(連平縣雁橋中學)連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目公開招標公告
| 附件1 | （掛網）HYSHY2020007.zip |
項目概況 連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 招標項目的潛在投標人應在河源市區205國道東面、文明路北邊商匯大廈24層2405獲取招標文件，并于2020年08月25日 09點30分（北京時間）前遞交投標文件。
一、項目基本情況
項目編號：HYSHY2020007
項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目
預算金額：0.0 萬元（人民幣）
最高限價（如有）：0.0 萬元（人民幣）
采購需求：
| 序號 | 采購內容 | 服務年限 | 采購預算 | 備注 |
| 1 | 師生飯堂經營權外包 | 合同簽訂后生效之日起五年 | 0元 | |
1、投標人應對項目所有內容進行報價，不允許只對其中部分內容進行報價，否則其投標無效。
2、詳細招標要求及需求請參閱招標文件中采購項目內容。
合同履行期限：5年，即合同簽訂后生效之日起五年。
本項目( 不接受 )聯合體投標。
二、申請人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：
政府采購促進中小企業發展暫行辦法（財庫〔2011〕181號）、《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）、《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）、《關于環境標志產品政府采購實施的意見》（財庫[2006]90號）、《節能產品政府采購實施意見》的通知》（財庫［2004］185號）、《關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）等。
3.本項目的特定資格要求：3.1、投標人應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件：a)具有獨立承擔民事責任的能力（提供法人或者其他組織的營業執照或三證合一等證明文件）；b)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度（提供2019年年度財務狀況報表。若投標人新注冊的，則提供成立至今的月或季度財務狀況報表）；c)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力（提供具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的承諾函）；d)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供2020年以來任意一月依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料，如依法免稅或不需要繳納社會保障資金的，應提供相應文件證明）；e)參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（提供書面聲明）；f)法律、行政法規規定的其他條件。3.2、投標人必須是在中華人民共和國境內注冊的具有獨立民事責任的法人，取得工商行政管理部門核發的營業執照；3.3、投標人具有有效的《食品經營許可證》；3.4、投標人未被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）“失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單”，沒有處于“中國政府采購網”(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以采購人或采購代理機構于投標截止日當天在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）及中國政府采購網（http://www.ccgp.gov.cn/）查詢結果為準，如相關記錄已失效，投標人需提供書面聲明）；3.5、本項目不接受聯合體投標
三、獲取招標文件
時間：2020年08月05日 至 2020年08月11日（提供期限自本公告發布之日起不得少于5個工作日），每天上午9:00至12:00，下午14:30至17:30。（北京時間，法定節假日除外）
地點：河源市區205國道東面、文明路北邊商匯大廈24層2405
方式：現場報名領購
售價：￥200.0 元，本公告包含的招標文件售價總和
四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
2020年08月25日 09點30分（北京時間）（自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于20日）
地點：河源市區205國道東面、文明路北邊商匯大廈24層2405
五、公告期限
自本公告發布之日起5個工作日。
六、其他補充事宜
(一)報名時須提交以下資料：
1、營業執照復印件；
2、食品經營許可證復印件；
3、公平競爭承諾書原件；
4、法定代表人證明書原件及其有效身份證復印件、法定代表人有效授權委托書原件及其有效身份證原件和復印件，若投標人報名代表為法定代表人的，則不需提供法定代表人授權委托書。
備注：1.以上報名資料一式兩份，全部投標報名資料用A4紙按序號編制并裝訂成冊，不得采用活頁夾，報名資料的每頁（包括封面）須加蓋投標人公章，否則不接受報名。2.采購代理機構對投標人提交的報名資料核對，不代表其投標資格的確認，投標人的投標資格最終以評標委員會根據其投標文件中提交的相關資料作出的評審結論為準。
七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。
1.采購人信息
名 稱：連平縣雁橋中學
地址：連平縣忠信鎮大坪村（連平縣雁橋中學）
聯系方式：吳先生0762-4552429
2.采購代理機構信息
名 稱：河源市華屹項目管理有限公司
地 址：河源市文明路商匯大廈24層2405號01室
聯系方式：黃先生0762-3377089
3.項目聯系方式
項目聯系人：黃先生
電 話： 0762-3377089
項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目
項目編號：HYSHY2020007
公
開
招
標
文
件
采 購 人：連平縣雁橋中學
采購代理機構：河源市華屹項目管理有限公司
編制時間：二〇二〇年八月項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
河源市華屹項目管理有限公司編制 -1-
目 錄
第一章 投標邀請................................................................................................................................................ - 3 -
第二章 采購項目內容........................................................................................................................................ - 7 -
一、投標人資格要求.........................................................................................................................................-8-
二、項目需求....................................................................................................................................................-9-
第三章 投標人須知.......................................................................................................................................... - 16 -
投標人須知前附表..........................................................................................................................................-17-
一、說明.........................................................................................................................................................-20-
1. 適用范圍和法律....................................................................................................................................-20-
2. 定義........................................................................................................................................................-20-
3. 合格的貨物、工程和服務....................................................................................................................-20-
4. 合格的投標人、中標人........................................................................................................................-21-
5. 投標費用................................................................................................................................................-21-
二、招標文件.................................................................................................................................................-21-
6. 招標文件的組成和語言........................................................................................................................-21-
7. 招標文件的澄清....................................................................................................................................-22-
8. 招標文件的修改....................................................................................................................................-23-
三、投標文件的編制.....................................................................................................................................-23-
9. 投標文件的語言和計量單位................................................................................................................-23-
10. 投標文件的組成..................................................................................................................................-23-
11. 投標文件格式......................................................................................................................................-24-
12. 投標貨幣和報價要求..........................................................................................................................-24-
13. 投標人資格的證明文件......................................................................................................................-24-
14. 證明貨物、服務或工程的合格性和符合招標文件規定的文件......................................................-24-
15. 投標保證金..........................................................................................................................................-25-
16. 投標的截止期......................................................................................................................................-26-
17. 投標有效期..........................................................................................................................................-26-
18. 投標文件的編制和簽署......................................................................................................................-26-
四、投標文件的遞交.....................................................................................................................................-26-
19. 投標文件的密封、標記和遞交..........................................................................................................-27-
20. 投標截止時間及投標地址..................................................................................................................-27-
21. 遲到的投標文件..................................................................................................................................-27-
22. 投標文件的修改與撤回......................................................................................................................-27-
五、開標、評標和定標.................................................................................................................................-28-
23. 開標......................................................................................................................................................-28-
24. 評標委員會的組成及評審工作要求..................................................................................................-28-
25. 投標文件初審：..................................................................................................................................-29-
26. 廢標條件..............................................................................................................................................-30-
27. 無效投標行為的認定..........................................................................................................................-30-
六、評審方法及標準.....................................................................................................................................-30-
28. 評審方法..............................................................................................................................................-30-
29. 評審標準..............................................................................................................................................-31-
30. 推薦中標候選人名單..........................................................................................................................-34-
31. 評審結果的確定..................................................................................................................................-34-
32. 中標結果公告......................................................................................................................................-34-
33. 中標通知書..........................................................................................................................................-34-
七、質疑及投訴.............................................................................................................................................-34-
34. 質疑......................................................................................................................................................-35-
35. 投訴......................................................................................................................................................-35-
八、授予合同.................................................................................................................................................-36-
36. 合同的訂立和履行..............................................................................................................................-36-
九、紀律和保密.............................................................................................................................................-36-項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
河源市華屹項目管理有限公司編制 -2-
37. 紀律......................................................................................................................................................-37-
38. 保密......................................................................................................................................................-37-
十、其他內容.................................................................................................................................................-37-
39. 關于中小微企業投標..........................................................................................................................-37-
40. 關于提供前期服務的投標人..............................................................................................................-38-
41. 需要補充的其他內容：......................................................................................................................-38-
第四章 合同條款及格式.................................................................................................................................. - 39 -
第五章 投標文件格式...................................................................................................................................... - 43 -
投標文件封面格式..........................................................................................................................................-44-
投標文件目錄格式..........................................................................................................................................-45-
一、自查表......................................................................................................................................................-46-
1.1資格性/符合性自查表.............................................................................................................................-46-
1.2評審項目投標資料表...............................................................................................................................-48-
二、資格性文件..............................................................................................................................................-49-
2.1投標函.......................................................................................................................................................-49-
2.2法定代表人資格證明書...........................................................................................................................-50-
2.3法定代表人授權書...................................................................................................................................-51-
2.4投標保證金交納憑證...............................................................................................................................-52-
2.5資格聲明函...............................................................................................................................................-53-
2.6承諾書.......................................................................................................................................................-54-
三、商務部分..................................................................................................................................................-58-
3.1投標人綜合概況.......................................................................................................................................-58-
3.2商務條款響應表.......................................................................................................................................-59-
3.3項目業績介紹...........................................................................................................................................-60-
3.4擬對本項目投入的人員名單...................................................................................................................-61-
四、技術部分..................................................................................................................................................-62-
4.1技術條款響應表.......................................................................................................................................-62-
4.2項目實施方案...........................................................................................................................................-63-
五、報價部分..................................................................................................................................................-64-
5.1開標一覽表...............................................................................................................................................-64-
六、其它文件或資料......................................................................................................................................-65-項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
河源市華屹項目管理有限公司編制 -3-
第一章 投標邀請項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
河源市華屹項目管理有限公司編制 -4-
投標邀請函
河源市華屹項目管理有限公司受連平縣雁橋中學委托，就連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項
目進行公開招標采購，歡迎符合資格條件的投標人投標。
一、項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目
二、項目編號：HYSHY2020007
三、采購內容及需求:
序號 采購內容 服務年限 采購預算 備注
1 師生飯堂經營權外包 合同簽訂后生效之日起五年 0元
1、投標人應對項目所有內容進行報價，不允許只對其中部分內容進行報價，否則其投標無效。
2、詳細招標要求及需求請參閱招標文件中采購項目內容。
3、需要落實的政府采購政策：政府采購促進中小企業發展暫行辦法（財庫〔2011〕181號）、《關
于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）、《關于促進殘疾人就業政府
采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）、《關于環境標志產品政府采購實施的意見》（財庫[2006]90
號）、《節能產品政府采購實施意見》的通知》（財庫［2004］185號）、《關于調整優化節能產品、
環境標志產品政府采購執行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）等。
四、投標人的資格條件：
1、投標人應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件：
a)具有獨立承擔民事責任的能力（提供法人或者其他組織的營業執照或三證合一等證明文件）；
b)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度（提供2019年年度財務狀況報表。若投標人新注冊
的，則提供成立至今的月或季度財務狀況報表）；
c)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力（提供具備履行合同所必需的設備和專業技術能力
的承諾函）；
d)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供2020年以來任意一月依法繳納稅收和社會保
障資金的相關材料，如依法免稅或不需要繳納社會保障資金的，應提供相應文件證明）；
e)參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（提供書面聲明）；
f)法律、行政法規規定的其他條件。
2、投標人必須是在中華人民共和國境內注冊的具有獨立民事責任的法人，取得工商行政管理部
門核發的營業執照；
3、投標人具有有效的《食品經營許可證》；
4、投標人未被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）“失信被執行人、重大稅收
違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單”，沒有處于“中國政府采購網”(www.ccgp.gov.cn)項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
河源市華屹項目管理有限公司編制 -5-
“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以采購人或采購代理機
構于投標截止日當天在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）及中國政府采購網
（http://www.ccgp.gov.cn/）查詢結果為準，如相關記錄已失效，投標人需提供書面聲明）；
5、本項目不接受聯合體投標。
五、招標文件公示：公示時間2020年08月05日至2020年08月11日
六、報名登記及招標文件的獲取方式：
1、報名登記起止時間：2020年08月05日起至2020年08月11日（上午9:00－12:00，下午2:30－5:30，
法定節假日及工休時間除外）；
2、獲取招標文件方式：現場報名領購；
3、獲取招標文件地點：河源市華屹項目管理有限公司（河源市區205國道東面、文明路北邊商匯
大廈24層2405）；
4、招標文件售價：人民幣200元/套，售后不退。
七、報名時須提交以下資料：
1、營業執照復印件；
2、食品經營許可證復印件；
3、公平競爭承諾書原件；
4、法定代表人證明書原件及其有效身份證復印件、法定代表人有效授權委托書原件及其有效身
份證原件和復印件，若投標人報名代表為法定代表人的，則不需提供法定代表人授權委托書。
備注：1.以上報名資料一式兩份，全部投標報名資料用A4紙按序號編制并裝訂成冊，不得采用活頁夾，報名資料
的每頁（包括封面）須加蓋投標人公章，否則不接受報名。2.采購代理機構對投標人提交的報名資料核對，不代表其
投標資格的確認，投標人的投標資格最終以評標委員會根據其投標文件中提交的相關資料作出的評審結論為準。
八、投標截止時間：2020年08月25日09時30分（北京時間）。
九、遞交投標文件時間：2020年08月25日09:00-09:30分止（北京時間）。
十、投標和遞交投標文件地址：河源市華屹項目管理有限公司開標室（河源市區205國道東面、
文明路北邊商匯大廈24層2405）。
十一、開標時間:2020年08月25日09:30分（北京時間）。
十二、開標評標地點:河源市華屹項目管理有限公司（河源市區205國道東面、文明路北邊商匯大
廈24層2405）。
十三、招標信息公告網址：中國政府采購網（http://www.ccgp.gov.cn/）。
采 購 人：連平縣雁橋中學
聯 系 人：吳先生
聯系電話：0762-4552429項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
河源市華屹項目管理有限公司編制 -6-
傳 真：0762-4552429
聯系地址：連平縣忠信鎮大坪村（連平縣雁橋中學）
郵 編：517100
采購代理機構：河源市華屹項目管理有限公司
聯 系 人：黃先生
聯系電話：0762-3377089
傳 真：0762-3377089
聯系地址：河源市區205國道東面、文明路北邊商匯大廈24層2405
郵 編：517000
河源市華屹項目管理有限公司
2020年08月04日項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
河源市華屹項目管理有限公司編制 -7-
第二章 采購項目內容項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
河源市華屹項目管理有限公司編制 -8-
一、投標人資格要求
投標人資格要求必須符合前述第一章“投標邀請函”第4點“投標人的資格條件”規定的要求。
且須按照投標文件格式要求提供相應證明文件，證明文件復印件均須加蓋投標人公章。
1、投標人應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件：
a)具有獨立承擔民事責任的能力（提供法人或者其他組織的營業執照或三證合一等證明文件）；
b)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度（提供2019年年度財務狀況報表。若投標人新注冊
的，則提供成立至今的月或季度財務狀況報表）；
c)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力（提供具備履行合同所必需的設備和專業技術能力
的承諾函）；
d)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供2020年以來任意一月依法繳納稅收和社會保
障資金的相關材料，如依法免稅或不需要繳納社會保障資金的，應提供相應文件證明）；
e)參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（提供書面聲明）；
f)法律、行政法規規定的其他條件。
2、投標人必須是在中華人民共和國境內注冊的具有獨立民事責任的法人，取得工商行政管理部
門核發的營業執照；
3、投標人具有有效的《食品經營許可證》；
4、投標人未被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）“失信被執行人、重大稅收
違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單”，沒有處于“中國政府采購網”(www.ccgp.gov.cn)
“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以采購人或采購代理機
構于投標截止日當天在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）及中國政府采購網
（http://www.ccgp.gov.cn/）查詢結果為準，如相關記錄已失效，投標人需提供書面聲明）；
5、本項目不接受聯合體投標。
注：投標人必須按照規定的時間地點和要求登記并購買招標文件。項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
河源市華屹項目管理有限公司編制 -9-
二、項目需求
（一）項目說明
1.本項目為：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目。
2.項目預算：人民幣0元（投標報價超出預算金額的視為無效投標）
3.服務期：5年，即合同簽訂后生效之日起五年。
4.本項目的要求中，凡標有“★”的地方均被視為關鍵的技術指標要求或性能要求，必須對此作
出實質性的響應。否則若有一項帶“★”的指標未響應或不滿足的，將導致投標無效。
5.投標人應對項目所有內容進行報價，不允許只對其中部分內容進行報價，否則其投標無效。
（二）技術服務要求
作為飯堂承包商，應按照《中華人民共和國食品安全法》及現行的法律規定進行操作，以保證餐
飲的食品安全。否則將依法被處以沒收違法所得、罰款甚至責令停產停業、吊銷許可證等的懲罰。
（1）飯堂設備
1.中標人需自行配齊所有符合國家食品衛生標準的飯堂用品，主要包括盛放各種物品的容器、砧
板、菜刀、就餐用具、清潔用具、配送車輛及其用具等。
2.經營期內，飯堂設施設備的維護及維修由中標人負責，損壞學校的設施設備時，須照價賠償或
恢復正常使用功能，經營期滿，中標人需無條件地對學校提供的所有設備做一次全面的維修，然后移
交給學校。
（2）經營期限及有關費用
1.經營期限：合同簽訂后生效之日起五年。禁止中途轉包、轉讓、委托他人經營或以合作聯營等
任何方式交由他人經營，禁止搞不法經營，禁止向供餐對象以外的其他單位開放。如有違反，采購人
有權取消其經營資格，并沒收或扣減其經營保證金。
2.中標人在合同簽訂10個工作日內，需一次性向采購人繳納10萬元的經營保證金，保證金在本
合同承包期滿或合同解除時，扣除因違反合同條款而造成的扣款后退回，不計利息。
3.中標人需每年繳納15萬元的經營租金，租金須在合同簽訂后10個工作日繳交給采購人。
4.師生早餐定價為4元/餐，要求干濕結合，蛋、粥、粉、點心、面條、青菜肉類葷素等合理搭
配；午餐、晚餐的標準一致，定價統一為6元/餐；具體為：足量的飯+1葷菜+1花葷菜。其中，每次
就餐提供兩葷菜、兩花葷菜選擇。具體菜式應由采購人及中標人共同確認。
5.餐費由學校代為收取，學校將于次月10號之前將上月餐費劃撥給中標人。
6.使用管道煤氣及電進行蒸煮。
7.飯堂產生的水電氣費用，由中標人負責支付。
8.中標人須在提供服務前一天購買經營食堂場所200萬元的責任保險，并于提供服務當日將責任項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
河源市華屹項目管理有限公司編制 -10-
保險資料原件交采購人查驗和將保險資料復印件交采購人備案。
9.在停水、停電、設備故障、食物中毒等各種緊急情況下，中標人能利用自身資源，保證正常供
餐。
（3）飯堂經營及管理
1.中標人自主管理，自負盈虧。
2.中標人自行負責食品和副食品原材料的采購、驗收和配送，并保證品質；米、油等主要食材必
須從正規合法供貨商進貨，至少保證有3家供貨商，以月為單位，循環采購；所有調料品（如醬油、
醋、味精等必須使用符合國家標準的品牌商品）；食堂洗潔用品必須安全環保，必須使用符合國家標
準的品牌商品。一旦發現有違反合同要求的，校方有權要求中標人及時改正并承擔違約責任。
3.采購人協助中標人對飯堂秩序的管理，中標人須對采購人的相關監督、檢查活動予以全力配合。
4.中標人需嚴格執行《中華人民共和國食品安全法》、教育部、衛生部《學校食堂與學生集體用
餐衛生管理規定》、各行政部門對于學校食堂管理的有關規定，努力按照相關食品衛生與安全管理體
系進行運作。
5.采購人可隨時對中標人經營的飯堂作價格、衛生、服務、菜品質量的抽樣檢查，對于發現的問
題，有權作出相關處理；采購人及學校可隨時要求中標人對不完善的事情進行限期改善；
6.采購人及學校有權對中標人的來料進行不定期的質量抽檢，對于質量不達標的食品有權要求中
標人退貨并即時更換；如上級行政部門或質量監察部門在食材質量抽檢過程中鑒定食品安全不合格，
采購人有權單方終止合同。若采購人決定給予中標人整改機會的，學校有權向中標人發出整改通知書。
7.配餐、分餐、收拾餐具、餐具消毒、飯堂清潔、分餐點的清潔等均由中標人負責。中標人對餐
具經行定期檢查，餐具不能出現變形、凹凸、破裂、不保溫等情況，一經發現，馬上更換。
8.保證供配餐正點、足量(每份飯菜數量)、優質(質量保證體系)、制作的菜肴需多樣化，菜式搭
配合理，調配比例均勻，味道可口，保證營養；禁止出售變質、變味以及剩飯菜。
9.中標人每次餐前、餐中、餐后應及時擦洗飯桌上的殘渣、剩飯、油污，打掃飯堂清潔衛生，并
把餐桌椅擺放整齊，每周規定二次大掃除（門窗、電扇及各個角落都要清洗干凈：清除飯堂、廚房、
倉庫內的老鼠、蟑螂、螞蟻等不潔物）。
10.中標人必須自備垃圾桶，不亂倒垃圾、剩飯菜，不得將垃圾及雜物倒入學校垃圾筒或垃圾房，
餿水要及時處理，中標人需要提供不銹鋼制品的潲水回收車，保持飯堂周圍環境清潔衛生。
11.積極申報各種飯堂等級創建工作。
12.做好進貨臺賬。①應當建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關產品的采購記錄制度。
采購記錄應當如實記錄產品名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日
期等內容，或者保留載有上述信息的進貨票據。②餐飲服務提供者應當按照產品品種，進貨時間先后
次序有序整理采購記錄及相關資料，妥善保存備查。保存期限不得少于2年。③無條件接受校方及上
級對進貨臺賬的檢查要求。項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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13.查驗索取有關票證。①索取購物憑證：發票、收據、采購清單等；②查驗有關證明：如超市、
農貿市場、個體經營商戶等采購的，應當索取并留存采購清單。③索證注意事項:許可證照的經營范
圍應包含所采購的食品（原料）；檢驗（檢疫）合格證明、發票（收據、供貨單）上的產品名稱、廠
家、品種、數量、日期等信息應與所采購的食品一致；建立索證檔案，妥善保存索取有供貨方蓋章（或
簽字）的各種證明（票據）。
（4）飯堂工作人員要求
1.中標人自行負責所有飯堂工作人員的招聘、任免、薪資、住宿、福利以及工傷保險、醫療保險
等。
2.中標人員工需遵循學校的相關制度，并配合、服從采購人管理。
3.中標人員工進駐采購人場所服務之前，須到采購人指定醫院進行體檢，并將結果反饋給采購人，
合格者方可為師生提供服務。
4.中標人員工如有感冒、皮膚劃傷及其他傳染病等，不得帶病上班；在工作期間患有傳染病者，
應立即調離工作崗位，康復后方可上崗。
5.飯堂工作人員在進行餐具潔凈、消毒、飯菜制作以及給學生打飯菜過程中應該嚴格遵守工作衛
生流程和要求，例如食材必須洗凈、餐盤消毒達標、員工頭發不能過長、嚴禁指甲過長或不戴口罩和
頭套等違背食堂衛生工作要求的情況。
6.中標人員工應文明用語，服務熱情周到，不得與師生有言語沖突或其它過激行為。一經發生尚
未造成惡劣影響和后果的，中標人須向校方相關人賠禮道歉；造成惡劣影響和后果的，中標人須解雇
責任人，并依法承擔相關法律責任。
7.中標人應提供飯堂專人24小時服務電話。
（5）飯堂供餐對象及其就餐方式
1.開學期間每周一至周五供餐（周一不提供早餐，周五不提供晚餐），學生節假日停餐。用餐人
數約1050人（該人數為預測數，僅供參考），飯堂供餐對象為本校師生員工。
2.學校師生就餐方式為：在飯堂用餐，餐具需由中標人提供方便、衛生、環保的不銹鋼餐具。
（6）合同終止及責任
1.采購人在檢查中發現中標人違反下列情況的，采購人有權沒收中標人的經營保證金，終止中標
人經營權，要求中標人承擔給學校造成損失的賠償責任。
（1）《中華人民共和國食品安全法》一次以上（含本數）；
（2）違反省市有關學校飯堂管理的有關規定二次以上（含本數）；
（3）違反質量標準三次以上（含本數）等情況，招標人采購人有權終止中標人經營權，后果由中
標人負責。
（4）中標人提供的服務不符合磋商文件、磋商響應文件或需求書規定的，除上述文件另有約定處
理條款的。項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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2.每月評定一次，以100分為總分，采購人將根據職能對月評分表中各項指標進行評分，各校的
月評定分數為各校評審人員分數總和的平均值。月評定分數達到80分或以上的為合格；80分以下為
不合格。
若月評定不合格，采購人將向中標人發出整改限期通知書時，中標人應虛心接受意見，及時更正
存在問題；若每年出現月評定分數低于60分或連續2次不合格或累計3次不合格的，采購人有權無
條件終止和解除合同，沒收經營保證金，一切經濟和法律責任由中標人承擔。
3.中標人負責承擔經營飯堂過程中所牽涉的一切經濟、法律責任。
4.中標人工作人員在工作期間出現任何安全事故，無論是校內、校外，均由其負責處理并承擔賠
償責任；如出現不可抗力的事故，則按國家有關條例處理。
附件：
學校食堂營養配餐員工作職責
飯堂配餐員代表采購人對學校食堂承包人進行監督管理。具體職責如下：
1.定期進行學生營養狀況評價、管理和指導；
2.定期進行膳食營養評價、管理和指導；
3.定期進行營養知識的咨詢與宣教；
4.每周編制和公布一次帶有主副食名稱和原料數量的帶量食譜。編制食譜要考慮色、香、味，易
于消化，衛生安全，也要考慮營養含量及配比，做到品種多樣化、比例適當化、飲食適量化、搭配合
理化。
5.對廚師制作過程進行監督，指導食堂廚師進行科學烹調；
6.向就餐師生提供主要菜品的營養特點，供就餐者選擇；
7.向就餐師生宣傳膳食營養健康知識和食品安全知識，營造食堂營養健康氛圍，指導就餐者合理
膳食、營養均衡；
8.監督食堂承包人嚴格按《食品衛生安全法》及相關要求對食堂開展日常管理：組織食堂從業人
員進行衛生法律和衛生知識培訓；制定食堂衛生管理制度及崗位責任制度，并定期對執行情況進督促
檢查；每日檢查食品生產經營過程的衛生狀況并記錄，對檢查中發現的不符合衛生要求的行為及時制
止并作出處理；切實開展食品衛生檢驗工作（如蔬菜殘留農藥檢測等）；組織食堂從業人員進行健康
檢查，將有有礙于食品衛生的疾病和病癥的人員調離相關崗位；建立衛生管理檔案；接受和配合上級
教育行政部門和衛生行政部門對本單位的食品衛生進行監督檢查，并如實提供有關情況；執行保證食
品衛生安全有關的其他管理工作；
9.營養師在校工作時間由學校決定。項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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附表：
（填寫學校名稱）學校飯堂管理月評分表
承租單位 20 年 月
序號 檢查內容 分值 得分
1
安全、衛生情況
（20分）
采購食品符合規范 10
廚房、飯廳 5
食堂外圍 2
垃圾處理 3
2
服務管理情況
（10分）
工作人員的精神狀態 2
服務態度 2
穿著統一工作服，佩戴胸卡、口罩等 2
緊急事情的處理情況 2
管理記錄情況 2
3
設備用具完好及
滿足情況
（15分）
廚房設備 5
餐具、餐臺 5
電器 5
4
學生反饋情況
（55分）
學生及家長投訴情況（一次核實投訴扣5分） 15
食堂調查問卷（每月將隨機收集80份問卷調查
表，每份每一項不滿意扣0.05分）
40
合計
評分人員簽名：
檢查時間：項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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滿意度調查表
學校食堂滿意度調查表
親愛的同學們，為了你們健康成長，使學校食堂更好地為你們服務，請認真如實填寫下表。
1、菜飯是否衛生
A 很滿意 B.滿意 C.基本滿意 D.不滿意
2、飯菜是否有營養
A 很滿意 B.滿意 C.基本滿意 D.不滿意
3、飯菜是否新鮮
A 很滿意 B.滿意 C.基本滿意 D.不滿意
4、冬天食堂飯菜保溫情況（冬季可選）
A 很滿意 B.滿意 C.基本滿意 D.不滿意
5、菜類更新情況
A 很滿意 B.滿意 C.基本滿意 D.不滿意
6、飯菜的味道怎樣
A 很滿意 B.滿意 C.基本滿意 D.不滿意
7、飯菜量是否夠吃
A 很滿意 B.滿意 C.基本滿意 D.不滿意
8、就餐的環境衛生
A 很滿意 B.滿意 C.基本滿意 D.不滿意
9、服務人員的服務態度
A 很滿意 B.滿意 C.基本滿意 D.不滿意
10、服務人員個人衛生
A 很滿意 B.滿意 C.基本滿意 D.不滿意
11、食堂飯菜價格
A 很滿意 B.滿意 C.基本滿意 D.不滿意
12、你對學校食堂有何建議？項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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（三）商務要求
1、報價要求
1）投標人的投標報價須以人民幣為單位，投標人報價應包含完成本次招標所有服務內容的費用，
包含派駐人員工資、福利、服裝、社保、清潔消毒劑、日常膳食材料費、勞保用品、防護用品、衛生
用品、完成該項目所需工具、各種稅務費及合同實施過程中的應預見和不可預見費用等完成合同規定
責任和義務、達到合同目的的一切費用。
2）在服務期內，對因物價調整（含降或升）而導致項目運行費用發生變化的，由中標人自行調
整解決，采購人不再另行支付其他任何相關費用給中標人，由中標人按盈虧自負的方式解決，各投標
人對此須充分考慮。
2、服務期限：5年，即合同簽訂后生效之日起五年。
3、服務地點：采購人指定地點。
4、相關經營費用：
1）中標人在合同簽訂10個工作日內，需一次性向采購人繳納10萬元的經營保證金，保證金在
本合同承包期滿或合同解除時，扣除因違反合同條款而造成的扣款后退回，不計利息。
2）中標人需每年繳納15萬元的經營租金，租金須在合同簽訂后10個工作日繳交給采購人。
3）中標人須在提供服務前一天購買經營食堂場所200萬元的責任保險，并于提供服務當日將責
任保險資料原件交采購人查驗和將保險資料復印件交采購人備案。
5、其他要求
1）投標人在投標文件中要列明在項目實施過程中要求采購人提供的配合條件（如有）；
2）中標人中標后，不得將項目轉包或分包給其他人，一經發現，直接取消中標人的中標資格，
對于投標人交納的經營保證金不予以退還。
6、未盡事宜：未盡事宜，國家法律法規有規定的，按照國家相關法律法規執行，其他則由雙方
根據現行文件及項目實際情況另行協商。項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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第三章 投標人須知項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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投標人須知前附表
須知條款號 項 目 內容
2.1 采購人
采 購 人：連平縣雁橋中學
聯 系 人：吳先生
聯系電話：0762-4552429
傳 真：0762-4552429
聯系地址：連平縣忠信鎮大坪村（連平縣雁橋中學）
2.3 招標代理機構
招標代理機構：河源市華屹項目管理有限公司
聯 系 人：黃先生
聯系電話：0762-3377089
傳 真：0762-3377089
聯系地址：河源市源城區文明路商匯大廈24層2405-1
3.1 本次招標屬于 服務招標
5.2 中標服務費
中標人應按本招標文件中的要求和規定的金額在收到中標通知5
個工作日內向采購代理機構交納中標服務費。
收費標準參照國家發展計劃委員會頒發的[2002]1980號文《招
標代理服務收費管理暫行辦法》及[2011]534號文《國家發改委
關于降低部分建設項目收費標準規范收費行為等有關問題的通
知》的有關規定進行收取。
按差額定率累進法計算收取，收費標準如下表所列：
中標金額（萬元） 收費費率
100以下 1.5%
100-500 0.8%
說明：
1）中標服務費支付方式：領取中標通知書前以銀行轉賬或現金形
式一次性支付。
2）中標服務費繳納賬號信息：
開 戶 名：河源市華屹項目管理有限公司
開戶銀行：中國銀行股份有限公司河源大道支行
帳號：676971399410
備注：“HYSHY2020007，中標服務費”
15.1 投標保證金金額 人民幣零元整（￥0.00元）
15.3
提交投標保證金
形式
投標保證金應當以銀行轉賬、支票、匯票、本票或保函等非現金
形式提交。
15.4
提交投標保證金
時間
投標保證金作為投標人投標的組成部分，投標人未按規定要求提
交投標保證金的，為無效投標：
?以銀行轉賬提交投標保證金的，須在投標截止時間前到達采購項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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代理機構賬戶，以銀行確認的到賬時間為準。
?以支票或匯票或本票或保函等形式遞交投標保證金的，須在投
標截止時間前將原件遞交給采購代理機構（保函形式遞交投標保
證金的有效期必須超過投標有效期）。投標人若提交的支票或匯
票或本票或保函為非有效真實文件，采購人有權將投標人上報監
管部門，將其列入失信名單。
提示：周六、周日的銀行一般不辦理對公業務，請注意提前辦理，
以免逾期。
15.5 保證金匯入戶址
戶 名：河源市華屹項目管理有限公司
開戶銀行：中國建設銀行股份有限公司河源大同路支行
帳 號：44050174863400000635
備 注：“HYSHY2020007，投標保證金”
財務聯系電話：0762-3119598
17.1 投標有效期 開標后90天，中標人的投標有效期延續到合同終止日。
18.4 投標文件數量
正本一份，副本四份，電子版一份（投標人必須隨投標文件同時
提交一套全部投標文件內容的電子文件，電子文件要求光盤或U
盤介質，WORD或EXCEL格式，不留密碼，無病毒，不壓縮）
20.4 遞交投標文件時間 投標截止時間前30分鐘
23.3
參加開標會議的
投標人代表要求
開標時，投標人代表必須攜帶本人有效的身份證明文件原件親自
出席開標儀式或響應評標委員會認為必要的澄清，其現場所簽署
確認的文件均代表投標人的真實意愿和決定，并作為投標文件的
補充內容具有不可撤消更改的法律效力。
參加投標的代表是法定代表人的須具有《法定代表人資格證明
書》；參加投標的代表是授權代表的須具有《法定代表人授權書》、
《法定代表人資格證明書》。
32.1
中標公示/公告發
布網址
中國政府采購網（http://www.ccgp.gov.cn/）
需要補充的其他內容
提示1
單獨密封的唱標
資料
開標一覽表、投標保證金交納憑證
提示2
關于做好投標人
注冊登記有關工
作的通知
根據廣東省財政廳政府采購監管處的《關于做好投標人注冊登記
有關工作的通知》:有關投標人在參與廣東省政府采購活動前，請
通過廣東省政府采購網（http://www.gdgpo.com）進行注冊登記。
注冊路徑：“用戶登錄”-“立即注冊”。請參與本項目的投標人
積極配合，注冊過程中如有任何疑問，可咨詢廣東省政府采購網
技術部，電話：020-83188500/83188580。
提示3 溫馨提示
購買了招標文件，而不參加投標的投標人，請在開標3日前以書
面形式通知采購代理機構。若該項目因投標人不足三家而導致重項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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新采購，未予書面通知的單位將被取消重新參加該項目投標的資
格。
注：投標人須知前附表是指本文投標人須知中的內容說明、補充和重要提示，作為本招標文件不可分
割的一部分。投標人應結合本文投標人須知條款號進行充分理解。項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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投標人須知
一、說明
1. 適用范圍和法律
1.1本招標文件適用于本投標邀請中所述項目的政府采購。
1.2適用于《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采
購貨物和服務招標投標管理辦法》、《廣東省實施＜中華人民共和國政府采購法＞辦法》及其
配套的法規、規章、政策。工程類項目適用《中華人民共和國招標投標法》及其配套的法規、
規章、政策。
2. 定義
2.1“采購人”：是指投標人須知前附表說明的單位，在招標階段稱為采購人，在簽訂和執行合同
階段或被稱為建設單位或業主或甲方或買方。為便于招標文件及附件直接轉化為經濟合同條款，
在招標文件中被稱為建設單位或業主或甲方或買方的招標投標階段均指采購人。
2.2“監督管理部門”：是指投標人須知前附表說明的部門。負責對采購人、采購代理機構、投標
人和評審專家的監督檢查。
2.3“采購代理機構”：是指依法取得招標資格、從事招標代理業務并提供相關服務的專門機構，
本文特指河源市華屹項目管理有限公司。是本次整個采購活動的組織者，依法負責編制和發布
招標文件，對招標文件擁有最終的解釋權。
2.4“招標采購單位”：是指采購人，政府采購代理機構。
2.5“日期、天數、時間”：除非本招標文件另有規定，均為公歷日（天）及北京時間。
3. 合格的貨物、工程和服務
3.1本次招標項目是滿足本招標文件第二章采購項目內容所述的招標。
3.2“貨物”是指各種形態和種類的物品，包括原材料、燃料、設備、產品等。“合格的貨物”是
指投標人制造或組織符合招標文件要求的全新的貨物等。招標文件沒有提及招標貨物來源地的，
根據《中華人民共和國政府采購法》的相關規定均應是本國貨物，如本次招標文件第二章中已
說明，允許部分或全部產品采購進口產品，投標人既可提供本國產品，也可以提供進口產品，
進口產品是指通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的產品。招標優先采購節能、
環保產品。投標貨物的設計、制造、包裝和運輸必須符合中華人民共和國的相關國家標準、行
業標準或企業標準（如有）的強制性規定，并滿足招標文件規定的規格、參數、質量、價格、
有效期、售后服務等要求。
3.3 “工程”是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。“合
格的工程”是指滿足中華人民共和國的相關法律、法規、規章的規定（包括規劃、設計、質量
以及安全文明施工等規定和要求）并符合相關國家標準、行業標準或地方（或企業）標準（如項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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有）的規定或規范要求，經竣工驗收達到招標文件規定的質量驗收等級標準的建設工程。
3.4“服務”是指除貨物和工程以外的其他采購對象。“合格的服務”是指投標人按招標文件的規定，
依據中華人民共和國的相關法律、法規、規章以及相關國家標準、行業標準或地方（或企業）標
準（如有）的規定或規范要求，向采購人提供的滿足招標文件規定的需求或特定目標的服務。
3.5投標人須保證，采購人在中華人民共和國接受和使用投標人所提供的貨物、工程和服務的全部
或任何一部分時，或者在享有合同的全部或部分權益時，免受第三方以侵犯其合法權益（例如
侵犯其專利權、商標權、著作權或其它知識產權等等）而提出的任何求償責任起訴。否則，投
標人須承擔采購人與此相關的一切損失（包括且不限于：訴訟費、律師費、經裁定由采購人承
擔的任何費用、導致采購人需重新采購所產生的一切費用及時間費用損失等等）。
4. 合格的投標人、中標人
4.1投標人除應具備《政府采購法》第二十二條投標人資格條件外，還應滿足招標文件第一章“投
標邀請函”中所規定的投標人的資格條件。
4.2投標人必須在采購代理機構登記報名并購買了招標文件。
4.3“中標人”：指經法定程序確定并授予合同的投標人。
5. 投標費用
5.1投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。不論投標結果如何，采購人及采購代理機構
均無義務和責任承擔任何此類費用。
5.2本次招標向中標人收取的中標服務費，按國家有關規定執行。具體收費標準見投標人須知前附
表說明。
二、招標文件
6. 招標文件的組成和語言
6.1招標文件由下列文件以及在招標過程中發出的修正和補充文件組成，共包含以下內容：
（一）投標邀請
（二）采購項目內容
（三）投標人須知
（四）合同條款及格式
（五）投標文件格式
6.2除上述內容外，采購人在規定時間內以書面形式發出的對招標文件的澄清或修改內容，均為招
標文件的組成部分，對采購人和投標人起約束作用。
6.3對招標文件中各類參數、條款和須知中所列的帶“★”標注號項為不可負偏離的重要參數要求，
在投標響應中須完全實質性響應，若其中一項出現劣性負偏離時將作無效投標處理。
6.4招標文件中重復描述的內容出現不一致時，均以文件中首次對該內容的描述為準。
6.5本文件的專業技術內容如涉及到有官方強制性要求或行業標準規范限制和禁止性內容時，應以項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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官方強制性要求或行業標準規范為準；否則，以本招標文件約定的技術要求為準。
6.6采購人約定對個別產品需要制造商出具技術服務或經銷代理資格等證明書時，簽證方必須是合
法的生產制造企業或其駐中國大陸合法注冊的直轄專屬機構。簽證方須同時負有監督管理供貨
渠道，確保產品質量和伴隨的售后服務，履行相關連帶責任和義務。
6.7如招標文件約定投標人投標產品合法來源證明資料，是類指制造商向投標人出具的授權銷售證
明書或投標人獲得的投標產品合法取得始終連續的證明文件等，以保證采購人所使用的產品為
投標人合法渠道所生產或獲得。
6.8未有注明具體相關服務，均以行業通用標準為準。
6.9采購人在沒有特別要求時，只允許參與投標的投標人提供唯一最具代表性和競爭力的投標報價
方案，對提供含糊不清、不確定或可選的報價方案者均作無效投標處理。
6.10 答疑會及踏勘現場
（1）對于有計劃舉行項目答疑會時，投標人的項目技術人員等須按時出席，主辦方將圍繞招
標文件的內容現場澄清、解答投標人提出的問題，對個別內容確有必要作澄清修正時，
采購人或采購代理機構將按照極大地促進公平競爭的原則，集中統一后以書面形式通知
各投標人，各投標人收悉后須及時予以確認。
（2）投標人出席答疑會及踏勘現場的費用、過失責任及風險均自行承擔。
（3）對未有計劃舉行項目答疑會時，投標人應及時主動向采購人了解項目詳情。
6.11 投標人應認真閱讀、并充分理解招標文件的全部內容（包括所有的補充、修改內容、重要事
項、格式、條款和技術規范、參數及要求等）。投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料，
或者投標沒有對招標文件在各方面都做出實質性響應，將為投標人帶來風險，有可能導致其投
標被拒絕，或被認定為無效投標。
7. 招標文件的澄清
7.1任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應以書面形式并加蓋投標人公章（注明聯系人及聯
系電話、聯系地址）在投標截止時間的十五天以前通知采購代理機構和采購人。采購代理機構
將組織采購人對投標人所要求澄清的內容以書面形式予以答復。必要時，采購代理機構和采購
人將組織有關專家召開答疑會，并將會議內容以書面的形式發給每個報名并購買了招標文件的
投標人（答復中不包括問題的來源）。投標人在收到該澄清（答疑）文件后，應于二十四小時
內予以書面回復收悉。該澄清（答疑）文件的內容為招標文件的組成部分，具有約束作用。若
投標人在規定時間內沒有回復收悉并經采購代理機構催告后仍不作為的，視其投標已充分考慮
了該澄清（答疑）的內容，并視為已放棄對該澄清（答疑）內容收悉的質疑權。
7.2在規定的時間內未對招標文件提出疑問或澄清要求的投標人，采購人將視為已充分閱讀并正確
理解招標文件的全部內容且無異議。開標后，如投標人的投標文件顯示其對招標文件中的描述
有歧意或招標文件的前后內容有不一致的地方，則評標委員會有權依據招標文件及項目需求進項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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行合理評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標人。
7.3采購人或采購代理機構發出澄清文件的時間距投標截止時間不足十五天的，在征得已獲取招標
文件的投標人同意并書面確認后，可不改變投標截止時間。所有澄清內容將同時在發布招標公
告網站上發布。
8. 招標文件的修改
8.1在投標截止時間的十五天以前，無論出于何種原因，采購人和采購代理機構可主動地或在解答
投標人提出的疑問時對招標文件進行修改。
8.2招標文件的修改將以書面形式通知所有已報名并購買了招標文件的投標人。投標人在收到該修
改通知后，應于二十四小時內予以書面回復收悉。該修改通知的內容為招標文件的組成部分，
具有約束作用。若投標人在規定時間內沒有回復收悉并經采購代理機構催告后仍不作為的，視
其投標已充分考慮了該修改通知的內容，并視為已放棄對該修改通知的內容收悉的質疑權。
8.3采購人或采購代理機構發出修改文件的時間距投標截止時間不足十五天的，在征得已獲取招標
文件的投標人同意并書面確認后，可不改變投標截止時間。所有修改和更正內容將同時在發布
招標公告網站上發布。
三、投標文件的編制
9. 投標文件的語言和計量單位
9.1投標文件的語言：投標人提交的投標文件以及投標人與采購人就有關投標的所有往來函電均應
采用中文書寫。投標人提交的支持性文件和印刷的文獻可以用另一種語言，但均應提交中文譯
本，并在其后的投標和評標活動中，以中文譯本為準。
9.2投標文件的計量單位：除招標文件及其附件資料中有特殊要求外，投標文件中的所有計量單位
均應采用中華人民共和國法定計量單位制，等同于國際單位制。
10.投標文件的組成
10.1投標人編寫的投標文件應包括下列部分（具體內容詳見“第五章 投標文件格式”，且需按順
序裝訂成冊，并編寫目錄及連續頁碼）。
（一）自查表
（二）資格性文件
（三）商務部分
（四）技術部分
（五）報價部分
（六）其它文件或資料
10.2投標文件所提供的資料必須符合誠實信用、客觀真實的原則，對弄虛作假或違背誠信的違法
行為，應承擔相應的后果及法律責任。項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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11.投標文件格式
12.1投標人應按招標文件附件中提供的“投標文件格式”填寫“投標函”等附件。
12.2投標人不得將同一分包中的內容拆開投標，否則將導致其投標無效。
12.投標貨幣和報價要求
12.3除非招標文件另有規定或許可，投標人提供的所有工程、貨物和服務均應以人民幣進行報價。
12.4任何報價是以投標人可獨立履行本次招標第二章采購項目需求合同項下的義務，通過合理預
測與準確核算后，可達到預期設計功能和常規使用效果，滿足約定的驗收標準和符合自身合
法利益的前提下所作出的綜合性合理報價，對在投標文件和合同書中未有明確列述、投標方
案設計遺漏失誤、市場劇變因素、應預見和不可預見的費用等均視為已完全考慮到并包括在
投標總價之內。
12.5投標價格中不得包含招標文件要求以外的內容，否則，在評標時不予核減。投標總價中也不
得缺漏招標文件所要求的內容，否則，其投標將可能被視為無效投標。
12.6在投標時間截止后至投標有效期截止前任何報價為固定不變價，此報價將作為評審的重要依
據之一，但并不是確定中標投標人的唯一依據。
12.7同一標的物只允許有一個報價，否則，其投標將被視為無效投標。
12.8招標文件除非另有規定的，否則只允許投標人提交一個投標方案, 任何有選擇性的投標方案
其投標將被視為無效投標。
13.投標人資格的證明文件
13.1投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的
一部分。
13.2如果本次招標允許聯合體參加投標，可根據投標人資格要求組成聯合體。兩個以上法人或者
其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標。聯合體各方均應當具備承擔
招標項目的相應能力；國家有關規定或者招標文件對投標人資格條件有規定的，聯合體各方
均應當具備規定的相應資格條件。由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單
位確定資質等級。聯合體各方應當簽訂共同投標協議，注明主辦人，明確約定各方擬承擔的
工作和責任，并將共同投標協議連同投標文件一并提交采購代理機構。聯合體中標的，聯合
體各方應當共同與采購人簽訂合同，就中標項目向采購人承擔連帶責任。
13.3投標人應符合招標文件第一章中規定的投標人資格標準，資格證明文件必須真實有效。
14.證明貨物、服務或工程的合格性和符合招標文件規定的文件
14.1投標人應提交證明文件證明其擬供的合同項下的貨物、服務或工程的合格性符合招標文件規
定。該證明文件作為投標文件的一部分。
14.2證明貨物、服務或工程與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙和數據。
14.3對照招標文件服務要求，逐條說明所提供的服務已對采購人的服務要求做出了實質性的響應，項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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或申明與服務條文的偏差和例外。
14.4評標委員會對投標人所提供的證明貨物、服務或工程的合格性的文件進行審查，審查不合格
的投標將認定為無效投標。
14.5投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任，并無條件接受采購代理機
構、采購人及政府采購監督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。
14.6如果因為投標人投標文件填報的內容不詳，或沒有提供招標文件中所要求的全部資料及數據，
由此造成的后果，其責任由投標人承擔。
15.投標保證金
15.1投標人應向采購代理機構提交投標保證金金額為投標人須知前附表規定的數額，并作為其投
標的一部分。
15.2投標保證金是為了保護采購代理機構和采購人免遭因投標人的行為而蒙受損失。采購代理機
構和采購人在因投標人的行為受到損害時可根據本須知有關規定沒收投標人的投標保證金。
15.3投標保證金應用投標貨幣即人民幣，并采用投標人須知前附表規定的形式提交。
15.4以上形式的保證金須在投標人須知前附表規定的時間之前到帳。投標人需在投標文件及開標
一覽表密封袋中同時提交《投標保證金交納憑證》。
15.5投標保證金請按以下帳號提供：見投標人須知前附表。
15.6凡沒有按照本須知規定隨附有效的投標保證金的投標，應按本須知有關規定視為非響應性投
標予以作為無效投標處理。
15.7如無質疑或投訴，未中標的投標人保證金，在中標通知書發出后五個工作日內不計利息原額
退還；如有質疑或投訴，將在質疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還人。
15.8 中標人的投標保證金的退還，在中標人與采購人簽訂采購合同后五個工作日內不計利息原額
退還（中標人應在簽訂采購合同后兩個工作日內將采購合同交采購代理機構備案），且必須
同時滿足以下要求：
15.8.1 中標人按投標人須知的規定簽訂合同。
15.8.2 中標人按投標人須知的規定支付了招標代理服務費。
15.8.3 如果中標人拒絕支付中標服務費，采購代理機構有權在投標人所交的投標保證金中扣除
相應費用。
15.9下列任何一種情況發生時，投標保證金將被沒收：
15.9.1 投標人在投標文件中響應的投標有效期內撤回其投標；
15.9.2 投標人不接受評標委員會按招標文件的規定對其投標報價的修正；
15.9.3 中標人在規定期限內未能根據投標人須知的規定簽訂合同；
15.9.4 投標人有不真實投標或有違法違規行為的。項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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16.投標的截止期
16.1超過截止時點后的投標為無效投標。
17.投標有效期
17.1投標有效期為投標截止日期后投標人須知前附表規定的天數，投標人的投標文件應在投標有
效期內保持有效。投標有效期不足的將被視為實質性不響應招標文件而被宣布無效投標。
17.2特殊情況下，在原投標有效期截止之前，采購人可要求投標人同意延長其投標有效期。這種要
求和答復均應以書面形式提供。投標人可拒絕采購人的這種要求。接受延長投標有效期的投標
人將不會被要求和允許修正其投標，而只會被要求相應的延長其投標保證金的有效期，在這種
情況下，本須知有關投標保證金的退還和沒收的規定將在延長了的有效期內繼續有效。
18.投標文件的編制和簽署
18.1投標文件應按照本須知有關規定內容及招標文件第五章“投標文件格式”的要求進行編寫，
并逐頁編排不間斷的連續頁碼。同時還應按照第五章“投標文件格式”的要求填寫供唱標使
用的、單獨密封的開標一覽表。
18.2投標文件中所引用的順序和編號應與招標文件的要求相一致。投標人在具體的投標內容中應
逐條進行回應，可以增加說明或描述性文字。投標文件對招標文件未提出異議的條款，均被
視為接受和同意。投標文件與招標文件的任何差異之處，均應按本招標文件第五章投標文件
格式中的《商務條款響應表》《技術條款響應表》的格式在表中逐一說明。
18.3招標文件中所有帶“★”符號的條款（如有）是重要的商務要求或關鍵技術要求與參數，投
標人必須逐條予以響應，并填入《商務條款響應表》和《技術條款響應表》。否則，將視投
標人沒有響應和不接受該條款，其投標文件將不能通過符合性審查而被認定為無效投標。
18.4投標人應編制投標文件正本和副本的數量詳見投標人須知前附表。每份投標文件必須固定裝
訂成冊（不得采用活頁形式），并在投標文件封面上清楚地標明“正本”或“副本”字樣。
若正本和副本、電子版（如有要求）不符，則以正本為準。
18.5投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并在內容格式有提示的地方由投標人的法定代
表人或經法定代表人正式授權的代表簽字及加蓋單位公章。如為授權代表簽字，則須以第五
章“投標文件格式”規定的格式出具“授權書”原件并附在投標文件中。投標文件的副本可
采用簽字蓋章后的正本的復印件。所有投標文件（包括正本和副本）均須在封面和騎縫加蓋
公章，所有的復印件（包括正本中的投標資料）均應保證清晰可辨，否則評標委員會有權予
以對其作出無效投標的認定。
18.6投標文件中任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件簽字人在旁邊簽字并加蓋投標人公
章后方為有效。
四、投標文件的遞交項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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19.投標文件的密封、標記和遞交
19.1投標人可將投標文件正本和所有的副本分別用密封袋密封，亦可將所有的投標文件裝在同一密
封袋中密封；無論如何密封，所有密封袋的封口處均須騎縫加蓋投標人公章，并按格式要求標
注密封袋封面，否則其投標將被拒絕（投標文件密封袋封面格式見第五章投標文件格式）。
19.2為方便開標唱標，投標人應將開標一覽表和投標保證金交納憑證及電子版一份單獨密封，并在
信封上標明“開標一覽表”字樣（開標一覽表密封袋封面格式見第五章投標文件格式）。
19.3所有的密封包裝外均應注明以下內容：
（1）清楚標明遞交致：河源市華屹項目管理有限公司
（2）項目名稱、項目編號、投標文件內容名稱（“開標一覽表”、“投標文件”、“正本”、
“副本”）；
（3）“在 年 月 日 時 分（注：指開標時間）之前不得啟封”的字樣；
（4）投標人名稱和地址，以便若其投標被宣布為“遲到”投標時，能原封退回。
（5）如果投標文件未能按上述要求進行密封包裝和加寫標記，則采購人及采購代理機構將拒絕
接收受理。
20.投標截止時間及投標地址
20.1投標截止時間及投標地址詳見第一章投標邀請函的規定。
20.2采購人及采購代理機構將拒絕受理遲于投標截止時間送達的投標文件，亦不受理未按規定的
投標地址送達的投標文件。
20.3根據本須知“招標文件的修改”規定，采購人有權通過修改招標文件而適當延長投標截止時
間。在此情況下，采購人和投標人受投標截止時間制約的所有權利和義務均應延長至新的截
止時間。
20.4采購代理機構于開標截止時間前見投標人須知前附表開始接收投標文件。
20.5投標人代表以密封包裝當面遞交，不接受郵遞方式或第三方轉交方式。
21.遲到的投標文件
21.1采購人將拒絕并原封退回本次招標投標截止時間后收到的任何投標文件。
22.投標文件的修改與撤回
22.1投標人在投標截止時間前，可對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知招
標采購單位。補充、修改的內容應當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部
分。在投標截止時點之后，投標人不得對其投標文件做任何修改和補充。
22.2投標人在遞交投標文件后，可以撤回其投標，但投標人必須在規定的投標截止時點前以書面
形式告知采購代理機構。
22.3從投標截止期至投標人在投標函格式中確定的投標有效期期滿這段時間內，投標人不得撤回
其投標，否則其投標保證金將按照本須知的規定被沒收。
22.4投標人所提交的投標文件在評標結束后，無論中標與否都不退還。項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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五、開標、評標和定標
23.開標
23.1采購代理機構在《投標邀請函》中規定的日期、時間和地點組織公開開標。投標人代表及被
邀請的有關代表均應依時參加。參加開標的代表應簽到以證明其出席。
23.2投標人代表必須按照投標人須知前附表規定的要求參加開標會議（如有）。
23.3開標前，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由采購人委托的機構檢
查并見證，經確認無誤后由招標工作人員當眾拆封。任何密封性文件的包裝，均以不會損害
各投標當事人的合法權益為合格標準。對于構成直接、明顯的侵權行為和事實時，侵權者將
作為無效投標處理。投標人授權代表需簽署投標文件密封確認表。唱標將宣讀投標人名稱、
修改和撤回投標的通知、投標價格、價格折扣、投標文件的其他主要內容和招標文件允許提
供的備選投標方案。
23.4除了按照本須知“遲到的投標文件”規定原封退回遲到的投標之外，開標時將不得拒絕任何
投標。
23.5在開標時沒有啟封和讀出的投標文件（包括按照本須知投標文件的修改與撤回遞交的修改
書），在評標時將不予考慮。沒有啟封和讀出的投標文件將原封退回給投標人。
23.6采購代理機構將在開標記錄表上記錄唱標內容，并當場公示。如開標記錄表上內容與投標文
件不一致時，投標人代表須當場提出。開標記錄表由記錄人、唱標人、投標人代表和有關人
員共同簽字確認。
23.7開標唱讀內容與投標文件內容不一致時，均以公開唱讀為準。
24.評標委員會的組成及評審工作要求
24.1評標由采購代理機構依照政府采購法律、法規、規章、政策的規定，組建的評標委員會負責。
評標委員會成員由采購人代表和（技術、經濟等）方面的評審專家組成，采購人代表人數、專
家人數及專業構成按政府采購規定確定。評標委員會成員依法從政府采購專家庫中隨機抽取。
24.2采購代理機構和采購人指派代表在開標結束后按招標文件確定的評審標準對投標人進行資格性
審查。
24.3評標委員會將按照招標文件確定的評審方法進行評標。評標委員會對投標文件的評審分為符
合性檢查和商務評議、技術評議、價格評議。
24.4評標委員會將本著公平、公正、科學、擇優的原則，嚴格按照法律法規和招標文件的要求推
薦評審結果。如發現評標委員會的工作明顯偏離招標文件的要求，或違反國家法律法規，采
購人和采購代理機構可會同監管部門有權解散評標委員會，重新組織招標或評標。
24.5評審期間，采購人、采購代理機構、評標委員會不得對招標文件中一些涉及競爭的公平、公正
性重要內容（包括帶“★”項）進行現場臨時修改調整，也不得單獨與投標人進行聯系接觸。
24.6評標委員會判斷投標文件的有效性、合格性和響應情況，僅依賴于投標人最基本的商業誠信項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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和所遞交一切文件的真實表述，不額外主動尋求外部證據，不受與本項目無直接關聯的外部
信息、傳言而影響自身的專業判斷。
24.7如對招標文件、投標文件及相關補充文件的理解存有歧義時，評標委員會可對這些文件或向
有關方面進行查證了解質詢，并通過集體討論或表決達成一致處理意見。任何形式的決定，
須以合法公正和有利于項目的安全順利實施為前提。
24.8評標委員會只就投標文件中所載明的情況進行評審，嚴格按照招標文件規定的評標方法和評
標標準進行評標，獨立對每個有效投標人的投標文件進行評價、打分。
24.9評分按四舍五入的原則精確至小數點后兩位。
24.10 評標委員會不向投標人退還投標文件。
25.投標文件初審：
初審分為資格性審查和符合性審查。
25.1資格性審查：開標結束后，由采購人代表和采購代理機構代表組建的資格評審小組依法對投
標人的資格性進行審查。資格評審小組依據法律法規和招標文件的規定，對照投標文件中資
格證明等資料進行審查，以確定投標人是否符合投標資格,并向評審委員會提交資格性審查結
果。通過資格性審查不足3家的，不在進行評標，宣布廢標。
25.2符合性審查：評標委員會對通過資格性審查的投標人，對照本項目的技術、商務、預算金額
及文件制作要求，審查投標文件是否完全實質性響應招標文件的要求，沒有出現重大偏離。
25.3投標文件的澄清：評標期間，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文
字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式（應當由評標委員會專家簽字）要求投標人
作出必要的澄清、說明或者補正，但不得允許投標人對投標報價、投標方案等涉及競爭性和
實質性內容做任何更改。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權的代表
簽字，并作為投標文件不可分割的內容。
25.4實質性響應：是指符合招標文件的關鍵性和重要要求、條款、條件、規定，且沒有不利于項
目實施質量效果和服務保障的重大偏離或保留。實質性條款包括但不限于本文件涉及的“保
修期、完工期、付款方式、預算金額”及其它帶“★”標注的強制響應條款。
25.5重大偏離或保留：是指影響到招標文件規定的范圍、質量和性能或限制了采購人的權力和投
標人義務的規定，而調整糾正這些偏離將直接影響到其它投標人的公平競爭地位。
25.6輕微偏離:是指投標文件能夠實質上響應招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不
完整的技術信息和數據等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平
的結果。它包括負偏離（劣于）和正偏離(優于)。
25.7評標委員會將審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、有無計算上
的錯誤等。
25.8評標委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正：投標文件的大項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價
金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。
如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投標或確定為投標無效。
25.9比較與評價：評標委員會重點對各投標文件的技術、商務方案進行細化評審和綜合比較，對
照所公布的量化評分內容進行獨立評分。
25.10 綜合匯總：將各評委的評分進行匯總，綜合總分從高到低順序排列，以總分最高者推薦為中
標候選人。
25.11 原件備查審核：本文綜合評議指標表中如要求須提供原件備查的資料，投標人須在開標時攜
帶。未能提交原件以供評標委員會核查的投標資料，評標委員會有權不予認可其有效性，投
標人須自行承擔不利后果。所有提交備查的原件將在評標委員會核查完畢后退回。
26.廢標條件
26.1本項目或獨立分包出現下列條件之一則對應定作廢標：
（1） 符合專業資格條件者或對公開招標文件作實質響應的有效投標人不足三家；
（2） 投標人的報價均超過了采購預算控制范圍且采購人不能接受；
（3） 采購過程出現影響公平競爭的違法、違規行為；
（4） 因重大變故，接政府采購管理部門通知本項目采購活動須即中止或取消。
27.無效投標行為的認定
（1） 投標人未提交投標保證金或金額不足、投標保證金提交形式不符合招標文件要求的；
（2） 投標總金額超過本項目采購預算；
（3） 投標人的投標書或資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的；
（4） 不具備招標文件中規定資格要求的；
（5） 未按照招標文件規定要求簽署、蓋章的；
（6） 投標文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權的；
（7） 參加政府采購活動前三年內，在經營活動中有重大違法記錄的；
（8） 投標文件對招標文件的實質性技術與商務的（即標注★號條款）條款產生偏離的；
（9） 符合招標文件中規定的被視為無效投標的其它條款的；
（10）不符合法律、法規規定的其他實質性要求的。
六、評審方法及標準
28.評審方法
28.1評審方法：綜合評分法。
28.2對通過初審（資格性審查和符合性審查）的投標人進行綜合評審，綜合評審包括商務、技術
兩個部分，具體評審因素見下表。項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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29.評審標準
29.1資格性審查表：
評審內容 投標人
資
格
性
審
查
投標人應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件：
a)具有獨立承擔民事責任的能力（提供法人或者其他組織的營業執照或三證合
一等證明文件）；
b)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度（提供2019年年度財務狀況報
表。若投標人新注冊的，則提供成立至今的月或季度財務狀況報表）；
c)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力（提供具備履行合同所必需的設
備和專業技術能力的承諾函）；
d)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供2020年以來任意一月依法
繳納稅收和社會保障資金的相關材料，如依法免稅或不需要繳納社會保障資金
的，應提供相應文件證明）；
e)參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（提供書面聲
明）；
f)法律、行政法規規定的其他條件。
投標人必須是在中華人民共和國境內注冊的具有獨立民事責任的法人，取得工
商行政管理部門核發的營業執照；
投標人具有有效的《食品經營許可證》；
投標人未被列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）“失信被執行
人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單”，沒有處于
“中國政府采購網”(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”
中的禁止參加政府采購活動期間。（以采購人或采購代理機構于投標截止日當
天在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）及中國政府采購網
（http://www.ccgp.gov.cn/）查詢結果為準，如相關記錄已失效，投標人需提
供書面聲明）；
本項目不接受聯合體投標；
保證金是否按規定足額提交。
結論 通過/不通過
注：1.以上內容將作為投標人合格性和有效性審核的重要內容之一，投標人必須嚴格按照其內
容及序列要求在投標文件中對應如實提供和編制，對缺漏和不符合項將會直接導致無效投標！2.表
中只需填寫“√”或“×”。3.資格評審小組在結論欄中按“一票否決”填寫“通過”或“不通過”。
4.有半數以上的資格評審小組成員對投標人的結論為“不通過”則該投標人為不合格投標人，不得
進入符合性審查。項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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29.2符合性審查表：
評審內容 投標人
符
合
性
審
查
投標有效期是否為90天
投標文件簽字人不是法定代表人的是否有法定代表人的有效授權
投標文件符合招標文件的式樣和簽署要求
投標文件是否符合招標文件中標明“不可偏離”和帶“★”的內容要求
投標報價是固定不變價
投標報價符合招標文件的報價要求
投標報價沒有超出采購預算
投標文件實質性響應招標文件要求，且無經評委認定為無效標的
結論 通過/不通過
注：1.以上內容將作為投標人合格性和有效性審核的重要內容之一，投標人必須嚴格按照其內
容及序列要求在投標文件中對應如實提供和編制，對缺漏和不符合項將會直接導致無效投標！2.表
中只需填寫“√”或“×”。3.評委在結論欄中按“一票否決”填寫“通過”或“不通過”。4.有
半數以上的評委對投標人的結論為“不通過”則該投標人為不合格投標人，不得進入下一步詳細評
審。項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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29.3綜合評議指標表：
評審
內容
權重值
100%
序
號
評 審 子 項 滿分值
商務
部分
40％
1 商務要求響應程度
優于招標文件要求得5分；
滿足招標文件要求得3分。
5
2
類似業績
投標人承接過同類項目業績（飯堂承包）的得10分。
注：提供合同復印件。
10
3
經營承諾
投標人在人員、設備、服務等方面滿足學校飯堂經營
要求的得15分。
注：提供相關承諾函，不提供不得分。
15
4
服務便利性
投標人承諾在接到采購人通知后1個小時內（含）到
達現場得10分；承諾在接到采購人通知后1個小時
（不含）-3個小時內（含）到達現場得5分；承諾
在接到采購人通知后3個小時（不含）-5個小時內
（含）到達現場得1分,其他情況不得分。
注：提供相關承諾函，不提供不得分。
10
技術
部分
60%
1 經營管理制度 優：10分；中：5分；差：1分；未提供：0分。 10
2
食品安全及原材料
管理方案
優：10分；中：5分；差：1分；未提供：0分。 10
3
食堂經營、管理方
案
優：10分；中：5分；差：1分；未提供：0分。 10
4 食品品質管理方案 優：10分；中：5分；差：1分；未提供：0分。 10
5 應急預案 優：10分；中：5分；差：1分；未提供：0分。 10
6 服務承諾 優：10分；中：5分；差：1分；未提供：0分。 10
注：對小型或微型企業投標的扶持（監獄企業、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，監獄
企業參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)
出具的屬于監獄企業的證明文件，不再提供《中小微企業聲明函》；殘疾人福利性單位屬于小型、
微型企業的，不重復享受政策。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應當提供《殘
疾人福利性單位聲明函》）：
①投標人為小型或微型企業（包括成員全部為小型或微型企業的聯合體）時，投標報價給予C1
的價格扣除（C1的取值為6%），即：評標價＝核實價（經初審進行必要的更正后的投標價）－小
微企業產品核實價×（1-C1）；
②投標人為大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業組成的聯合體，且項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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聯合體協議中約定小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體協議合同總金額30%以上的，對聯合
體報價給予C2的價格扣除（C2的取值為2%），即：評標價＝核實價（經初審進行必要的更正后的
投標價）×(1－C2)；
③本條款所稱小型或微型企業應當符合以下條件：符合《關于印發中小企業劃型標準規定的通
知》（工信部聯企業[2011]300號）小型或微型企業劃分標準，且提供本企業的服務；
④組成聯合體的大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業之間不得存
在投資關系；
⑤本條款中兩種修正原則不同時使用。
29.4評分匯總
綜合總分＝商務總分+技術總分
商務和技術總分的計算：評標委員會將以算術平均的方式對所有評標委員會成員的獨立評分進
行匯總，計算出每個投標人的商務及技術總分，當評標委員會成員為5人及以上單數時，去掉一個
最高分和一個最低分后進行算數平均。
30.推薦中標候選人名單
30.1評標委員會按最終評標得分由高到低順序對有效投標人排序，并按照排名順序推薦中標候選人。
最終評標得分相同的，按報價得分由高到低順序排列；最終評標得分和報價得分相同的，按技
術指標優劣順序排列。
30.2評審過程中涉及和產生的所有程序文件、原始打分表格、評審綜合評審意見、推薦意見、評
標報告等，均須由評委會成員簽名確認。
31.評審結果的確定
31.1采購代理機構應當自評審結束之日起2個工作日內將評審報告送交采購人。采購人應當自收
到評審報告之日起5個工作日內在評審報告推薦的中標或者成交候選人中按順序確定中標或
者成交供應商。
31.2如采購人需對評審推薦結果作進一步核實時，將有權根據評委會推薦的中標候選人名單，且按照
招標文件的要求，依排名次序對中標候選人的主要技術和商務條款的響應程度作進一步的核實，
確保投標方案能夠完全滿足招標文件的實時性要求，無出現重大偏離，且方案合法、真實、可行。
32.中標結果公告
32.1評審結果經采購人確認后，采購代理機構將按投標人須知前附表規定的媒體發布中標結果公告。
33.中標通知書
33.1中標人確定后，采購代理機構將向中標人發出中標通知書。
33.2中標通知書是合同的一個組成部分。
七、質疑及投訴項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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34.質疑
34.1供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者
應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。
供應商如對項目提出質疑，應按招標文件附件中的質疑函格式提交質疑函。
34.2供應商應在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。
34.3提出質疑的供應商（以下簡稱質疑供應商）應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。各環節
質疑時效的規定如下：（1）對采購文件提出質疑的，應當在獲取采購文件或者采購文件公告
期限屆滿之日起7個工作日內提出；（2）對采購過程提出質疑的，應當在各采購程序環節結
束之日起7個工作日內提出；（3）對中標或者成交結果提出質疑的，應當在中標或者成交結
果公告期限屆滿之日起7個工作日內提出。
超出法定質疑期限的質疑函，采購人或采購代理機構將依法不予接收。
34.4供應商可以委托代理人進行質疑和投訴。其授權委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、代理
事項、具體權限、期限和相關事項。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者
其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人簽字或者蓋章，并加蓋公章。
代理人提出質疑和投訴，應當提交供應商簽署的授權委托書。
34.5供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料(包括證明材料清單、證明文件及獲取途徑
說明)。質疑函應當包括下列內容：（1）供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系
電話；（2）質疑項目的名稱、編號；（3）具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；
（4）事實依據；（5）必要的法律依據；（6）提出質疑的日期。
供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主
要 負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。
34.6采購代理機構有權將質疑函轉發質疑事項至各關聯方，請其作出解釋說明。對捏造事實、濫用
維權擾亂采購秩序的惡意質疑者或舉證不全查無實據被駁回的，將上報政府采購監督管理部門
依法處理。
34.7接收質疑的聯系方式：
質疑接收機構名稱：河源市華屹項目管理有限公司
質疑接收機構地址：河源市區205國道東面、文明路北邊商匯大廈24層2405
質疑接收機構聯系人：黃先生
質疑接收機構電話：0762-3119598（工作/接收時間：8：30-17：00）
質疑接收機構傳真：0762-3119598（工作/接收時間：8：30-17：00）
質疑接收機構郵箱：317899062@qq.com
35.投訴
35.1質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規定的項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向采購人同級財政部門（政府采購監督
管理部門）投訴，供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍。
35.2根據《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部94號令）規定，投訴人在全國范圍12個月內三
次以上投訴查無實據的，由財政部門列入不良行為記錄名單。投訴人有下列行為之一的，屬
于虛假、惡意投訴，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1 至3年內參加政府采購活
動：（1）捏造事實；（2）提供虛假材料；（3）以非法手段取得證明材料。證據來源的合法
性存在明顯疑問，投訴人無法證明其取得方式合法的，視為以非法手段取得證明材料。
八、授予合同
36.合同的訂立和履行
36.1采購人與中標人自中標通知書發出之日起三十日內依據《合同法》、招標文件要求和中標人
投標文件承諾簽訂政府采購合同。
36.2招標文件、投標文件、招投標過程相關澄清材料及來往文件、《中標通知書》等，均作為合
同訂立和裁定爭議的依據。對這些文件個別條款要約的理解存在歧義、偏差、含糊、疏漏等
情形時，均以采購代理機構的理解確認為準。
36.3政府采購合同應當按照平等、自愿的原則擬定，合同標的、數量、金額、服務承諾、履約方
式等必須與招標文件和中標人的投標文件保持一致，背離招標文件和投標文件實質性內容簽
訂的政府采購合同均不接受合同見證。在不違反原采購方案要求和各方認可的文件內容前提
下，合同當事人可對合同范本中個別非招標文件規定和投標文件承諾的合同條款共同協商完
善補充修訂。
36.4政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更
的，采購人應將有關合同變更內容，以書面形式報政府采購監督管理機關備案；因特殊情況
需要中止或終止合同的，采購人應將中止或終止合同的理由以及相應措施，以書面形式報政
府采購監督管理機關備案。
36.5政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合
同其他條款的前提下，可以與供應商簽訂補充合同，但補充合同的采購金額不得超過原采購
金額的百分之十。
36.6合同生效后一切行為均適用于《中華人民共和國合同法》，履約期間有違約過錯的一方，須
承擔相應的責任。
36.7采購合同根據項目同級政府采購管理部門要求見證的，須向投標人須知前附表規定的部門提
交見證。
九、紀律和保密項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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37.紀律
37.1除投標人被要求對投標人文件進行澄清外，從開標之日起至授予協議期間，投標人不得就與
其投標文件有關的事項主動與評審小組以及招標人聯系。
37.2從開標之日起至授予協議期間，投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較和評價時，對評審
小組和招標人施加任何影響或對招標人的比較及授予協議的決定進行影響，都可能導致其投
標文件無效。
37.3投標人不得串通作弊，以不正當的手段妨礙排擠其他投標人，擾亂招投標市場，破壞公平競
爭。
37.4獲得本招標文件者，應對文件進行保密，不得用作本次投標以外的任何用途。
38.保密
38.1由招標采購單位向投標人提供的圖紙、詳細資料、樣品、模型和所有其他資料，被視為保密
資料，除非得到招標人的同意，不能向任何第三方透露。應招標人要求，投標人應歸還所有
從招標人處所獲得的保密資料。
十、其他內容
39.關于中小微企業投標
39.1中小微企業投標是指符合《中小企業劃型標準規定》的投標人，通過投標提供本企業制造的
貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小微企業制造的貨物。本項所指貨物不包括使
用大型企業注冊商標的貨物。中小微企業投標應提供《中小微企業聲明函》；提供其他中小
微企業制造的貨物的，應同時提供制造商的《中小微企業聲明函（制造商）》。
39.2根據財庫〔2014〕68 號《財政部 司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》，
監獄企業視同小微企業。監獄企業是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產項目和勞
動對象，且全部產權屬于司法部監獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區、
直轄市監獄管理局、戒毒管理局，各地(設區的市)監獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以
及新疆生產建設兵團監獄管理局、戒毒管理局的企業。監獄企業投標時，提供由省級以上監
獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件，不再提供《中
小微企業聲明函》。
39.3根據財庫〔2017〕141 號《財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購
政策的通知》，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受政府采購
支持政策的殘疾人福利性單位應當同時滿足《財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘
疾人就業政府采購政策的通知》所列條件。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的，不重
復享受政策。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應當提供《殘疾人福利
性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責。項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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40.關于提供前期服務的投標人
40.1為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的投標人，不得再參
加該采購項目的其他采購活動。
41.需要補充的其他內容：
41.1 見投標人須知前附表。項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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第四章 合同條款及格式
注：本合同格式僅為合同的參考文本，合同簽訂雙方可根據項目的具體要求進行修訂，但合同標的、
數量、金額、服務承諾、履約方式等必須與招標文件和中標人的投標文件保持一致。在不違反原采購
方案要求和各方認可的文件內容前提下，合同當事人可對合同范本中個別非招標文件規定和投標文件
承諾的合同條款共同協商完善補充修訂。項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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合同書格式
政府采購
合 同 書
合同編號：
項目名稱：
項目編號：
注：本合同僅為合同的參考文本，合同簽訂雙方可根據項目的具體要求進行修訂。項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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甲 方（采購方）：
乙 方（供應方）：
根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》、廣東省實施《中華人民共
和國政府采購法》、《中華人民共和國食品安全法》等國家、地方有關規定以及（項目名稱）（項目
編號： ）的要求的招標結果，經雙方協商，本著平等互利和誠實信用的原則，一致同意簽訂
本合同如下。
第一條 項目概況 ……
第二條 承包管理期限 ……
第三條 飯堂設備 ……
第四條 經營期限及有關費用 ……
第五條 飯堂經營及管理 ……
第六條 飯堂工作人員要求 ……
第七條 飯堂供餐對象及其就餐方式 ……
第八條 合同終止及責任 ……
第九條 保密條款
1.乙雙方對本合同協議條款以及相關內容負有保密的責任。
2.在合同期間和解除合同后，乙方都不得擅自利用甲方名義與第三方發生任何關系，或宣傳業
務。因此給甲方造成損失的，乙方應賠償甲方因此受到的一切損失。
3.除另有規定外，未經雙方書面許可，任何一方不得向任何組織、個人提供、披露對方或與對
方有關的資料和信息。
第十條 其他約定
1.本合同中的未盡事宜（如考核細則），若國家法律、法規有相應規定，則按相應規定執行，
或由甲、乙雙方另行協商；在本合同執行過程中，雙方可協商簽訂補充合同，本合同有關附件及補充
合同是本合同不可分割的一部分，與本合同具有同等法律效力。
2.本合同期滿而雙方不再續約、或者有權解除合同的一方解除、或雙方協商一致解除合同，則
本合同終止。
3.本合同期滿甲乙雙方不再續約，或者有權解除合同的一方提出解除合同或雙方協商一致提前
解除合同致使乙方員工勞動合同解除或者終止的，由甲方委托另一勞務公司承接或者承擔對乙方員工
的經濟補償。
4.本合同執行期間，如遇不可抗力或政策性原因（包括但不限于上級部門決定），致使合同無
法履行，本合同可自然終止，雙方無須承擔違約責任，雙方應按有關法律規定及時協商處理，已收取
的服務費用按實結算，多退少補。
5.本合同在履行中，如中國政府有新頒布的有關法律、法規和省、市有關規定與本合同條款發項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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生沖突時，應以新頒布的有關法律、法規的規定為準。
6.本合同之附件均為合同有效組成部分。《用戶需求書》作為本合同附件與本合同具有同等約
束力。本合同及其附件內，空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等效力。
7.本合同及其附件和補充協議中未規定的事項，均遵照中華人民共和國有關法律、法規和政策
執行。
8.本合同一式四份，甲、乙雙方各執一份，采購代理機構執一份，經雙方法定代表人簽字蓋章
后生效，具有同等法律效力。
甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：
簽約代表： 簽約代表：
地址： 地址：
電話： 電話：
傳真： 傳真：
簽定日期： 年 月 日 簽定日期： 年 月 日
開戶名稱：
銀行賬號：
開戶行：
合同附件清單（附后）
附注：1、項目重要內容（如：雙方權利義務、功能要求說明等）可作為附件。項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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第五章 投標文件格式項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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投標文件封面格式
注：封面格式僅供參考，投標單位可根據格式內容自行設計投標文件封面。
項目名稱：
項目編號：
投 標 文 件
正本/(副本)
投標人名稱：
投標人地址：
投標人聯系電話：
投標人傳真：
投標人聯系人：
年 月 日項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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投標文件目錄格式
注：目錄格式中的序號、條目等內容僅供參考，投標單位可根據自身實際提交資料內容自行設計投標
文件目錄。
投標文件目錄
（請編制詳細頁碼）
一、自查表..............................................................................................................................................................（）
1.1資格性/符合性自查表.....................................................................................................................................（）
1.2評審項目投標資料表.......................................................................................................................................（）
二、資格性文件......................................................................................................................................................（）
2.1投標函...............................................................................................................................................................（）
2.2法定代表人資格證明書...................................................................................................................................（）
2.3法定代表人授權書...........................................................................................................................................（）
2.4投標保證金交納憑證.......................................................................................................................................（）
2.5資格聲明函.......................................................................................................................................................（）
2.6承諾書...............................................................................................................................................................（）
三、商務部分..........................................................................................................................................................（）
3.1投標人綜合概況...............................................................................................................................................（）
3.2商務條款響應表...............................................................................................................................................（）
……
四、技術部分..........................................................................................................................................................（）
4.1技術條款響應表...............................................................................................................................................（）
……
五、報價部分..........................................................................................................................................................（）
5.1開標一覽表.......................................................................................................................................................（）
5.2投標分項報價表...............................................................................................................................................（）
六、其它文件或資料..............................................................................................................................................（）
……項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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一、自查表
1.1資格性/符合性自查表
評審
內容
招標文件要求 自查結論 證明資料
資
格
性
檢
查
投標人應具備《中華人民共和國政府采購法》第二
十二條規定的條件：
a)具有獨立承擔民事責任的能力（提供法人或者其
他組織的營業執照或三證合一等證明文件）；
b)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度（提
供2019年年度財務狀況報表。若投標人新注冊的，
則提供成立至今的月或季度財務狀況報表）；
c)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力（提
供具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的
承諾函）；
d)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提
供2020年以來任意一月依法繳納稅收和社會保障
資金的相關材料，如依法免稅或不需要繳納社會保
障資金的，應提供相應文件證明）；
e)參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有
重大違法記錄（提供書面聲明）；
f)法律、行政法規規定的其他條件。
□通過 □不通過 見投標文件第（）頁
投標人必須是在中華人民共和國境內注冊的具有
獨立民事責任的法人，取得工商行政管理部門核發
的營業執照；
□通過 □不通過 見投標文件第（）頁
投標人具有有效的《食品經營許可證》； □通過 □不通過 見投標文件第（）頁
投 標人 未 被 列入 “ 信 用中 國” 網 站
（www.creditchina.gov.cn）“失信被執行人、重
大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失
信名單”，沒有處于“中國政府采購網”
(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴重違法失信行為
信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以
采購人或采購代理機構于投標截止日當天在“信用
中國”網站（www.creditchina.gov.cn）及中國政
府采購網（http://www.ccgp.gov.cn/）查詢結果
為準，如相關記錄已失效，投標人需提供書面聲
明）；
□通過 □不通過 見投標文件第（）頁
本項目不接受聯合體投標； □通過 □不通過 見投標文件第（）頁
保證金是否按規定足額提交 □通過 □不通過 見投標文件第（）頁
符
合
性
審
查
投標有效期是否為90天 □通過 □不通過 見投標文件第（）頁
投標文件簽字人不是法定代表人的是否有法定代
表人的有效授權
□通過 □不通過 見投標文件第（）頁
投標文件符合招標文件的式樣和簽署要求 □通過 □不通過 見投標文件第（）頁
投標文件是否符合招標文件中標明“不可偏離”和
帶“★”的內容要求
□通過 □不通過 見投標文件第（）頁
投標報價是固定不變價 □通過 □不通過 見投標文件第（）頁項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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投標報價符合招標文件的報價要求 □通過 □不通過 見投標文件第（）頁
投標報價沒有超出采購預算 □通過 □不通過 見投標文件第（）頁
投標文件實質性響應招標文件要求，且無經評委認
定為無效標的
□通過 □不通過 見投標文件第（）頁
注：以上材料將作為投標人資格性、符合性審查內容的重要組成部分，投標人必須嚴格按照其內容及
序列要求在投標文件中如實提供，并在對應的□打“√”（或把對應的“□”改成“√”）。
投標人代表簽字：
投標人名稱（蓋單位公章）：
日期： 年 月 日項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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1.2評審項目投標資料表
序號 評審細則 證明文件
見投標文件
第（）頁
見投標文件
第（）頁
見投標文件
第（）頁
見投標文件
第（）頁
見投標文件
第（）頁
見投標文件
第（）頁
見投標文件
第（）頁
見投標文件
第（）頁
見投標文件
第（）頁
見投標文件
第（）頁
見投標文件
第（）頁
見投標文件
第（）頁
注：請參照招標文件第三章投標人須知評標辦法“綜合評議指標表”中的評議指標逐條填寫并注明對
應頁碼。
投標人代表簽字：
投標人名稱（蓋單位公章）：
日期： 年 月 日項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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二、資格性文件
2.1投標函
致河源市華屹項目管理有限公司：
根據貴方為 項目名稱 （項目編號： ）招標的投標邀請，我方代表
（姓名、職務）經正式授權并代表（投標人名稱）提交下述文件正本一份，副本 份，電子版一份。
一、自查表；
二、資格性文件；
三、商務部分；
四、技術部分；
五、價格部分；
六、其它文件或資料。
在此，我方聲明如下：
1.同意并接受招標文件的各項要求，遵守招標文件中的各項規定，按招標文件的要求提供投標
報價。并且本投標所附投標報價表中規定的應提供和交付的貨物和服務的投標報價為固定價。
2.本投標的有效期為遞交投標文件之日起90天；中標后，投標有效期延至合同驗收之日。
3.我方已經詳細地閱讀了全部招標文件及其附件，包括澄清及參考文件（如果有的話）。我方
已完全清晰理解招標文件的要求，不存在任何含糊不清和誤解之處，同意放棄對這些文件提出異議和
質疑的權力。
4.我方已毫無保留地向貴方提供一切所需的證明材料
5.我方承諾在本投標文件中提供的一切文件和資料，無論是原件還是復印件均為真實和準確
的，絕無任何虛假、偽造和夸大的成份。否則，愿意承擔相應的后果和法律責任。
6.我方完全服從和尊重評委會所作的評定結果，同時清楚理解到報價金額占有優勢的并非意味
著必定獲得中標。
7.我方同意按招標文件的規定向采購代理機構繳納中標服務費。
8.我方同意按照招標文件的要求認真履行中標投標人應盡的義務，若我方行為不當而損害了采
購方的合法權益，我方愿在任何時候無條件承擔相應的締約過失責任和經濟賠償。
投標人代表姓名（打印）： 簽字：
投標人名稱（蓋單位公章）：
地址：
傳真：
電話：
電子郵件：
日期： 年 月 日項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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2.2法定代表人資格證明書
致河源市華屹項目管理有限公司：
姓名： 性別： 年齡： 職務： 身份證號碼： 系 （投
標人名稱） 的法定代表人。為參加 （項目名稱） （項目編號： ）的投標，簽署
投標文件、進行合同洽談、簽署合同和處理與之有關的一切事務。
特此證明。
投標人名稱（蓋單位公章）：
日期： 年 月 日
注：
1.本證明書投標人必須提供。此處所述“法定代表人”，須與投標人的“營業執照”上的內容一致。
法定代表人身份證正反面復印件項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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2.3法定代表人授權書
致河源市華屹項目管理有限公司：
本人 （姓名），作為 (投標人名稱) 的法定代表人，現授權委托本單位的 （姓名） 為
我公司的投標代理人，以我公司的名義參加貴方組織的 （項目名稱） （項目編號： ）
的招標投標活動。在投標過程中，該代理人代表我公司所簽署的一切文件和處理與投標有關的一切事
務，我均予以承認。
代理人無轉委托權。
代理人詳細信息如下：
姓名： 性別： 年齡： 職務：
特此委托。
投標人名稱（蓋單位公章）：
法定代表人（簽字或蓋私章）：
日期：
注：
1.投標人“法定代表人”參加投標和簽署投標文件的不須提供該委托書。
2.此處所述“法定代表人”，須與投標人“營業執照”上的內容一致。
3.所指代理人即為投標代表人。
代理人身份證正反面復印件項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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2.4投標保證金交納憑證
致河源市華屹項目管理有限公司：
（投標人全稱) 參加貴方組織的 項目名稱 （項目編號： ）的招標活動。按招標
文件的規定，已通過（ ）形式交納人民幣（大寫） 元的投標保證金。
投標人名稱：
投標人開戶銀行：
投標人銀行帳號：
說明：
1.上述要素供銀行轉賬及銀行匯款方式填寫，其他形式可不填。
2.上述要素的填寫必須與銀行轉賬或銀行匯款憑證的要素一致，采購代理機構將依據此憑證信息
退還投標保證金。
投標人代表簽字：
投標人名稱（蓋單位公章）：
日期： 年 月 日
附：
粘貼已遞交保證金憑證的復印件。
注：
1. 本文件作為退還投標保證金的信息文件，請各投標人必須準確填寫；
2. 保證金退還僅按投標人名下的對公賬戶辦理；
3. 保證金交納憑證除須在投標文件中提交外，請復制保證金交納憑證（一份）和開標一覽表（一份）
密封，與投標文件一并遞交。項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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2.5資格聲明函
致河源市華屹項目管理有限公司：
關于貴方 （項目名稱） 項目（項目編號： ）的投標邀請，本簽字人愿意參加
投標，并證明提交的下列文件和說明是準確的和真實的。
1.能獨立承擔民事責任，具有從事本項目的經營范圍和能力。
2.確認符合《政府采購法》第二十二條規定的條件，并承諾在本次采購活動中，如有違法、違
規、弄虛作假行為，所造成的損失、不良后果及法律責任，一律由我公司承擔。
3.其它的資格證明文件：
3.1法人或者其他組織的營業執照或三證合一等證明文件；
3.2招標文件第二章“采購項目內容”“一、投標人資格要求”要求提供的全部證明文件；
3.3具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度（提供2019年年度財務狀況報表。若投標人新注冊的，則
提供成立至今的月或季度財務狀況報表）；
3.4具有履行合同所必需的設備和專業技術能力（提供具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的承諾
函，參照2.6.1格式）；
3.5有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供2020年以來任意一月依法繳納稅收和社會保障資金
的相關材料，如依法免稅或不需要繳納社會保障資金的，應提供相應文件證明）；
3.6參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（提供書面聲明，參照2.6.2格式）；
3.7其它能使采購人和采購代理機構滿意的資格證明文件；
（溫馨提醒：1.以上材料為資格條件的重要證明材料，投標人需提供復印件（或打印件）加蓋投標人公章附在
投標文件中。2.投標人應按照招標文件的要求提交以上格式（包括但不限于以上各項）的內容。）
投標人代表簽字：
投標人名稱（蓋單位公章）：
日期： 年 月 日項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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2.6承諾書
2.6.1具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的承諾函格式
承諾函
致河源市華屹項目管理有限公司：
根據貴方組織的 (項目名稱) （項目編號： ）的公開招標，我方承諾具備履行合同所
必需的設備和專業技術能力。
特此承諾！
投標人代表簽字：
投標人名稱（蓋單位公章）：
日期： 年 月 日項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
河源市華屹項目管理有限公司編制 -55-
2.6.2關于在經營活動中無嚴重違法記錄的聲明格式
關于在經營活動中無嚴重違法記錄的聲明
我方在參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中無嚴重違法記錄。
特此聲明！
投標人代表簽字：
投標人名稱（蓋單位公章）：
日期： 年 月 日項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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2.6.3公平競爭承諾書
公平競爭承諾書
本公司鄭重承諾：本公司保證所提交的相關資質文件和證明材料真實性，有良好的歷史誠信記錄，
并將依法參與 (項目名稱) （項目編號： ）的公平競爭，不以任何不正當行為謀取不當利
益，否則承擔相應的法律責任。
投標人代表簽字：
投標人名稱（蓋單位公章）：
日期： 年 月 日項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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2.6.4政府采購活動信用記錄自查承諾函及相關網頁證明
致河源市華屹項目管理有限公司：
關于本企業信用情況，經對“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中企業信用信息、“中
國政府采購網”（ www.ccgp.gov.cn）“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”的網上查詢，截至規
定的投標截止時間，我司沒有被列入“失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重
違法失信名單”，不處于“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間，
同時提供信用記錄查詢結果的打印頁面(具體詳見后附網頁打印)。特此承諾！
投標人代表簽字：
投標人名稱（蓋單位公章）：
日期： 年 月 日
備注：網上信用記錄須打印放投標文件中，招標方將對函件內容及網頁證明的真實性和有效性進行審
查、驗證，如有造假或情況不一致，將導致投標無效！項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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三、商務部分
3.1投標人綜合概況
投標人基本情況表
投標人名稱
地址
投標人單位簡介
及機構設置
投標人單位優勢
及特長
投標人單位概況
注冊資本 萬元 占地面積 M
2
職工總數 人 建筑面積 M
2
資產情況
凈資產 萬元 固定資產原值 萬元
負債 萬元 固定資產凈值 萬元
財務狀況
年度
主營收入
（萬元）
收入總額
（萬元）
利潤總額
（萬元）
凈利潤
（萬元）
資產負債率
注：1．文字描述：單位性質、發展歷程、經營規模及資質狀況及技術力量等。
2．投標人填報此表的數據不得有虛假。否則，一經查實，投標人須自行承擔相關后果。
投標人代表簽字：
投標人名稱（蓋單位公章）：
日期： 年 月 日項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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3.2商務條款響應表
項目名稱： 項目編號：
序號
招標文件第二章規定的
商務要求
投標響應
是否完全
響應
偏離說明
1
2
3
4
5
6
7
8
9
注：上表中所引用的順序和編號應與招標文件第二章“采購項目內容”“商務要求”的要求相一致。
投標人在具體的投標內容中應逐條進行回應，可以增加說明或描述性文字。投標文件對招標文件未提
出異議的條款，均被視為接受和同意。投標文件與招標文件的任何差異之處，均應按本《商務條款響
應表》的格式在表中逐一說明。如投標人完全響應，則在“是否完全響應”欄內填“是”，如投標人
提供的條款優于招標要求，則填寫“優于” ，如投標人提供的條款低于招標要求，則填寫“否”。
優于和低于招標要求的偏離說明，應填入詳細偏離情況，可提供相關證明資料。
投標人代表簽字：
投標人名稱（蓋單位公章）：
日期： 年 月 日項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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3.3項目業績介紹
項目名稱： 項目編號：
序
號
年份 客戶名稱 項目名稱
合同金額
（萬元）
聯系人及電話 備 注
1
2
3
4
5
┆
注：
1. 根據招標文件第三章投標人須知評標辦法“綜合評議指標表”評審細則的要求提供相關同類項目
業績及證明材料,上述資料隨本表后附；
2.如本表格式內容不能滿足需要的，投標人可根據本表格式自行擴展填寫，但必須體現以上內容；
投標人代表簽字：
投標人名稱（蓋單位公章）：
日期： 年 月 日項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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3.4擬對本項目投入的人員名單
項目名稱： 項目編號：
序
號
職責分工 姓名 現職務 擬任分工
獲得的專業技術資格
證書或技術培訓等級
證等
在本單
位工作
時間
聯系電話/手
機
1 項目負責人
2
其他主要技
術人員
3
4
5
6
注：
（1）根據招標文件第三章投標人須知評標辦法“綜合評議指標表”評審細則的要求提供相關資格證
書及證明材料的復印件（如有）,上述資料隨本表后附；
（2）在填寫時，如本表格不適合投標單位的實際情況，可根據本表格內容自行劃表填寫。
投標人代表簽字：
投標人名稱（蓋單位公章）：
日期： 年 月 日項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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四、技術部分
4.1技術條款響應表
項目名稱： 項目編號：
一、技術條款響應情況
序號 主要條款 是否響應
1 完全理解并接受對合格投標人的技術要求
2 完全理解并接受對投標人的各項須知、規約要求和責任義務
3 同意按本項目要求繳付相關款項
4 招標文件中的全部技術條款均能完全響應
5 同意接受采購方發布的補充通知中各項要求（如有）
6
同意采購方以任何形式對我方提供的商務、技術部分內容的真實性和有效性進
行公開審查驗證
二、技術條款“★”項響應情況（如有）
序號 招標文件第二章規定的技術要求 投標響應 是否響應
1
...
三、技術條款偏離情況說明（如有）：
四、不同意公開的技術部分內容（如有）：
注：1、如投標人完全響應，則在“是否響應”欄內填“是”，如投標人提供的條款優于招標要求，
則填寫“優于”，如投標人提供的條款低于招標要求，則填寫“否”。優于和低于招標要求的偏
離說明，請在“技術條款偏離情況說明”欄中扼要說明偏離情況，可提供相關證明資料。
2、若上述技術條款內容與“第二章 采購項目內容”列述不一致時，均以“第二章 采購項目內
容”詳細內容為準。
3、本表內容不得擅自刪改。
4、當招標文件中未設置“★”項目技術條款時，此表“二、技術條款“★”項響應情況”無需
填寫。
投標人代表姓名簽字：
投標人名稱（蓋單位公章）：
日期： 年 月 日項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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4.2項目實施方案
項目名稱： 項目編號：
1.投標人針對本項目綜合評議指標表技術部分（包括但不限于）要求擬寫相應方案：
2.滿足招標文件要求的其他內容：
注：投標人應充分理解本次招標內容并按照上述要求（不限于）自行編寫。
投標人代表簽字：
投標人名稱（蓋單位公章）：
日期： 年 月 日項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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五、報價部分
5.1開標一覽表
項目名稱： 項目編號：
報價單位：人民幣：元
項目名稱 投報總價 經營期限 備注
（項目名稱）
大寫：
小寫：
從合同簽訂之日起 年服務期
注：
1.投標人須按要求填寫所有信息，不得隨意更改本表格式。
2.本表是投標文件的必要文件，是投標文件的重要組成部分。投標人還應將本表復制一份按“投
標須知”的規定單獨密封并標記提交，作為唱標之用。本表的內容應與唱標的內容相一致，若有不一
致時，以唱標的內容為準。
投標人代表姓名（打印）： 簽字：
投標人名稱（蓋單位公章）：
日期： 年 月 日項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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六、其它文件或資料
1.符合“招標文件”規定的證明文件資料及投標人認為需加以說明的其他內容；
2.綜合評議指標表內要求提供的其他相關證明文件及資料；
3.投標人認為對投標有利的，需要提供的其他證明文件或產品圖片、文字說明等其他資料。
注：本項內容由投標人根據本次招標的內容自行決定。項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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附件：密封袋封面格式
1、投標文件密封袋正/副本封面格式：
致河源市華屹項目管理有限公司：
項目名稱：
項目編號：
投 標 文件
正本 份/副本 份
投標人名稱：
投標人地址：
投標人聯系電話：
投標人傳真：
在 年 月 日上/下午__時__分之前不得啟封
開標地點：項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
河源市華屹項目管理有限公司編制 -67-
2、開標一覽表信封封面格式：
致河源市華屹項目管理有限公司：
開標一覽表
項目名稱：
項目編號：
投標人名稱：
在 年 月 日上午/下午 時 分之前不得啟封
開標地點：
注：1、開標一覽表除須在投標文件中提交外，另須將開標一覽表和投標保證金交納憑證及電子版一
份單獨密封，與投標文件一并遞交。項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
河源市華屹項目管理有限公司編制 -68-
附表：中小企業、殘疾人福利性單位聲明函、政策適用性說明表及質疑函格式
附表1：（如供應商不符合相關條件，可不提供）
中小企業聲明函（可選）
本公司鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）的規定，
本公司為______（請填寫：中型、小型、微型）企業。即，本公司同時滿足以下條件：
1.根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型
標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號）規定的劃分標準，本公司為______（請填寫：中
型、小型、微型）企業。
2.本公司參加______單位的______項目采購活動提供本企業制造的貨物，由本企業承擔工程、提
供服務，或者提供其他______（請填寫：中型、小型、微型）企業制造的貨物。本條所稱貨物不包括
使用大型企業注冊商標的貨物。
本公司屬于 行業，有從業人員 人，最近一年營業收入為 元。
本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。
供應商代表簽字：
供應商名稱（蓋單位公章）：
日期： 年 月 日
注：
1.本聲明函對中小企業參與政府采購活動時適用。
2.供應商認為其為小型或微型企業的應提交本函，并明確企業類型，并提供最近年度經審
計的財務報表或中小企業認定單位出具的證明，否則評審時不能享受相應的價格扣除。
3.如果供應商不是中小企業的，可不提供該中小企業聲明函。項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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附表2：（如供應商不符合相關條件，可不提供）
中小企業聲明函（制造商）（可選）
本公司鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規定，
本公司為 （請填寫：中型、小型、微型）企業。即，本公司同時滿足以下條件：
1.根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型
標準規定的通知》（工信部聯企業[2011]300號）規定的劃分標準，本公司為 （請填寫：中型、
小型、微型）企業。
本公司屬于 行業，有從業人員 人，最近一年營業收入為 元。
本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。
制造商名稱（公章）：
日期：
注：制造商認為其為小型或微型企業的應提交本函，并明確企業類型，并提供最近年度經審計的財務
報表或中小企業認定單位出具的證明，否則評審時不能享受相應的價格扣除。項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
河源市華屹項目管理有限公司編制 -70-
附表3：（如供應商不符合相關條件，可不提供）
殘疾人福利性單位聲明函（可選）
本單位鄭重聲明，根據《財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的
通知》（財庫〔2017〕141號）的規定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______
單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他
殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。
本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。
供應商代表簽字：
供應商名稱（蓋單位公章）：
日期： 年 月 日
注：
1.本聲明函對殘疾人福利性單位參與政府采購活動時適用。
2.供應商認為其為殘疾人福利性單位的應提交本函，否則評審時不能享受相應的價格扣除。
3.如果供應商不是殘疾人福利性單位的，可不提供該殘疾人福利性單位聲明函。項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
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附表4：（如供應商不符合相關條件，可不提供）
政策適用性說明表
序
號
主要產品/技術
名稱（規格型號、
注冊商標）
制造商
(開發商)
制造商
企業類型
節能產品
環境標志
產品
證書號
該產品報
價在總報
價中占比
（%）
注：
1.制造商為小型或微型企業時才需要填“制造商企業類型”欄，填寫內容為“小型”或“微型”；
2.政府采購節能產品、環境標志產品實施品目清單管理。供應商所投的“節能產品、環境標志產品”
屬于品目清單范圍內的，須提供國家確定的認證機構出具的處于有效期之內的節能產品、環境標志產
品認證證書復印件，并填寫證書號。（節能產品、環境標志產品相關信息可于中國政府采購網
（www.ccgp.gov.cn）查詢） ；
3.最終報價中“該產品報價占總報價比重”視作不變。
供應商代表簽字：
供應商名稱（蓋單位公章）：
日期： 年 月 日
注：節能產品、環境標志產品相關信息可通過已與認證結果信息發布平臺建立鏈接的網站(如中國 政
府采購網等)查詢、了解。項目名稱：連平縣雁橋中學師生飯堂經營權外包項目 項目編號：HYSHY2020007
河源市華屹項目管理有限公司編制 -72-
附表5：質疑函格式
關于（采購人）（項目名稱）的質疑函
（政府采購代理機構或采購人）：
我公司依法參與了（政府采購代理機構或采購人）于 年 月 日組織的政府采購活動。根
據《政府采購法》和《政府采購供應商投訴處理辦法》等規定，我公司認為（采購項目名稱）（項目
編號： ）項目的采購活動中，（采購文件、采購過程、中標（成交）結果）損害了我公司權益，
特提出質疑。
一、我公司認為項目的（采購文件/采購過程/中標（成交）結果）損害了我司權益，具體事項如
下（列明質疑事項的同時，依法舉證）：
1、 質疑事項： ；
事實依據： ；
法律依據： ；
我方請求： ；
1. ；
……
二、為維護我公司的合法權益，現要求貴方就上述質疑事項依照政府采購有關規定在限期內作出
回復。
質疑供應商： （簽章） 法定代表人（簽名或蓋章）：
項目聯系人： 項目聯系人電話：
地址： 電話： 郵編：
電子郵箱： 傳真：
年 月 日
注：不按上述要求擬寫的質疑函，將有可能不予受理。 公平競爭承諾書 本公司鄭重承諾：本公司保證所提交的相關資質文件和證明材料真實性，有良好的歷史誠信記錄，并將依法參與 (項目名稱) 項目的公平競爭，不以任何不正當行為謀取不當利益，否則承擔相應的法律責任。 （公司名稱，加蓋公章） 日期： 年 月 日 
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