四川省資陽市雁江區三賢九年義務教育學校食堂勞務外包公開招標中標公告
系統發布時間：2020-08-24 17:07
| 一、項目編號 |
| 5120022020601563 |
| 二、項目名稱 |
| 四川省資陽市雁江區三賢九年義務教育學校食堂勞務外包 |
| 三、中標（成交）信息 |
| 供應商名稱： | 資陽市強宇飲食服務有限公司 |
| 供應商地址 | 四川省資陽市安岳縣岳陽鎮北大街川主巷58號 |
| 中標（成交）金額 | 每人每月3100元 |
| 四、主要成交標的信息 |
| 服務類： 名稱：資陽市雁江區三賢九年義務教育學校食堂勞務外包 服務范圍：資陽市雁江區三賢九年義務教育學校食堂、小賣部的勞務工作 1．食堂服務人員為學校在校人員提供早中晚餐。 2.標準餐 ①早餐：面食、饅頭、包子、米粥、咸菜及其他菜品； ②午餐、晚餐：三葷一素一湯。根據學校需要適時調整的葷菜個數以及葷素搭配。 3.所有餐食必須保證新鮮衛生，菜品搭配合理，營養均衡；嚴禁提供隔頓、隔夜餐食，嚴禁提供生冷、油炸等不健康食物。 服務要求：合格 服務時間：1年 服務標準：①中標人應承擔和落實食品安全主體責任，嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》等相關法律法規要求，嚴格落實食品安全管理制度，如因食品安全、餐飲質量及未能按時發放工資等問題而產生任何后果，學校有權動用履約保證金用于發放工資及罰款處理并且采購方有權終止合同，并由中標人承擔一切損失和責任。情節嚴重的，依法追究刑事責任。 ②中標人應嚴格按照食堂等級量化管理要求A級標準規范管理（下表為A級標準規范管理細則），針對本項目建立嚴謹完善的質量管理體系，配備專職食品安全管理人員，積極做好源頭與過程控制，確保食品質量安全。 |
| 五、評審專家（單一來源采購人員信息）名單： |
| 石因萍（組長）、唐運動、鐘建明、田林、劉益（業主代表） |
| 六、代理機構收費標準及金額： |
| 代理機構收費標準 | 中華人民共和國國家發展計劃委員會計價格〔2002〕1980號《招標代理服務收費管理暫行辦法》和發改辦價格〔2003〕857號文件及國家計改發〔2011〕534號文件收費標準。 |
| 代理機構收費金額 | 18000 |
| 七、公告期限： |
| 自本公告發布之日起1個工作日 |
| 八、其它補充事宜： |
| 監督部門：資陽市雁江區財政局 聯系電話：028-26920959 |
| |
| 九、對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯系 |
| 1.采購人信息 |
| 名稱: | 四川省資陽市雁江區三賢九年義務教育學校 |
| 地址: | 資陽市雁江區教育園區育才路157號 |
| 聯系方式: | 聯系人：劉先生；聯系電話：18613288898 |
| 2.采購代理機構信息 |
| 名稱: | 四川和悅建設管理有限公司 |
| 地址: | 四川省資陽市雁江區駿興路107號（四川省資陽市雁江區西門橋街南延線建委綜合樓10幢50號） |
| 聯系方式: | 聯系人：李敏；聯系電話：028-26600333 |
| 3.項目聯系方式: |
| 項目聯系人: | 余女士 |
| 電話: | 028-26600333 |
| 十、附件 |
| 1.采購文件（已公告的可不重復公告）: | 附件 |
| 2.評審文件: | 附件 |
| 3.被推薦供應商名單和推薦理由（適用于邀請招標、競爭性談判、詢價、競爭性磋商采用書面推薦方式產生符合資格條件的潛在供應商的）: | |
| 4.中標、成交供應商為中小企業的，應公告其《中小企業聲明函》 | |
| 5.中標、成交供應商為殘疾人福利性單位的，應公告其《殘疾人福利性單位聲明函》 | |
| 6.中標、成交供應商為注冊地在國家級貧困縣域內物業公司的，應公告注冊所在縣扶貧部門出具的聘用建檔立卡貧困人員具體數量的證明 | |
招標編號： 5120022020601563 四川省政府采購服務項目 公
開 招
標
文 件 中國·四川（資陽雁江）
資陽市雁江區三賢九年義務教育學校
四川和悅建設管理有限公司
共同編制
2020年7月
四川省工商行政管理局數據中心建設項目政府采購—招標文件 目 錄
第一章 招標公告 2
第二章 投標人須知 5
第三章 投標文件格式 20
第四章 投標人應當提供的資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料 37
第五章 招標項目技術、服務、政府采購合同內容條款及其他商務要求 38
第六章 評標辦法 45
第七章 政府采購合同（樣例） 55 第一章 招標公告
一、項目基本情況
項目編號：5120022020601563
項目名稱：資陽市雁江區三賢九年義務教育學校食堂勞務外包。
預算金額：195萬
最高限價：3100元/月/人，最低報價：2800元/月/人，已包含所有的保險及稅費等一切費用。
（1）采購需求：按照中午就餐人數1:80計算，學校2020年下期-2021年上期中午就餐平均數約為4500名，食堂需配備工作人員56人（含中午就餐時段協助分餐，其余時間由學校安排其他相應工作的14名工人）, 每月工人工資按56人乘以投標人的報價（最低限價2800元/月/人，最高限價為3100元/月/人，已包含所有的保險）（寒暑假不發放工資，以每學期工人進場和退場時間據實具體到天結算工人工資，需要的社會保險等資金由投標人自行補貼）。
（2）學校按每月食堂就餐營業額的2%支付投標人管理費。
（3）一日三餐為學校小賣部提供勞務服務，學校不單獨支付勞務費用。
（4）資陽市雁江區三賢九年義務教育學校食堂、小賣部由學校自主經營，只實行勞務外包。
合同履行期限：1年
本項目不接受聯合體投標
二、申請人的資格要求
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；
2.落實政府政策需滿足的資格條件:本項目面向中小企業采購
3.本項目的特定資格要求：
（1）具備營業執照，營業執照經營范圍須包含：勞務派遣
（2）具有合法有效的食品經營許可證。
三、獲取招標文件
時間2020年7月28日至2020年8月3日每天上午09:00至12:00，下午14:00至 17:00 （北京時間，法定節假日除外）。
地點:四川和悅建設管理有限公司（資陽市雁江區駿興路107號）
方式：現場獲取。持供應商報名冊、單位介紹信原件、經辦人身份證審原件留蓋鮮章的復印件。
售價：招標文件資料費每套100元，招標文件提供后不退，投標資格不能轉讓。供應商要求遠程提供招標文件的，采購人、采購代理機構應當遠程提供。
四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點：
2020年8月17日13點30分（北京時間）。
地點：四川和悅建設管理有限公司（資陽市雁江區駿興路107號）。
五、公告期限
自本公告發布之日起5個工作日。
六、其他補充事宜
1、投標文件必須在投標截止時間前送達開標地點。逾期送達的投標文件不予接收。本次招標不接受郵寄的投標文件。
2、本投標邀請在四川政府采購網上以公告形式發布
七、對本次招標提出詢問，按以下方式聯系
1.采購人信息
名稱：資陽市雁江區三賢九年義務教育學校
地址：資陽市雁江區教育園區育才路157號
郵 編：641300
聯系方式：18613288898
2.采購代理機構
名稱：四川和悅建設管理有限公司
地址：資陽市雁江區駿興路107號
聯系方式：028-26600333
2020年7月27日
新冠肺炎疫情防控特別要求：為嚴格防控新冠肺炎疫情，防止交叉感染，在疫情防控期間，參加政府采購活動的供應商代表原則上最多派1名人員到場。進場時應當佩戴口罩，出示身份證原件，出示個人健康證明，自覺接受身份核驗、體溫檢測、報告登記、防疫消毒等疫情防護檢查措施，服從防疫管控，未遵守上述要求的，將會拒絕進場。供應商代表應在本招標文件規定的遞交投標文件截止時間前，預留充足時間到達對應地點，若因疫情防護檢查措施造成時間延誤或被拒絕進入交易場地的，所造成的損失和責任由供應商自行承擔。 注：若疫情防控有新要求的，按最新要求執行。 第二章 投標人須知
一、投標人須知附表
二、總 則
1. 適用范圍
1.1 本招標文件僅適用于本次招標采購項目。
2. 有關定義
2.1 “采購人”系指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織。本次招標的采購人是:資陽市雁江區三賢九年義務教育學校
2.2 “采購代理機構” 系指根據采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構。本次招標的采購代理機構是四川和悅建設管理有限公司。
2.3 “招標采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構”的統稱。
2.4 “投標人”系指購買了招標文件擬參加投標和向采購人提供貨物及相應服務的供應商。
3. 合格的投標人（實質性要求） 合格的投標人應具備以下條件：
（1）本招標文件規定的供應商資格條件； （2）遵守國家有關的法律、法規、規章和其他政策制度；
（3）向采購代理機構購買了招標文件。
4. 投標費用（實質性要求）
投標人參加投標的有關費用由投標人自行承擔。
5、充分、公平競爭保障措施（實質性要求）
5.1提供相同品牌產品處理。
采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，由采購人自主采取公平、擇優的方式選擇確定一個參加評標的投標人，其他投標無效。
使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人自主采取公平、擇優的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，其他同品牌投標人不作為中標候選人。
非單一產品采購項目中，多家投標人提供的部分或所有核心產品品牌相同的，視為提供相同品牌產品。本采購項目核心產品為：食堂勞務外包項目。
5.2提供相同制造廠商不同品牌產品處理。制造廠商有二個以上品牌，制造廠商與分銷商或經銷商或代理商同時參加投標，投標產品為不同品牌的，制造廠商投標產品所屬品牌為該品牌的有效投標人，其他投標人的投標文件作為無效投標處理。制造廠商有二個以上品牌，只有分銷商或經銷商或代理商參加投標，投標產品為不同品牌的，所投品牌產品以其中通過資格審查、符合性檢查且報價最低的參加評標，報價相同的，由采購人自主采取公平、擇優的方式選擇確定一個參加評標的投標人，其他投標人的投標文件作為無效投標處理。
5.3利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預審的，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商可以參加資格預審，但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活動，否則，其投標文件作為無效處理。
5.4前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評標因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供規范編制。
5.5 利害關系代理人處理。2家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其投標文件作為無效處理。
三、招標文件
6．招標文件的構成 招標文件是供應商準備投標文件和參加投標的依據，同時也是評標的重要依據，具有準法律文件性質。招標文件用以闡明招標項目所需的資質、技術、服務及報價等要求、招標投標程序、有關規定和注意事項以及合同主要條款等。本招標文件包括以下內容：
（一）投標邀請；
（二）投標人須知；
（三）投標文件格式；
（四）投標人和投標產品的資格、資質性及其他類似效力要求；
（五）投標人應當提供的資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料；
（六）招標項目技術、商務及其他要求；
（七）評標辦法；
（八）合同主要條款。
7. 招標文件的澄清和修改
7.1招標采購單位可以依法對招標文件進行澄清或者修改。
7.2在投標截止時間3日前，招標采購單位可以依法對招標文件進行澄清或者修改，并視具體情況可以延長投標截止時間和開標時間，并在四川政府采購網上發布更正公告（視同書面通知供應商）。請潛在投標人注意及時查詢、了解和。投標人因自身原因未及時查詢、了解和而帶來的一切后果，均自行負責。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分，澄清或者修改的內容可能影響投標文件、資格預審申請文件編制的，采購人或者采購代理機構發布公告并書面通知供應商的時間，應當在投標截止時間至少15日前、提交資格預審申請文件截止時間至少3日前；不足上述時間的，應當順延提交投標文件、資格預審申請文件的截止時間。
7.3 投標人認為需要對招標文件進行澄清或者修改的，可以以書面形式向招標采購單位構提出申請，但招標采購單位可以決定是否采納投標人的申請事項。
8. 答疑會和現場考察
8.1 根據采購項目和具體情況，招標采購單位認為有必要，可以在招標文件提供期限截止后，組織已獲取招標文件的潛在投標人現場考察或者召開開標前答疑會。組織現場考察或者召開答疑會的，應當以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人。
8.2 供應商考察現場所發生的一切費用由供應商自己承擔。
四、投標文件
9．投標文件的語言（實質性要求）
9.1 投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關投標的所有來往書面文件均須使用中文。投標文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在相關外文資料后面，否則，所提供的外文資料將可能被視為無效材料。（說明：供應商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護照除外。）
9.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時，以中文為準。涉嫌虛假響應的按照相關法律法規處理。
10．計量單位（實質性要求）
除招標文件中另有規定外，本次采購項目所有合同項下的投標均采用國家法定的計量單位。 11. 投標貨幣（實質性要求） 本次招標項目的投標均以人民幣報價。 12. 聯合體投標（實質性要求）
12.1 本項目不接受聯合體投標。 13. 知識產權（實質性要求）
13.1 投標人應保證在本項目使用的任何產品和服務（包括部分使用）時，不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛，如因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛，由投標人承擔所有相關責任。
13.2 采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。
13.3 投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在投標文件中聲明，并提供相關知識產權證明文件。使用該知識成果后，投標人需提供開發接口和開發手冊等技術文檔，并承諾提供無限期技術支持，采購人享有永久使用權（含采購人委托第三方在該項目后續開發的使用權）。
13.4 如采用投標人所不擁有的知識產權，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用。 14．投標文件的組成 投標人應按照招標文件的規定和要求編制投標文件。投標人擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作交由他人分包完成的，應當在投標文件中載明。投標人編寫的投標文件應包括下列部分：
14.1 報價部分。投標人按照招標文件要求填寫的“開標一覽表”及“報價明細表”。 本次招標報價要求：
（1）投標人的報價是投標人響應招標項目要求的全部工作內容的價格體現，包括投標人完成本項目所需的一切費用（實質性要求）。 （2）投標人每種貨物只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調整的報價將不予接受，并按無效投標處理（實質性要求）。
（3）在本次投標之前一周年內，投標人本次投標中對同一品牌同一型號相同配置的產品報價與其在中國境內其他地方的最低報價比例不得高于15%。（實質性要求）。
14.2 技術部分（根據具體項目情況確定）。投標人按照招標文件要求做出的技術應答，主要是針對招標項目的技術指標、參數和技術要求做出的實質性響應和滿足。投標人的技術應答包括下列內容：
投標人按照招標文件要求做出的技術應答，主要是針對招標項目的技術指標
參數和技術要求作出的實質性響應和滿足。投標人的技術應答包括下列內容：
（1）技術方案、項目實施方案；
（2）投標人認為需要提供的文件和資料
14.3 商務部分投標人按照招標文件要求提供的有關文件及優惠承諾。包括以下內容：
（1）投標函；
（2）投標人企業法人營業執照副本復印件；
（3）法定代表人授權書原件；
（4）授權代表身份證復印件；
（5）投標人年度財務狀況報告復印件；
（6）投標人和投標產品符合招標文件規定的資格、資質性及其他具有類似效力要求的相關證明文件。
（7）投標人承諾給予招標采購單位的各種優惠條件（優惠條件事項不能包括采購項目本身所包括涉及的采購事項。投標人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務以規避招標文件的約束。否則，投標人提供的投標文件將作為無效投標處理，即使中標也將取消中標資格）（實質性要求）；
14.4售后服務（根據具體項目情況確定）。投標人按照招標文件中售后服務要求作出的積極響應和承諾。包括以下內容： （1）產品制造廠家或投標人設立的售后服務機構網點清單、服務電話和維修人員名單；
（2）說明投標產品的保修時間、保修期內的保修內容與范圍、維修響應時間等。分別提供產品制造廠家和投標人的服務承諾和保障措施；
（3）培訓措施：說明培訓內容及培訓的時間、地點、目標、培訓人數、收費標準和辦法；
（4）其他有利于用戶的服務承諾。
14.5其他部分。投標人按照招標文件要求作出的其他應答和承諾。
15．投標文件格式
15.1 投標人應執行招標文件第三章的規定要求。
15.2 對于沒有格式要求的投標文件由投標人自行編寫。
16．投標保證金（實質性要求）
16.1 投標人投標時，必須以人民幣提交招標文件規定數額的投標保證金，并作為其投標的一部分。
16.2投標保證金交款方式：詳見投標人須知前附表。
16.3未中標人的投標保證金，將在中標通知書發出后5個工作日內全額退還。中標人的投標保證金，在合同簽訂生效并遞交至采購代理機構進行合同編號后5個工作日內全額退還（注：①因投標人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標人和采購代理機構書面協商可以延遲退還的，采購代理機構不承擔相應責任；②供應商因涉嫌違法違規，按照規定應當不予退還保證金的，有關部門處理認定違法違規行為期間不計入退還保證金時限之內。）；
16.4發生下列情形之一的，采購代理機構將不予退還投標保證金：
（1）在招標文件規定的投標截止時間后撤回投標的；
（2）在采購人確定中標人以前放棄中標候選資格的；
（3）中標后放棄中標、不領取或者不接收中標通知書的；
（4）由于中標人的原因未能按照招標文件的規定與采購人簽訂合同的；
（5）由于中標人的原因未能按照招標文件的規定交納履約保證金的；
（6）投標人提供虛假資料的；
（7）投標有效期內，投標人在政府采購活動中有違法、違規、違紀行為。 17．投標有效期（實質性要求）
17.1 本項目投標有效期為投標截止時間屆滿后120天。投標人投標文件中必須載明投標有效期，投標文件中載明的投標有效期可以長于招標文件規定的期限，但不得短于招標文件規定的期限。否則，其投標文件將作為無效投標處理。 17.2 因不可抗力事件，采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協商延長投標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的，不得再參與該項目后續采購活動，但由此給投標人造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當補償。投標人同意延長投標有效期的，不能修改投標文件。 17.3 因采購人采購需求作出必要調整，采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協商延長投標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的，不得再參與該項目后續采購活動，但由此給投標人造成的損失，采購人應當予以賠償或者合理補償。投標人同意延長投標有效期的，不能修改投標文件。
18．投標文件的印制和簽署
18.1 投標人應當準備投標文件正本1份、副本4份、“開標一覽表”1份。投標文件的正本和副本應在其封面右上角清楚地標明“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內容，以正本書面投標文件為準。
18.2 投標文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質的墨水書寫，并由投標人的法定代表人/主要負責人或其授權代表在規定簽章處簽字或蓋章。投標文件副本可采用正本的復印件，用于開標唱標單獨提交的“開標一覽表”應為原件。
18.3 投標文件的打印和書寫應清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標人的法定代表人或其授權代表簽字或蓋個人印鑒。
18.4 投標文件正本和副本應當采取膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁裝訂（實質性要求）。
18.5 投標文件應根據招標文件的要求制作，簽署、蓋章和內容應完整。
18.6 投標文件統一用A4幅面紙印制，逐頁編碼。
19.投標文件的密封和標注 19.1投標人應在投標文件正本和所有副本的封面上注明投標人名稱、招標編號、項目名稱及分包號（如有分包）。
19.2 投標文件包括正本、副本和用于開標唱標單獨提交的“開標一覽表”。投標文件應當密封，其中，“開標一覽表”單獨密封。投標文件的密封袋上應當注明投標人名稱、招標編號、項目名稱及分包號（如有分包）。
20．投標文件的遞交
20.1 投標人應在招標文件規定的投標截止時間前，將投標文件按招標文件的規定密封后送達開標地點。投標截止時間以后送達的投標文件將不予接收，招標采購單位將告知投標人不予接收的原因。
20.2遞交投標文件時，報名供應商名稱和招標文件的文號、分包號應當與投標供應商名稱和招標文件的文號、分包號一致。但是，投標文件實質內容報名供應商名稱和招標文件的文號、分包號一致，只是封面文字錯誤的，可以在評標過程中當面予以澄清，以有效的澄清材料作為認定投標文件是否有效的依據。
20.3本次招標不接收郵寄的投標文件。
21．投標文件的修改和撤回
21.1 投標人在遞交了投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但必須在規定的投標截止時間前，以書面形式通知采購代理機構。
21.2 投標人的修改書或撤回通知書，應由其法定代表人或授權代表簽署并蓋單位印章。修改書應按投標須知第19條規定進行密封和標注，并在密封袋上標注“修改”字樣。
21.3 在投標截止時間之后，投標人不得對其遞交的投標文件做任何修改，撤回投標的，將按照有關規定進行相應處理。
五、開標和中標
22．開標
22.1 開標在招標文件規定的時間和地點公開進行，采購人、投標人須派代表參加并簽到以證明其出席。開標由采購代理機構主持，采購人、投標人代表參加。評標專家不參加開標活動。
22.2 開標時，可能根據具體情況邀請有關監督管理部門對開標活動進行現場監督。
22.3 開標時，由投標人或者其推選的代表先檢查其自己遞交的投標文件的密封情況，經確認無誤后，由招標工作人員將投標人單獨遞交的“開標一覽表”當眾拆封，并由唱標人員按照招標文件規定的內容進行宣讀。
投標人或者其推選的代表確認投標文件情況，僅限于確認其自己遞交的投標文件的密封情況，不代表對其他投標人的投標文件的密封情況確認。投標人或者其推選的代表對其他投標人的投標文件密封情況有異議的，可以當場書面反映開標主持人或者現場監督人員，要求開標現場記錄人員予以記錄，并在評標時予以認定處理，但不得干擾、阻撓開標工作的正常進行。
22.4 開標時，“開標一覽表”中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價計算的匯總金額不一致的，以單價計算的匯總金額為準；單價金額有明顯小數點錯誤的，以總價為準，并修改單價。
22.5 投標文件中相關內容與“開標一覽表”不一致的，以“開標一覽表”為準。對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。
22.6 所有投標唱標完畢，如投標人代表對宣讀的“開標一覽表”上的內容有異議的，應在獲得開標會主持人同意后當場提出。如確實屬于唱標人員宣讀錯了的，經現場監督人員核實后，當場予以更正。 23. 開標程序 23.1 開標會主持人按照招標文件規定的開標時間宣布開標，按照規定要求主持開標會。開標將按以下程序進行：
（1）宣布開標會開始。當眾宣布參加開標會主持人、唱標人、會議記錄人以及根據情況邀請的現場監督人等工作人員，根據“供應商簽到表”宣布參加投標的供應商名單。
（2）根據投標人或者其推選的代表對投標文件密封的檢查結果，當眾宣布投標文件的密封情況。
（3）開標唱標。主持人宣布開標后，由現場工作人員按任意順序對投標人的“開標一覽表”當眾進行拆封，由唱標人員宣讀投標人名稱、投標價格（價格折扣）、或招標文件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內容。未宣讀的投標價格（價格折扣）或招標文件允許提供的備選投標方案等實質內容，評標時不予承認。同時，做好開標記錄。唱標人員在唱標過程中，如遇有字跡不清楚或有明顯錯誤的，應即刻報告主持人，經現場核實后，主持人立即請投標人代表現場進行澄清或確認。唱標完畢后投標人或者其推選的代表需現場對開標記錄進行簽字確認，投標人或者其推選的代表對唱標內容有異議的，可以當場提出，并要求會議記錄人在開標記錄中予以記錄，或者另行提供書面異議資料，不簽字又不提出異議的，視同認可唱標內容和結果，且不得干擾、阻撓開（唱）標、評標工作。
（4）宣布開標會結束。主持人宣布開標會結束。所有投標人代表應立即退場（招標文件要求有演示、介紹等的除外）。同時所有投標人應保持通訊設備的暢通，以方便在評標過程中評標委員會要求投標人對投標文件的必要澄清、說明和糾正。評標結果投標人在四川政府采購網上查詢。 24．開評標過程存檔 開標和評標過程進行全過程電子監控，并將電子監控資料存儲介質留存歸檔。 25.評標情況公告 所有供應商投標文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分和分項匯總得分情況、評標結果等將在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以公告。
26.中標通知書
26.1 中標通知書為簽訂政府采購合同的依據之一，是合同的有效組成部分。
26.2 投標人中標后，應盡快到采購代理機構領取中標通知書。
26.3 中標通知書對采購人和中標人均具有法律效力。中標通知書發出后，采購人改變中標結果，或者中標人無正當理由放棄中標的，應當承擔相應的法律責任。
26．4中標人的投標文件本應作為無效投標處理或者有政府采購法律法規規章制度規定的中標無效情形的，招標采購單位在取得有權主體的認定以后，將宣布發出的中標通知書無效，并收回發出的中標通知書（中標人也應當繳回），依法重新確定中標人或者重新開展采購活動。
26.5中標公告發出后，中標供應商自行領取中標通知書的，可憑單位介紹信、履約保證金繳納憑證到四川和悅建設管理有限公司領取中標通知書。
六、簽訂及履行合同和驗收
27. 簽訂合同
27.1 中標人應在中標通知書發出之日起30日內與采購人簽訂采購合同。由于中標人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標，取消其中標資格并將按相關規定進行處理。
27.2 采購人不得向中標人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標人私下訂立背離合同實質性內容的任何協議，所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件確定的事項進行修改。
27.3 中標人因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄中標的，采購人可以與排在中標人之后第一位的中標候選人簽訂采購合同，以此類推。
28. 合同分包（實質性要求）
本采購項目不允許分包。中標人分包的，視同拒絕履行政府采購合同義務，將依法追究法律責任。
29.合同轉包（實質性要求）
本采購項目嚴禁中標人將任何政府采購合同義務轉包。本項目所稱轉包，是指中標人將政府采購合同義務轉讓給第三人，并退出現有政府采購合同當事人雙方的權利義務關系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當事人的行為。
中標人轉包的，視同拒絕履行政府采購合同義務，將依法追究法律責任。
29. 補充合同
采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標供應商協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結束后，且采購貨物、工程和服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。 30. 履約保證金（實質性要求）
30.1 中標人應在領取中標通知書之前交納招標文件規定數額的履約保證金。
30.2 如果中標人沒有按照招標文件的規定交納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄中標。
31.合同公告
采購人應當自政府采購合同簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起2個工作日內，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告（四川政府采購網），但政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。
32、合同備案
采購人應當將政府采購合同副本自簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起7個工作日內通過四川政府采購網報同級財政部門備案。
33. 履行合同 33.1 中標人與采購人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執行合同條款，履行合同規定的義務，保證合同的順利完成。 33.2 在合同履行過程中，如發生合同糾紛，合同雙方應按照《合同法》的有關規定進行處理。
34. 驗收
34.1本項目采購人及其委托的采購代理機構將嚴格按照政府采購相關法律法規以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32號）的要求進行驗收。
34.3 驗收結果合格的，中標人憑項目驗收報告原件、合同復印件、合同發票復印件到采購人辦理履約保證金的退付手續；驗收結果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報告本項目同級財政部門按照政府采購法律法規及《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采〔2015〕33號）等有關規定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。
35.資金支付
采購人將按照政府采購合同規定，及時向中標人支付采購資金。支付程序為： 按月支付。 七、投標紀律要求
36. 投標人不得具有的情形
投標人參加本項目投標不得有下列情形：
（1）提供虛假材料謀取中標；
（2）采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人；
（3）與招標采購單位、其他投標人惡意串通；
（4）向招標采購單位、評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益；
（5）在招標過程中與招標采購單位進行協商談判；
（6）中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；
（7）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同；
（8）將政府采購合同轉包或者違規分包；
（9）提供假冒偽劣產品；
（10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同；
（11）拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況；
（12）法律法規規定的其他情形。
投標人有上述情形的，按照規定追究法律責任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時將取消中標資格或者認定中標無效。
八、詢問、質疑和投訴
37．詢問、質疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《政府采購供應商投訴處理辦法》、《財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知》和《四川省政府采購供應商投訴處理工作規程》的規定辦理（詳細規定請在四川政府采購網政策法規模塊查詢）。
九、其他
38.本招標文件中所引相關法律制度規定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關法律制度規定執行。本章和第六章中“1.總則、2.評標方法、3.評標程序”規定的內容條款，在本項目投標截止時間屆滿后，因相關法律制度規定的變化導致不符合相關法律制度規定的，直接按照變化后的相關法律制度規定執行，本招標文件不再做調整。 第三章 投標文件格式
一、本章所制投標文件格式，除格式中明確將該格式作為實質性要求的，一律不具有強制性，但是，投標人投標文件相關資料和本章所制格式不一致的，評標委員會將在評分時以投標文件不規范予以扣分處理。
二、本章所制投標文件格式有關表格中的備注欄，由投標人根據自身投標情況作解釋性說明，不作為必填項。
三、本章所制投標文件格式中需要填寫的相關內容事項，可能會與本采購項目無關，在不改變投標文件原義、不影響本項目采購需求的情況下，投標人可以不予填寫，但應當注明。 一、投 標 函 四川和悅建設管理有限公司：
我方全面研究了“XXXXXXXX”項目（招標編號：XXXX）招標文件，決定參加貴單位組織的本項目投標。我方授權XXXX（姓名、職務）代表我方XXXX（投標單位的名稱）全權處理本項目投標的有關事宜。
一、我方自愿按照招標文件規定的各項要求向采購人提供所需貨物/服務，投標價為 元/月/人。
二、一旦我方中標，我方將嚴格履行政府采購合同規定的責任和義務。
三、我方同意本招標文件依據《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采【2015】33號文件）對我方可能存在的失信行為進行的懲戒。
四、我方為本項目提交的投標文件正本1份，副本XX份，用于開標唱標的“開標一覽表”一份。
五、我方同意本次招標的投標有效期為XX天。
六、我方愿意提供貴中心可能另外要求的，與投標有關的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準確的。
投標人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人/主要負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
通訊地址：XXXX。
郵政編碼：XXXX。
聯系電話：XXXX。
傳 真：XXXX。
日 期：XXXX年XXXX月XXXX日。 二、承諾函 四川和悅建設管理有限公司：
我公司作為本次采購項目的投標人，根據招標文件要求，現鄭重承諾如下：
一、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款和本項目規定的條件：
（一）具有獨立承擔民事責任的能力； （二）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； （三）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力； （四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； （五）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
（六）法律、行政法規規定的其他條件；
（七）根據采購項目提出的特殊條件。
二、完全接受和滿足本項目招標文件中規定的實質性要求，如對招標文件有異議，已經在投標截止時間屆滿前依法進行維權救濟，不存在對招標文件有異議的同時又參加投標以求僥幸中標或者為實現其他非法目的的行為。
三、參加本次招標采購活動，不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的其他供應商參與同一合同項下的政府采購活動的行為。
四、參加本次招標采購活動，不存在和其他供應商在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的行為。
五、如果有《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33號）規定的記入誠信檔案的失信行為，將在投標文件中全面如實反映。
六、投標文件中提供的能夠給予我公司帶來優惠、好處的任何材料資料和技術、服務、商務等響應承諾情況都是真實的、有效的、合法的。
七、如本項目評標過程中需要提供樣品，則我公司提供的樣品即為中標后將要提供的中標產品，我公司對提供樣品的性能和質量負責，因樣品存在缺陷或者不符合招標文件要求導致未能中標的，我公司愿意承擔相應不利后果。
本公司對上述承諾的內容事項真實性負責。如經查實上述承諾的內容事項存在虛假，我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任。 投標人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人/主要負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
日 期：XXXX。 三、法定代表人/主要負責人授權書 四川和悅建設管理有限公司：
本授權聲明：XXXX XXXX（投標人名稱）XXXX（法定代表人/主要負責人姓名、職務）授權 （被授權人姓名、職務）為我方 “XXXX” 項目（招標編號：XXXX）投標活動的合法代表，以我方名義全權處理該項目有關投標、簽訂合同以及執行合同等一切事宜。
特此聲明。 法定代表人/主要負責人簽字或者加蓋個人名章：XXXX。
授權代表簽字：XXXX。
投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
日 期：XXXX。 1 四、開標一覽表 第XX包（若有） 注：1. 報價應是提供勞務服務后，最終用戶驗收合格后的總價，包括工人基本工資、各種保險等社會保障費用，包括工人培訓費、稅費和招標文件規定的其它費用。 2.“開標一覽表”為多頁的，每頁均需由法定代表人/主要負責人或授權代表簽字并蓋投標人印章。
3.“開標一覽表”以包為單位填寫。 投標人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人/主要負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
投標日期：XXXX。
五、分項報價明細表 第XX包（若有） 注：1、投標人必須按“分項報價明細表”的格式詳細報出投標總價的各個組成部分的報價，否則作無效投標處理。 2、“分項報價明細表”各分項報價合計應當與“開標一覽表”報價合計相等。 投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人/主要負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
投標日期：XXXX。
六、技術、服務要求應答表 第XX包（若有） 注：1.供應商必須根據招標文件要求據實逐條填寫，不得虛假響應，虛假響應的，其投標文件無效并按規定追究其相關責任。
2.本表只填寫投標文件中與招標文件有偏離（包括正偏離和負偏離）的內容，投標文件中技術、服務應答與招標文件要求完全一致的，可以不用在此中列出。但應在“偏離及影響”欄中填寫“無偏離無影響”，其他欄目可不填報。
3.招標文件中標明有實質性要求的內容，若響應負偏離的，其投標文件無效。 投標人名稱：XXX（單位蓋章）
法定代表人/主要負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXX
日 期：XXX年XXX月XXX日 七、商務應答表 招標編號： 注：1.供應商必須據實填寫，不得虛假應答，否則將取消其投標或中標資格。
2.本表只填寫投標文件中與招標文件有偏離（包括正偏離和負偏離）的內容，投標文件中與招標文件要求完全一致的，可以不用在此表中列出，但應在“偏離及影響”欄中注明 “無偏離無影響”，其他欄目可不填報。
3.招標文件中標明有實質性要求的內容，若響應負偏離的，其投標文件無效。 投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人/主要負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
投標日期: XXXX。 八、投標人基本情況表 投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人/主要負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
投標日期: XXXX。 九、投標人類似項目業績一覽表 注：投標人（僅限于投標人自己實施的）以上業績需提供有關書面證明材料。“合同金額”需提供合同復印件；“是否通過驗收”需提供合同驗收合格或用戶單位書面證明材料。 投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人/主要負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
投標日期: XXXX。 十、投標產品的品牌、型號、配置 第XX包（若有）
注1.按照招標文件要求提供提供檢測報告、產品使用說明書、用戶手冊等材料予以佐證。
2．按照招標項目技術要求的順序對應填寫。
3．供應商必須據實填寫，不得虛假填寫，否則將取消其投標或中標資格。 投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人/主要負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
投標日期: XXXX。 十一、投標產品技術參數表 招標編號： 第XX包 注：1.供應商必須把招標項目的全部技術參數列入此表。
2.按照招標項目技術要求的順序對應填寫。
3.供應商必須據實填寫，不得虛假填寫，否則將取消其投標或中標資格。
4.偏離及影響欄填寫正偏離或負偏離或無偏離無影響。 5.招標文件中標明有實質性要求的內容，若響應負偏離的，其投標文件無效。 投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人/主要負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
投標日期: XXXX。 十二、投標人本項目管理、技術、服務人員情況表 招標編號： 投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人/主要負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
投標日期: XXXX。 十三、中小企業聲明函
? 本公司鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規定，本公司為XXX（請填寫：中型、小型、微型）企業。即，本公司同時滿足以下條件：
1.根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業[2011]300號）規定的劃分標準，本公司屬于XXX行業，從業人員XXX人，營業收入XXX萬元，資產總額XXX萬元，本公司為XXX（請填寫：中型、小型、微型）企業。 2.本公司參加XXX單位的XXX項目采購活動提供本企業制造的貨物，由本企業承擔工程、提供服務，或者提供其他XXX（請填寫：中型、小型、微型）企業制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。 本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。
? 投標人名稱：XXXX（蓋單位公章）
法定代表人/主要負責人或授權代表（簽字）：XXXX
日期： XXXX 注：投標人應對《中小企業聲明函》的真實性負責，如果存在虛假，將依照《政府采購法》第七十七條第一款的規定，處以罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 十四、殘疾人福利性單位聲明函
?
本單位鄭重聲明，根據《財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕 141號）的規定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。
本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。 投標人名稱：XXXX（蓋單位公章）
法定代表人/主要負責人或授權代表（簽字）：XXXX
日期：XXXX 注：投標人應對《殘疾人福利性單位聲明函》的真實性負責，如果存在虛假，將依照《政府采購法》第七十七條第一款的規定，處以罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 十五、企業制造的產品清單 招標編號： 第XX包（若有）
注：本表針對貨物采購（購買服務項目和工程項目無需填寫），價格扣除須滿足：
1.投標人為小微企業；2.投標的所有產品的制造商須全部為小微企業；3.完全填寫本表格，并計算扣除的價格。 投標人名稱： ?????（蓋章）
法定代表人/主要負責人或授權代表（簽字）：
投標日期: 十六、無行賄犯罪記錄承諾 四川和悅建設管理有限公司:
我單位參加貴中心組織的 （招標項目及招標編號）招標活動，鄭重承諾：我單位及現任法定代表人、主要負責人不存在行賄犯罪記錄。本單位對上述承諾的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。 特此聲明！ 投標人名稱：XXX（蓋單位公章）
法定代表人/主要負責人或授權代表（簽字或蓋章）：XXX
日 期： XXX 十七、供應商誠信情況承諾書
四川和悅建設管理有限公司：
XXXX（投標人名稱）作為本次招標項目的投標人，根據招標文件要求，現鄭重承諾如下：
依據《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33號）之規定，我方不屬于記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商。
我方對上述承諾的內容事項真實性負責。如經查實上述承諾的內容事項存在虛假，我方愿意接受以提供虛假材料謀取成交追究法律責任。 投標人名稱：XXXX（蓋單位公章）
法定代表人/主要負責人或授權代表（簽字或蓋章）：XXXX
日期：XXX年XX月XX日 注：投標人如有《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33號）規定的記入誠信檔案的失信行為且在有效期內，不提供此承諾書，但是必須在投標文件中反映（格式由投標人自擬），未反映的，其投標文件作為無效處理；未全面如實反映的，以提供虛假材料謀取中標追究法律責任。 第四章 投標人應當提供的資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料 一、供應商應提交的資格證明材料
1.營業執照副本/事業單位法人證書（復印件）
2.法定代表人/主要負責人身份證（復印件）
3.法定代表人/主要負責人授權書（原件）、授權代表身份證（復印件）
4.2018年或2019年的財務狀況報告（供應商自身出具或第三方機構出具）（至少含資產負債表、現金流量表、利潤表）（復印件）
5.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄
提供2019年或2020年任意1個月的繳納稅收和社會保障資金證明材料（注：1.銀行電子回單復印件或稅務部門、社保部門出具的證明材料復印件2.免稅或納稅零申報者或新成立公司，提供情況說明或零申報證明材料）
6、承諾函（原件）
二、供應商應提交的資質性證明材料
（1）營業執照經營范圍須包含：勞務派遣（提供復印件）
（2）具有合法有效的食品經營許可證。（提供復印件）
三、供應商應提交的其他類似效力證明材料
1、無行賄犯罪記錄的承諾（原件）
2、供應商誠信情況承諾書(原件)（記入誠信檔案且在有效期內的失信供應商不提供） 注：1.以上材料必加蓋供應商公章（鮮章）
2.以上資格證明材料開標后由采購人或代理機構審查。 第五章 招標項目技術、服務、政府采購合同內容、采購項目主要內容及要求
一、項目概述
本項目為資陽市雁江區三賢九年義務教育學校食堂勞務外包項目。
二、商務要求
（一）服務期限：食堂勞務外包服務期為1年。
（二）付款方式和條件：按月支付。
（1）每月工人工資按約56人乘以投標人報價（寒暑假不發放工資，以每學期工人進場退場時間為準，不發放工資期間工人的保險等資金由投標人自行補貼）。
（2）學校按每月食堂就餐營業額的2%支付投標人管理費。
（3）一日三餐為學校小賣部提供勞務服務，學校不單獨支付勞務費用。
（4）資陽市雁江區三賢九年義務教育學校食堂、小賣部由學校自主經營，只實行勞務外包。
（5）食堂需配備工作人員56人（含14名中午就餐時段協助分餐，其余時間由學校安排其他相應的工作的工人）。 （三）服務地點：資陽市雁江區三賢九年義務教育學校
（四）其他要求：中標后，中標人須在合同規定的時間內入場，并在入場前與原勞務方做好交接工作。
三、技術、服務要求
（一）服務范圍
資陽市雁江區三賢九年義務教育學校食堂、小賣部的勞務工作
1．食堂服務人員為學校在校人員提供早中晚餐。
2.標準餐 ①早餐：面食、饅頭、包子、米粥、咸菜及其他菜品；
②午餐、晚餐：三葷一素一湯。根據學校需要適時調整的葷菜個數以及葷素搭配。
3.所有餐食必須保證新鮮衛生，菜品搭配合理，營養均衡；嚴禁提供隔頓、隔夜餐食，嚴禁提供生冷、油炸等不健康食物。 （二）人員要求 1.人員配置及要求
★（1）人員配置
食堂需配備工作人員56人，（含14名中午就餐時段協助分餐，其余時間由學校安排其他相應的工作的工人）。
（2）人員要求
①管理人員：身心健康，具有良好的職業道德和文明素養，熟悉《食品安全法》等相關法律法規，具備較強的管理能力、溝通能力和應急處理能力，責任心強，有類似項目食堂服務管理經驗。
②廚師長：身心健康，有良好的衛生習慣、職業道德和文明素養，廚藝佳，具有中級及以上廚師證，有類似項目食堂服務管理經驗。
③廚師：身心健康，具有良好的衛生習慣、職業道德和文明素養，廚藝佳，具有廚師證。
④普通工人：身心健康，品行端正，吃苦耐勞，具有良好的衛生習慣、職業道德和文明素養。
★⑤上述人員必須具備健康證，所有服務人員必須經過崗前食堂專業技能培訓和食品安全衛生培訓，且無違法犯罪前科。（提供承諾函，人員到崗時相關證件原件交采購人查驗并上交復印件，若未提供采購人有權解除采購合同）
★⑥投標人須承諾的所有人員在服務期間出現的職工人身安全事故由投標人自行負責（提供承諾函，格式自擬）。
（三）服務要求 （1）總體要求
公司及管理者基本要求：投標人中標后誠信經營、嚴格自律，具備良好的服務理念、服務水平、服務能力；出任本項目的管理人員須具備較高的素質與文明素養，具有大局意識、服務意識，具備較強的管理能力、溝通能力，具有較強的應對和處置應急事件的能力；具有較強地整改力與執行力；愿意積極主動地為我校師生提供優質的服務。
（2）服務標準：
①中標人應承擔和落實食品安全主體責任，嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》等相關法律法規要求，嚴格落實食品安全管理制度，如因食品安全、餐飲質量及未能按時發放工資等問題而產生任何后果，學校有權動用履約保證金用于發放工資及罰款處理并且采購方有權終止合同，并由中標人承擔一切損失和責任。情節嚴重的，依法追究刑事責任。
②中標人應嚴格按照食堂等級量化管理要求A級標準規范管理（下表為A級標準規范管理細則），針對本項目建立嚴謹完善的質量管理體系，配備專職食品安全管理人員，積極做好源頭與過程控制，確保食品質量安全。食堂食品安全標準見下表：
食堂食品安全標準
③服務期間，投標人應遵守國家的法律法規及相關規章制度，遵守我校的規章制度，積極配合響應我校相關的工作與活動，并自覺接受上級主管部門及學校的各項安全、衛生和紀律的監督檢查，對上級管理部門和學校提出的意見和要求及時進行整改和提高。
④投標人除應具備開拓飯菜花色品種、滿足不同層次需求的能力外，還應具備遇突發事件（如停水、停電、停氣等）時保證師生就餐的應急能力。
⑤有專人負責管理水、電、氣的節能工作，并建立相關的制度。建立值班巡查制度，負責對水電氣的使用進行檢查，杜絕人為浪費。
⑥投標人需證照齊全，所有工作人員持健康證上崗，廚師須取得廚師資格證書，并要求統一著裝（工作服裝由投標人提出需求，所需要的服裝費用由學校支付）。
⑦不得對外運營，不得將食堂勞務分包、轉包或變相分包或轉包他人。
⑧食堂當天充值金額當日存入學校指定賬戶，由學校進行監督；學校每月及時支付中標人的勞務費和管理費，中標人必須每月及時全額支付全體食堂員工工資。給工人的實際工資（含保險、福利等）不能低于學校上一年度的實際支付工資（含保險、福利等）。
⑨服務人員做好食堂設備安全管理、環境衛生清潔。保證食堂環境的干凈整潔。做好“三防”工作。食堂工作人員每天晨檢，建立健康臺賬，有異常情況及時報告學校并將當事員工迅速撤離崗位，身體恢復以后提供區市級醫院出具的健康證明材料，經學校同意后才能返崗。
（四）項目服務考核辦法及標準
（1）采購方每天根據?雁江區三賢九義校食堂從業人員違規違章處罰條例?對食堂員工服務及工作進行督查考核，由學校食堂經營管理組負責督查。
注：帶“★”這實質性響應，不得有負偏離，否則作無效處理。
第六章 評標辦法
1. 總則
1.1 根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等法律制度，結合采購項目特點制定本評標辦法。
1.2 評標工作由采購代理機構負責組織，具體評標事務由采購代理機構依法組建的評標委員會負責。評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟、法律等方面的專家組成。
1.3 評標工作應遵循公平、公正、科學及擇優的原則，并以相同的評標程序和標準對待所有的投標人。
1.4 評標委員會按照招標文件規定的評標方法和標準進行評標，并獨立履行下列職責：
（一）熟悉和理解招標文件；
（二）審查供應商投標文件等是否滿足招標文件要求，并作出評價；
（三）根據需要要求招標采購單位對招標文件作出解釋；根據需要要求供應商對投標文件有關事項作出澄清、說明或者更正；
（四）推薦中標候選供應商，或者受采購人委托確定中標供應商；
（五）起草評標報告并進行簽署；
（六）向招標采購單位、財政部門或者其他監督部門報告非法干預評標工作的行為；
（七）法律、法規和規章規定的其他職責。
1.5 評標過程獨立、保密。投標人非法干預評標評標過程的行為將導致其投標文件作為無效處理。
1.6評標委員會評價投標文件的響應性，對于投標人而言，除評標委員會要求其澄清、說明或者更正而提供的資料外，僅依據投標文件本身的內容，不尋求其他外部證據。
2、評標方法
本項目評標方法為：綜合評分法。
3、 評標程序
3.1熟悉和理解招標文件和停止評標。
3.1.1評標委員會正式評標前，應當對招標文件進行熟悉和理解，內容主要包括招標文件中投標人資格條件要求、采購項目技術、服務和商務要求、評標方法和標準以及可能涉及簽訂政府采購合同的內容等。
3.1.2評標委員會熟悉和理解招標文件以及評標過程中，發現本招標文件有下列情形之一的，評標委員會應當停止評標：
（1）招標文件的規定存在歧義、重大缺陷的；
（2）招標文件明顯以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的；
（3）采購項目屬于國家規定的優先、強制采購范圍，但是招標文件未依法體現優先、強制采購相關規定的；
（4）采購項目屬于政府采購促進中小企業發展的范圍，但是招標文件未依法體現促進中小企業發展相關規定的；
（5）招標文件規定的評標方法是綜合評分法、最低評標價法之外的評標方法，或者雖然名稱為綜合評分法、最低評標價法，但實際上不符合國家規定；
（6）招標文件將投標人的資格條件列為評分因素的；
（7）招標文件有違反國家其他有關強制性規定的情形。
3.1.4出現本條3.1.2規定應當停止評標情形的，評標委員會成員應當向招標采購單位書面說明情況。除本條規定和評標委員會無法依法組建的情形外，評標委員會成員不得以任何方式和理由停止評標。
3.2資格性檢查。
評標委員會應依據法律法規和本招標文件的規定，對投標文件是否按照規定要求提供資格性證明材料、是否按照規定交納投標保證金、是否屬于禁止參加投標的供應商等進行審查，以確定投標供應商是否具備投標資格。
注：本項目不需要評標委員會進行資格性檢查。
3.3符合性檢查。
3.3.1評標委員會依據本招標文件的實質性要求，對符合資格的投標文件進行審查，以確定其是否滿足本招標文件的實質性要求。本項目符合性審查事項僅限于本招標文件的明確規定。投標文件是否滿足招標文件的實質性要求，必須以本招標文件的明確規定作為依據，否則，不能對投標文件作為無效處理，評標委員會不得臆測符合性審查事項。
3.3.2投標文件（包括單獨遞交的開標一覽表）有下列情形的，本項目不作為實質性要求進行規定，即不作為符合性審查事項，不得作為無效投標處理：
（一）正副本數量齊全、密封完好，只是未按照招標文件要求進行分裝或者統裝的；
（二）存在個別地方（不超過2個）沒有法定代表人/主要負責人簽字，但有法定代表人/主要負責人的私人印章或者有效授權代理人簽字的；
（三）除招標文件明確要求加蓋單位(法人/主要負責人)公章的以外，其他地方以相關專用章加蓋的；
（四）以騎縫章的形式代替投標文件內容逐頁蓋章的（但是騎縫章模糊不清，印章名稱無法辨認的除外）；
（五）其他不影響采購項目實質性要求的情形。
3.3.3除政府采購法律制度規定的情形外，本項目投標人或者其投標文件有下列情形之一的，作為無效投標處理：
（一）投標文件正副本數量不足的；
（二）投標文件組成明顯不符合招標文件的規定要求，影響評標委員會評判的；
（三）投標文件的格式、語言、計量單位、報價貨幣、知識產權、投標有效期等不符合招標文件的規定，影響評標委員會評判的；
（四）投標報價不符合招標文件規定的價格標底和其他報價規定的；
（五）技術應答內容完全或者絕大部分復制招標文件規定要求，且無相關證明材料的（主要適用于專用設備和電子信息化建設采購項目，政府采購工程、政府采購協議供貨或定點供應商采購、政府采購的貨物屬于規格標準統一或者訂制產品的除外）；
（六）技術、服務應答內容沒有完全響應招標文件的實質性要求的；
（七）招標文件有明確要求，但投標文件未載明或者載明的采購項目履約時間、方式、數量與招標文件要求不一致的。
3.4比較與評價。按招標文件中規定的評標方法和標準，對未作無效投標處理的投標文件進行技術、服務、商務等方面評估，綜合比較與評價。
3.5復核。評分匯總結束后，評標委員會應當進行復核，特別要對擬推薦為中標候選供應商的、報價最低的、投標文件被認定為無效的進行重點復核。
3.6推薦中標候選供應商。中標候選供應商應當排序。采用最低評標價法的，評標結果按投標報價由低到高順序排列；投標報價相同的并列，投標文件滿足招標文件全部實質性要求且投標報價最低的供應商為中標候選供應商；報價相同且滿足招標文件全部實質性要求的并列，由采購人自主采取公平、擇優的方式選擇中標供應商。采用綜合評分法的，評標結果按評審后得分由高到低順序排列；得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的并列，投標文件滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為中標候選供應商；報價相同且滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分也相同的并列，由采購人自主采取公平、擇優的方式選擇中標供應商。
評標委員會可推薦的中標候選供應商數量不能滿足招標文件規定的數量的，只有在獲得采購人書面同意后，可以根據實際情況推薦中標候選供應商。未獲得采購人的書面同意,評標委員會不得在招標文件規定之外推薦中標候選供應商，否則，采購人可以不予認可。
3.7出具評標報告。評標委員會推薦中標候選供應商后，應當向招標采購單位出具評標報告。評標報告應當包括下列內容：
（一）招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點；
（二）獲取招標文件的投標人名單和評標委員會成員名單；
（三）評標方法和標準；
（四）開標記錄和評標情況及說明，包括無效投標人名單及原因；
（五）評標結果和中標候選供應商排序表；
（六）評標委員會授標建議；
（七）報價最高的投標人為中標候選人的，評標委員會應當對其報價的合理性予以特別說明。
評標委員會成員應當在評標報告中簽字確認，對評標過程和結果有不同意見的，應當在評標報告中寫明并說明理由。簽字但未寫明不同意見或者未說明理由的，視同無意見。拒不簽字又未另行書面說明其不同意見和理由的，視同同意評標結果。
3.8評標爭議處理規則。評標委員會在評審過程中，對于資格性審查、符合性審查、對供應商投標文件做無效投標處理及其他需要共同認定的事項存在爭議的，應當以少數服從多數的原則做出結論，但不得違背法律法規和招標文件規定。有不同意見的評標委員會成員認為認定過程和結果不符合法律法規或者招標文件規定的，應當及時向招標采購單位書面反映。招標采購單位收到書面反映后，應當書面報告采購項目同級財政部門依法處理。
3.9供應商應當書面澄清、說明或者更正。
3.9.1在評標過程中，供應商投標文件實質性符合招標文件要求的前提下，評標委員會對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，應當以書面形式（須由評標委員會全體成員簽字）要求供應商作出必要的書面澄清、說明或者更正，并給予供應商必要的反饋時間。
3.9.2供應商應當書面澄清、說明或者更正，并加蓋公章或簽字確認（供應商為法人的，應當由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，應當由其主要負責人或者代理人簽字確認，否則無效。澄清、說明或者更正不影響投標文件的效力，有效的澄清、說明或者更正材料，是投標文件的組成部分。
3.9.3評標委員會要求供應商澄清、說明或者更正，不得超出招標文件的范圍，不得以此讓供應商實質改變投標文件的內容，不得影響供應商公平競爭。本項目下列內容不得澄清：
（一）按財政部規定應當在評標時不予承認的投標文件內容事項；
（二）投標文件中已經明確的內容事項；
（三）投標文件未提供的材料。
3.9.4 本項目采購過程中，投標文件出現下列情況的，不需要供應商澄清、說明或者更正，按照以下原則處理：
（一）投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準，但大寫金額出現文字錯誤，導致金額無法判斷的除外；
（二）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價匯總金額計算結果為準，但是單價金額出現計算錯誤、明顯人為工作失誤的除外；
（三）單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；
（四）對不同語言文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。
出現本條第（二）項規定情形，單價匯總金額比總價金額高，且超過政府采購預算或者本項目最高限價的，供應商投標文件應作為無效投標處理；單價匯總金額比總價金額高，但未超過政府采購預算或者本項目最高限價的，應以單價匯總金額作為價格評分依據。
注：評標委員會當積極履行澄清、說明或者更正的職責，不得濫用權力。供應商的投標文件可以要求澄清、說明或者更正的，不得未經澄清、說明或者更正而直接作無效投標處理。
3.10 低于成本價投標處理。在評標過程中，投標人報價低于采購預算50%或者低于其他有效投標人報價算術平均價40%，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，評標委員會應當要求其在評標現場合理的時間內提供成本構成書面說明，并提交相關證明材料。供應商書面說明應當按照國家財務會計制度的規定要求，逐項就供應商提供的貨物、工程和服務的主營業務成本（應根據供應商企業類型予以區別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述。
供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認，供應商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，由其主要負責人或者代理人簽字確認。
供應商提供書面說明后，評標委員會應當結合采購項目采購需求、專業實際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其投標文件、響應文件作為無效處理。
3.11招標采購單位現場復核評標結果。
3.11.1評標結果匯總完成后，評標委員會擬出具評標報告前，招標采購單位應當組織2名以上的本單位工作人員，在采購現場監督人員的監督之下，依據有關的法律制度和采購文件對評標結果進行復核，出具復核報告。存在下列情形之一的，招標采購單位應當根據情況書面建議評標委員會現場修改評標結果或者重新評標：
（一）資格性審查認定錯誤的；
（二）分值匯總計算錯誤的；
（三）分項評分超出評分標準范圍的；
（四）客觀評分不一致的。
存在本條上述規定情形的，由評標委員會自主決定是否采納招標采購單位的書面建議，并承擔獨立評審責任。評標委員會采納招標采購單位書面建議的，應當按照規定現場修改評標結果或者重新評標，并在評標報告中詳細記載有關事宜；不采納招標采購單位書面建議的，應當書面說明理由。招標采購單位書面建議未被評標委員會采納的，應當按照規定程序要求繼續組織實施采購活動，不得擅自中止采購活動。招標采購單位認為評標委員會評標結果不合法的，應當書面報告采購項目同級財政部門依法處理。
3.11.2有下列情形之一的，不得修改評標結果或者重新評標：
（一）評標委員會已經出具評標報告并且離開評標現場的；
（二）招標采購單位現場復核時，復核工作人員數量不足的；
（三）招標采購單位現場復核時，沒有采購監督人員現場監督的；
（四）招標采購單位現場復核內容超出規定范圍的；
（五）招標采購單位未提供書面建議的。
4. 評標細則及標準（以綜合評分法為例）
4.1本次綜合評分的因素是：經濟類、技術類、政策合同類、共同等。
4.2 評標委員會成員應當根據自身專業情況對每個有效投標供應商的投標文件進行獨立評分，加權匯總每項評分因素的得分，得出每個有效投標供應商的總分。技術類評分因素由技術方面評標委員會成員獨立評分。經濟類評分因素由經濟方面評標委員會成員獨立評分。政策合同類的評分因素由法律方面評標委員會成員獨立評分。采購人代表原則上對技術類評分因素獨立評分。價格和其他不能明確區分的評分因素由評標委員會成員共同評分。
4.3綜合評分明細表
4.3.1綜合評分明細表的制定以科學合理、降低評委會自由裁量權為原則。
4.3.2對記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商，在本次政府采購活動中實行直接從總分中扣分的懲戒方法，且供應商失信行為懲戒實行無限制累加制。存在一次失信行為的，扣5分，每增加一次失信行為，加扣5分，直至扣完為止。
4.3.3綜合評分明細表
4.3.4招標采購單位應當根據上表結合具體政府采購項目按照有關規定自行制定綜合評分明細表。
5、 廢 標
5.1本次政府采購活動中，出現下列情形之一的，予以廢標：
（1）符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；
（2）出現影響采購公正的違法、違規行為的；
（3）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；
（4）因重大變故，采購任務取消的。
廢標后，采購代理機構應在四川政府采購網上公告，并公告廢標的情形。投標人需要知曉導致廢標情形的具體原因和理由的，可以通過書面形式詢問招標采購單位。
5.2對于評標過程中廢標的采購項目，評標委員會應當對招標文件是否存在傾向性和歧視性、是否存在不合理條款進行論證，并出具書面論證意見。
6、定標
6.1. 定標原則：本項目根據評標委員會推薦的中標候選供應商名單，按順序確定中標供應商。
6.2. 定標程序
6.2.1 評標委員會將評標情況寫出書面報告，推薦中標候選供應商。
6.2.2 采購代理機構在評標結束后2個工作日內將評標報告送采購人。
6.2.3 采購人在收到評標報告后5個工作日內，按照評標報告中推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商。采用最低評標價法的，評標結果按投標報價由低到高順序排列；投標報價相同的并列，投標文件滿足招標文件全部實質性要求且投標報價最低的供應商為中標候選供應商；報價相同且滿足招標文件全部實質性要求的并列，由采購人自主采取公平、擇優的方式選擇中標供應商。采用綜合評分法的，評標結果按評審后得分由高到低順序排列；得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的并列，投標文件滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為中標候選供應商；報價相同且滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分也相同的并列，由采購人自主采取公平、擇優的方式選擇中標供應商。
注意，采購人按照推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商，不能認為采購人只能確定第一中標候選供應商為中標供應商，采購人有正當理由的，可以確定后一順序中標候選供應商為中標供應商，依次類推。
6.2.4 根據采購人確定的中標供應商，采購代理機構在四川政府采購網上發布中標公告，并自采購人確定中標之日起2個工作日內向中標供應商發出中標通知書。
6.2.5 招標采購單位不退回投標人投標文件和其他投標資料。
7. 評標專家在政府采購活動中承擔以下義務：
（一）遵守評審工作紀律； （二）按照客觀、公正、審慎的原則，根據采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審；
（三）不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業秘密；
（四）及時向監督部門報告評審過程中采購組織單位向評審專家做傾向性、誤導性的解釋或者說明，供應商行賄、提供虛假材料或者串通、受到的非法干預情況等違法違規行為；
（五）發現采購文件內容違反國家有關強制性規定或者存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行時，停止評審并向采購組織單位書面說明情況；
（六）配合答復處理供應商的詢問、質疑和投訴等事項；
（七）法律、法規和規章規定的其他義務。
8.評標專家在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律：
（一）遵行《政府采購法》第十二條和《政府采購法實施條例》第九條及財政部關于回避的規定。
（二）評標前，應當將通訊工具或者相關電子設備交由招標采購單位統一保管。
（三）評標過程中，不得與外界聯系，因發生不可預見情況，確實需要與外界聯系的，應當在監督人員監督之下辦理。
（四）評標過程中，不得干預或者影響正常評標工作，不得發表傾向性、引導性意見，不得修改或細化招標文件確定的評標程序、評標方法、評標因素和評標標準，不得接受供應商主動提出的澄清和解釋，不得征詢采購人代表的意見，不得協商評分，不得違反規定的評標格式評分和撰寫評標意見，不得拒絕對自己的評標意見簽字確認。
（五）在評標過程中和評標結束后，不得記錄、復制或帶走任何評標資料，除因規定的義務外，不得向外界透露評標內容。
（六）服從評標現場招標采購單位的現場秩序管理，接受評標現場監督人員的合法監督。
（七）遵守有關廉潔自律規定，不得私下接觸供應商，不得收受供應商及有關業務單位和個人的財物或好處，不得接受采購組織單位的請托。 第七章 政府采購合同（樣例） 資陽市雁江區三賢九年義務教育學校食堂
勞務外包服務項目合同
合同編號： 簽訂地點： 簽訂時間： 年 月 日
采購人（甲方）：資陽市雁江區三賢九年義務教育學校 投標人（乙方）： ?????
甲乙雙方根據資陽市雁江區三賢九年義務教育學校食堂勞務外包服務項目公開招標的結果，簽署本合同。????? 一、項目說明： 1.資陽市雁江區三賢九年義務教育學校食堂、小賣部由學校自主經營，只實行勞務外包。 2.學校食堂勞務承包范圍：資陽市雁江區三賢九年義務教育學校食堂勞務外包服務項目，為純勞務外包服務，在項目實施過程中食材購買、廚房設備添置、水費、電費等由甲方承擔；員工的工資、安全保證、個人勞保用品、五險一金等費用由乙方承擔。工人的聘請、辭退、解聘等均由勞務公司負責。 3.學校食堂規模:?師生食堂2020年秋學期，中午有近4500個餐位需求，早上約有1000人就餐，晚上約有2000人就餐。食堂有一、二、三層,可同時容納2406人就餐；教師餐廳設在食堂二層，可同時容納60人就餐；為保證每位就餐師生都有就餐座位，學生食堂每天午餐實行分年級分樓層錯時分3批就餐，以確保食堂安全有序就餐。 4.食堂配置:?學校食堂水、電、氣齊全，有粗加工間、精加工間、倉庫、消毒間、售飯間、操作間、洗碗間等功能間及相應設施，設置了烹調區、切配區、粗加工區以及抽排系統，不銹鋼廚具等配備齊全。? 二、勞務承包內容：????? 1.就餐人數：????? 資陽市雁江區三賢九年義務教育學校：2020年下期-2021年上期學年度，師生員工總人數約有4600人。中午約有4300名學生在校就餐，約200名教師用餐。晚上約2000人在校就餐。早上約1000人在校就餐，學校供餐時間為周一至周五，但周一不提供早餐、周五不提供晚餐，按國家法律規定的周末和節假日不供餐。?因學校需要的師生活動、工作保障等，食堂要提供餐食，做好后勤保障。??? 2、服務要求： 1.每天準時提供：①早餐：面食、饅頭、包子、米粥、咸菜及其他菜品；
②午餐、晚餐：三葷一素一湯。根據學校需要適時調整葷菜個數以及葷素搭配。 2.做好食堂及食堂周邊的衛生寶潔、日常事務、迎檢等所有工作。 3.無條件完成學校因需要安排的食堂區域和與食堂相關的所有工作。???? 4.為學校食堂充卡，刷卡系統管理提供服務。
5.為學校小賣部提供勞務服務。
6.除正常供餐服務外，另需根據學校需求，安排周末及假日學校師生員工的供餐服務（不另計勞務費）。 7.主要工作量細化： 粗加工；蒸飯、煮粥、下面條、做包子饅頭等；細加工（切配）；烹調；分餐；物品保管；消毒；室內、外環境清理；留樣試嘗；寢室管理；食堂和校園衛生掃除；食堂和學校電工維修維護；食堂和學校勤雜工作。 三、承包期限：?本次合同期限為一年。???? 四、勞務管理形式：?由乙方自主進行勞務管理及核算、自負盈虧；甲方不承擔勞務糾紛、勞務安全等產生的責任和費用。? 五、勞務經營要求：????
? 1.學校食堂勞務由中標的承包方一家餐飲企業提供。 ?2.承包方不得將食堂私自轉讓或委托他人經營,更不能利用校有資產搞不法經營。一經發現，甲方有權取消其承包資格,并給予經濟處罰或訴諸法律。? 3.餐廳、操作間、樓梯、洗手間、衛生間、更衣室、學校相關區域等均屬于承包方管理范圍。食堂工作人員及工資由承包方自行安排（員工工資不得低于資陽市最低工資標準）。工作人員要遵守餐飲法規以及校紀校規,愛護公物，節約水電，要有良好的服務態度并監督實施,不與師生發生爭吵或沖突,如發現違規,學校有權視情節輕重提出處理意見。 4.承包方要安排專人每天對學生餐廳進行紫外線消毒，對所有餐器具按規定規范消毒，并做好食品衛生安全臺賬資料。高溫季節，承包方要安排專人及時開關電扇。 5.衛生檢疫、工作人員各種保險、體檢、意外傷殘、疾病等費用均由承包方自理,因承包方的管理不善、派遣的工人操作不規范等造成師生食物中毒及其它安全事故,概由承包方負全部責任。????? 6.整個食堂的衛生防疫、就餐環境必須達到食藥監督、教體部門、衛生部門等權威部門的標準,校方有權監督,并定時檢查。????? 7.學校食堂，一日三餐需正點,足量(注:每份飯菜數量)、優質(質量保證體系)，做到品種多樣化、零浪費，能適應不同口味的師生就餐。不提供變質、變味以及剩飯剩菜。學校擬委托相關人員定期或不定期在師生中調查飯菜質量、數量及服務情況，并將有關信息通知承包方,承包方應虛心聽取意見,采取措施及時解決存在問題????? 8.承包方須交納8萬元履約保證金，待承包期結束后無息退還。如在承包期內發生由于承包人管理、派遣工人操作不規范、失職等而引發的安全事故，承包人承擔全部損失，該保證金將不予退還，同時將追究承包人的法律責任。????????? 9.根據有關方面就學生食堂從業人員配置的測算，一般按照1：70—1：100配置，考慮學校就餐人數多，管理難度大，按照中午實際就餐人數的1:80計算，預估學校2020年下期-2021年上期中午就餐人數約為4500名，故學校2020年下期-2021年上期食堂核配工作人員56人（不以學生人數實際增加而增加工作人員），包括：項目經理1人、廚師長1人、廚師3人、蒸煮工人3人、庫管1人、收銀1人，普通工人46人（含14名中午就餐時段協助分餐，其余時間由學校安排其他相應的工作的工人）。? 六、結算方式：?? 1.合同總價：（1）勞務費人按人均 元/月，每月勞務費 元，不足1月按實際上班的人數天數計算。
（2）學校按每月食堂就餐營業額的2%支付投標人管理費.
2.承包方每月須保證工人的最低工資標準，所有因勞資產生的糾紛、罰款及其他損失，均由承包方承?。 3.根據工作量，由學校每年支付承包方相應的管理費用和勞務費用，并由學校考核后按月將勞務費和勞務管理費支付到中標企業的開戶銀行賬號。? 七、權利和義務：? 1.甲方明確人員對乙方進行管理、協調、督查，每月為一個督查期，并將督查結果與經濟處罰相掛鉤。具體督查依據為?雁江區三賢九義校食堂從業人員違規違章處罰條例?。 2.乙方負責所有承包場所的安全、衛生管理使用人員的勞動關系，并承擔經營服務范圍內的經濟、民事和行政處罰責任。? 3.乙方負責領取《食品經營許可證》，保證所有管理和工作人員均需與乙方有合法的勞動關系，持有健康證等證件，滿足餐飲業從業人員所需的必備條件方可上崗。? 4.乙方的經營管理必須滿足工商、稅務、環保、公安、消防、衛生和防疫等部門的所有規定。??? 5.食堂內外裝修裝飾，均由甲方實施到位，乙方在使用過程中需負責維護，不得損壞，如因前期設計施工方面的缺陷造成的損壞，由甲方負責完善、維修。甲方投入的所有物資、設備、易耗品進行分類登記，一次性移交。??
八、違約責任：?
1.承包期內如遇不可抗拒因素而導致無法履行協議時，甲乙雙方均可申請變更或終止。 2.甲乙雙方違反協議中相關規定即視為違約；? 3.如乙方違約需向甲方支付違約金10萬元，如造成甲方損失的則需按實賠償；?
九、退出機制
（一）合同到期自動終止，正常退出。
（二）強制退出
餐飲企業在經營期內出現下列情況之一，學校有權取消其經營資格，對其實行強制退出。
1.出現重大食堂及食品安全事故；
2.違反社會治安綜合管理規定，給學校造成重大不良影響的；
3.每學期被區級通報4次、市級通報3次、省級通報2次，并承擔由此造成的各種損失。
4.出現勞資糾紛、勞動安全等需要學校處理的。
5.因人員管理不當出現服務質量等問題引發群體事件，影響惡劣的；
6.違反經營合同進行分包或轉包經營的。
7.公司及管理人員拒不服從學校安排、拒不整改等
凡強制退出的經營者須承擔由此產生的一切經濟損失及法律責任，按學校要求及時退場，學校不予退還履約保證金。
十、爭議處理：?
如在履行協議期間發生爭議，可由雙方自行協商解決，如協商不成，雙方均可向項目所在地人民法院提起訴訟。
? 本合同一式肆份，甲乙雙方各執壹份，上級監管部門壹份，見證方壹份。 甲??方：(蓋章)??????????????????? 乙方：(蓋章)????? 代表人：(簽字)??????????????????? 代表人：(簽字)?????? 聯系電話：??????????????????????? 聯系電話：?????? 2020年 月 日 2020年 月 日 項目概況 資陽市雁江區三賢九年義務教育學校食堂勞務外包（采購標的）招標項目的潛在投標人應在四川和悅建設管理有限公司（資陽市雁江區駿興路107號）獲取招標文件，并于2020年8月17日13 點30分（北京時間）遞交投標文件 序號 條款名稱 說明和要求
1 采購預算 （實質性要求） 采購預算：195 萬元（據實結算）。 超過采購預算的投標為無效投標。
限價 （實質性要求） 最高限價：3100元/人/月。 最低限價：2800元/人/月 超過最高限價或低于最低限價的報價為無效投標。投標人報價以人工單價作投標報價。 采購項目分包采購的，在采購金額未超過采購項目總預算金額前提下，采購人可以在評標過程中臨時調劑各包采購限價（預算金額不得調整；財政預算明確到各包的不得調整），臨時調劑的內容，在評標報告中記錄。
2 低于成本價不正當 競爭預防措施 （實質性要求） 在評標過程中，投標人報價低于采購預算50%或者低于其他有效投標人報價算術平均價40%，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，評標委員會應當要求其在評標現場合理的時間內提供成本構成書面說明，并提交相關證明材料。供應商書面說明應當按照國家財務會計制度的規定要求，逐項就供應商提供的貨物、工程和服務的主營業務成本（應根據供應商企業類型予以區別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述。 供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認，供應商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，由其主要負責人或者代理人簽字確認。 供應商提供書面說明后，評標委員會應當結合采購項目采購需求、專業實際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其投標文件作為無效處理。
3 小微企業（監獄企業視同小微企業）價格扣除和失信企業扣分（實質性要求） 一、小微企業（監獄企業視同小微企業）價格扣除 1、根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規定，對小型和微型企業產品的價格給予10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評標。 2、參加政府采購活動的中小企業應當提供《中小企業聲明函》原件。 二、失信企業扣分 1、對按照《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33號）記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商，在參加政府采購活動中實行直接從總分中扣除5分，且供應商失信行為懲戒實行無限制累加制，直至總分扣完為止。 2、供應商參加政府采購活動時，應當就自己的誠信情況在投標文件中進行承諾。
4 評標情況公告 所有供應商投標文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分和分項匯總得分情況、評標結果等將在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以公告。
5 投標保證金 金 額：0元（本項目不交納投標保證金）。 交款方式：轉賬交納。 收款單位：資陽市雁江區公共資源交易中心。 開 戶 行：中國工商銀行資陽市分行。 銀行賬號：2312488109219508727。 交款備注：招[2020]X號保證金（在銀行轉款備注欄準確填寫）。 交款截止時間：XXX（投標保證金的交納以銀行到賬時間為準）。
6 履約保證金 金 額：80000元（捌萬元整）。 交款方式：轉賬交納。 收款單位：資陽市雁江區財政局。 開 戶 行：中國工商銀行資陽和平路支行。 銀行賬號：2307488309026408908。 交款備注：資陽市雁江區三賢九年義務教育學校食堂勞務外包履約保證金（在銀行轉款備注欄準確填寫） 交款時間：中標通知書發放前。
7 采購文件咨詢 向采購人咨詢
8 開標、評標工作咨詢 向采購代理機構咨詢
9 中標通知書領取 中標公告在四川政府采購網上公告后，請中標供應商憑單位介紹信、履約保證金繳納憑證到資陽市雁江區公共資源交易中心交易受理大廳領取中標通知書。
10 供應商詢問 根據委托代理協議約定，投標人對招標文件的特殊資格要求、項目要求詢問由采購人負責答復；對招標文件的其它內容的詢問由采購代理機構負責回答。
11 供應商質疑 根據委托代理協議約定，對于招標文件的質疑由采購人負責答復；對于采購過程由采購代理機構負責答復；對于采購結果由采購代理機構負責答復。 注：根據《中華人民共和國政府采購法》的規定，供應商質疑不得超出招標文件、招標過程、招標結果的范圍。
12 供應商投訴 投訴受理單位：本項目同級財政部門，即資陽市雁江區財政局。 注：根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》的規定，供應 商投訴事項不得超出已質疑事項的范圍。
13 政府采購合同 公告備案 政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，政府采購合同將在四川政府采購網公告；政府采購合同簽訂之日起7個工作日內，政府采購合同將向本采購項目同級財政部門，即雁江區財政局備案。
14 節能、環保、無線局域網產品政策體現（實質性要求） 嚴格執行《財政部 發展改革委 生態環境部 市場監管總局關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）、關于印發節能產品政府采購品目清單的通知（財庫〔2019〕19號）、關于印發環境標志產品政府采購品目清單的通知（財庫〔2019〕18號）、市場監管總局關于發布參與實施政府采購節能產品、環境標志產品認證機構名錄的公告（2019年第16號），本次投標產品類別屬于政府強制采購產品類別的，須按照要求提供依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品或環境標志產品認證證書，否則投標無效；屬于政府優先采購產品類別的，須按照要求提供依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品或環境標志產品認證證書，否則不予認定。 2、本次投標產品型號列入最新一期（清單在招標文件發布之日后公布的，同時執行上期和本期清單）無線局域網認證產品政府采購清單內型號（投標產品型號和清單型號須完全一致），投標人須在投標文件中提供證明資料（包括提供投標產品所在清單頁復印件并加蓋單位公章），否則不予認定。 序號 項目名稱 投標單價 （元/月/人） 備注
報價合計（元/月/人）： 大寫： 序號 項目名稱 單價 備注
分項報價合計（元/月/人）： 大寫： 序號 招標要求 投標應答 偏離及影響 序號 招標要求 投標應答 偏離及影響 投標人名稱 注冊地址 郵政編碼 聯系方式 聯系人 電話 傳真 網址 組織結構 法定代表人/主要負責人 姓名 技術職稱 電話 技術負責人 姓名 技術職稱 電話 成立時間 員工總人數：
企業資質等級 其中 項目經理 營業執照號 高級職稱人員 注冊資金 中級職稱人員 開戶銀行 初級職稱人員 賬號 技工 經營范圍 備注 年份 用戶名稱 項目名稱 完成時間 合同金額 是否通過驗收 備注 序號 產品名稱 品牌 產品制造商 產品規格 配置 序號 貨物（設備）名稱 招標文件要求 投標產品技術參數 偏離及影響 類別 職務 姓名 職稱 常住地 資格證明（附復印件）
證書 名稱 級別 證號 專業
管理 人員 技術 人員 售后服務人員 投標產品對應制造廠商類型 在投標文件分項報價明細表中的序號 產品名稱 制造廠商 單價 數量 金額小計
小型 微型 小微企業制造的產品金額合計（萬元） 小微企業制造的產品價格扣除金額（萬元）=小微企業制造的產品金額合計×10%= 序號 項目 主要內容
1 許可管理 食品經營許可證正式有效，符合要求，規范懸掛
食品安全管理制度健全
2 人員管理 配備專職或兼職食品安全管理人員
從業人員中無禁聘人員，不存在無健康證明的人員
建立從業人員健康管理制度和健康檔案
不得安排患有有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品工作。
嚴格執行晨檢制度
從業人員個人衛生: 食品從業人員禁止留長指甲或涂指甲油、戴戒指；手部破損立即采取有效防污染措施；操作前洗手，消毒；操作時穿戴工作衣帽、禁止抽煙，專間操作人員佩戴口罩規范
制定并執行從業人員培訓制度
3 場所環境 4 設施設備 有效保障各區域設施（洗手消毒設施、通風排煙設施、清洗消毒保潔設施、防塵防鼠防蟲害設施、采光照明設施等）符合清潔衛生安全要求
廢棄物暫存設施符合要求
5 食材貯存 符合索證索票、查驗記錄要求
每周開展定期檢查與清理
6 加工制作 食物燒熟煮透，中心溫度大于70℃
食物在烹調后至食用前，必須保持食物溫度在52℃以上不超過2小時。 在10-60℃條件下存放不超過2小時
用于原料、半成品、成品的盛器、工用具能明顯區分，或存放場所分開，禁止混用
食品原料、半成品、成品存放不存在交叉污染
食品或盛有食品的容器無著地放置
7 清洗消毒 清洗、消毒、保潔符合要求
專間內工用具、容器專用，使用前經有效消毒
專間每天定時進行空氣消毒或紫外燈等消毒設施損壞
8 食品添加劑 符合“五專”要求
符合相關備案和公示要求
無超范圍、超劑量現象
9 違禁食材、食品 無超過保質期食材
無違禁生冷食品
無腐敗變質食材、食品
無其他違禁食材、食品
10 其他 無其他違反《食品安全法》及有關衛生管理規定的違法行為 （2）違返條例的所有罰款一律由食堂經營管理組出示通報，從乙方當月勞務管理費中扣除。 雁江區三賢九義校食堂從業人員違規違章處罰條例
條款 范圍 序號 違規違章內容 處罰對象 處罰形式 處罰金額 備注
當事人 組長(廚師長) 食堂經理 第 一 條 食堂操作間及大廳衛生管理 1 工作時間食堂從業人員對用餐師生態度惡劣,舉止不文明,沒有穿工作服、戴工作帽，口罩、手套等規定的衛生防護用具,經查屬實1次; √ √ √ 罰款 20/10/5 2 在崗期間,沒有按 四勤”(勤洗手、勤剪指甲、勤洗滌、勤理發)要求,做好個人衛1次; √ √ 罰款 20/5 3 食堂工作人員夏季穿拖鞋、高跟鞋,背心,短褲頭、戴首飾、戒指、故意大聲喧嘩等; √ 罰款 20 4 在操作間、餐廳隨地吐痰、廚房內抽煙、接打手機1次; √ √ 罰款 20/10 5 食堂衛生臟、亂、差、物品擺放無序; √ √ 罰款 10/5 6 刀具、容器、抹布、廚具等用品沒有隨時洗凈1次; √ √ 罰款 10/5 7 加工及打餐時,未戴一次性手套，或直接用手接觸入口食品; √ 罰款 20 8 菜墩不干凈，檢查發現有細菌，菜洗不干凈，發現有泥土、昆蟲等雜物; √ √ 罰款 10/5 9 垃圾不及時清理，垃圾容器臟，不加蓋; √ √ 罰款 10/5 10 操作間內物品擺放亂，餐廳地面不干凈，餐廳飯桌椅不清潔; √ √ 罰款 10/5 11 蒸飯柜、蒸盤、面案、炒鍋、盛湯桶清洗不干凈; √ √ 罰款 10/5 12 鍋臺、調料盒、灶具、菜框、面盆、菜盆、飯勺等清洗不干凈; √ √ 罰款 10/5 13 餐具不及時收拾清理、洗凈并擺放整齊并進行定期消毒，經查屬實1次; √ √ 通報及罰款 10/5 14 冰柜及消毒柜、存儲柜內臟亂; √ √ 罰款 10/5 15 操作間內地面有積水、物品擺放雜亂; √ √ 罰款 10/5 16 在非指定區域擇菜,或在地上切菜; √ √ 罰款 20/5 17 熟食品在出售時未加遮蓋; √ √ 罰款 10/5 18 菜墩生熟不分、冰箱生熟混放、在冷拼間內加工非直接入口食品,經查屬實1次; √ √ 罰款 10/5 19 發現食品變質，菜肴發霉，腐爛物品未及時正確清理 √ √ 通報及罰款 100/50 情節嚴重加罰
20 食品中有蒼蠅、蟲、雜物等; √ √ 通報及罰款 100/50 情節嚴重加罰
21 食堂菜品搭配及份量必須符合學校當期的用餐標準，不符合標準或不按比例搭配一次; √ 通報及罰款 50 情節嚴重加罰
22 食堂大廳（含樓道和食堂屋外相關區域）衛生掃除不到位、地面濕滑 √ √ 罰款 30/20 23 倉庫物品雜亂無章、有變質、蟲咬、鼠跡等現象,經查屬實1次 √ √ 罰款 30/20 第 二 條 安全管理 1 洗米時不認真剔除米中異物，如玻璃碎片鐵絲、燭蠟等，給師生用餐安全構成危害，經查屬實1次； √ 罰款 50 2 未按要求嚴格掌握餐具、炊具清洗消毒時間，經查屬實1次 √ √ 罰款 50/20 3 每日不認真進行煤氣、水、電、炊具抽氣機、油煙機及門窗安全檢查，發現問題未及時進行處理者； √ √ 罰款 50/20 情節嚴重加罰
4 不嚴格執行學校《食堂衛生安全管理制度》等，給師生正常用餐安全構成危害 √ 通報及罰款 300 情節嚴重加罰
5 不按要求確保庫存糧食、食品及其制品不變質生蟲；造成直接經濟損失和影響供餐者，經證明屬實1次； √ √ 罰款 100/50 6 未按照要求使用“三防”設施，未及時關好操作間大門 √ 罰款 20 7 食堂潲水未及時清理、清運、潲水桶清洗不干凈 √ 罰款 30 8 所有員工必須按照學校的定價售賣飯菜及其他物品，不得私自調價處理 √ √ √ 罰款 50/30/20 9 食堂從業人員必須廉潔自律，不得在非工作狀態下隨意使用食堂、小賣部物品，更不得私拿或盜取食堂以及小賣部物品 √ √ 罰款 100/50 嚴重請乙方開除
10 肆意浪費水、電、天然氣等能源，經查屬實1次； √ √ 通報及罰款 50/20 情節嚴重加罰
第 三 條 服務及采購管理 1 服務態度生硬、蠻橫、吵罵就餐者，經查屬實1次； √ √ 通報及罰款 50/10 情節嚴重加罰
2 參與組織學生就餐不力、服務學生不到位、臨時安排執行不力 √ √ √ 罰款 20/10/5 3 不根據用餐人數、費用標準、菜譜等制定當天（或當月）食品采購計劃1次 √ 罰款 50 4 與就餐者吵架、打架一次，不分先后，有理無理，主動被動，內部外部，經查屬實1次 √ √ 通報及罰款 200/30 情節嚴重加罰
5 主副食品質量不達標，食物出現酸、黃、臭，飯夾生，稀飯糊鍋，菜咸淡不均 √ 罰款 100 6 故意不驗收食堂食品、日用品或帶無關人員進入廚房、食品倉庫，食品過期未處理，經查屬實1次； √ √ 罰款 100/20 7 經理、組長對制度執行不力，責任心不強，工作缺乏剛性，放松管理，造成經濟損失或事故； √ √ 通報及罰款 100/50 8 發現無健康證人員上崗，經查屬實1次 √ 罰款 100 9 違犯操作規程，造成傷殘事故，醫療費自負。 √ √ 通報及罰款 300/200 第 四 條 說明 1 本處罰條例最終解釋權歸學校食堂自主經營管理領導小組，從2019年9月1日起執行，若有修改，將另行通知。
2 所有罰款一律由食堂經營管理組出示通報，從乙方當月勞務管理費中扣除，
3 全體師生員工均可隨時進行監督及建議，若發現以上違規行為可拍照報食堂經營管理組，進行查證處罰。 序號 評分因素及權重 分值 評分標準
1 勞務費 報價 （10%） 10分 以本次有效投標人的最低評標價為基準價。投標報價得分=(基準價／投標人報價) *10*100% 注：小微企業（監獄企業和殘疾人福利性單位視同小微企業）價格扣除按照本招標文件投標須知前附表規定執行，提供原件證明備查，不提供不得分。
2 企業信譽（20%） 20分 企業通過環境管理體系認證得3分，提供復印件。 企業通過質量管理體系認證得3分，提供復印件。 企業通過職業健康安全管理體系認證得3分，提供復印件。 企業通過有效的危害分析與關鍵控制點體系認證(HACCP)得4分，提供復印件。 企業通過ISO22000食品安全管理體系認證認證得3分，提供復印件。 企業獲得“全國團膳餐飲行業百強企業”的得2分，提供復印件。 企業獲得“中國食品安全誠信經營示范單位”得2分，提供復印件。
3 擬派管理 人員和服 務人員 （21%） 21分 按照中午就餐人數1:80計算，學校2020年下期-2021年上期中午就餐平均數約為4500名，食堂需配備工作人員56人，包括：項目經理1人、廚師長l名、廚師3人、蒸煮工人3人、庫管1人，收銀1人，普通工人46人（含14名中午就餐時段協助分餐，其余時間由學校統一安排其他相應的工作的工人），滿足以上人員要求的得10分，項目經理具有餐飲職業經理人、配備人員具有營養師、食品安全員的得6分，配備不齊不得分；具有中級廚師一人“加1分”（此項最高得 5）分（以上人員不能重復）。 本項滿分21分。
4 服務方案 （36%） 學校食堂食品安全管理方案、管理制度及操作要訣 6分 投標人具有完整的食堂生產環節規范操作管理制度，可操作性強、制度完善得6分；可操作性一般、制度較完善得3分；可操作性差、制度不完善得1分；未提供不得分，不累計加分。
學校食堂食堂內部及環境衛生衛生管理方案 6分 投標人具有完整的食堂衛生管理制度，可操作性強、制度完善得6分；可操作性一般、制度較完善得3分；可操作性差、制度不完善得1分；未提供不得分，不累計加分。
學校食堂人員管理及崗位職責要點6分 投標人具有完整食堂人員考核管理及培訓制度，可操作性強、制度完善得6分；可操作性一般、制度較完善得3分；可操作性差、制度不完善得1分；未提供不得分，不累計加分。
學校食堂安全管理應急預案 6分 投標人具有完整的食堂安全管理以及應急預案，可操作性強、制度完善得6分；可操作性一般、制度較完善得3分；可操作性差、制度不完善得1分；未提供不得分，不累計加分
學校食堂學生菜品方案 6分 投標人具有完整的食堂菜品方案，可操作性強、制度完善得6分；可操作性一般、制度較完善得3分；可操作性差、制度不完善得1分；未提供不得分，不累計加分。
企業退出承包后員工安置方案6分 投標人具有完整的退出承包后員工安置方案，可操作性強、制度完善得6分；可操作性一般、制度較完善得3分；可操作性差、制度不完善得1分；未提供不得分，不累計加分
5 業績（10%） 10分 投標人提供自2015年以來的類似業績，每提供一個簽訂一年及以上的經營合同加1分（提供合同復印件，不提供不得分），本項最高10分。 類似業績指：經營學校食堂。
6 投標文件的規范性 （1%） 1分 投標文件制作規范，沒有細微偏差情形得1分；有一項細微偏差扣0.5分，扣完為止。
7 其他評分標準（2%） 2分 屬于不發達地區和少數民族地區的得2分 
廣告