四川省宜賓市翠屏區(qū)牟坪鎮(zhèn)中心幼兒園新園廚房設備采購項目（第二次）競爭性談判采購公告
系統(tǒng)發(fā)布時間：2020-08-03 14:31
| 項目概況 四川省宜賓市翠屏區(qū)牟坪鎮(zhèn)中心幼兒園新園廚房設備采購項目（第二次）招標項目的潛在供應商應在網上報名及線上獲取采購文件，并于2020年08月07日14點00分(北京時間)前提交響應文件。 |
| 一、項目基本情況 |
| 項目編號 | 5115022020000294 |
| 項目名稱 | 四川省宜賓市翠屏區(qū)牟坪鎮(zhèn)中心幼兒園新園廚房設備采購項目（第二次） |
| 采購方式 | 競爭性談判 |
| 預算金額（元） | 222820 |
| 最高限價 | 222820元 |
| 采購需求 | 附件 |
| 合同履行期限 | 政府采購合同簽訂生效后于5日內完成交貨、安裝及調試。 |
| 本項目是否接受聯合體投標 | 否 |
| 二、申請人的資格要求 |
| 1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件； |
| 2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無 |
| 3.本項目的特定資格要求：無 |
| 三、獲取采購文件 |
| 時間： | 2020年08月04日到2020年08月05日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京時間，法定節(jié)假日除外) |
| 地點： | 網上報名及線上 |
| 方式： | 1.網上(遠程)辦理：(1)供應商網上(遠程)辦理購買采購文件時，請先自行公告附件中的《報名信息登記表》、《介紹信(格式)》，并按相關要求填寫信息(單位名稱、經辦人姓名、經辦人手機號、單位座機及傳真號、電子郵箱、包號等)。 (2)將已填寫的《報名信息登記表》、《介紹信》(附經辦人身份證復印件)加蓋供應商單位公章后掃描成圖片連同報名費用支付憑證截圖發(fā)送至scqxzbyb0831@qq.com。 注：《報名信息登記表》、《介紹信》(附經辦人身份證復印件)加蓋單位公章的原件請于開標當日交至四川乾新招投標代理有限公司采購文件發(fā)售辦理處。 2.報名咨詢電話：0831-2200151。 供應商購買采購文件時須如實認真填寫項目信息及供應商信息；若因供應商提供的錯誤信息，對其投標事宜造成影響的，由供應商自行承擔所有責任(若供應商需變更報名信息，請于獲取采購文件截止之日前到采購代理機構重新登記)。 |
| 售價： | 人民幣150元/份(含談判文件快遞費；談判文件售后不退, 談判資格不得轉讓)。 |
| 四、響應文件提交 |
| 截止時間： | 2020年08月07日14點00分(北京時間) |
| 地點： | 四川乾新招投標代理有限公司[宜賓市翠屏區(qū)長江大道東段江源半島9棟(商鋪)2層6號]本項目會議室 |
| 五、開啟 |
| 時間： | 2020年08月07日14點00分(北京時間) |
| 地點： | 四川乾新招投標代理有限公司[宜賓市翠屏區(qū)長江大道東段江源半島9棟(商鋪)2層6號]本項目會議室 |
| 六、公告期限 |
| 自本公告發(fā)布之日起3個工作日 |
| 七、其它補充事宜 |
| 一、本次采購預算為人民幣222820元，計劃號：20200271。二、本項目已進行政府采購需求論證。三、監(jiān)督部門：宜賓市翠屏區(qū)財政局；監(jiān)督電話：0831-8225137。四、供應商信用融資：根據《四川省財政廳關于推進四川省政府采購供應商信用融資工作的通知》（川財采[2018]123號）文件要求，為助力解決政府采購中標（成交）供應商資金不足、融資難、融資貴的困難，促進供應商依法誠信參加政府采購活動，有融資需求的供應商可根據四川政府采購網公示的銀行及其“政采貸”產品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產品，憑中標（成交）通知書向銀行提出貸款意向申請（具體內容詳見招標文件附件“川財采[2018]123號”）。 |
| 附件 |
| 八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯系。 |
| 1.采購人信息 |
| 名稱: | 四川省宜賓市翠屏區(qū)牟坪鎮(zhèn)中心幼兒園 |
| 地址: | 宜賓市翠屏區(qū)牟坪鎮(zhèn)米市街52號 |
| 聯系方式: | 聯系人：楊老師；聯系電話：15808457402 |
| 2.采購代理機構信息 |
| 名稱: | 四川乾新招投標代理有限公司 |
| 地址: | 宜賓市翠屏區(qū)長江大道東段江源半島9棟(商鋪)2層6號 |
| 聯系方式: | 聯系人：胡強；聯系電話：0831-2339389、2200151 |
| 3.項目聯系方式: |
| 項目聯系人: | 胡強 |
| 電話: | 0831-2339389、2200151 |
| |
四川乾新招投標代理有限公司 供
應
商
辦
事
指
南 二〇二〇年 一、報名流程圖 注：上述流程中涉及表單等詳見附件。 附件一：
報名信息登記表 附件二：
介紹信
四川乾新招投標代理有限公司：
茲介紹我公司 （身份證號： ），前往你處辦理宜賓市翠屏區(qū)牟坪鎮(zhèn)中心幼兒園新園廚房設備采購項目（第二次）（項目編號：5115022020000294）的報名事宜，請與接洽！ Xxxxxxxxx公司
（加蓋公章）
年 月 日
附：經辦人身份證（正反面）復印件 附件三：支付方式 二、供應商溫馨提示
各供應商朋友：您好！
為感謝貴單位參加本次政府采購活動，為優(yōu)化市場營商環(huán)境，提高企業(yè)市場競爭力，節(jié)省時間，我公司對您的采購業(yè)務作如下溫馨提示：
完成報名登記手續(xù)后，及時按照招標文件規(guī)定辦理投標保證金(跨行轉賬時間較長，請注意繳納投標保證金時效性)（政府采購項目不收取投標保證金，非政府采購項目可能涉及投標保證金，請認真研讀采購文件）。
鑒于當前對供應商的很多證明或要求提供承諾即可，為規(guī)范政府采購活動，推進政府采購誠信建設，潛在供應商在參與本次政府采購項目時嚴禁提供虛假承諾，如提供虛假承諾將報告監(jiān)管部門嚴肅追究法律責任。
投標截止時間和開標時間及時到達投標文件遞交地點和開標地點(目前交通狀況欠佳，請開標當日提前半小時到達招標文件指定地點，若有樣品還需提前咨詢準備)。
若您成為中標(成交)單位后，結果公告(公告期限為１個工作日)結束時我單位將給您遞發(fā)繳費通知[繳費一類為招標代理服務費；二類為履約保證金(投標保證金自動退回原賬戶)]。若項目廢標(終止)后，投標保證金會及時自動退付給各投標單位，項目重新啟動時請按要求重新繳納投標保證金。采購代理機構應當自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內退還未中標供應商的投標保證金，自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內退還中標供應商的投標保證金。
在中標(成交)通知書發(fā)出之日起30日內按招投標文件要求及時與采購人簽訂合同，同時請將簽訂好的采購合同在五個工作日內送我公司編號歸檔，并報同級財政部門備案。
合同履約完成后，中標(成交)單位須與采購人簽訂《質量驗收合格證明書》(具體詳見招標文件規(guī)定)。
履約保證金退付條件：一是中標單位與采購人簽訂的采購合同；二是《質量驗收合格證明書》。若資料不齊，可能會給您退付履約保證金帶來不便。
謝謝您的支持與配合，若在服務中給您帶來的不便，請您多多諒解！若需關注更多采購資訊，請關注我公司微信。如您對我公司的服務質量不滿意，請您提出寶貴意見。
四川乾新招投標代理有限公司是一家從事各類政府采購代理、工程招標代理、機電產品國際招標代理、企業(yè)采購代理、投標代理、詢問質疑代理、項目咨詢、采購知識培訓、標書制作(僅針對非我公司代理的采購項目)等業(yè)務的專業(yè)代理機構。若您在這方面需要委托或者咨詢，請您聯系我公司。 項目名稱 宜賓市翠屏區(qū)牟坪鎮(zhèn)中心幼兒園新園廚房設備采購項目（第二次）
項目編號 5115022020000294 包號 （如涉及時填寫） /
報名時間 單位信息 單位名稱 注：單位名稱應與公章上的名稱一致，否則因供應商填寫錯誤導致的后果將由供應商自行承擔。
聯系方式 固定電話：
經辦人信息 姓名 手機號 電子郵件 報名費用支付方式 微信□ 注：微信轉賬時請備注公司簡稱。
備注： 身份證（正面）
身份證（背面） 微信 四川乾新招投標代理有限公司
Si Chuan Qian Xin Tenderingand BiddingAgencyCo.Ltd 不止專注 更懂托付
地址：成都市高新區(qū)吉慶三路333號蜀都中心二期一號樓一單元401號 郵政編碼：610041
宜賓分公司地址：宜賓市翠屏區(qū)長江大道東段江源半島9棟(商鋪)2層6號 郵政編碼：644000
電話(TEL)：86-028-61375575、62600820、62630990 傳真(FAX)：028-83381268
宜賓分公司電話(TEL)：86-0831-2339389、2200151 傳真(FAX)：028-83381268
項目編號：5115022020000294
內部編號：YBZCQXZB-2020-0568
項目名稱：宜賓市翠屏區(qū)牟坪鎮(zhèn)中心幼兒園新園廚房設
備采購項目（第二次）
競爭性談判文件
中國·四川
采 購 人：宜賓市翠屏區(qū)牟坪鎮(zhèn)中心幼兒園
采購代理機構：四川乾新招投標代理有限公司
文 件 編 制：由采購人和采購代理機構共同編制
二○二○年八月政府采購陽光宣言
四川乾新踐行公平競爭、誠信的核心價值觀，誠信于股東、誠信于服務對象、誠信于員工、
誠信于社會。
四川乾新全體員工嚴格遵守《乾新十戒》和《員工廉潔從業(yè)規(guī)定》，遵紀守法，強化自律，
廉潔從業(yè)，規(guī)范經營。
堅決維護國家利益和社會公共利益，嚴守商業(yè)道德，悉心維護采購人和供應商權益，開展
公平競爭，努力提供優(yōu)質、細心、專業(yè)的服務，為采購人創(chuàng)造價值，與采購人共同成長。堅持
不懈反對“四風”，厲行節(jié)約，反對浪費，求真務實，克己奉公，精益求精，追求卓越，以出
色的效益回報股東，回報社會。
四川乾新與服務對象之間是簡單的政企、企事業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的關系，不存在個人利
益動機。四川乾新員工追逐陽光下的公司利潤和個人價值，以廉為榮、以貪為恥，忠于職責，
恪守《員工廉潔從業(yè)規(guī)定》。倡導遵守以下行為準則：
1.四川乾新不以向采購人及其親屬提供任何個人利益的方式謀求合作關系；
2.四川乾新不迷信任何實際存在的或虛構的所謂關系；
3.四川乾新不采取惡性競爭等不正當手段競爭業(yè)務；
4.四川乾新不向采購人提供好處費、回扣、現金及有價證券、支付憑證、貴重禮物；
5.四川乾新不給采購人及其親屬報銷任何費用；不向采購人及其親屬提供住房、交通工具、
通訊工具、家電、高檔辦公用品等物品；不向采購人及其親屬的家庭裝修、婚喪嫁娶、工作安
排、出國、留學等提供資金及物資的資助；
6.供應商在參與項目時公平競爭，充分發(fā)揮市場主體作用，降低采購成本，節(jié)約采購資金；
7.四川乾新不與采購人、供應商串通投標；
8.四川乾新、采購人不與供應商就標底、其他單位的投標書等商業(yè)秘密及合同中的質量、
價格、驗收等條款進行私下商談或者達成默契；
9.四川乾新堅決杜絕以下行為：①乾新員工有行賄傾向、建議等行為；②乾新員工有索賄、
受賄等行為。
如出現違反宣言的行為，請及時向四川乾新監(jiān)察部投訴或舉報，經核查屬實的，嚴格按照
公司規(guī)定處理，涉及違法違紀的將追究相關法律責任。請各采購人及供應商積極宣傳本宣言，
了解并自覺踐行宣言，共同營造廉潔、公正、誠實信用的政采環(huán)境，共同推動政府采購陽光公
開。
監(jiān)察部投訴及舉報郵箱：scqxzbshl@163.com
監(jiān)察部投訴及舉報電話：028-626309901
目 錄
第一章 競爭性談判邀請公告......................................................................................................................................6
第二章 談判須知...........................................................................................................................................................9
一、 談判須知前附表...................................................................................................................................................9
二、 總則.....................................................................................................................................................................17
三、 競爭性談判文件.................................................................................................................................................20
(一) 競爭性談判文件的構成...........................................................................................................................20
(二) 競爭性談判文件包含內容.......................................................................................................................20
(三) 競爭性談判文件的澄清和修改...............................................................................................................20
(四) 實質性變動...............................................................................................................................................21
(五) 答疑會和現場考察...................................................................................................................................21
四、 響應文件.............................................................................................................................................................21
(一) 響應文件的語言(實質性要求)...............................................................................................................21
(二) 計量單位(實質性要求)...........................................................................................................................22
(三) 報價貨幣(實質性要求)...........................................................................................................................22
(四) 知識產權(實質性要求)...........................................................................................................................22
(五) 響應文件格式要求...................................................................................................................................22
(六) 談判有效期(實質性要求).......................................................................................................................22
(七) 聯合體談判(實質性要求).......................................................................................................................23
(八) 響應文件組成(實質性要求)...................................................................................................................23
(九) 報價要求(實質性要求)...........................................................................................................................23
(十) 響應文件編制要求...................................................................................................................................23
(十一)響應文件的密封和標注.......................................................................................................................24
(十二)響應文件的遞交...................................................................................................................................24
(十三)響應文件的修改和撤回.......................................................................................................................25
五、 談判會.................................................................................................................................................................25
六、成交事項.....................................................................................................................................................26
(一) 確定成交候選人..............................................................................................................................26
(二) 成交結果..........................................................................................................................................26
(三) 成交通知書......................................................................................................................................26
七、合同事項.....................................................................................................................................................27
(一) 簽訂合同..........................................................................................................................................27
(二) 合同分包(實質性要求)..................................................................................................................27
(三) 合同轉包(實質性要求)..................................................................................................................272
(四) 補充合同..........................................................................................................................................28
(五) 合同公告..........................................................................................................................................28
(六) 履行合同..........................................................................................................................................28
(七) 付款方式及履約驗收......................................................................................................................28
八、 談判紀律要求...........................................................................................................................................29
(一)供應商參加本項目采購活動不得具有的情形................................................................................29
(二)談判現場紀律要求............................................................................................................................29
九、 其他...........................................................................................................................................................29
(一)詢問、質疑和投訴.....................................................................................................................................29
(二)關于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定.........................................................................................................29
因國家檢察機關職務犯罪偵查部門轉隸工作已經完成，供應商參與采購活動時須按照談判文件要求提
供承諾函或由采購代理機構通過“中國裁判文書網”查詢，并將查詢記錄存檔。................................29
(三)供應商信用信息查詢.................................................................................................................................30
(四)解釋說明.....................................................................................................................................................30
第三章 響應文件格式.................................................................................................................................................32
第一部分 資格、資質性及其他類似效力響應文件(格式)...........................................................................35
一、 法定代表人/單位負責人授權書....................................................................................................36
一、 法定代表人/單位負責人身份證明書............................................................................................37
二、 供應商具有獨立承擔民事責任的能力的證明材料......................................................................38
三、 供應商具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度的證明材料.............................................39
四、 供應商具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的證明材料.........................................40
五、 供應商具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力證明材料.................................................41
六、 供應商參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的證明材料.............42
七、 供應商單位及其現任法定代表人、主要負責人不得具有行賄犯罪記錄的承諾函........................43
八、 信用信息查詢..................................................................................................................................44
九、 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件的承諾及聲明函...........................45
第二部分 其他響應文件(格式).......................................................................................................................46
一、 談判函..............................................................................................................................................47
二、 承諾函(實質性要求)......................................................................................................................48
三、 供應商誠信情況承諾函..................................................................................................................50
四、 供應商基本情況表..........................................................................................................................51
五、 商務應答表......................................................................................................................................52
六、 產品技術參數應答表......................................................................................................................53
七、 供應商針對本項目人員配置情況表..............................................................................................543
八、 中小企業(yè)聲明函(如涉及)..............................................................................................................55
九、 監(jiān)獄企業(yè)相關證明材料(如涉及)..................................................................................................56
十、 殘疾人福利性單位聲明函(如涉及)..............................................................................................57
十一、 履約能力及相關證明..................................................................................................................58
十二、 售后服務及質量保障措施..........................................................................................................59
十三、 招標代理服務費承諾函..............................................................................................................60
十四、 最后報價表..................................................................................................................................61
第四章 資格性證明文件............................................................................................................................................62
第五章 采購項目技術、服務、合同內容條款及商務要求....................................................................................65
一、 項目概述...................................................................................................................................................65
宜賓市翠屏區(qū)牟坪鎮(zhèn)中心幼兒園擬采購廚房設備一批，用于新園開園及正常運營使用........................65
二、 本項目核心產品：...................................................................................................................................65
三、 采購清單技術參數及功能要求...............................................................................................................65
★注：1.以上參數為最低配置要求，響應產品可優(yōu)于以上要求。.............................................................70
2.供應商須具備雙頭大鍋灶CQC食品接觸安全認證證書復印件并加蓋公章(成交供應商須在簽訂合同
前將證書原件送至采購人處查驗)。...............................................................................................................70
四、 項目要求...................................................................................................................................................70
1.供應商須提供全新的貨物(含零部件、配件、使用說明書等)，表面無劃傷、無碰撞痕跡，且權
屬清楚，不得侵害他人的知識產權。....................................................................................................70
2.貨物必須符合或優(yōu)于國家標準，以及本項目談判文件及技術協議的質量要求和技術指標與出廠
標準。........................................................................................................................................................70
3.貨物制造質量出現問題，供應商應負責三包(包修、包換、包退)，費用由供應商負擔。.......71
4.貨到現場后由于采購人保管不當造成的質量問題，供應商亦應負責修理，但費用由采購人負擔。
....................................................................................................................................................................71
注：供應商應當根據本項目實際情況提供真實、客觀的證明材料。...............................................71
(三)售后服務要求....................................................................................................................................71
五、 商務要求...................................................................................................................................................71
(一)★履約時間和地點............................................................................................................................72
1.進口設備：政府采購合同簽訂生效后進口產品90個日歷天內，完成交貨、安裝及調試。.....72
(二) ★履約保證金..................................................................................................................................72
(三) ★質保期..........................................................................................................................................72
(四) ★合同價款......................................................................................................................................72
(五) 付款方式..........................................................................................................................................72
(八)★驗收方法和標準............................................................................................................................734
六、 其他要求...................................................................................................................................................74
第六章 談判內容、談判過程中可實質性變動的內容............................................................................................76
第七章 談判程序.........................................................................................................................................................77
一、 談判小組構成...........................................................................................................................................77
二、 談判組織...................................................................................................................................................77
三、 談判紀律及注意事項...............................................................................................................................77
四、 評審程序...................................................................................................................................................78
(一) 審核談判文件..................................................................................................................................78
3.出現本條第二款規(guī)定應當停止評審情形的，談判小組應當向采購代理機構書面說明情況，若出
現違反國家有關強制性規(guī)定情形的，還應注明違反國家其他有關強制性規(guī)定的具體法律法規(guī)。否
則，談判小組不得以任何方式和理由停止評審。................................................................................78
(二) 供應商資格審查..............................................................................................................................78
(三) 談判..................................................................................................................................................79
(四) 采購活動終止..................................................................................................................................80
(五) 報價..................................................................................................................................................81
(六) 評審方法..........................................................................................................................................82
(七) 復核..................................................................................................................................................82
(八) 評審報告..........................................................................................................................................82
(九) 評審專家在政府采購活動中承擔以下義務..................................................................................83
(十) 評審專家在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律.................................................................83
(十一)評審委員會及其成員不得有下列違約情形..............................................................................84
第八章 合同草案條款(參考文本)............................................................................................................................85
第一條 合同貨物...............................................................................................................................................85
第二條 標的及合同價款...................................................................................................................................85
第三條 質量要求...............................................................................................................................................85
第四條 交貨及驗收...........................................................................................................................................86
第五條 付款方式...............................................................................................................................................87
第六條 售后服務...............................................................................................................................................87
第七條 違約責任...............................................................................................................................................87
第八條 爭議解決辦法.......................................................................................................................................88
第九條 其他.......................................................................................................................................................88
第九章 附件.................................................................................................................................................................90
附件一：問題的澄清、說明、更正通知.........................................................................................................90
附件二：問題的澄清、說明、更正.................................................................................................................915
附件三：2020年度信用評價服務效果調查表................................................................................................92
附件四：《四川省財政廳關于推進四川省政府采購供應商信用融資工作的通知》(川財采〔2018〕123
號文)....................................................................................................................................................................93
附件五：成都市財政局 中國人民銀行成都分行營業(yè)管理部關于印發(fā)《成都市中小企業(yè)政府采購信用
融資暫行辦法》和《成都市級支持中小企業(yè)政府采購信用融資實施方案》的通知(成財采〔2019〕17
號)........................................................................................................................................................................986
第一章 競爭性談判邀請公告
四川乾新招投標代理有限公司受宜賓市翠屏區(qū)牟坪鎮(zhèn)中心幼兒園的委托，擬對宜賓市翠屏
區(qū)牟坪鎮(zhèn)中心幼兒園新園廚房設備采購項目（第二次）采用競爭性談判方式進行采購，特邀請
合格的供應商參加該項目的競爭性談判。
一、項目名稱：宜賓市翠屏區(qū)牟坪鎮(zhèn)中心幼兒園新園廚房設備采購項目（第二次）
二、項目編號：5115022020000294
三、采購項目簡介：
(一)本項目資金情況：財政資金已落實；采購預算為人民幣222820元，計劃號：20200271。；
(二)本項目共1個包，采購項目簡介及采購內容詳見第五章，本項目設置1名成交供應商。
(三)供應商邀請方式及數量：
公告方式：本次競爭性談判邀請在“四川政府采購網”上以公告形式發(fā)布。
四、項目性質：政府采購。
五、采購用途：用于完善幼兒園配套設施，提升幼兒園教學水平。
六、合格供應商應具備的資格條件：
(一)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：
1.具有獨立承擔民事責任的能力；
2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；
3.具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；
4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5.參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件： 無 ；
(二)本項目不接受聯合體參與談判。
七、禁止參加本次采購活動的供應商
根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫〔2016〕125
號)的要求，采購人/采購代理機構將通過“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、“中
國政府采購網”網站(www.ccgp.gov.cn)等渠道查詢供應商在采購公告發(fā)布之日前的信用記錄
并保存信用記錄結果網頁截圖，拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、
政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應商報名參加本項目的采購活動。
八、獲取談判文件的時間期限、地點、方式及談判文件售價
(一)獲取談判文件的時間期限：談判文件的獲取時間(即報名時間)：2020年8月4日至2
020年8月5日，每天上午09時00分至12時00分，下午14時00分至17時00分(北京時
間，法定節(jié)假日除外)。7
(二)獲取談判文件的地點：四川乾新招投標代理有限公司[宜賓市翠屏區(qū)長江大道東段江
源半島9棟(商鋪)2層6號]談判文件售賣辦理處。
(三)獲取談判日期的方式：
1.網上(遠程)辦理：(1)供應商網上(遠程)辦理購買采購文件時，請先自行公告附件
中的《報名信息登記表》、《介紹信(格式)》，并按相關要求填寫信息(單位名稱、經辦人姓
名、經辦人手機號、單位座機及傳真號、電子郵箱、包號等)。
(2)將已填寫的《報名信息登記表》、《介紹信》(附經辦人身份證復印件)加蓋供應商單
位公章后掃描成圖片連同報名費用支付憑證截圖發(fā)送至scqxzbyb0831@qq.com。
注：《報名信息登記表》、《介紹信》(附經辦人身份證復印件)加蓋單位公章的原件請于
談判當日交至四川乾新招投標代理有限公司采購文件發(fā)售辦理處。
3.報名咨詢電話：0831-2200151。
(四)供應商購買采購文件時須如實認真填寫項目信息及供應商信息；若因供應商提供的錯
誤信息，對其談判事宜造成影響的，由供應商自行承擔所有責任(若供應商需變更報名信息，
請于獲取采購文件截止之日前到采購代理機構重新登記)
(五)談判文件售價：人民幣150元/份(含郵寄費，談判文件售后不退,談判資格不得轉
讓)。
(六)供應商應在規(guī)定的時間內到指定地點獲取本談判文件，并登記，如在規(guī)定時間內未領
取談判文件并登記的供應商均無資格參加該項目的談判。
九、競爭性談判響應文件遞交的截止時間：2020年8月7日14時00分(北京時間)
響應文件遞交的起止時間：談判當日13時30分-14時00分(北京時間)；
開啟時間：談判小組組建后立即開啟；
響應文件遞交的地點：四川乾新招投標代理有限公司[宜賓市翠屏區(qū)長江大道東段江源半
島9棟(商鋪)2層6號]本項目會議室；
供應商應當在談判文件要求的截止時間前，將響應文件密封送達指定地點。在截止時間后
送達的響應文件為無效文件，將被采購代理機構拒收。
十、談判時間：2020年8月7日14時00分(北京時間)。
十一、談判地點：四川乾新招投標代理有限公司[宜賓市翠屏區(qū)長江大道東段江源半島9
棟(商鋪)2層6號]本項目會議室。
十二、采購信息發(fā)布媒體：“四川政府采購網”。
十三、供應商信用融資：
根據《四川省財政廳關于推進四川省政府采購供應商信用融資工作的通知》（川財采〔2
018〕123號）文件要求，為助力解決政府采購中標、成交供應商資金不足、融資難、融資貴8
的困難，促進供應商依法誠信參加政府采購活動，有融資需求的供應商可根據四川政府采購網
公示的銀行及其“政采貸”產品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產品，憑成交
通知書向銀行提出貸款意向申請，并按照相關規(guī)定要求和貸款流程申請信用融資貸款。
十四、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯系。
(一)采購人信息
采購人：宜賓市翠屏區(qū)牟坪鎮(zhèn)中心幼兒園
通訊地址：宜賓市翠屏區(qū)牟坪鎮(zhèn)米市街52號
聯系人：楊老師
聯系電話：15808457402
(二)采購代理機構信息
代理機構：四川乾新招投標代理有限公司
地 址：宜賓市翠屏區(qū)長江大道東段江源半島9棟(商鋪)2層6號
項目聯系人：胡強
聯系電話：0831-2339389、2200151
電子郵件：scqxzbyb0831@qq.com9
第二章 談判須知
一、談判須知前附表
序號 須知事項 說明和要求
1
采購預算及報價要求
(實質性要求)
1.本項目采購預算為人民幣222820元。
2.供應商提交的最后報價不得超過本項目采購預算，否則將被作無效響應處
理。
2
最高限價
(實質性要求)
無
3 采購方式 競爭性談判
4 定向采購 本項目為非專門面向中小微企業(yè)采購的項目
5
是否允許進口產品參
加談判
本項目不允許進口產品參加談判。
6
本國貨物
(實質性要求)
根據《中華人民共和國政府采購法》第十條的規(guī)定，本項目采購本國貨物。
7 評審辦法
本項目采用通過資格審查且實質性響應談判文件要求的最低談判報價來確定
成交供應商。
8
是否接受聯合體參加
本次談判
(實質性要求)
本項目不接受聯合體參加談判
9 談判保證金 本項目不收取談判保證金。
10
質量要求、履約驗收
(實質性要求)
1.質量要求：達到國家相關標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范
要求。
2.履約驗收：嚴格按照四川省財政廳印發(fā)《四川省政府采購項目需求論證和
履約驗收管理辦法》(川財采〔2015〕32號)和《財政部關于進一步加強政府
采購需求和履約驗收管理的指導意見》(財庫〔2016〕205號)的要求進行驗收。
符合國家有關規(guī)定、談判文件的質量要求和技術指標、供應商的響應文件及
承諾以及合同條款。
11 答疑會和現場考察
1.采購人、采購代理機構可以視采購項目的具體情況，組織供應商進行現場
考察或召開談判前答疑會，但不得單獨或分別組織只有一個供應商參加的現
場考察和答疑會。若組織答疑會和現場考察以采購代理機構通知為準。
2.供應商考察現場所發(fā)生的一切費用由供應商自己承擔。
12
低于成本價不正當競
爭預防措施
(實質性要求)
1.在評審過程中，評審委員會認為供應商的報價明顯低于其他有效供應商的
報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評審現場合
理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；供應商不能證明其報
價合理性的，評審委員會應當將其作為無效處理。供應商書面說明應當按照
國家財務會計制度的規(guī)定要求，逐項就供應商提供的貨物、工程和服務的主10
序號 須知事項 說明和要求
營業(yè)務成本(應根據供應商企業(yè)類型予以區(qū)別)、稅金及附加、銷售費用、管
理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述〔若響應文件未附財務報告的，
則還需提供完整的財務狀況報告(含三表一附注)〕。
2.供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字
確認，供應商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其
他組織的，由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，由其
本人或者代理人簽字確認。
3.供應商提供書面說明后，評審委員會應當結合采購項目采購需求、專業(yè)實
際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明
進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕(包括未在規(guī)定時間內提供的)提供
有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，評審委員會應當將其
響應文件作為無效處理。
13
小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、
殘疾人福利性單位、扶
持少數民族地區(qū)價格
扣除和失信企業(yè)報價
加成
(實質性要求)
一、小微企業(yè)價格扣除
1.根據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫〔2011〕181號)、四川
省財政廳 四川省經濟和信息化委員會中國人民銀行成都分行關于印發(fā)《四川
省政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》(川財采〔2016〕35號)的規(guī)定，
對小型和微型企業(yè)的價格給予10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審(如
涉及)。
2.參加政府采購活動的中小企業(yè)應當提供《中小企業(yè)聲明函》原件。
3.供應商參加政府采購活動時，提供虛假《中小企業(yè)聲明函》的，以提供虛
假材料謀取成交處理。
二、監(jiān)獄企業(yè)價格扣除
1.根據《財政部司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》(財
庫〔2014〕68號)的規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，
享受預留份額、評審中價格扣除等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政
策。
2.本項目對監(jiān)獄企業(yè)參與談判的價格給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評
審。
3.監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管
理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。
4.監(jiān)獄企業(yè)屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。
三、殘疾人福利性單位價格扣除
1.根據《三部門聯合發(fā)布關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2
017〕141號)的要求，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型
企業(yè)，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。
2.本項目對殘疾人福利性單位參與談判的價格給予10%的扣除，用扣除后的價
格參與評審。11
序號 須知事項 說明和要求
3.殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，應當提供本通知規(guī)定的《殘疾人
福利性單位聲明函》。
4.供應商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，依照《政府采
購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任。
5.殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。
四、失信企業(yè)報價加成或者扣分
1.依據《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》，對記入誠信檔案的且在有
效期內的失信供應商，在參加政府采購活動中實行10%的報價加成，以加成后
報價作為該供應商報價評審。供應商失信行為懲戒實行無限制累加制，因其
失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預算或最高限價的，其響應
文件按照無效處理。
2.供應商參加政府采購活動時，應當就自己的誠信情況在響應文件中進行承
諾。
3.“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被執(zhí)行人和重大
稅收違法案件當事人名單的供應商和“中國政府采購網”(www.ccgp.gov.cn)
政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的
供應商參加項目談判直接作無效處理。
五、扶持少數民族地區(qū)
供應商提供注冊地為少數民族地區(qū)的證明材料，在參與談判報價時的價格給
予1%的扣除，用扣除后的價格參與評審。
14
節(jié)能產品、環(huán)境標志產
品、無線局域網產品采
購政策
1.節(jié)能、環(huán)保產品政府采購政策：
根據《財政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關于調整優(yōu)化節(jié)能產
品、環(huán)境標志產品政府采購執(zhí)行機制的通知》(財庫〔2019〕9號)相關要求，
依據品目清單和認證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購。本項目采購的產品
屬于品目清單范圍的，依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的
節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優(yōu)先采購或
強制采購。
本項目采購的產品屬于品目清單強制采購范圍(節(jié)能產品政府采購品目清單
中帶“★”號產品)的，供應商應按上述要求提供產品認證證書復印件并加蓋
供應商單位公章，否則響應無效。(實質性要求)
本項目采購的產品屬于品目清單優(yōu)先采購范圍的，供應商提供國家確定的認
證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證證書復印件
并加蓋供應商單位公章的，在參與談判報價時的價格給予扣除(核心產品給予
0.5%的價格扣除，非核心產品給予0.25%的價格扣除)，用扣除后的價格參與
評審。
注：對政府采購節(jié)能產品、環(huán)境標志產品實施品目清單管理。財政部、發(fā)展
改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門確定實施政府優(yōu)先采購和強制采購的產品類別，12
序號 須知事項 說明和要求
以品目清單的形式發(fā)布并適時調整。
2.無線局域網產品政府采購政策：
本項目采購的產品屬于中國政府采購網公布的《無線局域網認證產品政府采
購清單》的，供應商提供《無線局域網認證產品政府采購清單》對應頁復印
件并加蓋供應商單位公章的，在參與談判報價時的價格給予扣除(核心產品給
予0.5%的價格扣除，非核心產品給予0.25%的價格扣除)，用扣除后的價格參
與評審。
15
建議品牌或者供應商
(如涉及)
若談判文件涉及建議品牌或者供應商，其目的是為了準確清楚說明采購項目
的技術標準和要求，其意思表示為“參照或相當于”建議品牌或者供應商，
其品牌或供應商具有可替代性。
16
其他強制性規(guī)定
(如涉及時作為實質性
要求)
國家或行業(yè)主管部門對采購產品的技術標準、質量標準和資格資質條件等有
強制性規(guī)定的，必須符合其要求。如涉及3C認證產品的3C認證證書在響應
文件中可不提供(談判文件有要求在談判時提供證明材料的除外)，供應商成
交后應在簽訂采購合同時向采購人提供加蓋供應商公章的3C證書復印件。
17 評審情況的公告
1.所有遞交了響應文件的供應商資格性審查情況、談判情況、報價情況、評
審結果等將在“四川政府采購網”上采購結果公告欄中予以公告。
2.根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十三條的規(guī)定，公告內
容應當包括主要成交標的的名稱、規(guī)格型號、數量、單價、服務要求以及評
審專家名單。供應商須將響應文件中涉及商業(yè)秘密和知識產權的內容進行標
注和說明，若未進行標注和說明的，視為全部內容均可公布，采購人或者采
購代理機構對此不承擔任何責任。
18 成交通知書領取
采購代理機構在成交供應商確定后2個工作日內，在“四川政府采購網”上
發(fā)布成交公告，同時采購代理機構將成交通知書快遞至成交供應商。
聯系人：鄧艷麗
聯系電話：0831-3663193
地址：宜賓市翠屏區(qū)長江大道東段江源半島9棟(商鋪)2層6號
19 招標代理服務費
1.本項目定額計取招標代理服務費4000元(人民幣)。
2.收取方式：成交通知發(fā)出后二個工作日內由成交供應商一次性支付至采購
代理機構。
20
履約保證金
(實質性要求)
金 額：政府采購合同金額的5%。
交款方式：以支票、匯票、本票或者金融機構出具的保函等非現金形式提交
至采購人(包括網銀轉賬，電匯等方式)。
交款時間：成交通知書發(fā)放后，政府采購合同簽訂前。供應商未按照談判文
件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄成交。
注：1.提供保函的的擔保機構必須是依法成立的具有相關資質和償付能力的
擔保機構。保函是銀行等金融機構出具的，保函必須要在中國人民銀行征信
系統(tǒng)能夠進行查詢，否則將取消成交資格，采購人將重新確定成交供應商，13
序號 須知事項 說明和要求
并依法追究法律責任。
2.履約保證金退還方式：供應商完成合同約定所有內容并經采購人驗收合格
后，由采購人一次性退還至成交供應商。
3.履約保證金退還時間：采購人接到供應商申請和支付憑證資料文件，以及
由采購人確認的驗收合格證明文件后，5個工作日內退還至成交供應商。
4.履約保證金不予退還情形：①成交供應商不履行與采購人訂立的合同的，
履約保證金不予退還，給采購人造成的損失超過履約保證金數額的，還應當
對超過部分予以賠償。②項目驗收結果不合格的，履約保證金將不予退還。
③其他違反國家相關法律法規(guī)的情形。
5.履約保證金不予退還的，將按照有關規(guī)定上繳國庫。逾期退還履約保證金
的，將依法承擔法律責任，并賠償供應商損失。
21
政府采購供應商信用
融資
1.政府采購供應商信用融資，是指銀行以政府采購供應商信用審查和政府采
購信譽為基礎，依托政府采購合同，按優(yōu)于一般企業(yè)的貸款程序和利率，直
接向申請貸款的供應商發(fā)放無財產抵押貸款的一種融資模式。
2.根據《四川省財政廳關于推進四川省政府采購供應商信用融資工作的通知》
(川財采〔2018〕123號)文件要求，有融資需求的供應商可根據“四川政府采
購網”公示的銀行及其“政采貸”產品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”
銀行及其產品，憑中標(成交)通知書向銀行提出貸款意向申請，并按照相關
規(guī)定要求和貸款流程辦理。
3.“政采貸”政策咨詢電話：028-61375575轉608。
注：相關政策要求詳見本談判文件。
22 合同分包
?本項目不接受合同分包；(采購人根據項目情況選擇)
□本項目接受合同分包(采購人根據項目情況選擇)；具體要求如下：
1.供應商根據談判文件的規(guī)定和采購項目的實際情況，擬在成交后將成交項目
的非主體、非關鍵性工作分包的，應當在響應文件中事前載明或談判過程中澄
清。分包供應商履行的分包項目的技術要求等，必須與成交的一致。
2.分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體、非關鍵性工作，不屬于成交
供應商的主要合同義務。
3.本項目分包履行的具體內容、金額或者比例：/
23
政府采購合同
公告?zhèn)浒?1.政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，采購人將政府采購合同在四川政府
采購網公告；政府采購合同簽訂之日起七個工作日內，采購人將政府采購合同
向采購項目同級財政部門備案。
2.違規(guī)簽訂政府采購合同將依法追究法律責任。
24 供應商詢問
1.根據委托代理協議約定，采購人負責對談判文件技術參數部分的詢問答復，
四川乾新招投標代理有限公司負責談判文件技術參數部分以外的詢問答復。
2.詢問內容不得涉及評審秘密、國家機密和商業(yè)秘密等保密內容。
3.詢問方式：詢問人可以采用書面或口頭或電子郵件等方式向四川乾新招投14
序號 須知事項 說明和要求
標代理有限公司提出；詢問必須提供詢問人基本信息(包含具體詢問內容、詢
問人名稱或姓名、聯系人及聯系電話、電子郵件)。
聯系人：胡強
聯系部門：質量控制部
聯系電話：0831-2200151
地址：宜賓市翠屏區(qū)長江大道東段江源半島9棟(商鋪)2層6號
郵編：644000
4.詢問提出的范圍及主體：①談判文件及采購信息公告環(huán)節(jié)：依法獲取談判
文件的潛在供應商可以對談判文件及采購信息公告的內容向四川乾新招投標
代理有限公司或采購人提出詢問，僅對采購信息公告內容提出詢問的，不限
制詢問主體。②采購過程、采購結果環(huán)節(jié)：參與采購活動的供應商可以對采
購過程、采購結果相關問題向四川乾新招投標代理有限公司提出詢問，未參
與采購活動的供應商不得對此環(huán)節(jié)提出詢問。③詢問提出的時間原則上以政
府采購活動中有效質疑的時間計算為準。
5.為提高采購效率，降低社會成本，鼓勵詢問主體對于不損害國家及社會利
益或自身合法權益的問題或情形采用詢問方式處理解決(包含但不限于文字
錯誤、標點符號、不影響響應文件的編制的情形)。
6.為降低時間成本，減少不必要的干擾，四川乾新招投標代理有限公司或采
購人可以不接受未按照約定時間提出的詢問。
25 供應商質疑
1.根據委托代理協議約定，對于談判文件(談判文件技術條款和除政府采購法
第二十二條之外的其他資格條件、專業(yè)商務要求)的質疑由采購人負責答復；
對于采購過程或采購結果由四川乾新招投標代理有限公司負責答復。
2.供應商提出質疑應當堅持依法依規(guī)、誠實信用原則；不得超出談判文件、
采購過程、采購結果的范圍，不得進行虛假、惡意質疑，不得以質疑為手段
獲取不當得利、實現非法目的。
3.提出質疑函的時限要求：供應商認為談判文件、采購過程、中標或者成交
結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7
個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。
4.接收質疑函的方式：供應商在法定時間內以書面形式現場、郵寄或快遞提
交質疑函(①采用郵寄和快遞形式提交的質疑函以采購代理機構或采購人親
自書面簽收的為準；②收到質疑函后，進行質疑處理時：書面形式現場提交
的以書面簽收的日期為準，郵寄以寄出的郵戳日期為準，快遞以受送達人在
簽收單上簽收之日為準；③溫馨提示：供應商提交質疑選擇郵寄或快遞形式
時，請先聯系采購人或采購代理機構，選擇高效及時的方式。質疑供應商在
質疑函簽收后5個工作日內未收到質疑答復的，可主動電話詢問我公司相關
事宜)。
聯系人：胡強15
序號 須知事項 說明和要求
聯系部門：質量控制部
聯系電話：0831-2200151
地址：宜賓市翠屏區(qū)長江大道東段江源半島9棟(商鋪)2層6號
郵編：644000
注：①根據《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定，供應商質疑應
當有明確的請求和必要的證明材料，須符合《政府采購質疑和投訴辦法》(財
政部第94號令)規(guī)定，并使用財政部下發(fā)《質疑函》范本。
明確的請求是指：供應商對談判文件還是對采購過程還是對中標、成交結果
提出質疑；想要達到的結果，如中標成交無效、廢標、重新組織采購、賠償、
追究法律責任等；
必要的證明材料是指：包含供應商的營業(yè)執(zhí)照、授權委托書(法定代表人質疑
時無需提供)、委托代理人身份證明、參加采購項目的證明、權益受到損害的
證明材料、證明提出質疑的事實存在的材料等。
如因供應商提出的質疑函不符合《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第9
4號)第十二條的要求，四川乾新招投標代理有限公司或采購人將要求供應商
在法定質疑期內進行質疑函補正，未進行補正或在法定質疑期內未進行補正
的，其所有不利后果由供應商自行承擔。
②供應商應當在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑。
26 供應商投訴
投訴受理單位：宜賓市翠屏區(qū)財政局
聯系電話：0831-8225137
地址：宜賓市翠屏區(qū)打金街45號
郵編：644000
注：供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。供應商投訴的事項不
得超出已質疑事項的范圍，須符合《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部第9
4號令)規(guī)定，并使用財政部下發(fā)《投訴書》范本。
27 競爭性談判費用
無論談判的結果如何，供應商自行承擔所有與參加競爭性談判有關的全部費
用。
28 談判文件咨詢
聯系人：胡強
聯系電話：0831-2200151。
29 談判過程、結果咨詢
聯系人：陳娜
聯系電話：0831-2200151。
30 服務質量投訴電話
聯系人：胡強
聯系電話：0831-2200151。
31 聲明承諾提醒
供應商響應文件中提供的各種聲明和承諾應當真實有效，無效聲明和承諾、虛
假聲明和承諾將由供應商自己承擔由此帶來的任何不利后果，虛假聲明和承諾
還將報告監(jiān)管部門追究法律責任。
32 備注 若競爭性談判文件中其他內容與談判須知前附表內容不一致的，以談判須知16
序號 須知事項 說明和要求
前附表為準。17
二、總則
1 適用范圍
1.本競爭性談判文件(亦簡稱“談判文件”)僅適用于本次談判采購項目。
2.本競爭性談判文件中的響應文件(亦簡稱“響應文件”)，僅適用于本采購
項目。
3.本競爭性談判文件中的談判小組(亦可稱為“評審委員會”)，僅適用于本
采購項目。
4.本談判文件的解釋權歸采購人和采購代理機構所有。
2 采購主體
1.“采購人”系依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。本次
采購的采購人是宜賓市翠屏區(qū)牟坪鎮(zhèn)中心幼兒園。
2.“供應商”系指購買了競爭性談判文件擬參加談判和向采購人提供相應貨
物及服務的法人、其他組織或者自然人。
3.“采購代理機構”系指根據采購人的委托依法辦理采購事宜的采購機構。
本次競爭性談判的采購代理機構是四川乾新招投標代理有限公司。
3
合格供應商條件
(實質性要求)
1.不屬于禁止參加本項目采購活動的供應商。
2.遵守國家有關的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度。
3.向采購代理機構獲取了競爭性談判文件并登記。
4
充分、公平競爭保障
措施
(實質性要求)
1.利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系
的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預
審的，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商可以
參加資格預審，但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續(xù)的
政府采購活動，否則，其響應文件作為無效處理。
2.利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系
的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。
3.前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、
監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應
商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制談判文件過程中提供咨詢
論證，其提供的咨詢論證意見成為談判文件中規(guī)定的供應商資格條件、技術
服務商務要求、評審因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的，視同
為采購項目提供規(guī)范編制。
本項目無符合本條規(guī)定的供應商。
4.利害關系代理人處理。2家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目
中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理
人，否則，其響應文件作為無效處理。
5.供應商實際控制人或者中高級管理人員，同時是采購代理機構工作人員，
不得參與本項目政府采購活動。
6.同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯合體參加本項目同一合同項下
的采購活動，不得以不同供應商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活18
動。
7.供應商與采購代理機構存在關聯關系，或者是采購代理機構的母公司或子
公司，不得參加本項目政府采購活動。
8.回避。政府采購活動中，采購人員及相關人員與供應商有下列利害關系之
一的，應當回避：
(1)參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系；
(2)參加采購活動前3年內擔任供應商的董事、監(jiān)事；
(3)參加采購活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控制人；
(4)與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親
或者近姻親關系；
(5)與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。
本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內部負責采購項
目的具體經辦工作人員和直接分管采購項目的負責人，以及采購代理機構負
責采購項目的具體經辦工作人員和直接分管采購活動的負責人。本項目政府
采購活動中需要依法回避的相關人員是指談判小組成員。
供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以向采購代
理機構書面提出回避申請，并說明理由。采購代理機構將及時詢問被申請回
避人員，有利害關系的被申請回避人員應當回避。
9.提供相同品牌產品處理。提供相同品牌產品的不同供應商參加同一合同項
下采購項目，以其中通過資格審查并滿足實質性要求且最后報價最低的供應
商獲得成交人推薦資格；報價相同的，由采購人或者采購人委托評審委員會
按照隨機抽簽的方式確定一個供應商獲得成交人推薦資格，其他供應商不作
為成交候選人。
本采購項目核心產品為：雙頭大鍋灶，若為相同品牌產品按前款規(guī)定執(zhí)行。
5
談判有效期
(實質性要求)
1.談判有效期為響應文件遞交截止時間之日起90日。供應商響應文件中必須
載明談判有效期，響應文件中載明的談判有效期可以長于談判文件規(guī)定的期
限，但不得短于談判文件規(guī)定的期限。否則，其響應文件將作為無效響應處
理。
2.因不可抗力事件，采購人可于談判有效期屆滿之前與供應商協商延長談判
有效期。供應商拒絕延長談判有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，
但由此給供應商造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當補償。
供應商同意延長談判有效期的，不能修改響應文件。
3.因采購人采購需求作出必要調整，采購人可于談判有效期屆滿之前與供應
商協商延長談判有效期。供應商拒絕延長談判有效期的，不得再參與該項目
后續(xù)采購活動，但由此給供應商造成的損失，采購人可以自主決定是否可以
給予適當補償。供應商同意延長談判有效期的，不能修改響應文件。
6 其他
1.本競爭性談判文件各部分規(guī)定的期間以時、日、月、年計算。期間開始的
時和日，不計算在期間內，而從次日開始計算。期間屆滿的最后一天是節(jié)假19
日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。
2.本競爭性談判文件各部分規(guī)定的時間均以北京時間為準。20
三、競爭性談判文件
(一)競爭性談判文件的構成
1.競爭性談判文件是供應商準備響應文件和參加競爭性談判的依據，同時也是評審的重要
依據，具有準法律文件性質。競爭性談判文件用以闡明談判項目所需的資質、技術、服務及報
價等要求、談判采購程序、有關規(guī)定和注意事項以及合同草案條款等。
2.供應商應認真閱讀和充分理解談判文件中所有的事項、格式條款和規(guī)范要求。供應商應
詳細閱讀談判文件的全部內容，按照談判文件的要求提供響應文件，并保證所提供的全部資料
的真實性和有效性，一經發(fā)現有虛假行為的，將取消其參加談判或成交資格，并承擔相應的法
律責任。
(二)競爭性談判文件包含內容
1．供應商的資格條件、采購邀請(須包括采購預算及采購方式)、采購需求、采購程序、
政府采購政策要求(采購項目屬于政府采購政策調控范圍的)、談判過程中可能實質性變動的內
容(采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款)、價格構成或者報價要求、響應文件編制
要求、供應商響應文件相關文書格式、提交響應文件截止時間及地點、保證金交納數額和形式、
評定成交的標準、政府采購合同主要條款、采購項目履約驗收標準和要求、其他需要規(guī)定的事
項。
供應商應于遞交響應文件截止前，在四川政府采購網查詢本項目的更正公告，以保證其對
談判文件做出正確的響應。供應商未按要求相關文件，或由于未及時關注更正公告的信息
造成的后果，其責任由供應商自行負責。更正通知通過供應商報名時備注的電子郵箱發(fā)送至所
有按照規(guī)定獲得了談判文件的供應商，供應商在收到相應更正通知后，以書面形式給予確認。
如供應商未給予書面回復，則視為收到并認可該更正通知的內容。
2．供應商應詳細閱讀競爭性談判文件的全部內容，并實質性響應競爭性談判文件的要求，
供應商未對競爭性談判文件全面做出實質性響應是供應商的風險。
(三)競爭性談判文件的澄清和修改
1．提交首次響應文件截止之日前，采購人、采購代理機構或者談判小組可以對已發(fā)出的
談判文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內容作為談判文件的組成部分。澄清或者
修改的內容可能影響響應文件編制的，采購人、采購代理機構或者談判小組應當在提交首次響
應文件截止之日3個工作日前，以書面形式通知所有接收談判文件的供應商，不足3個工作日
的，應當順延提交首次響應文件截止之日。
2．評審委員會在評審過程中，需要供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一
致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正的，應當以書面形式(須21
由評審委員會全體成員簽字)作出，并給予供應商必要的反饋時間，但不得超出響應文件的范
圍或者改變響應文件的實質性內容。
3．供應商的澄清、說明或者更正材料應當采用書面形式，并由其法定代表人(主要負責人)
或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自
然人的，應當由本人簽字并附身份證明。供應商響應文件中已經提供授權書、身份證明的，可
以不再提供。
4．供應商認為采購代理機構需要對談判文件進行澄清或者修改的，可以在響應文件遞交
的截止時間前以書面形式向采購代理機構提出申請，由采購代理機構決定是否采納供應商的申
請事項。
(四)實質性變動
1．談判小組根據與供應商談判情況可能實質性變動的內容，包括采購需求中的技術、服
務要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購
人代表確認。
2．談判小組對談判文件作出的實質性變動是談判文件的有效組成部分，談判小組應當及
時以書面形式同時通知所有參加談判的供應商。
(五)答疑會和現場考察
(一)根據采購項目和具體情況，采購人、采購代理機構認為有必要，可以在談判文件提供
期限截止后響應文件提交截止前，組織已獲取談判文件的潛在供應商現場考察或者召開答疑
會。
(二)采購人、采購代理機構組織現場考察或者召開答疑會的，將以書面形式通知所有獲取
談判文件的潛在供應商。供應商接到通知后，不按照要求參加現場考察或者答疑會的，視同放
棄參加現場考察或者答疑的權利，采購人、采購代理機構不再對該供應商重新組織，但也不會
以此限制供應商提交響應文件或者以此將供應商響應文件直接作為無效處理。
(三)供應商自行承擔參加答疑會和現場考察的一切費用。
四、響應文件
(一)響應文件的語言(實質性要求)
1．供應商提交的響應文件以及供應商與招標采購單位就有關談判的所有來往書面文件均
須使用中文。響應文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋供應商公章后附在
相關外文資料后面，否則，視為未提供該資料。對于供應商的法定代表人為外籍人士的，法定
代表人的簽字和護照、行業(yè)標準、國家標準、國際標準或行業(yè)認證等需要以非中文表述且不宜
翻譯為中文的除外。22
2．翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時，以中文為準。但不能故意錯誤翻
譯，否則，供應商的響應文件將作為無效處理。
(二)計量單位(實質性要求)
除采購需求中另有規(guī)定外，本采購項下的談判均采用國家法定的計量單位。
(三)報價貨幣(實質性要求)
本次談判項目的報價貨幣為人民幣，報價以談判文件約定為準。
(四)知識產權(實質性要求)
1．供應商在本項目使用任何產品和服務(包括部分使用)時，不會產生因第三方提出侵犯
其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛，如因專利權、商標權或其它知識
產權而引起法律和經濟糾紛，由供應商承擔所有相關責任。
2．采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。
3．供應商如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在響應文件中聲明，并提供相關
知識產權證明文件。使用該知識成果后，供應商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術文檔，并承
諾提供無限期技術支持，采購人享有永久使用權，同時需在響應文件中提供聲明，并提供相關
知識產權證明文件，否則視為供應商未在本項目實施過程中采用自有知識成果，不影響有效性。
4．如采用供應商所不擁有的知識產權，則在報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關
費用。
5．如采購項目涉及知識產權時按照此條要求執(zhí)行。
(五)響應文件格式要求
1．供應商應按照談判文件第三章中提供的“響應文件格式”編制相關內容。
2．對于沒有格式要求的響應文件由供應商自行編寫。
(六)談判有效期(實質性要求)
1．談判有效期為響應文件遞交截止時間之日起90日。供應商響應文件中必須載明談判有
效期，響應文件中載明的談判有效期可以長于談判文件規(guī)定的期限，但不得短于談判文件規(guī)定
的期限。否則，其響應文件將作為無效響應處理。
2．因不可抗力事件，采購人可于談判有效期屆滿之前與供應商協商延長談判有效期。供
應商拒絕延長談判有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但由此給供應商造成的損失，
采購人可以自主決定是否可以給予適當補償。供應商同意延長談判有效期的，不能修改響應文
件。
3．因采購人采購需求作出必要調整，采購人可于談判有效期屆滿之前與供應商協商延長
談判有效期。供應商拒絕延長談判有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但由此給供應23
商造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當補償。供應商同意延長談判有效期的，
不能修改響應文件。
(七)聯合體談判(實質性要求)
本項目不接受聯合體談判。
(八)響應文件組成(實質性要求)
1．供應商須按競爭性談判文件的要求編寫響應文件，對競爭性談判文件提出的要求和條
件做出實質性響應。響應文件應包括但不限于下列內容：
(1)文件一：資格、資質性及其他類似效力響應文件
包括但不限于競爭性談判文件第四章規(guī)定的資格證明材料。
(2)文件二：其他響應文件
包括但不限于競爭性談判文件第三章格式要求的內容。
2．補充、修改的內容作為響應文件的組成部分。
3．最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。
(九)報價要求(實質性要求)
1．所有報價貨幣一律以人民幣報價。采購人不接受任何非人民幣幣種的報價。
2．供應商在響應文件中可不提供報價，在談判現場由評審委員會通知現場報價(報價表
格式由采購代理機構現場提供，格式詳見第三章)。
3．本次談判采購最后報價采用現場報價，通過資格審查及實質性審查的供應商按談判小
組要求進行報價。
4．供應商報價(包括最后報價)應為完成本競爭性談判文件中所要求的服務所應包括內容
的所有價格(實質性要求)。
5．成交供應商的成交價是以最后報價表的報價為準，并以此作為結算的依據(實質性要
求)。
6．供應商提交的最后報價不得超過本項目采購預算，否則將被作為無效響應文件處理(實
質性要求)。
7．供應商的失信行為受到行政處罰或司法懲處的，按談判須知表中規(guī)定的價格加成方式
進行懲戒。
(十)響應文件編制要求
1．響應文件分《資格、資質性及其他類似效力響應文件》、《其他響應文件》兩部分，
分冊裝訂。
2．本項目供應商只提供紙質響應文件。24
3．供應商遞交的響應文件為一式叁份，其中正本壹份、副本貳份。
4．響應文件正本應用不褪色、不變質的墨水書寫或打印，并裝訂成冊。并在響應文件封
面標明項目名稱、項目編號、談判日期、包號(如涉及分包時填寫)、供應商名稱以及“正本”、
“副本”字樣。
5．響應文件正本和副本統(tǒng)一用A4幅面紙印制(圖、表及證件可以除外)，逐頁編碼。響應
文件副本可采用正本的復印件，若正本和副本有不一致的內容，以正本書面響應文件為準。
6．響應文件的正本和副本應采用左側膠裝，不得散裝或不得采用活頁夾等可隨時拆換的
方式裝訂，不得有零散頁。
7．若同一冊的內容較多，可裝訂成若干分冊，并在封面標明次序及冊數。
8．響應文件中的證明、證件及附件等復印件應集中緊附在相應正文內容后面，并盡量與
前面正文部分的順序相對應。
9．競爭性談判文件要求響應文件簽字的應按競爭性談判文件的要求由供應商法定代表人
或經正式授權的供應商代表簽字(簽字可用具有法定效力的個人印章代替)；競爭性談判文件要
求響應文件蓋章的應加蓋供應商單位公章，不得使用專用章(如經濟合同章、投標專用章等)
或下屬單位印章代替；競爭性談判文件未規(guī)定格式的可由供應商自擬格式并加蓋供應商單位公
章(實質性要求)。
10．補充、修改的響應文件的裝訂也應按以上要求辦理。
(十一)響應文件的密封和標注
1.本項不屬于本項目談判小組評審范疇，由采購人、采購代理機構在接收響應文件時及時
處理。
2.響應文件可以單獨密封包裝，也可以將所有響應文件密封包裝在一個密封袋內。
3.響應文件密封袋的最外層應清楚地標明采購項目名稱、項目編號、包號(若有)、供應商
名稱、談判日期。
4.所有外層密封袋的封口處應粘貼牢固。
5.未按以上要求進行密封和標注的響應文件，采購人、采購代理機構將拒收或者在響應文
件遞交截止時間前按照談判文件要求修改完善后接收。
(十二)響應文件的遞交
1．供應商應在競爭性談判文件規(guī)定的響應文件遞交截止時間前，將響應文件按談判文件
規(guī)定密封、簽署、蓋章后送達談判地點。逾期送達的響應文件為無效文件，將被采購代理機構
拒收。
2．遞交響應文件時，供應商名稱和響應文件的項目編號應當與報名供應商名稱和談判文25
件的項目編號一致。但是，響應文件實質內容與報名供應商名稱和談判文件的項目編號一致，
只是封面文字錯誤的，可以在評審過程中當面予以澄清，以有效的澄清材料作為認定響應文件
是否有效的依據。
3．本次競爭性談判不接收郵寄的響應文件。
4．供應商對其提交的響應文件的真實性、合法性承擔法律責任。
(十三)響應文件的修改和撤回
1．供應商在提交響應文件截止時間前，可以對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤
回，并書面通知采購人、采購代理機構。補充、修改的內容作為響應文件的組成部分。補充、
修改的內容與響應文件不一致的，以補充、修改的內容為準。補充、修改的內容應當按照談判
文件要求簽署、蓋章、密封后，作為響應文件的組成部分。
2．供應商的補充、修改或撤回申請書，應由其法定代表人/單位負責人或授權代表簽署并
蓋單位公章。補充、修改應按談判文件規(guī)定進行密封和標注，并在密封袋上標注“補充”、“修
改”字樣。
3．在響應文件遞交截止時間之后，供應商不得對其遞交的響應文件進行撤回。
五、談判會
(一)談判會人員
采購代理機構在競爭性談判文件規(guī)定的時間和地點組織談判，采購人、供應商須派授權代
表參加并簽到以證明其出席，談判會由采購代理機構主持。
(二)談判會內容
談判會主持人按照談判文件規(guī)定宣布響應文件遞交截止時間，按照規(guī)定主持談判會。將按
以下程序進行：
1．宣布談判會開始。響應文件遞交截止時間已到，主持人宣布談判會開始并致辭。
2．宣布會場紀律和有關注意事項。
3．確認響應文件的密封情況，是指供應商確認自己遞交的響應文件的密封情況，不代表
對其他供應商的響應文件的密封情況確認。供應商或者其推選的代表對其他供應商的響應文件
密封情況有異議的，可以當場反映會議主持人或者現場監(jiān)督人員，要求現場記錄人員予以記錄，
但不得干擾、阻撓談判會議工作的正常進行。
4．供應商或者其推選的代表需現場對談判會議記錄進行簽字確認經確認無誤后，由采購
代理機構工作人員宣布談判紀律，并由供應商簽字確認。
5．供應商不足3家的，終止采購活動，并退回響應文件。
6．宣布談判會結束。所有供應商代表應立即退場。同時所有供應商應保持通訊設備的暢26
通，以方便進行下一步的談判活動和在評審過程中評審委員會要求供應商對響應文件的必要澄
清、說明或者更正。評審結果供應商在“四川政府采購網”上查詢。
(一)電子監(jiān)控檔案
本項目談判會和評審過程進行全過程電子監(jiān)控，并將電子監(jiān)控資料存儲介質留存歸檔。
六、成交事項
(一)確定成交候選人
1.采購代理機構應當在評審結束后2個工作日內將評審報告送采購人確認。
2.本項目采購人根據談判小組推薦的成交候選人名單，按順序確定成交供應商。
3.采購人應當在收到評審報告后5個工作日內，從評審報告提出的成交候選供應商中，按
照排序由高到低的原則確定成交供應商。采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的，視為
確定評審報告提出的排序第一的供應商為成交供應商。
4.成交供應商拒絕簽訂政府采購合同的，采購人可以按順序確定其他供應商作為成交供應
商并簽訂政府采購合同，也可以重新開展采購活動。拒絕簽訂政府采購合同的成交供應商不得
參加對該項目重新開展的采購活動。
5.采購人確定成交供應商過程中，發(fā)現成交候選供應商有下列情形之一的，不予確定其為
成交供應商：
5.1成交候選供應商屬于禁止參加本項目采購活動的；
5.2成交候選供應商因不可抗力，不能繼續(xù)參加政府采購活動；
5.3成交候選供應商無償贈與或者低于成本價競爭；
5.4成交候選供應商提供虛假材料；
5.5成交候選供應商惡意串通。
(二)成交結果
1.采購人確定成交供應商后，將及時書面通知采購代理機構，采購代理機構在成交供應商
確定后2個工作日內，在“四川政府采購網”上公告成交結果，同時向成交供應商發(fā)出成交通
知書。
2.采購項目需要交納履約保證金的，成交供應商應當按照規(guī)定和要求及時向采購人交納。
3.供應商成交后應當及時領取成交通知書，不能及時領取或拒絕領取成交通知書的，采購
代理機構將于成交供應商確定之日起兩個工作日內采取郵寄、快遞方式按照供應商響應文件中
的地址送達成交通知書。
(三)成交通知書
1.成交通知書為簽訂政府采購合同的依據之一，是合同的有效組成部分。27
2.成交通知書對采購人和成交供應商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人改變成
交結果，或者成交供應商無正當理由放棄成交的，應當承擔相應的法律責任。
3.成交供應商的響應文件本應作為無效響應處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定
的成交無效情形的，采購人和采購代理機構在取得有權主體的認定以后，將宣布發(fā)出的成交通
知書無效，并收回發(fā)出的成交通知書(成交供應商也應當繳回)，依法重新確定成交供應商或者
重新開展采購活動。
4.成交公告發(fā)出后，成交供應商自行領取成交通知書的，可憑有效身份證明證件到四川乾
新招投標代理有限公司領取成交通知書。
七、合同事項
(一)簽訂合同
1.成交供應商應在成交通知書發(fā)出之日起三十日內與采購人簽訂采購合同。由于成交供應
商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，取消其成交資格并將按相關規(guī)定
進行處理。
2.政府采購合同應當包括采購人與成交供應商的名稱和住所、標的、數量、質量、價款或
者報酬、履行期限及地點和方式、驗收要求、違約責任、解決爭議的方法等內容。
3.采購人不得向成交供應商提出超出談判文件以外的任何要求作為簽訂合同的條件，不得
與成交供應商訂立背離談判文件確定的合同文本以及采購標的、規(guī)格型號、采購金額、采購數
量、技術和服務要求等實質性內容的協議。
4.成交供應商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人可以按照評審報告
推薦的成交候選人名單排序，確定下一候選人為成交供應商。
5.本項目的競爭性談判文件、資格預審申請文件、成交供應商提交的響應文件、談判中的
最后報價、成交供應商承諾書、成交通知書等文件均具有法律約束力，屬于合同組成部分。
6.成交供應商在采購合同簽訂之后2個工作日內，將簽訂的采購合同送采購代理機構進行
合同編號。
(二)合同分包(實質性要求)
本項目不允許分包。
(三)合同轉包(實質性要求)
1.本采購項目嚴禁成交供應商將任何政府采購合同義務轉包。本項目所稱轉包，是指成交
供應商將政府采購合同義務轉讓給第三人，并退出現有政府采購合同當事人雙方的權利義務關
系，受讓人(即第三人)成為政府采購合同的另一方當事人的行為。
2.成交供應商轉包的，視同拒絕履行政府采購合同義務，將依法追究法律責任。28
(四)補充合同
采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不改變合同
其他條款的前提下，可以與成交供應商協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超
過原合同采購金額的百分之十，該補充合同應當在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府
采購合同履行結束后，且采購貨物、工程和服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與
原政府采購合同一致。
(五)合同公告
1.采購人應當自政府采購合同簽訂(雙方當事人均已簽字蓋章)之日起2個工作日內，將政
府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體(“四川政府采購網”)上公告，但政府采
購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內容除外。
2.采購人應當將政府采購合同副本自簽訂(雙方當事人均已簽字蓋章)之日起七個工作日
內通過“四川政府采購網”報同級財政部門備案。
(六)履行合同
1.采購人與成交供應商應當根據合同的約定依法履行合同義務，保證合同順利完成。
2.政府采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方法等適用《中華人民共和國合同法》。
(七)付款方式及履約驗收
1.付款方式
1.1本項目付款方式詳見談判文件第五章要求；
1.2采購人將按照政府采購合同規(guī)定，及時向成交供應商支付采購資金。對于滿足合同約
定支付條件的，采購人應當自收到發(fā)票后30日內將資金支付到合同約定的供應商賬戶，不得
以機構變動、人員更替、政策調整等為由延遲付款，不得將談判文件和合同中未規(guī)定的義務作
為向供應商付款的條件。
2.履約驗收(實質性要求)
2.1嚴格按照四川省財政廳關于印發(fā)《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》
的通知(川財采〔2015〕32號)和《財政部關于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指
導意見》(財庫〔2016〕205號)以及主管部門的相關要求進行驗收。
2.2由采購人組織履約驗收小組，開展項目驗收工作，達到國家相關標準、行業(yè)標準、地
方標準或者其他標準、規(guī)范要求為標準，按照《競爭性談判文件》、《響應文件》和雙方簽訂
的《采購合同》，審查項目資料完備性、規(guī)范性情況，審查項目履行合同、《競爭性談判文件》
和《響應文件》情況，審查所有材料質量、性能、安全性以及各項技術指標完成情況，對供應
商履約情況進行驗收，出具驗收報告。29
2.3驗收結果合格的，成交供應商憑驗收報告辦理相關手續(xù)；驗收結果不合格的，履約保
證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報本項目同級財政部門按照政府采購法律
法規(guī)及《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》(川財采〔2015〕33號)等有關規(guī)定給予行政
處罰或者以失信行為記入誠信檔案。
八、談判紀律要求
(一)供應商參加本項目采購活動不得具有的情形
1.提供虛假材料謀取成交；
2.采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商；
3.與采購人、采購代理機構或其他供應商惡意串通；
4.向采購人、采購代理機構、談判小組成員行賄或者提供其他不正當利益；
5.在談判過程中與采購人、采購代理機構進行協商；
6.成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；
7.未按照談判文件確定的事項簽訂政府采購合同；
8.將政府采購合同轉包或者違規(guī)分包；
9.提供假冒偽劣產品；
10.擅自變更、中止或者終止政府采購合同；
11.拒絕有關部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況；
12.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
供應商有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責任，具備(1)～(10)條情形之一的，同時將取
消成交資格或者認定成交無效。
(二)談判現場紀律要求
供應商在談判現場須聽從采購代理機構的安排，自覺遵守秩序，不得起哄，大聲喧嘩；不
得現場與其他供應商協商報價；不得干預談判評審，否則由此造成的一切不利后果由供應商自
行獨立承擔，同時采購代理機構向同級財政監(jiān)督管理部門報告。
九、其他
(一)詢問、質疑和投訴
具體詳見談判須知前附表。
(二)關于行賄犯罪檔案查詢工作的規(guī)定
因國家檢察機關職務犯罪偵查部門轉隸工作已經完成，供應商參與采購活動時須按照談判
文件要求提供承諾函或由采購代理機構通過“中國裁判文書網”查詢，并將查詢記錄存檔。30
(三)供應商信用信息查詢
1.供應商信用信息查詢渠道
“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、“中國政府采購網”(www.ccgp.gov.cn)
等。
2.供應商信用信息查詢截止時點
信用信息查詢在資格審查階段進行。
3.供應商信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式
采購代理機構通過“信用中國”網站、“中國政府采購網”等渠道對供應商進行信用記錄
查詢，并將查詢記錄存檔。
4.供應商信用信息的使用：凡被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府
采購嚴重違法失信行為記錄名單的，視為存在不良信用記錄，參與本項目的將被拒絕(兩個以
上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動
的，將對所有聯合體成員進行信用記錄查詢，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存
在不良信用記錄)。
(四)解釋說明
1.本談判文件中作為實質性要求的內容，除明確要求需在響應文件中提供承諾函等證明材
料的外，評審委員會在評審時，僅對響應文件是否違背實質性要求進行審查。
2.本談判文件中所引用的相關法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關
法律制度規(guī)定執(zhí)行。在本項目響應文件遞交截止時間屆滿后，因相關法律制度規(guī)定的變化導致
不符合相關法律制度規(guī)定的，直接按照變化后的相關法律制度規(guī)定執(zhí)行，本談判文件不再做調
整。
3.國家或行業(yè)主管部門對供應商和采購產品的技術標準、質量標準和資格資質條件等有強
制性規(guī)定的，必須符合其要求(實質性要求)。
4.本項目涉及企業(yè)資質、產品認證、人員執(zhí)業(yè)資格等描述與國家最新要求不一致時以最新
要求為準。3132
第三章 響應文件格式
一、本章所制響應文件格式，除格式中明確將該格式作為實質性要求的，一律不具有強制
性，供應商不涉及的格式可不提供。
二、本章所制響應文件格式有關表格中的備注欄，由供應商根據自身響應情況作解釋性說
明，不作為必填項。
三、本章格式中“注”的內容，供應商可自行決定是否保留在響應文件中，未保留的視為
供應商默認接受“注”的內容。
四、本章所制響應文件格式中需要填寫的相關內容事項，可能會與本采購項目無關，在不
改變響應文件原義、不影響本項目采購需求的情況下，供應商可以不予填寫，但應當注明。33
附件：密封袋的格式
項目編號：
項目名稱：
資格、資質性及其他類似效力響應文件
/其他響應文件
供應商名稱：
談判日期：34
響應文件封面格式
資格、資質性及其他類似效力響應文件
/其他響應文件
項目名稱：
項目編號：
供應商名稱：
談判日期： 年 月 日
正本或副本35
第一部分 資格、資質性及其他類似效力響應文件(格式)36
一、法定代表人/單位負責人授權書
(采購代理機構名稱)：
本授權聲明： (供應商名稱) (法定代表人/單位負責人
姓名、職務)授權 (被授權人姓名、職務、身份證號碼)為我方參加
“ (項目名稱)(項目編號： )”政府采購活動的合法代表，
以我方名義全權處理參與該項目政府采購活動、合同簽訂以及合同履約中的一切事宜，我單位
均予承認，所產生的法律后果均由我單位承擔。
特此聲明。
法定代表人/單位負責人： (簽字或蓋章)
授權代表： (簽字或蓋章)
供應商名稱： (蓋章)
談判日期：
注：1.法定代表人/單位負責人不親自參加談判，而授權代表參加談判的適用。
2.供應商為法人單位時提供“法定代表人授權書”，供應商為其他組織時提供“單位負
責人授權書”，供應商為自然人時提供“自然人身份證明材料”。
3.應附法定代表人/單位負責人身份證明材料復印件和授權代表身份證明材料復印件。
4.身份證明材料包括居民身份證或戶口本或軍官證或護照等。
5.身份證明材料應同時提供其在有效期的材料，如居民身份證正、反面復印件。37
一、法定代表人/單位負責人身份證明書
單位名稱：
地 址：
姓 名： 性別： 年齡： 職務：
本人系 (供應商名稱)的法定代表人/單位負責人。就參加你
單位組織的“ (項目名稱)(項目編號： )”的政府采購活動、合同簽訂
以及合同履約等一切事宜，我單位均予承認，所產生的法律后果均由我單位承擔。
特此證明。
供應商名稱： (蓋章)
法定代表人/單位負責人： (簽字或蓋章)
談判日期：
注：1.法定代表人/單位負責人親自參加談判時適用本證明書。
2.應附法定代表人/單位負責人身份證明材料復印件。
3.身份證明材料包括居民身份證或戶口本或軍官證或護照等。
4.身份證明材料應同時提供其在有效期的材料，如居民身份證正、反面復印件。38
二、供應商具有獨立承擔民事責任的能力的證明材料
提供營業(yè)執(zhí)照副本復印件(注：①在有效期內；②復印件加蓋公章)；組織機構代碼證副本
復印件(注：①發(fā)證機關有年檢要求的，應按規(guī)定通過年檢；②在有效期內；③復印件加蓋公
章)；稅務登記證副本復印件(注：①在有效期內；②復印件加蓋公章)；
注：1.企業(yè)若已更換為三證合一的則提供營業(yè)執(zhí)照副本復印件，事業(yè)單位提供事業(yè)單位
法人證書，其他組織提供營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人提供身份證明均具備此條同等效力。
2.根據國務院辦公廳關于加快推進“多證合一”改革的指導意見(國辦發(fā)〔2017〕41號)
等政策要求，若資格要求涉及的登記、備案等有關事項和各類證照已實行多證合一導致供應
商無法提供該類證明材料的，供應商須提供承諾，格式自擬。39
三、供應商具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度的證明材料
1.供應商具有良好商業(yè)信譽的證明材料；
提供具有良好的商業(yè)信譽的承諾函；
注:供應商在參加政府采購活動前，被納入法院、工商(市場監(jiān)管)管理部門、稅務部門、
銀行認定的失信名單且在有效期內，或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經營活動
履約過程中未依法履約被有關行政部門處罰(處理)的，本項目不認定其具有良好的商業(yè)信譽。
2.供應商具有健全的財務會計制度的證明材料；
(1)供應商提供2019年度經過會計師事務所審計的財務報告復印件(經審計的有效財務報
告應包括報告及報告中所附的完整內容，并由注冊會計師簽名、蓋章以及會計師事務所蓋章)；
(2)供應商提供2019年度供應商內部的財務報表復印件(至少包含資產負債表)；
(3)供應商提供響應文件遞交截止日一年內銀行為其出具的資信證明復印件；
(4)供應商注冊時間截至響應文件遞交截止日不足一年的，可提供公司章程復印件；
(5)供應商為事業(yè)單位或其他組織(不具備法人條件的組織，如合伙組織、個體工商戶、農
村承包經營戶等)或自然人時，可提供承諾函。
注：具有健全的財務會計制度的證明材料中第(1)-(5)項具有同等的效力，供應商可根據
自身實際情況選擇提供其中任意一項。40
四、供應商具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的證明材料
提供依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的承諾函；
注：格式自擬，或參照《符合<中華人民共和國政府采購法>第二十二條規(guī)定的條件的承
諾及聲明函》提供聲明函。41
五、供應商具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力證明材料
提供具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的承諾函；
注：格式自擬，或參照《符合<中華人民共和國政府采購法>第二十二條規(guī)定的條件的承
諾及聲明函》提供聲明函。42
六、供應商參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的證明
材料
提供參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明(成立
不足三年的，從成立之日起計算)。
注：格式自擬，或參照《符合<中華人民共和國政府采購法>第二十二條規(guī)定的條件的承
諾及聲明函》提供聲明函。43
七、供應商單位及其現任法定代表人、主要負責人不得具有行賄犯罪記錄的承諾函
(采購代理機構名稱)：
我單位作為本次采購項目的供應商，根據談判日期要求，現鄭重承諾如下：
(供應商名稱)及其現任法定代表人 (姓名)、 (身份證號碼)，主要負
責人 (姓名)、 (身份證號碼) (無行賄犯罪記錄的期限)均無行賄犯罪記錄。
本單位對上述承諾的內容事項真實性、合法性負責。如經查實上述承諾的內容事項存在虛
假，我單位自愿接受以提供虛假材料謀取成交所帶來的所有法律責任。
供應商名稱： (蓋章)
法定代表人/單位負責人或授權代表： (簽字或蓋章)
談判日期：
注：供應商成立時間超過十年的，在“無行賄犯罪記錄的期限”處填寫“十年內”；供
應商成立時間不足十年的，在“無行賄犯罪記錄的期限”處填寫“自我單位成立之日起至今”。44
八、信用信息查詢
供應商不得為“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被執(zhí)行人和重大稅
收違法案件當事人名單的供應商，不得為“中國政府采購網”(www.ccgp.gov.cn)政府采購嚴
重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應商(處罰決定規(guī)定的時間
和地域范圍內)。
注：①采購代理機構通過“信用中國”網站、“中國政府采購網”網站等渠道對供應商進
行信用記錄查詢，并將查詢記錄存檔。凡被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、
政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的，視為存在不良信用記錄，參與本項目的將被拒絕；②
供應商參與談判時無需對此條進行響應。45
九、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件的承諾及聲明函
(采購代理機構名稱)：
我公司作為本次采購項目的供應商，根據談判文件要求，現鄭重承諾及聲明如下：
1.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；
2.具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；
3.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
4.參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄(供應商成立不足三
年的，從成立之日起計算)；
5.符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；
本公司對上述承諾的內容事項真實性、合法性負責。如經查實上述承諾的內容事項存在虛
假，我公司自愿接受以提供虛假材料謀取成交所帶來的所有法律責任。
供應商名稱： (蓋章)
法定代表人/單位負責人或授權代表： (簽字或蓋章)
談判日期：
注：本部分所要求的承諾函可參照本格式或自擬格式填寫均有效。46
第二部分 其他響應文件(格式)47
一、談判函
致：四川乾新招投標代理有限公司
我方全面研究了“ (項目名稱)(項目編號： )”的談判文
件，決定參加貴單位組織的本項目談判。我方授權 (姓名、職務)代表我方
(供應商名稱)全權處理本項目談判的有關事宜。
1.我方自愿按照談判文件規(guī)定的各項要求向采購人提供所需貨物及相應的服務，履約時間
為 。
2.我方承諾：談判有效期為 ，在此期間內不修改、撤銷響應文件。
3.如我方成交：
(l)我方承諾在收到成交通知書后，在規(guī)定的期限內與采購人簽訂合同。
(2)我方承諾按照談判文件規(guī)定的金額和方式向采購人繳納履約保證金。
(3)我方將嚴格履行政府采購合同規(guī)定的責任和義務。
(4)我方同意本談判文件依據《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》(川財采〔2015〕3
3號文件)對我方可能存在的失信行為進行懲戒，并予以承認。
(5)我方愿意提供貴單位可能另外要求的，與談判報價有關的文件資料，并保證我方已提
供和將要提供的文件資料是真實、準確的。
(6)我方自愿按照談判文件規(guī)定的各項要求完成采購項目，最后報價以《最后報價表》為
準，接受采購人按照政府采購合同約定金額支付采購資金。
4.完全接受談判文件中規(guī)定的實質性要求，如對談判文件有異議，已經在響應文件遞交截
止時間屆滿前依法進行維權救濟，不存在對談判文件有異議的同時又參加談判以求僥幸成交或
者為實現其他非法目的的行為。
供應商名稱： (蓋章)
法定代表人/單位負責人或授權代表： (簽字或蓋章)
通訊地址：
郵政編碼：
聯系電話：
傳 真：
談判日期：48
二、承諾函(實質性要求)
(采購代理機構名稱)：
我方作為本次采購項目的供應商，根據談判文件要求，現鄭重承諾及聲明如下：
1.我方已認真閱讀并接受本項目談判文件的全部實質性要求。
2.我方參加本次采購活動，不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的
其他供應商參與同一合同項下的政府采購活動的行為。與我方存在直接控股關系的單位為：
；存在管理關系的單位為： 。(如不存在直接控股、
管理關系的相關供應商填“無”)。
3.我方參加本次采購活動前本單位未對本次采購項目提供過整體設計、規(guī)范編制或者項目
管理、監(jiān)理、檢測等服務。
4.我方參加本次采購活動，不存在我單位實際控制人或者中高級管理人員是本項目采購代
理機構的工作人員的情形。
5.我方參加本次采購活動，不存在同一母公司的兩家以上的子公司以不同供應商身份同時
參加本項目同一合同項下的采購活動的情形。
6.我方參加本次采購活動，與采購代理機構不存在關聯關系，不為采購代理機構的母公司
或子公司。
7.我方參加本次采購活動，不存在和其他供應商在同一合同項下的采購項目中，同時委托
同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的行為。
8.如有《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》(川財采[2015]33號)規(guī)定的記入誠信檔
案的失信行為，將在響應文件中全面如實反映。
9.我方響應文件中提供的任何資料和技術、服務、商務等響應承諾情況都是真實的、有效
的、合法的。
10.如本項目談判采購過程中需要提供樣品，則我方提供的樣品即為成交后將要提供的成
交產品，我方對提供樣品的性能和質量負責，因樣品存在缺陷或者不符合談判文件要求導致未
能成交的，我方愿意承擔相應不利后果。
11.我方參加本次采購活動，我方完全同意談判文件中關于“談判費用”、“合同分包”、
“合同轉包”、“履約保證金”、“質量要求、履約驗收”的實質性要求，并承諾嚴格按照談
判文件要求履行。
12.我方保證在本項目使用的任何產品和服務(包括部分使用)時，不會產生因第三方提出
侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛，如因專利權、商標權或其它
知識產權而引起法律和經濟糾紛，由我方承擔所有相關責任。采購人享有本項目實施過程中產49
生的知識成果及知識產權。如我方在項目實施過程中采用自有知識成果，我方承諾提供開發(fā)接
口和開發(fā)手冊等技術文檔，并提供無限期技術支持，采購人享有永久使用權(含采購人委托第
三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權)。如我方在項目實施過程中采用非自有的知識產權，則在投
標報價中已包括合法獲取該知識產權的相關費用。
13.本項目如涉及3C認證產品的，我方參加談判所提供的產品均滿足相關要求，承諾在成
交后簽訂采購合同時向采購人提供加蓋供應商公章的3C證書復印件。
本公司對上述承諾的內容事項真實性、合法性負責。如經查實上述承諾的內容事項存在虛
假，我公司自愿接受以提供虛假材料謀取成交所帶來的所有法律責任。
供應商名稱： (蓋章)
法定代表人/單位負責人或授權代表： (簽字或蓋章)
談判日期：50
三、供應商誠信情況承諾函
(采購代理機構名稱)：
本單位 (供應商名稱)參加 (項目名稱及項目編號)的政府采購活動，現根
據《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》(川財采〔2015〕33號)的相關規(guī)定，針對本單位
的誠信情況作出以下承諾：
我單位具有《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》(川財采〔2015〕33號)所規(guī)定的失
信行為 次。(僅限遞交響應文件截止當日仍在有效期的次數，填寫失信行為的次數時，
建議使用大寫數字，如零、壹、貳、叁、肆等)
我單位對以上填寫信息的真實性負責。如有不實，本單位愿承擔由此產生的一切法律責任
和后果。
供應商名稱： (蓋章)
法定代表人/單位負責人或授權代表： (簽字或蓋章)
談判日期：
注：
①本表格式及內容僅供參考，可自擬格式；
②供應商存在以上所述失信行為的，將按照第二章談判須知前附表的要求進行處理；
③財政部門對政府采購當事人的失信行為依法進行處罰、處理后，應當在四川政府采購
網向社會公告，并記入誠信檔案，有效期為1年。工商部門、稅務部門、審判機關及其他有
關部門單位認定供應商的失信行為明確了有效期的，不再重復計算。
④供應商的失信行為受到行政處罰或司法懲處的，評審時不再對其以價格加成進行懲戒。51
四、供應商基本情況表
供應商名稱
注冊地址 郵政編碼
聯系方式
聯系人 電話
傳真 網址
法定代表人 姓名 技術職稱 電話
技術負責人 姓名 技術職稱 電話
成立時間 員工總人數：
企業(yè)資質等級
其中
項目經理
營業(yè)執(zhí)照號/統(tǒng)
一社會信用代碼
高級職稱人員
注冊資金 中級職稱人員
開戶銀行 初級職稱人員
賬號 技工
經營范圍
備注
注：①事業(yè)單位、其他組織及自然人談判根據實際情況據實填寫此表，若未填報完善不
影響談判資質及效力；②空白項用“/”填寫。
供應商名稱： (蓋章)
法定代表人/單位負責人或授權代表： (簽字或蓋章)
談判日期：52
五、商務應答表
項目名稱：
項目編號：
序號
競爭性談判文件商務條款 響應文件響應情況
偏離情況
注：供應商必須據實填寫，不得虛假應答，否則將取消其成交資格。如與競爭性談判文
件的商務要求有偏離(包括正偏離和負偏離)，請將偏離條款逐條應答。如與競爭性談判文件
商務要求的所有條款無偏離，則無須在此表中應答，視為默認完全響應和接受競爭性談判文
件所有商務要求，供應商不得以未作應答而拒不接受。
供應商名稱： (蓋章)
法定代表人/單位負責人或授權代表： (簽字或蓋章)
談判日期：53
六、產品技術參數應答表
項目名稱：
項目編號：
序號 競爭性談判文件技術參數要求 響應文件響應情況 偏離情況
注：供應商必須據實填寫，不得虛假應答，否則將取消其成交資格。如與競爭性談判文
件第五章技術參數要求的內容有偏離(包括正偏離和負偏離)，請將偏離條款逐條應答。如與
競爭性談判文件第五章技術參數要求的所有條款無偏離，則無須在此表中應答，視為默認完
全響應和接受競爭性談判文件第五章技術參數要求所有的內容，供應商不得以未作應答而拒
不接受。
供應商名稱： (蓋章)
法定代表人/單位負責人或授權代表： (簽字或蓋章)
談判日期：54
七、供應商針對本項目人員配置情況表
項目名稱：
項目編號：
類別
職務
(崗位)
姓名 職稱 常住地
資格證明(附復印件)
證書名稱 級別 證號 專業(yè)
管理人員
(可根據項
目實際情況
調整)
技術人員
(可根據項
目實際情況
調整)
售后服務人
員(可根據
項目實際情
況調整)
注：供應商根據自身實際情況填寫，對不涉及的內容可填寫“/”。
供應商名稱： (蓋章)
法定代表人/單位負責人或授權代表： (簽字或蓋章)
談判日期：55
八、中小企業(yè)聲明函(如涉及)
本公司鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫〔2011〕181號)的
規(guī)定，本公司為 (請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿?企業(yè)。即，本公司同時滿足以下條件：
1.根據《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小企
業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯企業(yè)〔2011〕300號)規(guī)定的劃分標準，本公司為
(請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿?企業(yè)。
2.本公司參加 單位的 項目采購活動提供本企業(yè)制造的貨物，由本企業(yè)承
擔工程、提供服務，或者提供其他 (請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿?企業(yè)制造的貨物。本
條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。
本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。
企業(yè)名稱： (蓋章)
談判日期：
說明：①如未提供中小企業(yè)聲明函的，則其評審中的小型、微型企業(yè)不能享受談判文件
規(guī)定的價格扣除，但不影響供應商響應文件的有效性。
②在非單一產品采購項目中，所有談判產品的制造商均滿足工信部聯企業(yè)〔2011〕300
號小微企業(yè)劃分標準的，才能聲明為小微企業(yè)。
③供應商參加政府采購活動時，提供虛假中小企業(yè)聲明函的，以提供虛假材料謀取成交
處理。
④供應商為非企業(yè)單位的，如民辦非企業(yè)、基金會、協會、服務中心、農村承包經營戶、
學會等非工商(市場監(jiān)管)登記注冊的組織均不適用此聲明函，不得提供中小企業(yè)聲明函，提
供此申明的，申明無效。56
九、監(jiān)獄企業(yè)相關證明材料(如涉及)
說明：
①監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆
生產建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。
②如未提供監(jiān)獄企業(yè)相關證明材料的，則其談判中的監(jiān)獄企業(yè)不能享受談判文件規(guī)定的
價格扣除，但不影響供應商響應文件的有效性。
③非監(jiān)獄企業(yè)無需提供證明材料。57
十、殘疾人福利性單位聲明函(如涉及)
本單位鄭重聲明，根據《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購
政策的通知》(財庫〔2017〕141號)的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單
位參加 單位的 項目采購活動提供本單位制造的貨物，或者提供其他殘疾人福
利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物)。
本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。
單位名稱： (蓋章)
日 期：
說明：①如未提供殘疾人福利性單位聲明函的，則其評審中的殘疾人福利性單位不能享
受談判文件規(guī)定的價格扣除。非殘疾人福利性單位，不需提供此聲明函，不影響響應文件的
有效性。
②供應商參加政府采購活動時，提供虛假殘疾人福利性單位聲明函的，以提供虛假材料
謀取成交處理。58
十一、履約能力及相關證明
注：格式自擬。59
十二、售后服務及質量保障措施
注：格式自擬。60
十三、招標代理服務費承諾函
四川乾新招投標代理有限公司：
我公司在貴公司代理的 項目(項目編號： ) 競爭性
談判中若獲成交，我們保證在收到成交通知后2個工作日內按要求，以支票、銀行匯票、電匯、
現金或經貴公司認可的一種方式，向貴公司即四川乾新招投標代理有限公司指定的銀行帳號，
按照談判文件中招標代理服務費收取標準一次性支付合同全額的招標代理服務費。如因我公司
自身原因造成取消成交資格或自愿放棄成交資格的，我司支付的招標代理服務費不予退還，
由此造成的損失由我方自行承擔。
特此承諾。
供應商名稱： (蓋章)
地 址：
電 話：
傳 真：
郵 編：
法定代表人/單位負責人或授權代表： (簽字或蓋章)
承諾日期：61
十四、最后報價表
第 N 輪報價/最后報價(根據談判實際情況選擇)
項目名稱：
項目編號：
序號 產品名稱
制造商家及規(guī)格
型號
單價(元) 數量 總價(元)
是否屬于
進口產品
備注
履約時間：
合計金額： 元(大寫： )
注：①所有報價均用人民幣表示,所報價格是交貨地的驗收價格，其總價即為履行合同的
固定價格。報價包含產品設計、生產制造、運輸、安裝、調試、檢驗、培訓、利潤、招標代
理服務費、稅金和保險等費用以及競爭性談判文件規(guī)定的其他費用。
②應完整填寫產品的品牌和型號或項目內容。
供應商名稱：
法定代表人/單位負責人或授權代表： (簽名并捺印)
報價日期： 年 月 日62
第四章 資格性證明文件
一、供應商應當提供的資格證明材料及其他類似效力要求的相關證明材料
(一)供應商具有獨立承擔民事責任的能力的證明材料；
提供營業(yè)執(zhí)照副本復印件(注：①在有效期內；②復印件加蓋公章)；組織機構代碼證副本
復印件(注：①發(fā)證機關有年檢要求的，應按規(guī)定通過年檢；②在有效期內；③復印件加蓋公
章)；稅務登記證副本復印件(注：①在有效期內；②復印件加蓋公章)；
注：①企業(yè)若已更換為三證合一的則提供營業(yè)執(zhí)照副本復印件，事業(yè)單位提供事業(yè)單位
法人證書，其他組織提供營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人提供身份證明均具備此條同等效力。
②根據國務院辦公廳關于加快推進“多證合一”改革的指導意見(國辦發(fā)〔2017〕41號)等政
策要求，若資格要求涉及的登記、備案等有關事項和各類證照已實行多證合一導致供應商無
法提供該類證明材料的，供應商須提供承諾，格式自擬。
(二)供應商具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度的證明材料；
1.供應商具有良好商業(yè)信譽的證明材料；
提供具有良好的商業(yè)信譽的承諾函；
注:供應商在參加政府采購活動前，被納入法院、工商(市場監(jiān)管)管理部門、稅務部門、
銀行認定的失信名單且在有效期內，或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經營活動
履約過程中未依法履約被有關行政部門處罰(處理)的，本項目不認定其具有良好的商業(yè)信譽。
2.供應商具有健全的財務會計制度的證明材料；
(1)供應商提供2019年度經過會計師事務所審計的財務報告復印件(經審計的有效財務報
告應包括報告及報告中所附的完整內容，并由注冊會計師簽名、蓋章以及會計師事務所蓋章)；
(2)供應商提供2019年度供應商內部的財務報表復印件(至少包含資產負債表)；
(3)供應商提供響應文件遞交截止日一年內銀行為其出具的資信證明復印件；
(4)供應商注冊時間截至響應文件遞交截止日不足一年的，可提供公司章程復印件；
(5)供應商為事業(yè)單位或其他組織(不具備法人條件的組織，如合伙組織、個體工商戶、農
村承包經營戶等)或自然人時，可提供承諾函。
注：具有健全的財務會計制度的證明材料中第(1)-(5)項具有同等的效力，供應商可根據
自身實際情況選擇提供其中任意一項。
(三)供應商具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力證明材料；
提供具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的承諾函；
注：格式自擬，或參照《符合<中華人民共和國政府采購法>第二十二條規(guī)定的條件的承
諾及聲明函》提供承諾函。63
(四)供應商具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的證明材料；
提供依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的承諾函。
注：格式自擬，或參照《符合<中華人民共和國政府采購法>第二十二條規(guī)定的條件的承
諾及聲明函》提供承諾函。
(五)供應商參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的證明材料；
提供參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明(成立
不足三年的，從成立之日起計算)。
(六)供應商及其現任法定代表人、主要負責人不得具有行賄犯罪記錄的證明材料；
1.在響應文件中作出供應商及其現任法定代表人(姓名和身份證號碼)、主要負責人(姓名
和身份證號碼)10年內(若供應商成立不足10年的，承諾期限為成立之日起至今)無行賄犯罪
記錄的承諾；
2.供應商未提供有效承諾函的，則需要在響應文件中書面載明其“現任法定代表人”(姓
名和身份證號碼)、“主要負責人”(姓名和身份證號碼)信息，由采購代理機構通過“中國裁
判文書網”查詢，并將查詢記錄存檔，查詢結果與承諾函具有同等效力。
注：①供應商采用提供承諾函方式響應的，其內容必須符合上述第1款的要求，否則將
視為無效承諾；②如供應商未提供有效承諾函，且未在響應文件中書面載明其“現任法定代
表人”(姓名和身份證號碼)、“主要負責人”(姓名和身份證號碼)信息的，將被視為無效響
應。
(七)供應商不得為“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)中列入失信被執(zhí)行人和
重大稅收違法案件當事人名單的供應商，不得為“中國政府采購網”(www.ccgp.gov.cn)政府
采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應商(處罰決定規(guī)
定的時間和地域范圍內)；
采購代理機構通過“信用中國”網站、“中國政府采購網”等渠道對供應商進行信用記錄
查詢，并將查詢記錄存檔。凡被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購
嚴重違法失信行為記錄名單的，視為存在不良信用記錄，參與本項目的將被拒絕；
注：供應商參與談判時無需對此條進行響應。
(八)法定代表人/單位負責人授權書原件；
注：①附法定代表人/單位負責人和被授權人身份證正反面復印件；②法定代表人/單位
負責人親自參與談判時不需要提供。
(九)法定代表人/單位負責人證明書；
注：①附法定代表人/單位負責人身份證正反面復印件；②法定代表人/單位負責人親自64
參加談判時提供本證明書。
(十)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料；
符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件： 無 。
說明：①供應商提供的以上資格證明材料及其他類似效力要求的相關證明材料均應加蓋
供應商公章，否則資格審查將視為未通過。本項目資格審查僅限于本章涉及的所有內容，若
供應商未按照以上要求提供齊全，其資格審查作未通過處理。
②重大違法記錄是指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業(yè)、吊銷許可證或
者執(zhí)照、較大數額罰款等行政處罰。供應商在參加政府采購活動前3年內因違法經營被禁止
在一定期限內參加政府采購活動，期限屆滿的，可以參加政府采購活動。
③供應商在前三年政府采購合同履約過程中及其他經營活動履約過程中未依法履約被有
關部門處理的，不能認定為具有良好的商業(yè)信譽。若提供虛假承諾將被視為虛假響應，取消
成交資格。
④重大違法記錄中的較大數額罰款的具體金額標準及范圍是：若采購項目所屬行業(yè)行政
主管部門對較大數額罰款金額標準有明文規(guī)定的，以所屬行業(yè)行政主管部門規(guī)定的較大數額
罰款金額標準為準；若采購項目所屬行業(yè)行政主管部門對較大數額罰款金額標準未明文規(guī)定
的，以《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》(四川省人民政府令第317號)規(guī)定的行政處罰罰款
聽證標準金額為準。
⑤供應商應對其所提供的資格證明材料來源的合法性、真實性承擔法律責任。
⑥以上承諾及聲明函可參照第三章響應文件格式“承諾及聲明函”格式或自擬格式填寫
均有效。
⑦本章要求提供的相關證明材料應當結合采購項目具體情況和供應商的組織機構性質確
定，不得一概而論。65
第五章 采購項目技術、服務、合同內容條款及商務要求
一、項目概述
宜賓市翠屏區(qū)牟坪鎮(zhèn)中心幼兒園擬采購廚房設備一批，用于新園開園及正常運營使用
二、本項目核心產品：
本項目的核心產品為：雙頭大鍋灶，若為相同品牌產品按談判文件第二章規(guī)定執(zhí)行。
三、采購清單技術參數及功能要求
序號 貨物名稱 規(guī)格(mm) 技術參數功能要求 單位數量
一、庫房
1 不銹鋼地架 1400×600×200
1.面板采用SUS304#沖孔不銹鋼1.2mm制作；
2.支架采用38×38不銹鋼矩管，焊接打磨
3.配全不銹鋼調節(jié)子彈腳
臺 3
2 四層平板貨架 1200×500×1500
1.架身采用SUS304#不銹鋼∮38×1.2mm制作；
2.內格橫板采用SUS304#1.2mm不銹鋼制作；
3.每層下方應配1.2mm厚U形不銹鋼加強槽鋼承托補固；
4.配∮38可調式子彈腳。
臺 3
二、粗加工間
1 四層菜架 1200×500×1500
1.架身采用SUS304#不銹鋼∮38×1.2mm制作；
2.內格橫條用SUS304#38×25×1.2mm不銹鋼矩管制作；
3.配∮38可調式子彈腳。
臺 1
2 雙層操作臺 1200×760×800
1.采用SUS304#磨砂不銹鋼板制作而成；
2.面板1.5mm、面板下層粘木工板15mm下層板1.2mm；
3.配1.2mm厚U形不銹鋼加強槽鋼承托補固；
4、立柱采用∮51×1.2mm不銹鋼圓管，配有∮63腳杯4支；
5.配∮51mm不銹鋼子彈腳。
臺 1
3 雙星水池 1500×760×950
1.采用SUS304#磨砂不銹鋼板制作而成；
2.不銹鋼面板厚1.5mm；
3.配置450mm×450mm×280mm星斗2只，整體沖壓拉伸，厚度
為1.2mm；
4.配落水器直徑∮50；
5.配曲棍下水器及隔渣網；
6.立柱支架采用∮38×1.2mm不銹鋼管制作；
7.下層支架橫通采用38×25×1.0mm不銹鋼管；
8.配置∮48mm全鋼可調節(jié)子彈腳；
9.配星盆水龍頭
臺 1
4 雙星水池帶臺 1800×760×950
1.采用SUS304#磨砂不銹鋼板制作而成；
2.不銹鋼面板厚1.5mm；
3.配置450mm×450mm×280mm星斗2只，整體沖壓拉伸，厚度
為1.2mm；
4.配落水器直徑∮50；
臺 166
5.配曲棍下水器及隔渣網；
6.立柱支架采用∮38×1.2mm不銹鋼管制作；
7.下層支架橫通采用38×25×1.0mm不銹鋼管；
8.配置∮48mm全鋼可調節(jié)子彈腳。
9.配星盆水龍頭
三、主廚房
1 雙層操作臺 1500×760×800
1.采用SUS304#磨砂不銹鋼板制作而成；
2.面板1.5mm、面板下層粘木工板15mm下層板1.2mm；
3.配1.2mm厚U形不銹鋼加強槽鋼承托補固；
4.立柱采用∮51×1.2mm不銹鋼圓管，配有∮63腳杯4支；
5.配∮51mm不銹鋼子彈腳。
臺 2
2 雙層操作臺 1600×700×800
1.采用SUS304#磨砂不銹鋼板制作而成；
2.面板1.5mm、面板下層粘木工板15mm下層板1.2mm；
3.配1.2mm厚U形不銹鋼加強槽鋼承托補固；
4.立柱采用∮51×1.2mm不銹鋼圓管，配有∮63腳杯4支；
5.配∮51mm不銹鋼子彈腳。
臺 1
3 雙層操作臺 1800×800×800
1.采用SUS304#磨砂不銹鋼板制作而成；
2.面板1.5mm、面板下層粘木工板15mm下層板1.2mm；
3.配1.2mm厚U形不銹鋼加強槽鋼承托補固；
4.立柱采用∮51×1.2mm不銹鋼圓管，配有∮63腳杯4支；
5.配∮51mm不銹鋼子彈腳。
臺 1
4 單星水池 600×800×950
1.采用SUS304#磨砂不銹鋼板制作而成；
2.不銹鋼面板厚1.5mm；
3.配置450mm×450mm×280mm星斗1只，整體沖壓拉伸，厚度
為1.2mm；
4.配落水器直徑∮50；
5.配曲棍下水器及隔渣網；
6.立柱支架采用∮38×1.2mm不銹鋼管制作；
7.下層支架橫通采用38×25×1.0mm不銹鋼管；
8.配置∮48mm全鋼可調節(jié)子彈腳。
9.配星盆水龍頭
臺 1
5 單通操作柜 1800×800×800
1.采用SUS304#磨砂不銹鋼板制作而成；
2.面板1.5mm，圍板、側板、中層板1.2mm；
3.臺面下配1.2mm厚U形不銹鋼加強槽鋼承托補固；
4.門板1.2mm配吊裝式吊輪；
5.中層板可拆卸；
6.箱體無門軌道便于清潔衛(wèi)生；
7.配不銹鋼重力可調式子彈腳制作。
臺 1
6 四門冰柜 ≥1200×700×1900
1.外箱側板、面板及內箱采用δ0.8㎜304#不銹鋼板，頂、
底、背板采用δ0.6㎜304#不銹鋼板，采用自動回位磁吸
門，可調高低重力腳。
2.制冷方式：直冷。
臺 167
3.產品尺寸：≥1200×700×1900
★4.凈容積：≥935L，產品達到一級能效并提供帶二維碼
能效標識及帶CMA檢驗或試驗報告（容積必須與型號一致）
7 雙頭吊湯爐 1200×700×550
面板采用SUS304#1.5mm制作,側板\圍板采用1.2mm不銹鋼板,
爐堂采用A3黑鐵板，爐體骨架采用L40×40角鋼；采用爐芯，
爐腳采用∮51鋼管，配多翼式低噪音中壓風機1臺，
220V/550W。
臺 1
8 雙門蒸飯柜 24盤
1、外形尺寸：≥1470×670×1640mm，適用燃氣氣壓：2800pa；
蒸飯量：120kg；可供人數：600人；盆數：24；結構形式：
雙門；單門耗氣量：0.95kg/h，配24個加厚蒸飯盤；
2、采用帶電子點火及熄火保護裝置的自動燃燒器控制系統(tǒng)，
使用方便安全；
3、產品采用鼓風式熱交換系統(tǒng)，熱傳遞效率高；
4、配溢水閥裝置、缺水保護裝置，自動進水，防干燒功能，
★5、產品具備有效的省高新技術產品認證證書，提供證書復
印件；
★6、產品符合IEC60335-1-2004及IEC60335-2-42:2002標
準，提供認證證書復印件并附查詢網址及截圖
★7、產品售后服務保障，購買了產品責任險并提供有效的保
單復印件；
★8.提供產品制造商獲得有效的質量管理體系認證、環(huán)境管理
體系認證及職業(yè)健康安全管理體系認證證書復印件。
臺 1
9 雙頭大鍋灶 2000×1150×1150
1.面板SUS304#采用1.5mm不銹鋼制作；
2.側板/圍板采用SUS304#1.2mm不銹鋼制作,內襯20mm隔熱
棉，下墊A3/3mm鋼板；
3.爐頭采用全自動節(jié)能爐頭，比普通爐頭節(jié)能25%左右，自動
電子打火，帶長明火；
4.架身采用A3&4mm黑鐵板，骨架采用40×40國標角鋼；
5.爐膛采用整體鑄鐵球墨爐膛；
6.爐腳采用∮51鋼管，內含鋼柱配可調不銹鋼子彈腳；
7.風管、氣管、水管均采用國標管；
8.配爐灶龍頭；
9.炒灶采用整體不銹鋼沖壓炮臺；
★10.提供產品CQC食品接觸安全認證證書復印件。
★11.提供產品制造商獲得有效的質量管理體系認證、環(huán)境管
理體系認證及職業(yè)健康安全管理體系認證證書復印件。
臺 1
10 一大鍋一小炒灶2000×1150×1150
1.面板SUS304#采用1.5mm不銹鋼制作，
2.側板/圍板采用SUS304#1.2mm不銹鋼制作,內襯20mm隔熱
棉，下墊A3/3mm鋼板；
3.爐頭采用全自動節(jié)能爐頭，比普通爐頭節(jié)能25%左右，自動
電子打火，帶長明火；
4.架身采用A3&4mm黑鐵板，骨架采用40×40國標角鋼；
臺 168
5.爐膛采用整體鑄鐵球墨爐膛；
6.爐腳采用∮51鋼管，內含鋼柱配可調不銹鋼子彈腳；
7.風管、氣管、水管均采用國標管；
8.配爐灶龍頭；
9.炒灶采用整體不銹鋼沖壓炮臺；
★10.提供CQC食品接觸安全認證證書復印件。
★11.提供產品制造商獲得有效的質量管理體系認證、環(huán)境管
理體系認證及職業(yè)健康安全管理體系認證證書復印件。
11 灶具拼臺 300×1150×1150
1.采用SUS304#磨砂不銹鋼板制作而成；
2.面板1.5mm、面板下層粘木工板15mm下層板1.2mm；
3.配1.2mm厚U形不銹鋼加強槽鋼承托補固；
4.立柱采用∮51×1.2mm不銹鋼圓管，配有∮63腳杯4支；
5.配∮51mm不銹鋼子彈腳。
臺 3
12 油煙凈化一體機 L×1350×900
1.工藝流程最短設備緊湊體積小占用空間小；
2.可以去除大部分氣味；
3.凈化器內部自動清洗；
4.水循環(huán)使用，耗水量小；
5.安全防火減少火災風險；
6.將操作管理容易，運行穩(wěn)定可靠；
7.風機、管道不漬油；
8.可以單臺運行，能耗低；
9.適應任何形式的烹調作業(yè)。
米 7.9
13 滅火系統(tǒng) 雙瓶組
1.煙罩適用長度：5-10米/組，滅火裝置具備獨立的廚房自動
滅火裝置顯示器，有聲光報警以及與消防中心聯動的功能。驅
動氣體充裝質量：≥13Mpa（檢驗報告+樣品佐證）；動作溫度℃：
182±3（檢驗報告+樣品佐證）；采用廚房食用油滅火專用藥
劑：為保證現場人員遠離著火點或撤離，在滅火系統(tǒng)啟動時，
滅火裝置應發(fā)出聲光報警信號；冷卻水應采用消防水或壓力≥
0.3MPa自來水。滅火管網采用材質SUS304不銹鋼流體管，
管道及管件采用螺紋連接；噴嘴采用廚房設備細水霧滅火系統(tǒng)
專用霧化噴嘴。
★2.所投產品需提供型式檢驗報告、消防產品認證證書、藥劑
試驗報告、有效的保單依據、疾控中心單獨出具的藥劑無毒檢
驗報告復印件或證書復印件
★3.需提供樣品：長度≥20cm的16×2mm帶霧化噴嘴的304
不銹鋼螺紋連接管、驅動氣瓶（≥13Mpa）、機械式感溫片（感
溫片耐受溫度182℃±3）各一套。
套 1
四、洗消間
1 殘渣臺 1500×700×800
1.采用SUS304#磨砂不銹鋼板制作而成；
2.不銹鋼面板厚1.5mm；
3.立柱支架采用∮38×1.2mm不銹鋼管制作；
4.下層支架橫通采用38×25×1.0mm不銹鋼管；
5.配置∮48mm全鋼可調節(jié)子彈腳。
臺 169
2 三星水池 1800×700×920
1.采用SUS304#磨砂不銹鋼板制作而成；
2.不銹鋼面板厚1.5mm；
3.配置450mm×450mm×280mm星斗3只，整體沖壓拉伸，厚度
為1.2mm；
4.配落水器直徑∮50；
5.配曲棍下水器及隔渣網；
6.立柱支架采用∮38×1.2mm不銹鋼管制作；
7.下層支架橫通采用38×25×1.0mm不銹鋼管；
8.配置∮48mm全鋼可調節(jié)子彈腳。 9.
配星盆水龍頭
臺 1
3 雙層潔碟臺 1200×700×920
1.采用SUS304#磨砂不銹鋼板制作而成；
2.面板1.5mm、面板下層粘木工板15mm下層板1.2mm；
3.配1.2mm厚U形不銹鋼加強槽鋼承托補固；
4.立柱采用∮51×1.5mm不銹鋼圓管，配有∮63腳杯4支；
5.配∮51mm不銹鋼子彈腳。
臺 1
五、更衣室
1 員工更衣柜 900×400×1800
1.體骨架采用1.1mm冷軋鋼磨砂板折彎組合而成，側板、背板
采用0.9mm冷軋鋼腹膜磨砂板；
2.配門鎖；
3.長900×深400×高1800mm；
4.不銹鋼焊接必須采用氬氣弧焊，焊條成分需與金屬本身成分
相同，透徹地焊接，不能有砂眼、裂縫等不完整的地方，所有
在表面能看見的焊接即需要適當的磨平、磨光及作表面處理。
臺 1
2 感應洗手池 500×400
1.臺面采用δ1.2mm不銹鋼板；
2.星盆斗采用δ1.2mm不銹鋼機沖，
3.腳管采用1.5mmΦ38不銹鋼圓管
4.橫檔采用1.5mmΦ25不銹鋼圓管；
5.調節(jié)腳采用全金屬外包不銹鋼可調式子彈腳。
6.配感應水龍頭
臺 1
3 干手器 20V/50HZ
電壓/頻率220V/50HZ;功率1000W；啟動方式為自動感應式；
風速15.5M/S感應距離120mm噪音＜65dB出風口平均溫度60
度。
臺 1
六、備餐間
1 不銹鋼消毒柜 1190×530×1800
1、尺寸：≥1190×530×1800mm；功率/電壓：≥1.8KW/220V；
外殼采用無磁不銹鋼板制作，高壓整體發(fā)泡保溫層，移動式層
架，方便使用，一體式折邊豪華把手，內設超高溫保護功能，
使用更安全；定溫定時功能；雙門雙室獨立控制；
★2、產品依據GB17988-2008標準檢測合格，內部采用遠紅外
發(fā)熱管加熱，120℃以上高溫消毒，符合二星級消毒柜要求，
對脊髓灰質炎病毒的平均滅活對數值＞4.00，提供消毒柜省級
疾控中心檢測報告復印件；
★3、消毒柜食品接觸部位（內壁/層架、網架）依據
臺 270
《GB4806.9-2016食品安全國家標準食品接觸用金屬材料及
制品》標準檢測合格，提供安全試驗報告復印件（覆蓋型號須
包含投標產品）；
★4、高溫消毒柜系列產品依據衛(wèi)生部頒發(fā)《消毒技術規(guī)范》
標準檢測，對大腸桿菌殺滅對數值＞4.5，提供檢測報告復印
件；
★5、產品符合IEC60335-1-2004標準認證證書，提供證書復
印件并附查詢網址及截圖；
★6.提供CQC食品接觸產品安全認證證書復印件；
★產品售后服務保障，購買了產品責任險并提供有效的保單復
印件；
★7.提供產品制造商獲得有效的質量管理體系認證、環(huán)境管理
體系認證及職業(yè)健康安全管理體系認證證書復印件。
2 留樣冰箱 560×550×1710
1.有效容積：≥218L；
2.電壓/頻率：220v/50HZ
3.外形尺寸：≥560×550×1710mm。
臺 1
3 雙層備餐臺 1800×800×800
1.采用SUS304#磨砂不銹鋼板制作而成；
2.面板1.5mm、面板下層粘木工板15mm下層板1.2mm；
3.配1.2mm厚U形不銹鋼加強槽鋼承托補固；
4.立柱采用∮51×1.2mm不銹鋼圓管，配有∮63腳杯4支；
5.配∮51mm不銹鋼子彈腳。
臺 1
4 保溫售賣臺 1800×800×800
1.采用SUS304#不銹鋼板制作；
2.臺面厚度1.5mm，側板/圍板1.2mm；
3.內置五份份數盆，節(jié)能，操作方便，保溫效果好；
4.立柱采用38×1.2mm不銹鋼圓管，
5.配∮38可調式不銹鋼子彈腳。
臺 1
5 保溫湯飯車 600×650×800
1.車身采用SUS304#1.5mm不銹鋼板制作而成；
2.內配保溫飯桶1個；
3.配2個萬向腳輪和2個定向腳輪。
臺 2
6 雙層送餐車 700×500×800
1.層板采用SUS304#不銹鋼板制作而成；
2.立柱采用38×25×1.2mm不銹鋼矩管；
3.配2個萬向腳輪和2個定向腳輪。
臺 2
★注：1.以上參數為最低配置要求，響應產品可優(yōu)于以上要求。
2.成交供應商須在簽訂合同前將本次采購項目產品中要求提供的產品檢測報告及認證證書原件送至采
購人處查驗（提供承諾函，格式自擬）。
四、項目要求
(一)質量要求
1.供應商須提供全新的貨物(含零部件、配件、使用說明書等)，表面無劃傷、無碰撞痕跡，
且權屬清楚，不得侵害他人的知識產權。
2.貨物必須符合或優(yōu)于國家標準，以及本項目談判文件及技術協議的質量要求和技術指標71
與出廠標準。
3.貨物制造質量出現問題，供應商應負責三包(包修、包換、包退)，費用由供應商負擔。
4.貨到現場后由于采購人保管不當造成的質量問題，供應商亦應負責修理，但費用由采購
人負擔。
(二)履約能力要求
1.履約能力要求應包含①人員配置及分工②生產研發(fā)制造能力③貨源組織④包裝運輸⑤
安裝調試⑥培訓驗收⑦時間進度安排⑧關鍵點把握控制⑨質量保障措施⑩應急預案
○
11后期運
行維護等內容。
2.其他有利于項目實施的承諾或相關證書(由供應商根據采購項目性質自行提供)。
注：供應商應當根據本項目實際情況提供真實、客觀的證明材料。
(三)售后服務要求
1.供應商應有完善的技術支持與服務體系，專人負責與采購人聯系售后服務事宜，必要的
售后機具配置、具有專門的服務電話，并能提供本地化服務。
2.投標人具備良好的售后服務團隊且獲得售后五星服務認證證書提供證書復印件，保證本
次項目的配送安裝、維修服務、投訴處理，在質保期內設置7天×24小時熱線服務(固話及手
機)。接到維修保養(yǎng)通知后1小時內響應，2小時內到現場，一般故障維修時間不超4小時，
不得影響采購人的正常工作業(yè)務。
3.質保期內供應商負責所有因設備質量問題而產生的費用，所有服務免費。保修期滿前一
個月，供應商免費負責一次全面的檢查、維護，并出具正式報告，如發(fā)現潛在問題，應負責排
除不收取任何費用。若采購人遇故障后求援，需要保證1～2小時內有專人回復。若維修工程
電話不能解決故障，即使有特殊情況，需要保證在2～3個工作日內到現場處理。供應商按市
場平均價打折提供各相應零配件及消耗性材料，并進行安裝或補充。
4.質保期內出現質量問題，如貨物經供應商3次維修仍不能達到本合同約定的質量標準，
視作供應商未能按時交貨，采購人有權退貨并追究供應商的違約責任。貨到現場后由于采購人
保管不當造成的問題，供應商亦應負責修復，但費用由采購人負擔。質保期外的質量問題，列
明維修費用清單并載明費用。
5.供應商承諾項目全部設備的各種部件均保證齊備、充足供應，若因設備升級更新等原因
不能保障供應造成采購人損失的，供應商承擔全部賠償責任，在交貨時需向采購人提供設備常
規(guī)備品備件。
6.供應商針對本項目提供的其他有利于項目售后保障措施。
五、商務要求72
(一)★履約時間和地點
1.履約時間:政府采購合同簽訂生效后于5日內完成交貨、安裝及調試。
2.履約地點：采購人的名稱，具體以采購人指定地點為準。
(二)★履約保證金
1.金 額：政府采購合同金額的5%。
2.交款方式：以支票、匯票、本票或者金融機構出具的保函等非現金形式提交至采購人(包
括網銀轉賬，電匯等方式)。
4.交款時間：成交通知書發(fā)放后，政府采購合同簽訂前。供應商未按照談判文件的規(guī)定
交納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄成交。
注：(1).提供保函的的擔保機構必須是依法成立的具有相關資質和償付能力的擔保機構。
保函是銀行等金融機構出具的，保函必須要在中國人民銀行征信系統(tǒng)能夠進行查詢，否則將
取消成交資格，采購人將重新確定成交供應商，并依法追究法律責任。
(2).履約保證金退還方式：供應商完成合同約定所有內容并經采購人驗收合格后，由采
購人一次性退還至成交供應商。
(3).履約保證金退還時間：采購人接到供應商申請和支付憑證資料文件，以及由采購人
確認的驗收合格證明文件后，5個工作日內退還至成交供應商。
(4).履約保證金不予退還情形：①成交供應商不履行與采購人訂立的合同的，履約保證
金不予退還，給采購人造成的損失超過履約保證金數額的，還應當對超過部分予以賠償。②
項目驗收結果不合格的，履約保證金將不予退還。③其他違反國家相關法律法規(guī)的情形。
(5).履約保證金不予退還的，將按照有關規(guī)定上繳國庫。逾期退還履約保證金的，將依
法承擔法律責任，并賠償供應商損失。
(三)★質保期
質保期：一年(質保期為驗收合格之日起開始計算)。
(四)★合同價款
包括產品設計、生產制造、運輸、安裝、調試、檢驗、培訓、風險、利潤、招標代理服務
費、稅金和保險等費用以及競爭性談判文件規(guī)定的其他費用。
(五)付款方式
1.成交供應商在成交后，簽訂合同前，需向采購人提交合同總額5%作為履約保證金。成
交供應商完全履行合同相應條款的，驗收合格1個月后在5個工作日內退還合同總額2.5%，
同時合同總額2.5%轉為質保金，質保期滿1個月后在5個工作日內一次性退還，不支付利息。
2.采購人在簽訂采購合同并生效之日起15個工作日內，向成交供應商支付合同總額40%73
的價款；驗收合格支付合同總額60%的價款。
3.成交供應商須向采購人出具合法有效完整的增值稅發(fā)票及憑證資料進行支付結算。
注：具體以簽訂合同時為準。
(六)違約責任
1.供應商必須遵守采購合同并執(zhí)行合同中的各項規(guī)定，保證采購合同的正常履行。
2.如因供應商工作人員在履行職務過程中的疏忽、失職、過錯等故意或者過失原因給采購
人造成損失或侵害，包括但不限于采購人本身的財產損失、由此而導致的采購人對任何第三方
的法律責任等，供應商對此均應承擔全部的賠償責任。
3.供應商必須遵守采購合同按時完成合同相關工作，若由于供應商原因導致合同遲延履
行，供應商應承擔采購合同中約定的履約保證金(例如：每遲延一天扣除每日1%的履約保證金)。
4.供應商應當遵守采購人的相關項目需求及相關技術要求及實質性條款，實施完成采購合
同應當完全滿足相關項目需求及相關技術要求及實質性條款，若供應商瑕疵履行采購合同，采
購人有權向供應商要求賠償合同總價款20%的違約金，若造成相關損失的，采購人有權要求供
應商承擔所有賠償責任。
5.有下列情形之一的，當事人可以解除合同：
5.1因不可抗力致使不能實現合同目的(由于非供應商或采購人原因，致使合同實質性條
款無法實現的)；
5.2當事人一方遲延履行主要債務，經催告后在合理期限內仍未履行；
5.3當事人一方遲延履行債務或者有其他違約行為致使不能實現合同目的；
5.4法律規(guī)定的其他情形。
(七)解決爭議的方法
1.因貨物的質量問題發(fā)生爭議，由采購人或其指定的第三方機構進行質量鑒定。貨物符合
標準的，鑒定費由采購人承擔；貨物不符合質量標準的，鑒定費由供應商承擔。
2.合同履行期間，若雙方發(fā)生爭議，可協商或由有關部門調解解決，協商或調解不成的，
向項目所在地仲裁委員會申請仲裁。
3.仲裁裁決應為最終決定，并對雙方具有約束力。
4.除另有裁決外，仲裁費應由敗訴方負擔。
5.在仲裁期間，除正在進行仲裁部分外，合同其他部分繼續(xù)執(zhí)行。
(八)★驗收方法和標準
1.供應商在設備安裝并正常運行5個工作日內通知采購人，采購人在接到通知后組織履約
驗收，驗收合格，雙方按階段簽署《驗收報告》；74
2.驗收標準：按國家有關規(guī)定以及采購文件的質量要求和技術指標、供應商的響應文件及
承諾與本合同約定標準進行驗收；采購人與供應商雙方如對質量要求和技術指標的約定標準有
相互抵觸或異議的事項，由采購人在采購文件及響應文件中按質量要求和技術指標比較優(yōu)勝的
原則確定該項的約定標準進行驗收；
3.驗收時如發(fā)現所交付的貨物有短裝、次品、損壞或其它不符合標準及本合同規(guī)定之情形
者，采購人應做出詳盡的現場記錄，或由采購人與供應商雙方簽署備忘錄，此現場記錄或備忘
錄可用作補充、缺失和更換損壞部件的有效證據，由此產生的時間延誤與有關費用由供應商承
擔，驗收期限相應順延，但最長不得超過7個日歷天，不得影響采購人正常工作的開展；
4.如質量終驗合格，雙方簽署質量驗收報告；
5.供應商應將所提供貨物的裝箱清單、配件、隨機工具、用戶使用手冊、原廠保修卡等資
料交付給采購人；供應商不能完整交付貨物及本款規(guī)定的單證和工具的，必須負責補齊，否則
視為未按合同約定交貨；
6.如貨物經供應商3次維修仍不能達到合同約定的質量標準，采購人有權退貨，并視作供
應商不能交付貨物而須支付違約賠償金給采購人，采購人還可依法追究供應商的違約責任；
7.項目驗收結果合格的，供應商憑驗收合格證明書至履約保證金收取單位辦理履約保證金
的退付手續(xù)；驗收結果不合格且拒不整改的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，
還可能上報本項目同級財政部門按照政府采購法律法規(guī)等有關規(guī)定給予行政處罰或者以失信
行為記入誠信檔案；
8.其他未盡事宜應嚴格按照《財政部關于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導
意見》(財庫〔2016〕205號)的要求進行驗收。
六、其他要求
(一)★政府采購合同簽訂時間：供應商成交后，自成交通知書發(fā)出之日起5日內與采購
單位簽定政府采購合同。
(二)★供應商應保證所提供的貨物、服務或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利
權、商標權或著作權(應在響應文件中提供承諾函，格式自擬)。
(三)采購人在項目執(zhí)行過程中定期核對供應商提供完成項目所配備的人員數量及相關信
息，對于未按照采購文件及響應響應要求執(zhí)行或存在不合理的部分有權下達整改通知書，并要
求供應商限期整改，并根據違約情況扣除履約保證金。
(四)供應商在項目執(zhí)行過程中定期及時向采購人通告本項目供貨的重大事項及其進度。
(五)接受項目行業(yè)管理部門及政府有關部門的指導，接受采購人的監(jiān)督。
(六)供應商所提供的設備是經檢驗合格的全新正品。供應商不得以次充好，產品來源渠道75
必須合法，同時應根據國家有關規(guī)定、廠家服務承諾及采購單位的要求做好售后服務工作。供
應商所提供的設備若發(fā)現有諸如數量、型號和外觀尺寸與合同不符，或產生更換或補貨等情形
并導致工期延誤，采購人有權根據合同有關條款的規(guī)定對因此造成的直接損失向供應商索賠。
注意：1.本章帶“★”號條款為實質性要求，若未滿足的，將被視為無效響應。
2.本章的要求不能作為資格性條件要求評審，如存在資格性條件要求，應當認定談判文
件編制存在重大缺陷，談判小組應當停止評審。76
第六章 談判內容、談判過程中可實質性變動的內容
針對本項目采購文件第五章、第八章所包含的技術、服務要求以及合同草案條款，在談判
過程中，談判小組在獲得采購人代表確認的前提下，可以根據談判情況實質性變動相關內容。
談判小組對談判文件作出的實質性變動是談判文件的有效組成部分，談判小組會及時以書面形
式通知所有參加談判的供應商。77
第七章 談判程序
根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府
采購非招標采購方式管理辦法》及《四川省政府采購非招標采購方式實施辦法》等法律法規(guī)并
結合本次采購項目的特點制定本評審程序、評審方法、評審標準。
一、談判小組構成
根據《政府采購非招標采購方式管理辦法》、《四川省政府采購非招標采購方式實施辦法》
等規(guī)定，結合本次采購項目的實際情況依法組建談判小組，負責本次采購項目的談判和評審工
作。談判小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數組成，達到公開招標數額標準的貨物采
購項目，評審委員會應當由5人以上單數組成，其中評審專家人數不得少于成員總數的2/3。
采購人代表不得以評審專家的身份參加本部門或本單位采購項目的評審。采購代理機構人員不
得參加本機構代理的采購項目的評審。
二、談判組織
(一)談判工作由采購代理機構組織，具體談判事務由依法組建的談判小組負責。
(二)談判工作應遵循公平、公正、科學及擇優(yōu)的原則，并以相同的談判程序和標準對待所
有的供應商。
(三)談判小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據談判文件規(guī)定的評審程序、評
審方法和評審標準進行獨立評審。
(四)談判小組按照談判文件規(guī)定的談判程序、評審方法和標準進行評審，并獨立履行下列
職責：
1.熟悉和理解談判文件，確定談判文件內容是否違反國家有關強制性規(guī)定或者談判文件存
在歧義、重大缺陷，根據需要書面要求采購人、采購代理機構對談判文件作出解釋；
2.審查供應商響應文件是否滿足談判文件要求，并作出公正評價；
3.根據需要書面要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文
字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正；
4.推薦成交供應商，或者受采購人委托確定成交供應商；
5.起草評審報告并進行簽署；
6.向采購人、采購代理機構、財政部門或者其他監(jiān)督部門報告非法干預評審工作的行為；
7.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。
(五)談判過程獨立、保密。供應商非法干預談判過程的，其響應文件作無效處理。
三、談判紀律及注意事項
(一)談判小組內部討論的情況和意見必須保密，任何人不得以任何形式透露給供應商或與78
供應商有關的單位或個人。
(二)在談判過程中，供應商不得以任何形式對談判小組成員進行旨在影響談判結果的私下
接觸，否則將取消其參與談判的資格。
(三)對各供應商的商業(yè)秘密，談判小組成員應予以保密，不得泄露給其他供應商。
(四)談判小組獨立評判，推薦成交候選人，并寫出書面報告。
(五)談判小組可根據需要對供應商進行實地考察。
四、評審程序
(一)審核談判文件
1.談判小組正式評審前，應當對談判文件進行熟悉和理解，內容主要包括談判文件中的實
質性要求、采購項目技術、服務和商務要求、談判辦法和標準、政府采購政策要求以及政府采
購合同主要條款等。
2.本談判文件有下列情形之一的，談判小組應當停止評審：
2.1談判文件的規(guī)定存在歧義、重大缺陷，導致評審無法進行的；
2.2談判文件明顯以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的；
2.3采購項目屬于國家規(guī)定的優(yōu)先、強制采購范圍，但是談判文件未依法體現優(yōu)先、強制
采購相關規(guī)定的；
2.4采購項目屬于政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的范圍，但是談判文件未依法體現促進中小
企業(yè)發(fā)展相關規(guī)定的；
2.5談判文件載明的成交原則不合法的；
2.6談判文件有違反國家其他有關強制性規(guī)定的情形。
3.出現本條第二款規(guī)定應當停止評審情形的，談判小組應當向采購代理機構書面說明情
況，若出現違反國家有關強制性規(guī)定情形的，還應注明違反國家其他有關強制性規(guī)定的具體法
律法規(guī)。否則，談判小組不得以任何方式和理由停止評審。
(二)供應商資格審查
1.談判小組根據本采購項目基本要求確認談判文件。
2.采購代理機構組織談判小組對遞交響應文件的供應商進行資格審查，確定參加談判的供
應商名單。
3.確定參加談判的供應商數量采用合格制，即談判小組對各供應商資格審查后，凡符合本
競爭性談判文件規(guī)定資格條件的，均進入參加談判的供應商名單。
4.評審委員會資格審查結束后，應當向采購人、采購代理機構出具資格審查報告，確定參
加談判的供應商名單，并說明未通過資格審查的供應商未通過的原因。79
5.資格審查報告應當由全體評審委員會成員簽字確認。評審委員會成員對資格審查過程和
結果有不同意見的，應當在資格審查報告中寫明并說明理由。簽字但不寫明不同意見或者不說
明理由的，視同無意見。拒不簽字又不另行書面說明其不同意見和理由的，視同同意資格審查
結果。
6.評審委員會出具資格審查報告后，采購人、采購代理機構應當將通過資格審查和未通過
資格審查的供應商名單向所有遞交響應文件的供應商當場宣布，并告知未通過資格審查的供應
商未通過資格審查的原因，但涉及商業(yè)秘密的除外。同時在談判結果公示中向社會公開。
(三)談判
1.供應商資格審查結束后，采購人、采購代理機構應當組織評審委員會按照談判文件的規(guī)
定與通過資格審查的供應商分別進行談判。談判順序以現場抽簽的方式確定。
2.每輪談判開始前，談判小組應根據談判文件的規(guī)定，并結合各供應商的響應文件擬定談
判內容。談判過程中，談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的技術資料、價格和
其他信息。
3.談判過程中，談判小組對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查，審查中發(fā)現
供應商響應文件屬于下列情況之一的，應按照無效響應文件處理：
3.1響應文件正副本數量不足的；
3.2響應文件的語言、計量單位、知識產權、談判有效期等不符合談判文件的規(guī)定，影響
談判小組評判的；
4.但談判小組對響應文件簽署、蓋章等進行審查過程中，有下列情形的，談判小組應當評
定為不影響整個響應文件有效性和采購活動公平競爭，并通過響應文件的有效性審查：
4.1響應文件正副本數量齊全，只是未按照談判文件要求進行分裝或者統(tǒng)裝的；
4.2響應文件存在個別地方(總數不能超過2個)沒有法定代表人/單位負責人簽字，但有法
定代表人/單位負責人的私人印章或者有效授權代理人簽字的；
4.3響應文件除談判文件明確要求加蓋單位(法人)公章的以外，其他地方以相關專用章加
蓋的；
4.4以騎縫章的形式代替響應文件內容逐頁蓋章的(但是騎縫章模糊不清，印章名稱無法辨
認的除外)。
談判小組對所有響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查后，向采購代理機構出具
有效性、完整性和響應程度審查意見，確定繼續(xù)談判的供應商名單。沒有通過有效性、完整性
和響應程度審查的供應商，談判小組應在有效性、完整性和響應程度審查意見中說明原因。
5.本項目可能實質性變動的內容：采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款。80
6.在談判過程中，談判小組可以根據談判文件和談判情況實質性變動采購需求中的技術、
服務要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采
購人代表確認。
7.對談判文件作出的實質性變動是談判文件的有效組成部分，評審委員會應當將變動的內
容書面通知所有參加談判的供應商，做好書面記錄。
8.評審委員會變動談判文件的，應當要求供應商就變動的部分重新提交響應文件，并給予
供應商重新提交響應文件的合理時間。
9.談判過程中，評審委員會可以根據談判情況調整輪次。
10.談判過程中，供應商可以根據談判情況變更其響應文件，并將變更內容形成書面材料
送評審委員會。供應商變更內容書面材料應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。變更內容書
面材料的簽字確認，供應商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組
織的，由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確
認。有效的變更內容書面材料應作為響應文件的一部分。供應商響應文件中已經提供授權書、
身份證明的，可以不再提供。
11.談判過程中，供應商根據談判情況自行決定變更其響應文件的，談判小組不得拒絕，
并應當給予供應商必要的時間，但是供應商變更其響應文件，應當以有利于滿足談判文件要求
為原則，不得變更為不利于滿足談判文件規(guī)定，否則，其響應文件作為無效處理。
12.供應商重新提交響應文件的，響應文件應當按照前款規(guī)定簽字確認或者加蓋公章，否
則無效。
13.評審委員會經與供應商談判和對供應商響應文件審查后，供應商響應文件未實質性響
應談判文件的，評審委員會應當對其響應文件按無效處理，并書面告知供應商，說明理由。
14.談判異議處理規(guī)則。在談判過程中，談判小組成員對響應文件是否符合談判文件規(guī)定
存在爭議的，應當以少數服從多數的原則處理，但不違背談判文件規(guī)定。有不同意見的談判小
組成員認為認定過程和結果不符合法律法規(guī)或者談判文件規(guī)定的，應當在談判報告中予以反
映。
(四)采購活動終止
出現下列情形之一的，采購人或者采購代理機構應當終止競爭性談判采購活動，發(fā)布項目
終止公告并說明原因，重新開展采購活動：
1.因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情形的；
2.在采購過程中符合要求的供應商或者最后報價未超過采購預算或采購最高限價的供應
商不足三家的；81
3.出現影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；
4.其他無法繼續(xù)開展談判或者無法成交的情形。
注：①終止后，采購代理機構應在“四川政府采購網”上公告，并公告終止的情形。對
于評審過程中終止的采購項目，評審委員會應當對談判文件是否存在傾向性和歧視性、是否
存在不合理條款進行論證，并出具書面論證意見。
②在采購活動中因重大變故，采購任務取消的，采購人或者采購代理機構應當終止采購
活動，通知所有參加采購活動的供應商，并將項目實施情況和采購任務取消原因報送本級財
政部門。
(五)報價
1.談判結束后，談判小組應當要求所有實質性響應的供應商在規(guī)定時間內提交最后報價，
提交最后報價的供應商不得少于3家。已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以
根據談判情況退出談判。
2.供應商進行現場報價，應當在評審室外填寫報價單，密封遞交采購人、采購代理機構工
作人員，由采購人、采購代理機構工作人員收齊后集中遞交評審委員會。采購人、采購代理機
構工作人員不能拆封供應商報價單。兩輪(若有)以上報價的，供應商在未提高響應文件中承諾
的產品及其服務質量的情況下，其最后報價不得高于對該項目之前的報價，否則，談判小組應
當對其響應文件按無效處理，并書面告知供應商，說明理由。
3.供應商報價單應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。報價單的簽字確認，供應商為法
人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，由其主要負責人或者代理
人簽字確認；供應商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認。
4.小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位、政府采購支持節(jié)能產品、環(huán)境標志產品、無
線局域網認定產品、扶持少數民族地區(qū)價格扣除和失信企業(yè)報價加成按照本項目談判須知表中
規(guī)定進行價格調整。
5.因落實政府采購政策進行價格調整的，以調整后的價格計算談判最后報價。
6.響應文件中報價如果出現下列不一致的，可按以下原則進行修改：
6.1大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準，但大寫金額文字存在錯誤的，應當
先對大寫金額的文字錯誤進行澄清、說明或者更正，再行修正。
6.2總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準，但單價或者單價匯
總金額存在數字或者文字錯誤的，應當先對數字或者文字錯誤進行澄清、說明或者更正，再行
修正。
6.3單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以總價為準，修正單價。82
6.4同時出現兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報價經供應商確認
后產生約束力，供應商不確認的，其響應文件作為無效處理。供應商確認采取書面且加蓋單位
公章或者供應商授權代表簽字的方式。
(六)評審方法
以有效最后報價滿足三家及以上且最后報價最低的供應商為成交人。
(七)復核
1.評審結果匯總完成后，評審委員會擬出具評審報告前，采購組織單位應當組織2名以上
的本單位工作人員，在采購現場監(jiān)督人員的監(jiān)督之下，依據有關的法律制度和談判文件對評審
結果進行復核，出具復核報告。存在下列情形之一的，應當根據情況要求談判小組現場修改談
判結果或者重新評審：
1.1資格性審查認定錯誤的；
1.2價格計算錯誤；
2.采購代理機構復核過程中，談判小組不得離開評審現場。
3.存在本條上述規(guī)定情形的，由談判小組自主決定是否采納采購代理機構的書面建議，并
承擔獨立評審責任。談判小組采納采購代理機構書面建議的，應當按照規(guī)定現場修改談判結果
或者重新評審，并在評審報告中詳細記載有關事宜；不采納采購代理機構書面建議的，應當書
面說明理由。采購代理機構書面建議未被談判小組采納的，應當按照規(guī)定程序要求繼續(xù)組織實
施采購活動，不得擅自中止采購活動。采購代理機構發(fā)現談判小組未按照談判文件規(guī)定的評審
標準進行評審的，應當書面報告采購項目同級財政部門。
4.有下列情形之一的，不得修改談判結果或者重新評審：
4.1談判小組已經出具評審報告并且離開評審現場的；
4.2采購代理機構現場復核時，復核工作人員數量不足的；
4.3采購代理機構現場復核時，沒有采購監(jiān)督人員現場監(jiān)督的；
4.4采購代理機構現場復核內容超出規(guī)定范圍的；
4.5采購代理機構未提供書面建議的。
(八)評審報告
1.談判小組應當按照供應商的報價由低到高排序，推薦3名以上成交候選供應商，并編寫
評審報告。供應商報價相同的，由評審委員會組織供應商抽簽確定推薦的成交候選供應商順序。
2.出具評審報告。評審委員會推薦成交候選供應商后，應當向采購組織單位出具評審報告。
評審報告應當包括下列內容：
2.1邀請供應商參加采購活動的具體方式和相關情況，以及參加采購活動的供應商名單；83
2.2評審日期和地點，評審委員會成員名單；
2.3參加報價的供應商名單及報價情況和未參加報價的供應商名單及原因；
2.4談判文件規(guī)定的采購項目實質性要求及變動談判文件實質性內容的有關資料及記錄；
2.5供應商響應文件響應談判文件實質性要求情況及供應商變動響應文件有關資料及記
錄；
2.6評審情況記錄和說明，包括對供應商的資格審查情況、供應商響應文件評審情況、談
判情況、報價情況等；
2.7提出的成交候選人的名單及理由。
3.評審報告應當由談判小組全體人員簽字認可。談判小組成員對評審報告有異議的，談判
小組按照少數服從多數的原則推薦成交候選供應商，采購程序繼續(xù)進行。對評審報告有異議的
談判小組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由談判小組書面記錄相關情況。談判
小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。
(九)評審專家在政府采購活動中承擔以下義務
1.遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責。
2.按照政府采購法律法規(guī)和談判文件的規(guī)定要求對供應商的資質性及類似效力條件和供
應商提供的產品價格、技術、服務等方面嚴格進行評判，提供科學合理、公平公正的評審意見，
參與起草評審報告，并予簽字確認。
3.評審專家應當遵守評審工作紀律，不得泄露評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。
4.發(fā)現供應商在政府采購活動中有不正當競爭或惡意串通等違規(guī)行為，及時向政府采購評
審工作的組織者或財政部門報告并加以制止。
5.在評審過程中發(fā)現供應商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應當及時向財
政部門報告。
6.評審專家在評審過程中受到非法干涉的，應當及時向財政、監(jiān)察等部門匯報。
7.解答有關方面對政府采購評審工作中有關問題的詢問，配合采購人或者政府采購代理機
構答復供應商詢問、質疑，配合財政部門的投訴處理工作等事宜。
8.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務。
(十)評審專家在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律
1.遵行《中華人民共和國政府采購法》第十二條和《中華人民共和國政府采購法實施條例》
第九條及財政部關于回避的規(guī)定。
2.評審前，應當將通訊工具或者相關電子設備交由采購代理機構統(tǒng)一保管。
3.評審過程中，不得與外界聯系，因發(fā)生不可預見情況，確實需要與外界聯系的，應當在84
監(jiān)督人員監(jiān)督之下辦理。
4.評審過程中，不得干預或者影響正常評審工作，不得發(fā)表傾向性、引導性意見，不得修
改或細化談判文件確定的評審程序、評審方法、評審標準，不得接受供應商主動提出的澄清和
解釋，不得征詢采購人代表的意見，不得協商，不得違反規(guī)定撰寫評審意見，不得拒絕對自己
的評審意見簽字確認。
5.在評審過程中和評審結束后，不得記錄、復制或帶走任何評審資料，除因規(guī)定的義務外，
不得向外界透露評審內容。
6.談判小組內部討論的情況和意見必須保密，任何人不得以任何形式透露給供應商或與供
應商有關的單位或個人。
7.在談判過程中，供應商不得以任何形式對談判小組成員進行旨在影響談判結果的私下接
觸，否則將取消其參與談判的資格。
8.對各供應商的商業(yè)秘密，談判小組成員應予以保密，不得泄露給其他供應商。
9.服從評審現場采購代理機構的現場秩序管理，接受評審現場監(jiān)督人員的合法監(jiān)督。
10.遵守有關廉潔自律規(guī)定，不得私下接觸供應商，不得收受供應商及有關業(yè)務單位和個
人的財物或好處，不得接受采購組織單位的請托。
11.有關部門(機構)制定的其他評審工作紀律。
(十一)評審委員會及其成員不得有下列違約情形
1.答應參加評審活動后，無正當理由不參加或者遲到，且不及時告知抽取終端工作人員，
導致評審活動無法正常進行的；
2.不遵守評審現場工作紀律的；
3.明顯故意拖延評審時間的；
4.抄襲其他評審委員會成員的評審意見的；
5.不按照政府采購法律制度和談判文件的規(guī)定進行評審，導致評審過程、評審結果違法違
規(guī)，情節(jié)輕微不構成行政處罰的；
6.索取高于規(guī)定的勞務報酬，或者要求先給付報酬再進行評審，或者因勞務報酬低而拒絕
評審、拒絕簽署評審報告的；
7.不按照《四川省政府采購評審專家管理實施辦法》的規(guī)定記錄或者反饋采購人或者采購
代理機構的職責履行情況的；
8.存在其他違反政府采購法規(guī)制度，但不構成行政處罰行為的。85
第八章 合同草案條款(參考文本)
合同編號：與項目編號一致
計劃號/備案號：
簽訂地點：
簽訂時間：
采購人名稱(甲方)：
成交供應商名稱(乙方)：
根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政
府采購法實施條例》(國務院令第658號)、《四川省政府采購非招標采購方式實施辦法》(川
財采〔2015〕36號)及宜賓市翠屏區(qū)牟坪鎮(zhèn)中心幼兒園新園廚房設備采購項目（第二次）(項
目編號：采購項目的編號)的《談判文件》、乙方的《響應文件》及《成交通知書》，甲、乙
雙方同意簽訂本合同。詳細技術說明及其他有關合同項目的特定信息由合同附件予以說明，合
同附件及本項目的談判文件、響應文件、《成交通知書》等均為本合同不可分割的部分。雙方
同意共同遵守如下條款：
第一條 合同貨物
序號 貨物品名
規(guī)格
型號
單位 數量
單價
(元)
總價
(元)
隨機
配件
履約時間
第二條 標的及合同價款
采購標的為： 元。
合同總價為人民幣大寫： 元，即RMB￥ 元；該合同總價已包括
產品設計、生產制造、運輸、安裝、調試、檢驗、培訓、利潤、招標代理服務費、稅金和保險
等費用以及競爭性談判文件規(guī)定的其他費用。本合同執(zhí)行期間合同總價不變，甲方無須另向乙
方支付本合同規(guī)定之外的其他任何費用：
第三條 質量要求86
(一)乙方須提供全新的貨物(含零部件、配件等)，表面無劃傷、無碰撞痕跡，且權屬清楚，
不得侵害他人的知識產權。
(二)貨物必須符合或優(yōu)于國家(行業(yè)) 標準，以及本項目談判文件的質量要求和
技術指標與出廠標準。
(三)乙方須在本合同簽訂之日起 日內送交貨物成品給甲方，送交貨物成品必須與響應文
件產品一致；每臺貨物上均應有產品質量檢驗合格標志。
(四)貨物制造質量出現問題，乙方應負責三包(包修、包換、包退)，費用由乙方負擔，甲
方有權到產品生產廠家生產場地檢查貨物質量和生產進度。
第四條 交貨及驗收
(一)乙方交貨期限為合同簽訂生效后的 日內，在合同簽訂生效之日起 天內交貨到甲方
指定地點，隨即在 日內全部完成安裝調試驗收合格交付使用，并且最遲應在XX年XX月XX
日前全部完成安裝調試驗收合格交付使用(如由于采購人的原因造成合同延遲簽訂或驗收的，
時間順延)。交貨驗收時須提供產品質檢部門從同類產品中抽樣檢查合格的檢測報告。
(二)驗收由甲方組織，乙方配合進行：
1.貨物在乙方通知安裝調試完畢后 日內初步驗收。初步驗收合格后，進入 試用期；試
用期間發(fā)生重大質量問題，修復后試用相應順延；試用期結束后 日內完成最終驗收；
2.驗收標準：按國家有關規(guī)定以及甲方談判文件的質量要求和技術指標(滿足項目采購清
單中備注欄要求)、乙方的響應文件及承諾與本合同約定標準進行驗收；甲乙雙方如對質量要
求和技術指標的約定標準有相互抵觸或異議的事項，由甲方在響應文件中按質量要求和技術指
標比較優(yōu)勝的原則確定該項的約定標準進行驗收；
3.驗收時如發(fā)現所交付的貨物有短裝、次品、損壞或其它不符合標準及本合同規(guī)定之情形
者，甲方應做出詳盡的現場記錄，或由甲乙雙方簽署備忘錄，此現場記錄或備忘錄可用作補充、
缺失和更換損壞部件的有效證據，由此產生的時間延誤與有關費用由乙方承擔，驗收期限相應
順延；
4.如質量驗收合格，雙方簽署質量驗收報告。
(三)貨物安裝完成后 日內，甲方無故不進行驗收工作并已使用貨物的，視同已安裝調試
完成并驗收合格。
(四)乙方應將所提供貨物的裝箱清單、配件、隨機工具、用戶使用手冊、原廠保修卡等資
料交付給甲方；乙方不能完整交付貨物及本款規(guī)定的單證和工具的，必須負責補齊，否則視為
未按合同約定交貨。
(五)如貨物經乙方 次維修仍不能達到合同約定的質量標準，甲方有權退貨，并視作乙方87
不能交付貨物而須支付違約賠償金給甲方，甲方還可依法追究乙方的違約責任。
(六)其他未盡事宜應嚴格按照《財政部關于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指
導意見》(財庫〔2016〕205號)、《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》(川
財采〔2015〕32號)的要求進行驗收。須符合國家有關規(guī)定、談判文件的質量要求和技術指標、
供應商的響應文件及承諾以及合同條款。
第五條 付款方式
(一)合同簽訂貨到安裝調試完畢、配套設施建設完成，驗收合格后再付合同價的 %，完
成結算審計后支付合同價的 %， %的余款在 年質保期滿(無質量問題)后十個工作日內
付清(不計息)。
(二)合同履約保證金：在貨物驗收合格滿 后，甲方財務部門接到乙方通知和支付憑證
資料文件，以及由甲方確認本合同貨物質量與服務等約定事項已經履行完畢的正式書面文件后
的 日內，遞交結算憑證資料給銀行并由其向乙方支付價款￥ 元，人民幣大寫：
元整；
(三)乙方須向甲方出具合法有效完整的完稅發(fā)票及憑證資料進行支付結算。
第六條 售后服務
(一)質保期為驗收合格后 年，質保期內出現質量問題，乙方在接到通知后 小時內響
應到場， 小時內完成維修或更換，并承擔修理調換的費用；如貨物經乙方 次維修仍不能達
到本合同約定的質量標準，視作乙方未能按時交貨，甲方有權退貨并追究乙方的違約責任。
(二)乙方須指派專人負責與甲方聯系售后服務事宜。
第七條 違約責任
(一)甲方違約責任
1.甲方逾期支付貨款的，除應及時付足貨款外，應向乙方償付欠款總額萬分之 /天的違
約金；逾期付款超過 天的，乙方有權終止合同；
2.甲方償付的違約金不足以彌補乙方損失的，還應按乙方損失尚未彌補的部分，支付賠償
金給乙方。
(二)乙方違約責任
1.乙方交付的貨物質量不符合合同規(guī)定的，乙方應向甲方支付合同總價的百分之 的違約
金，并須在合同規(guī)定的交貨時間內更換合格的貨物給甲方，否則，視作乙方不能交付貨物而違
約，按本條本款下述第“2”項規(guī)定由乙方償付違約賠償金給甲方。
2.乙方不能交付貨物或逾期交付貨物而違約的，除應及時交足貨物外，應向甲方償付逾期
交貨部分貨款總額的萬分之 /天的違約金；逾期交貨超過 天，甲方有權終止合同，乙方88
則應按合同總價的百分之 的款額向甲方償付賠償金，并須全額退還甲方已經付給乙方的貨
款及其利息。
3.乙方貨物經甲方送交具有法定資格條件的質量技術監(jiān)督機構檢測后，如檢測結果認定貨
物質量不符合本合同規(guī)定標準的，則視為乙方沒有按時交貨而違約，乙方須在 天內無條件
更換合格的貨物，如逾期不能更換合格的貨物，甲方有權終止本合同，乙方應另付合同總價的
百分之 的賠償金給甲方。
4.乙方保證本合同貨物的權利無瑕疵，包括貨物所有權及知識產權等權利無瑕疵。如任何
第三方經法院(或仲裁機構)裁決有權對上述貨物主張權利或國家機關依法對貨物進行沒收查
處的，乙方除應向甲方返還已收款項外，還應另按合同總價的百分之 向甲方支付違約金并
賠償因此給甲方造成的一切損失。
5.乙方償付的違約金不足以彌補甲方損失的，還應按甲方損失尚未彌補的部分，支付賠償
金給甲方。
第八條 爭議解決辦法
(一)因貨物的質量問題發(fā)生爭議，由甲方所在地質量技術監(jiān)督部門或其指定的質量鑒定機
構進行質量鑒定。貨物符合標準的，鑒定費由甲方承擔；貨物不符合質量標準的，鑒定費由乙
方承擔。
(二)合同履行期間,若雙方發(fā)生爭議，可協商或由有關部門調解解決，協商或調解不成的，
按照下列方式解決(任選一項，且只能選擇一項，在選定的一項前的方框內打“√”)：
□向 仲裁委員會申請仲裁；□向 所在地人民法院起訴。
第九條 其他
(一)如有未盡事宜，由雙方依法訂立補充合同。
(二)本合同一式六份，自雙方簽章之日起生效。甲方三份，乙方、政府采購管理部門、采
購代理機構各一份。89
(本頁無正文)
甲方： (蓋章) 乙方： (蓋章)
法定代表人(被授權人)： 法定代表人(被授權人)：
地址(住所)： 地址(住所)：
開戶銀行： 開戶銀行：
賬號： 賬號：
電話： 電話：
傳真： 傳真：
簽約日期：XX年XX月XX日 簽約日期：XX年XX月XX日90
第九章附件
附件一：問題的澄清、說明、更正通知
問題的澄清、說明、更正通知
(由談判小組發(fā)出)
編號：
(供應商名稱)：
(項目名稱)競爭性談判小組，對你方的響應文件進行了仔細
的審查，現需你方對下列問題以書面形式予以澄清、說明、更正：
1.
2.
……
請將上述問題的澄清、說明、更正于 年 月 日 時前遞交至
(詳細地址)或傳真至 (傳真號碼)。采用傳真方式的，應在 年 月
日 時前將原件遞交至 (詳細地址)。
談判小組： (簽字)
采購人或采購代理機構： (蓋單位章或負責人簽字)
年 月 日
注：(1)“問題澄清、說明、更正通知”由談判小組擬定書面形式作出，由采購人或采購
代理機構代為發(fā)出。
(2)發(fā)給供應商的“問題澄清、說明、更正通知”，應刪除“談判小組： (簽字)”
一欄，以“采購人或采購代理機構： (蓋單位章或負責人簽字)”代替。談判小組簽字的
“問題澄清、說明、更正通知”，應編入評審報告并存檔備查。91
附件二：問題的澄清、說明、更正
問題的澄清、說明、更正
編號：
(項目名稱)競爭性談判小組：
問題澄清、說明、更正通知(編號： )已收悉，現澄清、說明、更正如
下：
1.
2.
……
法定代表人或其授權代表： (簽字)
年 月 日
注：供應商應按本“問題的澄清、說明、更正”格式回復。92
附件三：2020年度信用評價服務效果調查表
2020年度信用評價服務效果調查表(供應商)
項目名稱：
項目編號：
被評價代理機構名稱：四川乾新招投標代理有限公司
序號 測評內容
滿意
(3分)
基本滿意
(2分)
一般
(1分)
不滿意
(0分)
1 政府采購信息公告
2 詢問答復
3 質疑答復
4 服務態(tài)度
對代理機構工作的其他建議：
供應商名稱： (加蓋鮮章)
說明：請貴公司根據政府采購代理機構2020年度政府采購項目的實際情況，在“滿意”、
“基本滿意”、“一般”、“不滿意”四個評價檔次欄中選取一欄打“√”，并加蓋鮮章。93
附件四：《四川省財政廳關于推進四川省政府采購供應商信用融資工作的通知》(川財采
〔2018〕123號文)
查詢鏈接：http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/view/staticpags/sjzcfg/40288687657ff7550
1672fd954532414.html
各市(州)、擴權縣(市)財政局，各省直機關、事業(yè)單位、團體組織，各金融機構，各采購
代理機構，各政府采購供應商：
為貫徹落實黨的十九大精神、國務院“放管服”改革決策部署、省委十一屆三次全會“大
力推進創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略”精神，助力解決政府采購中標、中標人資金不足、融資難、融資貴
的困難，促進供應商依法誠信參加政府采購活動，根據《中華人民共和國政府采購法》、《四
川省人民政府關于印發(fā)進一步規(guī)范政府采購監(jiān)管和執(zhí)行若干規(guī)定的通知》(川府發(fā)〔2018〕14
號)等有關規(guī)定，現就推進四川省政府采購供應商信用融資工作有關事項通知如下。
一、融資概念
政府采購供應商信用融資(以下簡稱“政采貸”)，是指銀行以政府采購供應商信用審查和
政府采購信譽為基礎，依托政府采購合同，按優(yōu)于一般企業(yè)的貸款程序和利率，直接向申請貸
款的供應商發(fā)放無財產抵押貸款的一種融資模式。
二、基本原則
(一)財政引導，市場運行
財政部門推進“政采貸”，銀行和供應商按照自愿原則參與。供應商自愿選擇是否申請“政
采貸”，銀行依據其內部審查制度和決策程序決定是否為供應商提供融資，自擔風險。
(二)建立機制，服務銀企
財政部門與銀行建立“政采貸”工作機制，推動政府采購政策功能和金融資源的有機結合，
拓寬銀行的融資業(yè)務，助力解決政府采購中標、中標人資金不足、融資難、融資貴的困難，促
進企業(yè)健康發(fā)展。
(三)優(yōu)質優(yōu)惠，加強扶持94
銀行按優(yōu)于同期一般企業(yè)的貸款利率，向政府采購供應商提供信用貸款，貸款額度由銀行
根據政府采購合同的具體情況確定，不要求申請融資的供應商提供財產抵押或第三方擔保，不
收取融資利息之外的額外費用。
三、基本條件
(一)銀行暨“政采貸”金融產品
1、征集。在四川省行政區(qū)域內，有意向開展“政采貸”工作的銀行，可以于2018年12
月21日前，直接向四川省財政廳(政府采購監(jiān)督管理處)提交書面申請。四川省財政廳可以根
據情況每年征集一次有意向開展“政采貸”工作的銀行。
申請材料應當包括銀行基本情況、“政采貸”產品名稱、申請貸款條件、申請貸款方式、
申請貸款程序、貸款審查流程、貸款額度、發(fā)放貸款時間、收款方式及其他優(yōu)質服務和優(yōu)惠承
諾等。
銀行提供的“政采貸”產品應當滿足“無抵押擔保、程序簡便、利率優(yōu)惠、放款及時”的
基本條件以及本通知其他相關規(guī)定。
銀行申請材料中應當載明其自愿提供“政采貸”產品，自擔風險，不得要求或者變相要求
財政部門和采購人為其提供風險擔保、承諾。
2、公示。四川省財政廳收到銀行提交的書面申請后，對滿足本通知要求的銀行及其“政
采貸”產品具體信息，及時在“四川政府采購網”向社會公示。銀行申請材料中提供的“政采
貸”產品不滿足本通知要求的，四川省財政廳將退回申請，并告知理由。
(二)供應商
政府采購供應商向銀行申請“政采貸”，應當滿足下列基本條件：
1、具有依法承擔民事責任的能力；
2、具有依法履行政府采購合同的能力；
3、參加的政府采購活動未被財政部門依法暫停、責令重新開展或者認定中標、成交無效；
4、無《政府采購法》第二十二條第一款第(五)項所稱的重大違法記錄；
5、未被法院、市場監(jiān)管、稅務、銀行等部門單位納入失信名單且在有效期內；
6、在一定期限內的(銀行可以具體確定)政府采購合同履約過程中或者其他經營活動履約
過程中，無不依法履約被有關行政部門行政處罰的或者產生法律糾紛被法院、仲裁機構判決、
裁決敗訴的；
7、其他銀行要求的不屬于提供財產抵押或第三方擔保的條件。
四、構建平臺95
四川省財政廳將在“四川政府采購網”統(tǒng)一構建四川省“政采貸”信息化服務平臺，推進
四川省“政采貸”工作信息化建設。
五、財金互動
各級財政部門應當按照《四川省政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》(川財采[2016]35
號)等有關規(guī)定，對金融機構向小微企業(yè)提供“政采貸”貸款產生的損失，納入財政金融互動
政策范圍給予風險補貼。
六、基本流程
(一)意向申請
有融資需求的供應商可根據“四川政府采購網”公示的銀行及其“政采貸”產品，自行選
擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產品，憑中標(成交)通知書向銀行提出貸款意向申請。
銀行應及時按照有關規(guī)定完成對供應商的信用審查以及開設賬戶等相關工作。
(二)正式申請
供應商與采購人在法定時間依法簽訂政府采購合同(政府采購合同簽訂后，應當依法在7
個工作日內向同級財政部門備案，2個工作日內在“四川政府采購網”公告)后，可憑政府采
購合同向銀行提出“政采貸”正式申請。
對擬用于“政采貸”的政府采購合同，應在合同中注明貸款銀行名稱及賬號，作為供應商
本次采購的唯一收款賬號。因發(fā)生特殊情況需要在還款前變更收款賬號的，供應商應當事前書
面告知采購人和放款銀行，并獲得采購人和放款銀行同意。采購人和放款銀行同意后，采購人
與供應商應當就該條款重新簽訂政府采購合同或者簽訂補充協議作為原政府采購合同的一部
分，并在簽訂后依法在7個工作日內向同級財政部門備案，2個工作日內在“四川政府采購網”
公告。
(三)貸款審查
銀行按規(guī)定對申請“政采貸”的供應商及其提供的政府采購合同等信息進行審查。審查過
程中，銀行認為有必要的，可以到采購人、采購代理機構或者財政部門對該政府采購合同的書
面信息與備案信息進行核實，有關單位應當配合。銀行審查通過后，應當按照其在“四川政府
采購網”公示的“政采貸”產品服務承諾事項及時放款。
(四)信息報送
銀行完成放款后，應當通過四川省“政采貸”信息化服務平臺，填寫《四川省“政采貸”
信息統(tǒng)計表》(詳見附件)，每季度終了5個工作日內，向四川省財政廳(政府采購監(jiān)督管理處)
報送，以便相關部門及時掌握和分析“政采貸”信息，不斷推進“政采貸”工作。
(五)資金支付96
政府采購資金支付時，采購人必須將采購資金支付到政府采購合同中注明的貸款銀行名稱
及賬號，以保障貸款資金的安全回收。采購人不得將采購資金支付在政府采購合同約定以外的
收款賬號。
政府采購資金支付過程中，銀行需要查詢采購資金支付進程有關信息的，財政部門和采購
人應當支持。
七、職責要求
(一)各級財政部門應當高度重視“政采貸”工作，提高認識，充分發(fā)揮自身職能作用。不
斷完善政策措施，加強對“政采貸”采購項目的跟蹤監(jiān)督，對于銀行向采購人、采購代理機構
核實或者獲取合法范圍內的相關政府采購信息有困難的，可以積極進行協調。財政部門不得為
“政采貸”提供任何形式的擔保和承諾。
(二)銀行應當切實轉變注重抵押擔保的傳統(tǒng)信貸理念，積極服務經濟社會發(fā)展的大局，不
斷完善“政采貸”產品，優(yōu)化貸款審查流程，簡化貸款審查手續(xù)，提供更多優(yōu)質服務，同時做
好風險防控工作。銀行對于供應商是否如期還款情況及未如期還款的主要原因等信息，應當及
時向財政部門反饋。
(三)采購人應當積極支持“政采貸”工作，對于銀行、供應商提出的合理需求，應當支持。
對于已融資采購項目，供應商履約完成后，要及時開展履約驗收工作，及時支付采購資金，不
得無故拖延和拒付采購資金。
(四)采購代理機構在組織實施政府采購活動中，應當采取有效方式，向供應商宣傳“政采
貸”政策。銀行需要借用采購代理機構的場所直接向供應商介紹其“政采貸”產品的，采購代
理機構應當支持。
(五)供應商應當依法參加政府采購活動，公平競爭，誠實守信，嚴格按照政府采購合同履
約，嚴格按照借款合同償還債務。
(六)財政部門、采購人、采購代理機構及其他有關單位和個人不得違規(guī)干預供應商選擇“政
采貸”銀行及其產品，也不得違規(guī)干預銀行向供應商進行貸款。
(七)相關單位和個人在開展“政采貸”工作過程中，發(fā)現新問題、新情況或者有意見建議
的，請及時向四川省財政廳反饋。
八、違規(guī)處理
(一)銀行違規(guī)處理
銀行不按照其在“四川政府采購網”公示的“政采貸”產品服務承諾事項辦理供應商信用
融資貸款申請的，由四川省財政廳進行約談，責令限期整改；拒不整改或者變相拒不整改的，
撤銷其在“四川政府采購網”的公示信息，取消其資格，并在1-3年內拒絕接收其再次申請。97
(二)供應商違規(guī)處理
供應商以政府采購合同造假或者其他造假方式違規(guī)申請信用融資的，或者違反有關規(guī)定或
者約定，導致無法償還信用融資貸款的，或者拒絕或無故拖延還款付息的，由有關部門單位依
法處理，納入“不具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款第(二)項規(guī)定的具有
良好的商業(yè)信譽條件”名單，并在四川政府采購網公示。
(三)其他違規(guī)處理
采購人無正當理由拖延和拒付采購資金的，或者采購代理機構拒絕支持銀行借用場所向供
應商介紹其“政采貸”產品的，或者有關單位或個人違規(guī)干預供應商選擇“政采貸”銀行及其
產品的，或者有關單位或個人違規(guī)干預銀行向供應商進行貸款的，由采購項目同級財政部門進
行約談，責令限期整改；拒不整改或者變相拒不整改的，按照有關規(guī)定依法處理。
附件：四川省“政采貸”信息統(tǒng)計表98
附件五：成都市財政局 中國人民銀行成都分行營業(yè)管理部關于印發(fā)《成都市中小企業(yè)
政府采購信用融資暫行辦法》和《成都市級支持中小企業(yè)政府采購信用融資實施方案》的通
知(成財采〔2019〕17號)
查詢鏈接：http://cdcz.chengdu.gov.cn/cdsczj/c116726/2019-03/13/content_7d81ae9c2a
1e48968c7839a9c5b88ccd.shtml
成 都 市 財 政 局
文件
中國人民銀行成都分行營業(yè)管理部
成財采〔2019〕17 號
成都市財政局 中國人民銀行成都分行營業(yè)管理部
關于印發(fā)《成都市中小企業(yè)政府采購信用融資
暫行辦法》和《成都市級支持中小企業(yè)
政府采購信用融資實施方案》的通知
成都天府新區(qū)、高新區(qū)財政金融局，各區(qū)(市)縣財政局，市級各部門、單位，各銀行業(yè)金
融機構：
為深入貫徹落實中央、省、市關于支持民營經濟健康發(fā)展有關精神，進一步發(fā)揮政府采購
在促進中小企業(yè)發(fā)展中的政策引導作用，有效緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題，市財政局、
中國人民銀行成都分行營業(yè)管理部制定了《成都市中小企業(yè)政府采購信用融資暫行辦法》和《成
都市級支持中小企業(yè)政府采購信用融資實施方案》(以下簡稱《暫行辦法》和《實施方案》)，
現印發(fā)給你們，請按要求貫徹執(zhí)行。
一、高度重視、迅速行動
政府采購信用融資是緩解中小企業(yè)資金短缺壓力，優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進經濟發(fā)展
的重要舉措，各相關單位要統(tǒng)一思想，充分認識政府采購信用融資工作的重要意義，結合政府
采購工作實際精心組織、周密部署，賡即推進政府采購信用融資工作，支持有融資需求、符合
條件的中小微企業(yè)實現高效融資。99
二、明確責任、壓茬推進
市級各部門、單位即日起嚴格按照《暫行辦法》和《實施方案》相關規(guī)定和工作要求，結
合職能職責認真抓好貫徹執(zhí)行。各區(qū)(市)縣財政部門要根據《暫行辦法》，結合本地實際制定
具體實施方案，在涵蓋市級確定的融資機構基礎上明確融資機構名單，并于2019年6月30
日前全面推進政府采購信用融資工作。
三、優(yōu)化服務、營造氛圍
各相關單位要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強化宣傳引導、優(yōu)化工作機制、
加強跟蹤問效，積極創(chuàng)造條件主動服務，為融資雙方提供優(yōu)質高效的服務，讓政府采購信用融
資政策惠及更多中小微企業(yè)，并將工作落實的經驗做法及時形成信息反饋市財政局，為推動中
小微企業(yè)高質量發(fā)展營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。
附件：1．成都市中小企業(yè)政府采購信用融資暫行辦法
2．成都市級支持中小企業(yè)政府采購信用融資實施方案
成都市財政局 中國人民銀行成都分行營業(yè)管理部
2019年2月26日100
附件1
成都市中小企業(yè)政府采購信用融資暫行辦法
第一章 總 則
第一條(政策依據)
為進一步貫徹落實國務院、四川省、成都市關于支持和促進中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，充
分發(fā)揮政府采購政策導向作用，有效緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題，支持中小企業(yè)參與政
府采購活動，根據《政府采購法》《四川省政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》(川財采
〔2016〕35號)和《四川省財政廳關于推進四川省政府采購供應商信用融資工作的通知》(川財
采〔2018〕123號)有關精神，結合我市實際，制定本辦法。
第二條(適用范圍)
成都市行政區(qū)域內政府采購信用融資適用本辦法。
第三條(術語定義)
本辦法所稱政府采購信用融資，是指融資機構以信用審查為基礎，依據政府采購合同，按
相應的優(yōu)惠政策向申請融資的中小企業(yè)(以下簡稱供應商)提供資金支持的融資模式。
本辦法所稱融資機構，是指在成都市屬地注冊或設立分支機構，有意向按照本辦法開展政
府采購信用融資業(yè)務，經同級財政部門確定的銀行機構。
本辦法所稱中小企業(yè)，包括中型、小型及微型企業(yè)，其劃型標準按照國家相關規(guī)定執(zhí)行。
第四條(基本原則)
政府采購信用融資工作堅持政府引導、市場主導，自愿選擇、自擔風險，誠實信用、互惠
共贏的原則，切實發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
第二章 融資優(yōu)惠
第五條(融資方式)
供應商無需提供財產抵押或第三方擔保，憑借政府采購合同向融資機構申請融資，融資機
構根據其授信政策為供應商提供信用貸款。
第六條(融資額度)
融資額度原則上不超過政府采購合同金額。
第七條(融資利率)
融資機構向供應商提供融資的利率應低于同期一般中小企業(yè)的貸款利率。融資利率上浮比
例原則上不超過中國人民銀行公布的同期貸款基準利率的30%。
第八條(融資期限)101
融資期限原則上與政府采購合同履行期限一致。
第九條(融資效率)
融資機構應當建立政府采購信用融資綠色通道，配備專業(yè)人員定向服務，簡化融資審批程
序。對申報材料齊全完備的供應商，原則上應在5個工作日內完成審批，對審批通過且具備放
款條件的供應商，原則上應在5個工作日內完成放款。
第十條(融資業(yè)務升級)
對履約記錄良好、誠信資質高的供應商，融資機構應當在授信額度、融資審查、融資利率
等方面給予更大支持，促進供應商依法誠信經營。
第十一條(貸款風險補貼)
對銀行業(yè)金融機構向小微企業(yè)發(fā)放的貸款(無需抵押、質押或擔保的貸款)損失，財政部門
按最高不超過年度新增損失類貸款額的60%予以風險補貼，具體分擔比例由各地根據金融機構
小微企業(yè)貸款發(fā)放總量、損失情況、財力狀況等因素綜合確定。
第三章 融資流程
第十二條(融資流程)
(一)信息發(fā)布。采購人應當在發(fā)布的采購公告和采購文件中載明采購項目可提供信用融資
的信息。
(二)融資申請。有融資需求的供應商自主選擇提供政府采購信用融資服務的融資機構及產
品，并按要求提供申請資料。
(三)融資審查。融資機構對供應商的融資申請進行審查，并向供應商反饋審查及融資額度
等情況。
(四)賬戶確認。供應商須在合作融資機構開立結算賬戶，并與采購人在政府采購合同中或
通過簽訂補充協議的方式約定唯一收款賬戶，融資機構對唯一收款賬戶進行確認和鎖定。
(五)放款。融資機構對政府采購合同及融資相關信息進行確認，并向供應商提供相應的融
資產品。
(六)貸款歸還。采購人按相關規(guī)定和合同約定將合同資金支付至約定的唯一收款賬戶。
第四章 職責分工
第十三條(財政部門職責)
牽頭政府采購信用融資工作，做好政策引導和支持協調，為開展政府采購信用融資提供便
利。向融資機構提供相關必要信息，推進政府采購中標(成交)信息、合同信息、融資信息和信
用信息等信息資源共享。適時調整開展政府采購信用融資業(yè)務的融資機構名單。但在政府采購
信用融資工作中，財政部門不得提供任何形式的擔保和承諾。102
第十四條(融資機構主管部門職責)
引導融資機構依法依規(guī)開展政府采購信用融資。推動成都市政府采購監(jiān)督管理系統(tǒng)與中征
應收賬款融資服務平臺直聯，實現政府采購信用融資線上辦理，加強與財政部門的信息共享。
第十五條(采購人職責)
執(zhí)行并宣傳政府采購信用融資政策，在采購公告和采購文件中載明政府采購信用融資政
策。在采購代理機構委托協議中明確政府采購信用融資工作相關要求。暢通銀企對接渠道，支
持供應商開展政府采購信用融資。依法及時公開政府采購合同信息，協助融資機構確認或更改
合同支付信息。及時開展履約驗收和資金支付工作，不得無故拖延和拒付采購資金。
第十六條(融資機構職責)
宣傳和推廣政府采購信用融資政策，開發(fā)符合政府采購信用融資政策的產品。在做好授信
調查的基礎上合理確定授信額度。做好融資業(yè)務與政府采購業(yè)務的系統(tǒng)對接。制定業(yè)務管理規(guī)
范，做好相關風險防控工作。定期向同級財政部門反饋業(yè)務開展情況。
第十七條(供應商職責)
依法誠信參與政府采購活動，嚴格遵守國家法律、法規(guī)和政府采購合同約定，對投標(響
應)文件的真實性和相關承諾承擔法律責任。真實、完整、準確地向融資機構提供信用融資審
查所需相關資料。遵照融資約定及時還本付息。
第五章監(jiān)督管理
第十八條(采購人監(jiān)管)
采購人不執(zhí)行政府采購信用融資政策，或不正當干預供應商選擇合作融資機構，或無故拖
延和拒付采購資金的，財政部門視情節(jié)進行約談、通報直至暫停撥付財政資金。
第十九條(融資機構監(jiān)管)
融資機構違反規(guī)定開展政府采購信用融資業(yè)務，對政府采購造成負面影響的，財政部門視
情節(jié)取消其參與政府采購信用融資的業(yè)務權限。
第二十條(供應商監(jiān)管)
供應商弄虛作假或以偽造政府采購合同等方式違規(guī)獲取政府采購信用融資，或不按約定按
時還款付息的，融資機構依法追究相關責任。財政部門將其納入“不具備《政府采購法》第二
十二條第一款第(二)項規(guī)定的具有良好的商業(yè)信譽條件”名單并予以公示。
第二十一條(相關單位及工作人員監(jiān)管)
各相關單位及其工作人員在履行職責中存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行
為的，依照有關規(guī)定處理，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
第六章 附 則103
第二十二條(解釋相關)
本辦法由市財政局會同中國人民銀行成都分行營業(yè)管理部負責解釋。
第二十三條(施行相關)
本辦法自印發(fā)之日起施行。市財政局、市金融辦2013年12月9日印發(fā)的《關于開展中小
企業(yè)政府采購信用擔保及融資試點工作的通知》(成財采〔2013〕200號)同時廢止。104
附件2
成都市級支持中小企業(yè)政府采購
信用融資實施方案
為貫徹落實中央、省、市關于支持民營經濟健康發(fā)展相關精神和政府采購支持中小企業(yè)發(fā)
展政策，有效緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題，支持中小企業(yè)參與政府采購活動，促進中小
企業(yè)發(fā)展，根據《成都市中小企業(yè)政府采購信用融資暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)，制
定本實施方案(以下簡稱《實施方案》)。
一、目標任務
全面貫徹落實國務院、四川省、成都市關于支持中小企業(yè)發(fā)展精神，充分發(fā)揮政府采購扶
持中小企業(yè)發(fā)展的政策功能，持續(xù)推進和完善政府采購誠信體系建設，引導融資機構擴大對政
府采購中標(成交)中小企業(yè)供應商(以下簡稱供應商)的融資規(guī)模，積極營造良好的營商環(huán)境，
促進中小企業(yè)高質量發(fā)展。
二、適用范圍
本《實施方案》適用于成都市本級政府采購信用融資工作。
三、基本原則
(一)政府引導、市場主導。堅持政采搭臺、市場運作，市財政局、中國人民銀行成都分行
營業(yè)管理部牽頭組織并指導市級政府采購信用融資工作，但不參與政府采購信用融資具體業(yè)
務。融資機構和供應商通過市場化運作的方式開展政府采購信用融資工作。
(二)自愿選擇、自擔風險。融資機構自愿選擇是否開展政府采購信用融資業(yè)務。供應商自
主決定是否享受政府采購信用融資政策，并自由選擇信用融資合作方。融資機構與供應商自行
承擔政府采購信用融資的業(yè)務風險。
(三)誠實信用、互惠共贏。引導供應商樹立“誠信創(chuàng)造價值”的理念，通過政府采購信用
融資支持供應商依法、誠信經營。利用信息化技術搭建信息互通平臺，在誠實信用、互惠互利
基礎上，促進供應商與融資機構實現良性互動、合作共贏。
四、組織實施
(一)宣傳動員
相關部門和單位采取多種方式積極宣傳《暫行辦法》和《實施方案》，落實財政部門、融
資機構主管部門、采購人、融資機構等職責任務，明確各項工作目標任務，確保成都市級政府
采購信用融資工作有序推進。105
(二)融資機構選擇
1．報名。有意向按照《暫行辦法》和《實施方案》開展政府采購信用融資業(yè)務的融資機
構，由其在蓉最高機構或在蓉最高機構指定的分支機構在市財政局政府采購監(jiān)督管理處報名。
報名需提供以下材料：
(1)融資機構基本情況；
(2)政府采購信用融資實施方案(包括授信政策、融資產品、貸款利率及其它優(yōu)惠措施、業(yè)
務流程及各環(huán)節(jié)辦結時間、聯系方式等)；
(3)關于遵照《暫行辦法》和《實施方案》開展政府采購信用融資業(yè)務的承諾；
(4)關于政府采購信用融資業(yè)務風險及系統(tǒng)對接研發(fā)費用自行承擔的承諾。
2．系統(tǒng)對接。融資機構成功報名后，須按要求完成政府采購信用融資業(yè)務與成都市政府
采購監(jiān)督管理系統(tǒng)的技術對接。
3．確定融資機構。市財政局將完成系統(tǒng)對接的融資機構確定為我市開展政府采購信用融
資業(yè)務的融資機構，并在成都市政府采購監(jiān)督管理系統(tǒng)集中展示，為供應商開展融資提供指引。
(三)其他事項
成都市級政府采購信用融資工作通過成都市政府采購監(jiān)督管理系統(tǒng)實行全流程在線管理。
成都市政府采購監(jiān)督管理系統(tǒng)啟用前或升級維護期間，市級政府采購信用融資業(yè)務按照《暫行
辦法》相關規(guī)定進行離線辦理，并在系統(tǒng)正常運行后上傳相關信息。
五、相關要求
(一)加強組織領導。政府采購信用融資是緩解中小企業(yè)資金短缺壓力，優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展
環(huán)境，促進我市經濟發(fā)展的重要舉措。市級各部門、單位要統(tǒng)一思想，充分認識此項工作的重
要意義，認真抓好政策落實，全面、有序、科學推進政府采購信用融資工作。
(二)注重協調配合。市財政局、中國人民銀行成都分行營業(yè)管理部及采購人等有關單位要
根據職責任務，及時協調解決工作中遇到的困難和問題，積極創(chuàng)造條件主動服務，幫助有融資
需求、符合條件的供應商實現政府采購信用融資，促進中小企業(yè)又好又快發(fā)展。
(三)強化宣傳引導。各相關部門、單位要不斷優(yōu)化工作機制，為中小企業(yè)供應商提供優(yōu)質
服務。強化宣傳引導，不斷擴大政府采購信用融資政策的知曉度。加強跟蹤問效，讓政府采購
信用融資惠及更多中小企業(yè)，積極營造良好的營商環(huán)境。 
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