四川省成都市龍泉驛區(qū)統(tǒng)計局食材配送及食堂勞務(wù)服務(wù)項目（第二次）競爭性磋商采購公告
系統(tǒng)發(fā)布時間：2020-07-08 16:50
| 項目概況 四川省成都市龍泉驛區(qū)統(tǒng)計局食材配送及食堂勞務(wù)服務(wù)項目（第二次）招標(biāo)項目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在成都市龍泉驛區(qū)龍都南路537號10樓1005號獲取采購文件，并于2020年07月20日10點00分(北京時間)前提交響應(yīng)文件。 |
| 一、項目基本情況 |
| 項目編號 | 5101122020000272 |
| 項目名稱 | 四川省成都市龍泉驛區(qū)統(tǒng)計局食材配送及食堂勞務(wù)服務(wù)項目（第二次） |
| 采購方式 | 競爭性磋商采購 |
| 預(yù)算金額（元） | 400000 |
| 最高限價 | 400000 |
| 采購需求 | 附件 |
| 合同履行期限 | 合同簽訂后6個月內(nèi) |
| 本項目是否接受聯(lián)合體投標(biāo) | 否 |
| 二、申請人的資格要求 |
| 1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定； |
| 2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無 |
| 3.本項目的特定資格要求：1、供應(yīng)商須具有國家行政主管部門頒發(fā)的《食品經(jīng)營許可證》（適用于01包）。 2、供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人近三年不得具有行賄犯罪記錄。 3、本項目不接受聯(lián)合體磋商。 4、按照規(guī)定購買了磋商文件。 |
| 三、獲取采購文件 |
| 時間： | 2020年07月09日到2020年07月15日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京時間，法定節(jié)假日除外) |
| 地點： | 成都市龍泉驛區(qū)龍都南路537號10樓1005號 |
| 方式： | 在線獲取、郵寄獲取、現(xiàn)場獲取。 |
| 售價： | 200 |
| 四、響應(yīng)文件提交 |
| 截止時間： | 2020年07月20日10點00分(北京時間) |
| 地點： | 成都市龍泉驛區(qū)龍都南路537號10樓1005號 |
| 五、開啟 |
| 時間： | 2020年07月20日10點00分(北京時間) |
| 地點： | 成都市龍泉驛區(qū)龍都南路537號10樓1005號 |
| 六、公告期限 |
| 自本公告發(fā)布之日起3個工作日 |
| 七、其它補充事宜 |
| 1、本項目備案號：（2020）0079號；2、財政監(jiān)督部門聯(lián)系電話：028—84636986；3、若成交供應(yīng)商為中小微企業(yè)的，可依據(jù)政府采購合同申請政府采購信用融資；4、本項目采購預(yù)算：40萬元（01包采購預(yù)算：22萬元；02包采購預(yù)算：18萬元）；5、⑴小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價格扣除：①根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審；②參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》原件；③大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的，聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體3%的價格扣除； 聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系；④根據(jù)成財采(2019〕17號，成都市財政局中國人民銀行成都分行營業(yè)管理部關(guān)于印發(fā)《成都市中小企業(yè)政府采購信用融資暫行辦法》和《成都市級支持中小企業(yè)政府采購信用融資實施方案》的通知。本項目可開展信用貸款融資。⑵失信企業(yè)報價加成或者扣分：①對按照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33號）記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，在參加政府采購活動中實行6%的報價加成、以加成后報價作為該供應(yīng)商報價評標(biāo)，且供應(yīng)商失信行為懲戒實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預(yù)算的，其投標(biāo)文件按照無效處理；②供應(yīng)商參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在投標(biāo)文件中進行承諾；6、⑴節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品政府采購政策：①根據(jù)《財政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）相關(guān)要求，依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實施政府優(yōu)先采購和強制采購；②本項目采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，依據(jù)國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購；③本項目采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)強制采購的，供應(yīng)商應(yīng)按上述要求提供產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商單位公章（鮮章），否則投標(biāo)無效（實質(zhì)性要求）；④本項目采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)優(yōu)先采購的，按照第七章《綜合評分明細(xì)表》的規(guī)則進行加分。 （注：對政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實施品目清單管理。財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門根據(jù)產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保性能、技術(shù)水平和市場成熟程度等因素，確定實施政府優(yōu)先采購和強制采購的產(chǎn)品類別及所依據(jù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以品目清單的形式發(fā)布并適時調(diào)整）。⑵無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購政策：本項目采購的產(chǎn)品屬于中國政府采購網(wǎng)公布的《無線局域網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購清單》的，將按照第七章《綜合評分明細(xì)表》的規(guī)則進行加分；7、扶持不發(fā)達地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)：投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照注冊所在地為不發(fā)達地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)的，在投標(biāo)人評審得分、報價相同且都能滿足招標(biāo)文件技術(shù)和服務(wù)要求的前提下，將優(yōu)先采購營業(yè)執(zhí)照注冊所在地為不發(fā)達地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)投標(biāo)人的產(chǎn)品或者服務(wù)。 |
| 附件 |
| 八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。 |
| 1.采購人信息 |
| 名稱: | 四川省成都市龍泉驛區(qū)統(tǒng)計局 |
| 地址: | 成都市龍泉驛區(qū)公園路210號 |
| 聯(lián)系方式: | 聯(lián)系人：李老師；聯(lián)系電話：028-84852265 |
| 2.采購代理機構(gòu)信息 |
| 名稱: | 四川龍尚招標(biāo)代理有限公司 |
| 地址: | 成都市龍泉驛區(qū)龍泉街道龍都南路537號10層1005號 |
| 聯(lián)系方式: | 聯(lián)系人：劉云；聯(lián)系電話：028-84882525 |
| 3.項目聯(lián)系方式: |
| 項目聯(lián)系人: | 唐女士 |
| 電話: | 028-84882525 |
| |
采購編號：5101122020000272
成都市龍泉驛區(qū)統(tǒng)計局
食材配送及食堂勞務(wù)服務(wù)項目（第二次）
競
爭
性
磋
商
文
件
中國·四川
采購人：成都市龍泉驛區(qū)統(tǒng)計局
代理機構(gòu)：四川龍尚招標(biāo)代理有限公司
共同編制
2020年7月1
目 錄
第一章磋商邀請………………………………………………………3
第二章磋商須知………………………………………………………6
第三章供應(yīng)商資格條件要求…………………………………………21
第四章供應(yīng)商資格證明材料…………………………………………22
第五章采購項目商務(wù)、服務(wù)及其他要求……………………………23
第六章采購項目實質(zhì)性要求…………………………………………24
第七章磋商內(nèi)容、磋商過程中可能實質(zhì)性變動的內(nèi)容……………25
第八章響應(yīng)文件格式…………………………………………………26
第九章評審方法………………………………………………………40
第十章政府采購合同（草案）………………………………………502
第一章 磋商邀請
四川龍尚招標(biāo)代理有限公司受成都市龍泉驛區(qū)統(tǒng)計局委托，擬對成都市龍泉
驛區(qū)統(tǒng)計局食材配送及食堂勞務(wù)服務(wù)項目（第二次）采用競爭性磋商方式進行采
購，特邀請符合本次采購要求的供應(yīng)商參加本項目的競爭性磋商。
一、采購項目基本情況
1.項目編號：5101122020000272
2.采購項目名稱：成都市龍泉驛區(qū)統(tǒng)計局食材配送及食堂勞務(wù)服務(wù)項目（第
二次）
二、資金情況
資金來源及金額：財政性資金，已落實。人民幣：40萬元（01包采購預(yù)算：
22萬元；02包采購預(yù)算：18萬元）。
三、采購項目簡介：
本項目共2包，擬確定成都市龍泉驛區(qū)統(tǒng)計局食材配送及食堂勞務(wù)服務(wù)供應(yīng)
商各一名。（01包食材配送、02包食堂勞務(wù)）
（詳見磋商文件第五章）。
四、供應(yīng)商邀請方式
公 告方 式： 本 次競 爭性 磋 商邀 請在 四 川政 府采 購 網(wǎng)
（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告形式發(fā)布。
五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)具備下列條件
（一）資格條件
1.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；
3.具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5.參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；
（二）本項目規(guī)定的特定條件：3
1、供應(yīng)商須具有國家行政主管部門頒發(fā)的《食品經(jīng)營許可證》。（適用于
01包）
2、供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人近三年不得具有行賄犯罪
記錄。
3、本項目不接受聯(lián)合體磋商。
4、按照規(guī)定購買了磋商文件。
六、禁止參加本次采購活動的供應(yīng)商
1.根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財
庫〔2016〕125號）的要求，采購代理機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站
（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）
等渠道查詢供應(yīng)商在采購公告發(fā)布之日前的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁
截圖，拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)
重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商報名參加本項目的采購活動（以聯(lián)合體形式
參加本項目采購活動，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信
用記錄）。
2.為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的
供應(yīng)商，不得參加本采購項目。供應(yīng)商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、
編制磋商文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為磋商文件中規(guī)定
的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實質(zhì)
性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。
七、磋商文件獲取方式、時間、地點、售價：
7.1 獲取時間：磋商文件自2020年7月9日至2020年7月15日09:00-
12:00，14:00-17:00（北京時間，法定節(jié)假日除外）。
7.2獲取地點：四川龍尚招標(biāo)代理有限公司（成都市龍泉驛區(qū)龍都南路537
號10樓1005號,先前往大廳前臺提供身份證原件換取臨時通行卡）獲取。
7.3獲取方式：在線獲取、郵寄獲取、現(xiàn)場獲取。
7.3.1在線獲取，需提供購買標(biāo)書申請表（詳見附件一）并加蓋供應(yīng)商公章，
在磋商文件售賣截止前將掃描件發(fā)送至sichuanlongshang@outlook.com，實際
報名時間以標(biāo)書費到賬時間為準(zhǔn)。
注：在開標(biāo)當(dāng)日將購買標(biāo)書申請表原件交至四川龍尚招標(biāo)代理有限公司。4
7.3.2 郵寄獲取，需提供購買標(biāo)書申請表（詳見附件一）并加蓋供應(yīng)商公章，
在磋商文件售賣截止前將原件以郵寄的方式發(fā)送至四川龍尚招標(biāo)代理有限公司，
報名時間以實際收到郵件時間和標(biāo)書費到賬時間為準(zhǔn)。
7.3.3 現(xiàn)場購買，投標(biāo)人購買招標(biāo)文件時應(yīng)出示購買標(biāo)書申請表原件（詳見附
件一）并加蓋供應(yīng)商公章。
付款二維碼： 申請普通發(fā)票二維碼：
7.4本項目磋商文件有償獲取，磋商文件售價：人民幣200元/份（磋商文
件售后不退,磋商資格不能轉(zhuǎn)讓）。
八、遞交響應(yīng)文件截止時間：2020年7月20日10:00（北京時間）。
九、遞交響應(yīng)文件地點：響應(yīng)文件必須在遞交響應(yīng)文件截止時間前送達磋商
地點。逾期送達、密封和標(biāo)注錯誤的響應(yīng)文件，采購代理機構(gòu)恕不接收。本次采
購不接收郵寄的響應(yīng)文件。
十、響應(yīng)文件開啟時間：2020年7月20日10:00（北京時間）在磋商地點
開啟。
十一、磋商地點：四川龍尚招標(biāo)代理有限公司（成都市龍泉驛區(qū)龍都南路
537號10樓1005號,先前往大廳前臺提供身份證原件換取臨時通行卡）。
十二、聯(lián)系方式
采購人：成都市龍泉驛區(qū)統(tǒng)計局
地 址：成都市龍泉驛區(qū)公園路210號
聯(lián)系人：李老師
聯(lián)系電話：028-848522655
采購代理機構(gòu)：四川龍尚招標(biāo)代理有限公司
龍泉地址：成都市龍泉驛區(qū)龍都南路537號10樓1005號
成都地址：成都市武侯區(qū)武科東四路18號聯(lián)邦財富中心2棟402號
郵編：610100
聯(lián)系人：唐女士
聯(lián)系電話：028-84882525
財務(wù)電話：028-84848250
開戶行：中國民生銀行成都分行
銀行賬號：6310806966
第二章 磋商須知
一、供應(yīng)商須知附表
序號 應(yīng)知事項 說明和要求
1
確定邀請磋商的供應(yīng)
商數(shù)量和方式
本次磋商邀請的供應(yīng)商數(shù)量：三家及以上
本次采購采取在四川政府采購網(wǎng)（www.ccgp-sichuan.gov.cn）
上以公告形式發(fā)布的方式邀請參加磋商的供應(yīng)商。
2
采購預(yù)算
（實質(zhì)性要求）
01包采購預(yù)算：22萬元；
02包采購預(yù)算：18萬元；
超過采購預(yù)算的報價無效。
3 聯(lián)合體 不允許聯(lián)合體磋商
4
低于成本價
不正當(dāng)競爭預(yù)防措施
（實質(zhì)性要求）
1.磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過資格性審查
供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)
當(dāng)要求其在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交
相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，磋商小組應(yīng)
當(dāng)將其作為無效響應(yīng)處理。
供應(yīng)商的書面說明材料應(yīng)當(dāng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要
求，逐項就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本、
稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務(wù)費用等成本構(gòu)成事項
詳細(xì)陳述）。
2.供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。
書面說明的簽字確認(rèn)，由其法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或
者其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。
3.供應(yīng)商提供書面說明后，磋商小組應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目采購
需求、專業(yè)實際情況、供應(yīng)商財務(wù)狀況報告、與其他供應(yīng)商7
序號 應(yīng)知事項 說明和要求
比較情況等就供應(yīng)商書面說明進行審查評價。供應(yīng)商拒絕或
者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價
合理性的或未在規(guī)定時間內(nèi)遞交有效書面說明書的，磋商小
組應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無效處理。
5
小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、
殘疾人福利性單位視
同小微企業(yè)）價格扣
除和失信企業(yè)報價加
成或者扣分
（實質(zhì)性要求）
一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）
價格扣除
1.根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫
[2011]181號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予
10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。
2.參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》
原件。監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《監(jiān)獄企業(yè)證明》原件。殘疾人福
利性單位應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件。
3.大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微
型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購
活動的，聯(lián)合體報價協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合
同金額占到聯(lián)合體報價協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)
合體3%的價格扣除。
聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微
型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其
他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得
存在投資關(guān)系。
4、根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于推進四川省政府采購供應(yīng)商信用
融資工作的通知》（川財采[2018]123號）文件要求以及 成
財采(2019〕17號，成都市財政局中國人民銀行成都分行營業(yè)
管理部關(guān)于印發(fā)《成都市中小企業(yè)政府采購信用融資暫行辦
法》和《成都市級支持中小企業(yè)政府采購信用融資實施方案》
的通知。本項目可開展信用貸款融資，上述相關(guān)文件請在四8
序號 應(yīng)知事項 說明和要求
川政府采購網(wǎng)查詢。
二、失信企業(yè)報價加成或者扣分
1.對記入誠信檔案且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商，參加政府采
購活動按照6%的報價加成，以加成后報價作為該供應(yīng)商報價
參與評審。供應(yīng)商失信行為懲戒實行無限制累加制，因其失
信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預(yù)算的，其響
應(yīng)文件按照無效處理。
2.供應(yīng)商參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在響應(yīng)
文件中進行承諾。
6 磋商情況公告
供應(yīng)商資格審查情況、磋商情況、報價情況、磋商結(jié)果等在四
川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。
7 磋商保證金 本項目不收取磋商保證金
8 履約保證金 本項目不收取履約保證金
9 磋商文件咨詢 聯(lián)系電話：028-84882525
10
磋商過程、結(jié)果工作
咨詢
聯(lián)系電話：028-84882525
11 成交通知書領(lǐng)取
采購結(jié)果公告在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布后，請成交供應(yīng)商憑有
效身份證明證件到四川龍尚招標(biāo)代理有限公司領(lǐng)取成交通知
書。聯(lián)系電話：028-84882525
12 供應(yīng)商詢問
根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商詢問由四川龍尚招標(biāo)代理有限
公司負(fù)責(zé)答復(fù)。
聯(lián)系人：唐女士，聯(lián)系電話：028-84882525，
地址：成都市龍泉驛區(qū)龍都南路537號10樓1005號。
13 供應(yīng)商質(zhì)疑 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，對磋商文件、磋商過程、磋商結(jié)果的9
序號 應(yīng)知事項 說明和要求
質(zhì)疑由四川龍尚招標(biāo)代理有限公司負(fù)責(zé)答復(fù)。
聯(lián)系人：唐女士，聯(lián)系電話：028-84882525，
地址：成都市龍泉驛區(qū)龍都南路537號10樓1005號。
注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑
不得超出磋商文件、磋商過程、磋商結(jié)果的范圍；根據(jù)《中華
人民共和國財政部令第94號》的規(guī)定，供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)
一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。
14 供應(yīng)商投訴
投訴受理單位：本項目同級財政部門，即成都市龍泉驛區(qū)財政局。
聯(lián)系人：黃老師，聯(lián)系電話：028-84636986。
地址：成都市龍泉驛區(qū)中街117號聚星樓六樓。
注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》的規(guī)定，供
應(yīng)商投訴事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。
15 開標(biāo)時遞交的資料
1、資格性響應(yīng)文件1正2副；技術(shù)、服務(wù)性響應(yīng)文件1正2
副(副本可采用正本的復(fù)印件)；
2、PDF版電子文檔1份；（單獨密封）
逾期送達或者未按照磋商文件要求密封的響應(yīng)文件將被拒收。
16
政府采購合同
公告?zhèn)浒?政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，政府采購合同將在四
川政府采購網(wǎng)公告；政府采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，
政府采購合同將向采購項目同級財政部門備案，即成都市龍泉
驛區(qū)財政局備案。
17
節(jié)能、環(huán)保及無線局
域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購政
策（如涉及）
一、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品政府采購政策：
根據(jù)《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)
整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》 （財
庫〔2019〕9號）相關(guān)要求，依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實施政
府優(yōu)先采購和強制采購。本項目采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍
的，依據(jù)國家確定的認(rèn)證機構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能10
序號 應(yīng)知事項 說明和要求
產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)
先采購或強制采購。
本項目采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)強制采購的，供應(yīng)商應(yīng)
按上述要求提供產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商單位公章
（鮮章），否則投標(biāo)無效。（實質(zhì)性要求）
本項目采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)優(yōu)先采購的，按照第九
章《綜合評分明細(xì)表》的規(guī)則進行加分。
注：對政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實施品目清單管理。
財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門根據(jù)產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保性
能、技術(shù)水平和市場成熟程度等因素，確定實施政府優(yōu)先采購
和強制采購的產(chǎn)品類別及所依據(jù)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以品目清單
的形式發(fā)布并適時調(diào)整。
二、無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購政策：
本項目采購的產(chǎn)品屬于中國政府采購網(wǎng)公布的《無線局域網(wǎng)認(rèn)
證產(chǎn)品政府采購清單》的，將按照第九章《綜合評分明細(xì)表》
的規(guī)則進行加分。
18
扶持不發(fā)達地區(qū)、少數(shù)
民族地區(qū)
供應(yīng)商營業(yè)執(zhí)照注冊所在地為不發(fā)達地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)的，
在供應(yīng)商評審得分、報價相同且都能滿足談判文件技術(shù)和服務(wù)
要求的前提下，將優(yōu)先采購營業(yè)執(zhí)照注冊所在地為不發(fā)達地區(qū)
或少數(shù)民族地區(qū)供應(yīng)商的產(chǎn)品或者服務(wù)。
二、總 則
1.適用范圍
1.1本磋商文件僅適用于本次磋商所敘述的服務(wù)采購。
1.2本磋商文件的解釋權(quán)歸采購人和采購代理機構(gòu)所有。11
2.采購主體
2.1本次磋商的采購人是成都市龍泉驛區(qū)統(tǒng)計局。
2.2本次磋商的采購代理機構(gòu)是四川龍尚招標(biāo)代理有限公司。
3. 合格供應(yīng)商（實質(zhì)性要求）
合格供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：
3.1具備法律法規(guī)和本采購文件規(guī)定的資格條件；
3.2不屬于禁止參加本項目采購活動的供應(yīng)商；
3.3按照規(guī)定獲取了磋商文件，屬于實質(zhì)性參加政府采購活動的供應(yīng)商。
4. 磋商費用
供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)參加磋商活動的全部費用。
5.充分、公平競爭保障措施
5.1利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)
系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預(yù)審
的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資
格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活
動，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。
5.2利害關(guān)系授權(quán)代表處理。兩家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項下的采購
項目中，委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權(quán)代表，
否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。
5.3前期參與供應(yīng)商處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管
理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應(yīng)
商為采購人、采購代理機構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，
其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要
求、評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府。
5.4供應(yīng)商實際控制人或者中高級管理人員，同時是采購代理機構(gòu)工作人
員，不得參與本項目政府采購活動。12
5.5同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項目同一合同項
下的采購活動，不得以不同供應(yīng)商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活
動。
5.6供應(yīng)商與采購代理機構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，或者是采購代理機構(gòu)的母公司或
子公司，不得參加本項目政府采購活動。
5.7回避。政府采購活動中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系
之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
（1）參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系；
（2）參加采購活動前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；
（3）參加采購活動前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實際控制人；
（4）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系
血親或者近姻親關(guān)系；
（5）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。
本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購
項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項目的負(fù)責(zé)人，以及采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)
采購項目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動的負(fù)責(zé)人。本項目政府采購活
動中需要依法回避的相關(guān)人員是指磋商小組成員。
供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購代
理機構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。采購代理機構(gòu)將及時詢問被申請回避人
員，有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。
6.優(yōu)惠條件（實質(zhì)性要求）
供應(yīng)商承諾給予采購單位的各種優(yōu)惠條件（優(yōu)惠條件事項不能包括采購項目
本身所包括涉及的采購事項。供應(yīng)商不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物
和服務(wù)以規(guī)避磋商文件的約束。否則，供應(yīng)商提供的響應(yīng)文件將作為無效投標(biāo)處
理，即使中標(biāo)也將取消中標(biāo)資格）。
7.本項目不允許聯(lián)合體磋商
8.磋商保證金（本項目不需要）13
9.響應(yīng)文件有效期（實質(zhì)性要求）
本項目響應(yīng)文件有效期為遞交磋商響應(yīng)文件截止之日起90天。供應(yīng)商響應(yīng)
文件中必須載明響應(yīng)文件有效期，響應(yīng)文件中載明的響應(yīng)文件有效期可以長于磋
商文件規(guī)定的期限，但不得短于磋商文件規(guī)定的期限。否則，其響應(yīng)文件將作為
無效處理。
10.知識產(chǎn)權(quán)
10.1供應(yīng)商應(yīng)保證在本項目中使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用），
不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)
濟糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟糾紛，由供應(yīng)商
承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。
10.2除非磋商文件特別規(guī)定，采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成
果及知識產(chǎn)權(quán)。
10.3供應(yīng)商將在采購項目實施過程中采用自有或者第三方知識成果的，應(yīng)
當(dāng)在響應(yīng)文件中載明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，供應(yīng)
商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)資料，并承諾提供無限期支持，采購人享有
使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。
10.4如采用供應(yīng)商所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在報價中必須包括合法獲取該
知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。
三、磋商文件
11．磋商文件的構(gòu)成
11.1磋商文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加磋商的依據(jù)，同時也是磋商的
重要依據(jù)。磋商文件用以闡明磋商項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等要求、
磋商程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。
11.2供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項、格式條款和規(guī)
范要求。供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀磋商文件的全部內(nèi)容，按照磋商文件的要求提供響應(yīng)
文件，并保證所提供的全部資料的真實性和有效性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的，將
取消其參加磋商或成交資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。14
12. 磋商文件的澄清和修改
12.1在遞交響應(yīng)文件截止時間前，采購人、采購代理機構(gòu)可以對磋商文件
進行澄清或者修改。
12.2采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的磋商文件進行澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)以書面形
式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了磋商文件的供應(yīng)商，同時在四川政府采
購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分，澄清或者
修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人或者采購代理機構(gòu)發(fā)布公告并書面
通知供應(yīng)商的時間，應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日起3個工作日前；不足上
述時間的，應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件的截止時間。
12.3供應(yīng)商認(rèn)為采購代理機構(gòu)需要對磋商文件進行澄清或者修改的，可以
在響應(yīng)文件遞交截止之日前以書面形式向采購代理機構(gòu)提出申請，由采購代理機
構(gòu)決定是否采納供應(yīng)商的申請事項。
13. 答疑會和現(xiàn)場考察
13.1根據(jù)采購項目和具體情況，采購人、采購代理機構(gòu)認(rèn)為有必要，可以
在磋商文件提供期限截止后響應(yīng)文件提交截止前，組織已獲取磋商文件的潛在供
應(yīng)商現(xiàn)場考察或者召開答疑會。
13.2采購人、采購代理機構(gòu)組織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，將以書面形
式通知所有獲取磋商文件的潛在供應(yīng)商。供應(yīng)商接到通知后，不按照要求參加現(xiàn)
場考察或者答疑會的，視同放棄參加現(xiàn)場考察或者答疑的權(quán)利，采購人、采購代
理機構(gòu)不再對該供應(yīng)商重新組織，但也不會以此限制供應(yīng)商提交響應(yīng)文件或者以
此將供應(yīng)商響應(yīng)文件直接作為無效處理。
13.3 供應(yīng)商考察現(xiàn)場或者參加答疑會所發(fā)生的一切費用由供應(yīng)商自己承
擔(dān)。
四、響應(yīng)文件
14.響應(yīng)文件的組成
供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商在成交后將成交15
項目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包他人完成的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明或磋商過
程中澄清。供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件兩部
分，分冊裝訂。
15.響應(yīng)文件的語言
15.1供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購人、采購代理機構(gòu)就有關(guān)報
價的所有來往書面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料，必須逐一對
應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)
文件將作為無效處理。（說明：供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人
的簽字和護照除外。）
15.2翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾，以中文為準(zhǔn)。但不
能故意錯誤翻譯，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。
16．計量單位
除磋商文件中另有規(guī)定外，本次采購項目所有合同項下的報價均采用國家法
定的計量單位。
17. 報價貨幣
本次磋商項目的報價貨幣為人民幣，報價以磋商文件規(guī)定為準(zhǔn)。
18.響應(yīng)文件格式
18.1供應(yīng)商應(yīng)執(zhí)行磋商文件第八章的規(guī)定要求。
18.2對于沒有格式要求的磋商文件由供應(yīng)商自行編寫。
19.響應(yīng)文件的編制和簽署
19.1資格性響應(yīng)文件正本1份副本2份，并在其封面上清楚地標(biāo)明資格性
響應(yīng)文件、采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱
以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)
文件為準(zhǔn)。
19.2其他響應(yīng)文件正本1份副本2份，并在其封面上清楚地標(biāo)明其他響應(yīng)16
文件、采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱以及
“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件
為準(zhǔn)。
19.3 PDF版電子文檔1份，須與響應(yīng)文件相一致，并在其封面上清楚地標(biāo)
明電子文檔、
采購項目名稱、采購項目編號、包件號及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱。（供應(yīng)商
遞交響應(yīng)文件后電子文檔概不退還，電子文檔與響應(yīng)文件不一致的，以響應(yīng)文件
為準(zhǔn)，但不影響有效性）。電子文檔采用光盤或 U 盤制作。
響應(yīng)文件正本和副本均需在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。響應(yīng)文件副本可采用正
本的復(fù)印件。
19.4響應(yīng)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必
須由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字并蓋供應(yīng)商公章。
19.5響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或其授權(quán)代表在響
應(yīng)文件要求的地方簽字（或加蓋私人印章），要求加蓋公章的地方加蓋單位公章，
不得使用專用章（如經(jīng)濟合同章、投標(biāo)專用章等）或下屬單位印章代替。
19.6響應(yīng)文件正本和副本需要逐頁編目編碼。
19.7響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采用膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁
裝訂。
19.8響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)磋商文件的要求制作，簽署、蓋章。（按照《四川省
政府采購評審工作規(guī)程（修訂）》規(guī)范）
19.9響應(yīng)文件統(tǒng)一用A4幅面紙印制，除另有規(guī)定外。
20.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注（不屬于本項目磋商小組評審范疇，由采購人、
采購代理機構(gòu)在接收響應(yīng)文件時及時處理）
20.1響應(yīng)文件可以單獨密封包裝，也可以所有響應(yīng)文件密封包裝在一個密
封袋內(nèi)。
20.2響應(yīng)文件密封袋的最外層應(yīng)清楚地標(biāo)明采購項目名稱、采購項目編號、
包件號及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱。
20.3所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固。
20.4未按以上要求進行密封和標(biāo)注的響應(yīng)文件，采購人、采購代理機構(gòu)將17
拒收或者在時間允許的范圍內(nèi)，要求修改完善后接收。
21.響應(yīng)文件的遞交
21.1資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件應(yīng)于遞交響應(yīng)文件截止時間前送達指
定地點，采購代理機構(gòu)拒絕接收截止時間后送達的響應(yīng)文件。
21.2采購代理機構(gòu)將向通過資格審查的供應(yīng)商發(fā)出磋商邀請；告知未通過
資格審查的供應(yīng)商未通過的原因。
21.3報價表在磋商后，磋商小組要求供應(yīng)商進行最后報價時遞交。
21.4本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。
22.響應(yīng)文件的修改和撤回（補充、修改響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注按照本章“20.
響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注”規(guī)定處理）
22.1供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件后可對其響應(yīng)文件進行修改或撤回，但該修改
或撤回的書面通知須在遞交截止時間之前送達采購代理機構(gòu)，補充、修改的內(nèi)容
作為響應(yīng)文件的組成部分。且該通知需經(jīng)正式授權(quán)的供應(yīng)商代表簽字方為有效。
供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間前，可以對所提交的響應(yīng)文件進行補充、修改或
者撤回，補充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。
22.2供應(yīng)商對響應(yīng)文件修改的書面材料或撤回的通知應(yīng)該按規(guī)定進行編寫、
密封、標(biāo)注和遞送，并注明“修改響應(yīng)文件”字樣。
22.3供應(yīng)商不得在遞交截止時間起至響應(yīng)文件有效期期滿前撤銷其響應(yīng)文
件。否則其磋商保證金將按“第二部分供應(yīng)商采購須知7”的相關(guān)規(guī)定被沒收。
22.4響應(yīng)文件中報價如果出現(xiàn)下列不一致的，可按以下原則進行修改：
（一）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，但大寫金額文字存
在錯誤的，應(yīng)當(dāng)先對大寫金額的文字錯誤進行澄清、說明或者更正，再行修正。
（二）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)，但
單價或者單價匯總金額存在數(shù)字或者文字錯誤的，應(yīng)當(dāng)先對數(shù)字或者文字錯誤進
行澄清、說明或者更正，再行修正。
（三）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以總價為準(zhǔn)，修正單價。
同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)供
應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其響應(yīng)文件作為無效處理。供應(yīng)商確18
認(rèn)采取書面且加蓋單位公章或者供應(yīng)商授權(quán)代表簽字的方式。
22.5供應(yīng)商對其提交的響應(yīng)文件的真實性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。
五、評審
23.磋商小組的組建及其評審工作按照有關(guān)法律制度和本文件第九章的規(guī)定
進行。
六、成交事項
24.確定成交供應(yīng)商
采購人將按磋商小組推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。
24.1采購代理機構(gòu)自評審結(jié)束后2個工作日內(nèi)將磋商報告及有關(guān)資料送交
采購人確定成交供應(yīng)商。
24.2采購人收到磋商報告及有關(guān)資料后，將在5個工作日內(nèi)按照磋商報告
中推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。成交候選供應(yīng)商并列的，采購人
自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇成交供應(yīng)商。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不
提出異議的，視為確定磋商報告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。
24.3采購人確定成交供應(yīng)商過程中，發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商有下列情形之一
的，應(yīng)當(dāng)不予確定其為成交供應(yīng)商：
（1）發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商存在禁止參加本項目采購活動的違法行為的；
（2）成交候選供應(yīng)商因不可抗力，不能繼續(xù)參加政府采購活動；
（3）成交候選供應(yīng)商無償贈與或者低于成本價競爭；
（4）成交候選供應(yīng)商提供虛假材料；
（5）成交候選供應(yīng)商惡意串通。
成交候選供應(yīng)商有本條情形之一的，采購人可以確定后一位成交候選供應(yīng)商
為成交供應(yīng)商，依次類推。無法確定成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)重新組織采購。
25.成交結(jié)果
25.1采購人確定成交供應(yīng)商后，將及時書面通知采購代理機構(gòu)，發(fā)出成交
通知書并發(fā)布成交結(jié)果公告。19
25.2成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時領(lǐng)取成交通知書。本項目不需要交納履約保證金。
25.3成交供應(yīng)商不能及時領(lǐng)取成交通知書，采購人或者采購代理機應(yīng)當(dāng)通
過郵寄、快遞等方式將項目成交通知書送達成交供應(yīng)商。
26.成交通知書
26.1成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。
26.2成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出
后，采購人無正當(dāng)理由改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄成交的，
將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
26.3成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為無效響應(yīng)文件處理或者有政府采購法律法
規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的成交無效情形的，采購人/采購代理機構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)
定以后，有權(quán)宣布發(fā)出的成交通知書無效，并收回發(fā)出的成交通知書，依法重新
確定成交供應(yīng)商或者重新開展采購活動。
七、合同事項
27.簽訂合同
27.1成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合
同。由于成交供應(yīng)商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，
取消其成交資格并將按相關(guān)規(guī)定進行處理。
27.2磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及雙方確認(rèn)的澄清文件等，均為有
法律約束力的合同組成部分。
27.3采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條
件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同
不得對磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件確定的事項進行修改。
27.4成交供應(yīng)商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人
可以與排在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，以此類推。
27.5競爭性磋商文件、成交供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件、磋商中的最后報價、
成交供應(yīng)商承諾書、成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內(nèi)容。20
28.合同分包
28.1經(jīng)采購人同意，成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同，但必須
在響應(yīng)文件中事前載明。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分
包供應(yīng)商履行的分包項目的品牌、規(guī)格型號及技術(shù)要求等，必須與成交的一致。
分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項目的非主體、非關(guān)鍵性工作，不屬于成交
供應(yīng)商的主要合同義務(wù)。
28.2采購合同實行分包履行的，成交供應(yīng)商就采購項目和分包項目向采購
人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項目承擔(dān)責(zé)任。
28.3中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》 （財庫[2011]181
號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、
中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。21
29.合同轉(zhuǎn)包
本采購項目嚴(yán)禁成交供應(yīng)商將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項目所稱轉(zhuǎn)
包，是指成交供應(yīng)商將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合
同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方
當(dāng)事人的行為。
成交供應(yīng)商轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。
30.補充合同
采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，
在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有
補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補充合同應(yīng)當(dāng)在原
政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工
程和服務(wù)的名稱、價格、履約方式、驗收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。
31.履約保證金（本項目不收取履約保證金）
31.1供應(yīng)商應(yīng)在合同簽訂之前交納磋商文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。
31.2如果供應(yīng)商在規(guī)定的合同簽訂時間內(nèi)，沒有按照磋商文件的規(guī)定交納
履約保證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄成交。
31.3逾期退還履約保證金的違約責(zé)任（本項目不收取履約保證金）。
32.合同公告
采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起2個工
作日內(nèi)，將政府采購合同在四川政府采購網(wǎng)上公告，但政府采購合同中涉及國家
秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。
33.合同備案
采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起
七個工作日內(nèi)通過四川政府采購網(wǎng)報同級財政部門備案。
34.履行合同22
34.1成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履
行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。
34.2在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的
有關(guān)規(guī)定進行處理。
35.成交服務(wù)費
本項目服務(wù)費金額為人民幣6000元，由各包成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書
前向招標(biāo)代理機構(gòu)交納招標(biāo)服務(wù)費。
開戶行：中國民生銀行成都分行
銀行賬號：631080696
財務(wù)電話：028-84848250
36.驗收
本項目采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)
以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32
號）的要求進行驗收。
37.資金支付
采購人將按照政府采購合同規(guī)定，及時向成交供應(yīng)商支付采購資金。本項目
采購資金支付方式詳見第五章。
八、磋商紀(jì)律要求
38.供應(yīng)商不得具有的情形
供應(yīng)商參加本項目磋商不得有下列情形：
（1）提供虛假材料謀取成交；
（2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商；
（3）與采購人、采購代理機構(gòu)、或其他供應(yīng)商惡意串通；
（4）向采購人、采購代理機構(gòu)、磋商小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利23
益；
（5）在磋商過程中與采購人、采購代理機構(gòu)進行協(xié)商；
（6）成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；
（7）未按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同；
（8）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包；
（9）提供假冒偽劣產(chǎn)品；
（10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同；
（11）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況；
（12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
供應(yīng)商有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備（1）-（10）條情形之
一的，同時將取消被確認(rèn)為成交供應(yīng)商的資格或者認(rèn)定成交無效。
九、詢問、質(zhì)疑和投訴
39.詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人共和國政府采購法》、
《中華人民共和國政府采購法實施條例》、 《財政部關(guān)于加強政府采購供應(yīng)商投
訴受理審查工作的通知》和四川省的有關(guān)規(guī)定辦理（詳細(xì)規(guī)定請在四川政府采購
網(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢）。
十、其 他
40.本磋商文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變
化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章規(guī)定的內(nèi)容條款，在本項目遞交響應(yīng)文件截
止時間屆滿后，因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的，直
接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行，本磋商文件不再做調(diào)整。
41.在本次遞交磋商文件之前一周年內(nèi)，供應(yīng)商本次磋商中服務(wù)報價與其在
中國境內(nèi)其他地方的最低報價相比不得高于15%。
42.國家或行業(yè)主管部門對供應(yīng)商和采購產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資格
資質(zhì)條件等有強制性規(guī)定的，必須符合其要求。24
第三章 供應(yīng)商資格條件要求
一、參加磋商的供應(yīng)商應(yīng)具備下列條件：
（一）資格條件
1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；
3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件：
（二）本項目規(guī)定的特定條件：
1、供應(yīng)商須具有國家行政主管部門頒發(fā)的《食品經(jīng)營許可證》。（適用于
01包）
2、供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人近三年不得具有行賄犯罪
記錄。
3、本項目不接受聯(lián)合體磋商。
4、按照規(guī)定購買了磋商文件。
（三）根據(jù)采購項目提出的特殊條件：無
二、報價產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求
（1）授權(quán)參加本次磋商活動的供應(yīng)商代表證明材料
注：1、本章所稱“重大違法記錄”，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停
產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。（“較大數(shù)額罰款”的金額
標(biāo)準(zhǔn)是指：若采購項目所屬行業(yè)行政主管部門對較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)有明文規(guī)定的，
以所屬行業(yè)行政主管部門規(guī)定的較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)；若采購項目所屬行業(yè)行政主管
部門對較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)未明文規(guī)定的，以四川省人民政府規(guī)定的行政處罰罰款聽
證標(biāo)準(zhǔn)金額為準(zhǔn)。）
2、供應(yīng)商在參加政府采購活動前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務(wù)部門、銀行
認(rèn)定的失信名單且在有效期內(nèi)，或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經(jīng)營活動
履約過程中未依法履約被有關(guān)行政部門處罰（處理）的，本項目不認(rèn)定其具有良好的商
業(yè)信譽。25
第四章 供應(yīng)商資格證明材料
一、供應(yīng)商應(yīng)提交的資格證明材料
（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。
注：①供應(yīng)商若為企業(yè)法人：提供“統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照”；未換證
的提供“營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照”；②
若為事業(yè)法人：提供“統(tǒng)一社會信用代碼法人登記證書”；未換證的提交“事業(yè)
法人登記證書、組織機構(gòu)代碼證”；③若為其他組織：提供“對應(yīng)主管部門頒發(fā)
的準(zhǔn)許執(zhí)業(yè)證明文件或營業(yè)執(zhí)照”；④若為自然人：提供“身份證明材料”。
（2）具備健全的財務(wù)會計制度的證明材料。
注：①可提供2018或2019年度經(jīng)審計的財務(wù)報告復(fù)印件（包含審計報告和
審計報告中所涉及的財務(wù)報表和報表附注且簽字蓋章符合財政部【2001】1035
號文要求）；②也可提供2018或2019年度供應(yīng)商內(nèi)部的財務(wù)報表復(fù)印件（至少
包含資產(chǎn)負(fù)債表）；③也可提供距文件遞交截止日一年內(nèi)銀行出具的資信證明（復(fù)
印件）；④供應(yīng)商注冊時間至文件遞交截止日不足一年的，也可提供在工商備案
的公司章程（復(fù)印件）；⑤事業(yè)單位也可提供財務(wù)會計制度管理文件。
（3）具備良好商業(yè)信譽的證明材料。（可提供承諾函）
（4）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的證明材料。
注：①可提供磋商截止日期前一年內(nèi)任意一個月的依法繳納稅收及社會保障
資金證明（新成立公司按實際應(yīng)繳納情況提供），②也可提供相關(guān)主管部門出具
的證明材料，③也可提供單獨的承諾函。
（5）參加本次政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。（提
供承諾函或證明材料）；
（6）具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料（可提供承諾
函）；
（7）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料：
二、本項目規(guī)定的特定條件：
（1）供應(yīng)商須具有國家行政主管部門頒發(fā)的《食品經(jīng)營許可證》。（提供
證書復(fù)印件）（適用于01包）26
（2）供應(yīng)商單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人近三年不得具有行賄犯
罪記錄（提供承諾函）。
（3）本項目不允許聯(lián)合體磋商（提供承諾函）。
（4）按照規(guī)定購買了磋商文件。（由代理機構(gòu)提供供應(yīng)商購買磋商文件情
況的相關(guān)證明材料，供應(yīng)商不用提供證明材料）。
（5）法定代表人授權(quán)書原件（①附法定代表人身份證復(fù)印件；②法定代表
人參與磋商時不需要提供）。
（6）被授權(quán)代表的身份證明文件復(fù)印件。
說明：
1）供應(yīng)商提供的以上資格證明材料為復(fù)印件的均應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章。
三、供應(yīng)商應(yīng)提供的報價產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材
料
（1）資格要求相關(guān)證明材料：無
（2）資質(zhì)性要求相關(guān)證明材料：無
（3）其他類似效力要求相關(guān)證明材料：無
注：1.本章要求提供的相關(guān)證明材料應(yīng)當(dāng)與第三章的規(guī)定要求對應(yīng)，除供應(yīng)商
自愿以外，不能要求供應(yīng)商提供額外的證明材料。如果要求提供額外的證明材
料，供應(yīng)商有權(quán)拒絕提供，且不影響響應(yīng)文件的有效性和完整性。
2. 本章要求提供的相關(guān)證明材料應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目具體情況和供應(yīng)商的組
織機構(gòu)性質(zhì)確定，不得一概而論。
3.供應(yīng)商應(yīng)對其所提供的資格證明材料來源的合法性、真實性負(fù)責(zé)。27
第五章 采購項目商務(wù)、服務(wù)及其他要求
一、項目概述
本項目共2包，擬確定成都市龍泉驛區(qū)統(tǒng)計局食材配送及食堂勞務(wù)服務(wù)供應(yīng)
商各一名。（01包食材配送、02包食堂勞務(wù)）
01包
二、商務(wù)要求
（一）服務(wù)時間要求及地點：
1、服務(wù)時間：2020年8月-2020年12月。
2、配送時間為每天配送。配送應(yīng)于合同約定之日起按每日規(guī)定時間前送達。
3、服務(wù)地點：成都市龍泉驛區(qū)。
4、服務(wù)過程中，供應(yīng)商應(yīng)積極配合采購人對項目實施的指導(dǎo)與監(jiān)督。
（二）付款方法和條件
1、貨款結(jié)算方式為月結(jié)，每個月按實際配送的貨物進行結(jié)算。上月的項目
于次月10個工作日內(nèi)由采購人和供應(yīng)商共同核實供貨量后辦齊相關(guān)付款手續(xù)，
于次月內(nèi)由采購人將貨款轉(zhuǎn)到供應(yīng)商指定賬戶。
2、具體采購數(shù)量以采購人實際需求結(jié)算，但最終結(jié)算總價不能超過本包總
預(yù)算。
(采購人逾期支付采購資金將承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任）
（三）驗收要求：
1、驗收標(biāo)準(zhǔn)：將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購項
目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32號）的要求進行驗收。
2、驗收時間：項目完成后2個月內(nèi)。28
3、驗收方式：由采購人負(fù)責(zé)，根據(jù)采購項目具體情況自行組織驗收，或者
委托采購代理機構(gòu)組織驗收；成立驗收小組，根據(jù)項目實際情況制定驗收方案，
出具驗收報告。
4、在與采購人簽訂供貨合同后，應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定為采購人提供各種食
材。供應(yīng)商的每次供貨數(shù)量需根據(jù)采購人通知的數(shù)量為準(zhǔn)，采購人會根據(jù)采購需
要提前三天電話通知或發(fā)送物資清單等形式，告知供應(yīng)商物資項目、數(shù)量及要求，
供應(yīng)商應(yīng)按要求將所需物資配送到指定地點，貨物按照采購人需求的數(shù)量及質(zhì)量
現(xiàn)場驗收。
（四）價格要求
1、服務(wù)期內(nèi)，成交人結(jié)算價格=市場價格*總折扣率
2、由供應(yīng)商配合采購人每月月初和月中以成都市城市居民生活價格公益平
臺（蓉價網(wǎng)www.cdprice.cn）價格作為核價的基礎(chǔ)，并根據(jù)轄區(qū)內(nèi)大型超市及
農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)品價格作為參考，最終確定市場價格。
3、若在定價后市場價格漲/降幅度超過上月10%，供應(yīng)商有義務(wù)提出申請
/告知，經(jīng)雙方協(xié)議、核實，重新詢價后再定市場價格。未盡告知價格降幅義務(wù)
的，可取消其配送資格。
（五）責(zé)任要求
供應(yīng)商如因故未能按照合同規(guī)定提供服務(wù)，且不能在事后做出有效說明，采
購人有依照合同條款追責(zé)的權(quán)利（不可抗力因素除外）。
（六）配送明細(xì)表
表一 干雜類
序號 名稱 規(guī)格 質(zhì)量等級 單位
1 八角 500g 優(yōu)質(zhì) 斤
2 桂皮 500g 優(yōu)質(zhì) 斤
3 香葉 500g 優(yōu)質(zhì) 斤
4 茴香 500g 優(yōu)質(zhì) 斤
5 草果 500g 優(yōu)質(zhì) 斤
6 白扣 500g 優(yōu)質(zhì) 斤
7 花椒 500g 優(yōu)質(zhì) 斤29
8 白芷 500g 優(yōu)質(zhì) 斤
9 三奈 500g 優(yōu)質(zhì) 斤
10 甘草 500g 優(yōu)質(zhì) 斤
11 排草 500g 優(yōu)質(zhì) 斤
12 紫草 500g 優(yōu)質(zhì) 斤
13 十三香 500g 優(yōu)質(zhì) 盒
14 雞精 900g 優(yōu)質(zhì) 袋
15 鹽 400g 優(yōu)質(zhì) 袋
16 料酒 500g 優(yōu)質(zhì) 瓶
17 味精 498g 優(yōu)質(zhì) 袋
18 老干媽 300g 優(yōu)質(zhì) 瓶
19 野山椒 300g 優(yōu)質(zhì) 瓶
20 蠔油 907g 優(yōu)質(zhì) 瓶
21 生粉 22.5kg 優(yōu)質(zhì) 袋
22 泡打粉 3.62kg 優(yōu)質(zhì) 桶
23 酵母 500g 優(yōu)質(zhì) 袋
24 面包糠 600g 優(yōu)質(zhì) 袋
25 白糖 500g 散裝 斤
26 紅糖 360g 優(yōu)質(zhì) 袋
27 香水魚調(diào)料 300g 優(yōu)質(zhì) 袋
28 大紅袍花椒
500g
優(yōu)質(zhì) 斤
29 豆豉 145g 優(yōu)質(zhì) 袋
30 芝麻 500g 優(yōu)質(zhì) 斤
31 紫菜 40g 優(yōu)質(zhì) 包
32 花生米 500g 優(yōu)質(zhì) 斤
33 大棗 500g 優(yōu)質(zhì) 斤
34 米線 500g 優(yōu)質(zhì) 斤
35 粉絲 260g 優(yōu)質(zhì) 袋
36 寬粉 500g 優(yōu)質(zhì) 斤
37 碎米芽菜 500g 優(yōu)質(zhì) 袋
38 火腿腸 250g 優(yōu)質(zhì) 件
39 干海椒 500g 優(yōu)質(zhì) 斤
40 長干海椒 500g 優(yōu)質(zhì) 斤
41 花椒面 500g 優(yōu)質(zhì) 斤
42 海椒面 500g 優(yōu)質(zhì) 斤
43 胡椒面 500g 優(yōu)質(zhì) 斤
44 木耳 500g 上等 斤
45 銀耳 500g 上等 袋30
46 青花椒 500g 上等 袋
47 干豇豆 500g 上等 斤
48 海帶 500g 上等 斤
49 孜然 500g 上等 斤
50 生抽 500ml 上等 瓶
51 老抽 500ml 上等 瓶
52 香醋 500ml 上等 瓶
53 白醋 750ml 上等 瓶
54 香辣醬 350g 上等 瓶
55 黃豆 散裝 上等 斤
56 綠豆 散裝 上等 斤
57 雪豆 散裝 上等 斤
注：本表所列貨物僅供參考，實際供貨、結(jié)算以實際購買情況為準(zhǔn)。
表二 糧油類
序號 名稱 規(guī)格 質(zhì)量等級 單位
1 食用油 25kg 上等 斤
2 大米 25kg 標(biāo)一 袋
3 面粉 25kg 特一粉 袋
注：本表所列貨物為非轉(zhuǎn)基因，貨物種類名稱僅供參考，實際供貨、結(jié)算以實際購買情況為準(zhǔn)
表三 肉類
序號 名稱 規(guī)格 質(zhì)量等級 單位
1 后腿肉 上等 斤
2 前夾肉 上等 斤
3 豬蹄 上等 斤
4 里脊肉 上等 斤
5 帶皮五花肉 上等 斤
6 排骨 上等 斤
7 龍骨 上等 斤
8 精排骨 上等 斤
9 豬耳朵 上等 斤
10 豬頭肉 上等 斤
11 肘子 上等 斤
12 豬肚 上等 斤31
13 豬肝 上等 斤
14 肥腸 上等 斤
15 豬舌 上等 斤
16 棒子骨 上等 斤
17 牛腩 上等 斤
18 牛腿 上等 斤
19 牛柳 上等 斤
20 牛肚 上等 斤
21 羊肉 上等 斤
22 公雞 新鮮宰殺 斤
23 母雞 新鮮宰殺 斤
24 土鴨 新鮮宰殺 斤
25 大鵝 新鮮宰殺 斤
26 鮮兔 新鮮宰殺 斤
27 鵪鶉蛋 鮮蛋 斤
28 雞蛋 鮮蛋 斤
29 鯽魚 鮮活 斤
30 草魚 鮮活 斤
31 鯧魚 鮮活 斤
32 鯰魚 鮮活 斤
33 鱔魚 鮮活 斤
34 鰱魚 鮮活 斤
35 白鰱 鮮活 斤
36 花鰱 鮮活 斤
37 鮮蝦 鮮活 斤
38 香腸
39 臘肉
注：本表所列貨物僅供參考，實際供貨、結(jié)算以實際購買情況為準(zhǔn)。
表四 蔬菜類
序號 名稱
規(guī)格
質(zhì)量等級 單位
1 本地大蔥
上等 斤
2 山東大蔥 上等
斤
3 小蔥 上等
斤
4 洋蔥 上等
斤
5 老姜 上等
斤
6 去皮大蒜 上等
斤32
7 帶皮大蒜 上等
斤
8 土豆 上等
斤
9 鮮藕 上等
斤
10 番茄 上等
斤
11 黃瓜 上等
斤
12 老南瓜 上等 斤
13 冬瓜 上等 斤
14 苦瓜 上等 斤
15 絲瓜 上等 斤
16 四季豆 上等 斤
17 無筋豆 上等 斤
18 豇豆 上等 斤
19 蒜苗 上等 斤
20 胡蘿卜 上等 斤
21 白蘿卜 上等 斤
22 紅皮蘿卜 上等 斤
23 茄子 上等 斤
24 芹菜 上等 斤
25 西芹 上等 斤
26 外地白菜 上等 斤
27 本地白菜 上等 斤
28 小白菜 上等 斤
29 上海青 上等 斤
30 蓮白 上等 斤
31 菠菜 上等 斤
32 白油菜 上等 斤
33 紅油菜 上等 斤
34 菜心 上等 斤
35 香菜 上等 斤
36 花菜 上等 斤
37 鳳尾 上等 斤
38 茼蒿 上等 斤
39 青筍 上等 斤
40 大青椒 上等 斤
41 紅椒 上等 斤
42 二荊條 上等 斤
43 小米椒 上等 斤
44 紅薯 上等 斤33
三、服務(wù)要求
（一）響應(yīng)產(chǎn)品必須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和強制性規(guī)定要求，為質(zhì)量合格產(chǎn)品。
所列產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)如國家有調(diào)整的，應(yīng)以調(diào)整后的最新標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。
45 平菇 上等 斤
46 香菇 上等 斤
47 雞腿菇 上等 斤
48 雞菇 上等 斤
49 金針菇 上等 斤
50 玉米棒 上等 斤
51 玉米粒 上等 斤
52 芋頭 上等 斤
53 西蘭花 上等 斤
54 紫甘藍(lán) 上等 斤
注：本表所列貨物僅供參考，實際供貨、結(jié)算以實際購買情況為準(zhǔn)。
表五 水果
序號 品名 規(guī)格（g） 質(zhì)量等級 單位
1 梨 上等 斤
2 香蕉 國產(chǎn)，一級 斤
3 蘋果 一級紅富士 斤
4 沙糖橘 上等 斤
5 臍橙 上等 斤
6 圣女果 上等 斤
7 葡萄、提子 上等 斤
8 八月橘 上等 斤
9 柚子 上等 斤
10 桂圓 上等 斤
11 荔枝 上等 斤
12 青棗、冬棗 上等 斤
13 西瓜 上等 斤
14 哈密瓜 上等 斤
15 其他時令水果等 上等 斤
注：本表所列貨物僅供參考，實際供貨、結(jié)算以實際購買情況為準(zhǔn)。34
（二）產(chǎn)品生產(chǎn)（包括原料采購、加工、運輸、貯存等）應(yīng)滿足《GB14881-2013
食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》及相應(yīng)產(chǎn)品的特殊要求。
（三）產(chǎn)品包裝應(yīng)符合國家食品包裝的要求；包裝完整、無滲漏、無破損；
應(yīng)有SC食品安全認(rèn)證或有食品生產(chǎn)許可證編號；包裝上應(yīng)注明產(chǎn)品名稱、配料
表、質(zhì)量等級、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。
（四）食品中污染物限量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合GB2762-2012規(guī)定；
（五）嚴(yán)禁提供轉(zhuǎn)基因食品或利用轉(zhuǎn)基因食品原料加工的成品；
（六）食品及原料符合34類食品市場準(zhǔn)入要求，蛋類提供檢疫機構(gòu)檢疫合
格報告或產(chǎn)品檢疫合格證明（提供相關(guān)證明材料）；
（七）食品配送安全保障：供應(yīng)商在成交后及簽訂合同前須按文件要求（保
額不低于100萬元）購買食品安全責(zé)任保險。若供應(yīng)商未按文件要求購買食品安
全責(zé)任保險，采購人有權(quán)拒絕與供應(yīng)商簽訂政府采購合同。
（八）如國家發(fā)布新的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，按新標(biāo)準(zhǔn)實行。
四、產(chǎn)品要求
（一）糧油類
1、大米的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量等級要求：GB1354-2009《大米》，GB7718-2011
《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》；國標(biāo)一級秈米、粳米（含珍珠米）25KG/袋；
2、小麥粉的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量等級要求：GB1355-2005《小麥粉》，
LS/T3203-1993《餃子用小麥粉》，LS/T3204-1993《饅頭用小麥粉》，GB7718-2011
《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》，GB2760-2011《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)/食品添加劑使用標(biāo)
準(zhǔn)》；特一等面粉，擁有“QS”食品安全質(zhì)量認(rèn)證25KG/袋；
3、食用植物油的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量等級要求：GB2716-2005《食用植物油衛(wèi)生
標(biāo)準(zhǔn)》，GB1536-2004《菜籽油》，GB1535-2003《大豆油》，GB7718-2011《預(yù)
包裝食品標(biāo)簽通則》；35
（二）肉禽蛋類
1、配送的生鮮肉類、生鮮禽類應(yīng)為當(dāng)日生產(chǎn)的冷鮮肉，保證肉質(zhì)新鮮，及
時配送。應(yīng)符合GB9959.1-2001鮮、凍片豬肉、GB16869-2005 鮮、凍禽產(chǎn)品等
食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定。
2、鮮豬肉(應(yīng)是當(dāng)日生產(chǎn))供應(yīng)時應(yīng)有產(chǎn)地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)出具當(dāng)日的《動
物檢疫合格證明》和動物產(chǎn)品檢疫合格驗訖印章以及生豬定點屠宰廠肉品品質(zhì)檢
驗合格驗訖印章。牛肉、羊肉等其它家畜白條肉供應(yīng)時應(yīng)提供當(dāng)日《動物檢疫合
格證明》或《出縣境動物產(chǎn)品檢疫合格證明》（提供承諾函，格式自擬）。
3、散裝生鮮禽(應(yīng)是當(dāng)日生產(chǎn))供應(yīng)時應(yīng)提供當(dāng)日的《動物產(chǎn)品檢疫合格證
明》或《出縣境動物產(chǎn)品檢疫合格證明》，外地生鮮禽應(yīng)有其所在地農(nóng)業(yè)部門的
檢疫合格證明或檢疫驗訖標(biāo)識，生鮮禽類必須保證新鮮，應(yīng)符合食品安全溯源管
理要求（提供承諾函，格式自擬）。
4、配送的水產(chǎn)品應(yīng)符合GB2733-2015鮮、凍動物性水產(chǎn)品食品安全國家標(biāo)
準(zhǔn)，生鮮水產(chǎn)品應(yīng)保證肉質(zhì)新鮮，及時配送；冷凍水產(chǎn)品應(yīng)保證在距包裝日期3
個月內(nèi)。
4、肉類、禽類、水產(chǎn)品類要求全程冷鏈配送，相關(guān)檢疫證書齊全完備（配
送人員提供原件，供應(yīng)商留存復(fù)印件；因證書不完備，采購單位有權(quán)拒收，造成
的損失由供應(yīng)商負(fù)責(zé)）。保證隨時實物抽檢檢驗檢疫合格。
5、蛋類的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量等級要求：符合GB2749-2015食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)
蛋與蛋制品，散裝生鮮禽蛋應(yīng)提供當(dāng)日的動物產(chǎn)品檢疫（或檢測）合格證明或出
縣境動物產(chǎn)品檢疫（或檢測）合格證明，外地生鮮禽蛋應(yīng)有其所在地農(nóng)業(yè)部門的
檢疫（或檢測）合格證明或檢疫驗訖標(biāo)識，保證新鮮、清潔、無破損，外殼堅固
完整、色澤自然有光澤；包裝應(yīng)采用符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的包裝材料。
（三）蔬果類36
1、蔬菜類應(yīng)堅持定點采購的原則，根據(jù)菜品情況包裝運輸。
2、有特殊儲藏要求的蔬菜，如采購人無保存條件，供應(yīng)商應(yīng)自行儲藏，并
按時配送到采購人指定地點。
3、產(chǎn)品形態(tài)要求：
葉菜類：鮮嫩，無枯黃葉，無花斑葉，無爛葉；葉莖完整無折斷，基部不老
化，干爽無水；無裂口損傷，表面無泥土及其它雜物，無農(nóng)藥殘留。
根莖類：個體均勻，根形完整，無畸形，無泥土，無蟲蛀和機械傷，無腐爛，
無斷折斷裂，不萎蔫變軟，不發(fā)芽，不變綠，不空心，不糠心，不黑心，彈擊有
實心感，無農(nóng)藥殘留。
果菜類：外觀良好，個體整齊，色澤正常，瓜肉堅實，表皮無損傷、無病斑
或爛斑，無裂口，無折斷，無壓痕，無異味，不發(fā)軟皺縮，無農(nóng)藥殘留。
芽苗類：鮮嫩、無老葉、無花斑黃葉，根部切口新鮮，莖葉完整，無腐爛現(xiàn)
象，無農(nóng)藥殘留。
菌類：色澤與其品種相適應(yīng)，氣味正常；無腐爛及蟲蛀株，無發(fā)霉，無失水
枯萎，朵片完整，手輕捏不能有水滲出為宜。
水果類：外觀良好，個體整齊，色澤正常，果肉堅實，表皮無損傷、無病斑
或爛斑，無裂口，無折斷，無壓痕，無異味，不發(fā)軟皺縮，無農(nóng)藥殘留。
（四）干雜類
1、干雜要求：近3個月內(nèi)生產(chǎn)的干雜產(chǎn)品（以包裝生產(chǎn)日期為準(zhǔn)），散裝、
預(yù)包裝。
2、近3個月內(nèi)生產(chǎn)的調(diào)味品原料（以包裝生產(chǎn)日期為準(zhǔn)），應(yīng)為非轉(zhuǎn)基因
產(chǎn)品，獨立定型包裝。
3、調(diào)味品產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合GB18186-2000釀造醬油、GB18187-2000釀
造食醋、GB2721-2015食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食用鹽、QBT4510-2013食鹽小包裝制37
作技術(shù)規(guī)范等國家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。
（五）乳制品類
乳制品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：GB12693-2010食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)乳制品良好生產(chǎn)規(guī)范或
國家衛(wèi)生、食品安全最新標(biāo)準(zhǔn)，大小包裝規(guī)格齊全，生產(chǎn)日期須在保質(zhì)期二分之
一天內(nèi)，憑出廠合格證與檢驗員章確認(rèn)質(zhì)量。
五、其他要求
1、供應(yīng)商必須自行提供配送服務(wù)，不得將配送工作進行任何方式的轉(zhuǎn)包或
分包。
2、供應(yīng)商必須有固定經(jīng)營場所，具備食品安全要求及滿足配送需要的倉儲、
交通運輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備，確保食品原料安全存儲和安全運輸。
3、配送設(shè)備及人員要求：需配備運送食品及原材料的“配送專用車”，配
送車輛不少于1輛，配送人員不得少于2人，需有配送卡、配送人員健康證（有
效期內(nèi)）、配送證，專人持證配送，配送聯(lián)系人必須保證24小時電話暢通，按
需向采購人提供產(chǎn)品，且該聯(lián)絡(luò)人不得經(jīng)常變更。
4、配送車輛應(yīng)具有年審合格且在有效期內(nèi)的車輛行駛證；根據(jù)所配送產(chǎn)品
應(yīng)采用廂式貨車或冷藏車避光運輸；應(yīng)符合相關(guān)衛(wèi)生要求，做到每日清洗、消毒
并做好消毒記錄，并采用專人管理。
5、供應(yīng)商具備各項應(yīng)急措施，有明確應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人，保證在各種市場變化及
突發(fā)事件下，能保證貨品數(shù)量質(zhì)量，并能及時滿足采購人食堂食品及原材料的供
應(yīng)。
6、供應(yīng)商自身保留樣品和檢驗檢疫合格證的同時，必須每批次向采購人提
供法定機構(gòu)的質(zhì)量檢疫檢驗合格證（復(fù)印件）。
7、建立供應(yīng)商退出機制，供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國食品安全法》
和《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等與食品、產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的法律法規(guī)，對具有38
下列情形之一的將取消配送資格：
（1）因食品質(zhì)量引發(fā)食品安全事故或造成責(zé)任事故的；
（2）服務(wù)期內(nèi)檢查3次出現(xiàn)配送產(chǎn)品不合格、企業(yè)存在嚴(yán)重安全隱患整改
不到位等情況；
（3）在配送期間相關(guān)資質(zhì)失效、喪失或被相關(guān)部門行政處罰的；
（4）經(jīng)監(jiān)管部門抽檢不達標(biāo)的。
若因此給采購人造成經(jīng)濟損失由中標(biāo)人承擔(dān)賠償責(zé)任。
六、考核及處罰
每月考核作為支付當(dāng)月服務(wù)費的主要依據(jù)，由采購人根據(jù)供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量
和服務(wù)態(tài)度進行綜評打分，按考核打分檔次支付當(dāng)月食材費。
（1）單項方面工作被點名或通報批評，本月考核結(jié)果扣5分；
（2）根據(jù)各單項服務(wù)的考核打分結(jié)果計算出食堂食材配送服務(wù)月考核評分。
當(dāng)月考核得分90分（含）以上的，當(dāng)月的食材費按合同金額全額向服務(wù)公
司支付；當(dāng)月考核得分90分（不含）至80（含）的，扣除當(dāng)月食材費10%；若
考核得分為80分（不含）以下，則扣除當(dāng)月食材費的15%。
（3）月考核連續(xù)三個月得分低于80分，采購人有權(quán)要求終止合同，由供應(yīng)
商承擔(dān)違約和賠償責(zé)任。
附件：考核細(xì)則
序
號
考核內(nèi)容 考核細(xì)則 分值 評分標(biāo)準(zhǔn)
考核
情況
得分
1 規(guī)章制度
十項制度齊全（索證采
購制度、采購驗收儲存
制度、分揀加工管理制
度、蔬菜水果農(nóng)藥殘留
檢測制度、食品留樣制
度、從業(yè)人員晨檢制度、
場地車輛用具清洗消毒
3分
缺一項扣0.3
分，不上墻扣1
分。39
保潔制度、食品安全保
衛(wèi)制度、食物中毒或其
他食源性疾患突發(fā)事件
報告制度、食品衛(wèi)生責(zé)
任追究制度），并公布
上墻。
2 崗位職責(zé)
八項崗位職責(zé)齊全(單
位法人崗位職責(zé)、財務(wù)
人員工作職責(zé)、衛(wèi)生安
全管理員崗位職責(zé)、食
品采購員驗收員崗位職
責(zé)、分揀員崗位職責(zé)、
倉庫保管員崗位職責(zé)、
農(nóng)藥殘留檢測員崗位職
責(zé)、配送員崗位職責(zé)），
并公布上墻，落實到人。
2分
缺一項扣0.2
分，不上墻扣1
分。
3 從業(yè)人員
從業(yè)人員花名冊及健康
證原件
2分 須持有效健康
證，缺一個扣1
分。
財會人員、檢測人員從
業(yè)資格證
2分 缺一扣1分。
晨檢記錄 1分 每一日均有記
錄，缺一日扣
0.5分。
4 安全保障
領(lǐng)導(dǎo)小組、管理體系健
全
1分 缺一扣0.5分。
食品衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案 1分 如無扣1分。
配送車輛安全檢查（所
有證件、保險單據(jù)齊全
有效）
2分 缺一扣1分
倉儲消防設(shè)施配置合
理、有防盜措施。
1分 缺一項扣0.5
分。
5 貨源組織
從符合規(guī)定資質(zhì)的單位
進貨、有協(xié)議及資質(zhì)證
明材料
6分 缺一扣2分
產(chǎn)品證件（合格證、檢
疫證、檢驗報告、食品
生產(chǎn)許可證等）原件或
復(fù)印件
6分 缺一扣1分
6 質(zhì)量保障
包裝產(chǎn)品有SC標(biāo)志，散
裝產(chǎn)品有質(zhì)量合格證明
或檢測報告
2分 發(fā)現(xiàn)一次未有
合格標(biāo)志的扣
1分40
出現(xiàn)不合格產(chǎn)品（腐、
爛、變質(zhì)、包裝破損等）
25分 出現(xiàn)一次視情
節(jié)輕重扣5-25
分，扣完為止
7 各類臺賬
進出庫記錄 2分 缺一扣1分
食品檢驗檢測記錄 3分 缺檢一項扣1
分
48小時食品留樣記錄 3分 缺一扣1分
財會人員按要求及時將
有關(guān)票據(jù)、材料送達
1分 不及時每次扣
1分
退換貨記錄 1分 缺一扣1分
8 環(huán)境衛(wèi)生
配送車況整潔，每天進
行清洗消毒，有記錄
2分 缺一扣1分
生產(chǎn)用具干凈衛(wèi)生，每
天清洗消毒，有記錄
2分 缺一扣1分
倉儲場地整潔衛(wèi)生 2分 不符合要求扣
1分
9 食品儲存
貨物存放要求離墻、離
地，有貨架、墊倉板、
貨物標(biāo)牌
2分 不符合要求扣
1分
庫內(nèi)五防（防火、防鼠、
防蠅、防塵、防盜）
2分 不符合要求扣
1分
冷凍庫、保鮮庫內(nèi)貨物
堆放整齊，清潔無異味，
正常使用
4分 不符合要求扣
2分
10 食品配送
按配送要求按時送達，
有專用配送框
6 出現(xiàn)一次不及
時扣2分
不得違反招標(biāo)要求中關(guān)
于配送人員要求及其他
配送要求的
6 出現(xiàn)一次扣2
分
11 價格執(zhí)行
食品價格不得高于網(wǎng)上
公布價格或當(dāng)?shù)厥袌鰞r
10分 發(fā)現(xiàn)一次扣2
分1
02包
二、商務(wù)要求
1.服務(wù)時間：2020年8月-2020年12月。
2.服務(wù)地點：采購人指定地點。
3.付款方式：按月考核支付，考核得分90分以上的，全額撥付當(dāng)月外包費用；考
核得分90—80分的，撥付當(dāng)月外包費用的85%；考核得分為80—70分的，撥付當(dāng)月外
包費用的70%；考核得分為70分以下的，撥付當(dāng)月外包費用的50%；連續(xù)三次月考核
得分在80分以下的，即行解除合同。(采購人逾期支付采購資金將承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任）
三、服務(wù)要求
1.服務(wù)內(nèi)容及范圍：
1.1提供早餐、中午及晚上工作餐加工服務(wù)，采購人就餐人數(shù)及情況如下：
采購人食堂：就餐人數(shù)約50人，周一至周五提供早餐和午餐，根據(jù)需要協(xié)商提供節(jié)假
日值班餐，所需食材由采購人提供。
1.2.根據(jù)需要承擔(dān)臨時應(yīng)急用餐加工服務(wù)。
1.3.供應(yīng)商須依據(jù)食堂就餐情況，合理安排人員入駐食堂所在地，提供餐飲加工服
務(wù)。
1.4三餐標(biāo)準(zhǔn)：
（1）早餐：面條、水餃、包子、抄手、饅頭、稀飯、油條、雞蛋、糕點、牛奶、
豆?jié){、時蔬小菜等，按情況搭配，提供科學(xué)合理營養(yǎng)的配餐；
（2）午餐：五菜一湯（三葷兩素一湯），主食2種，水果，特殊情況除外；
（3）晚餐待定
以上服務(wù)時間為周一至周五，節(jié)假日根據(jù)采購人要求提供。
2.服務(wù)要求：
2.1.人員要求：2
序號 服務(wù)要求 備注
1
人員要求：
1、本項目需配置廚師長，食品安全員，紅、白案廚師，服務(wù)主管，
雜工及服務(wù)人員等不少于4人。
管理人員須具備綜合管理能力，包括但不限于成本核算、人員管
理等；廚師需有5年以上廚師工作經(jīng)驗，能熟練操作大鍋菜及桌餐。
★2、供應(yīng)商不能違反成都市有關(guān)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。（提供承諾
函）
★3、供應(yīng)商擬派遣的人員需持有健康證。（提供承諾函）
4、供應(yīng)商需滿足采購人就餐的合理需求。
2.2.食品衛(wèi)生管理要求：
（1）環(huán)境衛(wèi)生要定人、定物、定時間、定質(zhì)量，做到保持清潔，無垃圾污物。
（2）生熟用具分開，不得混用，保持炊具、灶具清潔衛(wèi)生。
（3）定期進行防“四害”處置。
（4）食堂倉庫要專庫專用。原料分類存放，食品生熟分開保管，并有四防（防蠅、
防塵、防鼠、防潮）措施，防止食品污染。
（5）食堂工作人員要按食品行業(yè)的要求統(tǒng)一著裝，講究衛(wèi)生，保持干凈整潔。
★（6）食堂工作人員每年進行一次體檢。（提供承諾函）
2.3.餐具、炊具和設(shè)備管理要求：
（1）所有工作人員均應(yīng)愛護食堂炊事用具，不得損壞，并做到存放整齊，使用得當(dāng)，
如物品丟失應(yīng)由供應(yīng)商賠償。
（2）設(shè)備管理人員，應(yīng)熟練掌握設(shè)備性能和操作技術(shù)，嚴(yán)禁非技術(shù)人員操作；設(shè)施
設(shè)備操作應(yīng)規(guī)范，保證操作人員的自身安全，禁止違規(guī)操作。
（3）食堂的一切餐具和炊具，工作人員均不得自行外借。
2.4.食堂衛(wèi)生管理要求:3
（1）嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及中華人民共和國衛(wèi)生部有關(guān)飲食衛(wèi)
生制度。
（2）實行原料進出庫驗收驗發(fā)制度。
（3）餐具消毒嚴(yán)格執(zhí)行一沖、二洗、三消毒、四保潔制度，堅持公用餐具每餐消毒。
（4）衛(wèi)生檢查每次都有記錄。
2.5.應(yīng)急措施要求:
定期進行應(yīng)急措施的演練。對管理服務(wù)過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)性事件建立應(yīng)急預(yù)
案，組織實施培訓(xùn)、演習(xí)、評價和改進，事發(fā)時按規(guī)定途徑及時報告采購人和有關(guān)部
門，并采取相應(yīng)措施。
（1）突發(fā)斷水、斷電、停氣的應(yīng)急措施。
（2）消防應(yīng)急措施。
（3）食品衛(wèi)生事件應(yīng)急措施。
2.6.有規(guī)范而完善的為食堂量身定做的管理服務(wù)方案及相關(guān)管理制度。
2.7.供應(yīng)商根據(jù)采購人單位需求合理配備各類服務(wù)人員，其中職工食堂勞務(wù)相關(guān)管理
人員需有一定職工食堂勞務(wù)服務(wù)工作經(jīng)驗者擔(dān)任，樹立“用戶至上、服務(wù)第一”的服
務(wù)意識和強烈的責(zé)任感和良好的職業(yè)道德，優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)用戶。根據(jù)實際情況，合理
配置人員，使人員達到滿負(fù)荷，充分利用人力資源，減少開支，降低成本。
2.8.供應(yīng)商應(yīng)制訂具體的質(zhì)量保證措施及質(zhì)量保證和相關(guān)服務(wù)承諾。
2.9.供應(yīng)商應(yīng)接受采購人的隨時檢查。如因質(zhì)量未達到目標(biāo)，采購人有權(quán)要求其整改，
同時供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)責(zé)任和經(jīng)濟賠償（扣款或終止合同）。并每季度對相應(yīng)內(nèi)容的檢查
結(jié)果進行考核。
四、考核管理辦法及標(biāo)準(zhǔn)
1.考核內(nèi)容：分為飯菜質(zhì)量、衛(wèi)生安全質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量三項，其中飯菜質(zhì)量40分，衛(wèi)
生安全質(zhì)量30分，服務(wù)質(zhì)量30分，總計100分。食堂每月考核得分之和，為當(dāng)月食
堂考核最終得分。
2.節(jié)約使用能源：（1）設(shè)置專人管理水、電、氣的節(jié)能工作并建立相關(guān)制度；4
（2）建立值班巡查制度，負(fù)責(zé)對水、電、氣的使用進行檢查并杜絕安全隱患。
3.考核方式：監(jiān)督考核實施單位要通過不定期抽查、定期檢查、收集職工意見反饋等
方式做好食堂監(jiān)管考核，認(rèn)真填寫食堂監(jiān)督考核表，于每月5日前報送上月考核情況
至局辦公室匯總，并填寫食堂月度考核匯總表，計算當(dāng)月食堂最終得分。
4.凡服務(wù)質(zhì)量考核當(dāng)月得分低于20分的，采購人有權(quán)要求更換中標(biāo)人派駐服務(wù)人員，
并且滿足磋商文件人員要求。
5.考核細(xì)則
食堂考核細(xì)則
序
號
考核要求 分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 得分
1
貫徹《國家安全生產(chǎn)法》和《食品衛(wèi)生法》，嚴(yán)
格實行一洗二過三消毒，及時處理變質(zhì)腐爛的食
品。保障食品衛(wèi)生安全生產(chǎn)，杜絕出現(xiàn)食物中毒
事件發(fā)生，嚴(yán)格操作流程，確保食堂內(nèi)物件擺放
整潔、環(huán)境優(yōu)美。
20
發(fā)生食品安全
責(zé)任事故，此項
不得分，并承擔(dān)
相應(yīng)法律責(zé)任。
2
制定每周食譜，周四提交下周食譜審定，嚴(yán)格控
制食堂生產(chǎn)成本，烹調(diào)出色、香、味、形、養(yǎng)的
菜肴，最大限度的減少浪費。
10 無計劃扣5分。
3
建立、健全食堂各類管理制度，堅持物資采購，
出、入庫登記制度，每日安全值班檢查登記制度，
食品留驗制度，服務(wù)質(zhì)量改進制度等。
5
無各類管理制
度扣5分
4
制定相應(yīng)的管理制度，人為損壞資產(chǎn)，應(yīng)按原樣
賠償甲方。
10
無相應(yīng)的管理
制度扣10分
5
對廚具、炊具、凍庫（冰箱）、各類電器、家具、
配套設(shè)施等經(jīng)營性設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)。負(fù)有經(jīng)
營場所資產(chǎn)保值責(zé)任，防止采購方資產(chǎn)的流失損
壞，因供應(yīng)商過失而造成損壞或丟失的，由供應(yīng)
商負(fù)責(zé)維修、賠償。
10
無相應(yīng)的維護
和保養(yǎng)扣5分，
配套設(shè)施丟失
扣5分并賠償
6
工作間衛(wèi)生質(zhì)量：工作間無蒼蠅、老鼠，防蠅、
防鼠、防塵設(shè)備齊全、有效。原料、半成品、成
10
每出現(xiàn)一次不
合格現(xiàn)象，扣15
品的生、熟食品分開，食品存放分類分架，無過
期、變質(zhì)食品。工作間、操作臺、灶臺及售飯臺
衛(wèi)生整潔。就餐場所地面及桌椅每日清掃，地面
整潔，桌椅潔凈無油污。炊具餐具、菜具、熟食
容器定期消毒并保持清潔，做到“一洗二清三消
毒四隔離”。
分，扣完為止。
7
食堂衛(wèi)生清潔：食堂所屬衛(wèi)生區(qū)要整潔無積塵、
積水、無蛛網(wǎng)、無雜物，。食堂內(nèi)外環(huán)境要做到
清潔，無蚊蠅、老鼠、蟑螂滋生地，按照要求開
展滅蠅、滅鼠、滅蟑螂工作。餐廳、餐桌、餐椅
清潔衛(wèi)生，及時做好清潔工作，保證室內(nèi)物品的
整潔，垃圾應(yīng)蓋好存放并及時處理。
10
每出現(xiàn)一次不
合格現(xiàn)象，扣1
分，扣完為止。
8
溝通能力：談話說服力強，談吐親切和藹，語言
詼諧幽默。
5
每出現(xiàn)一次不
合格現(xiàn)象，扣1
分，扣完為止。
9
服務(wù)質(zhì)量：在加工及分發(fā)食品時穿戴整潔的工作
服。炊事人員必須保持整潔，不準(zhǔn)佩戴手飾，兩
手干凈，操作食品時禁止吸煙、挖鼻孔、對食品
打噴嚏等不衛(wèi)生行為。分發(fā)食品時不能用手直接
接觸食品必須使用食品夾。食堂服務(wù)人員要耐心
解答、微笑服務(wù)，不得與員工發(fā)生爭吵、打罵等
不文明行為，有問題反映相關(guān)管理部門解決。
10
每出現(xiàn)一次不
合格現(xiàn)象，扣1
分，扣完為止。
10
員工滿意度：通過發(fā)放問卷的方式進行，得分取
平均值；問卷調(diào)查可以就食堂就餐環(huán)境、食堂工
作人員衛(wèi)生習(xí)慣、食堂飯菜的可口程度、飯菜的
種類、食堂工作人員的服務(wù)態(tài)度等方面展開，并
對不同的調(diào)查內(nèi)容分配不同的權(quán)重比數(shù)；問卷調(diào)
查結(jié)果的使用，考核標(biāo)準(zhǔn)為 100分，每減少 10
分，則扣除本項2 分，當(dāng)滿意度得分低于60 分
時，該項不得分；
5
每出現(xiàn)一次不
合格現(xiàn)象，扣1
分，扣完為止。6
11 積極完成臨時交辦的接待任務(wù)。 5
每出現(xiàn)一次不
合格現(xiàn)象，扣1
分，扣完為止。
五、驗收的標(biāo)準(zhǔn)和方法
1、驗收標(biāo)準(zhǔn)：將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購項目需求
論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32號）的要求以及《職工食堂外包管理
服務(wù)合同》及《食堂考核細(xì)則》的要求進行驗收。
2、驗收各項目標(biāo)為：
（1）杜絕火災(zāi)責(zé)任事故，食品安全零事故；
（2）環(huán)境衛(wèi)生、清潔率達85%；
（3）就餐質(zhì)量保障100%；
（4）做好成本控制和預(yù)算；
（5）服務(wù)有效投訴少于5%，處理率100%；
（6）滿意率80%以上。
3、驗收時間：項目完成后2個月內(nèi)。
4、驗收方式：由采購人負(fù)責(zé)，根據(jù)采購項目具體情況自行組織驗收，或者委托采
購代理機構(gòu)組織驗收；成立驗收小組，根據(jù)項目實際情況制定驗收方案，出具驗收報
告。
★六、其他要求
1、供應(yīng)商承擔(dān)全部的用工風(fēng)險，采購人與外包員工的用工風(fēng)險完全隔離，無需承
擔(dān)經(jīng)濟補償金、工傷產(chǎn)生的一切須由用人單位承擔(dān)的費用、病假工資等。
2、供應(yīng)商成交后，對本項目的人員配置，必須嚴(yán)格按照響應(yīng)文件中的崗位配置到
崗工作。成交供應(yīng)商響應(yīng)文件中提供的各項證件、榮譽、合同業(yè)績等，與采購人簽訂
合同時必須提供原件與服務(wù)單位聯(lián)系方式一一核對查驗，如果核查出是提供的虛假文
件資料的視供應(yīng)商為提供虛假材料謀取成交，成交無效。采購人追究供應(yīng)商經(jīng)濟和法
律責(zé)任，并可要求賠償損失并解除成交權(quán)另行選擇。
3、采購人嚴(yán)格驗收供應(yīng)商本項目工作人員必須和響應(yīng)文件配置人員、證件一致，
未取得采購人同意不能調(diào)整配置人員，如不一致的追究所有損失并取消其成交資格。
4、供應(yīng)商對其勞務(wù)外包服務(wù)人員工資標(biāo)準(zhǔn)、社保、福利等應(yīng)執(zhí)行國家和地方政府
的相關(guān)法律、法規(guī)和部門規(guī)章，對其外包服務(wù)人員的疾病及人身安全負(fù)責(zé)，采購人對7
此不承擔(dān)任何的責(zé)任和義務(wù)（如遇國家相關(guān)政策調(diào)整時則采購人按標(biāo)準(zhǔn)進行相應(yīng)費用
的調(diào)整）。若供應(yīng)商拖欠外包服務(wù)人員工資、社保、公積金、福利等行為造成外包服
務(wù)人員上訪、鬧訪的，采購人可扣留當(dāng)月服務(wù)費用于支付外包服務(wù)人員上述費用。
5、不得將食堂外包管理服務(wù)私自轉(zhuǎn)讓或委托他人經(jīng)營。更不能利用食堂搞不法經(jīng)
營，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，采購人有權(quán)取消其承包資格，由此造成的損失及法律后果均由供應(yīng)商
自行承擔(dān)。8
第六章 采購項目實質(zhì)性要求
供應(yīng)商資格必須符合國家有關(guān)規(guī)定和磋商采購文件資格性要求；若磋商結(jié)果無實質(zhì)
性變動,供應(yīng)商必須滿足采購文件規(guī)定的所有實質(zhì)性要求，并且響應(yīng)文件中不能附有采
購人不能接受的條件。否則將視作無效文件處理。9
第七章 磋商內(nèi)容、磋商過程中
可實質(zhì)性變動的內(nèi)容
一、磋商內(nèi)容:
1.本次采購需求范圍內(nèi)的技術(shù)和服務(wù)；
2.相關(guān)專利、專有技術(shù)、商務(wù)等情況說明；
3.合同主要條款及價格商定情況。
二、磋商過程中可能實質(zhì)性變動的內(nèi)容：
1.供應(yīng)商報價；
2.采購需求中的服務(wù)、商務(wù)、合同草案條款等，實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)磋商
小組中的采購人代表確認(rèn)。10
第八章 響應(yīng)文件格式
一、本章所制響應(yīng)文件格式，除格式中明確將該格式作為實質(zhì)性要求的，一律不
具有強制性，但是，供應(yīng)商響應(yīng)文件相關(guān)資料和本章所制格式不一致的，磋商小組將
在評分時以響應(yīng)文件不規(guī)范予以扣分處理。
二、本章所制響應(yīng)文件格式有關(guān)表格中的備注欄，由供應(yīng)商根據(jù)自身響應(yīng)情況作
解釋性說明，不作為必填項。
三、本章所制響應(yīng)文件格式中需要填寫的相關(guān)內(nèi)容事項，可能會與本采購項目無
關(guān)，在不改變響應(yīng)文件原義、不影響本項目采購需求的情況下，供應(yīng)商可以不予填寫，
但應(yīng)當(dāng)注明。11
資格性響應(yīng)文件
（封面）
項目名稱：
磋商編號：
包 號：
（正本/副本）
供應(yīng)商名稱 ：
法定代表人姓名：
地址： 郵編：
電話： 傳真：
網(wǎng)址：
電子郵箱：
授權(quán)代表： 簽字：
手機： 日期 ： 年 月 日12
（響應(yīng)文件分資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件
兩部分，應(yīng)分冊裝訂密封）
第一部分 資格性響應(yīng)文件（格式）13
一、法定代表人/單位負(fù)責(zé)人證明書/授權(quán)書
1-1法定代表人/單位負(fù)責(zé)人證明書
單位名稱：
單位性質(zhì)：
成立時間： 年 月 日
經(jīng)營期限：
姓名： 性別： 年齡： 職務(wù)：
系 （申請人名稱）的法定代表人/單位負(fù)責(zé)人。
特此證明。
供應(yīng)商名稱： （單位公章）
日 期：14
1-2法定代表/單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書
四川龍尚招標(biāo)代理有限公司（采購代理機構(gòu)名稱）：
本授權(quán)聲明： （投標(biāo)人名稱） （法定代表人姓名、職務(wù)）授
權(quán) （被授權(quán)人姓名、職務(wù)）為我方“ ”項目（磋商編號： ）
磋商活動的合法代表，以我方名義全權(quán)處理該項目有關(guān)磋商、簽訂合同以及執(zhí)行合同
等一切事宜。
特此聲明。
法定代表人簽字或者加蓋個人名章：
授權(quán)代表簽字：
供應(yīng)商名稱： （單位蓋章）
日 期：
注：
1、供應(yīng)商為企業(yè)法人時提供“法定代表人授權(quán)書”，供應(yīng)商為其他組織時提供“單位
負(fù)責(zé)人授權(quán)書”，供應(yīng)商為自然人時提供“自然人身份證明文件”。
2、應(yīng)附法定代表人/單位負(fù)責(zé)人身份證明文件復(fù)印件和授權(quán)代表身份證明文件復(fù)印件。
3、身份證明文件包括居民身份證或戶口本或軍官證或外籍人員的護照等。
4、身份證明文件應(yīng)同時提供其在有效期的材料，如居民身份證正反面復(fù)印件。
5、法定代表人參與磋商的，自行提供法定代表人證明書。15
二、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力16
三、具備健全的財務(wù)會計制度的證明材料
注：①可提供2018或2019年度經(jīng)審計的財務(wù)報告復(fù)印件（包含審計報告和審計
報告中所涉及的財務(wù)報表和報表附注且簽字蓋章符合財政部【2001】1035號文要求），
②也可提供2018或2019年度供應(yīng)商內(nèi)部的財務(wù)報表復(fù)印件（至少包含資產(chǎn)負(fù)債表），
③也可提供距文件遞交截止日一年內(nèi)銀行出具的資信證明（復(fù)印件），④供應(yīng)商注冊
時間至文件遞交截止日不足一年的，也可提供在工商備案的公司章程（復(fù)印件），⑤
事業(yè)單位也可提供財務(wù)會計制度管理文件。17
四、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的證明材料
注：①可提供投標(biāo)截止日期前一年內(nèi)任意一個月的依法繳納稅收及社會保障資金證明
（新成立公司按實際應(yīng)繳納情況提供），②也可提供相關(guān)主管部門出具的證明材料，
③也可提供承諾函。18
五、供應(yīng)商符合磋商文件資格性要求規(guī)定的承諾函
致四川龍尚招標(biāo)代理有限公司：
本單位 （供應(yīng)商名稱）參加 （項目名稱）
的磋商活動，現(xiàn)承諾：
（一）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
（二）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
（三）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
(四)具有良好的商業(yè)信譽；
（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；
（七）本單位非聯(lián)合體磋商。
本單位對上述承諾的內(nèi)容事項真實性負(fù)責(zé)及有效性負(fù)責(zé)。如經(jīng)查實上述承諾的內(nèi)
容事項存在虛假，我單位愿意接受以提供虛假材料謀取中標(biāo)追究法律責(zé)任。
供應(yīng)商名稱： （蓋章）
法定代表人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：
日 期：19
六、投標(biāo)人單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人近三年不得具
有行賄犯罪記錄的承諾函
致四川龍尚招標(biāo)代理有限公司：
本單位 （供應(yīng)商名稱）參加 （項目名稱）
的磋商活動，現(xiàn)承諾：
本單位及單位現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人近三年不具有行賄犯罪記錄。
如違反以上承諾，本單位愿承擔(dān)一切法律責(zé)任。
供應(yīng)商名稱： （蓋章）
法定代表人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）：
響應(yīng)日期：20
七、磋商文件要求提供的其他證明文件
（如涉及）21
第二部分 其他響應(yīng)文件（格式）
其他響應(yīng)文件
（封面）
項目名稱：
磋商編號：
包 號：
（正本/副本）
供應(yīng)商名稱 ：
法定代表人姓名：
地址： 郵編：
電話： 傳真：
網(wǎng)址：
電子郵箱：
授權(quán)代表： 簽字：
手機： 日期 ： 年 月 日22
一、響 應(yīng) 函（01包）
四川龍尚招標(biāo)代理有限公司（采購代理機構(gòu)名稱）：
1.我方全面研究了“ ”項目磋商文件（項目編號： ，
包號：01包）決定參加貴單位組織的本項目磋商采購。
2.我方自愿按照磋商文件規(guī)定的各項要求向采購人提供所需服務(wù)，折扣率
為 %。
3.一旦我方成交，我方將嚴(yán)格履行政府采購合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。
4.我方同意本磋商文件依據(jù)《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采
〔2015〕33號文件）對我方可能存在的失信行為進行懲戒。
5.我方為本項目提交的響應(yīng)文件正本1份，副本2份，用于磋商報價。
6.我方愿意提供貴單位可能另外要求的，與磋商報價有關(guān)的文件資料，并保證我
方已提供和將要提供的文件資料是真實、準(zhǔn)確的。
7.本次磋商，我方遞交的響應(yīng)文件有效期為遞交磋商響應(yīng)文件截止之日起90天
供應(yīng)商名稱： （蓋單位公章）
法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：
通訊地址：
郵政編碼：
聯(lián)系電話：
傳 真：
日 期： 年 月 日23
一、響 應(yīng) 函（02包 ）
四川龍尚招標(biāo)代理有限公司（采購代理機構(gòu)名稱）：
1.我方全面研究了“ ”項目磋商文件（項目編號： ，
包號：02包），決定參加貴單位組織的本項目磋商采購。
2.我方自愿按照磋商文件規(guī)定的各項要求向采購人提供所需貨物或服務(wù)，總報價
為人民幣 萬元（大寫： ）。
3.一旦我方成交，我方將嚴(yán)格履行政府采購合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。
4.我方同意本磋商文件依據(jù)《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采
〔2015〕33號文件）對我方可能存在的失信行為進行懲戒。
5.我方為本項目提交的響應(yīng)文件正本1份，副本2份，用于磋商報價。
6.我方愿意提供貴單位可能另外要求的，與磋商報價有關(guān)的文件資料，并保證我
方已提供和將要提供的文件資料是真實、準(zhǔn)確的。
7.本次磋商，我方遞交的響應(yīng)文件有效期為遞交磋商響應(yīng)文件截止之日起90天
供應(yīng)商名稱： （蓋單位公章）
法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：
通訊地址：
郵政編碼：
聯(lián)系電話：
傳 真：
日 期： 年 月 日24
二、商務(wù)應(yīng)答表
采購編號： 第XX包
序號 采購文件要求 響應(yīng)文件響應(yīng)
注意：供應(yīng)商必須據(jù)實填寫，不得虛假應(yīng)答，否則將取消其投標(biāo)或中標(biāo)資格。
上表必須包括磋商文件第五章全部商務(wù)要求的內(nèi)容，各供應(yīng)商可根據(jù)實際情況增
補內(nèi)容進行響應(yīng)。供應(yīng)商應(yīng)按照招標(biāo)項目商務(wù)要求的順序逐條對應(yīng)填寫。除磋商文件
明確不滿足按無效響應(yīng)處理外的商務(wù)條款，其余條款填報不完整的，由磋商小組在評
分時扣分。
供應(yīng)商人名稱： （蓋單位公章）
法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：
日 期：25
三、服務(wù)要求應(yīng)答表
采購編號： 第XX包
序號 采購文件要求 響應(yīng)文件響應(yīng)
注：
1.如與磋商文件所列服務(wù)要求相關(guān)條款無偏離（包括正偏離和負(fù)偏離），則無須
逐條應(yīng)答，視為均響應(yīng)“磋商文件”中的要求。
2.供應(yīng)商必須據(jù)實填寫，不得虛假填寫，否則將取消其投標(biāo)或中標(biāo)資格。
供應(yīng)商名稱： （蓋單位公章）
法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：
日 期：26
四、供應(yīng)商基本情況表
供應(yīng)商名稱
注冊地址 郵政編碼
聯(lián)系方式
聯(lián)系人 聯(lián)系電話
傳真 網(wǎng)址
組織結(jié)構(gòu)
法定代表人 姓名 技術(shù)職稱 聯(lián)系電話
技術(shù)負(fù)責(zé)人 姓名 技術(shù)職稱 聯(lián)系電話
成立時間 員工總?cè)藬?shù)：
企業(yè)資質(zhì)等級
其中
項目經(jīng)理
營業(yè)執(zhí)照號 高級職稱人員
注冊資金 中級職稱人員
開戶銀行 初級職稱人員
賬號 技工
經(jīng)營范圍
備注
供應(yīng)商名稱： （蓋單位公章）
法定代表人或授權(quán)代表（簽字或蓋章）：
日 期：27
五、供應(yīng)商本項目管理、技術(shù)、服務(wù)人員情況表
采購編號： 第XX包
類別 職務(wù) 姓名 職稱 常住地
資格證明（附復(fù)印件）
證書
名稱
級別 證號 專業(yè)
管理
人員
技術(shù)
人員
售后服
務(wù)人員
供應(yīng)商名稱： （蓋單位公章）
法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：
日 期：28
六、供應(yīng)商類似項目業(yè)績一覽表
采購編號： 第XX包
年份 用戶名稱 項目名稱 完成時間 合同金額 完成質(zhì)量 備注
注：以上業(yè)績需提供磋商文件要求的有關(guān)書面證明材料。
供應(yīng)商名稱： （蓋單位公章）
法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：
日期:29
七、中小企業(yè)聲明函
本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2011〕
181號）或《政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）的
規(guī)定，本公司為______（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿突虮O(jiān)獄）企業(yè)。即，本公司同時
滿足以下條件：
1.根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印
發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）或《政府采購支
持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，本公司為
______（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿突虮O(jiān)獄）企業(yè)。
2.本公司參加______單位的______項目采購活動提供本企業(yè)制造的貨物及服務(wù)，
由本企業(yè)承擔(dān)工程、提供服務(wù)，或者提供其他______（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿突?監(jiān)獄）企業(yè)制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。
本公司對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
供應(yīng)商名稱（蓋章）：
日 期：
注：
1、供應(yīng)商符合《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)
于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）或《政府采
購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)為中小
型企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)適用。
2、在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格
扣除等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。 （監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，
還應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)
獄企業(yè)的證明文件。）
3、供應(yīng)商為非企業(yè)單位的，可不提供此聲明。30
八、殘疾人福利性單位聲明函
本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人
就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕 141號）的規(guī)定，本單位為符合條件
的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單
位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位
制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。
本單位對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
單位名稱：（蓋單位公章）
法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：
日 期：
注：非殘疾人福利性單位不提供此聲明函，如未提供此聲明函，則其不能享受磋
商文件規(guī)定的價格扣除，但不影響供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效性。殘疾人福利性單位
屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。成交供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的，
采購人或者其委托的采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨成交結(jié)果同時公告其《殘疾人福利性單
位聲明函》，接受社會監(jiān)督。供應(yīng)商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實
不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任。31
九、承諾函
四川龍尚招標(biāo)代理有限公司：
我單位作為本次采購項目的供應(yīng)商，根據(jù)磋商文件要求，現(xiàn)鄭重承諾如下：
一、完全接受和滿足本項目磋商文件中規(guī)定的實質(zhì)性要求，如對磋商文件有異議，
已經(jīng)在投標(biāo)截止時間屆滿前依法進行維權(quán)救濟，不存在對磋商文件有異議的同時又參
加投標(biāo)以求僥幸中標(biāo)或者為實現(xiàn)其他非法目的的行為。
二、如果有《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33號）規(guī)定
的記入誠信檔案的失信行為，將在響應(yīng)文件中全面如實反映。
三、參加本次招標(biāo)采購活動，不存在與單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、
管理關(guān)系的其他供應(yīng)商參與同一合同項下的政府采購活動的行為。
四、參加本次招標(biāo)采購活動，本單位未對本次采購項目提供過整體設(shè)計、規(guī)范編
制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)。
五、參加本次招標(biāo)采購活動，不存在和其他供應(yīng)商在同一合同項下的采購項目中，
同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的行為。
六、響應(yīng)文件中提供的能夠給予我公司帶來優(yōu)惠、好處的任何材料資料和技術(shù)、
服務(wù)、商務(wù)等響應(yīng)承諾情況都是真實的、有效的、合法的。
七、如本項目評標(biāo)過程中需要提供樣品，則我公司提供的樣品即為中標(biāo)后將要提
供的中標(biāo)產(chǎn)品，我公司對提供樣品的性能和質(zhì)量負(fù)責(zé)，因樣品存在缺陷或者不符合磋
商文件要求導(dǎo)致未能中標(biāo)的，我公司愿意承擔(dān)相應(yīng)不利后果。
八、我單位應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，完全響
應(yīng)磋商文件關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的要求。
我單位對上述承諾的內(nèi)容事項真實性負(fù)責(zé)。如經(jīng)查實上述承諾的內(nèi)容事項存在虛假，
我單位愿意接受以提供虛假材料謀取中標(biāo)追究法律責(zé)任。
供應(yīng)商名稱： （蓋章）
法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：
投標(biāo)日期：32
十、供應(yīng)商誠信情況的承諾函
致四川龍尚招標(biāo)代理有限公司：
本單位 （供應(yīng)商名稱）參加 （項目名稱）
的投標(biāo)活動，現(xiàn)根據(jù)《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》川財采〔2015〕33號的
相關(guān)規(guī)定，針對本單位的誠信情況作出以下承諾：
我單位具有《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33號）所規(guī)
定的失信行為 次（填寫失信行為的次數(shù)時，建議使用大寫數(shù)字，如零、壹、貳、
叁、肆等。）；（僅限投標(biāo)截止當(dāng)日仍在有效期的次數(shù)）認(rèn)定時間及事項分別是：
（一）、
我單位對以上填寫信息的真實性負(fù)責(zé)。如有不實，本單位愿承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切
法律責(zé)任和后果。
投標(biāo)人名稱： （蓋章）
法定代表人或授權(quán)代表（簽字）：
投標(biāo)日期：
注：
1.供應(yīng)商的失信行為受到行政處罰或司法懲處的，評審時不再對其以價格加成進行懲
戒。
2.財政部門對政府采購當(dāng)事人的失信行為依法進行處罰、處理后，應(yīng)當(dāng)在四川政府采
購網(wǎng)向社會公告，并記入誠信檔案，有效期為1年。工商部門、稅務(wù)部門、審判機關(guān)
及其他有關(guān)部門單位認(rèn)定供應(yīng)商的失信行為明確了有效期的，不再重復(fù)計算。33
十一、磋商文件要求提供的其他文件34
第九章 評審方法
1.總則
1.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條
例》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等法律制度，結(jié)合本采購項目
特點制定本磋商方法。
1.2磋商工作由采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)組織，具體磋商由采購代理機構(gòu)依法組建的磋
商小組負(fù)責(zé)。
1.3磋商工作應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)及擇優(yōu)的原則，并以相同的磋商程序和標(biāo)
準(zhǔn)對待所有的供應(yīng)商。
1.4磋商小組按照磋商文件規(guī)定的磋商程序、評分方法和標(biāo)準(zhǔn)進行評審，并獨立
履行下列職責(zé)：
（一）熟悉和理解磋商文件，確定磋商文件內(nèi)容是否違反國家有關(guān)強制性規(guī)定或
者磋商文件存在歧義、重大缺陷，根據(jù)需要書面要求采購人、采購代理機構(gòu)對磋商文
件作出解釋；
（二）審查供應(yīng)商響應(yīng)文件是否滿足磋商文件要求，并作出公正評價；
（三）根據(jù)需要要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者
有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正；
（四）推薦成交供應(yīng)商，或者受采購人委托確定成交供應(yīng)商；
（五）起草評審報告并進行簽署；
（六）向采購人/采購代理機構(gòu)、財政部門或者其他監(jiān)督部門報告非法干預(yù)評審工
作的行為；
（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
1.5（實質(zhì)性要求）磋商過程獨立、保密。供應(yīng)商非法干預(yù)磋商過程的，其響應(yīng)
文件作無效處理。
2.磋商程序
2.1審查磋商文件和停止評審。
2.1.1磋商小組正式評審前，應(yīng)當(dāng)對磋商文件進行熟悉和理解，內(nèi)容主要包括磋
商文件中供應(yīng)商資格條件要求、采購項目技術(shù)、服務(wù)和商務(wù)要求、磋商辦法和標(biāo)準(zhǔn)、35
政府采購政策要求以及政府采購合同主要條款等。
2.1.2本磋商文件有下列情形之一的，磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評審：
（1）磋商文件的規(guī)定存在歧義、重大缺陷的；
（2）磋商文件明顯以不合理條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇的；
（3）采購項目屬于國家規(guī)定的優(yōu)先、強制采購范圍，但是磋商文件未依法體現(xiàn)優(yōu)
先、強制采購相關(guān)規(guī)定的；
（4）采購項目屬于政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的范圍，但是磋商文件未依法體現(xiàn)
促進中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)定的；
（5）磋商文件將供應(yīng)商的資格條件列為評分因素的；
（6）磋商文件載明的成交原則不合法的；
（7）磋商文件有違反國家其他有關(guān)強制性規(guī)定的情形。
2.1.3出現(xiàn)本條2.1.2規(guī)定應(yīng)當(dāng)停止評審情形的，磋商小組應(yīng)當(dāng)向采購人書面說
明情況。除本條規(guī)定的情形外，磋商小組不得以任何方式和理由停止評審。
2.2資格性審查。
2.2.1本項目需要磋商小組進行資格性檢查。
磋商小組應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對響應(yīng)文件是否按照規(guī)定要求提供
資格性證明材料、是否屬于禁止參加磋商的供應(yīng)商等進行審查，以確定供應(yīng)商是否具
備磋商資格。
2.2.2資格性審查結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)出具資格性審查報告，沒有通過資格審
查的供應(yīng)商，磋商小組應(yīng)當(dāng)在資格審查報告中說明原因。
2.2.3磋商小組應(yīng)依據(jù)磋商文件規(guī)定的實質(zhì)性要求，對符合資格的響應(yīng)文件進行
有效性、完整性和響應(yīng)程度審查，以確定參加磋商的供應(yīng)商名單。
2.2.4采購人或者采購代理機構(gòu)宣布未通過資格性審查的供應(yīng)商名單時，應(yīng)當(dāng)告
知供應(yīng)商未通過審查的原因。
2.2.5 《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫【2014】214號）
第二十一條第一款規(guī)定，“磋商結(jié)束后，……提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家。”
同時，該條第三款提出，“符合本辦法第三條第四項情形的，提交最后報價的供應(yīng)商
可以為2家。”其中，“本辦法第三條第四項情形”為“市場競爭不充分的科研項目，
以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目”。36
2.2.6、根據(jù)《財政部關(guān)于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題
的補充通知》財庫[2015]124號的要求，采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服
務(wù)項目(含政府和社會資本合作項目)，在采購過程中符合要求的供應(yīng)商(社會資本)只
有2家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進行。采購過程中符合要求的供應(yīng)商(社會資
本)只有1家的，采購人(項目實施機構(gòu))或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活
動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動。
2.3通過資格性審查的供應(yīng)商不足三家的（本章2.2.5和2.2.6除外），終止本
次采購活動，并發(fā)布終止采購活動公告。
2.4磋商。
2.4.1磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行一輪或多輪磋商，并給予所
有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機會。磋商順序以現(xiàn)場抽簽的方式確定。磋商過程中，
磋商小組可以根據(jù)磋商情況調(diào)整磋商輪次。
2.4.2每輪磋商開始前，磋商小組應(yīng)根據(jù)磋商文件的規(guī)定，并結(jié)合各供應(yīng)商的響
應(yīng)文件擬定磋商內(nèi)容。
2.4.3在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動磋商文
件的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性
變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表書面確認(rèn)。
2.4.4對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)
及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。
2.4.5磋商過程中，磋商文件變動的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋
商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或其授權(quán)代表
簽字或者加蓋公章。磋商過程中，供應(yīng)商根據(jù)磋商情況自行決定變更其響應(yīng)文件的，
磋商小組不得拒絕，并應(yīng)當(dāng)給予供應(yīng)商必要的時間，但是供應(yīng)商變更其響應(yīng)文件，應(yīng)
當(dāng)以有利于滿足磋商文件要求為原則，不得變更為不利于滿足磋商文件規(guī)定，否則，
其響應(yīng)文件作為無效處理。
2.4.6磋商過程中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資
料、價格和其他信息。
2.4.7磋商過程中，磋商小組發(fā)現(xiàn)或者知曉供應(yīng)商存在違法、違紀(jì)行為的，磋商
小組應(yīng)當(dāng)將該供應(yīng)商響應(yīng)文件作無效處理，不允許其提交最后報價。37
2.4.8磋商完成后，磋商小組應(yīng)出具磋商情況記錄表，磋商情況記錄表需包含磋
商內(nèi)容、磋商意見、實質(zhì)性變動內(nèi)容等。
2.5最后報價。
2.5.1磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商
小組應(yīng)當(dāng)要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的
供應(yīng)商不得少于三家（本章2.2.5和2.2.6除外）。或磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)
的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，磋商結(jié)束
后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦三家（本章2.2.5和2.2.6除外）
以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。
2.5.2磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提
交最后報價。兩輪（若有）以上報價的，供應(yīng)商在未提高響應(yīng)文件中承諾的產(chǎn)品及其
服務(wù)質(zhì)量的情況下，其最后報價不得高于對該項目之前的報價，否則，磋商小組應(yīng)當(dāng)
對其響應(yīng)文件按無效處理，不允許進入綜合評分，并書面告知供應(yīng)商，說明理由。
2.5.3供應(yīng)商最后報價應(yīng)當(dāng)由法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或其授權(quán)代表簽字確
認(rèn)或加蓋公章。最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。
2.5.4最后報價中的算術(shù)錯誤將按以下方法修正：響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金
額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計
算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價。如果小寫、
大寫金額和單價、總價金額出現(xiàn)明顯文字錯誤，應(yīng)當(dāng)按照澄清、說明或者更正程序先
糾正錯誤后，再行修正，不得不經(jīng)過澄清、說明或者更正，直接將供應(yīng)商響應(yīng)文件作
為無效處理。對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。
2.6比較與評價。由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文
件和最后報價進行綜合評分，具體要求詳見本章綜合評分部分。
2.7推薦成交候選供應(yīng)商。磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高
到低順序推薦三家以上成交候選供應(yīng)商，并編寫磋商報告。評審得分相同的，按照最
后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推
薦。評審得分且最后報價且技術(shù)指標(biāo)分項得分均相同的，成交候選供應(yīng)商并列。
2.8磋商小組復(fù)核。磋商小組評分匯總結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)進行評審復(fù)核，對
擬推薦為成交候選供應(yīng)商的、報價最低的、供應(yīng)商資格審查未通過的、供應(yīng)商響應(yīng)文38
件作無效處理的重點復(fù)核。
2.9采購組織單位現(xiàn)場復(fù)核評審結(jié)果。
2.9.1評審結(jié)果匯總完成后，磋商小組擬出具磋商評審報告前，采購人/采購代理
機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織2名以上的本單位工作人員，在采購現(xiàn)場監(jiān)督人員的監(jiān)督之下，依據(jù)有
關(guān)的法律制度和磋商文件對評審結(jié)果進行復(fù)核，出具復(fù)核報告，存在下列情形之一的，
采購人/采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況書面建議磋商小組現(xiàn)場修改評審結(jié)果：
（1）資格性審查認(rèn)定錯誤的；
（2）分值匯總計算錯誤的；
（3）分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；
（4）客觀評分不一致的。
存在本條上述情形的，由磋商小組自主決定是否采納采購人/采購代理機構(gòu)的書面
建議，并承擔(dān)獨立評審責(zé)任。磋商小組采納采購人/采購代理機構(gòu)書面建議的，應(yīng)當(dāng)按
照規(guī)定現(xiàn)場修改評審結(jié)果或者重新評審，并在磋商報告中詳細(xì)記載有關(guān)事宜；不采納
采購人/采購代理機構(gòu)書面建議的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。采購人/采購代理機構(gòu)書面建
議未被磋商小組采納的，應(yīng)當(dāng)接照規(guī)定程序要求繼續(xù)組織實施采購活動，不得擅自中
止采購活動。采購人/采購代理機構(gòu)認(rèn)為磋商小組評審結(jié)果不合法的，應(yīng)當(dāng)書面報告采
購項目同級財政部門。
采購人/采購代理機構(gòu)復(fù)核過程中，磋商小組成員不得離開評審現(xiàn)場。
2.9.2有下列情形之一的，不得現(xiàn)場修改評審結(jié)果：
（1）磋商小組已經(jīng)出具磋商報告并且離開評審現(xiàn)場的；
（2）采購代理機構(gòu)現(xiàn)場復(fù)核時，復(fù)核工作人員數(shù)量不足的；
（3）采購代理機構(gòu)現(xiàn)場復(fù)核時，沒有采購監(jiān)督人員現(xiàn)場監(jiān)督的；
（4）采購代理機構(gòu)現(xiàn)場復(fù)核內(nèi)容超出規(guī)定范圍的；
（5）采購代理機構(gòu)未提供書面建議的。
2.10編寫磋商報告。磋商小組推薦成交候選供應(yīng)商后，應(yīng)向采購代理機構(gòu)出具磋
商報告。磋商報告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：
（1）邀請供應(yīng)商參加采購活動的具體方式和相關(guān)情況；
（2）響應(yīng)文件開啟日期和地點；
（3）獲取磋商文件的供應(yīng)商名單和磋商小組成員名單；39
（4）評審情況記錄和說明，包括對供應(yīng)商的資格審查情況、供應(yīng)商響應(yīng)文件審查
情況、磋商情況、報價情況等；
（5）提出的成交候選供應(yīng)商的排序名單及理由。
磋商報告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對磋商報告有異議的，
磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購程序繼續(xù)進行。對磋商
報告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書
面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，
視為同意磋商報告。
2.11磋商異議處理規(guī)則。在磋商過程中，磋商小組成員對響應(yīng)文件是否符合磋商
文件規(guī)定存在爭議的，應(yīng)當(dāng)以少數(shù)服從多數(shù)的原則處理，但不違背磋商文件規(guī)定。有
不同意見的磋商小組成員認(rèn)為認(rèn)定過程和結(jié)果不符合法律法規(guī)或者磋商文件規(guī)定的，
應(yīng)當(dāng)在磋商報告中予以反映。
2.12供應(yīng)商澄清、說明
2.12.1磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查時，可以要
求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤
的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響
應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
2.12.2磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。
供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或其授權(quán)代表簽字
或者加蓋公章。
2.13終止磋商采購活動。
出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動，
發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：
（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；
（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；
（3）在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3
家的。40
3.綜合評分
3.1本次綜合評分的因素是：詳見綜合評分明細(xì)表。
3.2 除價格因素外，磋商小組成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身專業(yè)情況獨立對每個有效供應(yīng)商
的響應(yīng)文件進行評價、打分。技術(shù)、與技術(shù)有關(guān)的服務(wù)及其他技術(shù)類評分因素由抽取
的技術(shù)方面磋商小組成員獨立評分。財務(wù)狀況及其他經(jīng)濟類評分因素由抽取的經(jīng)濟方
面磋商小組成員獨立評分。政府采購政策功能、政府采購合同主要條款及其他政策合
同類的評分因素由抽取的法律方面磋商小組成員獨立評分。采購人代表原則上對技術(shù)、
與技術(shù)有關(guān)的服務(wù)及其他技術(shù)類評分因素獨立評分。價格及其他不能明確區(qū)分的評分
因素由磋商小組成員共同評分。
3.3綜合評分明細(xì)表
3.3.1綜合評分明細(xì)表的制定以科學(xué)合理、降低評委會自由裁量權(quán)為原則。
3.3.2綜合評分明細(xì)表
01包
序號
評分因
素及權(quán)
重
分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 備注 說明
1 報價
10%
10分
滿足磋商文件要求，基準(zhǔn)折扣率
=1-有效最高響應(yīng)折扣率，其價格
分為滿分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)
一按照下列公式計算：報價得分=
基準(zhǔn)折扣率÷（1-響應(yīng)折扣率）×
10。
根據(jù)財庫[2011]181號
文，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)
品的價格給予10%的扣除，
用扣除后的價格參與評
審。根據(jù)川財采[2015]33
號文，對失信行為供應(yīng)商
給予6%/次的報價累加加
成，用加成后的價格參與
評審，若加成后的報價超
過預(yù)算的，視為無效響應(yīng)。
共同評分
因素
2
商務(wù)、服
務(wù)及其
10分
完全符合磋商文件要求沒有負(fù)偏
離的得10分；
共同評分
因素41
他要求
10%
其他則按以下原則計分：
商務(wù)、服務(wù)及其他要求參數(shù)條款響
應(yīng)得分=（供應(yīng)商滿足商務(wù)、服務(wù)
及其他要求參數(shù)條款的數(shù)量÷對
應(yīng)包件中商務(wù)、服務(wù)及其他要求參
數(shù)條款的總數(shù)量）×10分。
3
配送方
案20%
20分
根據(jù)供應(yīng)商的配送方案相關(guān)文字
描述中具有食材/食品配送的特殊
性以及針對本配送難點的解決方
案、擬派配送人員的配置、擬派的
車輛、路程的安排等內(nèi)容且無缺陷
的，得20分，以上方面中每有一
方面存在缺陷(缺陷為分析內(nèi)容與
實際情況不符或存在偏差或過于
簡略或存在無關(guān)的內(nèi)容或分析內(nèi)
容有缺失或不滿足要求)的扣5分，
扣完為止。
共同評分
因素
4
履約能
力10%
10分
供應(yīng)商2016年1月1日至今每具
有一個類似項目業(yè)績的得2分，最
多得10分，未提供不得分。
提供合同或中標(biāo)（成交）
通知書復(fù)印件加蓋公章
共同評分
因素
5
管理制
度12%
12分
根據(jù)供應(yīng)商的管理制度相關(guān)文字
描述中具有食品配送人員管理制
度、食品安全查驗記錄制度、食品
安全運送制度、庫房安全管理等食
品安全監(jiān)管制度等內(nèi)容且無缺陷
的，得12分，以上方面中每有一
方面存在缺陷(缺陷為分析內(nèi)容與
實際情況不符或存在偏差或過于
共同評分
因素42
簡略或存在無關(guān)的內(nèi)容或分析內(nèi)
容有缺失或不滿足要求)的扣3分，
扣完為止。
6
實力與
信譽12%
12分
1.供應(yīng)商通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證
且在有效期內(nèi)的，得2分；
2.供應(yīng)商通過環(huán)境管理體系認(rèn)證
且在有效期內(nèi)的，得2分；
3.供應(yīng)商通過職業(yè)健康安全管理
體系認(rèn)證且在有效期內(nèi)證的，得2
分；
4.供應(yīng)商通過食品安全管理體系
認(rèn)證且在有效期內(nèi)的，得2分。
5.供應(yīng)商擬投入本項目人員具備
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測師證的，每有一個
得2分，本項最多得2分。
6.為保證配送食材的安全，供應(yīng)商
具備農(nóng)藥檢測儀器的得2分，本項
最多得2分。
1-5項提供證書復(fù)印件并
加蓋投標(biāo)人公章。
第6項提供農(nóng)藥檢測儀器
購買發(fā)票或租賃合同復(fù)印
件加蓋投標(biāo)人公章。
共同評分
因素
7
應(yīng)急方
案12%
12分
根據(jù)供應(yīng)商的管理制度相關(guān)文字
描述中具有臨時安排人員、車輛、
食品品質(zhì)、安全事故應(yīng)急預(yù)案、安
全事故處理預(yù)案、有應(yīng)急管理機
構(gòu)、應(yīng)急工作隊伍、應(yīng)急處置措施
等內(nèi)容且無缺陷的，得12分，以
上方面中每有一方面存在缺陷(缺
陷為分析內(nèi)容與實際情況不符或
存在偏差或過于簡略或存在無關(guān)
的內(nèi)容或分析內(nèi)容有缺失或不滿
共同評分
因素43
足要求)的扣1.5分，扣完為止。
8
食品安
全責(zé)任
保險4%
4分
為防止重大安全責(zé)任事故的出現(xiàn)，
投標(biāo)人提供食品安全責(zé)任保險保
單，負(fù)責(zé)賠償因食品原料質(zhì)量引發(fā)
的食品安全事故：保險賠償金額在
服務(wù)要求100萬的基礎(chǔ)上，每增加
100萬加2分，本項最多加4分。
共同評分
因素
9
后期服
務(wù)8%
8分
根據(jù)供應(yīng)商的后期服務(wù)相關(guān)文字
描述中具有客戶回訪、服務(wù)提升措
施、產(chǎn)品質(zhì)量保障、售后服務(wù)響應(yīng)
時間等內(nèi)容且無缺陷的得8分，以
上方面中每有一方面存在缺陷(缺
陷為分析內(nèi)容與實際情況不符或
存在偏差或過于簡略或存在無關(guān)
的內(nèi)容或分析內(nèi)容有缺失或不滿
足要求)的扣2分，扣完為止。
共同評分
因素
10
響應(yīng)文
件的規(guī)
范性2%
2分
響應(yīng)文件制作規(guī)范，沒有細(xì)微偏差
情形的得2分；有一項細(xì)微偏差扣
0.5分，直到扣完為止。
共同評分
因素44
02包
序
號
評分因
素
及權(quán)重
分
值
評分標(biāo)準(zhǔn) 備注 說
明
1 報價
10%
10分
以本次有效的最低報價為基準(zhǔn)價，
報價得分=(基準(zhǔn)價／報價)*10
根據(jù)財庫[2011]181號文，
對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的
價格給予10%的扣除，用扣
除后的價格參與評審。根據(jù)
川財采[2015]33號文，對
失信行為供應(yīng)商給予6%/次
的報價累加加成，用加成后
的價格參與評審，若加成后
的報價超過預(yù)算的，視為無
效響應(yīng)。
共同
評分
因素
2
商務(wù)、服
務(wù)及其他
要求10%
10分
完全符合磋商文件要求沒有負(fù)偏離
的得10分，帶“★”條款共計8項，
每有一項不符合扣0.5分。
其余一般性商務(wù)、服務(wù)及其他要求
參數(shù)條款響應(yīng)得分=（供應(yīng)商滿足商
務(wù)、服務(wù)及其他要求參數(shù)條款的數(shù)
量÷對應(yīng)包件中商務(wù)、服務(wù)及其他
要求參數(shù)條款的總數(shù)量）×6分。
共同
評分
因素
3
服務(wù)方案
20%
20分
供應(yīng)商的提供服務(wù)方案中具有人員
配備方案、人員統(tǒng)籌安排、食堂現(xiàn)
場流程管理、廚房設(shè)備的日常管理、
維護措施、節(jié)約使用能源、響應(yīng)時
間、崗位培訓(xùn)等內(nèi)容且無缺陷的，
得20分，以上方面中每有一方面存
提供項目服務(wù)人員勞動合
同復(fù)印件
共同
評分
因素45
在缺陷(缺陷為分析內(nèi)容與實際情
況不符或存在偏差或過于簡略或存
在無關(guān)的內(nèi)容或分析內(nèi)容有缺失或
不滿足要求)的扣2.5分，扣完為
止。
4
食品質(zhì)量
安全12%
12分
供應(yīng)商提供的食品質(zhì)量方案中具有
食品質(zhì)量保障措施、食品加工保障
措施、服務(wù)人員食品安全培訓(xùn)等內(nèi)
容且無缺陷的，得12分，以上方面
中每有一方面存在缺陷(缺陷為分
析內(nèi)容與實際情況不符或存在偏差
或過于簡略或存在無關(guān)的內(nèi)容或分
析內(nèi)容有缺失或不滿足要求)的扣4
分，扣完為止。
共同
評分
因素
5
環(huán)境衛(wèi)生
9%
9分
供應(yīng)商提供的食堂環(huán)境衛(wèi)生管理方
案中具有餐環(huán)境衛(wèi)生保障、服務(wù)人
員個人衛(wèi)生保障、廚房環(huán)境衛(wèi)生保
障等內(nèi)容且無缺陷的，得9分，以
上方面中每有一方面存在缺陷(缺
陷為分析內(nèi)容與實際情況不符或存
在偏差或過于簡略或存在無關(guān)的內(nèi)
容或分析內(nèi)容有缺失或不滿足要
求)的扣3分，扣完為止。
共同
評分
因素
6
應(yīng)急預(yù)案
8%
8分
供應(yīng)商提供的應(yīng)急預(yù)案中具有停水
停電停氣等突發(fā)事故處理方法、食
品安全事件處理方法、臨時接待用
餐需求、公共衛(wèi)生（疫情）應(yīng)急措
施等內(nèi)容且無缺陷的，得8分，以
共同
評分
因素46
上方面中每有一方面存在缺陷(缺
陷為分析內(nèi)容與實際情況不符或存
在偏差或過于簡略或存在無關(guān)的內(nèi)
容或分析內(nèi)容有缺失或不滿足要
求)的扣2分，扣完為止。
7
管理制度
10%
10分
供應(yīng)商提供的管理制度中具有衛(wèi)生
管理制度、庫房管理制度、食品留
樣管理制度、清洗消毒保潔制度、
設(shè)施設(shè)備安全操作制度等內(nèi)容且無
缺陷的，得10分，以上方面中每有
一方面存在缺陷(缺陷為分析內(nèi)容
與實際情況不符或存在偏差或過于
簡略或存在無關(guān)的內(nèi)容或分析內(nèi)容
有缺失或不滿足要求)的扣2分，扣
完為止。
共同
評分
因素
8 信譽與實
力10%
10分
供應(yīng)商擬投入本項目的服務(wù)人員：
1.項目經(jīng)理具備餐飲職業(yè)經(jīng)理人高
級資格證書的得2分；
2.廚師長具備國家頒發(fā)的不低于三
級的廚師證得2分；
4.廚政管理員具備不低于廚政管理
師三級證書的得1分；
5.營養(yǎng)師具備營養(yǎng)師證書的得1
分，同時具備烹飪專業(yè)大專及以上
文憑的加1分，最多2分；
6.擬投入本項目的服務(wù)人員具備食
品檢驗工證書的得1分；
8.紅、白案廚師具備不低于中式面
提供證書復(fù)印件加蓋公章
共同
評分
因素47
點師中級證書或中式烹調(diào)師一級證
書的得2分；
9
履約能力
10%
10分
供應(yīng)商2017年1月1日至今每具有
一個類似項目業(yè)績的得1分，最多
得10分，未提供不得分。
提供合同或中標(biāo)（成交）通
知書復(fù)印件并加蓋公章。
共同
評分
因素
10
響應(yīng)文件
的規(guī)范性
1%
1分
響應(yīng)文件制作規(guī)范，沒有細(xì)微偏差
情形的得1分；有一項細(xì)微偏差扣
0.5分，直到扣完為止。
共同
評分
因素
注：1）采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上表結(jié)合具體政府采購項目按照有關(guān)規(guī)定自行制定
綜合評分明細(xì)表。
2）評分的取值按四舍五入法，保留小數(shù)點后兩位。
4.磋商紀(jì)律及注意事項
4.1磋商小組內(nèi)部討論的情況和意見必須保密，任何人不得以任何形式透露給供
應(yīng)商或與供應(yīng)商有關(guān)的單位或個人。
4.2在磋商過程中，供應(yīng)商不得以任何形式對磋商小組成員進行旨在影響談判結(jié)
果的私下接觸，否則將取消其參與磋商的資格。
4.3對各供應(yīng)商的商業(yè)秘密，磋商小組成員應(yīng)予以保密，不得泄露給其他供應(yīng)商。
4.4 磋商小組獨立評判，推薦成交候選人，并寫出書面報告。
4.5 磋商小組可根據(jù)需要對供應(yīng)商進行實地考察。
5.磋商小組在政府采購活動中承擔(dān)以下義務(wù)：
（一）遵守評審工作紀(jì)律；
（二）按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法
和評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審；
（三）不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密；
（四）及時向財政部門報告評審過程中發(fā)現(xiàn)的采購人、采購代理機構(gòu)向評審專家48
做傾向性、誤導(dǎo)性的解釋或者說明，以及供應(yīng)商行賄、提供虛假材料或者串通等違法
行為；
（五）發(fā)現(xiàn)磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定或者磋商文件存在歧義、重大
缺陷導(dǎo)致評審工作無法進行時，停止評審并向采購人或者采購代理機構(gòu)書面說明情況；
（六）及時向財政、監(jiān)察等部門舉報在評審過程中受到非法干預(yù)的情況；
（七）配合答復(fù)處理供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑和投訴等事項；
（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
6.評審專家在政府采購活動中應(yīng)當(dāng)遵守以下工作紀(jì)律：
（一）不得參加與自己有《中華人民共和國政府采購法實施條例》第九條規(guī)定的
利害關(guān)系的政府采購項目的評標(biāo)活動。發(fā)現(xiàn)參加了與自己有利害關(guān)系的評審活動，須
主動提出回避，退出評審；
（二）評審前，應(yīng)當(dāng)將通訊工具或者相關(guān)電子設(shè)備交由采購代理機構(gòu)統(tǒng)一保管；
（三）評審過程中，不得與外界聯(lián)系，因發(fā)生不可預(yù)見情況，確實需要與外界聯(lián)
系的，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督人員監(jiān)督之下辦理；
（四）評審過程中，不得發(fā)表影響評審公正的傾向性、歧視性言論，不得征詢或
者接受采購人的傾向性意見，不得明示或暗示供應(yīng)商在澄清時表達與其響應(yīng)文件原義
不同的意見，不得以磋商文件沒有規(guī)定的評審方法和標(biāo)準(zhǔn)作為評審的依據(jù)，不得修改
或者細(xì)化評審程序、評審方法、評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，不得違規(guī)撰寫評審意見，不得
拒絕對自己的評審意見簽字確認(rèn)；
（五）在評審過程中和評審結(jié)束后，不得記錄、復(fù)制或帶走任何評審資料，不得
向外界透露評審內(nèi)容；
（六）評審現(xiàn)場服從采購代理機構(gòu)工作人員的管理，接受現(xiàn)場監(jiān)督人員的合法監(jiān)
督；
（七）遵守有關(guān)廉潔自律規(guī)定，不得私下接觸供應(yīng)商，不得收受供應(yīng)商及有關(guān)業(yè)
務(wù)單位和個人的財物或好處，不得接受采購代理機構(gòu)的請托。49
第十章 政府采購合同（草案）
合同編號：
簽訂地點：
簽訂時間： 年 月 日
甲 方：
乙 方：
依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》與項目行業(yè)
有關(guān)的法律法規(guī)，以及XXXX采購項目（項目編號：XX）的《磋商文件》，乙方的《響
應(yīng)文件》及《成交通知書》，甲、乙雙方同意簽訂本合同。詳細(xì)技術(shù)說明及其他有關(guān)
合同項目的特定信息由合同附件予以說明，合同附件及本項目的《磋商文件》、《響
應(yīng)文件》、《成交通知書》等均為本合同的組成部分。
第一條 項目基本情況
第二條 服務(wù)期限
第三條 服務(wù)內(nèi)容與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1.
2.
3.
4.
5.
…
第四條 服務(wù)費用及支付方式
(一)本項目服務(wù)費用由以下組成：
1. 萬元；
2. 萬元；
3. 萬元。50
(二)服務(wù)費支付方式：
第五條 知識產(chǎn)權(quán)
乙方應(yīng)保證所提供的服務(wù)或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權(quán)、商標(biāo)
權(quán)或著作權(quán)。
第六條 無產(chǎn)權(quán)瑕疵條款
乙方保證所提供的服務(wù)的所有權(quán)完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵。
如有產(chǎn)權(quán)瑕疵的，視為乙方違約。乙方應(yīng)負(fù)擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切損失。
第七條 履約驗收
本項目采購人及其委托的采購代理機構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及
《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32號）的要
求進行驗收。
驗收結(jié)果合格的，成交供應(yīng)商憑驗收報告到采購人處辦理履約保證金的退付手續(xù)；
驗收結(jié)果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報本
項目同級財政部門按照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》
（川財采〔2015〕33號）等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。
第八條 甲方的權(quán)利和義務(wù)
1.甲方有權(quán)對合同規(guī)定范圍內(nèi)乙方的服務(wù)行為進行監(jiān)督和檢查，擁有監(jiān)管權(quán)。有
權(quán)定期核對乙方提供服務(wù)所配備的人員數(shù)量。對甲方認(rèn)為不合理的部分有權(quán)下達整改
通知書，并要求乙方限期整改。
2.甲方有權(quán)依據(jù)雙方簽訂的考評辦法對乙方提供的服務(wù)進行定期考評。當(dāng)考評結(jié)
果未達到標(biāo)準(zhǔn)時，有權(quán)依據(jù)考評辦法約定的數(shù)額扣除履約保證金。
3.負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督乙方管理工作的實施及制度的執(zhí)行情況。
4.根據(jù)本合同規(guī)定，按時向乙方支付應(yīng)付服務(wù)費用。
5.國家法律、法規(guī)所規(guī)定由甲方承擔(dān)的其它責(zé)任。
第九條 乙方的權(quán)利和義務(wù)
1.對本合同規(guī)定的委托服務(wù)范圍內(nèi)的項目享有管理權(quán)及服務(wù)義務(wù)。
2.根據(jù)本合同的規(guī)定向甲方收取相關(guān)服務(wù)費用，并有權(quán)在本項目管理范圍內(nèi)管理
及合理使用。
3.及時向甲方通告本項目服務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)服務(wù)的重大事項，及時配合處理投訴。51
4.接受項目行業(yè)管理部門及政府有關(guān)部門的指導(dǎo)，接受甲方的監(jiān)督。
5.國家法律、法規(guī)所規(guī)定由乙方承擔(dān)的其它責(zé)任。
第十條 違約責(zé)任
1.甲乙雙方必須遵守本合同并執(zhí)行合同中的各項規(guī)定，保證本合同的正常履行。
2.如因乙方工作人員在履行職務(wù)過程中的的疏忽、失職、過錯等故意或者過失原
因給甲方造成損失或侵害，包括但不限于甲方本身的財產(chǎn)損失、由此而導(dǎo)致的甲方對
任何第三方的法律責(zé)任等，乙方對此均應(yīng)承擔(dān)全部的賠償責(zé)任。
第十一條 不可抗力事件處理
1.在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期
可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。
2.不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機構(gòu)出具的證明。
3.不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。
第十二條 解決合同糾紛的方式
1.在執(zhí)行本合同中發(fā)生的或與本合同有關(guān)的爭端，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決，經(jīng)
協(xié)商在60天內(nèi)不能達成協(xié)議時，應(yīng)提交成都仲裁委員會仲裁。
2.仲裁裁決應(yīng)為最終決定，并對雙方具有約束力。
3.除另有裁決外，仲裁費應(yīng)由敗訴方負(fù)擔(dān)。
4.在仲裁期間，除正在進行仲裁部分外，合同其他部分繼續(xù)執(zhí)行。
第十三條 合同生效及其他
1.合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。
2.合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補充的，須經(jīng)政府采購監(jiān)管部門
審批，并簽書面補充協(xié)議報政府采購監(jiān)督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的
一部分。
3.本合同一式 份，自雙方簽章之日起起效。甲方 份，乙方 份，政府采購
代理機構(gòu) 份，同級財政部門備案 份，具有同等法律效力。
第十四條 附件
1.項目磋商文件52
2.項目修改澄清文件
3.項目響應(yīng)文件
4.成交通知書
5.其他
甲方： （蓋章） 乙方： （蓋章）
法定代表人（授權(quán)代表）： 法定代表人（授權(quán)代表）：
地 址： 地 址：
開戶銀行： 開戶銀行：
賬號： 賬號：
電 話： 電 話：
傳 真： 傳 真：
簽約日期：XX年XX月XX日 簽約日期：XX年XX月XX日53
附件一：
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