采購人同意，中標人可以依法（中標項目的非主體、非關鍵性工作）采取分包方式履行合同。這種要求應當在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包投標人履行的分包項目的品牌、規格型號、技術及服務要求等，必須與中標的一致。

分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體、非關鍵性工作，不屬于中標人的主要合同義務。

26.2采購合同實行分包履行的，中標人就采購項目和分包項目向采購人負責，分包投標人就分包項目承擔責任。

26.3中小企業依據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181號）規定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業不得分包或轉包給大型、中型企業，中型企業不得分包或轉包給大型企業。

27.合同轉包（實質性要求）

本采購項目嚴禁中標人將任何政府采購合同轉包。本項目所稱轉包，是指中標人將政府采購合同義務轉讓給第三人，并退出現有政府采購合同當事人雙方的權利義務關系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當事人的行為。

中標人轉包的，視同拒絕履行政府采購合同義務，將依法追究法律責任。

28.補充合同

采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標人協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10％，該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結束后，且采購貨物、工程和服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。

29. 履約保證金（實質性要求）

29.1中標人應在合同簽訂之前交納招標文件規定數額的履約保證金。

29.2如果中標人在規定的合同簽訂時間內，沒有按照招標文件的規定交納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄中標。

30.合同公告

采購人應當自政府采購合同簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起2個工作日內，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告（四川政府采購網），但政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。

31.合同備案

采購人應當將政府采購合同副本自簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起七個工作日內報同級財政部門備案。

32. 履行合同

32.1中標人與采購人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執行合同條款，履行合同規定的義務，保證合同的順利完成。

32.2在合同履行過程中，如發生合同糾紛，合同雙方應按照《合同法》的有關規定進行處理。

33. 驗收

33.1本項目采購人及其委托的采購代理機構將嚴格按照政府采購相關法律法規以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32號）的要求進行驗收。

33.2驗收結果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，采購人呈報本項目同級財政部門按照政府采購法律法規等有關規定給予處罰。

34.資金支付

采購人將按照政府采購合同規定，及時向中標人支付采購資金。

七、投標紀律要求

35. 投標人不得具有的情形

投標人參加本項目投標不得有下列情形：

(1)提供虛假材料謀取中標；

(2)采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人；

(3)與招標采購單位、其他投標人惡意串通；

(4)向招標采購單位、評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益；

(5)在招標過程中與招標采購單位進行協商談判；

(6)中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；

(7)未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同；

(8)將政府采購合同轉包或者違規分包；

(9)提供假冒偽劣產品；

(10)擅自變更、中止或者終止政府采購合同；

(11)拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況；

(12)法律法規規定的其他情形。

投標人有上述情形的，按照規定追究法律責任，具備(1)-(10)條情形之一的，同時將取消中標資格或者認定中標無效。

八、詢問、質疑和投訴

36．詢問、質疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《政府采購質疑和投訴辦法》、《財政部關于加強政府采購投標人投訴受理審查工作的通知》、《四川省政府采購投標人投訴處理工作規程》的規定辦理。

九、其他

37.本招標文件中所引相關法律制度規定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關法律制度規定執行。在本項目投標截止時間屆滿后，因相關法律制度規定的變化導致不符合相關法律制度規定的，直接按照變化后的相關法律制度規定執行，本招標文件不再做調整。

第三章 電子投標文件格式

一、本章所制投標文件格式，除格式中明確將該格式作為實質性要求的，一律不具有強制性，但是，投標人投標文件相關資料和本章所制格式不一致的，評標委員會將在評分時以投標文件不規范予以扣分處理。

二、本章所制投標文件格式有關表格中的備注欄，由投標人根據自身投標情況作解釋性說明，不作為必填項。

三、本章所制投標文件格式中需要填寫的相關內容事項，可能會與本采購項目無關，在不改變投標文件原義、不影響本項目采購需求的情況下，投標人可以不予填寫，但應當注明。

（項目名稱）

（采購編號）

電 子 投 標 文 件

采購人：

采購代理機構：

投標人全稱：

日 期： 年 月 日

目錄

請投標人自行編寫

電子投標文件－報價部分

（第一部分）

一、報價匯總表

注：

1.“報價匯總表”以包為單位填寫。

2.投標人的報價是投標人響應招標項目要求的全部工作內容的價格體現，包括投標人完成本項目所需的一切費用。其報價應是用戶驗收合格后的最終總價，包括設備運輸、保險、代理、安裝調試、培訓、稅費、系統集成費用等招標文件規定的其它費用。

3.《報價匯總表》報價總報價應當與《分項報價明細表》分項報價合計一致。

4.投標人的報價在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調整的報價將不予接受，并按無效處理。

5.在一年（每年1月1日至12月31日）之內，投標人本次投標中對同一品牌同一型號的產品報價與其在中國境內其他地方的最低報價比例不得高于15%。否則，投標人的電子投標文件將作為無效處理或者取消其中標資格。

投標人全稱：_____________________________

法定代表人（負責人）或授權代表 ：____________________

日期：_______年 _______月 _______日。

二、分項報價明細表

項目名稱： 采購編號： 包號：第 包

注：1.投標人必須按“分項報價明細表”的格式詳細報出投標總報價的各個組成部分的報價，否則作無效處理。

2.“分項報價明細表”各分項報價合計應當與“報價匯總表”報價合計相等。

3.“分項報價明細表”以包為單位填寫。

投標人全稱：

法定代表人（負責人）或授權代表 ：

日期： 年 月 日。

電子投標文件－資格部分

（第二部分）

一、法定代表人（負責人）身份證明

投標人名稱：

單位性質：

地址：

成立時間： 年 月 日

經營期限：

姓 名： 性別： 年齡：

職務： 系 （投標人名稱）的法定代表人（負責人）。

特此證明。

投標人全稱：

年 月 日

二、法定代表人（負責人）授權書

（采購代理機構名稱）：

本授權聲明： （投標人名稱） （法定代表人姓名、職務）授權 （被授權人姓名）為我方 “ ” 項目（采購編號： ）投標活動的合法代表，以我方名義全權處理該項目有關投標、簽訂合同以及執行合同等一切事宜。

特此聲明。

投標人全稱：

法定代表人（負責人）:

授權代表：

日期： 年 月 日。

三、投 標 函

（采購代理機構名稱）：

我方全面研究了“ ”項目（采購編號： ）招標文件，決定參加貴單位組織的本項目投標。我方授權 （姓名）代表我方 （投標單位的名稱）全權處理本項目投標的有關事宜。

一、我方自愿按照招標文件規定的各項要求向采購人提供所需貨物與服務，投標總報價為人民幣 元（大寫： ）。其中投標產品 為進口產品。

二、一旦我方中標，我方將嚴格履行政府采購合同規定的責任和義務。

三、我方同意本招標文件依據《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采【2015】33號文件）對我方可能存在的失信行為進行的懲戒。

四、我方按招標文件要求遞交電子投標文件一份。

五、我方同意本次招標的投標有效期為 日歷天，完成本項目的工期為 日歷天。

六、我方愿意提供貴中心可能另外要求的，與投標有關的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準確的。

七、我方同意貴中心對在開標、評標過程中出現意外情形導致系統無法正常運行時的處置措施。

投標人全稱：

法定代表人（負責人）或授權代表：

通訊地址：

郵政編碼：

聯系電話：

傳 真：

日 期： 年 月 日。

四、政府采購供應商誠信經營和誠信履約承諾書

我公司 （供應商名稱）已詳細閱讀了 項目（項目招標編號： ）招標（采購）文件，自愿參加本次采購活動，現有關事項鄭重承諾如下：

一、我公司在該項目招標前，未向采購人提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測、咨詢論證等任何服務。

二、我公司保證投標文件所提供的資料和內容均真實、合法、有效，保證不出借或者借用其他供應商的資質，不以他人名義投標，不弄虛作假。

三、我公司保證所提供的產品或服務質量。保證所提供的產品均為原廠正宗產品，確保售后服務；保證所提供的服務嚴格按招標文件要求，不打折扣，不降低服務質量，并保證做到以下幾點：

（一）不提供虛假材料謀取中標；

（二）不采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商謀取中標；；

（三）不與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通搞串標圍標謀取中標；

（四）不向采購人、采購代理機構或評審專家行賄或者提供其他不正當利益謀取中標；

四、若中標，我公司嚴格按招標文件和合同要求，誠信履約，不與采購人訂立有悖于采購結果的合同，嚴格履行政府采購合同，不降低合同約定的產品及相關服務質量，不擅自變更、中止、終止合同或拒絕履行合同。

五、我公司保證，若有違反以上承諾行為，我公司自愿接受取消投標資格，記入不良記錄，不予退還交納的投標保證金，并通過政府采購媒體通報，在1-3年內禁止參加政府活動等處罰；如已中標（成交）的，取消中標（成交）資格，沒收履約保證金，并承擔全部法律責任，給采購人造成損失的，我公司依法承擔全部賠償責任。

投標人全稱：

法定代表人（負責人） ：

日期： 年 月 日。

五、投標人 年度財務審計報告

提供經審計的 年度審計報告及審計報告本身包含的報表（資產負債表、利潤表）及附注復印件并加蓋投標人單位公章；應當有會計師簽字和加蓋執業章且內容應清晰可辯。出具審計報告的會計師事務所的有效營業執照、會計師的證書復印件。

新成立不足1年（本項目采購公告發布之日止）企業及非企業提供承諾函，格式自擬。

六、承諾函

（采購代理機構名稱）：

我公司作為本次采購項目的投標人，根據招標文件要求，現鄭重承諾如下：

一、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款和本項目規定的條件：

（一）具有獨立承擔民事責任的能力；

（二）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

（三）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

（六）法律、行政法規規定的其他條件；

1.我單位及其現任法定代表人、主要負責人有（ ）沒有（ ）行賄犯罪記錄；

2.我單位有（ ）沒有（ ）被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（如投標人在參加政府采購活動前被禁止在一定期限內參加政府采購活動，期限屆滿的，可以參加政府采購活動），有（ ）沒有（ ）未依法繳納稅收和社會保障資金的不良記錄，參加政府采購活動前三年內，在經營活動中有（ ）沒有（ ）重大違法記錄（如投標人在參加政府采購活動前3年內因違法經營被禁止在一定期限內參加政府采購活動，期限屆滿的，可以參加政府采購活動）；

（七）根據采購項目提出的特殊條件。

二、完全接受和滿足本項目招標文件中規定的實質性要求，如對招標文件有異議，已經在投標截止時間屆滿前依法進行維權救濟，不存在對招標文件有異議的同時又參加投標以求僥幸中標或者為實現其他非法目的的行為。

三、參加本次招標采購活動，不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的其他投標人參與同一合同項下的政府采購活動的行為。

四、參加本次招標采購活動，不存在和其他投標人在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的行為。

五、如果有《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33號）規定的記入誠信檔案的失信行為，將在電子投標文件中全面如實反映。

六、電子投標文件中提供的任何材料、資料、技術、服務、商務等響應承諾情況都是真實的、有效的、合法的。

七、參加本次采購活動中，不存在為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務；供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制招標文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為招標文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評審因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供規范編制。

八、如本項目評標過程中需要提供樣品，則我公司提供的樣品即為中標后將要提供的中標產品，我公司對提供樣品的性能和質量負責，因樣品存在缺陷或者不符合招標文件要求導致未能中標的，我公司愿意承擔相應不利后果。采購活動結束后，對于未中標人提供的樣品，應當及時退還或者經未中標人同意后自行處理；對于中標人提供的樣品，應當按照招標文件的規定進行保管、封存，并作為履約驗收的參考。

九、參加本次采購活動中，同一品牌同一型號的產品在一年（每年1月1日至12月31日）之內報價與其在中國境內其他地方的最低報價比例不高于15%。

十、參加本次采購活動中，不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛，如因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛，由我公司承擔所有相關責任。

十一、我單位承諾：沒有處于禁止參加政府采購活動的期間。

本公司對上述承諾的內容事項真實性負責。如經查實上述承諾的內容事項存在虛假，我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任。

投標人全稱：

法定代表人（負責人）或授權代表 ：

日期： 年 月 日。

七、招標文件要求提供的其他文件或資料

八、投標人認為需要提供的其他文件或資料

電子投標文件－符合性（技術、商務及售后）部分

（第三部分）

一、投標人本項目管理、技術、服務人員情況表

項目名稱： 采購編號： 包號：第XX包

投標人全稱：

法定代表人（負責人）或授權代表 ： ）

日期： 年 月 日。

二、投標產品技術參數表

項目名稱： 采購編號： 包號：第XX包

注：

1.投標人必須把招標項目的全部技術參數列入此表。

2.按照招標項目技術要求的順序對應填寫。

3.“偏離情況”欄應當填寫“正偏離、無偏離、負偏離”。

4.本表應當提供附件，附件應當提供招標文件要求提供的能夠證明所投產品技術參數的客觀證明材料。

5.“證明材料頁碼”欄應當按照電子投標文件頁碼填寫。

6.客觀證明材料不能證明“實質性指標”沒有負偏離的，作無效處理；

7.本表中的表述與證明材料中的表述不一致的，以證明材料為準。

8.投標人必須據實填寫，否則作無效處理。

投標人全稱：

法定代表人（負責人）或授權代表 ： ）

日期： 年 月 日。

三、項目實施方案

包括但不限于：

交貨（服務、施工）方案；

人員配備方案；

產品驗收標準和驗收方法；

四、投標人基本情況

附：投標人企業營業執照副本、稅務登記證副本、組織機構代碼證副本掃描件或新營業執照（三證合一或五證合一）掃描件；

投標人全稱：

法定代表人（負責人）或授權代表 ：

日期： 年 月 日。

五、投標人類似項目業績一覽表

年份	用戶名稱	項目名稱	完成時間	合同金額	驗收情況	備注
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