深圳市龍華區教育局自行采購項目采購結果公告
本單位組織實施的 食堂人員支出 項目已完成評審。根據龍華區教育局自行采購有關文件規定,現將項目評審的相關情況及結果公示如下:
一、項目編號:LHJYJ2020061000390C
二、項目名稱:食堂人員支出
三、響應供應商及其報價:
序號 | 投標供應商 | 報價(元) |
1 | 深圳市豐昱餐飲管理有限公司 | 188,000.00 |
2 | 廣東燦城農產品集團有限公司 | 199,200.00 |
3 | 深圳市都市嘉餐飲管理服務有限公司 | 220,731.01 |
4 | 深圳市萬勝達餐飲管理有限公司 | 248,040.00 |
四、 候選中標(成交)供應商:
五、 中標(成交)供應商:
包組 | 投標供應商 | 地址 | 中標金額(元) |
A | 深圳市豐昱餐飲管理有限公司 | 深圳市龍華區龍華街道松和社區老民清路共和農貿批發市場10棟103 | 188,000.00 |
六、 中標標的情況:
標的名稱 | 投標報價(元) | 備注 |
食堂人員支出 | 188,000.00 | |
七、 項目評審小組成員:
評審小組名單 |
評審專家:1、俞森華; 2、謝東紅; 3、楊代章; 4、黃秀鳳; 采購人代表:1、付俊雄; |
八、 評分結果表:
投標單位 | 總分 | 名次 |
深圳市豐昱餐飲管理有限公司 | 98.4 | 1 |
廣東燦城農產品集團有限公司 | 95.68 | 2 |
深圳市都市嘉餐飲管理服務有限公司 | 89.23 | 3 |
深圳市萬勝達餐飲管理有限公司 | 79.16 | 4 |
九、 采購文件附件:
食堂人員支出.pdf
十、 聯系方式:
組織單位
單位名稱:招標采購中心
詳細地址:深圳市龍華區教育局905室
項目經辦人:左工
聯系電話: 0755-21078376
采購單位
單位名稱:龍華區第二外國語學校
項目聯系人:付老師
聯系方式:18923718105
十一、公示期:
本公示期限為三個工作日,公示期內如有異議,異議人應當在公示期滿前 填寫質疑函并遞交深圳市龍華區觀湖街道平安路33號深圳市龍華區教育局905室(深圳市龍華區稅務局觀湖稅務所對面)。 投訴電話:23336277。
深圳市龍華區教育局招標采購中心
2020年07月09日
1
深圳市龍華區教育系統自行
采購文件服務模版
(服務類)
中國·深圳·龍華
(2020)2
采購文件信息
項目編號:LHJYJ2020061000390C
項目名稱:食堂人員支出
項目類型:服務類
采購方式:自行采購
貨幣類型:人民幣
評審方法:綜合評分法
資格性審查表
序號 內容
1 1)供應商必須為在中國境內注冊的獨立法人或非法人組織(獨立法人提供營業執照
掃描件/非法人組織則提供相應證照掃描件)。
2 供應商須為深圳市政府采購注冊供應商(提供注冊卡掃描件或網站信息查詢截圖)
3 供應商須按截圖要求提供通過“信用中國”網(www.creditchina.gov.cn)信用信息
查詢記錄網絡截圖(詳見 采購文件相應章節)
4 供應商必須按照采購文件所提供的《龍華區教育局自行采購投標及履約承諾函》進行
承諾(詳見采購文件相應章節)
5 本項目不接受進口產品投標,不接受聯合體投標
符合性審查表
序號 內容
1 將一個包中的內容拆開投標
2 采購文件未規定允許有替代方案時,對同一包組投標時,同時提供兩套或兩套以上的
投標方案
3 投標總價或分項報價高于財政預算限額的,設置投標最高限價的項目投標報價超出最
高限價的
4 同一項目出現兩個或以上報價,且按規定無法確定哪個是有效報價;3
5 評標小組認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響
產品質量或者不能誠信履約的,投標人不能在合理的時間內提供書面說明,或無法提
交相關證明材料,投標人不能證明其報價合理性的;
6 投標報價有嚴重缺漏項目
7 投標文件載明的完成工作任務(如完工期、服務期等)的時限不滿足采購文件規定的
期限。
8 所投服務在質量、技術、方案等方面沒有滿足采購文件實質性要求
9 未按采購文件所提供的樣式填寫《投標函》的;未按采購文件對投標文件組成的要求
提供投標文件的(投標文件組成不完整)
10 《服務條款偏離表》填寫不符合采購文件要求
11 投標文件電子文檔有病毒
12 法律、法規規定的其他情形
評審信息
評審方法:自行采購
綜合評分法,是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求,且按照評審因素的量化指標評審得
分最高的投標人為中標候選人的評標方法。
價格分計算方法:
采用低價優先法計算,即滿足采購文件要求且投標價格最低的投標報價為評審基準價,其價格
分為滿分。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算:
投標報價得分=(評審基準價/投標報價)×100
評審總得分=F1×A1+F2×A2+……+Fn×An
F1、F2……Fn分別為各項評審因素的得分;
A1、A2、……An分別為各項評審因素所占的權重(A1+A2+……+An=1)。
評審過程中,不得去掉報價中的最高報價和最低報價。
此方法適用于貨物類、服務類、工程類項目。
評標信息
序號 評分項 權重
1
價格 20
2
技術部分 51
序號 評分因素 權重 評分準則4
1 投標人資質情況及通過相關
認證情況(客觀項)
6 (一)評分內容:投標人具有以下證書:
1、具有ISO9001質量管理體系認證(且認
證范圍至少含餐飲管理服務(熱食類食品制
售))得1分; 2、具有ISO24001環境管
理體系認證(且認證范圍至少含餐飲管理服
務)得1分; 3、具有ISO22000食品安全
管理體系認證(且認證范圍至少含餐飲管理
服務(熱食類食品制售))得1分;4、具
有ISO45001職業健康安全管理體系認證(且
認證范圍至少含餐飲管理服務)得1分;5、
具有HACCP危害分析與關鍵控制點管理體系
認證(且認證范圍至少含餐飲管理服務(熱
食類食品制售))的得2分; 以上5項累
計得分,最高得6分。(二)證明文件:
需提供有效期內的證書掃描件以及中國國
家認證認可監督管理委員會網站網上截圖
(http://www.cnca.gov.cn/);加蓋投標
人公章,未按要求提供或掃描件不清晰導致
無法識別的不計得分。
2 項目服務方案 10 (一)評分內容: 投標人需提供完整的食
堂服務方案,保證食品供應的各個環節完善
到位,應該包含:食堂人員及組織的配置、
食材供應商的準備、原材料的驗收要求、食
堂衛生管理、食堂安全管理等。 (二)評
分依據: 根據招標文件的需求和投標文件
響應情況進行綜合比較,分檔評分:評價為
優得10分;良得7分;中得4分;差不得
分。
3 菜品供應解決方案 10 (一)評分內容: 投標人需提供合理的菜
品供應解決方案,方案應該包含食堂菜品菜
色方案,菜品輪換方案、菜品質量保障方案、
菜品衛生管理方案等。(二)評分依據:
根據招標文件的需求和投標文件響應情況
進行綜合比較,分檔評分:評價為優得10
分;良得7分;中得4分;差不得分。
4 擬安排項目負責人情況(僅
限1人)(客觀項)
5 (一)評分內容: 為本項目擬安排項目負
責人必須為投標人正式員工,并提供相應社
保,否則本項直接不得分。在符合上述條件
的基礎上:項目負責人具有全日制本科或以
上學歷的,得5分;全日制大專學歷的,得
2分;其他不得分。 (二)證明文件: 項
目負責人必須為響應供應商自有員工,提供
相關人員(學歷證書)及開標日前由響應供5
應商為其繳交的載有社保部門公章的三個
月(2020年4月至6 月)社保繳交證明材
料(已退休返聘人員需提供聘用合同),如
開標日上一個月的社保材料因社保部門原
因暫時無法取得,則可以往前順延一個月;
社保資料必須至少顯示繳交養老保險信息,
未顯示該信息的該社保資料則不符合要求,
原件備查。疫情期間,各投標人可參照〈深
圳市政府采購支持企業復工復產共渡難關
若干措施〉的通知》(深財規〔2020〕2號)
要求執行。未按要求提供或提供不清晰導致
專家無法判斷的不得分。
5 應急管理方案 10 (一)評分內容: 投標人提供完善的應急
管理方案:投標人根據學校位置,提供科學、
合理服務便捷性方案。(二)評分依據:
根據招標文件的需求和投標文件響應情況
進行比較,評審可根據響應距離、響應時間、
應急預案等進行打分,評價為優得10分;
良得7分;中得4分;差不得分。
6 項目團隊人員情況(客觀項) 10 (一)評分內容:本項目團隊成員不少于7
人,未滿足人數要求的,此項不得分,在符
合上述條件的基礎上: 提供至少1個中式
烹調師(中級或以上);其他情況不得分;
本小項最高得3分。 每提供一個中級或以
上食品安全管理員(類別為餐飲服務),得
2分,本小項最高得4分;每提供一個初級
(或以上級別)食品安全管理員(類別為餐
飲服務),得3分;本小項最高得分3分;
以上各小項累計加分,本項最高得分10分。
(二)證明文件:需提供市級或以上職業
技能鑒定部門頒發的中式烹飪師證;由市級
或以上食品藥品監管局/市場監督管理局頒
發的食品安全管理員證書;提供相關人員
(學歷證書)及開標日前由響應供應商為其
繳交的載有社保部門公章的三個月(2020年
4月至6月)社保繳交證明材料(已退休返
聘人員需提供聘用合同),如開標日上一個
月的社保材料因社保部門原因暫時無法取
得,則可以往前順延一個月;社保資料必須
至少顯示繳交養老保險信息,未顯示該信息
的該社保資料則不符合要求,原件備查。疫
情期間,各投標人可參照〈深圳市政府采購
支持企業復工復產共渡難關若干措施〉的通
知》要求執行。未按要求提供或提供不清晰6
導致專家無法判斷的不得分。
3
商務部分 29
序號 評分因素 權重 評分準則
1 服務網點(客觀項) 4 (一)評分內容:
響應供應商在深圳市有固定服務網點(即響
應供應商注冊地在深圳市范圍內或響應供
應商設有能提供本項目售后服務分公司等
合法注冊的分支機構)的,得4分;響應供
應商承諾中選后30日內在深圳市范圍內設
定固定服務網點的2分;其他不得分。
(二)評分依據:
提供營業執照以及國家企業信用網上截圖
證明文件或承諾函(加蓋公章),未提供或
不清晰無法判斷的不得分。
2 同類業績(客觀項) 5 (一)評分內容: 2017年1月1日至本項
目投標截止之日,投標人承擔過食堂托管/
廚房委托/食堂管理服務同類項目的,每提
供1個得1分,本項最高得5分。 (二)
證明文件: 須同時提供每個項目的中標通
知書和合同關鍵頁(關鍵頁包括但不限于:
合同主體頁、標的頁、簽章頁)復印件加蓋
投標人公章,未提供或提供不全同類業績均
不得分。
3 履約評價情況(客觀項) 5 投標人提供上述項目業績經服務單位考核
評價為優或滿意的每提供1項得1分,本項
最高得5分。提供蓋有用戶單位公章的履約
評價復印件,原件備查。未按要求提供或提
供不清晰導致專家無法判斷的不得分。
4 食品安全保險(客觀項) 5 (一)評分內容:1、投標人為以上所服務
的客戶投保有效的食品安全險且保額在100
0萬或以上得5分;500萬元≤保額<1000
萬元的,得2分;其他情況不得分;未提供
或者提供不全不得分。(二)證明文件:
須同時提供與服務單位名稱相符的保險保
單、保險發票(發票日期需在本招標公告發
布之日之前),未提供或提供不清晰導致無
法識別的不得分。
5 誠信評價(客觀項) 5 投標人承諾在參與龍華區教育局自行采購
活動中出現誠信相關問題且在相關主管部
門處理措施實施期限內的本項不得分,否則
得滿分。(須提供《誠信承諾函》,按采購7
文件格式要求提供,不提供不得分。如被認
定提供的陳述與事實不符的,依法追究其責
任。
6 違約承諾(客觀項) 5 (一)評分內容: 中選方書面承諾:需在
合同簽訂之日起10個工作日內,按時開展
該合同服務,包括安排人員入場等相關工
作。如未能按時開展,將視為根本違約,采
購方有權立即解除與其簽訂的采購合同,且
中選方還需向采購方支付中選價的20%的違
約金并賠償其他損失。(二)評分依據:
須提供違約承諾函(格式自擬),按要求提
供得3分。按要求提供或提供不清晰導致專
家無法判斷的不得分【須提供加蓋響應供應
商公章的違約承諾函,按要求提供得5分,
未提供或提供信息不全均不得分?!?投標書目錄
投標文件正文
? 一、投標函
? 二、投標人資質情況(對應采購資格要求)
? 1、營業執照(獨立法人提供營業執照掃描件或非法
人組織則提供相應證照掃描件)
? 2、深圳市政府采購注冊供應商(提供注冊卡掃描件
或網站信息查詢截圖)
? 3、信用信息網絡截圖
? 4、龍華區教育局自行采購投標及履約承諾函
? 三、投標人情況介紹
? 四、投標人資質情況及通過相關認證情況
? 五、項目服務方案8
? 六、菜品供應解決方案
? 七、擬安排項目負責人情況(僅限1人)
? 八、應急管理方案
? 九、項目團隊人員情況(項目負責人除外)
? 十、服務網點
? 十一、同類業績
? 十二、履約評價情況
? 十三、食品安全保險
? 十四、誠信評價
? 十五、違約承諾
? 十六、服務條款偏離表
投標文件附件
? 一、法定代表人資格證明書
? 二、投標文件簽署授權委托書
? 三、開標一覽表
? 四、詳細分項報價清單
? 五、項目實施方案
? 六、售后服務方案
? 七、其它采購文件要求的內容及投標人認為需要補充的內
容(格式自擬)9
警示條款
投標人在政府采購中,有下列行為之一的,一至三年內禁止其參與深圳市
龍華區教育局系統自行采購活動,并由龍華區教育局招標采購中心記入投標人誠
信檔案,處以采購金額1%以上2%以下的罰款;情節嚴重的,取消其參與深圳市
龍華區教育局系統自行采購活動資格,處以采購金額2%以上3%以下的罰款;給
他人造成損失的,依法承擔賠償責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理:
(一)在采購活動中應當回避而未回避的;
(二)未按本條例規定簽訂、履行采購合同,造成嚴重后果的;
(三)隱瞞真實情況,提供虛假資料的;
(四)以非法手段排斥其他投標人參與競爭的;
(五)與其他采購參加人串通投標的;
(六)惡意投訴的;
(七)向采購項目相關人行賄或者提供其他不當利益的;
(八)阻礙、抗拒主管部門監督檢查的;
(九)其他違反本條例規定的行為。10
目錄
采購文件信息.....................................................................................................................................2
評審信息.....................................................................................................................................3
警示條款.............................................................................................................................................9
目錄...........................................................................................................................................10
第一冊 專用條款...........................................................................................................................12
第一章 采購公告.....................................................................................................................12
第二章 項目需求...................................................................................................................15
一、 項目清單.................................................................................................................................16
二、服務需求內容表述...................................................................................................................16
1、項目概況.............................................................................................................................16
2、項目服務內容及服務要求.................................................................................................16
(一) 服務內容.............................................................................................................16
(二)服務要求...............................................................................................................17
3、項目崗位要求.....................................................................................................................20
三、服務期限...................................................................................................................................22
四、付款方式...................................................................................................................................22
五、投標報價要求...........................................................................................................................22
六、注意事項...................................................................................................................................23
七、其他評審信息中涉及的資料(如違約承諾函、售后服務承諾函等)..............................25
八、參考合同條款...........................................................................................................................26
第三章 投標文件格式、附件...............................................................................................30
投標文件正文...................................................................................................................30
一、 開標一覽表填寫說明.............................................................................................30
二、 投標函.....................................................................................................................31
三、 投標人資質情況(對應采購資格要求)................................................................31
四、 投標人情況介紹.....................................................................................................34
五、 實施方案(工作措施、工作方法、工作手段、工作流程)............................34
六、 項目重點難點分析、應對措施及相關的合理化建議........................................34
七、 質量(完成時間、安全、環保)保障措施及方案............................................34
八、 項目完成(服務期滿)后的服務承諾................................................................34
九、 違約承諾.................................................................................................................34
十、 擬安排的項目負責人情況.....................................................................................34
十一、 擬安排的項目團隊成員(項目負責人除外)情況........................................34
十二、 投標人資質情況及通過相關認證情況............................................................34
十三、 投標人獲獎情況.................................................................................................34
十四、 項目擬使用的車輛(場地、工具、機器)情況............................................34
十五、 投標人自主知識產權產品(創新、設計)情況............................................34
十六、 服務網點.............................................................................................................34
十七、 現場演示(講標、答辯)情況(可選)........................................................34
十八、同類項目業績.......................................................................................................34
十九、服務條款偏離表...................................................................................................35
二十、誠信承諾函...........................................................................................................3511
二十一、評分標準和細則中其它所需的相關文件及證明材料(除投標文件附件中已
有的外)...........................................................................................................................36
二十二、其它采購文件要求的內容及投標人認為需要補充的內容(格式自擬)..36
投標文件附件...................................................................................................................37
一、法定代表人資格證明書...........................................................................................37
二、投標文件簽署授權委托書.......................................................................................37
三、詳細分項報價清單...................................................................................................38
四、項目實施方案...........................................................................................................39
五、售后服務方案...........................................................................................................39
六、 其它采購文件要求的內容及投標人認為需要補充的內容(格式自擬)........39
第四章 政府采購(自行采購)合同條款..........................................................................40
一、合同條款...................................................................................................................40
二、政府采購(自行采購)履約情況反饋表..............................................................44
第二冊 通用條款...................................................................................................................46
第一章 總則.............................................................................................................................46
第二章 采購文件.....................................................................................................................49
第三章 投標文件的編制.........................................................................................................50
第四章 投標文件的遞交.........................................................................................................52
第五章 開標.............................................................................................................................54
第六章 評審要求.....................................................................................................................54
第七章 評審程序及評審方法.................................................................................................55
第八章 定標及公示.................................................................................................................57
第九章 公開采購失敗的后續處理.........................................................................................59
第十章 合同的授予與備案.....................................................................................................5912
第一冊 專用條款
第一章 采購公告
食堂人員支出(項目編號:
LHJYJ2020061000390C)
根據有關規定,深圳市龍華區教育局招標采購中心就深圳市龍華區教育系統自行采購項目面向
社會公開進行招標工作,歡迎符合資格的投標人參加投標。
一、項目編號:LHJYJ2020061000390C
二、項目名稱:食堂人員支出
三、項目概況:詳見采購文件
四、投標人資格要求:
1、注冊為深圳市龍華區教育局采購管理系統有效供應商。
2、供應商須按要求提供通過“信用中國”網(www.creditchina.gov.cn)信用信息掃描件
(要求詳見第三章)。
3、供應商必須按照采購文件所提供的《龍華區教育局自行采購投標及履約承諾函》進行承諾。
4、本項目不接受進口產品投標,不接受聯合體投標。
五、最高限價
項目名稱
財政預算金額
(單位:元)
數量 單位
食堂人員支出 249000.00 1 項13
合計(單位:元):249000.00
六、投標與開標注意事項:
1.采購文件獲取方法:注冊為深圳市龍華教育局采購管理系統供應商,在網上招標文件。
2.采購文件獲取時間:2020年6月30日 17:00起至2020年7月6日 17:00止。
3.遞交投標文件截止時間:2020年7月9日 9:10
4.項目提問截止時間:2020年7月3日 17:00
5.項目答疑截止時間:2020年7月3日 17:00
6.開標時間和地點:定于2020年7月9日 9:10,在本項目為遠程電子開標,投標人需在開標
時間用電腦進行CA簽到和解密
七、重要提示:
1.深圳市龍華區教育局有權對中標人就本項目資格條款要求提供的相關證明資料(原件)進行審
查。投標人提供虛假資料被查實的,則可能面臨被取消本項目中選資格、列入不良行為記錄名單和三
年內禁止參與深圳市龍華區教育局自行采購活動的風險。
2.各投標人應按目錄結構要求編制投標文件。如不按目錄結構要求編制投標文件,由此帶來的風
險將由投標人自行承擔。
3.本采購公告及本項目采購文件所涉及的時間一律為北京時間。投標人有義務在采購活動期間瀏
覽深圳市龍華區教育局網站(http://www.szlhq.gov.cn/bmxxgk/jyj/),在深圳市龍華區教育局網
上公布的與本次采購項目有關的信息視為已送達各投標人。
八、聯系方式
1.組織機構
單位名稱:深圳市龍華區教育局招標采購中心
詳細地址:深圳市龍華區觀湖街道平安路33號龍華區教育局905室14
項目經辦人:左工
聯系電話:0755-21078376
2.采購單位
單位名稱:龍華區第二外國語學校
詳細地址:深圳市龍華區第二外國語學校
項目聯系人:付老師
聯系方式:1892371810515
第二章 項目需求16
一、項目清單
序號 服務分項名稱 數量 單位 備注
財政預算限額
(元)
1 食堂運營管理服務項目 1 項 無
249000.00
二、服務需求內容表述
1、項目概況
為保證配送的食品安全和衛生,解決教職工就餐問題。選擇專業單位承擔龍華區第二外
國語學校食堂膳食管理等服務,負責食堂膳食管理,食堂環境衛生清潔、食堂器具設施的日
常維護及保養、供應早中晚餐等服務。
2、項目服務內容及服務要求
(一)服務內容
服務范圍:深圳市龍華區第二外國語學校教職工用餐,接待用餐(含會議用餐)等。
工作內容:中標方負食堂的日常事務管理,中標方如果需要重新聘用或調整工作人員,須要
和采購方協商,并獲得同意,以保證采購單位每周工作日及節假日加班工作人員正常就餐服
務;采購方提供食堂場地和廚房設備、餐具等硬件設施,并承擔食品原材料采購、水電費用、
燃料費用和硬件設施維修費用。
1、早餐供應:
品種:早餐提供8種以上的中西點心、2種小菜、3種粥品、1種湯粉面、廣式茶點、
蛋類、豆漿、粗糧、青菜等供學生及教職工選擇。
2、午、晚餐供應:
午晚餐不得少于9種以上菜品(包括大葷菜3種、小葷菜3、素菜3種)、老火靚湯、
各式炒粉、湯粉面、米飯、粗糧等,配備甜點及水果。
3、就餐教職工自愿選擇、講究營養、衛生和健康飲食,合理安排食譜,按季節變化調
換菜式品種。
4、就餐時間: 早餐 06:30-08:30
中餐 11:30-13:00
晚餐 17:20-18:30
5、如遇特殊情況需進行特別保障的(如節假日供餐、提前或延后開飯等有關情形),
中標方需無條件執行保障任務。
6、中標方應按規定時間準時開餐,每餐所供應食品在開餐前15分鐘布置完畢,如變更
或其他情況,不能準時開餐,中標方應提前通知招標方,并留有充分時間做出補救。
7、合理安排就餐人數,做好用餐人員分流工作,保持供餐器血內食品在一半以上,不
可出現用餐人員等候擁擠混亂現象。17
8、分餐服務人員及時準確進行分餐,保證菜量。
9、當招標方增加或減少餐費標準時,中標方應在招標方指定的時間內對飯菜做出調整,
調整前必須提前制定出方案,經招標方審核、確認、批準后方可實施。
10、對采購方的食堂日常事務管理,中標方應嚴格執行國家、廣東省、深圳市的食品衛
生安全法規的規范要求;食堂工作人員必須持有效健康證上崗;做好個人衛生、環境衛生和
餐廚用具用品的消毒工作,保障食堂出品的食品衛生安全;嚴防食物中毒和食源性疾病;嚴
格執行安全生產制度,做好防火防盜的預防工作,杜絕重大事故的發生。
11、定期測評:食堂日常事務管理考核測評由招標方組織,每月一次,教職工滿意率應
達到80%以上(含本數);如連續三個月滿意率低于60%以下,招標方有權解除合作合同。
12、飯菜質量:食堂供應的食品,必須符合食品衛生安全規范的質量要求,注重食品營
養結構和風味搭配,確保熱飯熱菜供應服務,努力提高烹調服務水平。
13、環境衛生:食堂環境衛生清潔要達到國家有關規定及行業規范的標準。食堂工作場
所及周邊中標方應做到每天及時清潔,每周徹底打掃一次。
14、工作團隊人員管理:所有人員的薪酬、福利、加班費、休假、健康管理及社會保障
事務都由中標企業負責。對不適合在本項目團隊中工作的人員,雙方商議后可以調換,有離
職時需立即補上合適的人員。接替人員應該具有被調換或主動離職人員相同的職業資格。所
有人員都需持有既定的、有效的健康及衛生培訓證明,該類證書在到期前由中標企業負責監
督續辦,不得延誤。
15、項目所有成員年齡不得高于55周歲。
16、中標單位必須保證有足夠的項目團隊成員數量開展本次服務工作。
(二)服務要求
1.質量考核驗收標準
在服務期限內做好有關項目服務,中標方應指定專門的項目負責人與招標方保持聯系,
隨時解決各類問題。服務期滿后需做好后續服務事項及時跟蹤處理,提供必要的后續保障服
務。
1.1設施日常操作規范
設施日常操作規范
項目
日常維修周期及內容
標準
檢查周期 內容
廚具、飲具、餐具 3次/日 清洗消毒
清潔、無油膩、無水
漬
餐臺 3次/日 清洗消毒 整潔、美觀、無銹跡
廚房溝渠、水池 3次/日 檢查、維修、疏通 暢通、無損壞
肉類、蔬菜 3次/日 清洗 無沙礫等雜物
食堂洗手間 每日 檢查、清潔、疏通 整潔、暢通
食堂周邊樓道 每日 檢查、清潔 整潔、干凈
水電、煤氣設備 隨時
每日巡視檢查、記錄、發
現問題及時報告跟蹤處
理結果
使用正常、安全無故
障
消防設施 隨時
檢查,參加檢查發現問題
及時報告跟蹤處理結果
完備、使用正常
室內外燈光照明、 隨時 檢查,參加檢查發現問題 符合安全標準,正常18
消毒燈管和室內電
路
及時報告跟蹤處理結果 使用
空調系統 每周
檢查,參加檢查發現問題
及時報告跟蹤處理結果
符合標準,正常使用
1.2考核評分
招標方制定《考核評分表》,采取定期與不定期的辦法檢查中標方的管理質量,并在每
個月進行綜合檢查驗收。
考核評分表
序號 項目 標準 內容及考核細則 頻率 未達標處罰標準
1 管理規章 100%
有無年度工作計劃、
總結及規章制度,堅
守工作崗位,保持良
好工作秩序,做好防
火、防盜、防破壞等
工作。
1次/
年
罰款1000-2000元
/次
2
廚具、餐
具、飲具保
潔率
100%
有無實行責任包干,
指定服務員進行餐具
洗消工作,實行巡查
制度,以確保餐具無
污染。
1次/
月
罰款500-1000元/
次
3
廚房排水、
明暗溝完
好率
100%
有無指定人員負責維
護,確保廚房排水暢
通無阻、無積水。
1次/
月
罰款500-1000元/
次
4
有效投訴
率、處理率
及處理時
限
有效投
訴率≤
1%/
月;
及時處
理率>
98%
有無按照標準規定做
好各項工作,提高員
工素質,加強與職工
之間的溝通,定期征
求職工意見,主動改
進工作;定期舉行座
談會,了解職工的愿
望及要求,滿足職工
的合理要求,將投訴
及時處理及記錄并建
立回訪制度(處理時
限:立即處理,分類
考慮可能處理的時
間,一般不超過半
天),強化服務意識,
提高員工素質。
1次/
月
罰款1000-2000元
/次
5
員工專業
培訓合格
100%
有無建立培訓考核制
度,對員工分別進行
1次/
月
罰款500-1000元/
次19
率 入職、在職及升職的
培訓,并予以考核,
不合格者淘汰,確保
培訓合格率達標,以
此確保員工的高素
質。
6
食堂滿意
率
80%
是否采用科學管理手
段,強化服務意識,
及時收集客戶的需求
信息,盡可能滿足職
工的需求,加強雙方
的溝通,以確保職工
對食堂管理工作的滿
意程度。
1次/
月
扣除當月合同款
項的20%
7
食堂垃圾
收集運送
滿意率
100%
食堂垃圾收集運送是
否及時、準確,無滲
漏,無損壞。
1次/
月
罰款500-1000元/
次
說明:
采購方對該服務項目總體及各個崗位都進行周期性量化考核測評,以打分統計及評估結
論的形式全面反映餐廳管理的成效,對考核連續不合格的崗位工作人員需做更換并保證不降
低該崗位的服務質量。餐廳總體考評滿意率80%以上(含本數)達年度考評次數三分之二
的,主管單位可作為續簽合同的依據;如考評未達考核要求規范標準,中標方先進行整改,
經考評仍未達標的,采購方則可隨時終止合同并進行財務審計,由中標方承擔違約和賠償責
任。
2.違約處置事項
2.1中標方在履行外包服務職責期間,應嚴格遵守安全生產有關規定,并隨時接受招標
方和安全檢查人員依法實施的監督檢查。對在履行外包服務職責過程中所發生的任何安全事
故或其他事故均由中標方承擔全部責任,與招標方無關;
2.2中標單位有弄虛作假及其他不正當行為的,采購單位將終止合同,經濟損失和法律
責任由中標單位承擔;
2.3中標單位違反勞動及其他相關法律法規,造成惡劣影響的,采購單位將終止合同,
經濟損失和法律責任由中標單位承擔;
2.4項目結束,中標方應在接到招標方通知后1個月內向招標方提出最終驗收移交申請,
并處理好與作業人員勞資關系;
2.5中標方須對其在服務期內所發生的生產、安全和交通事故負責,招標方不承擔任何
責任。
2.6違約責任:中標方所有的工作人員必須具備正確進行食物制作的知識和普通食物中
毒的救治知識,萬一發生食物中毒,及時就地急救,并及時聯系醫院治療,同時報告采購單
位;服務期間因中標方管理不善或工作程序不當等責任原因,引起衛生、安全事故等,造成
人員傷害或財產損失的,采購單位有權以無法履約為由終止外包服務,因此而產生的損失及
違約責任由中標方承擔。
2.7中標方不得將項目非法分包或轉包給任何單位和個人。否則,采購單位依法有權即
刻終止合同,并要求中標單位賠償相應損失。20
3、項目崗位要求
崗位要求
崗 位 崗位職責 其他要求
項目經理
全面負責本項目日常管理、客戶
溝通、內外事務處理、員工的考
核培訓等
熟悉并具有食堂管理崗位工
作。
廚師
負責日常工作餐制作,主要包括
配合營養師擬定菜譜、菜肴制作、
衛生、配餐服務等工作
5年以上本崗位工作經驗,熟悉
大鍋菜和小鍋菜制作,工作責
任心強,具有高度的自覺性和
服務意識,各人有不同菜系烹
飪特長,以粵菜和客家菜為主,
其他菜式為輔。
砧板
負責各種烹飪原料的初加工、切
配、配餐、衛生等工作
初中以上學歷, 3年以上切配
工作經驗,具有高度的服務意
識、責任心、自覺性。
打荷水臺
(幫廚)
協助廚師加工烹飪、配菜、分菜,
出品等
初中以上學歷, 3年以上餐飲
業工作經驗,具有高度的服務
意識、責任心、自覺性。
早點師
負責食堂早、中、晚餐中西點心
及各類面點的制作
具備本崗位相關工作經驗,熟
悉各式南北風味點心制作,各
人有西點、中點制作特長,包
括廣式茶點的制作經驗。
洗菜洗碗
工
負責原材料清洗、分揀,餐具用
品清潔保養及協助廚房其他工
作。
初中以上學歷,2年以上本崗位
工作經驗,形象氣質佳,具有
高度的服務意識和責任心、自
覺性。
清潔工
負責食堂餐廳、后廚及食堂周邊
環境清潔及協助廚房其他工作。
初中以上學歷,1年以上本崗位
工作經驗,形象氣質佳,具有
高度的服務意識和責任心、自
覺性。
配餐員
負責教職工自助餐分餐、配餐服
務、餐廳布置、就餐引導及協助
廚房其他工作
初中以上學歷,2年以上本崗位
工作經驗,形象氣質佳,具有
高度的服務意識和責任心、自
覺性。
1、中標方必須承諾為招標方提供足夠數量人員;
2、中標方自行解決交通等問題;中標方必須及時響應招標方提出的正確要求;
3、中標方必須與其所有員工簽訂勞動合同,并按規定購買社會保險及人身意外保險;21
4、中標方承諾其所有為招標方工作的維護配合人員服從有關法律法規,服從招標方工
作人員統一指揮。
3.4其他服務內容及要求
1、廚師必須持有健康證、廚師等級證書;其他人員必須持有健康證。
2、嚴格執行國家《食品衛生法》,遵守衛生法規,嚴格做好廚房食品衛生及食品衛生
安全工作,有專業的食品安全高級食品安全員定期為相關從業人員培訓相關食品安全操作及
制度。
3、工作人員嚴格按安全生產規定、要求、服務工作程序做好食堂早、中、晚餐飲服務
工作,按計劃公布每周就餐計劃及菜式菜款,制定完善有效的食堂就餐及服務計劃,服務規
范,程序完善。根據氣候條件和需求,定期煲煮涼茶、糖水、御寒姜湯。
4、加工烹飪食品菜肴要精心制作,保證口味和質量做到飯熱菜香。食材衛生:所有入
倉食材均需安排專人檢驗,并按5S標準標識擺放,杜絕三無產品入庫,半成品及成品保
5、廚房作業區分區明確,標注明晰,物品歸類有序;生食物和熟食物的盛用容器、刀
具等嚴格區分,不得混用。
6、廚房每餐后臺面地面要及時擦掃干凈,刀具、機械用具、盛用器皿等用后熱水洗凈,
擦干保存。
7、廚房排水保持暢通,污水及時倒入污水池,不積存臟水污物,廚房地面、墻壁無污
物。
8、按照節能指標考核要求,落實水、電、煤氣等能耗管理,并制定和落實相關節能措
施;堅持每月物資清點登記制度,做好設備財產和物資管理,無財產及物資外流、人為損壞
和偷盜等現象發生。
9、人員衛生:所有人員都必須經過衛生食品常識培訓,考核、徹底去除個人不良衛生習
慣,確保食品在加工過程中因個人衛生不潔,間接污染食品,工作人員進入廚房作業區必須
穿著統一的工作服裝,工作服保持整潔干凈,禁止穿工作服離開廚房、食堂或做與制作飯菜
無關的工作;工作人員做好個人衛生,不留長指甲、涂指甲油、接觸直接入口食品前雙手應
進行消毒,工作前或工作中接觸臟物后必須洗手,不得對著食物咳嗽、打噴嚏,不能用工作
服擦鼻涕、擦汗、擦手或廚具等,不能隨地吐痰;工作人員穿著工作服,工作服保持整潔干
凈;工作人員搬送菜肴和餐具前必須洗手,成品分膳時必須配戴工帽、口罩、一次性手套。
10、食品加工制作:食品加工流程做到生進熟出一條龍,確?!八倪^關”(一洗、二刷、
三沖、四消毒);加工食品做到生與熟、成品與半成品、食品與雜物和藥物、食品與天然冰
隔離存放;生熟工用具、容器、冰箱要分開使用;食品原料新鮮,存放分類分架,離墻隔地,
防塵防蠅;配菜與出菜盤專用,標志明顯;刀具無銹,蓋布潔凈,正反標志清晰;使用公用
餐、茶具及盛放直接入口食品的容器,采用物理或化學方法洗凈、消毒,達到光、潔、澀、
干,密閉存放;工用具保持清潔、定位存放,菜墩立式存放藥品、蒼蠅拍按規定位置存放;
廢棄物、垃圾及時清運、日產日清,盛放垃圾容器清潔、美觀,定期消毒;操作間地面、墻
壁、門窗、桌椅清潔無油污,無灰塵,無雜物,干凈整齊個人物品集中擺放;每周定期對廚
房所有廚具、設施進行大掃除及消毒,加工食品燒熟煮透隔夜隔頓或外購熟食品須重新加熱,
(公眾餐廳一般杜絕使用隔頓食品)米飯溫度保證在50℃以上,食用菜式的中心溫度不低
于60℃(使用專用食品溫度計測量)。
11、菜肴質量:全程控制菜肴主、輔料及制作過程安全衛生,無食物中毒或因食物引起
的其他不良反應;所有當餐食用材料進行48小時留樣制度。菜肴新鮮,色澤良好,無過期
及腐爛變質的食物;菜肴口味好,咸淡適中,并保證飯菜熱度,使用專業保溫臺進行保溫工
作;更新度:菜肴花色更新及時,一周內不出現2次以上完全相同品種菜肴,根據季節及工22
作需要調整就餐菜式,保證每月推出3款時令菜;控制油及其他調味品用量,菜肴品種齊全,
營養搭配合理;根據就餐情況,及時更新添加菜肴,合理控制上菜節奏,杜絕浪費。
12、就餐區環境:餐廳餐桌椅擺放整齊、桌上物品擺放有序;餐廳地面、墻壁無污物;
餐具整潔干凈,擺放有序,每餐洗凈后及時進行消毒,消毒、監測報告和消殺記錄齊全。
13、就餐要求:教職工和學生就餐期間,廚房工作人員要做好巡查,及時發現問題,及
時清掃餐桌,及時補充就餐區各種飯菜、餐桌牙簽、餐巾紙等,就餐介紹后及時清潔餐廳各
項衛生,保持餐廳潔凈;工作人員堅守崗位,按照分工做好本職工作,,文明禮貌,不粗言
粗語和高聲叫喊。積極主動,熱情周到,細致入微。職工就餐過程中,堅持三勤服務,即“嘴
勤、手勤、眼勤”,及時提供服務。
14、配送物資質量要求:
(1)蔬菜類:新鮮嫩綠、無黃葉、無菜蟲,必須通過農藥殘留成分測試,蔬菜不帶根,
不帶泥,符合食品衛生要求。
(2)鮮肉類:必須是放心肉,有動物檢疫及屠宰證明,肉質新鮮,不打水,無病毒,
符合食品衛生要求。
(3)鮮魚類:必須生猛鮮活,須殺好魚、魚麟刮除去除內臟、魚鰓,去除腹內黑膜,
肉質新鮮,無病毒,不含有害物質。
(4)家禽類:有動物檢疫證明,表皮光滑,新鮮肥美,無內臟,不打水,無病毒,符
合食品衛生要求。
(5)蛋類:新鮮,無變質,無臭蛋。
(6)凍品類:需有出廠日期、保質期、品質優良、包裝完好、無異味、無病毒。
(7)調味品類:正規知名廠家或其代理商,有商標牌號,注明生產日期、產地、保質
期、包裝規格、有QS標志。
(8)豆制品類:益民食品廠、綠色食品廠。
(9)鹵貨類:菜籃子三鳥食品加工廠、色香味美,無異味、腹肉干水、全面燒熟、無
病毒、符合衛生要求。
(10)水果類:個頭均勻,無斑點,無破損,果實成熟,味道純正。按合理報價及收貨。
三、服務期限
本項目服務期限為2020年8月1日至2020年12月31日。
四、付款方式
本項目實行按月結算的付款方式,中標方在服務的第二個月10日(節假日順延)前提
供正式稅務發票,采購方按財務管理制度支付上月的管理服務費。
因財政資金撥款未到位而導致甲方未在約定期限內支付合同費用的,中標人不得要求
采購人承擔逾期付款的違約責任。每次付款前,中標人應需先提供相應額度的正規發票給采
購人,以便辦理支付手續。
五、投標報價要求
1、本項目服務費采用包干制,應包括服務成本、法定稅費和利潤。由投標人根據采購23
文件所提供的資料自行測算投標報價;一經中選,投標報價總價作為中選單位與采購單位簽
定的合同金額,合同期限內不做調整;
2、投標人應根據其成本自行決定報價。評審小組認為投標人的報價明顯低于其他通過
符合性審查投標人的報價,有可能影響服務質量或不能誠信履約的,將會要求該投標人在評
審現場合理的時間內提供書面說明,必要時提交相關證明材料。投標人不能證明其報價合理
性的,評標小組應將其作為無效投標處理。若評審小組對是否須由投標人作出報價合理性說
明,以及書面說明是否采納等判斷不一致的,按照“少數服從多數”的原則確定評審小組的
意見。
3、為避免價格惡性競爭,讓人工服務得到保證,請投標人結合市場價格標準及自身成
本填寫合理的報價,采購人履約檢查會嚴格按照投標報價執行。本項目包含至少8名餐飲人
工服務費用,評標委員會認為,投標人報價低于財政預算的80%,有可能影響產品質量或
者不能誠信履約的,應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明,必要時提交相關證
明材料;投標人不能證明其報價合理性的,評標委員會應當將其作為無效投標處理。
4、投標人的投標報價,應是本項目采購范圍和采購文件及合同條款上所列的各項內容
中所述的全部,不得以任何理由予以重復,并以投標人在中提出的綜合單價或總價為依據;
5、除非龍華區教育系統通過修改采購文件予以更正,否則,投標人應毫無例外地按采
購文件所列的清單中項目和數量填報綜合單價和合價。投標人未填綜合單價或合價的項目,
視作該項費用已包括在其它有價款的綜合單價或合價內;
6、投標人應先到項目地點踏勘以充分了解項目的位置、情況、道路及任何其它足以影
響投標報價的情況,任何因忽視或誤解項目情況而導致的索賠或服務期限延長申請將不獲批
準;
7、投標人不得期望通過索賠等方式獲取補償,否則,除可能遭到拒絕外,還可能將被
作為不良行為記錄在案,并可能影響其以后參加龍華區教育系統自行采購的項目投標。各投
標人在投標報價時,應充分考慮投標報價的風險。
六、注意事項
1、中標人不得將項目非法分包或轉包給任何單位和個人。否則,采購單位有權即刻終
止合同,并要求中標人賠償相應損失。
2、投標人使用的標準必須是國際公認或國家、或地方政府頒布的同等或更高的標準,
如投標人使用的標準低于上述標準,評標小組將有權不予接受,投標人必須列表將明顯的差
異詳細說明。
3、投標人須在質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。
4、本項目按照深圳市龍華區教育局的相關采購規定執行,招標文件未明確的事項,參
照政府采購有關法律法規執行。2425
七、其他評審信息中涉及的資料(如違約承諾函、售
后服務承諾函等)
違約承諾函(舉例)
主要內容應包括但不限于以下內容(格式自定)
致深圳市龍華區教育局:
我公司承諾,在參與貴單位組織的 (項目名稱) (項目編號: )
自行采購活動中,我單位承諾:需在合同簽訂之日起10個工作日內,按時開展該合同服
務,包括安排人員入場等相關工作。如未能按時開展,將視為根本違約,采購方有權立即解
除與其簽訂的采購合同,且中選方還需向采購方支付中選價的20%的違約金并賠償其他損
失。
我公司對該承諾的真實性負責,如有不實,自愿接受相關法律法規的處罰及其他一
切后果(含自愿接受將此不良行為記入投標人誠信檔案和自愿接受虛假投標導致禁止參
加龍華區教育局自行采購活動的處罰等)。
特此承諾。
投標單位:
日期: 年 月 日26
八、參考合同條款
(有專業類別的格式合同范本請選擇相應的合同項目,具體要求以采購項目
需求為準)
合同條款
(僅供參考,項目具體要求以采購項目需求為準)
甲方:
乙方:
根據深圳市龍華區******采購項目的響應結果,由單位為中選方。按照有關規定,經深
圳市(以下簡稱甲方)和單位(以下簡稱乙方)協商,就甲方委托乙方承擔
服務項目,達成以下合同條款:
第一條 項目概況
項目名稱:
項目內容:
服務時間:
合同價款:合同總價為元,含一切稅、費。本合同總價包括乙方為實施本項目荷載試驗
所需的設備儀器費、車輛租賃費、服務和技術費用等,為固定不變價格,且不隨通貨膨脹的
影響而波動。合同總價包括乙方履行本合同義務所發生的一切費用和支出和以各種方式寄送
技術資料到甲方辦公室所發生的費用。如發生本合同規定的不可抗力,合同總價可經雙方友
好協商予以調整。
支付方式:分期支付。
第二條 服務范圍
1、
2、
3、
4、 其他合同未明示的相關工作。
第三條 時間要求及階段成果
1、合同簽訂天內完成項目實施的準備工作,包括工作大綱和試驗細則的編制;
2、
3、
4、
第四條 咨詢服務資料歸屬(若有)
1、所有提交給甲方的咨詢服務文件及相關的資料的最后文本,包括為履行技術咨詢服
務范圍所編制的圖紙、計劃和證明資料等,都屬于甲方的財產,乙方在提交給甲方之前應將
上述資料進行整理歸類和編制索引。27
2、乙方未經甲方的書面同意,不得將上述資料用于與本咨詢服務項目之外的任何項目。
3、合同履行完畢,未經甲方的書面同意,乙方不得保存在履行合同過程中所獲得或接
觸到的任何內部數據資料。
第五條 甲方的義務
1、負責與本咨詢服務項目有關的第三方的協調,提供開展咨詢服務工作的外部條件。
2、向乙方提供與本項目咨詢服務工作有關的資料。
3、負責組織有關專家對項目試驗成果評估報告的評審。
第七條 乙方的義務
1、應按照號采購文件、乙方響應文件要求按期完成本項目咨詢服務工作。
2、負責組織項目的實施,保證工程進度和成橋荷載試驗工作質量,并滿足交通部交工
驗收相關標準。
3、向甲方提交檢測資料等各套,一套電子版文件。
4、在履行合同期間或合同規定期限內,不得泄露與本合同規定業務活動有關的保密資
料。
第八條 甲方的權利
1、有權向乙方詢問工作進展情況及相關的內容。
2、有權闡述對具體問題的意見和建議。
3、當甲方認定乙方人員不按合同履行其職責,或與第三人串通給甲方造成經濟損失的,
甲方有權要求更換人員,直至終止合同并要求乙方承擔相應的賠償責任。
第九條 乙方的權利
1、乙方在本項目服務過程中,如甲方提供的資料不明確時可向甲方提出書面報告。
2、乙方在本項目服務過程中,有權對第三方提出與本咨詢服務業務有關的問題進行核
對或查問。
3、乙方在本項目服務過程中,有到工程現場勘察的權利。
第十條 甲方的責任
1、應當履行本合同約定的義務,如有違反則應當承擔違約責任,賠償給乙方造成的損
失。
2、甲方向乙方提出賠償要求不能成立時,則應補償由于該賠償或其他要求所導致乙方
的各種費用的支出。
第十一條 乙方的責任
1、乙方的責任期即本合同有效期。如因非乙方的責任造成進度的推遲或延誤而超過約
定的日期,雙方應進一步約定相應延長合同有效期。
2、乙方的責任期內,應當履行本合同中約定的義務,因乙方的單方過失造成的經濟損
失,應當向甲方進行賠償。
3、乙方對甲方或第三方所提出的問題不能及時核對或答復,導致合同不能全部或部分
履行,乙方應承擔責任。
4、乙方向甲方提出賠償要求不能成立時,則應補償由于該賠償或其他要求所導致甲方
的各種費用的支出。
第十二條 人員要求
1、參加本項目試驗的人員必須具有國家和有關部門規定的相應資質。
2、參加本項目的試驗人員的配置必須與響應文件中的服務承諾書和試驗服務組織實施
方案一致。
3、必須以直屬試驗人員參與本項目服務,不得使用掛靠隊伍。
第十三條 乙方咨詢服務工具要求28
1、乙方應配備中選項目所需的足夠數量的儀器、儀表以及工具等設備。用戶不需向乙
方提供施工工具和儀器、儀表。
2、乙方在提供服務過程中應自備車輛。
第十四條 保密要求
1、由甲方收集的、開發的、整理的、復制的、研究的和準備的與本合同項下工作有關
的所有資料在提供給乙方時,均被視為保密的,不得泄漏給除甲方或其指定的代表之外的任
何人、企業或公司,不管本合同因何種原因終止,本條款一直約束乙方。
2、乙方在履行合同過程中所獲得或接觸到的任何內部數據資料,未經甲方同意,不得
向第三方透露。
3、乙方實施項目的一切程序都應符合國家安全、保密的有關規定和標準。
4、乙方參加項目的有關人員均需同甲方簽訂保密協議。
第十五條 驗收
1、下列文件的驗收分為 三個階段:
2、其余文件和工作由用戶組織有關技術人員根據國家和行業有關規范、規程、標準和
用戶需求直接驗收。
3、驗收依據為號采購文件、乙方響應文件,國家和行業有關規范、規程和標準。
第十六條 付款方式
1、合同簽訂后天內,甲方向乙方支付合同總價%的款項。
2、檢測完成并提交評估報告后,甲方向乙方支付合同總價%的款項。
3、報告通過專家評審后,甲方向乙方支付合同總價%的款項。
第十七條 爭議解決辦法
執行本合同發生的爭議,由甲方所在地人民法院管轄。
第十八條 風險責任
1、乙方應完全地按照號采購文件的要求和乙方響應文件的承諾完成本項目,出于自身
財務、技術、人力等原因導致項目失敗的,應承擔全部責任。
2、乙方在實施荷載試驗過程中應對自身的安全生產負責,若由乙方原因發生的各種事
故甲方不承擔任何責任。
第十九條 違約責任
響應供應商若在實際履約時處理量達不到承諾數量,則需按照35元/噸的標準對履約不
足的部分支付違約金。
第二十條 其他
1、下列文件均為本合同的重要組成部分:
(1)本項目的采購文件、答疑及補充通知;
(2)本項目中選的響應文件;
(3)本合同執行中共同簽署的補充與修正文件。
以上文件互為補充,如果出現內容沖突的情況,為準的優先順序為(2)、(1)、(3)。
2、本合同一式___份,甲、乙方雙方各執份,具有同等法律效力。本合同自雙方法人代
表簽字(蓋章)認可之日起生效。
3、本合同未盡事宜,雙方友好協商,達成解決方案,經雙方簽字后,可作為本合同的
有效附件。
本合同未盡事宜,雙方友好協商,達成解決方案,經雙方簽字后,可作為本合同的有效
附件。29
甲方: 乙方:
(簽章) (簽章)
地址: 地址:
法定代表人:(簽章) 法定代表人:(簽章)
開戶行: 開戶行:
人民幣賬號: 人民幣賬號:
聯系人: 聯系人:
電話: 電話:
日期: 日期:
。30
第三章 投標文件格式、附件
投標文件正文
一、開標一覽表填寫說明
1、工程、服務類開標一覽表填寫:
本項目開標一覽表填寫參考模板:
開標一欄表填寫說明:
1、本項目上表中的“工程名稱”一律填寫項目名稱;31
二、投標函
致:深圳市龍華區教育局
1、根據已收到貴方的采購編號為 的 項目的采購文件,我單位
經研究上述采購文件的專用條款及通用條款后,我方愿以投標書編制軟件中《開標一覽表》
中填寫的投標報價并按采購文件要求承包上述項目并修補其任何缺陷。
2、我方同意所遞交的投標文件在“對通用條款的補充內容”中的投標有效期內有效,
在此期間內我方的投標有可能中選,我方將受此約束。
3、除非另外達成協議并生效,貴方的中選通知書和本投標文件將構成約束我們雙方的
合同。
4、我方理解貴方將不受必須接受你們所收到的最低標價或其它任何投標文件的約束。
投標人: 單位地址:
法定代表人或其委托代理人:
郵政編碼:
開戶銀行名稱: 開戶銀行帳號:
開戶銀行地址: 開戶銀行電話:
日期: 年 月 日
三、投標人資質情況(對應采購資格要求)
1、營業執照(獨立法人提供營業執照掃描件/非法人組織則提供相應證照掃描
件)
2、深圳市政府采購注冊供應商(提供注冊卡掃描件或網站信息查詢截圖)
3、信用信息證明材料
要求(未按要求提供截圖的,視為投標無效):
(1)信用信息查詢需信用中國查詢網址www.creditchina.gov.cn、企業信用
信息,信用信息文檔需體現信用中國標志、投標人在信用中國的查詢結果信息、報告查
看時間(需完整報告,以下截圖為首頁模板)。
(2)信用信息生成時間須為采購公告發布之日后。
(3)如查詢結果存在“列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購
嚴重違法失信行為記錄名單”的,且仍處在有效時段及范圍內的,則不符合投標人資格
要求,其投標文件將被否決。
(4)采購人、龍華區教育局招標采購中心有權對該信用信息的真實性進行核實。32
(以上截圖為首頁模板,需完整報告)
4、龍華區教育局自行采購投標及履約承諾函33
龍華區教育局自行采購投標及履約承諾函
致:深圳市龍華區教育局
我單位承諾:
1.對本采購項目所提供的貨物或服務未侵犯知識產權。
2.我單位已認真核實了投標文件的全部資料,所有資料均為真實資料。我單位對投標文
件中全部投標資料的真實性負責,如被證實我單位的投標文件中存在虛假資料的,則視為
我單位隱瞞真實情況、提供虛假資料,我單位愿意接受主管部門作出的行政處罰。
3.我單位參與該項目投標,嚴格遵守政府采購相關法律,投標做到誠實,不造假,不圍
標、串標、陪標。
4.如果中選,做到守信,不偷工減料,不非法轉包、分包,依照本項目采購文件需求內
容、簽署的采購合同及本單位在投標中所作的一切承諾履約。項目驗收達到全部指標合格,
力爭優良。
5.我單位承諾本項目的報價不低于我公司的成本價,否則,我公司清楚將面臨投標無效
的風險;我公司承諾不惡意低價謀取中選;我公司對本項目的報價負責,中選后將嚴格按
照本項目采購文件需求、簽署的采購合同及我公司在投標中所作的全部承諾履行。,若我
公司中選本項目,我公司的報價明顯低于其他投標人的報價時,我公司清楚,本項目將成
為重點監管、重點驗收項目,我公司將按時保質保量完成,并全力配合有關監管、驗收工
作;若我公司未按上述要求履約,我公司愿意采購單位的處理處罰。
6.我單位參與本項目投標前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄。
7.我單位參與龍華區教育局自行采購活動時不存在被有關部門禁止參與政府采購活動且
在有效期內的情況。
8.我單位參與本項目近三年內(投標人成立不足三年的可從成立之日起算),我單位、
單位法定代表人均無行賄犯罪記錄。
9.我單位不存在“單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人,參
加同一合同項下的政府采購活動”的情形。
10.我單位未為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務。
11.我單位具備參加龍華區教育局自行采購活動應當具備的條件:(一)具有獨立承擔民
事責任的能力;(二)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;(三)具有履行合同
所必需的設備和專業技術能力;(四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。
12.我單位已知悉并自愿遵照《深圳市龍華區學校、幼兒園自行采購管理暫行規定》深龍
華教通〔2019〕130號文件的規定,并自愿接受龍華區教育局的有關監督。
以上承諾,如有違反,愿依照國家相關法律接受相關處理結果,并愿承擔由此給采購
人帶來的損失。
投標單位:
日期: 年 月 日34
四、投標人情況介紹
序號
項 目
內容及說明 備注
一
營業執照
1 注冊年度及注冊編號
2 注冊資金(萬元)
3 經營場所
4 有效期
二 稅務登記證
1 稅務登記證編號
三 其他(投標人認為需補充的其他說明)
1
注:1、在按要求填寫好此表格后,各投標單位可以用其它的方式,就自身整體情況作出詳
細的介紹。
五、實施方案(工作措施、工作方法、工作手段、工作流程)
六、項目重點難點分析、應對措施及相關的合理化建議
七、質量(完成時間、安全、環保)保障措施及方案
八、項目完成(服務期滿)后的服務承諾
九、違約承諾
十、擬安排的項目負責人情況
十一、擬安排的項目團隊成員(項目負責人除外)情況
十二、投標人資質情況及通過相關認證情況
十三、投標人獲獎情況
十四、項目擬使用的車輛(場地、工具、機器)情況
十五、投標人自主知識產權產品(創新、設計)情況
十六、服務網點
十七、現場演示(講標、答辯)情況(可選)
十八、同類項目業績
序
號
采購人 項目名稱 合同金
額
合同簽訂
日期
完成日期 項目完成情
況35
十九、服務條款偏離表
服務條款偏離表
項目名稱____________________
采購編號____________________
序
號
采購文件要求 投標文件響應 偏離說明(符合/
正偏離/負偏離)
1 本項目第二章采購項目需求全部內容 完全滿足采購文件第二章
采購項目需求的全部內容
符合
備
注
填寫說明:
上述表格,“采購文件要求”欄填寫“本項目第二章采購項目需求全部內容” 字樣即
可、“投標文件響應”欄填寫“完全滿足采購文件第二章采購項目需求的全部內容” 字樣
即可。
若響應情況優于采購要求,應作詳細說明。“偏離情況”欄中根據響應情況填寫,沒
有達到要求的填“負偏離”,達到要求的填“符合”,優于要求的填“正偏離”。偏離情
況為負偏離的,將導致投標無效。
投標單位:
日期: 年 月 日
二十、誠信承諾函
誠信承諾函36
主要內容應包括但不限于以下內容(格式自定)
致深圳市龍華區教育局:
我公司承諾,在參與貴單位組織的 (項目名稱) (項目編號: )
自行采購活動中,我單位承諾:本公司不存在違反《深圳市政府采購投標人誠信管理暫
行辦法》的情形。
我公司對該承諾的真實性負責,如有不實,自愿接受相關法律法規的處罰及其他一
切后果(含自愿接受將此不良行為記入投標人誠信檔案和自愿接受虛假響應導致禁止參
加龍華區教育局自行采購活動的處罰等)。
特此承諾。
投標單位:
日期: 年 月 日
二十一、評分標準和細則中其它所需的相關文件及證明材料(除投標文件附
件中已有的外)
二十二、其它采購文件要求的內容及投標人認為需要補充的內容(格式自擬)37
投標文件附件
一、法定代表人資格證明書
同志,現任我單位 職務,為法定代表人,特此證明。
有效日期: 簽發日期: 單位:
附:
營業執照號碼: 經濟性質:
主營:
兼營:
附: 請提供法定代表人身份證掃描件(正反兩面)
說明:
1、法定代表人為企業事業單位、國家機關、社會團體的主要行政負責人。
2、內容必須填寫真實、清楚,涂改無效,不得轉讓、買賣。
3、投標人需提供《法定代表人資格證明書》和法定代表人身份證掃描件(正反兩面),
如未提供視為投標文件組成不完整,其投標文件將被否決。
投標單位:
日期: 年 月 日
二、投標文件簽署授權委托書
本授權委托書聲明:我 (姓名)系 (投標人名稱)的法定代
表人,現授權委托 (單位名稱)的 (姓名)為我公司
簽署本項目已遞交的投標文件的法定代表人的授權委托代理人,代理人全權代表我所簽署的
本項目已遞交的投標文件內容我均承認。38
代理人無轉委托權,特此委托。
代理人: 性別: 年齡:
聯系電話: 手機:
身份證號碼: 職務:
投標人:
法定代表人:
授權委托日期: 年 月 日
附: 請提供授權委托代理人身份證掃描件(正反兩面)
說明:
1、內容必須填寫真實、清楚,涂改無效,不得轉讓、買賣。
2、投標人需提供《投標文件簽署授權委托書》和授權委托代理人身份證掃描件(正反
兩面),如為法定代表人投標也需提供該授權委托書(可授權委托自己簽署投標文件),
如未提供視為投標文件組成不完整,其投標文件將被否決。
投標單位:
日期: 年 月 日
三、詳細分項報價清單
序號 服務分項名稱 數量 單位
服務分項報價
(元)
備注
1
2
3
4
5
合計(投標總報價/元)39
備注:
1. 價格采用人民幣表示。
2. 該表格投標總報價必須與開標一覽表投標報價一致;不一致時,以開標一覽表為準。
投標單位:
日期: 年 月 日
四、項目實施方案
主要內容應包括(根據項目實際情況適當調整內容):
1、技術保障措施(如有則提供)
2、施工保障措施(如有則提供)
(備注:該部分須與“技術保障措施”、“施工安全保障措施”、“商務需求”
等部分承諾的內容相呼應,不得前后矛盾。)
五、售后服務方案
主要內容應包括(根據項目實際情況適當調整內容):
1、免費保修期;
2、故障或技術支持響應時間;
3、投標人承諾的其他維修維護方案、措施
4、質量保證及違約承諾。
(備注:該部分須與“商務需求”承諾的內容相呼應,不得前后矛盾。)
六、其它采購文件要求的內容及投標人認為需要補充的內容(格式自擬)40
第四章 政府采購(自行采購)合同條款
一、合同條款
(僅供參考,項目具體要求以招標項目需求為準)
甲方:
乙方:
根據深圳市龍華區教育局招標采購中心 號招標項目的投標結果,由
單位為中標方。按照《中華人民共和國經濟合同法》和《深圳經濟特區政府采購條例》,經
深圳市 (以下簡稱甲方)和 單位(以下簡稱乙方)
協商,就甲方委托乙方承擔 服務項目,達成以下合同條款:
第一條 項目概況
項目名稱:
項目內容:
服務時間:
合同價款:合同總價為 元,含一切稅、費。本合同總價包括乙方為實施本項
目荷載試驗所需的設備儀器費、車輛租賃費、服務和技術費用等,為固定不變價格,且不隨
通貨膨脹的影響而波動。合同總價包括乙方履行本合同義務所發生的一切費用和支出和以各
種方式寄送技術資料到甲方辦公室所發生的費用。如發生本合同規定的不可抗力,合同總價
可經雙方友好協商予以調整。
支付方式:分期支付。
第二條 服務范圍
1、
2、
3、
4、 其他合同未明示的相關工作。
第三條 時間要求及階段成果
1、合同簽訂 天內完成項目實施的準備工作,包括工作大綱和試驗細則的編制;
2、
3、
4、
第四條 咨詢服務資料歸屬
1、所有提交給甲方的咨詢服務文件及相關的資料的最后文本,包括為履行技術咨詢服
務范圍所編制的圖紙、計劃和證明資料等,都屬于甲方的財產,乙方在提交給甲方之前應將
上述資料進行整理歸類和編制索引。
2、乙方未經甲方的書面同意,不得將上述資料用于與本咨詢服務項目之外的任何項目。
3、合同履行完畢,未經甲方的書面同意,乙方不得保存在履行合同過程中所獲得或接
觸到的任何內部數據資料。
第五條 甲方的義務
1、負責與本咨詢服務項目有關的第三方的協調,提供開展咨詢服務工作的外部條件。
2、向乙方提供與本項目咨詢服務工作有關的資料。41
3、負責組織有關專家對項目試驗成果評估報告的評審。
第七條 乙方的義務
1、應按照 號招標文件、乙方投標文件要求按期完成本項目咨詢服務工作。
2、負責組織項目的實施,保證工程進度和成橋荷載試驗工作質量,并滿足交通部交工
驗收相關標準。
3、向甲方提交檢測資料等各 套,一套電子版文件。
4、在履行合同期間或合同規定期限內,不得泄露與本合同規定業務活動有關的保密資
料。
第八條 甲方的權利
1、有權向乙方詢問工作進展情況及相關的內容。
2、有權闡述對具體問題的意見和建議。
3、當甲方認定乙方人員不按合同履行其職責,或與第三人串通給甲方造成經濟損失的,
甲方有權要求更換人員,直至終止合同并要求乙方承擔相應的賠償責任。
第九條 乙方的權利
1、乙方在本項目服務過程中,如甲方提供的資料不明確時可向甲方提出書面報告。
2、乙方在本項目服務過程中,有權對第三方提出與本咨詢服務業務有關的問題進行核
對或查問。
3、乙方在本項目服務過程中,有到工程現場勘察的權利。
第十條 甲方的責任
1、應當履行本合同約定的義務,如有違反則應當承擔違約責任,賠償給乙方造成的損
失。
2、甲方向乙方提出賠償要求不能成立時,則應補償由于該賠償或其他要求所導致乙方
的各種費用的支出。
第十一條 乙方的責任
1、乙方的責任期即本合同有效期。如因非乙方的責任造成進度的推遲或延誤而超過約
定的日期,雙方應進一步約定相應延長合同有效期。
2、乙方的責任期內,應當履行本合同中約定的義務,因乙方的單方過失造成的經濟損
失,應當向甲方進行賠償。
3、乙方對甲方或第三方所提出的問題不能及時核對或答復,導致合同不能全部或部分
履行,乙方應承擔責任。
4、乙方向甲方提出賠償要求不能成立時,則應補償由于該賠償或其他要求所導致甲方
的各種費用的支出。
第十二條 人員要求
1、參加本項目試驗的人員必須具有國家和有關部門規定的相應資質。
2、參加本項目的試驗人員的配置必須與投標文件中的服務承諾書和試驗服務組織實施
方案一致。
3、必須以直屬試驗人員參與本項目服務,不得使用掛靠隊伍。
第十三條 乙方咨詢服務工具要求
1、乙方應配備中標項目所需的足夠數量的儀器、儀表以及工具等設備。用戶不需向乙
方提供施工工具和儀器、儀表。
2、乙方在提供服務過程中應自備車輛。
第十四條 保密要求
1、由甲方收集的、開發的、整理的、復制的、研究的和準備的與本合同項下工作有關
的所有資料在提供給乙方時,均被視為保密的,不得泄漏給除甲方或其指定的代表之外的任42
何人、企業或公司,不管本合同因何種原因終止,本條款一直約束乙方。
2、乙方在履行合同過程中所獲得或接觸到的任何內部數據資料,未經甲方同意,不得
向第三方透露。
3、乙方實施項目的一切程序都應符合國家安全、保密的有關規定和標準。
4、乙方參加項目的有關人員均需同甲方簽訂保密協議。
第十五條 驗收
1、下列文件的驗收分為 三個階段:
2、其余文件和工作由用戶組織有關技術人員根據國家和行業有關規范、規程、標準和
用戶需求直接驗收。
3、驗收依據為 號招標文件、乙方投標文件,國家和行業有關規范、規程和
標準。
第十六條 付款方式
按照招標文件中的付款方式進行支付。
第十七條 爭議解決辦法
執行本合同發生的爭議,由甲乙雙方協商解決。
第十八條 風險責任
1、乙方應完全地按照 號招標文件的要求和乙方投標文件的承諾完成本項
目,出于自身財務、技術、人力等原因導致項目失敗的,應承擔全部責任。
2、乙方在實施荷載試驗過程中應對自身的安全生產負責,若由乙方原因發生的各種事
故甲方不承擔任何責任。
第十九條 違約責任
1、因乙方原因,未能按規定時間完成有關工作的,每延誤一天,甲方可在支付合同余
款中扣除合同價款千分之一。
2、由于乙方原因造成試驗成果質量低劣,不能滿足大綱要求時,應繼續完善試驗工作,
其費用由乙方承擔。
3、如乙方提供的咨詢服務文件不符合質量要求,必須在甲方提出要求后7天內無條件
修改,其費用由乙方承擔。
4、若甲方發現乙方派出的試驗服務人員或提供的試驗儀器設備不符合合同要求,乙方
應在3天之內按要求派出人員或提供滿足投標文件承諾的儀器設備,否則甲方有權終止合
同,并保留追究乙方責任及要求賠償損失的權利。
第二十條 其他
1、本合同與 號招標文件、乙方投標文件如有抵觸之處,以本合同條款為準。
2、下列文件均為本合同的組成部分:
(1) 號招標文件、答疑及補充通知;
(2)投標文件;
(3)本合同執行中共同簽署的補充與修正文件。
本合同一式 份,甲、乙方雙方各執 份,具有同等法律效力。本合同自雙方法
人代表簽字(蓋章)認可之日起生效。
本合同未盡事宜,雙方友好協商,達成解決方案,經雙方簽字后,可作為本合同的有效
附件。
甲方: 乙方:
(簽章) (簽章)43
地址: 地址:
法定代表人:(簽章) 法定代表人:(簽章)
開戶行: 開戶行:
人民幣帳號: 人民幣帳號:
聯系人: 聯系人:
電話: 電話:
日期: 日期:44
二、政府采購(自行采購)履約情況反饋表
采購人名稱: 聯系人及電話:
采購項目名稱 項目編號
中標投標人名稱
投標人
聯系人及電話
中標金額 合同履約時間 自 至
履約
情況
評價
總體評價 □ 優 □ 良 □ 中 □ 差
分項
評價
質量
方面
□ 優 □ 良 □ 中 □ 差
價格
方面
□ 優 □ 良 □ 中 □ 差
服務
方面
□ 優 □ 良 □ 中 □ 差
時間
方面
□ 優 □ 良 □ 中 □ 差
環境
保護
□ 優 □ 良 □ 中 □ 差
其他
評價內容為:
評價等級為: □ 優 □ 良 □ 中 □ 差
具體情況說明45
采購人意見
(公章)
日期: 年 月 日
說明:
1、本表為采購人向深圳市龍華區教育局招標采購中心反映政府采購(自行采購)項目履約
情況時所用;
2、履約情況評價分為優、良、中、差四個等級,請在對應的框前打“√”,然后在“具體
情況說明”一欄詳細說明有關情況。46
第二冊 通用條款
第一章 總則
1.通用條款說明
1.1本自行采購文件分為第一冊“專用條款”和第二冊“通用條款”。
1.2“專用條款”是對本次采購項目的具體要求,包含投標人資格要求、采
購項目需求、投標文件格式、附件等內容。
1.3“通用條款”是通用于政府采購項目的基礎性條款,具有普遍性和通用
性。
1.4“專用條款”和“通用條款”表述不一致或有沖突時,以“專用條款”
為準。
2.投標人責任
3.1歡迎誠信、有實力和有社會責任心的投標人參與龍華區自行采購活動。
3.2投標人應當遵循公平競爭的原則,不得惡意串通,不得妨礙其他投標投
標人的競爭行為,不得損害采購人或者其他投標人的合法權益。如違反上述要求,
經核實后,投標人的投標無效。
3.投標人參加自行采購活動的條件
4.1投標人的資格要求
參加本項目的投標人應具備的資格條件詳見本項目采購公告中 “對投標人
資格要求”的內容。
4.本項目若涉及采購貨物,則合格的貨物及相應服務應滿足以下要求:
4.1 必須是全新、未使用過的原裝合格正品(包括零部件),如安裝或配
置了軟件的,須為正版軟件。
4.2 國產的貨物及其有關服務必須符合中華人民共和國的設計和制造生產
標準或行業標準。采購公告有其他要求的,亦應符合其要求。
4.3 進口貨物及其有關服務必須符合原產地和/或中華人民共和國的設計
和制造生產標準或行業標準。進口的貨物必須具有合法的進口手續和途徑,并通
過中華人民共和國商檢部門檢驗。采購公告有其他要求的,亦應符合其要求。
4.4 投標人應保證,其所提供的貨物在提供給采購單位前具有完全的所有47
權,采購單位在中華人民共和國使用該貨物或貨物的任何一部分時,不會產生因
第三方提出的包括但不限于侵犯其專利權、商標權、工業設計權等知識產權和侵
犯其所有權、抵押權等物權及其他權利而引發的糾紛。如有糾紛,投標人應承擔
全部責任。
4.5 投標人應保證,其所提供的貨物應具有行政主管部門頒發的資質證書
或國家質量監督部門的產品《檢驗報告》。設備到貨驗收時,還必須提供設備的
產品合格證、質量保證文件。若中選后,除非另有約定,投標人必須按合同規定
完成設備的安裝,并達到驗收標準。
4.6 對工期的要求:投標人在投標時對其所投項目應提交詳細的《交貨進
度表》,列明交貨計劃等,在合同規定的時間內完工驗收。
4.7 投標人必須承擔的設備運輸、安裝調試、驗收檢測和提供設備操作說
明書、圖紙等其他相關及類似的義務。
5.投標費用
不論投標結果如何,投標人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的
一切費用。
6.踏勘現場
7.1如有需要(詳見專用條款),采購人將組織投標人對項目現場及周圍環
境進行踏勘,以便投標人獲取有關編制投標文件和簽署合同所需的資料。踏勘現
場所發生的費用由投標人自行承擔。投標人應按采購公告所約定的時間、地點踏
勘現場。
7.2投標人及其人員經過采購人的允許,可以踏勘目的進入采購人的項目現
場。若采購文件要求投標人于統一時間地點踏勘現場的,投標人應當按時前往。
7.3采購人必須通過龍華區教育局招標采購中心向投標人提供有關現場的
資料和數據。
7.4任何人或任何組織在踏勘現場時向投標人提交的任何書面資料或口頭承
諾,未經龍華區教育局招標采購中心在網上發布或書面通知,均作無效處理。龍
華區教育局招標采購中心對投標人由此而做出的推論、理解和結論概不負責。
7.5 未參與現場踏勘不作為否定投標人資格的理由。
8.采購答疑
8.1采購答疑的目的是澄清、解答投標人在查閱采購文件后或現場踏勘中可
能提出的與投標有關的疑問或詢問。48
8.2投標人如對采購文件內容有疑問,必須在采購文件規定的答疑截止時間
前提交給龍華區教育局招標采購中心。
8.3如龍華區教育局招標采購中心認為有必要組織現場答疑會,投標人應按
照文件規定的時間或書面通知(包括網站發布的通知)的時間和地點,參與現場
答疑會。
8.4未參與采購答疑不作為否定投標人資格的理由。49
第二章 采購文件
9.采購文件的編制與組成
9.1采購文件除以下內容外,龍華區教育局招標采購中心在采購(或談判)
期間發出的答疑公告或其他補充修改函件,均是采購文件的組成部分,對投標人
起約束作用;
采購文件包括下列內容:
第一冊 專用條款
關鍵信息
第一章 采購公告
第二章 項目需求
第三章 投標文件格式、附件
第二冊 通用條款
第一章 總則
第二章 采購文件
第三章 投標文件的編制
第四章 投標文件的遞交
第五章 開標
第六章 評審要求
第七章 評審程序及評審方法
第八章 定標及公示
第九章 公開采購失敗的后續處理
第十章 合同的授予與備案
9.2投標人采購文件后,應仔細檢查采購文件的所有內容,如有疑問應
在答疑截止時間之前向龍華區教育局招標采購中心提出,否則,由此引起的投標
損失自負;投標人同時應認真審閱采購文件所有的事項、格式、條款和規范要求
等,如果投標人的投標文件未按采購文件要求提交全部資料或者投標文件未對采
購文件做出實質性投標,其風險應由投標人自行承擔,并根據有關條款規定,其
投標有可能被拒絕。
9.3任何人或任何組織向投標人提交的任何書面或口頭資料,未經龍華區教
育局招標采購中心在網上發布或書面通知,均作無效處理,不得作為采購文件的50
組成部分。龍華區教育局招標采購中心對投標人由此而做出的推論、理解和結論
概不負責。
10.采購文件的答疑
10.1投標人如對采購文件內容有疑問,必須在采購文件規定的答疑截止時
間前以提交給龍華區教育局招標采購中心。不論是龍華區教育局招標采購中心根
據需要主動對采購文件進行必要的澄清或是根據投標人的要求對采購文件做出
澄清,龍華區教育局招標采購中心都將在投標截止日期前答復或發送給投標人。
10.2對于沒有提出澄清又參與了該項目投標的投標人將被視為完全認同該
采購文件,投標截止期后不再受理針對采購文件的相關質疑或投訴。
10.3對采購文件中描述有歧意或前后不一致的地方,評審小組有權進行評
判,但對同一條款的評判應適用于每個投標人。
第三章 投標文件的編制
12.投標文件的語言及度量單位
12.1投標人與龍華區教育局招標采購中心之間與投標有關的所有往來通
知、函件和投標文件均用中文表述。投標人隨投標文件提供的證明文件和資料可
以為其它語言,但必須附中文譯文。翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異時,
以中文為準,但翻譯錯誤的除外。
12.2除技術規范另有規定外,投標文件使用的度量單位,均采用中華人民
共和國法定計量單位。
13.投標文件的組成
投標文件必須有詳細的、含頁碼編排的目錄,商務、技術和經濟部分合訂成
一本投標文件,整個文件盡量雙面印刷,版面清晰、整潔,模糊不清者以缺項對
待。
14.投標文件格式
(1)投標人提交的投標文件應毫無例外地使用招標文件所提供的相應格式并統一使用
A4篇幅(表格可以按同樣格式擴展)。
(2)電子投標文件應在第一頁蓋章及加蓋騎縫章;授權代表簽字及法人簽字直接填寫
在投標文件中。
(3)投標文件因字跡潦草或表達不清導致的不利后果由該投標人自負。(4)投標文件
因字跡潦草或表達不清導致的不利后果由該投標人自負。51
16.證明投標文件投標技術方案的合格性和符合采購文件規定的文件要求
16.1投標人應提交證明文件證明其投標技術方案項下的貨物、工程和服務
的合格性符合采購文件規定。該投標技術方案及其證明文件作為投標文件的一部
分。
16.2投標人提供證明投標技術方案與采購文件的要求相一致的文件,可以
是文字資料、圖紙、數據或數碼照片、制造商公布的產品說明書、產品彩頁和我
國政府機構出具的產品檢驗和核準證件等,以證明投標人投標的真實性。它包括
并應符合以下要求:
16.2.1主要技術指標和性能的詳細說明。
16.2.2投標產品從采購人開始使用至采購文件中規定的周期內正常、連續
地使用所必須的備件和專用工具清單,包括備件和專用工具的貨源及現行價格。
16.2.3對照采購文件技術規格,逐條說明投標技術方案已對采購人的技術
規格做出了實質性的投標,或申明與技術規格條文的偏差和例外。投標人應詳細
說明投標技術方案中產品的具體參數,不得照搬照抄采購文件的技術要求。
16.2.4產品說明書或彩頁應為制造商公布或出具的中文產品說明書或彩頁;
提供外文說明書或彩頁的,必須同時提供加蓋制造商公章的對應中文翻譯說明,
評審依據以中文翻譯內容為準,外文說明書或彩頁僅供參考;產品說明書或彩頁
的尺寸和清晰度要求能夠使用電腦閱讀、識別和判斷;
16.2.5我國政府機構出具的產品檢驗和核準證件應為證件正面、背面和附
件標注的全部具體內容;產品檢驗和核準證件的尺寸和清晰度應該能夠在電腦上
被閱讀、識別和判斷,提供原件掃描件。
16.3相關資料不符合18.2款要求的,評審小組有權認定為投標技術方案不
合格投標,其相關分數予以扣減或作投標無效處理。
16.4投標人在闡述上述第18.2時應注意采購人在技術規格中指出的工藝、
材料和設備的標準以及參照的牌號或分類號僅起說明作用,并沒有任何限制性。
投標人在投標中可以選用替代標準、牌號或分類號,但這些替代要實質上滿足采
購文件中技術規格的要求,是否滿足要求,由評審小組來評判。
16.5為保證公平公正,除非另有規定或說明,投標人對同一貨物或服務投
標時,不得同時提供兩套或兩套以上的投標方案。
17.投標文件其他證明文件的要求52
17.1對項目采購文件《評審信息》評分項中涉及的相關業績、社保情況等內容以及《資
格性審查表》和《符合性審查表》中涉及的資格證書,投標人應提供相關部門出具的證明材
料掃描件,原件備查。若投標人未按要求提供證明材料或提供的是部分證明材料或提供不清
晰的掃描件(或照片)的,評審小組有權認定其投標文件未對采購文件有關需求進行投標,
涉及資格性檢查或符合性檢查的予以投標無效處理,涉及《評審信息》打分項的則該項評分
予以0分處理。
17.2本項目涉及提供的有關資質證書,若原有資質證書處于年審期間,須提供證書頒
發部門提供的回執,并且回執須證明該證書依然有效(若在法規范圍不需提供的,投標人應
做書面說明并提供證明文件,否則該證書無效),則該投標人提供年審證明的可按原資質投
標;若投標人正在申報上一級別資質,在未獲批準之前,仍按原級別資質投標。
第四章 投標文件的遞交
18.投標有效期
18.1投標有效期為從投標截止之日算起的日歷天數,具體見專用條款中投標有效期的
天數要求。在此期限內,所有投標文件均保持有效;
18.2中選單位的投標書有效期,截止于完成本采購文件規定的全部項目內容,并通過
竣工驗收及保修結束。
投標文件的遞交
19.投標文件的遞交
19.1投標文件采用網上遞交方式,并對電子投標文件加密;
19.2投標文件應在首頁蓋章及加蓋騎縫章,CA不具備蓋章功能的可以不用蓋章,但評
分項以及標書中明確要求的蓋章材料,可先蓋章然后掃描到標書中;
19.3系統到了投標截止時間,不允許提交投標文件;
19.4開標時,投標人電腦要求能夠使用CA登錄教育局采購管理系統,插上CA鎖解密;
20.樣品的遞交
20.1 原則上,不接受樣品要求(如有要求,詳見第一冊專用條款的第二章
相關內容)。如確有必要,采購人可以要求投標人提供能反映貨物材質或關鍵部
分的極少部分的尺寸、價值不大的樣品,投標人在投標時應提交《樣品清單》,
所提供樣品必須密封包裝,樣品作為投標文件的一部分。
20.2投標樣品上必須標注“項目名稱及項目編號、樣品編號、樣品名稱”等
信息。需要安裝的投標樣品必須為安裝完整的成品,由投標人自行組織安裝。
20.2.1樣品遞交簽到:53
投標人授權人要求在本項目投標截止時間前,攜帶法定代表人證明書(蓋公
章)、法定代表人授權委托書(蓋公章)、授權委托人身份證原件和掃描件、樣
品清單(加蓋公章),到達龍華區教育局招標采購中心,按龍華區教育局招標采
購中心工作人員指引進行樣品遞交簽到。
特別注意事項:(1)上述資料提供不齊全的,不予簽到;(2)本項目投標
截止時間后,不再受理簽到;(3)未進行簽到的,樣品不予接收。
20.2.2樣品接收
本項目投標截止時間后進行投標樣品接收。投標樣品接收必須進行身份核
對、樣品核對、登記確認、順序編號。
(1)身份核對龍華區教育局招標采購中心核對投標人授權委托人提供的“法
定代表人證明書(蓋公章)、法定代表人授權委托書(蓋公章)、授權委托人身
份證原件和掃描件”。資料不齊全的,不得接收投標樣品。
(2)樣品核對。龍華區教育局招標采購中心工作人員將投標樣品與投標人
提供的《樣品清單》(蓋公章)進行一一核對。有不一致的或損壞情況的,將要
求投標人授權委托人在《樣品清單》上注明。
(3)登記確認。在完成身份核對及樣品核對后,投標人授權委托人必須在
《樣品接收登記表》上登記確認。
(4)順序編號。龍華區教育局招標采購中心工作人員按投標樣品接收的先
后順序進行編號。
20.3龍華區教育局招標采購中心工作人員負責組織投標樣品擺樣,指引投
標人授權委托人將投標樣品搬運到指定地點擺放、拆除包裝,按要求擺放整齊。
20.4樣品的退回:(1)未中選的投標人投標樣品,龍華區教育局招標采購
中心工作人員將按規定通知其投標人授權委托人在項目完成評審后的三天內取
回。(2)中選的投標人投標樣品,龍華區教育局招標采購中心工作人員將按規
定在中選通知書發出后通知采購人代表三天內取走。投標樣品移交時,龍華區教
育局招標采購中心工作人員將再次核對投標人授權委托人或采購人代表身份、核
對《樣品清單》,簽字確認后并取走樣品。
20.5投標樣品未能及時退回的,龍華區教育局招標采購中心工作人員將及時
存放到樣品室,并發函或電話敦促相關單位取回。經敦促仍未能按規定取回的,
視同投標人或采購人放棄取回,龍華區教育局招標采購中心將定期清理。54
21.投標文件的修改和撤銷
21.1投標截止時間以后不得修改投標文件。
21.2從投標截止期至投標人在投標書中確定的投標有效期之間的這段時間
內,投標人不得撤回其投標。
21.3龍華區教育局招標采購中心不退還投標文件,另有規定的除外。
第五章 開標
22.開標
22.1龍華區教育局招標采購中心將在投標截止時間后,對投標文件進行開
標。
第六章 評審要求
23.評審小組組成
23.1開標結束后召開評審會議,評審小組會由龍華區教育局招標采購中心
依法組建,負責評審活動。
采購人代表須持本單位簽發的《評審授權書》參加評審。
采購單位無代表參與評審,應在開標前一天提交《采購單位不派評委參與項
目評審承諾書》給龍華區教育局招標采購中心。
23.2評審定標應當遵循公平、公正、科學、擇優的原則。
23.3評審活動依法進行,任何單位和個人不得非法干預評審過程和結果。
23.4評審過程中不允許違背評審程序或采用采購文件未載明的評審方法或
評審因素進行評審。
23.5開標后,直到簽訂合同為止,凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價
和比較的有關資料以及中選候選人的推薦情況、與評審有關的其他任何情況均嚴
格保密。
24.向評審小組提供的資料
24.1公開發布的采購文件,包括圖紙、服務清單、答疑文件等;
24.2其他評審必須的資料。
24.3評審小組應當認真研究采購文件,至少應了解熟悉以下內容:
(1)采購的目的;
(2)采購項目需求的范圍和性質;
(3)采購文件規定的投標人的資格、財政預算限額、商務條款;55
(4)采購文件規定的評審程序、評審方法和評審因素;
(5)采購文件所列示的資格性審查表及符合性審查表。
25.獨立評審
25.1評審小組成員的評審活動應當獨立進行,并應遵循投標文件初審、澄
清有關問題、比較與評價、確定中標人、編寫評審報告的工作程序。
第七章 評審程序及評審方法
26.投標文件初審
26.1投標文件初審包括資格性審查和符合性審查。資格性審查:依據法律
法規和采購文件的規定,對投標文件中的資格證明等進行審查,以確定投標人是
否具備投標資格。符合性審查:依據采購文件的規定,從投標文件的有效性、完
整性和對采購文件的投標程度進行審查,以確定是否對采購文件的實質性要求作
出投標。
26.2投標文件初審內容請詳見《資格性審查表》和《符合性審查表》部分。
投標人若有一條審查不通過則按投標無效處理。評審小組對投標單位打√為通過
審查,打×為未通過審查。
26.3 投標文件初審中關于投標人家數的計算:
26.3.1采用最低評審價法的采購項目,提供相同品牌產品的不同投標人參
加同一合同項下投標的,以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評
審;報價相同的,由采購人或者采購人委托評審小組按照采購文件規定的方式確
定一個參加評審的投標人,采購文件未規定的采取隨機抽取方式確定,其他投標
無效。
26.3.2使用綜合評分法的自行采購項目,提供相同品牌產品且通過資格審
查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的,按一家投標人計算,評
審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格;評審得分相同的,由采購人
或者采購人委托評審小組按照采購文件規定的方式確定一個投標投標人獲得中
標人推薦資格,采購文件未規定的采取隨機抽取方式確定,其他同品牌投標人不
作為中選候選人。
26.3.3非單一產品采購項目,采購人應當根據采購項目技術構成、產品價
格比重等合理確定核心產品,并在采購文件中載明。多家投標投標人提供的核心
產品品牌相同的,按前兩款規定處理。
26.4投標人投標文件作無效處理的情形,具體包括但不限于以下:56
26.4.1不同投標人的投標文件由同一單位或者同一個人編制,或者由同一
個人分階段參與編制;
26.4.2不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;
26.4.3不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人;
26.4.4不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異;
26.4.5不同投標人的投標文件相互混裝;
26.4.6投標人之間相互約定給予未中選的投標人利益補償;
26.4.7不同投標人的法定代表人、主要經營負責人、項目投標授權代表人、
項目負責人、主要技術人員為同一人、屬同一單位或者同一單位繳納社會保險;
26.4.8不同投標人的投標文件內容存在非正常一致;
26.4.9在同一單位工作人員為兩家以上(含兩家)投標人進行同一項投標
活動;
26.4.10法律、法規認定的其他情形。
26.5對不屬于《資格性審查表》和《符合性審查表》所列的其他情形,除
專用條款另有規定和32.4條款所列情形外,不得作為投保無效的理由。
27.澄清有關問題
對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯
誤的內容,評審小組應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。
投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式,并加蓋公章,或者由法定
代表人或其授權的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的
范圍或者改變投標文件的實質性內容。
凡屬于評審小組在評審中發現的算術錯誤進行核實的修改不在此列。
28.錯誤的修正
投標文件報價出現前后不一致的,除專用條款另有規定外,按照下列規定修
正:
28.1投標文件中開標一覽表內容與投標文件中相應內容不一致的,以開標
一覽表為準;
28.2大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;
28.3單價金額小數點或者百分比有明顯錯位,以開標一覽表的總價為準,
并修改單價;
28.4總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準。57
28.5同時出現兩種以上不一致的,按照前款規定的順序修正。修正后的報
價按照本通用條款33條的規定,經投標人確認后產生約束力,投標人不確認的,
其投標無效。
29.投標文件的比較與評價
評審小組成員對需要共同認定的事項存在爭議的,應當按照少數服從多數的
原則作出結論。持不同意見的評審小組應當在評審報告上簽署不同意見及理由,
否則視為同意評審報告。
30.實地考察、演示或設備測試
30.1在采購過程中,評審小組有權決定是否對本項目投標人進行現場勘察
或實地考察或檢驗有關證明材料的原件。投標人應隨時做好接受檢查的準備。
30.2若采購文件要求進行現場演示或設備測試的,投標人應做好相應準備。
31.評審方法
31.1最低價法
最低評審價法,是指投標文件滿足采購文件全部實質性要求,且投標報價最
低的投標人為中選候選人的評審方法。
31.1.2綜合評分法
綜合評分法,是指投標文件滿足采購文件全部實質性要求,且按照評審因素
的量化指標評審得分最高的投標人為中選候選人的評審方法。
31.1.3定性評審法
定性評審法,是指按照采購文件規定的各項因素進行技術商務定性評審,對
各投標文件是否滿足采購文件實質性要求提出意見,指出投標文件的優點、缺陷、
問題以及簽訂合同前應注意和澄清的事項,并形成評審報告。所有遞交的投標文
件不被判定為廢標或者無效標的投標人,均推薦為候選中標人。
第八章 定標及公示
32.定標方法
32.1非評定分離項目定標方法
32.1.1評審小組依據本項目采購文件所約定的評審方法進行評審和比較,
向龍華區教育局招標采購中心提交書面評審報告,并根據評審方法比較評價結果
從優到劣進行排序,并推薦中選候選人或確定中標人。58
32.1.2采用最低評審價法的,評審結果按投標報價由低到高順序排列。投
標報價相同的并列。投標文件滿足采購文件全部實質性要求且投標報價最低的投
標人為排名第一的中選候選人。
32.1.3采用綜合評分法的,評審結果按評審后得分由高到低順序排列。得
分相同的,按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文
件滿足采購文件全部實質性要求,且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投
標人為排名第一的中選候選人。
32.2評定分離項目定標方法
32.2.1本項目采用評審和定標分離辦法,即評審小組按照本項目規定的評
審方法對投標文件進行評審、推薦候選中標人并出具書面評審報告,由采購人根
據評審小組出具的評審報告和推薦的候選中標人確定中標人。具體所采用的評審
方法和定標方法(定標規則)詳見本采購文件關鍵信息中的《評審信息》和《定
標方法》。
32.2.2采用“綜合評分法”或“最低價法”評審方法的項目,評審小組按
照評審結果,推薦“N+2”數量(N為需要的中標人數量,當有效投標人少于“N+2”
時,全部推薦;N的具體數量由采購人在項目申報時確定)的候選中標人。采用
“定性評審法”評審方法的項目,所有遞交投標文件不被判定為無效標的投標投
標人,均推薦為候選中標人。采用“定性評審法”評審方法的項目,所有遞交的
投標文件不被判定為無效標的投標投標人,均推薦為候選中標人。
32.2.3采購人應當按照以下方法確定中標人:
32.2.3.1自定法。自定法是指采購人組織定標小組,由定標小組在候選中
標人中確定中標人。
36.2.3.2抽簽法。抽簽法是指候選中標人產生后,由采購人委托龍華區教
育局招標采購中心按照隨機抽簽的方式在候選中標人中確定中標人。并由采購人
和龍華區教育局招標采購中心簽字確認抽簽結果。
32.3專用條款另有規定的,按專用條款相關要求定標。
33.編寫評審報告
評審報告是評審小組根據全體評審成員簽字的原始評審記錄和評審結果編
寫的報告,評審報告由評審小組全體成員簽字。對評審結論持有異議的評審小組
成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評審小組成員拒絕在評審報告上簽字
且不陳述其不同意見和理由的,視為同意評審結論。評審小組應當對此作出書面59
說明并記錄在案。
34.中選公告
34.1為體現“公開、公平、公正”的原則,評審結束后,龍華區教育局招
標采購中心將在“深圳市龍華區教育局網”
(http://www.szlhq.gov.cn/bmxxgk/jyj/)上發布中選結果公告并公示。投標
人如對評審結果有異議,請于公示期內,以書面向采購中心反映。若在公示期內
未提出異議,則視為認同該評審結果。
35.中選通知書
35.1中選公告公布以后,公示期內無人質疑投訴,請中標人和采購單位憑單
位證明及本人身份證直接到龍華區教育局招標采購中心領取《中選通知書》。
35.2中選通知書是合同的重要組成部分。
35.3因質疑投訴或其它原因導致項目結果變更或采購終止的,龍華區教育
局招標采購中心有權收回或作廢中選通知書。
第九章 公開采購失敗的后續處理
36.公開采購失敗的處理
36.1本項目公開采購過程中若由于投標截止后實際遞交投標文件的投標人
數量不足、經評審小組評審對采購文件作實質投標的投標人不足等原因造成公開
采購失敗,可由龍華區教育局招標采購中心重新組織采購。
36.2對公開采購失敗的項目,評審小組在出具該項目采購失敗結論的同時,
提出重新采購組織形式的建議,以及進一步完善采購文件的資格、技術、商務要
求的修改建議。
第十章 合同的授予與備案
37.合同授予標準
本項目的合同將授予按本采購文件規定評審確定的中標人。
38.接受和拒絕任何或所有投標的權力
龍華區教育局招標采購中心和采購人保留在投標之前任何時候接受或拒絕
任何投標或所有投標,以及宣布采購無效的權力,對受影響的投標人不承擔任何
責任,也無義務向受影響的投標投標人解釋采取這一行動的理由。
39.合同協議書的簽訂60
39.1中標人將于《中標通知書》發出之日起十個工作日內,按照采購文件
(采購文件和投標文件等)內容與采購人簽訂政府采購合同;合同的實質性內容
應當符合采購文件的規定;
39.3中標人應當按照合同約定履行義務,完成中選項目,不得將中選項目
轉讓(轉包)給他人。
40.合同的備案
采購人與中標人應于合同簽訂之日起十日內,由采購人或委托中標人將采購
合同副本抄送龍華區教育局招標采購中心備案。
41.投標人違法責任
根據有關規定,有下列行為之一的,一至三年內禁止其參與龍華區教育局自
行采購活動,情節嚴重的,依法承擔賠償責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關
處理:
(1)在采購活動中應當回避而未回避的;
(2)未按本條例規定簽訂、履行采購合同,造成嚴重后果的;
(3)隱瞞真實情況,提供虛假資料的;
(4)以非法手段排斥其他投標人參與競爭的;
(5)與其他采購參加人串通投標的;
(6)惡意投訴的;
(7)向采購項目相關人行賄或者提供其他不當利益的;
(8)阻礙、抗拒龍華區教育局招標采購中心監督檢查的;
(9)其他違反法律、法規、規章及本條例規定的行為。