國家工業信息安全發展研究中心食堂餐飲服務項目中標公告
| 附件1 | 國家工業信息安全發展研究中心食堂餐飲服務項目招標文件-發售.pdf |
一、項目編號：TC200W05K（招標文件編號：TC200W05K）
二、項目名稱：國家工業信息安全發展研究中心食堂餐飲服務項目
三、中標（成交）信息
供應商名稱：北京首地餐飲有限公司
供應商地址：北京市海淀區西四環中路39號萬地名苑1號樓601
中標（成交）金額：178.2379680（萬元）
四、主要標的信息
| 序號 | 供應商名稱 | 服務名稱 | 服務范圍 | 服務要求 | 服務時間 | 服務標準 |
| 1 | 北京首地餐飲有限公司 | 國家工業信息安全發展研究中心食堂餐飲服務項目 | 本項目的服務范圍包括：（1）為中心干部職工、下屬公司人員提供周一至周五的早餐、午餐及加班人員晚餐；（2）為后勤保障人員提供周一至周五早餐、午餐；（3）為加班人員提供24小時供餐服務；（4）為中心干部職工、下屬公司人員提供周一至周五自制加工食品售賣，加工的品種、數量根據采購人需求確定。 | 滿足采購人要求 | 1年 | 滿足采購人要求 |
| | | | | | | |
五、評審專家（單一來源采購人員）名單：
張殿節、史鳳英、李式忠、王凡林 、汪順水（采購人代表）
六、代理服務收費標準及金額：
本項目代理費收費標準：本項目代理費收費標準：參照原國家計委關于印發《招標代理服務收費管理暫行辦法》的通知（計價格[2002]1980號）及《國家發展改革委辦公廳關于招標代理服務收費有關問題的通知》（發改辦價格[2003]857號）規定的服務類標準的計取，按照差額定率累進法向招標代理機構繳付中標服務費
本項目代理費總金額：2.1259萬元（人民幣）
七、公告期限
自本公告發布之日起1個工作日。
八、其它補充事宜
無
九、凡對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯系。
1.采購人信息
名 稱：國家工業信息安全發展研究中心
地址：北京市石景山區魯谷路35號
聯系方式：劉俊輝、李小林；010-88686043
2.采購代理機構信息
名 稱：中招國際招標有限公司
地 址：北京市海淀區學院南路62號中關村資本大廈6F、9F
聯系方式：張曉輝、魏志平，010-62108094、62108141
3.項目聯系方式
項目聯系人：張曉輝、魏志平
電 話： 010-62108094、62108141
政府采購 公開招標文件 項目名稱：國家工業信息安全發展研究中心食堂餐 飲服務項目 招標編號：TC200W05K 采購人名稱：國家工業信息安全發展研究中心 中招國際招標有限公司 2020 年 8 月 1 目 錄 第一章 投標邀請.............................................................................2 第二章 投標人須知資料表及投標人須知....................................5 第三章 評標方法和標準.............................................................. 27 第四章 合同條款...........................................................................34 第五章 采購需求...........................................................................46 第六章 附件——投標文件格式.................................................. 51 2 第一章 投標邀請
項目概況 國家工業信息安全發展研究中心食堂餐飲服務項目招標項目的潛在投標人應在 “中招聯合招標采購平臺”（網址：http://www.365trade.com.cn）獲取招標文件， 并于 2020-08-25 9:30（北京時間）前遞交投標文件。 一、項目基本情況 項目編號：TC200W05K 項目名稱：國家工業信息安全發展研究中心食堂餐飲服務項目 預算金額：198 萬元（人民幣） 采購需求： 擬通過公開招標的方式選定一家供應商，承擔國家工業信息安全發展研究中心 食堂餐飲服務項目。總面積約 1000 平方米，其中餐廳約 400 平方米、廚房操作 間約 600 平方米。本餐廳配備了完整的上下水、燃氣、供電、空調、消防系統 以及全套的廚具設備、排油煙系統和全部餐具。就餐人數：早餐約為 350 人、 午餐約為 500 人，目前暫不供應晚餐，后續根據職工需求提供部分人員加班餐。 本項目的服務范圍包括：（1）為中心干部職工、下屬公司人員提供周一至周五 的早餐、午餐及加班人員晚餐；（2）為后勤保障人員提供周一至周五早餐、午 餐；（3）為加班人員提供 24 小時供餐服務；（4）為中心干部職工、下屬公司 人員提供周一至周五自制加工食品售賣，加工的品種、數量根據采購人需求確 定。具體內容詳見招標文件第五章：采購需求。 合同履行期限：一年（12 個月），其中試用期為 3 個月，從簽訂合同之日起。 本項目不接受聯合體投標。 二、申請人的資格要求： 1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定； 2.落實政府采購政策需滿足的資格要求： 無 3.本項目的特定資格要求： （1）供應商應具有有效的食品經營許可證。 （2）供應商從中招國際招標有限公司以購買等合法方式正式獲得了本項目的招 3 標文件。 三、獲取招標文件 時間：2020-08-04 至 2020-08-11 ，每天上午 08:30 至 11:00，下午 13:30 至 16:30 （北京時間，法定節假日除外） 地點：“中招聯合招標采購平臺”（網址：http://www.365trade.com.cn） 方式： 獲取招標文件時應提供：①法定代表人授權書掃描件②被授權人身份證掃描件。 詳見其他補充事宜。 售價：￥500 元，本公告包含的招標文件售價總和 四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點 2020-08-25 9:30（北京時間） 地點：中招國際招標有限公司(北京市海淀區學院南路 62 號中關村資本大廈六 樓會議室) 五、公告期限 自本公告發布之日起 5 個工作日。 六、其他補充事宜 1、招標文件獲取方式 方式一： 步驟一：請前往“中招聯合招標采購平臺”（網址：http://www.365trade.com.cn） 進行投標人注冊。 步驟二：登錄中招聯合招標采購平臺選擇參與投標的項目，掃描上傳購標資料 （包括①法定代表人授權書掃描件(原件，格式自定)；②被授權人身份證掃描 件）供采購代理機構審核。 步驟三：上傳資料審核通過后選擇支付標書款的方式、在線填寫并打印標書購 買登記表?？紤]到當前的疫情，支付標書款的方式請選擇電匯；標書款金額見 招標公告。支付標書款的銀行賬號信息如下： 開戶行：中國工商銀行北京海淀支行營業部 銀行帳號：0200049619200362296 戶 名：中招國際招標有限公司 步驟四：將標書購買登記表和電匯憑證發送至 weizhiping@cntcitc.com.cn,待我 4 司收到郵件后會將招標文件電子版發送給投標人；標書款的增值稅電子普通發 票待財務部門開具后直接發給投標人。 方式二： 步驟一：請前往“中招聯合招標采購平臺”（網址：http://www.365trade.com.cn） 進行供應商注冊。 步驟二：登錄中招聯合招標采購平臺選擇參與投標的項目，掃描上傳購標資料 （包括①法定代表人授權書掃描件(原件，格式自定)；②被授權人身份證掃描 件）供采購代理機構審核。 步驟三：上傳資料審核通過后選擇支付方式：線上支付；費用包括支付給中招 國際招標公司的標書款（金額見招標公告）和支付給中招聯合信息股份有限公 司的文件服務費（每個包金額為 200 元）。標書款發票由中招國際招標有 限公司開具，文件服務費由中招聯合信息股份有限公司出具，供應商可登 錄“中招聯合招標采購平臺”自行增值稅電子普通發票。 2、投標時間： 2020 年 8 月 25 日 8 點 30 分-9 點 30 分（北京時間） 3、本項目招標編號：TC200W05K 4、本項目執行的政府采購政策：本項目執行中小企業、監獄企業、殘疾人福利 企業等政府采購政策 七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。 1.采購人信息 名 稱：國家工業信息安全發展研究中心 地址：北京市石景山區魯谷路 35 號 聯系方式：劉俊輝、李小林；010-88686043 2.采購代理機構信息 名 稱：中招國際招標有限公司 地 址：北京市海淀區學院南路 62 號中關村資本大廈 6F、9F 聯系方式：張曉輝、魏志平，010-62108094、62108141 3.項目聯系方式 項目聯系人：張曉輝、魏志平 電 話：010-62108094、62108141 5 第二章 投標人須知資料表及投標人須知 一、投標人須知資料表 本表是關于要采購服務的具體資料，是對投標人須知的具體補充和修改， 如與投標人須知內容有矛盾之處，應以本資料表為準。 條款號 內 容 1.1 采購人：國家工業信息安全發展研究中心 地 址：北京市石景山區魯谷路 35 號
聯系人：劉俊輝、李小林 聯系方式：010-88686043 1.2 采購代理機構：中招國際招標有限公司 地址：北京市海淀區學院南路 62 號中關村資本大廈 6F、9F 業務聯系人：張曉輝、魏志平 電話：010-62108094 、62108141 電子郵箱：weizhiping@cntcitc.com.cn 反腐倡廉監督電話：010-62108213 1.3.4
對投標人的其他資格要求： 供應商應具有有效的食品經營許可證。 1.3.5 是否允許采購進口產品：否 1.3.6 本項目是否專門面向中小企業采購：否 1.4 是否允許聯合體投標：否 2.2 項目預算金額：198 元人民幣；本包最高限價：198 萬元。 12.1 投標保證金形式：支票、匯票、電匯、政府采購投標信用擔保函正 本。 投標保證金金額：3 萬元（人民幣大寫：叁萬圓整）。 以電匯或銀行轉賬形式繳納保證金的投標人注意事項： 1）、選擇網上在線電子文件方式領購招標文件的投標人： 在線電子版招標文件的投標人，在線支付標書款并招標文 件后，進入中招聯合電子招標采購平臺“繳納保證金”功能模塊， 填寫相關信息后通過平臺自動獲取保證金收款賬戶信息。請投標人 按此信息將保證金電匯或銀行轉賬至指定賬戶（該賬號為虛擬賬 號，僅針對本投標人本項目分包有效，對于其他投標人、其他項目 或分包無效）。 中招國際招標有限公司委托中招聯合信息股份有限公司及平安銀行 股份有限公司北京分行辦理投標保證金收、退、轉及結賬、結算等 相關業務。保證金辦理相關問題請咨詢中招聯合（010-86397110）。 2）、選擇線下紙質文件發售方式領購招標文件的投標人 線下購買紙質版招標文件的投標人，須在購買標書前主動至中招聯 6 條款號 內 容 合電子招標采購平臺注冊。投標人線下購買招標標書后進入中招聯 合電子招標采購平臺“繳納保證金”功能模塊，填寫相關信息后通 過平臺自動獲取保證金收款賬戶信息。請投標人按此信息將保證金 電匯或銀行轉賬至指定賬戶（該賬號為虛擬賬號，僅針對本投標人 本項目分包有效，對于其他投標人、其他項目或分包無效）。 中招國際招標有限公司委托中招聯合信息股份有限公司及平安銀行 股份有限公司北京分行辦理投標保證金收、退、轉及結賬、結算等 相關業務。保證金辦理相關問題請咨詢中招聯合（010-86397110）。 13.1 投標有效期：90 日歷日 14.1 ? 開標一覽表及資格證明文件：正本 1份，副本 2份
? 商務及技術文件：正本 1份，副本 4份
? 投標保證金：1 份
? 電子文檔：1份 16.1 投標截止時間：2020 年 8 月 25 日上午 9:30（北京時間） 18.1 開標時間：2020 年 8 月 25 日上午 9:30（北京時間） 開標地點：中招國際招標有限公司(北京市海淀區學院南路 62 號中 關村資本大廈六樓會議室) 20.4 核心產品：不適用 23.2 評標方法：適用綜合評分法 即是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的 量化指標評審得分最高的供應商為中標候選人的評標方法。 27 推薦中標候選供應商的數量：3名 27 招標人是否委托評標委員會直接確定中標人：否 31.1 履約保證金：15 萬元 32 中標服務費：中標服務費按以下收費標準向中標人收取；中標服 務費的收費標準參照《招標代理服務收費管理暫行辦法》【計價格 （2002）1980 號）】等相關文件規定的服務類標準計取。 中標合同金額（萬元） 收取費率 100 以下 1.5% 100-500 0.8% 33 所有政府采購項目的信用擔保專業的擔保公司 中國投融資擔保股份有限公司 地址:北京市海淀區西三環北路 100 號光耀東方寫字樓 9層 聯系電話：010-88822888 傳真：010-68437040 電子郵箱：ztbxf@guaranty.com.cn 7 二、投標人須知 一 說 明 1. 采購人、采購代理機構及投標人 1.1 采購人：是指依法進行政府采購的國家機構、事業單位、團體組織。 1.2 采購代理機構：是指在中國政府采購網或其省級分網站網上登記的代 理機構。本次招標的采購代理機構為中招國際招標有限公司。 1.3 投標人：是指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、非法人組織 或者自然人。投標人須滿足以下條件： 1.3.1 在中華人民共和國境內注冊，能夠獨立承擔民事責任，有生產或供應 能力的本國供應商，包括法人、非法人組織或者自然人。 1.3.2 具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條關于供應商條件的規定， 遵守國家、本項目采購人本級和上級財政部門政府采購的有關規定。 1.3.3 從中招國際招標有限公司正式獲得了本項目的招標文件。 1.3.4 符合投標人須知資料表中規定的其他要求。 1.3.5 如經財政主管部門批準可以采購進口產品，將在投標人須知資料表中寫 明。但投標人應保證所投產品可履行合法報通關手續進入中國關境內。 若投標人須知資料表中未寫明允許采購進口產品，如投標人所投產品為 進口產品，其投標將作為無效投標被否決。 1.3.6 若投標人須知資料表中寫明專門面向中小企業采購的，如投標人所投產 品為非中小企業產品，其投標將作為無效投標被否決。 1.4 本項目不接受聯合體投標。 1.5 單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，其投 標將作為無效投標被否決。 1.6 為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的 供應商，其投標將作為無效投標被否決。 1.7 投標人在投標過程中不得向采購人提供、給予任何有價值的物品，影響 其正常決策行為。一經發現，其投標將作為無效投標被否決。 1.8 采購人在任何時候發現投標人有下列情形之一時，有權依法追究投標人 的責任并取消其中標資格。如果采購合同已經履行的，給采購人、其他 8 投標人造成損失的，由責任人承擔賠償責任。 1.8.1 提供虛假的資料。 1.8.2 與其他投標人惡意串通。 1.8.3 向采購人、采購代理機構或評審專家行賄或提供其他不正當利益。 1.8.4 中標后不按照招標文件和其投標文件與采購人訂立合同。 2． 資金來源 2.1 本項目招標公告所述的采購人已獲得足以支付本次招標后所簽訂的合 同項下的款項（包括財政性資金和本項目采購中無法與財政性資金分 割的非財政性資金）。 2.2 項目預算金額和分項或分包最高限價見投標人須知資料表。 2.3 投標人報價超過招標文件規定的預算金額或者分項、分包最高限價的， 其投標將作為無效投標被否決。 3． 投標費用 投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用，不論投標的結果如 何，采購人和采購代理機構均無承擔的義務和責任。 4. 適用法律 本次招標屬服務類政府采購，采購人、采購代理機構、投標人、評標委 員會的相關行為均受《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共 和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦 法》、本項目采購人本級和上級財政部門政府采購有關規定的約束， 其權利受到上述法律法規的保護。 二 招標文件 5. 招標文件構成 5.1 要求提供服務的內容及詳細技術需求、投標須知和合同條件等在招標 文件中均有說明。招標文件共六章，內容如下： 第一章 投標邀請書； 第二章 投標人須知資料表及投標人須知； 第三章 評標方法和標準； 第四章 合同條款； 9 第五章 采購需求； 第六章 附件——投標文件格式。 5.2 投標人應認真閱讀招標文件所有的事項、格式、條款和技術規范等。如 投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標文件沒有對招 標文件在各方面都做出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投 標被否決。 6. 招標文件的澄清 為了保證對招標文件的澄清和修改滿足法律的時限要求，任何要求對 招標文件進行澄清的投標人，均應在投標截止期十五日前，以書面形 式將澄清要求通知采購人或采購代理機構。采購人或采購代理機構將 發布澄清公告，澄清內容為招標文件的組成部分。 7. 招標文件的修改 7.1 采購人可主動地或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行 修改。采購代理機構將發布修改公告，修改內容為招標文件的組成部 分。 7.2 澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，采購代理機構將以書 面形式通知所有購買招標文件的潛在投標人，并對其具有約束力。投 標人在收到上述通知后，應及時向采購代理機構回函確認。 7.3 為使投標人準備投標時有足夠的時間對招標文件的澄清或者修改部 分進行研究，采購人有權決定是否延長投標截止期。 三 投標文件的編制 8. 投標范圍及投標文件中標準和計量單位的使用 8.1 本次招標、投標和合同授予均以分包為單位；投標人不得將單個分包 的內容拆開投標。 8.2 無論招標文件第五章采購需求中是否要求，投標人所投貨物及服務均應 符合國家強制性標準。 8.3 投標文件中所使用的計量單位，除招標文件中有特殊要求外，應采用 中華人民共和國法定計量單位。 10 9. 投標文件構成 9.1 投標人應完整地按招標文件提供的投標文件格式填寫投標文件，投標 文件應包括以下四部分的內容： 包封一：開標一覽表及資格證明文件分冊，該分冊應包括以下全部內容， 且應膠裝成冊（未按招標文件要求提供將導致其無效投標）： 1-1 開標一覽表（按格式提供）； 1-2 資格證明文件： 1-2-1 法定代表人或單位負責人授權書：法定代表人或單位負責人簽署 投標文件的，僅需提供按格式提供法定代表人或單位負責人身份證明文件；非 法定代表人或非單位負責人簽署投標文件的，需按格式提供法定代表人或單位 負責人授權書，同時將法定代表人或單位負責人身份證明文件附后；自然人參 加投標的不需提供。 1-2-2 法人或其他組織的營業執照等證明文件（副本復印件，加蓋公章） 或自然人的身份證明（身份證復印件，自然人簽字）。 1-2-3 供應商具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度的證明文件： 提供會計師事務所出具的 2019 年度審計報告（復印件，加蓋投標人公章）或銀 行出具的資信證明。如供應商無法提供審計報告，則需提供銀行出具的資信證 明；銀行資信證明可提供原件，也可提供銀行在開標日前三個月內開具的資信 證明的復印件（若提供的是復印件，采購人保留審核原件的權利），銀行資信 證明應能說明該供應商與銀行之間業務往來正常，信譽良好等。若銀行開具的 資信證明聲明復印無效的，則供應商應提供原件，否則視為無效。 1-2-4 供應商具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的書面聲明 （原件，格式自定）。 1-2-5 依法繳納稅收的記錄：提供供應商近 6個月中任意 1個月繳納企 業所得稅或增值稅的證明文件（繳納稅收的憑據復印件或其他有效證明文件， 加蓋投標人公章）或事業單位近期納稅證明文件（繳納稅收的憑據復印件或其 他有效證明文件，加蓋投標人公章）或自然人繳納個人所得稅證明文件（繳納 稅收的憑據或其他有效證明文件，自然人簽字）。依法免稅的供應商，應提供 相應文件證明其依法免稅。 1-2-6 依法繳納社會保障資金的記錄：提供供應商近 6個月中任意 1個 11 月為職工繳納社會保險的證明文件（繳納社會保險的憑據復印件或其他有效證 明文件，加蓋投標人公章）或自然人繳納社會保險的證明文件（繳納社會保險 的憑據復印件或其他有效證明文件，自然人簽字）。依法不需要繳納社會保障 資金的供應商，應提供相應文件證明其依法不需要繳納社會保障資金。 1-2-7 參加政府采購活動前 3 年內在經營活動中沒有重大違法記錄的 書面聲明（重大違法記錄，是指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產 停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰；原件，格式自定）。 1-2-8 投標人須知資料表 1.3.4 要求的其他資格證明文件： ? 有效的食品經營許可證（復印件，加蓋投標人公章） 說明：包封一中應包括開標一覽表及資格證明文件分冊（正本一份，副 本兩份）；投標時單獨密封遞交，包封上應注明“開標一覽表及資格證明文件” 字樣；開標一覽表及資格證明文件分冊上應清楚地標明“正本”或“副本”， 若正本和副本不符，以正本為準。開標一覽表及資格證明文件應裝訂牢固，目 錄清晰、逐頁編碼；應有書脊，書脊的要求為：從上到下列出項目名稱、“開 標一覽表及資格證明文件”字樣、供應商名稱、開標年月。 包封二：商務及技術文件分冊，該分冊應包括以下內容，且應膠裝成 冊： 2-1 投標書（按格式提供）； 2-2 投標保證金復印件； 2-3 投標分項報價表； 2-4 商務條款偏離表（按格式提供）； 2-5 業績（提供業績清單一覽表（按格式提供）和業績證明材料）；說 明：業績的要求詳見評分標準； 2-6 繳納中標服務費承諾書（按格式提供）； 2-7《投標人企業類型聲明函》（按格式提供，符合《政府采購促進中 小企業發展暫行辦法》、《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》 和《三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》價格扣減條件 的投標人須提交，不符合條件的無須提交）； 2-8 投標人商務符合性承諾函（按格式提供）； 2-9 投標人關聯單位的說明（格式自定）： 12 備注：投標人應當如實披露與本單位存在下列關聯關系的單位名稱： （1）與投標人單位負責人為同一人的其他單位； （2）與投標人存在直接控股、管理關系的其他單位。 2-10 招標文件要求的其他商務證明材料，如有，提供 ISO9001（質量管 理體系）、ISO14001（環境管理體系）、OHSAS18000(職業健康安全管理體系)、 HACCP（危害分析與關鍵點控制體系）、ISO22000（食品安全體系）認證文件復 印件，加蓋投標人工智能 2-11 技術方案：投標人應根據采購需求和評分標準中的相關要求編制 詳細的技術方案，包括但不限于以下部分： 2-11-1 項目需求的理解和分析 2-11-2 餐飲服務方案 2-11-3 衛生控制方案 2-11-4 安全控制方案 2-11-5 設備設施維護方案 2-11-6 應急預案 2-11-7 疫情防控、保障措施 2-11-8 增值服務 2-12 餐飲服務團隊人員配備方案 2-12-1 項目組成員組成及相關經驗證明文件 2-12-2 人員考核調換機制及培訓、管理情況方案 2-13 其他投標人需要說明的內容； 說明：包封二中應包括商務及技術文件分冊（正本一份，副本四份）； 投標時單獨密封遞交，包封上應注明“商務及技術文件”字樣；商務及技術文 件分冊上應清楚地標明“正本”或“副本”，若正本和副本不符，以正本為準。 商務及技術文件應裝訂牢固，目錄清晰、逐頁編碼；應有書脊，書脊的要求為： 從上到下列出項目名稱、“商務及技術文件”字樣、供應商名稱、開標年月。 包封三：投標保證金 說明：包封三中應包括投標保證金證明文件（支票原件或匯票原件或電 匯憑證復印件或按格式提供的政府采購投標信用擔保函正本）1 份；投標時單 獨密封遞交，包封上應標明“投標保證金”字樣。 13 包封四：投標文件電子文檔 說明：包封四中應包括電子文檔 1份(光盤或 U盤)，電子文檔應包括開 標一覽表及資格證明文件正本和商務及技術文件正本的掃描件PDF版和WORD版； 投標時單獨密封遞交，包封上應注明“投標文件電子文檔”字樣。 9.2 投標人應按照 9.1 條的要求將投標文件分為四部分分別密封遞交。投標 人應承擔裝訂失誤產生的任何后果。 9.3 所有投標人和投標服務的資格證明文件均應為合法、有效文件，否則將 被視為該文件未被遞交。 9.4 上述文件應按照招標文件規定的格式填寫、簽署和蓋章。 10. 證明服務的合格性和符合招標文件規定的文件 10.1 投標人應提交證明文件，證明其擬供的合同項下的服務的合格性符合 招標文件規定。該證明文件是投標文件的一部分。 10.2 上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數據，它包括： 10.2.1 技術方案。 10.2.2 對照招標文件采購需求，逐條說明所提供服務已對招標文件的采購需 求做出了實質性的響應，或申明與服務需求的偏差和例外。 10.3 本條所指證明文件不得為對招標文件相關部分的文字、圖標的復制。 11. 投標報價 11.1 所有投標均以人民幣報價。投標投標人的投標報價應遵守《中華人民 共和國價格法》。同時，根據《中華人民共和國政府采購法》第二條 的規定，為保證公平競爭，如發現有服務主體部分的贈與行為，將導 致其投標被否決。 11.2 投標報價應包含為完成本項目招標文件提出的采購任務中所有可能發 生的全部費用。投標人估算錯誤或漏項的風險一律由投標人承擔。 11.3 投標人應在投標分項報價表上列明各分項的報價。 11.4 為了方便評標委員會對投標文件進行比較，投標人可根據本須知 11.3 條的規定將投標價分成幾部分，并不限制采購方以上述任何條件訂立 合同的權利。 11.5 投標人所報的各分項投標單價在合同履行過程中是固定不變的，不得以 任何理由予以變更。任何包含價格調整要求的投標，將被視為無效投 14 標而被否決。 11.6 投標人只能有一個投標報價。招標采購單位不接受具有附加條件的報價。 12. 投標保證金 12.1 投標人應提供投標人須知資料表中規定的投標保證金，并作為其投標 的一部分。 12.2 投標保證金是為了保護招標采購單位免遭因投標人的行為蒙受損失而 要求的。 下列任何情況發生，投標保證金不予退還： （1）在投標有效期內，投標人撤回投標的； （2）中標人不按本須知第 30 條的規定與采購人簽訂合同的； （3）中標人不按本須知第 31 條的規定提交履約保證金的； （4）中標人不按本須知第 32 條的規定繳納中標服務費； （5）存在的串通投標情形的； （6）存在向采購人、代理機構或評標專家行賄事實的。 12.3 投標保證金可采用下列形式之一： 北京、天津地區：支票、電匯，以及投標人須知資料表中可接受的其 他形式 外埠：電匯，以及投標人須知資料表中可接受的其他形式 政府采購信用擔保試點范圍內的項目，接受符合財政部門規定的投標 擔保函正本。 12.4 投標人沒有根據本須知 12.1 和第 12.3 條規定提交投標保證金的，將 被視為無效投標而被否決。 采用電匯形式提交投標保證金的，一般可以實時入賬。采用支票形式的， 投標人則應充分考慮支票入賬時間，以確保投標保證金能按時進入指 定賬戶。根據銀行信息交換和付款時間，支票從遞交至實際入賬一般 需要 4-5 個工作日。如投標人未及時提交支票或支票不符合銀行委托 收款要求（如污損、折疊、膠裝等），導致投標保證金不能按時進入 指定賬戶的，將按照招標文件的第 22.2 條相關規定處理。 12.5 中標人應在與采購人簽訂合同之日起 5 個工作日內及時聯系采購代理 機構辦理投標保證金無息退還手續。 15 未中標投標人的投標保證金應在中標通知書發出之日暨中標結果公告 公布之日起 5 個工作日內，及時聯系采購人或采購代理機構辦理無息 退還投標保證金手續，因投標人自身原因導致無法及時退還的，采購 人或采購代理機構將不承擔資金占用費。 政府采購投標信用擔保函正本不予退回。 13. 投標有效期 13.1 投標應在規定的提交投標文件截止之日起，按照投標人須知資料表中 規定時間內保持有效。投標有效期不滿足要求的投標，將被視為無效 投標而被否決。 13.2 采購人或采購代理機構可根據實際情況，在原投標有效期截止之前， 要求投標人延長投標文件的有效期。接受該要求的投標人將不會被要 求和允許修正其投標，且本須知中有關投標保證金的要求須在延長的 有效期內繼續有效。投標人也可以拒絕延長投標有效期的要求，其投 標保證金將不會被沒收。上述要求和答復都應以書面形式提交。 14. 投標文件的簽署及規定 14.1 投標人應按投標人須知資料表及投標人須知中的規定準備和遞交投標 文件。若正本和副本不符，以正本為準。 14.2 投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由投標人的法定代表 人或經其正式授權的代表按招標文件規定在投標文件上簽字并加蓋單 位印章。授權代表須持有書面的“法定代表人授權書”（標準格式附 后），并將其附在投標文件中。如對投標文件進行了修改，則應由投 標人的法定代表人或經其正式授權的代表在每一修改處簽字。投標文 件的副本可采用正本的復印件。 14.3 投標文件應采用不可拆裝的膠訂方式裝訂，否則將被視為無效投標而 被否決。 14.4 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標人的法定代表人（簽字或簽 章）或經其正式授權的代表簽字或蓋章后才有效。 14.5 投標文件因字跡潦草、表達不清或裝訂不當所引起的后果由投標人負 責。 16 四 投標文件的遞交 15. 投標文件的密封和標記 15.1 投標時，投標人應將按照本須知第 9條的要求密封投標文件。 15.2 所有包裝封皮和信封上均應： （1）注明招標公告或投標邀請書中指明的項目名稱、招標編號、投標 人名稱和“在（投標人須知資料表中規定開標時間）之前不得啟封” 的字樣。 （2）在封裝處加蓋投標人公章，或由法定代表人（簽章或簽章）或其 授權代表（簽字）。 15.3 如果投標人未按上述要求密封及加寫標記，招標采購單位對投標文件 過早啟封概不負責，并將導致其投標被否決。 15.4 若投標人未按招標文件的要求密封或將資格證明文件密封裝訂在投標 文件的其他部分的，其投標將作為無效投標被否決。 16. 投標截止期 16.1 投標人應在投標人須知資料表中規定的截止日期和時間內，派人將投 標文件遞交到招標公告或投標邀請書中規定的地址。 16.2 采購人和采購代理機構有權按本須知的規定，通過修改招標文件，延 長投標截止期。在此情況下，采購人、采購代理機構和投標人受投標 截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止期。 16.3 采購人和采購代理機構將拒絕并原封退回在投標截止期后送達的任何 投標文件。 17. 投標文件的接收、修改與撤回 17.1 采購人或者采購代理機構收到投標文件后，應當如實記載投標文件的 送達時間和密封情況，并向投標人出具簽收回執。 接收投標文件回執單 招標編號 項目名稱 投標人名稱 遞交時間 投標文件密封情況 接收單位 中招國際招標有限公司 接收人簽字： 17 投標人不足 3 家的，不得開標。 17.2 投標以后，如果投標人提出書面修改或撤標要求，在投標截止時間前 送達開標地點，采購人和采購代理機構將予以接受，并視為投標文件 的組成部分。 17.3 投標人對投標文件的修改或撤回通知應按本須知規定編制、密封、標 記和發送。 17.4 在投標截止期之后，投標人不得對其投標文件做任何修改，采購人和 采購代理機構對所接收投標文件概不退回。 17.5 從投標截止期至投標人在投標書中承諾的投標有效期之間，投標人不 得撤回其投標，否則其投標保證金將按照本須知第12條規定予以沒收。 五 開標及評標 18. 開標 18.1 采購人和采購代理機構將按投標人須知資料表中規定的開標時間和地 點組織公開開標并邀請所有投標人代表參加。 18.2 開標時，由投標人或其推選的代表檢查自己或所代表的投標文件的密封 情況，經記錄后，由采購人或采購代理機構當眾拆封、宣讀投標人名 稱、投標價格及招標文件規定的內容。對于投標人在投標截止期前遞 交的投標聲明，在開標時當眾宣讀，評標時有效。 未宣讀的投標價格、價格折扣、備選方案等實質內容，評標時不予承認。 18.3 開標活動中不得以任何理由拒絕已接收的投標。 18.4 采購人或采購代理機構將對開標過程進行記錄，由參加開標的各投標 人代表和相關工作人員簽字確認，并存檔備查。 19. 資格審查及組建評標委員會 19.1 采購人或采購代理機構依據法律法規和招標文件中規定的內容，對投 標人的資格進行審查。未通過資格審查的投標人不進入評標；通過資格 審查的投標人少于三家的，不進行評標。 19.2 按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購實 施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、及本項目采購 18 人本級和上級財政部門的有關規定依法組建的評標委員會負責評標工 作。 20. 投標文件的符合性檢查與澄清 20.1 符合性檢查是指依據招標文件的規定，從投標文件的有效性、完整性和 對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要 求做出響應。 20.2 投標文件的澄清 20.2.1 在評標期間，評標委員會有權以書面方式要求投標人對其投標文件中 含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內 容作必要的澄清。投標人澄清應在評標委員會規定的時間內以書面方 式進行，并不得超出投標文件范圍或者改變投標文件的實質性內容。 20.2.2 澄清文件將作為投標文件的一部分。 20.2.3 投標文件報價出現前后不一致的，按照下列規定修正： （一）投標文件中開標一覽表內容與投標文件中相應內容不一致的，以 開標一覽表為準； （二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準； （三）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價 為準，并修改單價； （四）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。 同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。修正后的報 價按照第20.2條的規定經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的， 將被視為無效投標而被否決。 對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。 20.3 如一個分包內只有一種產品，不同投標人所投產品為同一品牌的，按如 下方式處理：提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同 投標人，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中 標人推薦資格；評審得分相同的，投標報價最低的同品牌投標人獲得 中標人推薦資格；未規定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標 人不作為中標候選人。 20.4 如一個分包內包含多種產品的，采購人或采購代理機構將在投標人須知 19 資料表中載明核心產品，多家投標人提供的核心產品品牌相同的，按 第 20.3 條規定處理。 20.5 投標人所投產品如被列入財政部與國家主管部門頒發的節能產品目錄 或環境標志產品目錄或無線局域網產品目錄，應提供相關證明，在評 標時予以優先采購，具體優先采購辦法見第三章評標方法和標準。 如采購人所采購產品為政府強制采購的節能產品，投標人所投產品的 品牌及型號必須為清單中有效期內產品并提供證明文件，否則其投標 將作為無效投標被否決。 20.6 采購人或采購代理機構將在開標前一個工作日至投標截止后一小時期 間查詢投標人的信用記錄，投標人存在不良信用記錄的，其投標將被 作為無效投標被否決。 20.6.1 不良信用記錄指：投標人在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn） 被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單或在中國政府采 購網（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單， 或存在《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條規定的行政 處罰記錄。 20.6.2 查詢及記錄方式：采購人或采購代理機構經辦人將查詢網頁打印、簽 字并存檔備查。投標人不良信用記錄以采購人或采購代理機構查詢結 果為準，在本招標文件規定的查詢時間之后，網站信息發生的任何變 更均不再作為評標依據，投標人自行提供的與網站信息不一致的其他 證明材料亦不作為評標依據。 21. 投標偏離 對于投標文件中不構成實質性偏差的不正規、不一致或不規則，評標委 員會可以接受，但這種接受不能損壞或影響任何投標人的相對排序。 22. 無效投標 22.1 在比較與評價之前，根據本須知的規定，評標委員會要審查每份投標 文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標應該是與 招標文件要求的全部條款、條件和規格相符，沒有重大偏離的投標。 對關鍵條款的偏離、保留和反對，將被認為是實質上的偏離，屬于無 效投標被否決。評標委員會決定投標的響應性只根據招標文件要求、 20 投標文件內容及財政主管部門指定相關信息發布媒體。 22.2 實質上沒有響應招標文件要求的投標將被作為無效投標被否決。投標 人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標成為實 質上響應的投標。如發現下列情況之一的，其投標將被作為無效投標 被否決： （1） 未按招標文件規定的形式和金額交納投標保證金的； （2） 未按照招標文件規定要求簽署、蓋章的； （3） 未滿足招標文件中技術條款的實質性要求； （4） 與其他投標人串通投標，或者與招標人串通投標妨礙其他投標 人競爭行為，損害采購人或者其他投標人合法權益的； （5） 屬于招標文件規定的其他無效投標情形； （6） 評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性檢查投 標人的報價，有可能影響履約的，且投標人未按照規定證明其報價合 理性的； （7） 投標文件含有采購人不能接受的附加條件的； （8） 不符合法規和招標文件中規定的其他實質性要求的。 23. 比較與評價 23.1 經符合性審合格的投標文件，評標委員會將根據招標文件確定的評標 方法和標準，對其商務部分和技術部分作進一步的比較和評價。 23.2 評標嚴格按照招標文件的要求和條件進行。根據實際情況，在投標人須 知資料表中規定采用綜合評分法，即指投標文件滿足招標文件全部實質 性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選 人的評標方法。詳細評標標準見招標文件第三章。 23.3 根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫【2011】181 號）、 《財政部 司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》 （財庫【2014】68 號）和《三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府 采購政策的通知》（財庫【2017】141 號）的規定，對滿足價格扣除條 件且在投標文件中提交了《投標人企業類型聲明函》的投標人，其投 標報價扣除 6-10%后參與評審。具體辦法詳見招標文件第三章。 21 24． 廢標 出現下列情形之一，將導致項目廢標即本項目的所有投標被否決： （1）符合專業條件的供應商或者對招標文件做實質性響應的供應商不 足三家； （2）出現影響采購公正的違法、違規行為的； （3）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的； （4）因重大變故，采購任務取消的。 25． 保密原則 25.1 評標將在嚴格保密的情況下進行。 25.2 政府采購評審專家應當遵守評審工作紀律，不得泄露評審文件、評審 情況和評審中獲悉的商業秘密。 25.3 投標人試圖影響招標采購單位和評標委員會的任何活動，將導致其投標 被否決，并承擔相應的法律責任。 六 確定中標 26． 中標候選人的確定原則及標準 除第 28 條規定外，確定實質上響應招標文件按下列條件對投標人進行 排序：采用綜合評分法，評標結果按評審后得分由高到低順序排列； 得分相同的，以投標報價得分高低確定排名先后；如仍相同，以技術 部分得分高低確定排名先后；如仍相同，以評標委員會經過討論確定 排名先后。 27． 確定中標候選人和中標人 評標委員會將根據評標標準，按投標人須知資料表中規定數量推薦中 標候選人；或根據采購人的委托，直接確定中標人。 28. 采購任務取消 當采購任務取消時，為維護國家和社會公共利益，采購人有權拒絕任 何投標人中標，且對受影響的投標人不承擔任何責任。 29． 中標通知書 29.1 在投標有效期內，中標人確定后，采購人或者采購代理機構以書面形 式向中標人發出中標通知書。 22 29.2 中標通知書是合同的組成部分。 29.3 招標結果通知書和中標通知書同時發出。招標結果通知書中將告知未 通過資格審查的投標人未通過的原因；采用綜合評分法評審的，將告 知未中標人本人的評審得分和排序。 30. 簽訂合同 30.1 中標人應當自發出中標通知書之日起 30 日內，與采購人簽訂合同。 30.2 招標文件、中標人的投標文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據。 30.3 中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標 候選人名單排序，確定下一候選人為中標人，也可以重新開展政府采 購活動。 30.4 當出現法規規定的中標無效情形時，采購人可與排名下一位的中標候選 人另行簽訂合同，或依法重新招標。 31． 履約保證金 31.1 中標人應按照投標人須知資料表規定的金額、形式和時間向采購人繳 納履約保證金（如采用保函形式，格式見本章附件 1）。 31.2 政府采購利用擔保試點范圍內的項目，中標人除 31.1 規定的情形外， 也可以按照財政部門的規定，向采購人提供合格的履約擔保函（格式 見本章附件 2）。 31.3 如果中標人沒有按照上述第 30 條或 31.1 條的規定執行，將視為放棄中 標資格，中標人的投標保證金將被沒收。在此情況下，采購人可確定 下一候選人為中標人，也可以重新開展政府采購活動。 32. 中標服務費 32.1 中標供應商須按照投標人須知資料表的標準向中招國際招標有限公司 支付中標服務費。 32.2 中標服務費的支付形式包括：支票和電匯。 32.3 中標服務費的支付時間：中標供應商在領取中標通知書的同時支付。 33. 政府采購信用擔保 33.1 政府采購信用擔保試點范圍內的項目，中小型企業投標人可以自由按照 財政部門的規定，采用投標擔保、履約擔保和融資擔保。 33.2 投標人遞交的投標擔保函和履約擔保函應符合本招標文件的規定。 23 33.3 投標人可以采取融資擔保的形式為政府采購項目履約進行融資。 33.4 合格的政府采購專業信用擔保公司名單見投標人須知資料表。 34. 廉潔自律規定 34.1 采購代理機構工作人員不得以不正當手段獲取政府采購代理業務，不得 與采購人、供應商惡意串通操縱政府采購活動。 34.2 采購代理機構工作人員不得接受采購人或者供應商組織的宴請、旅游、 娛樂，不得收受禮品、現金、有價證券等，不得向采購人或者供應商 報銷應當由個人承擔的費用。 34.3 為強化內部監督機制，采購代理機構已在公司網站上公布監督電話和信 箱，供應商可反映采購代理機構的廉潔自律等問題。 35. 人員回避 投標人認為采購人員及其相關人員有法律法規所列與其他供應商有利 害關系的，可以向采購人或采購代理機構書面提出回避申請，并說明理由。 36. 質疑與接收 36.1 投標人認為采購文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的， 根據《政府采購法》、《政府采購法實施條例》和《政府采購質疑和投 訴辦法》的有關規定，可以依法向采購人或采購代理機構提出質疑。 36.2 投標人應按照財政部制定的《政府采購質疑函范本》格式（可從財政部 官方網站）和《政府采購質疑和投訴辦法》的要求，在法定質疑期 內以紙質形式提出質疑，針對同一采購程序環節的質疑應一次性提出。 超出法定質疑期的、重復提出的、分次提出的或內容、形式不符合《政 府采購質疑和投訴辦法》的，投標人將依法承擔不利后果。 36.3 采購代理機構質疑函接收部門、聯系電話和通訊地址 聯系部門：中招國際招標有限公司綜合發展部； 聯系電話：010-62108153、010-62108278； 通訊地址：北京市海淀區學院南路 62 號中關村資本大廈 912A。 24 附件1：履約保證金保函（格式） （中標后開具） 致: (買方名稱) 號合同履約保函 本保函作為貴方與(賣方名稱)(以下簡稱賣方)于年月日就【 】項目(以下 簡稱項目)項下提供(貨物名稱)(以下簡稱貨物)簽訂的(合同號)號合同的履約 保函。 (出具保函的銀行名稱)(以下簡稱銀行)無條件地、不可撤銷地具結保證本 行、其繼承人和受讓人無追索地向貴方以(貨幣名稱)支付總額不超過【 】(貨 幣數量),即相當于合同價格的【 】%,并以此約定如下: 1.只要貴方確定賣方未能忠實地履行所有合同文件的規定和雙方此后一 致同意的修改、補充和變動,包括更改和/或修補貴方認為有缺陷的貨物 (以下簡稱違約),無論賣方有任何反對,本行將憑貴方關于賣方違約說明 的書面通知,立即按貴方提出的累計總額不超過上述金額的款項和按貴方 通知規定的方式付給貴方。 2.本保函項下的任何支付應為免稅和凈值。對于現有或將來的稅收、關稅、 收費、費用扣減或預提稅款，不論這些款項是何種性質和由誰征收，都不 應從本保函項下的支付中扣除。 3.本保函的條款構成本行無條件的、不可撤銷的直接責任。對即將履行的 合同條款的任何變更、貴方在時間上的寬限、或由貴方采取的如果沒有本 款可能免除本行責任的任何其它行為，均不能解除或免除本行在本保函項 下的責任。 4.本保函在本合同規定的保證期期滿前完全有效。 謹啟 出具保函銀行名稱： 簽字人姓名和職務： 簽字人簽名： 公章： 年 月 日 25 附件2：履約擔保函格式（如采用政府采購信用擔保形式時使用） 政府采購履約擔保函（項目用） 編號： （采購人）： 鑒于你方與（以下簡稱供應商）于 年 月 日簽訂編號為（ ）的 《政府采購合同》（以下簡稱主合同），且依據該合同的約定，供應商應在 年 月 日前向你方交納履約保證金，且可以履約擔保函的形式交納履約保證金。 應供應商的申請，我方以保證的方式向你方提供如下履約保證金擔保： 一、保證責任的情形及保證金額 （一）在供應商出現下列情形之一時，我方承擔保證責任： 1．將中標項目轉讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經采購招標機 構人同意，將中標項目分包給他人的； 2．主合同約定的應當繳納履約保證金的情形: （1）未按主合同約定的質量、數量和期限供應貨物/提供服務/完成工程的； （2）【 】。 （二）我方的保證范圍是主合同約定的合同價款總額的%數額為【 】元 （大寫 ），幣種為【 】。（即主合同履約保證金金額） 二、保證的方式及保證期間 我方保證的方式為：連帶責任保證。 我方保證的期間為：自本合同生效之日起至供應商按照主合同約定的供貨/ 完工期限屆滿后【 】日內。 如果供應商未按主合同約定向貴方供應貨物/提供服務/完成工程的，由我 方在保證金額內向你方支付上述款項。 三、承擔保證責任的程序 1．你方要求我方承擔保證責任的，應在本保函保證期間內向我方發出書面 索賠通知。索賠通知應寫明要求索賠的金額，支付款項應到達的帳號。并附有 證明供應商違約事實的證明材料。 如果你方與供應商因貨物質量問題產生爭議，你方還需同時提供部門出具 的質量檢測報告，或經訴訟（仲裁）程序裁決后的裁決書、調解書，本保證人 26 即按照檢測結果或裁決書、調解書決定是否承擔保證責任。 2．我方收到你方的書面索賠通知及相應證明材料，在【 】個工作日內進 行核定后按照本保函的承諾承擔保證責任。 四、保證責任的終止 1．保證期間屆滿你方未向我方書面主張保證責任的，自保證期間屆滿次日 起，我方保證責任自動終止。保證期間屆滿前，主合同約定的貨物\工程\服務 全部驗收合格的，自驗收合格日起，我方保證責任自動終止。 2．我方按照本保函向你方履行了保證責任后，自我方向你方支付款項（支 付款項從我方賬戶劃出）之日起，保證責任即終止。 3．按照法律法規的規定或出現應終止我方保證責任的其它情形的，我方在 本保函項下的保證責任亦終止。 4．你方與供應商修改主合同，加重我方保證責任的，我方對加重部分不承 擔保證責任，但該等修改事先經我方書面同意的除外；你方與供應商修改主合 同履行期限，我方保證期間仍依修改前的履行期限計算，但該等修改事先經我 方書面同意的除外。 五、免責條款 1．因你方違反主合同約定致使供應商不能履行義務的，我方不承擔保證責 任。 2．依照法律法規的規定或你方與供應商的另行約定，全部或者部分免除供 應商應繳納的保證金義務的，我方亦免除相應的保證責任。 3．因不可抗力造成供應商不能履行供貨義務的，我方不承擔保證責任。 六、爭議的解決 因本保函發生的糾紛，由你我雙方協商解決，協商不成的，通過訴訟程序 解決，訴訟管轄地法院為【采購人住所地】法院。 七、保函的生效 本保函自我方加蓋公章之日起生效。 保證人：（公章） 年 月 日 27 第三章 評標方法和標準
1、本項目將按照招標文件第二章投標人須知資料表及投標人須知中“五 開標 及評標”、“六 確定中標”及本章的規定評標。 2、資格性審查內容： 序號 項目內容 合格條件及標準 1
法定代表人或單位負責人授 權書 原件，按招標文件規定格式填寫、簽署和蓋章； 自然人參加投標的無需提供。 2 法人或其他組織的營業執照 等證明文件或自然人的身份 證明 副本復印件加蓋投標人公章；自然人參加投標 的提供簽字的身份證復印件。 3 供應商具有良好的商業信譽 和健全的財務會計制度的證 明文件 1 提供會計師事務所出具的 2019 年度審計 報告（復印件，加蓋投標人公章）或銀行出具 的資信證明。如供應商無法提供審計報告，則 需提供銀行出具的資信證明；銀行資信證明可 提供原件，也可提供銀行在開標日前三個月內 開具的資信證明的復印件（若提供的是復印 件，采購人保留審核原件的權利），銀行資信 證明應能說明該供應商與銀行之間業務往來 正常，信譽良好等。若銀行開具的資信證明聲 明復印無效的，則供應商應提供原件，否則視 為無效。 2 供應商如采用政府采購信用擔保投標擔保 函則不須提供本項。 4 供應商具有履行合同所必需 的設備和專業技術能力的書 面聲明 原件，加蓋投標人公章；自然人參加投標的簽 字即可。 5 依法繳納稅收的記錄 提供供應商近6個月中任意1個月繳納企業所 得稅或增值稅的證明文件（繳納稅收的憑據復 印件或其他有效證明文件，加蓋投標人公章） 或事業單位近期納稅證明文件（繳納稅收的憑 據復印件或其他有效證明文件，加蓋投標人公 章）或自然人繳納個人所得稅證明文件（繳納 稅收的憑據或其他有效證明文件，自然人簽 字）。依法免稅的供應商，應提供相應文件證 明其依法免稅。 6 依法繳納社會保障金的記錄 提供供應商近6個月中任意1個月中為職工繳 納社會保險的證明文件（繳納社會保險的憑據 復印件或其他有效證明文件，加蓋投標人公 章）或自然人繳納社會保險的證明文件（繳納 社會保險的憑據復印件或其他有效證明文件， 自然人簽字）。依法不需要繳納社會保障資金 28 序號 項目內容 合格條件及標準 的供應商，應提供相應文件證明其依法不需要 繳納社會保障資金。 7 參加政府采購活動前 3年在經 營活動中沒有重大違法記錄 的書面聲明 原件，加蓋投標人公章；自然人參加投標的簽 字即可。 8 食品經營許可證 有效期內；復印件，加蓋投標人公章。 9 信用記錄 無不良信用記錄。 10 備注 有一項不合格，即為資格性審查不合格。 29 3、符合性檢查內容 序 號
項目內容 合格條件及標準 1 未提供進口產品
符合第二章投標人須知資料表及投標人須知第 1.3.5 條規定 2 未聯合體投標
符合第二章投標人須知資料表及投標人須知第 1.4 條規定 3
滿足投標人的關聯 性要求 符合第二章投標人須知資料表及投標人須知第 1.5 條規定，提供《投標人關聯單位的說明》原件（格 式見附件） 4 未參與其他服務 符合第二章投標人須知資料表及投標人須知第 1.6 條規定，提供《投標人商務符合性承諾函》原件（格 式見附件） 5
未發現影響采購人 決策行為 符合第二章投標人須知資料表及投標人須知第 1.7 條規定，提供《投標人商務符合性承諾函》原件（格 式見附件） 6
報價未超過預算或 最高限價 符合第二章投標人須知資料表及投標人須知第 2.3 條規定 7
滿足投標范圍的完 整性要求 符合第二章投標人須知資料表及投標人須知第 8.1 條規定 8
未包含價格調整要 求 符合第二章投標人須知資料表及投標人須知第 11.5 條規定 9
投標保證金符合要 求 符合第二章投標人須知資料表及投標人須知第 12.4 條規定 10
投標有效期≥90 日 歷日 符合第二章投標人須知資料表及投標人須知第 13.1 條規定 11
投標文件采用不可 拆裝的膠訂方式 符合第二章投標人須知資料表及投標人須知第 14.3 條規定 12
重要指標“*”條款 要求
無負偏離 13 其他
無招標文件中所列無效投標情形、符合法規和招標 文件中規定的其他實質性要求 14 備注 有一項不合格，即為符合性檢查不合格 4、本項目將采用綜合評分法 4.1 綜合評分步驟 （1）評標委員會每位成員獨立對每個通過資格性審查和符合性檢查的投標 人（即合格投標人）的投標文件進行綜合評分，然后匯總每個投標人的得分， 30 計算得分平均值，分值計算保留小數點后兩位，第三位四舍五入； （2）按照將每個合格投標人的平均值結果由高到低進行排序； （3）按照排序先后推薦排名第一名,第二名和第三名為中標候選供應商； （4）按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高 順序排列，得分與投標報價均相同的，按技術指標優劣排列。 4.2 綜合評分因素以及分值： 序號
評分內 容
評分標準 分值 報價部分 10 分 1 價格部 分 10 分 滿足招標文件要求且評標價格最低的評標價格為評標基準 價,其價格分為滿分。其他投標人的價格分統一按照下列公 式計算： 投標報價得分=（評標基準價/投標報價）×10 根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫 [2011]181 號）、《財政部 司法部關于政府采購支持監獄 企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68 號）和《三 部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》 （財庫〔2017〕141 號）的規定，對滿足價格扣除條件且 在投標文件中提交了《投標人企業類型聲明函》的投標人， 其投標報價扣除 6%后參與評審。 10 商務部分 15 分 2
業績 （10分） ? 類型一：2017年1月1日至今，有相同類型的餐飲服務
案例，每提供1個合同得2分，最多得8分。 ? 類型二：2017年1月1日至今，投標人具有擔負重大活動
餐飲保障服務案例，每提供一項得1分，最多得2分。 說明： （1）合同應為合同簽訂時間在 2017 年 1 月至今的相同類 型的餐飲服務案例，否則不得分。 （2）投標人應在投標文件中提供的業績證明材料包括合同 的主要頁（包括合同首頁、合同金額頁、合同主要內容所 在頁、簽字蓋章頁）的復印件及任意一期間的電子結算憑 證或發票作為證明材料并加蓋公章；業績證明材料不完整 的不得分。 （3）業績證明材料不完整的、業績材料復印件模糊不清的 為無效案例。 （4）重大活動餐飲保障是指主辦方或活動本身為全國或國 際范圍的供餐保障服務（提供相關證明材料）。 10 31 序號
評分內 容
評分標準 分值 3 相關資 質證書 （5 分） 根據投標人認證情況打分：ISO9001（質量管理體系）、 ISO14001（環境管理體系）、OHSAS18000(職業健康安全管 理體系)、HACCP（危害分析與關鍵點控制體系）、ISO22000 （食品安全體系）認證文件。每擁有一項有效的上述體系 認證得 1分，全部具備得 5分。 說明：提供上述認證體系證書復印件，加蓋投標人公章。 5 技術部分 75 分 4 項目需 求的理 解和分 析 （10分） 需求理解全面，重點難點分析完全貼合項目實際情況，得 10 分；需求理解較全面，重點難點分析貼合項目實際情況， 得 8分；需求理解不太全面，重點難點分析部分貼合項目 實際情況，得 5分；需求理解偏差較大、重點難點分析不 貼合項目實際情況，得 2分；未描述得 0分。 10 5 餐飲服 務方案 （20分） 餐品服務方案：基于采購需求，綜合評定投標人提供的餐 品服務方案，餐品方案應完整豐富，花色品種多樣、營養 全面、搭配合理，并且有特色服務及菜單更換機制，優得 8分，良得 6分，一般得 4分，差得 2分，未提供的不得 分。 8 會議用餐、值班餐、自制食品等服務方案：基于采購需求， 綜合評定投標人提供的會議用餐、值班餐、自制食品等服 務方案，優得 4分，良得 3分，一般得 2分，差得 1分， 未提供的不得分。 4 成本控制方案：基于采購需求，綜合評定投標人提供的成 本控制方案，原材料利用應合理，成本控制方案全面、合 理、實用性強，優得 4分，良得 3分，一般得 2分，差得 1分，未提供的不得分。 4 投訴處理方案：投訴處理方案應完善、包括處罰方式等內 容：優得 4 分，良得 3 分，一般得 2 分，差得 1 分，未提 供的不得分。 4 6 衛生控 制方案 （5分） 投標人應制定日常衛生考核標準，衛生標準清晰、嚴格、 合理，檢查及改進制度完善，食品衛生安全的承諾及責任 承擔嚴格、切實可行；優得 5分，良得 4分，一般得 3分， 差得 2分，未提供的不得分。 5 7 安全控 制方案 （5分） 制定食品安全、消防安全、運營安全、人身安全等相關安 全控制方案，方案應合理、細致、針對性強；優得 5分， 良得 4分，一般得 3分，差得 2分，未提供的不得分。 5 32 序號
評分內 容
評分標準 分值 8 設備設 施維護 方案 （3分） 對本項目所有固定資產、廚房設備、家私等相關設備設施 使用維護方案；方案應合理、細致、針對性強；優得 3分， 一般得 2分，差得 1分，未提供的不得分。 3 9 應急預 案 （6分） 制訂有效、可行的就餐人員臨時陡增應急預案、火警火災 應急處理預案、中毒事件應急預案、疫情應急處理預案、 停水處理預案、停電處理預案、防止可疑爆炸物預案等； 方案應詳盡、合理、實時性強；優得 6分，良得 4分，一 般得 2分，差得 1分，未提供的不得分 6 10 疫情防 控、保障 措施（6） 提供有效防控 2020 年新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的防 控措施及保障食堂運營的應對措施；措施應詳盡、合理、 實施性強；優得 6分，良得 4分，一般得 2分，差得 1分， 未提供的不得分 6 11
增值服 務（5分） 提供健康膳食、養生保健以及其他有價值的增值服務措施 方案；優得 5分，良得 4分，一般得 3分，差得 2分，未 提供的不得分 5 12 餐飲服 務團隊 人員配 備方案 （15分） 餐飲服務團隊人數不少于 29 人，且團隊人員配置合理、從 業經驗豐富均具備有效健康證的，得 3分，不滿足上述要 求的不得分，資質證書需附網上查詢截圖，沒有證明材料 視為不滿足。 3 項目經理綜合素質：具有 5 年以上黨政機關、企事業單位 辦公區餐飲服務從業經歷，具備高級職業經理人資質、中 式烹調師一級資質、高級公共營養師資質，資質證書需附 網上查詢截圖，沒有證明材料視為不滿足；滿足或優于招 標需求得 4分，基本滿足得 2分； 綜合素質一般得 0 分。 4 廚師長綜合素質：具備中式烹調師二級及以上資質，并具 有 8 年以上黨政機關、企事業單位團餐或大型餐廳（就餐 人數 500 人以上）廚師長工作經驗，具備宴會餐服務能力， 資質證書需附網上查詢截圖，沒有證明材料視為不滿足； 滿足或優于招標需求得 4 分；基本滿足得 2 分；綜合素質 一般得 0 分。 4 營養師綜合素質：具備營養師證書資質, 資質證書需附網 上查詢截圖，沒有證明材料視為不滿足； 具有 5 年以上 實 際工作經驗，滿足或優于招標需求得 2 分；基本滿足 得 0.5 分；一般得 0 分。 2 人員考核調換機制及培訓、管理情況方案：優得 2 分，一 般得 1 分，較差 0.5 分。
2 33 34 第四章合同條款 35 （合同文本以甲方最終審定版本為準） 國家工業信息安全發展研究中心食堂餐飲服務項目合同 采 購 人 （以下簡稱“甲方” ） 名 稱：國家工業信息安全發展研究中心 地 址：北京市石景山區魯谷路 35 號 郵 編： 法定代表人： 電 話： 傳 真： 供 應 商 （以下簡稱“乙方”） 名 稱： 地 址： 郵 編： 法定代表人： 電 話： 傳 真： 根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等有關法 律法規規定，國家工業信息安全發展研究中心（以下簡稱：“甲方”）通過公開 招標的方式確定（供應商名稱） （以下簡稱： “乙方”） 為國家工業信息安 全發展研究中心食堂餐飲服務項目（項目名稱）的供應商。甲、乙雙方經過友好 協商，本著平等互利的原則，根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和 國食品安全法》及其他有關法律、法規，就乙方為甲方國家工業信息安全發展研 究中心食堂餐飲服務項目事宜達成如下合同（以下簡稱“本合同”）。 1、簡述 1.1 甲方提供的餐廳位于北京市石景山區魯谷路 35 號裙樓地下一層，總面積 約 1000 平方米，其中餐廳約 400 平方米、廚房操作間約 600 平方米。 36 1.2 甲方所提供的服務場地只作為餐廳之用途，在本合同有效期內，非經乙方 書面申請及甲方書面同意，乙方不得改變餐廳用途； 1.3 服務條件： 本餐廳配備了完整的上下水、燃氣、供電、空調、消防系統以及全套的廚具設 備、排油煙系統和全部餐具。甲方為餐飲公司員工提供辦公用房、庫房、員工 宿舍。 2、服務模式：勞務型承包 3、服務內容、服務形式、服務標準 3.1、就餐人數：早餐約為 350 人、午餐約為 500 人，目前暫不供應晚餐，后續 根據職工需求提供部分人員加班餐。 3.2 供餐形式：自助餐；疫情等特殊時期為盒飯分餐。 3.3 就餐時間：早餐 7：15—8:30 午餐 11:30—13:00 ，周一至周五自制加 工食品售賣：時間為下午 16:30。 3.4 服務對象：中心干部職工、下屬公司人員、后勤保障人員、加班人員、接 待餐用餐人員。 3.5 服務范圍： （1）為中心干部職工、下屬公司人員提供周一至周五的早餐、午餐及加班人員 晚餐； （2）為后勤保障人員提供周一至周五早餐、午餐； （3）為加班人員提供 24 小時供餐服務； （4）為中心干部職工、下屬公司人員提供周一至周五自制加工食品售賣，加工 的品種、數量根據甲方需求確定。 3.6 菜譜要求：每周需制定就餐菜譜，每餐菜式盡量豐富，要求全葷菜（大葷 菜）、葷素菜（小葷菜）、素菜的菜式配備合理。合理編排食譜，做到營養搭 配，根據季節經常增加和變換花色品種，品種應力求多樣化 。同時做到一菜多 味的做法，以滿足不同地方人員的口味，要求一周菜品基本不重復，兼顧南北 口味，根據季節經常增加和變換花色品種。每周三下班前提交下周菜譜，經甲 方審批后，乙方嚴格按照菜譜要求制作。 3.7 品種要求：早餐供應粥、粉、面、糕點、蛋類、特色小吃、涼菜、熱菜等 20 個品種以上；午餐大葷菜 2種、半葷菜 2種、蔬菜 2-4 種、冷葷 2-4 種、特 37 色小吃 2-4 種、例湯 2種、主食 2-4 種、粗糧 2種。 3.8供餐要求：飯菜干凈衛生、無雜物、無污物、無怪味等。根據甲方意見和用 餐人員建議，及時對菜品、人員服務進行調整和改善，為甲方用餐人員提供干凈 衛生、數量充足、口味俱佳，上檔次、夠規格的餐品。 3.9飯菜出品時間和要求：按規定準時開餐，每餐所供食品在開餐前15分鐘布置 完畢，如變更或其他情況，不能準時開餐，乙方應提前通知甲方，并留有充分時 間做出補救(因乙方自身原因造成不能正常供餐,甲方將享有依據合同采取相應 懲罰措施的權利)。 4、甲方的權利和義務 4.1 甲方有權監督食堂的伙食品種、質量、口味、衛生安全及節能節約等工作， 有權對乙方員工違反食品衛生法律、法規和甲方紀律、規定等行為進行制止和 處罰，有權對乙方用工合規、合法情況進行監督、告知和處罰。 4.2 甲方有權監督食堂的設施、設備等財產狀況。每季度與乙方共同核查一次， 以確保甲方固定資產的完好、安全使用。 4.3 甲方有權對乙方以下各項工作進行監督和檢查：主副食品的加工、制作、 銷售情況；餐廳、廚房、冷庫、灶具、廚具、餐具、食品和乙方人員的衛生情 況； 各崗位人員有與之相符的上崗證和操作水平情況及人員到位情況；甲方提供的 設施、設備的使用、保養、維修情況；水、電、氣、低耗品的使用情況；餐廳、 廚房安全消防及安全生產執行情況。 4.4 甲方應負責做好食堂水、電、暖線路及設備的檢修工作。確因老化無法繼 續維修和使用的設備，經由乙方申請并經甲方確認后，由甲方負責處理并更新。 4.5 甲方就餐人員及開餐時間、食譜等如有變動，應事先通知乙方。 4.6 甲方應及時將就餐者有關食堂方面的意見和建議反饋給乙方，以便于乙方 更好地改進自身工作。 4.7 甲方應協助乙方維持食堂就餐秩序，為乙方工作開展提供便利條件。 4.8 甲方在乙方按要求做好食堂飲食保障工作的情況下，應按時結算管理服務 費。 4.9 甲方有權對乙方提供餐飲服務過程中的不合格項進行處罰，當出現食物中 38 毒事故時（經衛生防疫部門確認），甲方直接從本合同餐飲服務費中處罰乙方 罰金 3 萬元，且就餐患者所有醫療費用由乙方承擔。誤餐、服務差、就餐人員 滿意度低等任何一種情形，處罰款項從當月服務費中直接扣除，罰款數額視情 況罰款數額視情況 100-1000 元不等，并且甲方有權隨時解除本合同。 4.10 乙方需從全年勞務外包費中預留 8萬元人民幣作為機動資金，在收到甲方 第一次合同款后 7 日內以現金形式一次性交給甲方，由甲方?？顚Ｓ米鳛閷σ?方食堂全體員工日?？冃Э己撕湍杲K獎勵。 4.11 試用期內乙方未能達到甲方工作要求，甲方可立即單方面解除合同，并不 因此承擔任何責任。 4.12 甲方應保證乙方的工作環境不受甲方內部或外部因素的影響，一旦出現上 述情況，由甲方積極協調配合處理。 5、乙方的權利和義務 5.1 乙方應按照《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國食品安全 法》、《中華人民共和國安全生產法》、衛生部《餐飲業食品衛生管理辦法》 等法律、法規和《國家工業信息安全發展研究中心食堂管理規定》的相關要求 開展餐飲服務工作。乙方負責選派符合要求的專業人員到甲方場地進行食品加 工、菜品炒制，并保證食品儲存、加工、食用等環節的衛生、安全、營養和口 味；負責廚房、餐廳、各庫房、炊事器械、餐具等房間和物品的衛生清潔、日 常消毒；負責廚房和食堂場地廚余和生活垃圾的分類、清運和后期處理；負責 員工的日常管理、衛生防疫和安全培訓，并承擔相應的安全責任和勞務管理責 任；根據甲方單位性質，承擔接待、加班餐和應急加餐保障等其它事項。 5.2 乙方要嚴格按照國家食品安全、衛生、食品藥品監督等部門的規定抓好食 品安全、飲食衛生安全的落實執行，要有餐飲衛生安全和食品衛生安全保障方 案以及食品中毒應急預案、消防應急預案、突發性災害和投訴處理方案。全體 食堂從業人員必須持有有效身份證、健康證、衛生知識培訓上崗證。以上事宜 均由乙方負責。 5.3 乙方必須建立健全食堂運營安全管理制度、工作標準，明晰的項目管理機 構圖、工作職能組織運行圖，以及健全的項目經理的管理職責、內部管理的職 責分工、日常管理制度和考核辦法，培訓制度。且應全面了解本項目的管理要 39 求，立足為甲方就餐人員提供優質服務的思想素質和職業道德，有出現問題能 及時實施應對的措施。 5.4 乙方應遵守甲方的各項規章制度，遵守相關行業規范，統一著裝、佩戴口 罩、手套和工帽、儀表端正、佩戴胸牌；熱情為員工提供周到服務；加強自身 管理，不發生不端行為；不得在食堂與就餐者發生沖突；未經許可不得進入除 甲方食堂外的其它工作區域；不引領除本合同約定的工作人員外的其他人員進 入甲方所在地；不得將甲方食品、用具等帶出工作場所；乙方應加強餐廳管理， 隨時接受甲方的監督和檢查。 5.5 乙方要嚴格執行國家和地方的食品衛生法律、法規，建立健全廚房操作程 序和崗位職責標準。在甲方廚房操作間、面點間、庫房等房間張貼工作職責、 衛生標準、操作程序、防火安全等標準、規范，以便甲方對照規范做好監督。 5.6 乙方應加強對食堂員工防火、防盜和勞動防護安全教育，落實安全防范措 施。如因乙方原因發生火災、工傷、被盜等事故，乙方應承擔全部責任，給甲 方造成損失的，乙方應當全額賠償。 5.7 乙方應根據甲方單位特點和意見建議，不斷調整經營思路，更新飯菜品種。 當甲方有公務接待、加餐、會議等情況時，乙方應及時調整人員做好飲食保障 工作。 5.8 乙方員工在使用甲方現有食堂設施、設備時，應嚴格遵守操作規范及甲方 要求，科學、正確使用。食堂設備損壞后，經第三方維修人員鑒定，屬于人為 損壞或使用不當導致的故障，維修費用全部由乙方承擔，不能維修的，由乙方 出資購置。未經甲方同意，乙方不得進行裝修、改造或轉包、出租給他人使用。 乙方在承包期間購置的設施、設備及其他物品，歸乙方所有。 5.9 乙方負責編制每周工作餐和加班餐食譜和外賣食品種類，并于每周三中午 下班前將下周的工作餐和加班餐食譜、外賣食品種類提供給甲方，經甲方研究 修定并審核通過后，遵照執行；乙方應做到按時、按量、保質、保溫供餐，負 責食譜原材料從接收到上餐臺之間的全部操作過程。乙方有義務對甲方提出的 不符合要求的菜品進行整改，如菜品無法整改的，備份菜品應在 15 分鐘內供 應至餐臺；相同的不符合要求的問題多次出現的，甲方有權給予乙方一定的處 罰。 40 5.10 乙方應對調料和食材做到合理使用，厲行節約，切配、廚師加工食材處理 或保存不當，以及菜品剩余造成的浪費，情節嚴重的，甲方有權給予乙方一定 的經濟處罰。 5.11 甲方負責乙方員工的住宿保障，宿舍應按照甲方要求確保衛生、 整潔，不 私拉亂扯電線、插座，不使用大功率電器設備，做到人走斷電；愛護室內公共 財產，損壞照價賠償；甲方有權對宿舍進行衛生和安全檢查，情節嚴重的，由 甲方對乙方進行一定的經濟處罰。 5.12 乙方須按投標文件兌現服務承諾內容：a)乙方應保證餐廳廚房衛生、食品 和原料衛生、工作人員衛生和操作要求等，嚴格執行餐廳廚房衛生管理規定， 使之要求符合 ISO14000 環境體系要求，符合衛生防疫要求和《食品安全法》的 相關要求；b) 乙方不定期舉辦特色主題美食活動；c)乙方應為甲方提供餐廳裝 飾設計及改造升級全方位的技術支持等增值服務。 5.13乙方要有服務合同有效期內的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控措施實施 方案及具體做法，根據疫情變化要完全配合甲方做好疫情防控，包括但不限于 對工作人員進行核酸檢測等其它相關要求。 5.14 所有服務人員合同簽證費、工資、保險費、醫藥費、工傷治療及其它勞保 福利性開支等費用及相關責任由乙方負責。 5.15乙方在合同期內與員工或員工之間發生的一切糾紛和安全事故均與甲方無 關，由乙方負責自行解決。 5.16 除本合同價款外，乙方不再向甲方及甲方就餐人員收取任何費用。 6、人員配置及職責 6.1 廚師及餐廳服務人員要求： 6.1.1 乙方所有服務人員應具有良好的職業道德，良好的法制觀念，遵紀守法； 6.1.2 乙方所有服務人員應當身體健康，符合衛生防疫部門要求，上崗必須持 有健康證； 6.1.3 本項目餐廳所有工作人員配置不少于 29 人；其中項目經理 1名，廚師長 1 名，前廳主管 1 名，灶臺廚師 4 名，風味小吃廚師 2 名，冷葷廚師 2 名，切 配師 3名，面點廚師 4名，洗消人員 3名，服務員 8名，共計 29 人。另，公司 委派一名營養師到本項目進行指導、參與制定一周食譜，每周不少于 1 次。具 41 體崗位要求： （1）項目經理具備 5年以上工作經驗，持有相關從業證書，如高級職業經理人 證書或高級技師或營養師等；廚師長具備 8 年以上工作經驗，持有中高級廚師 資格證書等，掌握 30 種以上風味菜肴的制作，能保證廚房的正常運轉，熟知成 本核算與控制；項目涼菜、熱菜、面點、風味主管均需具備 8年以上工作經驗， 掌握 20 種以上特色風味的制作，能保證每周菜品花樣不重復；切配、服務主管 具備 5年以上工作經驗。 （2）乙方必須安排固定的主要項目人員服務于本項目，包括項目經理、廚師長 及其他主要工作人員，并提供上述人員的名單和簡歷，建立檔案，有據可查。 如在合同執行過程中，需要對上述人員進行調換，調換服務人員的職業認證等 級不得低于原服務人員，且須得到甲方的書面批準；甲方對認為不符合本項目 要求的服務人員，有權要求乙方進行無條件調換，且應在 72 小時以內解決。 （3）所有服務人員應執行餐飲行業制定的儀容儀表規范標準，其中服務員形象 氣質需相對穩重端莊，至少有 2名年齡在 25 歲左右（餐廳入口處負責干部職工 就餐刷卡），其他人員需身體健康，能完全勝任本職工作崗位，年齡原則上不 超過 45 周歲，且無違法亂紀行為記錄。 6.2 乙方應按規定向甲方提供委派到甲方從事餐飲服務人員的身份證復印證、 健康合格證和各類上崗證，甲方保存其復印件。如在合同執行過程中，乙方對 上述人員進行調換，必須得到甲方的書面批準,如乙方不遵守上述規定自行調換 上述人員（員工離職、因病和生育等原因休養、與乙方解除勞動合同關系的除 外），乙方須向甲方繳納每人 1000 元的罰款,該罰款在甲方每月與乙方結算時 扣除，乙方在崗人員不得少于合同中約定的 29 人，如乙方缺編甲方有權在管理 費中扣除當月缺編費用，具體費用以投標文件中規定為準； 6.3 甲方有權要求限期撤換不合格的工作人員； 6.4 乙方員工為乙方雇員，乙方為其承擔一切雇主責任。 7、付款方式 7.1 合同總價為 元人民幣。 7.2 付款方式：每月結算。乙方須于次月五日前提供上月項目管理費用的發票 至甲方，甲方在收到發票后十個工作日內付款給乙方。 42 7.3 統一對公轉賬結算。乙方必須提供真實、有效、合法的原始票據方可結算。 乙方賬戶信息： 賬戶名稱： 開戶銀行： 銀行賬號： 納稅人識別號： 7.4 履約保證金的扣除及退還： 履約保證金金額為人民幣 15 萬元整，履約保證金在本合同簽訂生效前由乙方交 至甲方。 如乙方未在本合同約定時間內如數交納履約保證金，甲方有權拒絕向乙方付款， 同時乙方仍應繼續履行其他合同義務。如乙方違約，需承擔違約責任的，甲方 有權使用乙方履約保證金予以抵扣。乙方應當在甲方扣除履約保證金之日起二 日內向甲方補足本合同約定的履約保證金數額，同時并不免除乙方承擔違約或 賠償責任。履約保證金將于本合同期限屆滿后，乙方無違約行為且未給甲方造 成經濟損失的情況下，由甲方無息將剩余履約保證金返還給乙方。 8、合同期限 本合同期限為 1 年，自 2020 年 10 月 1 日至 2021 年 9 月 30 日。由于甲方食堂 目前正在裝修收尾階段，后期如因設備進場、辦理相關經營證件滯后影響合同 履行時間延后，甲方在提前 7天通知乙方后雙方各不承擔任何違約責任； 本合同前三個月為試用期，如果乙方在前三個月的服務未達到甲方的要求，甲 方有權解除合同。 9、違約責任 9.1 乙方在經營過程中所發生的一切債權、債務等糾紛均與本單位無關，并對 經營區域的消防安全、人員安全、食品安全、計劃生育工作等負全責。 9.2 乙方負責餐廳、廚房設施設備的愛護和安全使用，各種設備設施由專人管 理，發現問題及時維修。如因丟失或人為損壞，甲方有權進行處罰。 9.3 乙方不得隨意改變食堂現有功能布局，應本著節約的原則，合理使用水、 電、氣能源，如因責任心不強造成浪費的追究乙方的經濟責任，并扣罰項目負 43 責人、廚師長等相關人員相應資金。 9.4 若乙方提供的營業執照、所有工作人員資質等級證書及健康證、法人身份 證復印件等資質文件不實或不符合國家相關部門規定，甲方有權單方解除合同， 不承擔任何責任，且由此所造成的一切損失由乙方承擔。 9.5 乙方在服務期內出現下列情況之一的，取消其中標服務資格，中止服務合 同并保留法律訴訟權利。 （1）經營期間發生食物中毒或安全生產責任事故的(事故發生的一切費用由乙 方承擔)。 （2）因烹飪技術、衛生和服務態度等而引發 40%以上就餐人員不滿意的。 （3）在經營過程中存在轉包、分包和掛靠經營行為的。 （4）招投標時以弄虛作假等欺詐手段獲得準入資格，或經營情況發生變化不符 合準入條件的。 （5）不配合、不服從政府相關部門和甲方管理，不執行政府相關部門和甲方提 出整改和管理要求，甲方提出三次以上（含三次）要求無明顯改進的。 （6）人員管理混亂，內部不團結，團隊合作意識淡化，服務意識不強的。 10、不可抗力 10.1 甲、乙雙方同意，在本合同有效期內，不可抗力的范圍是：由于地震、臺 風、水災、火災、雷擊、瘟疫、戰爭以及其他不能預見，并且對其發生和后果 不能防止、或避免和克服的人力不可抗拒事件； 10.2 遇有上述不可抗力的一方應立即以書面形式通知另一方，并在 1個月內提 供不可抗力詳情及本合同不能履行、或部分不能履行、或者需要延期履行的理 由的有效證明文件，按該不可抗力事件對履行本合同的影響程度，由雙方協商 決定是否解除本合同，或者部分履行或對本合同進行修改； 10.3 由于不可抗力造成任何一方的損失，另外一方不承擔任何責任，由各自的 保險公司負責。 11、法律適用及爭議解決 11.1 本合同的訂立、效力、解釋、履行和爭議的解決均接受中華人民共和國 法律的管轄； 44 11.2 甲、乙雙方因履行本合同而發生的或與本合同有關的一切爭議，雙方應 通過友好協商解決；如果協商不能解決的，任何一方均有權選擇向甲方或乙方 住所地人民法院提起訴訟。 12、附則 12.1 乙方的投標文件將作為本合同附件，與本合同具有同等法律責任。兩者 發生沖突時，以本合同為準；本合同未盡事宜，以投標文件為準。 12.2 若本合同的部分條款根據法律規定成為無效或不能執行的，則本合同其 他條款的有效性、合法性和可執行性不受影響，在不影響整體合同繼續履行的 前提下，任何一方不得以此為理由拒絕履行該合同其他條款。 12.3 凡是有關本合同的通知、請求或其他業務往來，需以書面形式（包括但 不限于傳真、郵寄、電子郵件）發送到下列雙方地址、傳真號碼方為有效。一 方地址、傳真號碼發生變更，應在變更之日起 5 日內通知對方，否則一方以原 址、傳真號碼發送的文件視為有效送達。 致甲方，請寄至： 地址： 郵編： 傳真號碼： 致乙方，請寄至： 地址： 郵編： 傳真號碼： 12.4 本合同未盡事宜，經甲、乙雙方協商解決，并由甲、乙雙方另行簽訂補 充合同，作為本合同的附件，與本合同具有同等法律效力。 12.5 本合同中所有涉及到財務往來的幣種為人民幣，單位為元。 12.6 本合同一式 份，甲、乙雙方各執 份，具有同等法律效力。 12.7 本合同自甲、乙雙方簽字、蓋章之日起生效。 （以下無正文） 45 （本頁為雙方合同簽署頁） 甲 方： 乙 方： 法定代表人或授權人： 法定代表人或授權人： 日 期： 年 月 日 日 期： 年 月 日 46 第五章 采購需求 說明：投標人應對本章節采購需求做出實質性響應，簡單照抄招標文件需求 內容，無詳細描述的將影響其技術部分得分。 一、項目概況 1、餐廳地址：北京市石景山區魯谷路 35 號裙樓地下一層。 2、使用面積：總面積約 1000 平方米，其中餐廳約 400 平方米、廚房操作 間約 600 平方米。 3、設施設備：本餐廳配備了完整的上下水、燃氣、供電、空調、消防系統 以及全套的廚具設備、排油煙系統和全部餐具。 4、辦公保障：為餐飲公司員工提供辦公用房、庫房、員工宿舍。 5、就餐人數：早餐約為 350 人、午餐約為 500 人，目前暫不供應晚餐，后 續根據職工需求提供部分人員加班餐。 6、供餐形式：自助餐；疫情等特殊時期為盒飯分餐。 7、就餐時間：早餐 7：15—8:30 午餐 11:30—13:00 ，周一至周五自 制加工食品售賣：時間為下午 16:30。 8、服務對象：中心干部職工、下屬公司人員、后勤保障人員、加班人員、 接待餐用餐人員。 9、服務范圍： （1）為中心干部職工、下屬公司人員提供周一至周五的早餐、午餐及加班 人員晚餐； （2）為后勤保障人員提供周一至周五早餐、午餐； （3）為加班人員提供 24 小時供餐服務； （4）為中心干部職工、下屬公司人員提供周一至周五自制加工食品售賣， 加工的品種、數量根據采購人需求確定。 10、服務形式：勞務型承包。 二、餐飲服務期限與相關費用 1、本項目服務期限：本合同期限為 1年，自 2020 年 10 月 1 日至 2021 年 9 月 47 30 日，其中試用期為 3個月，從簽訂合同之日算起。由于甲方食堂目前正在裝 修收尾階段，后期如因設備進場、辦理相關經營證件滯后影響合同履行時間延 后，甲方在提前 7天通知乙方后雙方各不承擔任何違約責任。 2、本項目預算金額：全年人民幣 198 萬元。此費用包括但不限于餐廳工作 人員的工資、保險、福利、工服、員工獎勵、餐飲服務酬金及稅金等費用。 3、本項目服務費結算方式：每月結算。乙方須于次月五日前提供上月項目 管理費用的發票至采購人，采購人在收到發票后十個工作日內付款給乙方。 4、結算要求：統一對公轉賬結算。中標供應商必須提供真實、有效、合法 的原始票據方可結算。 三、項目服務具體內容及要求 1、餐飲項目人員配備及要求：項目經理 1 名，廚師長 1 名，前廳主管 1 名，灶臺廚師 4名，風味小吃廚師 2名，冷葷廚師 2名，切配師 3名，面點廚 師 4名，洗消人員 3名，服務員 8名，共計 29 人。另，公司委派一名營養師到 本項目進行指導、參與制定一周食譜，每周不少于 1次。具體崗位要求： （1）項目經理具備 5年以上工作經驗，持有相關從業證書，如高級職業經 理人證書或高級技師或營養師等；廚師長具備 8 年以上工作經驗，持有中高級 廚師資格證書等，掌握 10 種以上風味菜肴的制作，能保證廚房的正常運轉，熟 知成本核算與控制；項目涼菜、熱菜、面點、風味主管均需具備 8年以上工作 經驗，切配、服務主管具備 5年以上工作經驗。 （2）中標供應商必須安排固定的主要項目人員服務于本項目，包括項目經 理、廚師長及其他主要工作人員，并提供上述人員的名單和簡歷，建立檔案， 有據可查。如在合同執行過程中，需要對上述人員進行調換，調換服務人員的 職業認證等級不得低于原服務人員，且須得到采購人的書面批準；采購人對認 為不符合本項目要求的服務人員，有權要求中標供應商進行無條件調換，且應 在 72 小時以內解決。 （3）所有服務人員應執行餐飲行業制定的儀容儀表規范標準，其中服務員 形象氣質需相對穩重端莊，至少有 2名年齡在 25 歲左右（餐廳入口處負責干部 職工就餐刷卡），其他人員需身體健康，能完全勝任本職工作崗位，年齡原則 上不超過 45 周歲，且無違法亂紀行為記錄。 2、菜譜要求：每周需制定就餐菜譜，每餐菜式盡量豐富，要求全葷菜（大 48 葷菜）、葷素菜（小葷菜）、素菜的菜式配備合理。合理編排食譜，做到營養 搭配，根據季節經常增加和變換花色品種，品種應力求多樣化 。同時做到一菜 多味的做法，以滿足不同地方人員的口味，要求一周菜品基本不重復，兼顧南 北口味，根據季節經常增加和變換花色品種。每周三下班前提交下周菜譜，經 采購人審批后，中標供應商嚴格按照菜譜要求制作。 3、品種要求：早餐供應粥、粉、面、糕點、蛋類、特色小吃、涼菜、熱菜 等 20 個品種以上；午餐大葷菜 2種、半葷菜 2種、蔬菜 2-4 種、冷葷 2-4 種、 特色小吃 2-4 種、例湯 2種、主食 2-4 種、粗糧 2種。 4、供餐要求：飯菜干凈衛生、無雜物、無污物、無怪味等。根據采購人意 見和用餐人員建議，及時對菜品、人員服務進行調整和改善，為采購人用餐人員 提供干凈衛生、數量充足、口味俱佳，上檔次、夠規格的餐品。 5、飯菜出品時間和要求：按規定準時開餐，每餐所供食品在開餐前15分鐘 布置完畢，如變更或其他情況，不能準時開餐，中標供應商應提前通知采購人， 并留有充分時間做出補救(因中標供應商自身原因造成不能正常供餐,采購人將 享有依據合同采取相應懲罰措施的權利)。 6、中標供應商在合同期內應按照采購人制度、要求開展餐飲服務保障工作， 包括但不限于以下幾點： （1）應按照《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國食品安全 法》、《中華人民共和國安全生產法》、衛生部《餐飲業食品衛生管理辦法》 等法律、法規和《國家工業信息安全發展研究中心食堂管理規定》的相關要求 開展餐飲服務工作。 （2）中標供應商要嚴格按照國家食品安全、衛生、食品藥品監督等部門的 規定抓好食品安全、飲食衛生安全的落實執行，要有餐飲衛生安全和食品衛生 安全保障方案以及食品中毒應急預案、消防應急預案、突發性災害和投訴處理 方案。全體食堂從業人員必須持有有效身份證、健康證、衛生知識培訓上崗證。 以上事宜均由中標供應商負責。 （3）中標供應商必須建立健全食堂運營安全管理制度、工作標準，明晰的 項目管理機構圖、工作職能組織運行圖，以及健全的項目經理的管理職責、內 部管理的職責分工、日常管理制度和考核辦法，培訓制度。且應全面了解本項 目的管理要求，立足為采購人就餐人員提供優質服務的思想素質和職業道德， 49 有出現問題能及時實施應對的措施。 （4）中標供應商需從全年勞務外包費中預留 8萬元人民幣作為機動資金， 在收到采購人第一次合同款后 7 日內以現金形式一次性交給采購人，由采購人 ?？顚Ｓ米鳛閷χ袠斯淌程萌w員工日?？冃Э己撕湍杲K獎勵。 （5）中標供應商要有服務合同有效期內的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防 控措施實施方案及具體做法，根據疫情變化中標供應商要完全配合采購人做好 疫情防控，包括但不限于對工作人員進行核酸檢測等其它相關要求。 （6）所有服務人員合同簽證費、工資、保險費、醫藥費、工傷治療及其它 勞保福利性開支等費用及相關責任由中標供應商負責。 （7）試用期內中標供應商未能達到采購人工作要求，采購人可立即單方面 解除合同，并不因此承擔任何責任。 四、違約責任 1、中標供應商在經營過程中所發生的一切債權、債務等糾紛均與本單位無 關，并對經營區域的消防安全、人員安全、食品安全、計劃生育工作等負全責。 2、中標供應商負責餐廳、廚房設施設備的愛護和安全使用，各種設備設施 由專人管理，發現問題及時維修。如因丟失或人為損壞，采購人有權進行處罰。 3、中標供應商不得隨意改變食堂現有功能布局，應本著節約的原則，合理 使用水、電、氣能源，如因責任心不強造成浪費的追究中標供應商的經濟責任， 并扣罰項目負責人、廚師長等相關人員相應資金。 4.若中標供應商提供的營業執照、所有工作人員資質等級證書及健康證、 法人身份證復印件等資質文件不實或不符合國家相關部門規定，采購人有權單 方解除合同，不承擔任何責任，且由此所造成的一切損失由乙方承擔。 5、中標供應商在服務期內出現下列情況之一的，取消其中標服務資格，中 止服務合同并保留法律訴訟權利。 （1）經營期間發生食物中毒或安全生產責任事故的(事故發生的一切費用 由中標供應商承擔)。 （2）因烹飪技術、衛生和服務態度等而引發 40%以上就餐人員不滿意的。 （3）在經營過程中存在轉包、分包和掛靠經營行為的。 （4）招投標時以弄虛作假等欺詐手段獲得準入資格，或經營情況發生變化 不符合準入條件的。 50 （5）不配合、不服從政府相關部門和采購人管理，不執行政府相關部門和 采購人提出整改和管理要求，采購人提出三次以上（含三次）要求無明顯改進 的。 （6）人員管理混亂，內部不團結，團隊合作意識淡化，服務意識不強的。 51 第六章附件——投標文件格式 52 （標注正本或者副本） 投標文件
（開標一覽表及資格證明文件） 招標編號： 招標項目名稱： 采 購 人名稱： 投 標 人名稱： （蓋公章） 法定代表人（簽字或簽章）或其授權代表簽字： 2020 年 月 53 開標一覽表及資格證明文件分冊目錄 1、開標一覽表 2、資格證明文件 2-1 法定代表人或單位負責人授權書 2-2 法人或其他組織的營業執照等證明文件或自然人身份證明 2-3 供應商具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度的證明文件 2-4 供應商具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的書面聲明 2-5 依法繳納稅收的記錄 2-6 依法繳納社會保障資金的記錄 2-7 參加政府采購活動前 3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明 2-8 有效的食品經營許可證 54 附件1 開標一覽表（格式） 項目名稱： 招標編號： 報價單位：人民幣元 投標總價 項目服務期 備注 大寫： 小寫： 法定代表人（簽字或簽章）或其授權代表（簽字）： 投標人名稱（公章）： 日 期： 注:此表中投標總價應和投標分項報價表中的總價相一致。 55 附件2 資格證明文件 附件 2-1 法定代表人或單位負責人授權書 附件 2-2 法人或其他組織的營業執照等證明文件或自然人身份證明 附件 2-3 供應商具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度的證明文件 附件 2-4 供應商具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的書面聲明 附件 2-5 依法繳納稅收的記錄 附件 2-6 依法繳納社會保障資金的記錄 附件 2-7 參加政府采購活動前 3 年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲 明 附件 2-8 有效的食品經營許可證 56 附件 2-1 法定代表人或單位負責人授權書 說明：法定代表人或單位負責人簽署投標文件的，僅需提供按格式提供法定代 表人身份證明；非法定代表人或非單位負責人簽署投標文件的，需按格式提供 法定代表人或單位負責人授權書，同時將法定代表人身份證明文件附后；自然 人參加投標的不需提供。 法定代表人或單位負責人授權書(格式) 本授權書聲明：注冊于（國家或地區的名稱）的（公司名稱）的在下面簽 字的（法人代表姓名、職務）代表本公司授權（單位名稱）的在下面簽字的（被 授權人的姓名、職務）為本公司的合法代理人，就（項目名稱）的投標，以本 公司名義處理一切與之有關的事務。 本授權書于________年____月____日簽字生效,特此聲明。 法定代表人（或單位負責人）身份證明附后。 被授權人身份證正面 被授權人身份證背面 法定代表人簽字或簽章：_______________________________ 被授權人簽字：_______________________________ 投標人名稱(加蓋公章)： _______________________________ 57 附：法定代表人（或單位負責人）身份證明 法定代表人（或單位負責人）身份證明（格式） 投標人： 單位性質： 地址： 成立時間：年月日 經營期限： 姓名：性別： 年齡：職務： 系（供應商名稱）的法定代表人（或單位負責人）。 特此證明。 法定代表人（或單位負責人）身份證正面 法定代表人（或單位負責人）身份證背面 投標人名稱(加蓋公章)： _______________________________
日期： 年 月 日 58 附件 2-2 法人或其他組織的營業執照等證明文件（副本復印件，加蓋公章）
或自然人身份證明（身份證復印件，自然人簽字） 說明： 1.提供有效的營業執照等證明文件復印件，復印件上應加蓋本單位公章。 2.供應商為自然人的，應提供身份證明的復印件，復印件由自然人簽字即 可。 3.聯合體投標應提供聯合體各方滿足以上要求的證明文件。 59 附件 2-3 供應商具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度的證明文件 提供會計師事務所出具的 2019 年度審計報告（復印件，加蓋投標人公章）或銀 行出具的資信證明。 說明： 1、供應商在投標文件中，必須提供本單位 2019 年度經會計師事務所出具 的審計報告復印件加蓋本單位公章。 2、如供應商無法提供審計報告，則需提供銀行出具的資信證明；銀行資 信證明可提供原件，也可提供銀行在開標日前三個月內開具的資信證明的 復印件（若提供的是復印件，采購人保留審核原件的權利），銀行資信證 明應能說明該供應商與銀行之間業務往來正常，信譽良好等。若銀行開具 的資信證明聲明復印無效的，則供應商應提供原件，否則視為無效。 3、銀行資信證明應能說明該供應商與銀行之間業務往來正常，企業信譽 良好等。 4、如果是聯合體投標，聯合體各方均需提供上述證明。 60 附件 2-4 供應商具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的書面聲明 說明：1.供應商應按照相關法規規定如實作出說明。 2.按照招標文件的規定提供，并加蓋公章（自然人參加投標的無需 蓋章，需要簽字）。 3.如果是聯合體投標，聯合體各方均需提供上述證明。 61 附件 2-5 依法繳納稅收的記錄 說明：1.按照投標人須知中的規定提供復印件。 2.復印件上應加蓋供應商公章。 3.如果是聯合體投標，聯合體各方均需提供上述證明。 62 附件 2-6 依法繳納社會保障資金的記錄 說明：1.按照投標人須知中的規定提供復印件。 2.復印件上應加蓋供應商公章。 3.如果是聯合體投標，聯合體各方均需提供上述證明。 63 附件 2-7 依法繳納稅收的記錄參加政府采購活動前 3 年內在經營活動中沒有 重大違法記錄的書面聲明 說明：1.供應商應按照相關法規規定如實作出說明。 2.按照招標文件的規定提供，并加蓋公章（自然人參加投標的無需 蓋章，需要簽字）。 3.如果是聯合體投標，聯合體各方均需提供上述證明。 64 附件 2-8 有效的食品經營許可證 說明：復印件，加蓋投標人公章 65 （標注正本或者副本） 投 標 文 件
（商務及技術文件） 招標編號： 招標項目名稱： 采 購 人名稱： 投 標 人名稱： （蓋公章） 法定代表人（簽字或簽章）或其授權代表（簽字）： 年 月 66 商務及技術文件分冊目錄 1、投標書 2、投標保證金復印件 3、投標分項報價表 4、商務條款偏離表 5、業績 6、繳納中標服務費承諾書 7、《投標人企業類型聲明函》 8、投標人商務符合性承諾函 9、投標人關聯單位的說明 10、招標文件要求的其他商務證明材料 11、技術方案 11-1 項目需求的理解和分析 11-2 餐飲服務方案 11-3 衛生控制方案 11-4 安全控制方案 11-5 設備設施維護方案 11-6 應急預案 11-7 疫情防控、保障措施 11-8 增值服務 12、餐飲服務團隊人員配備方案 12-1 項目組成員組成及相關經驗證明文件 12-2 人員考核調換機制及培訓、管理情況方案 13、其他投標人需要說明的內容 67 附件1 投標書（格式） 致：中招國際招標有限公司 根據貴方為( 項目名稱)項目的投標邀請(招標編號),簽字代 表(姓名、職務)經正式授權并代表投標人（投標人名稱、地址）提交下述文件： （1） 開標一覽表及資格證明文件正本一份、副本兩份； （2） 商務及技術文件正本一份、副本四份； （3） 投標文件電子文檔一份； （4） 遵守國家有關法律、法規和規章，按招標文件中投標人須知和采購 需求提供的有關文件； （5）以形式出具的金額為人民幣 元的投標保證金。 據此，簽字代表宣布同意如下： （1） 附投標價格表中規定的應提交和交付的服務投標總價為人民幣 （用文字和數字表示的投標總價），其中由小型 和微型企業提供服務的價格為 （用文字和數字表示），占投標 總價 %；由監獄企業提供服務的價格為 （用文字和數字表示）， 占投標總價 %；由殘疾人福利性單位提供服務的價格為 （用 文字和數字表示），占投標總價 %。 （2）投標人將按招標文件的規定履行合同責任和義務。 （3）投標人已詳細審查全部招標文件，包括所有補充通知（如果有的話）。 我們完全理解并同意放棄對這方面有不明、誤解和質疑的權力。 （4）本投標有效期為自開標日起 90 個日歷日。 （5）在規定的開標時間后，投標人保證遵守招標文件中有關保證金的規 定。 （6）根據投標人須知第 1 條規定，我方承諾，與招標采購單位聘請的為 此項目提供咨詢服務的公司及任何附屬機構均無關聯，我方不是招標 采購單位的附屬機構。 （7）投標人同意提供按照貴方可能要求的與其投標有關的一切數據或資 料，完全理解貴方不一定接受最低價的投標或收到的任何投標。 （8）與本投標有關的一切正式往來信函請寄： 68 地址 傳真 電話 電子郵件 法定代表人（簽字或簽章）或其授權代表（簽字）：----------------- 投標人名稱（全稱）----------------- 投標人開戶銀行（全稱） 投標人銀行帳號 投標人公章------------------------- 日期------------------------------- 69 附件 2 投標保證金復印件 投標人可將本項目投標保證金支付的支票或匯票或電匯或政府采購投標 信用擔保函正本的復印件作為繳納憑證裝訂在本部分，復印件上應加蓋本單位 公章；如采用政府采購信用擔保形式的，應使用下文中的格式。 政府采購投標信用擔保函（格式） 政府采購投標擔保函 編號： （采購人或采購代理機構）： 鑒于（以下簡稱“投標人”）擬參加編號為的 項目（以下簡稱“本項目”）投標，根據本項目招標文件，供應商參加投標時 應向你方交納投標保證金，且可以投標擔保函的形式交納投標保證金。應供應 商的申請，我方以保證的方式向你方提供如下投標保證金擔保： 一、保證責任的情形及保證金額 （一）在投標人出現下列情形之一時，我方承擔保證責任： 1．中標后投標人無正當理由不與采購人或者采購代理機構簽訂《政府采購 合同》； 2．招標文件規定的投標人應當繳納保證金的其他情形。 （二）我方承擔保證責任的最高金額為人民幣【】元（大寫），即本項目的 投標保證金金額。 二、保證的方式及保證期間 我方保證的方式為：連帶責任保證。 我方的保證期間為：自本保函生效之日起【】個月止。 三、承擔保證責任的程序 1．你方要求我方承擔保證責任的，應在本保函保證期間內向我方發出書面 索賠通知。索賠通知應寫明要求索賠的金額，支付款項應到達的賬號，并附有 證明投標人發生我方應承擔保證責任情形的事實材料。 70 2．我方在收到索賠通知及相關證明材料后，在 個工作日內進行審查， 符合應承擔保證責任情形的，我方應按照你方的要求代投標人向你方支付投標 保證金。 四、保證責任的終止 1．保證期間屆滿你方未向我方書面主張保證責任的，自保證期間屆滿次日 起，我方保證責任自動終止。 2．我方按照本保函向你貴方履行了保證責任后，自我方向你貴方支付款項 （支付款項從我方賬戶劃出）之日起，保證責任終止。 3．按照法律法規的規定或出現我方保證責任終止的其它情形的，我方在本 保函項下的保證責任亦終止。 五、免責條款 1．依照法律規定或你方與投標人的另行約定，全部或者部分免除投標人投 標保證金義務時，我方亦免除相應的保證責任。 2．因你方原因致使投標人發生本保函第一條第（一）款約定情形的，我方 不承擔保證責任。 3．因不可抗力造成投標人發生本保函第一條約定情形的，我方不承擔保證 責任。 4．你方或其他有權機關對招標文件進行任何澄清或修改，加重我方保證責 任的，我方對加重部分不承擔保證責任，但該澄清或修改經我方事先書面同意 的除外。 六、爭議的解決 因本保函發生的糾紛，由你我雙方協商解決，協商不成的，通過訴訟程序 解決，訴訟管轄地法院為【采購人住所地】法院。 七、保函的生效 本保函自我方加蓋公章之日起生效。 保證人：（公章） 年 月 日 71 附件3 投標分項報價表 項目名稱: 招標編號: 報價單位：人民幣元 序號 分項名稱 分項內容及描述 單位 數量 單價（元） 小計（元） 備注 1 2 3 4 5 6 7 … 合計（元） 法定代表人（簽字或簽章）或其授權代表（簽字）： 投標人名稱(公章): 日 期： 注: 1.如果按單價計算的結果與總價不一致,以單價為準修正總價。 2.如果開標一覽表內容與投標文件中明細表內容不一致的，以開標一覽 表內容為準。 3. 投標人可根據需要對該表進行調整，但該表中的總價應與開標一覽表 中的總價一致。 72 附件4 商務條款偏離表（格式） 項目名稱: 招標編號: 序號 招標文件條款號 招標文件的商務條款 投標文件的商務條款 說明 說明：投標人應根據招標文件第四章的要求，將不能滿足的條款及具體內 容填寫在上表。如全部都能滿足則在招標文件條款號一欄填寫“全部 滿足”。不能滿足本章節要求將導致投標被否決。 法定代表人（簽字或簽章）或其授權代表（簽字）： 投標人名稱(公章): 日 期： 73 附件5 業績 業績清單一覽表（格式） 序號 合同名稱 合同簽訂時間 合同甲方名稱 合同主要內容
合同金額 （萬元） 業績證明文 件所在頁碼 類型一：同類餐飲服務案例 類型二：重大活動餐飲保障服務案例 備注：投標人應將按照業績清單一覽表中的羅列順序將相關業績的證明材料（指合同的主要頁（包括包括合同首頁、合同金額頁、 合同主要內容所在頁、簽字蓋章頁）復印件加蓋投標人公章）附后，所提供的業績證明材料必須完整，不完整的不得分。 法定代表人（簽字或簽章）或其授權代表（簽字）： 投標人名稱（公章）： 日 期： 74 附件6 中標服務費承諾書 致：中招國際招標有限公司 我們在貴公司組織的 項目招標中若獲得中標資格（招 標文件編號： ），我們保證在領取中標通知書時按招標文件的 規定，以支票、匯票，向貴公司一次性支付應該交納的中標服務費用。 特此承諾！ 承諾方法定名稱（承諾方蓋公章）： 地址： 電話： 傳真： 電傳： 郵編： 承諾方授權代表簽字： 承諾日期： 75 附件7 投標人企業類型聲明函（格式） 本單位鄭重聲明： 1.根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印 發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業[2011]300 號）規定的劃分標準， 本公司為______（請填寫：大型、中型、小型、微型）企業。 2. 根據《財政部 司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財 庫〔2014〕68 號）本單位（請填寫：是、不是）監獄企業。后附省級以上監獄管理局、 戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件。 3. 根據《財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的 通知》（財庫〔2017〕141 號）的規定，本單位（請填寫：是、不是）符合條件的殘 疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的 貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物 （不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。 3.本公司參加______單位的______項目采購活動（按投標形式選擇填寫）： （1）□本公司為直接投標人提供本企業制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服 務），由本企業承擔工程、提供服務。 （2）□本公司為代理商，提供其他______（請填寫：中型、小型、微型）企業制 造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務）。本條所稱貨物（由本單位承擔工程/提供 服務）不包括使用大型企業注冊商標的貨物（由本單位承擔工程/提供服務）。（后 附制造商投標人企業類型聲明函） 本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。 企業名稱（蓋章）： 日 期： 76 附：中小企業劃型標準規定 一、根據《中華人民共和國中小企業促進法》和《國務院關于進一步促進中小企 業發展的若干意見》(國發〔2009〕36 號)，制定本規定。 二、中小企業劃分為中型、小型、微型三種類型，具體標準根據企業從業人員、 營業收入、資產總額等指標，結合行業特點制定。 三、本規定適用的行業包括：農、林、牧、漁業，工業（包括采礦業，制造業， 電力、熱力、燃氣及水生產和供應業），建筑業，批發業，零售業，交通運輸業（不 含鐵路運輸業），倉儲業，郵政業，住宿業，餐飲業，信息傳輸業（包括電信、互聯 網和相關服務），軟件和信息技術服務業，房地產開發經營，物業管理，租賃和商務 服務業，其他未列明行業（包括科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理 業，居民服務、修理和其他服務業，社會工作，文化、體育和娛樂業等）。 四、各行業劃型標準為： （一）農、林、牧、漁業。營業收入 20000 萬元以下的為中小微型企業。其中， 營業收入 500 萬元及以上的為中型企業，營業收入 50 萬元及以上的為小型企業，營 業收入 50 萬元以下的為微型企業。 （二）工業。從業人員 1000 人以下或營業收入 40000 萬元以下的為中小微型企 業。其中，從業人員 300 人及以上，且營業收入 2000 萬元及以上的為中型企業；從 業人員 20 人及以上，且營業收入 300 萬元及以上的為小型企業；從業人員 20 人以下 或營業收入 300 萬元以下的為微型企業。 （三）建筑業。營業收入 80000 萬元以下或資產總額 80000 萬元以下的為中小微 型企業。其中，營業收入 6000 萬元及以上，且資產總額 5000 萬元及以上的為中型企 業；營業收入 300 萬元及以上，且資產總額 300 萬元及以上的為小型企業；營業收入 300 萬元以下或資產總額 300 萬元以下的為微型企業。 （四）批發業。從業人員 200 人以下或營業收入 40000 萬元以下的為中小微型企 業。其中，從業人員 20 人及以上，且營業收入 5000 萬元及以上的為中型企業；從業 人員 5人及以上，且營業收入 1000 萬元及以上的為小型企業；從業人員 5人以下或 營業收入 1000 萬元以下的為微型企業。 （五）零售業。從業人員 300 人以下或營業收入 20000 萬元以下的為中小微型企 業。其中，從業人員 50 人及以上，且營業收入 500 萬元及以上的為中型企業；從業 人員 10 人及以上，且營業收入 100 萬元及以上的為小型企業；從業人員 10 人以下或 營業收入 100 萬元以下的為微型企業。 77 （六）交通運輸業。從業人員 1000 人以下或營業收入 30000 萬元以下的為中小 微型企業。其中，從業人員 300 人及以上，且營業收入 3000 萬元及以上的為中型企 業；從業人員 20 人及以上，且營業收入 200 萬元及以上的為小型企業；從業人員 20 人以下或營業收入 200 萬元以下的為微型企業。 （七）倉儲業。從業人員 200 人以下或營業收入 30000 萬元以下的為中小微型企 業。其中，從業人員 100 人及以上，且營業收入 1000 萬元及以上的為中型企業；從 業人員 20 人及以上，且營業收入 100 萬元及以上的為小型企業；從業人員 20 人以下 或營業收入 100 萬元以下的為微型企業。 （八）郵政業。從業人員 1000 人以下或營業收入 30000 萬元以下的為中小微型 企業。其中，從業人員 300 人及以上，且營業收入 2000 萬元及以上的為中型企業； 從業人員 20 人及以上，且營業收入 100 萬元及以上的為小型企業；從業人員 20 人以 下或營業收入 100 萬元以下的為微型企業。 （九）住宿業。從業人員 300 人以下或營業收入 10000 萬元以下的為中小微型企 業。其中，從業人員 100 人及以上，且營業收入 2000 萬元及以上的為中型企業；從 業人員 10 人及以上，且營業收入 100 萬元及以上的為小型企業；從業人員 10 人以下 或營業收入 100 萬元以下的為微型企業。 （十）餐飲業。從業人員 300 人以下或營業收入 10000 萬元以下的為中小微型企 業。其中，從業人員 100 人及以上，且營業收入 2000 萬元及以上的為中型企業；從 業人員 10 人及以上，且營業收入 100 萬元及以上的為小型企業；從業人員 10 人以下 或營業收入 100 萬元以下的為微型企業。 （十一）信息傳輸業。從業人員 2000 人以下或營業收入 100000 萬元以下的為中 小微型企業。其中，從業人員 100 人及以上，且營業收入 1000 萬元及以上的為中型 企業；從業人員 10 人及以上，且營業收入 100 萬元及以上的為小型企業；從業人員 10 人以下或營業收入 100 萬元以下的為微型企業。 （十二）軟件和信息技術服務業。從業人員 300 人以下或營業收入 10000 萬元以 下的為中小微型企業。其中，從業人員 100 人及以上，且營業收入 1000 萬元及以上 的為中型企業；從業人員 10 人及以上，且營業收入 50 萬元及以上的為小型企業；從 業人員 10 人以下或營業收入 50 萬元以下的為微型企業。 （十三）房地產開發經營。營業收入 200000 萬元以下或資產總額 10000 萬元以 下的為中小微型企業。其中，營業收入 1000 萬元及以上，且資產總額 5000 萬元及以 上的為中型企業；營業收入 100 萬元及以上，且資產總額 2000 萬元及以上的為小型 78 企業；營業收入 100 萬元以下或資產總額 2000 萬元以下的為微型企業。 （十四）物業管理。從業人員 1000 人以下或營業收入 5000 萬元以下的為中小微 型企業。其中，從業人員 300 人及以上，且營業收入 1000 萬元及以上的為中型企業； 從業人員 100 人及以上，且營業收入 500 萬元及以上的為小型企業；從業人員 100 人 以下或營業收入 500 萬元以下的為微型企業。 （十五）租賃和商務服務業。從業人員 300 人以下或資產總額 120000 萬元以下 的為中小微型企業。其中，從業人員 100 人及以上，且資產總額 8000 萬元及以上的 為中型企業；從業人員 10 人及以上，且資產總額 100 萬元及以上的為小型企業；從 業人員 10 人以下或資產總額 100 萬元以下的為微型企業。 （十六）其他未列明行業。從業人員 300 人以下的為中小微型企業。其中，從業 人員 100 人及以上的為中型企業；從業人員 10 人及以上的為小型企業；從業人員 10 人以下的為微型企業。 五、企業類型的劃分以統計部門的統計數據為依據。 六、本規定適用于在中華人民共和國境內依法設立的各類所有制和各種組織形式 的企業。個體工商戶和本規定以外的行業，參照本規定進行劃型。 七、本規定的中型企業標準上限即為大型企業標準的下限，國家統計部門據此制 定大中小微型企業的統計分類。國務院有關部門據此進行相關數據分析，不得制定與 本規定不一致的企業劃型標準。 八、本規定由工業和信息化部、國家統計局會同有關部門根據《國民經濟行業分 類》修訂情況和企業發展變化情況適時修訂。 九、本規定由工業和信息化部、國家統計局會同有關部門負責解釋。 十、本規定自發布之日起執行，原國家經貿委、原國家計委、財政部和國家統計 局 2003 年頒布的《中小企業標準暫行規定》同時廢止。 工業和信息化部 國家統計局 國家發展和改革委員會 財政部 二〇一一年六月十八日 79 制造商投標企業類型聲明函（格式） 本單位作為______單位的______ 項目的設備制造商，參加政府采購活動。根據《政 府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫【2011】181 號），《工業和信息化部、 國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》 （工信部聯企業【2011】300 號）、《財政部 司法部關于政府采購支持監獄企業發展 有關問題的通知》（財庫【2014】68 號）以及《財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關 于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫【2017】141 號）的有關規定，作出 如下聲明： 本單位為______（請填寫：中型、小型、微型）企業，提供本企業制造的貨物， 由本企業承擔工程、提供服務。 本單位（請填寫：是、不是）監獄企業。后附省級以上監獄管理局、戒毒管理局 （含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件。 本單位（請填寫：是、不是）符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______ 單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務）， 或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務）（不包 括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。 本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。 企業名稱（蓋章）： 日 期： 80 附件8 投標人商務符合性承諾函 我公司在此鄭重承諾：未為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、 檢測等服務；投標過程中不存在向采購人提供、給予任何有價值的物品，試圖影響其正 常決策行為。 投標人名稱（蓋章）： 日 期： 81 附件9 投標人關聯單位的說明 致：中招國際招標有限公司 我方參加項目的投標，特就本投標人關聯單位情況說明如下： 投標人名稱 法定代表人/單位負責人 姓名 身份證號 與我方單位負責人為同一人 的其他單位 與我方存在直接控股、管理 關系的其他單位 直接控股、管理關系 單位名稱 直接被控股、被管理 關系單位名稱 備注 投標人名稱（公章）： 日 期： 備注：投標人應當如實披露與本單位存在下列關聯關系的單位名稱： （1）與投標人單位負責人為同一人的其他單位； （2）與投標人存在直接控股、管理關系的其他單位。 （3）不存在上述情形的填寫“無”。 82 附件10 招標文件要求的其他商務證明材料 83 附件11 技術方案 附件 11-1 項目需求的理解和分析 84 附件 11-2 餐飲服務方案 85 附件 11-3 衛生控制方案 86 附件 11-4 安全控制方案 87 附件 11-5 設備設施維護方案 88 附件 11-6 應急預案 89 附件 11-7 疫情防控、保障措施 90 附件 11-8 增值服務 91 附件 12 餐飲服務團隊人員配備方案 附件 12-1 項目組成員組成及相關經驗證明文件 附件 12-1-1 項目組成員組成及相關經驗證明文件 我公司為國家工業信息安全發展研究中心食堂餐飲服務項目共配備 名項目組人員，其中 為本項目的項目負責人；具體情況 如下： 序號 人員角色 姓名 學歷 專業 職稱 相關從業資質
從業 年限 在本單位繳納 社保的時間
地址 聯系 方式 … … 我公司承諾：①項目組成員均為中華人民共和國公民； ②在項目執行間,項目組組成表中所列未經采購人書面同意的情況下不做更換； ③項目組成員的所有信息均真實，如果提供的證明件存在任何虛假內容，招標人發現后有權終止合同，投標人承諾 退回招標人支付的所有款項，且所有責任和損失均由投標人承擔。 法定代表人（簽字或簽章）或其授權代表（簽字）： 92 投標人名稱(公章): 日 期： 注：項目主要成員(包括項目經理、廚師長、營養師、主管）均應單獨提交工作簡歷表和相關的證明材料。應將團隊主要成員的工作簡 歷表、身份證復印件、社保部門出具的近三個月的社保證明復印件、勞動合同復印件、畢業證書復印件、職稱證復印件（如有）、相 關從業證書復印件（如有）、承擔過的合格案例的關鍵頁（包括合同首頁、合同金額頁、合同主要內容所在頁及簽字蓋章頁的復印件） （如有）、用戶證明（如有）等附后。 93 附件 12-1-2 項目組人員簡歷及相關資質經驗證明文件 工作簡歷表 序號： 人員角色： 姓名 年齡 身份證號碼 畢業學校 專業 學歷 職稱 當前崗位 工作單位 服務時間 從業年限
從業相關 資質 主要工作 經驗 承擔過的 合格案例 時間 委托人 工作內容 合同金額 擔任職務 注：相關證明材料附后。 法定代表人（簽字或簽章）或其授權代表（簽字）： 投標人名稱(公章): 日 期： 94 附件12-2 人員考核調換機制及培訓、管理情況方案 95 附件13 其他投標人需要說明的內容 第一章 投標邀請 第二章 投標人須知資料表及投標人須知 一、投標人須知資料表 二、投標人須知 一 說 明 1. 采購人、采購代理機構及投標人 2． 資金來源 3． 投標費用 4. 適用法律 二 招標文件 5. 招標文件構成 6. 招標文件的澄清 7.招標文件的修改 三 投標文件的編制 8.投標范圍及投標文件中標準和計量單位的使用 9.投標文件構成 10.證明服務的合格性和符合招標文件規定的文件 11.投標報價 12. 投標保證金 13. 投標有效期 14. 投標文件的簽署及規定 四 投標文件的遞交 15. 投標文件的密封和標記 16. 投標截止期 17. 投標文件的接收、修改與撤回 五 開標及評標 18. 開標 19. 資格審查及組建評標委員會 20. 投標文件的符合性檢查與澄清 21. 投標偏離 22. 無效投標 24．廢標 25．保密原則 六 確定中標 26．中標候選人的確定原則及標準 27．確定中標候選人和中標人 28.采購任務取消 29．中標通知書 32. 中標服務費 33. 政府采購信用擔保 36. 質疑與接收 附件1：履約保證金保函（格式） 附件2：履約擔保函格式（如采用政府采購信用擔保形式時使用） 第三章評標方法和標準 第四章合同條款 第五章 采購需求 第六章附件——投標文件格式 開標一覽表及資格證明文件分冊目錄 附件1 開標一覽表（格式） 附件2 資格證明文件 附：法定代表人（或單位負責人）身份證明 商務及技術文件分冊目錄 附件1 投標書（格式） 投標人可將本項目投標保證金支付的支票或匯票或電匯或政府采購投標信用擔保函正本的復印件作為繳納憑證裝訂 附件3 投標分項報價表 附件4 商務條款偏離表（格式） 附件5 業績 附件6 中標服務費承諾書 附件7 投標人企業類型聲明函（格式） 附：中小企業劃型標準規定 附件8 投標人商務符合性承諾函 附件9 投標人關聯單位的說明 附件10 招標文件要求的其他商務證明材料 附件11 技術方案 附件12-2 人員考核調換機制及培訓、管理情況方案 附件13 其他投標人需要說明的內容 
廣告