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四川省生態環境廳機關服務中心食堂管理服務外包采購項目公開招標結果公告

四川
狀態：公告

所在地區	四川	招標類型	公告
請點擊下載	下載	發布時間	2020-06-24

系統發布時間：2020-06-24 14:50

采購項目名稱	四川省生態環境廳機關服務中心食堂管理服務外包采購項目
采購項目編號	510201202039149
采購方式	公開招標
行政區域	省本級
公告類型	公開招標結果公告
公告發布時間	2020-06-24 14:50
采購人	四川省生態環境廳機關服務中心
采購代理機構名稱	四川中誠瑞招標代理有限責任公司
項目包個數	1
中標/成交金額	878393元
代理機構收費標準	招標代理服務費為人民幣10000元整（大寫：壹萬元整），由中標人（成交供應商）向乙方支付。
代理機構收費金額（元）	10000元
定標日期	2020-06-22
各包中標/成交供應商名稱、地址及報價	成交供應商：成都誠悅時代物業服務有限公司；地址：成都市總府路2號；報價：878393元；服務內容：四川省生態環境廳機關服務中心食堂管理服務外包
各包合同履行日期
評審委員會成員名單	喻梅、楊穎、羅燕、徐光、張典軍，其中徐光為評標委員會組長，張典軍為采購人代表。
采購人地址和聯系方式	地址：成都市高新區科園南路88號;聯系人：張先生;聯系電話：028-80589191
采購代理機構地址和聯系方式	地址：四川省成都市吉泰五路118號天合凱旋廣場3棟2001號;聯系人：蔡女士;聯系電話：028-87466726
采購項目聯系人姓名和電話	聯系人：蔡女士;聯系電話：028-87466726
采購公告鏈接	四川省生態環境廳機關服務中心食堂管理服務外包采購項目公開招標采購公告
評審情況	評審情況+文件四川省生態環境廳機關服務中心.rar
備注	一、采購預算：880000元/年；最高限價：880000元/年；二、監督部門：四川省財政廳，聯系電話：028-86723190；三、本項目已進行需求論證；四、本公告公告期限：自本公告發布之日起1個工作日；五、備注：1、根據《四川省財政廳關于推進四川省政府采購供應商信用融資工作的通知》（川財采〔2018〕123 號），有融資需求的供應商可根據上述通知結合所在地財政部門具體要求提出申請。詳詢所在地財政部門。 2、為大力支持和促進中小企業發展，成都市出臺了成都市中小企業政府采購信用融資政策（成財采[2019]17號）。中標（成交）供應商為中小微企業的，可依據政府采購合同申請政府采購信用融資。

評審情況公示表項目名稱：四川省生態環境廳機關服務中心食堂管理服務外包采購項目項目編號：510201202039149 評審時間：2020年6月22日10時30分（北京時間）一、資格及符合性審查情況：序號供應商名稱資格性審查是否通過符合性審查是否通過未通過原因 1 成都市浣花啟明賓館有限公司是是 2 成都吃尚餐飲管理有限公司是是 3 成都誠悅時代物業服務有限公司是是二、綜合得分情況：序號供應商名稱評審項及各項平均分匯總平均分報價業績滿意度評價投標供應商榮譽標準化管理體系認證管理人員經驗組織機構及人員配置服務方案投標文件規范性管理制度衛生方案安全方案應急處置（保障）方案菜品菜單、營養搭配、厲行節約、滿足大眾口味的設想（方案）費用控制、節能降耗方案扶持不發達地區和少數民族地區 1 成都市浣花啟明賓館有限公司 9.99 2.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4.20 5.20 4.80 5.00 5.60 3.90 4.32 0.00 1.00 46.01 2 成都吃尚餐飲管理有限公司 9.99 1.00 0.00 0.00 0.00 0.00 4.50 5.60 4.80 5.00 6.00 3.90 4.32 0.00 1.00 46.11 3 成都誠悅時代物業服務有限公司 10.00 11.00 0.00 6.00 12.00 7.00 4.80 6.40 5.20 5.60 6.60 4.80 5.04 0.00 1.00 85.44三、評審結果第一中標候選人成都誠悅時代物業服務有限公司第二中標候選人成都吃尚餐飲管理有限公司第三中標候選人成都市浣花啟明賓館有限公司1 四川省生態環境廳機關服務中心食堂管理服務外包采購項目招標文件項目編號：510201202039149 項目名稱：四川省生態環境廳機關服務中心食堂管理服務外包采購項目采購人：四川省生態環境廳機關服務中心采購代理機構：四川中誠瑞招標代理有限責任公司共同編制二0二0年5月2 重要提醒致各位投標人：關于供應商依法繳納稅收和社會保障資金的相關承諾，項目采購活動結束后，如有必要采購人或采購代理機構將對其真實性進行核實，一經發現提供虛假承諾，將報告監管部門嚴肅追究其法律責任，請各位投標人如實承諾！3 目錄第一章投標邀請······································································4 第二章投標人須知···································································7 第三章投標文件格式·······························································25 第四章投標人和投標產品的資格、資質性及其他類似效力要求········47 第五章投標人應當提供的資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料·······················································································49 第六章招標項目技術、服務、政府采購合同內容條款及其他商務要求 ·····························································································52 第七章評標辦法·····································································72 第八章擬簽訂的合同文本·························································83 溫馨提示·················································································874 第一章投標邀請四川中誠瑞招標代理有限責任公司受四川省生態環境廳機關服務中心委托，擬對四川省生態環境廳機關服務中心食堂管理服務外包采購項目進行國內公開招標，茲邀請符合本次招標要求的供應商參加投標。一、招標編號：510201202039149。二、招標項目：四川省生態環境廳機關服務中心食堂管理服務外包采購項目。三、資金來源：財政性資金。四、招標項目簡介：本項目共1個包。（具體詳見招標文件第六章）。五、供應商參加本次政府采購活動，應當在提交投標文件前具備下列條件： 1、具有獨立承擔民事責任的能力； 2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； 3、具有履行合同所必須的設備和專業技術能力； 4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5、參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄； 6、符合法律、行政法規規定的其他條件； 7、根據采購項目提出的特殊條件。 7.1本項目參加政府采購活動的供應商單位及其現任法定代表人/主要負責人不得具有行賄犯罪記錄。 7.2供應商不得為“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執行人和重大稅收違法案件當事人名單的供應商，不得為中國政府采購網（http://www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應商； 7.3具有有效的《食品經營許可證》； 7.4近3年內沒有因食品中毒等引起安全事件的不良記錄； 7.5本項目只面向中小企業，非中小企業參與的將視為無效投標，監獄企業、殘疾人福利性單位視同中小企業。（提供中小企業聲明函或監獄企業證明材料或殘疾人5 福利性單位申明函） 7.6不屬于禁止投標的情形。 7.7本項目不接受聯合體投標。（詳見招標文件第四章）。六、招標文件獲取時間、地點： 1.獲取招標文件的時間期限：招標文件的獲取時間(即報名時間)：2020年6月 1 日至2020年6月8日09時00分—17時00分(節假日除外)。 2.獲取招標文件的地點：四川中誠瑞招標代理有限責任公司（四川省成都市吉泰五路118號天合凱旋廣場3棟2001號）采購文件售賣處購買，逾期不售。 3.獲取招標文件的方式：網上報名、現場報名都允許。 3.1現場報名流程：投標人購買投標文件時應出示針對本項目的單位介紹信(須注明項目名稱、項目編號)、附加蓋投標人單位公章的經辦人身份證復印件。 3.2網上報名流程：若投標人選擇網上報名，請將所報項目名稱全稱及經辦人聯系電話發至我司郵箱（zhongchengruizb16@163.com）后立即致電我司標書售賣處（聯系電話：028-87466726），我司工作人員即通過電子郵件將網上報名所需資料及流程發至貴司。請經辦人務必按照郵件中的要求進行報名，我司確定貴司報名成功后，將郵件通知貴司，并將通過電子郵件形式將招標文件發送至貴司報名登記表上所留的郵箱，才視為報名成功。如貴司未收到報名成功的郵件，可能報名未成功，請及時聯系我司。如投標人未按此流程報名導致報名未成功的，由投標人自行承擔責任。 4.招標文件售價：人民幣400元/份(招標文件售后不退,投標資格不得轉讓)。 5.供應商應在規定的時間內到指定地點獲取本招標文件，并登記備案，如在規定時間內未領取招標文件并登記備案的供應商均無資格參加該項目的投標。 6.供應商購買招標文件時必須如實認真填寫項目信息及供應商信息；若因供應商提供的錯誤信息，對自身投標事宜造成影響的，由供應商自行承擔責任[供應商欲修改報名信息的（但不得修改投標主體名稱），請于保證金截止日前到采購代理機構重新填寫報名登記表]。七、投標截止時間和開標時間： 1.投標文件遞交時間起止時間：2020年6月22日09時30分至10時30分00秒（截止時間以開標現場監控時間為準）；6 2.投標文件遞交地點：四川中誠瑞招標代理有限責任公司（四川省成都市吉泰五路118號天合凱旋廣場3棟2001號，可搭乘地鐵1號線天府三街站下）開標室； 3.投標文件必須在投標截止時間前送達開標地點，逾期送達的投標文件恕不接收，本次招標不接受郵寄的投標文件。 4.投標截止時間和開標時間：2020年6月22日10時30分00秒（截止時間以開標現場監控時間為準）。 5.請投標人按時參與本項目的開標，投標人未參加開標的，視同認可開標結果。八、開標地點：四川中誠瑞招標代理有限責任公司（四川省成都市吉泰五路118 號天合凱旋廣場3棟2001號，可搭乘地鐵1號線天府三街站下）開標廳。九、本投標邀請在四川政府采購網（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告形式發布。十、聯系方式采購人：四川省生態環境廳機關服務中心地址：四川省成都市高新區科園南路88號聯系人：張先生聯系電話：028-80589191 采購代理機構：四川中誠瑞招標代理有限責任公司地址：四川省成都市吉泰五路118號天合凱旋廣場3棟2001號郵編：610000 項目事項電話及聯系人：028-87466726（蔡女士）聯系郵箱：617543179@qq.com 十一、本項目支持中小企業信用融資 1、根據《四川省財政廳關于推進四川省政府采購供應商信用融資工作的通知》（川財采〔2018〕123 號），有融資需求的供應商可根據上述通知結合所在地財政部門具體要求提出申請。詳詢所在地財政部門。 2、為大力支持和促進中小企業發展，成都市出臺了成都市中小企業政府采購信用融資政策（成財采[2019]17號）。中標（成交）供應商為中小微企業的，可依據政府采購合同申請政府采購信用融資。7 第二章投標人須知一、投標人須知附表序號條款名稱說明和要求 1 采購預算及最高限價（實質性要求）采購預算：880000元/年；最高限價：880000元/年；超過采購預算及最高限價的投標為無效投標。 2 低于成本價不正當競爭預防措施（實質性要求）評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料。供應商不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。 3 小微企業、監獄企業、殘疾人福利性單位處理方式和失信企業報價加成或者扣分 (實質性要求) 一、小微企業 1.參加政府采購活動的中小企業應當提供《中小企業聲明函》原件。 2.供應商參加政府采購活動時，提供虛假《中小企業聲明函》的，以提供虛假材料謀取中標、成交予以認定處理。二、監獄企業 1.根據財政部司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知財庫〔2014〕68號的規定，在政府采購活動中，監獄企業視同小型、微型企業，享受預留份額、評審中價格扣除等政府采購促進中小企業發展的政府采購政策。 2.監獄企業參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件。 3.監獄企業屬于小型、微型企業的，不重復享受政策。三、殘疾人福利性單位 1.根據《三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)的要求，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的，不重復享受政策。 2.殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，應當提供本通知規定的《殘疾人福利性單位聲明函》(見招標文件格式) 3.供應商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一款的規定追究法律責任。四、失信企業報價加成或者扣分 1.對記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商，在參加政府采購活動中實行6%的報價加成、以加成后報價作為該供應商報價評審。供應商失8 序號條款名稱說明和要求信行為懲戒實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購控制價的，其投標文件、投標文件按照無效處理。 2.供應商參加政府采購活動時，應當就自己的誠信情況在投標文件中進行承諾。 4 答疑會和現場考察 1.根據采購項目和具體情況，采購人、采購代理機構認為有必要，可以在招標文件提供期限截止后投標文件提交截止前，組織已獲取招標文件的潛在供應商現場考察或者召開答疑會。 2.采購人、采購代理機構組織現場考察或者召開答疑會的，將以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在供應商。 3.供應商考察現場所發生的一切費用由供應商自己承擔。 5 評標情況公告所有供應商投標文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分和分項匯總得分情況、評標結果等將在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以公告。 6 投標保證金本項目不收取投標保證金。 7 履約保證金金額：中標金額的5% 交款方式：同采購人約定（非現金形式）繳納時間：合同簽訂前退還時間：合同執行完畢后30日內無息退還。 8 投標有效期 (實質性要求) 投標截止時間屆滿后90天 9 采購文件咨詢聯系人：蔡女士。聯系電話：028-87466726。 10 開標、評標工作咨詢聯系人：蔡女士。聯系電話：028-87466726。 11 中標通知書領取中標公告在四川政府采購網上公告后，請中標供應商憑單位介紹信及身份證復印件到采購代理機構領取中標通知書。聯系人：任女士。聯系電話：028-87466726。地址：四川省成都市吉泰五路118號天合凱旋廣場3棟2001號。注：領取中標通知書時，根據四川省財政廳關于推進四川省政府采購供應商信用融資工作的通知（川財采[2018]123號）、成都市財政局中國人民銀行成都分行營業管理部關于印發《成都市中小企業政府采購信用融資暫行辦法》和《成都市級支持中小企業政府采購信用融資實施方案》的通知（成財采[2019]17號）的要求，符合通知要求、有融資需求的供應商可根據四川政府采購網公示的銀行或成都市政府采購監督管理系統集中展示的融資機構及其“政采貸”產品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產品。 12 供應商詢問根據委托代理協議約定，供應商詢問由采購代理機構負責答復。9 序號條款名稱說明和要求聯系人：蔡女士。聯系電話：028-87466726。地址：四川省成都市吉泰五路118號天合凱旋廣場3棟2001號。郵編：610000。 13 供應商質疑 1.對招標文件技術指標、參數、資質要求、評分辦法的質疑：向采購代理機構提出，并由采購代理機構按照相關規定答復。質疑時間：購買招標文件之日起七個工作日內。聯系人、聯系電話、聯系地址：詳見第1章投標邀請中的采購人聯系方式。 2.對采購過程和采購結果的質疑：向采購代理機構提出，并由采購代理機構按相關規定作出答復。對采購過程質疑時間：為各采購程序環節結束之日起七個工作日內。對采購結果提出質疑時間：為中標結果公告期限界滿之日起七個工作日內。聯系人、聯系電話、聯系地址：詳見第1章投標邀請中的采購代理機構聯系方式。 3.質疑必須以書面形式(原件)提出，以其他形式提出的質疑均不接受和回復。（相關格式按照中國政府采購網專區公布的“政府采購供應商質疑函范本”進行填寫）注：供應商按要求報名成功并購買招標文件的，為依法獲取招標文件的供應商，可以對該文件提出質疑。根據《中華人民共和國政府采購法》等規定，供應商質疑不得超出采購文件、采購過程、采購結果的范圍, 供應商針對同一采購程序環節的質疑應在法定質疑期內一次性提出。 14 供應商投訴投訴受理單位：本采購項目同級財政部門，即四川省財政廳政府采購監督管理處。聯系電話：028-86723190。地址：成都市錦江區南新街37號。注：投訴事項不得超出已質疑事項的范圍。 15 政府采購合同公告備案政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，采購人應將政府采購合同在四川政府采購網公告；政府采購合同簽訂之日起七個工作日內，政府采購合同將向本采購項目同級財政部門備案。 16 招標服務費 1.本招標文件約定，招標代理服務費為人民幣10000元整（大寫：壹萬元整），由中標人（成交供應商）向乙方支付。 2.中標人在領取中標通知書前應按規定繳納招標代理服務費，可使用銀行轉賬或采購代理機構認可的方式支付。10 序號條款名稱說明和要求 3.收款賬戶收款單位：四川中誠瑞招標代理有限責任公司開戶行：平安銀行股份有限公司成都天府軟件園支行銀行賬號：11016660162004 17 進口產品規定（如涉及，則為實質性要求）招標文件中未載明“允許采購進口產品”的產品，拒絕進口產品參與投標。招標文件中載明“允許采購進口產品”的產品，允許國產產品參與報價競爭。 18 國家規定的強制采購范圍（如涉及，則為實質性要求）本項目采購需求中涉及國家規定的政府采購節能產品、環境標志產品品目清單強制采購范圍內產品的，響應產品均應符合國家相關要求。本次采購的產品若屬于政府采購節能產品、環境標志產品品目強制采購范圍的，供應商所響應產品需提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志產品認證證書復印件加蓋公章。 19 供應商信用記錄查詢按照《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》財庫〔2016〕125號文要求，相關規定如下： 1、信用信息查詢渠道： “信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、 “中國政府采購網”網站(www.ccgp.gov.cn)。 2、查詢截止時間：至投標截止日。 3、信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式：供應商在投標文件中進行承諾。采購人或采購代理機構在資格審查時進行查詢，將信用信息查詢記錄及相關證據應當與本項目其他采購文件一并保存。 4、信用信息的使用規則：對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，應當拒絕其參與政府采購活動。兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，將對所有聯合體成員進行信用記錄查詢，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄。 20 扶持不發達地區和少數民族地區政策詳見本文件第七章 21 合同分包 □本項目允許合同分包，本項目可以分包履行的具體內容為：涉及預算金額及比例為：允許分包的其他要求詳見本章29條之規定。 ?本項目不允許合同分包。 22 投標文件數量要求（實質性要求） 1、資格性投標文件、其他響應性投標文件正本各 1 份；11 序號條款名稱說明和要求 2、資格性投標文件、其他響應性投標文件副本各 4 份 3、相應的電子文檔 1 份； 4、用于開標唱標單獨提交的“開標一覽表” 1 份。 23 其他 1、招標文件中如有時間前后不一致的，均以第一章投標邀請內時間為準。 2、若招標文件中其他內容與須知附表內容不一致的，以須知附表為準。二、總則 1. 適用范圍 1.1 本招標文件僅適用于本次招標采購項目。 2. 有關定義 2.1 “采購人”系指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織。本次招標的采購人是四川省生態環境廳機關服務中心。 2.2“采購代理機構”系指根據采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構。本次招標的采購代理機構是四川中誠瑞招標代理有限責任公司。 2.3 “招標采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構”的統稱。 2.4 “投標人”系指購買了招標文件擬參加投標和向采購人提供貨物及相應服務的供應商。 3. 合格的投標人（實質性要求）合格的投標人應具備以下條件：（1）本招標文件規定的供應商資格條件；（2）遵守國家有關的法律、法規、規章和其他政策制度； 4. 投標費用（實質性要求）投標人參加投標的有關費用由投標人自行承擔。 5. 充分、公平競爭保障措施 5.1 利害關系供應商處理—禁止投標情形。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預審的，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商可以參加資格預審，但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活動，否則，其投標文件作為無效處理。（提供承諾函原件，可以與其他承諾一并在相關資格承諾函中進行承諾。）12 5.2 前期參與供應商處理—禁止投標情形。為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評標因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供規范編制。（提供承諾函原件，可以與其他承諾一并在相關資格承諾函中進行承諾。） 5.3 利害關系代理人處理—禁止投標情形。2家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其投標文件作為無效處理。（提供承諾函原件，可以與其他承諾一并在相關資格承諾函中進行承諾。）三、招標文件 6．招標文件的構成招標文件是供應商準備投標文件和參加投標的依據，同時也是評標的重要依據，具有準法律文件性質。招標文件用以闡明招標項目所需的資質、技術、服務及報價等要求、招標投標程序、有關規定和注意事項以及合同主要條款等。本招標文件包括以下內容：（一）投標邀請；（二）投標人須知；（三）投標文件格式；（四）投標人和投標產品的資格、資質性及其他類似效力要求；（五）投標人應當提供的資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料；（六）招標項目技術、商務及其他要求；（七）評標辦法；（八）擬簽訂的合同文本。 7. 招標文件的澄清和修改 7.1招標采購單位可以依法對招標文件進行澄清或者修改。 7.2 招標采購單位對已發出的招標文件進行澄清或者修改，應當以書面形式將澄清或者修改的內容通知所有購買了招標文件的供應商，同時在四川政府采購網上發布13 更正公告。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分，澄清或者修改的內容可能影響投標文件、資格預審申請文件編制的，采購人或者采購代理機構發布公告并書面通知供應商的時間，應當在投標截止時間至少１５日前、提交資格預審申請文件截止時間至少３日前；不足上述時間的，應當順延提交投標文件、資格預審申請文件的截止時間。 7.3 投標人認為需要對招標文件進行澄清或者修改的，可以以書面形式向招標采購單位構提出申請，但招標采購單位可以決定是否采納投標人的申請事項。 7.4投標人應于遞交投標文件截止之日前，在四川政府采購網查詢本項目的更正公告，以保證其對招標文件做出正確的響應。投標人未按要求相關文件，或由于未及時關注更正公告的信息造成的后果，其責任由投標人自行負責。更正公告通過投標人報名時備注的電子郵箱發送至所有購買招標文件的投標人，投標人在收到相應更正公告后，以書面形式給予確認，該更正公告作為招標文件的組成部分，具有約束作用。如投標人未給予書面回復，則視為收到并認可該更正公告的內容。 8. 答疑會和現場考察 8.1根據采購項目和具體情況，招標采購單位視情組織召開標前答疑會。 8.2供應商考察現場所發生的一切費用由供應商自己承擔。四、投標文件 9．投標文件的語言 9.1 投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關投標的所有來往書面文件均須使用中文。投標文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋投標人公章后附在相關外文資料后面。（說明：供應商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護照除外。） 9.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時，以中文為準。若投標人投標文件中提供的外文資料未翻譯成中文，則視為無效材料。涉嫌虛假響應的按照相關法律法規處理。 10．計量單位（實質性要求）除招標文件中另有規定外，本次采購項目所有合同項下的投標均采用國家法定的計量單位。14 11. 投標貨幣（實質性要求）本次招標項目的投標均以人民幣報價。 12. 聯合體投標（實質性要求）（僅適用于允許聯合體參與的項目） 12.1兩個以上供應商可以組成一個聯合體投標，以一個投標人的身份投標。以聯合體形式參加投標的，聯合體各方均應當符合《政府采購法》第二十二條第一款規定的條件。采購人根據采購項目的特殊要求規定投標人特定條件的，聯合體各方中至少應當有一方符合采購人規定的特定條件。 12.2聯合體各方之間應當簽訂聯合體投標協議，明確約定聯合體各方承擔的工作和相應的責任，并將共同聯合體投標協議連同投標文件一并提交招標采購單位。聯合體各方簽訂聯合體投標協議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯合體參加同一項目投標。 12.3 聯合體應當確定其中一個單位為投標的全權代表，負責參加投標的一切事務，并承擔投標及履約中應承擔的全部責任與義務。 12.4聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。 12.5大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業組成聯合體共同參加非專門面向中小企業的政府采購活動的，聯合體投標協議中約定，小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體投標協議合同總金額30%以上的，可給予聯合體3% 的價格扣除。聯合體各方均為小型、微型企業的，聯合體視同為小型、微型企業享受規定的扶持政策。組成聯合體的大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業之間不得存在投資關系。 12.6聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。 12.7以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動。 13. 知識產權（實質性要求） 13.1 投標人應保證在本項目使用的任何產品和服務（包括部分使用）時，不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛，如15 因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛，由投標人承擔所有相關責任。 13.2 采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。 13.3 投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，投標人需提供開發接口和開發手冊等技術文檔，并承諾提供無限期技術支持，采購人享有永久使用權（含采購人委托第三方在該項目后續開發的使用權）。 13.4如采用投標人所不擁有的知識產權，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用。 14．投標文件的組成投標人應按照招標文件的規定和要求編制投標文件。投標人擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作交由他人分包完成的，應當在投標文件中載明。投標人編寫的投標文件應至少包括下列兩部分文件：文件一：資格性投標文件按照招標文件要求提供以下三個方面的相關材料：投標人符合招標文件第五章規定的資格、資質性及其他具有類似效力要求的相關證明材料；文件二：其他響應性投標文件按照招標文件要求提供以下四個方面的相關材料：（一）報價部分。投標人按照招標文件要求填寫的“開標一覽表”及“報價明細表”。本次招標報價要求：（1）投標人的報價是投標人響應招標項目要求的全部工作內容的價格體現，包括投標人完成本項目所需的一切費用（實質性要求）。（2）投標人每種服務只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調整的報價將不予接受，并按無效投標處理（實質性要求）。（二）服務部分。投標人按照招標文件要求做出的技術應答，主要是針對招標項目的技術指標、參數和技術要求做出的實質性響應和滿足。投標人的技術應答包括下列內容（如涉及）： (1)服務方案； (2)擬投本項目的設備和管理、技術及服務人員； (3)服務應答表；16 (4)項目驗收標準和驗收方法； (5)投標人認為需要提供的文件和資料。（三）商務部分。投標人按照招標文件要求提供的有關文件及優惠承諾。包括以下內容（如涉及）：（1）投標函；（2）證明投標人業績和榮譽的有關材料復印件；（3）商務應答表；（4）供應商對是否存在受到財政部門或有關部門認定的失信行為(有效期內)以及認定次數進行承諾；（5）其他投標人認為需要提供的文件和資料。（四）其他部分。投標人按照招標文件要求作出的其他應答和承諾。注：如出現投標人兩部分文件內容混裝的情況，評標委員會應進行核實，如確實存在的資料應予以認定。 15．投標文件格式 15．1投標人應按照招標文件第三章中提供的“投標文件格式”填寫相關內容。 15．2對于沒有格式要求的由投標人自行編寫。 16．投標保證金（實質性要求） 16.1 投標人投標時，必須以人民幣提交招標文件規定數額的投標保證金，并作為其投標的一部分。 16.2投標保證金交款方式：詳見投標人須知前附表。 16.3未中標人的投標保證金，將在中標通知書發出后5個工作日內全額退還。中標人的投標保證金，在合同簽訂生效后并將采購合同（原件）1份返回給代理機構后5 個工作日內全額退還（注：①因投標人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標人和采購代理機構書面協商可以延遲退還的，采購代理機構不承擔相應責任；②供應商因涉嫌違法違規，按照規定應當不予退還保證金的，有關部門處理認定違法違規行為期間不計入退還保證金時限之內。）； 16.4發生下列情形之一的，采購代理機構可以不予退還投標保證金：（1）在招標文件規定的投標截止時間后撤回投標的；（2）在采購人確定中標人以前放棄中標候選資格的；（3）中標后放棄中標、不領取或者不接收中標通知書的；17 （4）由于中標人的原因未能按照招標文件的規定與采購人簽訂合同的；（5）由于中標人的原因未能按照招標文件的規定交納履約保證金的；（6）投標人提供虛假資料的；（7）投標有效期內，投標人在政府采購活動中有違法、違規、違紀行為。（8）投標有效期內，投標人撤銷投標文件的。 17．投標有效期（實質性要求） 17.1本項目投標有效期為投標截止時間屆滿后90天。投標人投標文件中必須載明投標有效期，投標文件中載明的投標有效期可以長于招標文件規定的期限，但不得短于招標文件規定的期限。否則，其投標文件將作為無效投標處理。 17.2 因不可抗力事件，采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協商延長投標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的，不得再參與該項目后續采購活動，但由此給投標人造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當補償。投標人同意延長投標有效期的，不能修改投標文件。 17.3 因采購人采購需求作出必要調整，采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協商延長投標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的，不得再參與該項目后續采購活動，但由此給投標人造成的損失，采購人應當予以賠償或者合理補償。投標人同意延長投標有效期的，不能修改投標文件。 18．投標文件的印制和簽署 18.1投標人應按準備投標文件正本壹份、副本肆份和相應的電子文檔壹份，以及用于開標唱標單獨提交的“開標一覽表”。投標文件的正本和副本應在其封面右上角清楚地標明“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內容，以正本書面投標文件為準。投標人編制的投標文件正本中應當包含投標函、開標一覽表等內容。 18.2投標文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質的墨水書寫，并由投標人的法定代表人或其授權代表在規定簽章處簽字或蓋章。投標文件副本可采用正本的復印件。用于開標唱標單獨提交的“開標一覽表”應為原件。 18.3投標文件的打印和書寫應清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標人的法定代表人或其授權代表簽字或蓋個人印鑒。 18.4 投標文件正本和副本應當采取膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁裝訂（實質性要求）。 18.5投標文件應根據招標文件的要求制作，簽署、蓋章和內容應完整。18 18.6投標文件統一用A4幅面紙印制（表、圖及證件可以除外），逐頁編碼。 18.7本次招標要求的復印件是指對圖文進行復制后的文件，包括掃描、復印、影印等方式復制的材料。 18.8電子文檔一份為投標文件Word或WPS或PDF版本。電子文檔保存介質推薦使用USB閃存盤（U盤）。 18.9若電子文檔與書面投標文件有不一致的內容，以正本書面投標文件為準。 19.投標文件的密封和標注 19.1 投標人應在投標文件正本和所有副本的封面上注明“資格性投標文件/其他響應性投標文件、正本/副本、投標人名稱、招標編號、項目名稱及分包號（如有分包）”。 19.2 投標文件包括資格性投標文件正本及副本、其他響應性投標文件正本及副本、電子文檔和用于開標唱標單獨提交的“開標一覽表”。投標文件應當密封，其中， “開標一覽表”單獨密封。 19.3 投標文件的密封袋上應當注明資格性投標文件/其他響應性投標文件/開標一覽表/電子文檔、投標人名稱、招標編號、項目名稱及分包號（如有分包）。 20．投標文件的遞交 20.1投標人應在招標文件規定的投標截止時間前，將投標文件按招標文件的規定密封后送達開標地點。投標截止時間以后送達或密封不合格的投標文件招標采購單位將拒絕接收，招標采購單位將告知投標人不予接收的原因。 20.2遞交投標文件時，報名供應商名稱和招標文件的文號、分包號應當與投標供應商名稱和招標文件的文號、分包號一致。但是，投標文件實質內容報名供應商名稱和招標文件的文號、分包號一致，只是封面文字錯誤的，可以在評標過程中當面予以澄清，以有效的澄清材料作為認定投標文件是否有效的依據。 20.3本次招標不接收郵寄的投標文件。 21．投標文件的修改和撤回 21.1投標人在遞交了投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但必須在規定的投標截止時間前，以書面形式通知采購代理機構。 21.2 投標人的修改書或撤回通知書，應由其法定代表人/單位負責人或授權代表簽署并蓋單位印章。修改書應按投標須知第19條規定進行密封和標注，并在密封袋上標注“修改”字樣。 21.3 在投標截止時間之后，投標人不得對其遞交的投標文件做任何修改，撤回投19 標的，將按照有關規定進行相應處理。五、開標和中標 22．開標 22.1 開標在招標文件規定的時間和地點公開進行，采購人、投標人應派代表參加并簽到以證明其出席。開標由采購代理機構主持，邀請投標人參加。評標委員會成員不參加開標活動。 22.2 開標時，可根據具體情況邀請有關監督管理部門對開標活動進行現場監督。 22.3 開標時，由投標人或者其推選的代表檢查其自己遞交的投標文件的密封情況，經確認無誤后，由招標工作人員將投標人單獨遞交的“開標一覽表”當眾拆封，并由唱標人員按照招標文件規定的內容進行宣讀。投標人或者其推選的代表確認投標文件情況，僅限于確認其自己遞交的投標文件的密封情況，不代表對其他投標人的投標文件的密封情況確認。投標人或者其推選的代表對其他投標人的投標文件密封情況有異議的，應當當場反映開標主持人或者現場監督人員，要求開標現場記錄人員予以記錄，并在評標時予以認定處理，但不得干擾、阻撓開標工作的正常進行。 22.4 投標文件中相關內容與“開標一覽表”不一致的，以“開標一覽表”為準。對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。 22.5 所有投標唱標完畢，如投標人代表對宣讀的“開標一覽表”上的內容有異議的，應在獲得開標會主持人同意后當場提出。如確實屬于唱標人員宣讀錯了的，經現場監督人員核實后，當場予以更正。 22.6 投標人未參加開標的，視同認可開標結果。 23. 開標程序 23.1 開標會主持人按照招標文件規定的開標時間宣布開標，按照規定要求主持開標會。開標將按以下程序進行：（1）宣布開標會開始。當眾宣布參加開標會主持人、唱標人、會議記錄人以及根據情況邀請的現場監督人等工作人員，根據“遞交投標文件簽收表”宣布參加投標的供應商名單。（2）根據投標人或者其推選的代表對投標文件密封的檢查結果，當眾宣布投標文件的密封情況。20 （3）開標唱標。主持人宣布開標后，由現場工作人員按任意順序對投標人的投標文件當眾進行拆封，由唱標人員宣讀投標人名稱、投標價格（價格折扣）、或招標文件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內容。未宣讀的投標價格（價格折扣）或招標文件允許提供的備選投標方案等實質內容，評標時不予承認。同時，做好開標記錄。唱標人員在唱標過程中，如遇有字跡不清楚或有明顯錯誤的，應即刻報告主持人，經現場核實后，主持人立即請投標人代表現場進行澄清或確認。唱標完畢后投標人或者其推選的代表需現場對開標記錄進行簽字確認，投標人或者其推選的代表對唱標內容有異議的，應當當場提出，并要求會議記錄人在開標記錄中予以記錄，或者另行提供書面異議資料，不簽字又不提出異議的，視同認可唱標內容和結果，且不得干擾、阻撓開（唱）標、評標工作。（4）宣布開標會結束。主持人宣布開標會結束。所有投標人代表應立即退場（招標文件要求有演示、介紹等的除外）。同時所有投標人應保持通訊設備的暢通，以方便在評標過程中評標委員會要求投標人對投標文件的必要澄清、說明和糾正。評標結果投標人在四川政府采購網上查詢。 24．開評標過程存檔開標和評標過程進行全過程電子監控，并將電子監控資料存儲介質留存歸檔。 25.評標情況公告所有供應商投標文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分和分項匯總得分情況、評標結果等將在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以公告。 26.采購人確定中標人過程中，發現中標候選人有下列情形之一的，應當不予確定其為中標人：（1）發現中標候選人存在禁止參加本項目采購活動的違法行為的；（2）中標候選人因不可抗力，不能繼續參加政府采購活動；（3）中標候選人無償贈與或者低于成本價競爭；（4）中標候選人提供虛假材料；（5）中標候選人惡意串通。 27.中標通知書 27.1 中標通知書為簽訂政府采購合同的依據之一，是合同的有效組成部分。 27.2 中標通知書對采購人和中標人均具有法律效力。中標通知書發出后，采購人改變中標結果，或者中標人無正當理由放棄中標的，應當承擔相應的法律責任。21 27．3中標人的投標文件本應作為無效投標處理或者有政府采購法律法規規章制度規定的中標無效情形的，招標采購單位在取得有權主體的認定以后，將宣布發出的中標通知書無效，并收回發出的中標通知書（中標人也應當繳回），依法重新確定中標人或者重新開展采購活動。 27.4中標公告發出后，中標供應商自行領取中標通知書的，可憑有效身份證明證件到采購代理機構辦理。（詳見須知附表中聯系方式）六、簽訂及履行合同和驗收 28.簽訂合同 28.1 中標人應在中標通知書發出之日起三十日內與采購人簽訂采購合同。由于中標人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標，取消其中標資格并將按相關規定進行處理。 28.2 采購人不得向中標人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標人私下訂立背離合同實質性內容的任何協議，所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件確定的事項進行實質性修改。 28.3 中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新開展政府采購活動。 28.4 中標人在合同簽訂之后三個工作日內，將簽訂的合同（一式壹份）送采購代理機構。中標人應及時到采購代理機構辦理。（詳見須知附表中聯系方式） 29. 合同分包（實質性要求）本項目不允許分包。 30.合同轉包（實質性要求）本采購項目嚴禁中標人將任何政府采購合同義務轉包。本項目所稱轉包，是指中標人將政府采購合同義務轉讓給第三人，并退出現有政府采購合同當事人雙方的權利義務關系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當事人的行為。中標人轉包的，視同拒絕履行政府采購合同義務，將依法追究法律責任。 31.補充合同采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標供應商協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補充合同應當在原政府采購合同22 履行過程中，不得在原政府采購合同履行結束后，且采購貨物、工程和服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。 32.履約保證金 32.1 中標人應在合同簽訂之前交納招標文件規定數額的履約保證金。 32.2 如果中標人在規定的合同簽訂時間內，沒有按照招標文件的規定交納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄中標。 33.合同公告采購人應當自政府采購合同簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起2個工作日內，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告（四川政府采購網），但政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。 34.合同備案采購人應當將政府采購合同副本自簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起七個工作日內通過四川政府采購網報同級財政部門備案。 35.履行合同 35.1 中標人與采購人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執行合同條款，履行合同規定的義務，保證合同的順利完成。 35.2 在合同履行過程中，如發生合同糾紛，合同雙方應按照《合同法》的有關規定進行處理。 36.驗收 36.1本項目采購人及其委托的采購代理機構將嚴格按照政府采購相關法律法規以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32號）的要求進行驗收。 36.2 驗收結果合格的，中標人憑驗收報告辦理相關手續；驗收結果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報告本項目同級財政部門按照政府采購法律法規及《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采〔2015〕33 號）等有關規定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。 37.資金支付采購人將按照政府采購合同規定，及時向中標供應商支付采購資金。本項目采購資金付款詳見第六章商務要求中付款方式。23 七、投標紀律要求 38.投標人紀律要求投標人應當遵循公平競爭的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他投標人的競爭行為，不得損害采購人或者其他投標人的合法權益。在評標過程中發現投標人有上述情形的，評標委員會應當認定其投標無效，并書面報告本級財政部門。 38.1 投標人參加本項目投標不得有下列情形：（1）提供虛假材料謀取中標；（2）采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人；（3）與招標采購單位、其他投標人惡意串通；（4）向招標采購單位、評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益；（5）在招標過程中與招標采購單位進行協商談判；（6）中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；（7）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同；（8）將政府采購合同轉包或者違規分包；（9）提供假冒偽劣產品；（10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同；（11）拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況；（12）法律法規規定的其他情形。投標人有上述情形的，按照規定追究法律責任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時將取消中標資格或者認定中標無效。 38.2 投標人有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；（5）不同投標人的投標文件相互混裝；（6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。 38.3 投標人存在下列情況之一的，投標無效:24 （1）未按照招標文件的規定提交投標保證金的；（2）投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的；（3）不具備招標文件中規定的資格要求的；（4）報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價的；（5）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；（6）法律、法規和招標文件規定的其他無效情形。八、詢問、質疑和投訴 39．詢問、質疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《政府采購質疑和投訴辦法》、《財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知》和《四川省政府采購供應商投訴處理工作規程》的規定辦理（詳細規定請在四川政府采購網政策法規模塊查詢）。具體要求詳見本章前附表。九、其他 40.本招標文件中所引相關法律制度規定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關法律制度規定執行。本章和第七章中“1.總則、2.評標方法、3.評標程序”規定的內容條款，在本項目投標截止時間屆滿后，因相關法律制度規定的變化導致不符合相關法律制度規定的，直接按照變化后的相關法律制度規定執行，本招標文件不再做調整。 41．（實質性要求）國家或行業主管部門對采購產品的技術標準、質量標準和資格資質條件等有強制性規定的，必須符合其要求。25 第三章投標文件格式一、本章所制投標文件格式，除格式中明確將該格式作為實質性要求的，一律不具有強制性，但是，投標人投標文件相關資料和本章所制格式不一致的，評標委員會將在評分時以投標文件不規范予以扣分處理。二、本章所制投標文件格式有關表格中的備注欄，由投標人根據自身投標情況作解釋性說明，不作為必填項。三、本章所制投標文件格式中需要填寫的相關內容事項，可能會與本采購項目無關，在不改變投標文件原義、不影響本項目采購需求的情況下，投標人可以不予填寫，但應當注明。26 第一部分 “資格性投標文件”格式封面：（正本/副本）項目資格性投標文件投標人名稱：采購項目編號：包號：投標時間：20XX年月日27 一、法定代表人身份證明書單位名稱：地址：姓名：性別：年齡：職務：本人系 (投標人名稱)的法定代表人。就參加你單位組織的“ ”(項目編號： )的投標活動、并參與項目的合同談判以及執行合同等一切事宜。特此證明。附：法定代表人身份證復印件正反面投標人名稱(蓋章)：法定代表人(簽字或蓋章)：投標日期：注： 1、上述證明文件在投標文件中附有法定代表人身份證明材料時才能生效。 2、法定代表人身份證明書僅在法定代表人投標時適用。 3、身份證明材料包括居民身份證或戶口本或軍官證或護照等。 4、身份證明材料應同時提供其在有效期的材料，如居民身份證正、反面復印件。28 二、法定代表人授權委托書致：四川中誠瑞招標代理有限責任公司 (投標人名稱)法定代表人授權委托為我方的授權代表，參加貴單位組織的 (項目編號： )的投標。授權代表在本次招標中所簽署的一切文件和處理的一切有關事宜，我公司均予承認，所產生的法律后果均由我單位承擔。授權代表無轉委托權，本授權書自年月日簽字生效，特此聲明。投標人名稱： (蓋章) 法定代表人： (簽字或蓋章) 授權代表： (簽字或蓋章) 注： 1、須在投標文件中附有法定代表人、授權代表身份證明材料時才能生效。 2、授權代表參與投標時適用。 3、身份證明材料包括居民身份證或戶口本或軍官證或護照等。 4、身份證明材料應同時提供其在有效期的材料，如居民身份證正、反面復印件。29 三、承諾及聲明函致：四川中誠瑞招標代理有限責任公司本公司 (公司名稱)參加 (項目名稱)(項目編號： )的投標活動，現我公司承諾及聲明如下：一、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款和本項目規定的條件： (一)具有獨立承擔民事責任的能力； (二)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； (三)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力； (四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； (五)參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄(成立不足三年的從成立之日起計算)； (六)法律、行政法規規定的其他條件；二、我單位（公司名稱）及其現任法定代表人（法人名字）、主要負責人（主要負責人名字）沒有行賄犯罪記錄。三、在投標截止日前，我單位未被列入“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執行人和重大稅收違法案件當事人名單，未被列入中國政府采購網（http://www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。四、參加本次招標采購活動，不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的其他供應商參與同一合同項下的政府采購活動的行為，與我方存在直接控股關系的單位為：；存在管理關系單位為：。五、參加本次招標采購活動，不存在和其他供應商在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的行為。六、我單位未對本次采購項目提供過整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務。本公司對上述承諾的內容事項真實性負責。如經查實上述承諾的內容事項存在虛假，我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任。投標人名稱： (蓋章) 法定代表人或授權代表： (簽字或蓋章) 投標日期：30 四、承諾函（如涉及）致：四川中誠瑞招標代理有限責任公司我單位作為本次采購項目的投標人，現鄭重承諾如下：根據本項目招標文件第四章資格證明要求中第項，我單位應具備（備案、登記、其他證照）。但因我單位所在地已對上述備案、登記、其他證照實行 “多證合一”，故在此次采購活動中提供滿足資格要求：（營業執照中對該備案、登記、其他證照的描述）的“多證合一”營業執照。我單位對上述承諾的內容事項真實性負責。如經查實上述承諾內容存在虛假，我單位愿意接受以提供虛假材料謀取成交追究法律責任。投標人名稱： (蓋章) 法定代表人或授權代表： (簽字或蓋章) 投標日期：注：1.根據國務院辦公廳關于加快推進“多證合一”改革的指導意見（國辦發【2017】41號）等政策要求，若資格要求涉及的登記、備案等有關事項和各類證照已實行多證合一導致供應商無法提供該類證明材料的，供應商須提供該承諾。 2.若已提供資格要求涉及的登記、備案等有關事項和各類證照的證明材料，無需提供該承諾。 3.若本項目資格要求不涉及，無需提供該承諾。31 投標人和投標產品其他資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料注：投標人應按招標文件第五章相關要求提供佐證材料，有格式要求的從其要求，無格式要求的格式自擬。32 第二部分 “其他響應性投標文件”格式封面：（正本/副本）項目其他響應性投標文件投標人名稱：采購項目編號：包號：投標時間：20XX年月日33 一、投標函致：四川中誠瑞招標代理有限責任公司我方全面研究了“ ”項目招標文件(項目編號： )，決定參加貴單位組織的本項目投標。我方授權 (姓名、職務)代表我 (投標單位的名稱)全權處理本項目投標的有關事宜。 1、我方自愿按照招標文件規定的各項要求向采購人提供所需服務，投標總價為人民幣元（大寫：）。 2、一旦我方中標，我方將嚴格履行合同規定的責任和義務，服務期限（完成時間）為。 3、我方同意按照招標文件的要求，向貴單位提交人民幣元 (大寫： )的投標保證金。并承諾：下列任何情況發生時，我方將不要求退還投標保證金：（1）在招標文件規定的投標截止時間后撤回投標的；（2）在采購人確定中標人以前放棄中標候選資格的；（3）中標后放棄中標、不領取或者不接收中標通知書的；（4）中標后由于我方的原因未能按照招標文件的規定與采購人簽訂合同的；（5）中標后由于我方的原因未能按照招標文件的規定交納履約保證金的；（6）我方提供虛假資料的；（7）投標有效期內，我方在政府采購活動中有違法、違規、違紀行為。（8）投標有效期內，我方撤銷投標文件的。 4、我方承諾：投標有效期為投標截止時間屆滿后90天。 5、我方為本項目提交的投標文件正本1份，副本4份，電子文檔1份，用于開標唱標的“開標一覽表”一份。 6、我方愿意提供貴公司可能另外要求的，與投標有關的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準確的。 7、我方完全理解采購人不一定將合同授予最低報價的投標人的行為。 8、我方同意本招標文件依據《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采【2015】33號文件）對我方可能存在的失信行為進行的懲戒。 9、若我方中標，我方愿意按照招標文件要求向招標代理機構交納招標服務費。投標人名稱： (蓋章) 法定代表人或授權代表： (簽字或蓋章) 通訊地址：郵政編碼：聯系電話：傳真：投標日期：34 二、承諾及聲明函致：四川中誠瑞招標代理有限責任公司本公司 (公司名稱)參加 (項目名稱)(項目編號： )的投標活動，現我公司承諾及聲明如下：一、我方已完全明白招標文件的所有內容，包括其補充文件(如果有)和所有已提供的有關資料及附件，完全接受和滿足本項目招標文件中規定的實質性要求，如對招標文件有異議，已經在投標截止時間屆滿前依法進行維權救濟，不存在對招標文件有異議的同時又參加投標以求僥幸中標或者為實現其他非法目的的行為。二、在投標截止日前，按四川省財政廳《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》(川財采[2015]33號)規定的記入誠信檔案的失信行為的有次；（注:若沒有失信行為的可以填“0”或者“/”）在投標截止日前被工商部門、稅務部門、審判機關及其他有關部門單位認定且處于有效期內的失信行為的有次。（注:若沒有失信行為的可以填“0”或者“/”）三、投標文件中提供的能夠給予采購單位帶來優惠、好處的任何材料資料和技術、服務、商務等響應承諾情況都是真實的、有效的、合法的。四、我單位完全同意招標文件中關于知識產權的說明，具體承諾如下：我方保證在本項目使用的任何產品和服務（包括部分使用）時，不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛，如因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛，由我方承擔所有相關責任。采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。如我方在項目實施過程中采用自有知識成果，我方承諾提供開發接口和開發手冊等技術文檔，并提供無限期技術支持，采購人享有永久使用權（含采購人委托第三方在該項目后續開發的使用權）。如我方在項目實施過程中采用非自有的知識產權，則在投標報價中已包括合法獲取該知識產權的相關費用。五、參加本次招標采購活動，我單位完全同意招標文件第二章關于“投標費用”、“合同分包”、“合同轉包”的實質性要求，并承諾嚴格按照招標文件要求履行。六、在本次投標之前一周年內，我單位本次投標中對同一品牌同一型號相同配置的產品報價與其在中國境內其他地方的最低報價比例不得高于20%，我方承諾符合該要求。（若采購項目涉及則適用）35 七、國家或行業主管部門對采購產品的技術標準、質量標準和資格資質條件等有強制性規定的，我方承諾符合其要求。八、如本項目評標過程中需要提供樣品，則我公司提供的樣品即為中標后將要提供的中標產品，我公司對提供樣品的性能和質量負責，因樣品存在缺陷或者不符合招標文件要求導致未能中標的，我公司愿意承擔相應不利后果。本公司對上述承諾的內容事項真實性負責。如經查實上述承諾的內容事項存在虛假，我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任。投標人名稱： (蓋章) 法定代表人或授權代表： (簽字或蓋章) 投標日期：注： 1、投標人存在以上所述失信行為的，將按照第二章投標人須知附表的要求進行處理； 2、財政部門對政府采購當事人的失信行為依法進行處罰、處理后，應當在四川政府采購網向社會公告，并記入誠信檔案，有效期為1年。工商部門、稅務部門、審判機關及其他有關部門單位認定供應商的失信行為明確了有效期的，不再重復計算。 3、投標人的失信行為受到行政處罰或司法懲處的，評審時不再對其以價格加成進行懲戒。36 三、開標一覽表項目名稱：項目編號：包號：序號服務內容服務期限總價（元） 1 1年 2 3 投標總價人民幣大寫：元（人民幣小寫：元）注：1.報價只涉及食堂管理服務費 2.報價應是招標文件要求的全部服務的最終報價，包括人工費、國內稅費、培訓、知識產權費（若有）、招標代理等費用以及一切其它相關費用。 3.“開標一覽表”為多頁的，每頁均需加蓋投標人公章（實質性要求）。 4.“開標一覽表”以包為單位填寫，除了單獨密封遞交外，投標文件（正副本）也應當提供，如有遺漏，將視為無效投標。投標人名稱： (蓋章) 法定代表人或授權代表： (簽字或蓋章) 投標日期：37 四、分項報價明細表第XX包序號服務內容服務期限報價（單位：元） 1 2 3 … 總價(元) 注：1、投標人必須按“分項報價明細表”的格式詳細報出投標總價的各個組成部分的報價，否則作無效投標處理。 2、“分項報價明細表”各分項報價合計應當與“開標一覽表”報價合計相等。投標人名稱： (蓋章) 法定代表人或授權代表： (簽字或蓋章) 投標日期：38 五、投標人基本情況表投標人名稱注冊地址郵政編碼聯系方式聯系人電話傳真網址組織結構法定代表人姓名技術職稱電話技術負責人姓名技術職稱電話成立時間員工總人數：企業資質等級其中項目經理營業執照號/統一社會信用代碼高級職稱人員注冊資金中級職稱人員開戶銀行初級職稱人員賬號技工經營范圍備注注：投標人根據自身實際情況填寫，對不涉及的內容可填寫“/”，不影響投標資質及效力。投標人名稱： (蓋章) 法定代表人或授權代表： (簽字或蓋章) 投標日期：39 六、商務應答表項目名稱：項目編號：包號：序號招標要求投標應答響應/偏離注： 1.供應商須把招標文件第六章商務要求全部列入此表進行響應。 2．按照招標項目商務要求的順序逐條對應填寫。 3．供應商必須據實填寫，不得虛假填寫，否則將取消其投標或中標資格。投標人名稱： (蓋章) 法定代表人或授權代表： (簽字或蓋章) 投標日期:40 七、服務應答表項目名稱：項目編號：包號：序號招標文件要求服務內容投標應答響應/偏離注： 1．供應商須把招標文件第六章技術服務要求全部列入此表進行響應。 2．按照招標項目技術要求的順序逐條對應填寫。 3．供應商必須據實填寫，不得虛假填寫，否則將取消其投標或中標資格。投標人名稱： (蓋章) 法定代表人或授權代表： (簽字或蓋章) 投標日期:41 八、業績一覽表及相關證明項目名稱：項目編號：包號：年份用戶名稱項目名稱完成時間合同金額備注注：1.以上業績需按招標文件要求提供相關證明材料。 2.證明材料須與此表對應，附在本表后。投標人名稱： (蓋章) 法定代表人或授權代表： (簽字或蓋章) 投標日期:42 九、擬任本項目主要人員配置情況項目名稱：項目編號：包號：類別職務姓名職稱常住地資格證明(附復印件) 證書名稱級別證號專業管理人員技術人員售后服務人員注：投標人根據自身實際情況填寫，對不涉及的內容可填寫“/”。此表填寫的管理人員將作為判定87號令第37條依據。投標人名稱： (蓋章) 法定代表人或授權代表： (簽字或蓋章) 投標日期:43 十、服務方案注：格式自擬。44 十一、中小企業聲明函（如涉及）本公司鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫〔2011〕 181號)的規定，本公司為 (請填寫：中型、小型、微型)企業。即，本公司同時滿足以下條件： 1.根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔2011〕300號)規定的劃分標準，本公司為 (請填寫：中型、小型、微型)企業。 2.本公司參加單位的項目采購活動提供本企業制造的貨物，由本企業承擔工程、提供服務，或者提供其他 (請填寫：中型、小型、微型)企業制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。說明：1、如未提供中小企業聲明函的，則其評審中的小型、微型企業不能享受招標文件規定的價格扣除，但不影響供應商投標文件的有效性。 2、非中、小型、微型企業可以不提供本聲明。 3.投標人參加政府采購活動時，提供虛假中小企業聲明函的，以提供虛假材料謀取中標處理。企業名稱： (蓋章) 投標日期：45 十二、監獄企業相關證明材料說明： 1、監獄企業參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件。 2、如未提供監獄企業相關證明材料的，則其評審中的監獄企業不能享受招標文件規定的價格扣除，但不影響供應投標文件的有效性。 3、非監獄企業不提供。 4. 投標人參加政府采購活動時，提供虛假證明材料的，以提供虛假材料謀取中標處理。46 十三、殘疾人福利性單位聲明函本單位鄭重聲明，根據《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕 141號)的規定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加單位的項目采購活動提供本單位制造的貨物(由本單位承擔工程/提供服務)，或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物)。本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。單位名稱： (蓋章) 日期：注： 1.非殘疾人福利性單位不提供。 2.投標人參加政府采購活動時，提供虛假殘疾人福利性單位聲明函的，以提供虛假材料謀取中標處理。47 第四章投標人和投標產品的資格、資質性及其他類似效力要求一、投標人資格、資質性及其他類似效力要求 1、具有獨立承擔民事責任的能力； 2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； 3、具有履行合同所必須的設備和專業技術能力； 4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5、參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄； 6、符合法律、行政法規規定的其他條件； 7、根據采購項目提出的特殊條件。 7.1本項目參加政府采購活動的供應商單位及其現任法定代表人/主要負責人不得具有行賄犯罪記錄。 7.2供應商不得為“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執行人和重大稅收違法案件當事人名單的供應商，不得為中國政府采購網（http://www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應商； 7.3具有有效的《食品經營許可證》； 7.4近3年內沒有因食品中毒等引起安全事件的不良記錄； 8.5本項目只面向中小企業，非中小企業參與的將視為無效投標，監獄企業、殘疾人福利性單位視同中小企業。（提供中小企業聲明函或監獄企業證明材料或殘疾人福利性單位申明函） 7.6不屬于禁止投標的情形。 7.7本項目不接受聯合體投標。（詳見招標文件第四章）。二、其他類似效力要求： 1、授權參加本次投標活動的供應商代表證明材料48 注：1、資格要求中“5、參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄”中的重大違法記錄，即因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰，其中較大數額罰款的具體金額標準是指：若采購項目所屬行業行政主管部門對較大數額罰款金額標準有明文規定的，以所屬行業行政主管部門規定的較大數額罰款金額標準；若采購項目所屬行業行政主管部門對較大數額罰款金額標準未明文規定的，以四川省人民政府規定的行政處罰罰款聽證標準金額。 2、供應商在參加政府采購活動前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務部門、銀行認定的失信名單且在有效期內，或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經營活動履約過程中未依法履約被有關行政部門處罰（處理）的，本項目不認定其具有良好的商業信譽。49 第五章投標人應當提供的資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料一、應當提供的投標人資格、資質性及其他類似效力要求的相關證明材料 1、具有獨立承擔民事責任的能力。提供以下證明材料：（1）供應商若為企業法人：提供“統一社會信用代碼營業執照”；未換證的提供“營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證或三證合一的營業執照”；（2）若為事業法人：提供“統一社會信用代碼法人登記證書”；未換證的提交 “事業法人登記證書、組織機構代碼證”；（3）若為其他組織：提供“對應主管部門頒發的準許執業證明文件或營業執照”；（4）若為自然人：提供“身份證明材料”。 2、具備良好的商業信譽和健全的財務會計制度。提供以下證明材料：（1）具備良好的商業信譽可提供承諾函原件（詳見招標文件第三章）。（2）具備健全的財務會計制度，提供以下證明材料： A、可提供2018或2019年度經審計的財務報告復印件（至少包含審計報告和審計報告中所涉及的財務報表和報表附注）； B、或提供距投標文件遞交截止日一年內開戶銀行出具的資信證明復印件； C、或供應商內部出具的2018或2019年度財務報表復印件（至少包含資產負債表）；注：供應商注冊時間至文件遞交截止日不足一年的，可提供任意時間段的資產負債表復印件或開戶銀行出具的資信證明復印件。 3、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。提供以下證明材料：（1）具有依法繳納稅收的良好記錄，提供以下證明材料： A、提供投標截止時間前6個月內任意一個月的繳納稅收的證明材料，如主管部門開具的發票或完稅證明或網絡轉賬憑證的復印件； B、或提供具有依法繳納稅收的良好記錄的承諾函原件（詳見招標文件第三章）。50 （2）具有依法繳納社會保障資金的良好記錄，提供以下證明材料： A、提供投標截止時間前6個月內任意一個月的繳納社會保障資金的證明材料，如主管部門開具的發票或繳納證明或網絡轉賬憑證的復印件； B、或提供具有依法繳納社會保障資金的良好記錄的承諾函原件（詳見招標文件第三章）。 4、具備履行合同所必需的設備和專業技術能力，提供以下證明材料：（1）提供具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的承諾函原件（詳見招標文件第三章）。 5、參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄，提供以下證明材料：（1）提供參加政府采購活動前 3 年內在經營活動中沒有重大違法記錄的承諾函原件（詳見招標文件第三章）。 6、具備法律、行政法規規定的其他條件，提供以下證明材料：（1）提供具備法律、行政法規規定的其他條件的承諾函原件（詳見招標文件第三章）。 7、本項目參加政府采購活動的供應商單位及其現任法定代表人/主要負責人不得具有行賄犯罪記錄。（1）在投標文件中提供承諾函原件（詳見招標文件第三章）； 8、投標供應商不得為“信用中國”網站（http://www.creditchina.gov.cn）中列入失信被執行人和重大稅收違法案件當事人名單的供應商，不得為中國政府采購網（http://www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應商(提供承諾函，詳見招標文件第三章)； 9、提供有效的《食品經營許可證》復印件； 10、提供近3年內沒有因食品中毒等引起安全事件的不良記錄的承諾函原件； 11、提供中小企業申明函或監獄企業證明材料或殘疾人福利性單位申明函； 12、不屬于禁止投標的情形的承諾函原件（詳見招標文件第三章）。二、其他類似效力要求相關證明材料： 1、法定代表人身份證明材料復印件。51 2、法定代表人身份證明書或法定代表人授權代理書原件及代理人身份證明材料復印件（注：①法定代表人授權代理書原件需加蓋公章；②如投標文件均由投標人法定代表人簽字的且法定代表人本人參與投標的，則可不提供授權代理書。如由授權代表參與投標，則可不提供法定代表人身份證明書。）。注： 1、供應商提供的以上資格證明材料為復印件的均應加蓋供應商公章。 2、供應商應對其所提供的資格證明材料來源的合法性、真實性負責。 3、根據國務院辦公廳關于加快推進“多證合一”改革的指導意見（國辦發【2017】 41號）等政策要求，若資格要求涉及的登記、備案等有關事項和各類證照已實行多證合一導致供應商無法提供該類證明材料的，供應商須提供“多證合一”的營業執照，并就被“多證合一”整合的相關登記、備案和各類證照的真實性作出承諾（承諾函格式詳見第三章）。52 第六章招標項目技術、服務、政府采購合同內容條款及其他商務要求一.項目概述本項目1個包，四川省生態環境廳機關服務中心食堂建筑面積共約400㎡。其中工作區面積約100㎡，就餐區面積約300㎡二. 商務要求 *1．服務期限：1年。 *2．服務地點：四川省生態環境廳機關服務中心食堂。 *3．付款方法和條件：（1）餐飲服務費用在合同簽定后，由采購人一次性向服務供應商支付。服務供應商在支付周期內向采購人提供足額正式發票，采購人于收到發票后的15日內轉帳支付給服務供應商。（2）餐費季度結。食堂管理服務機構在每季度（此為合同季度而非自然季度，即合同起算日起每三個月）結算前將采購人人員的當季用餐明細及賬單交由采購人認可后，采購人于15日內支付款項。 *4．中標人在項目服務中應接受采購人年度服務考核得分（全年月度考核得分的平均值，滿分為100分）。 *5．履約驗收履約驗收標準和驗收方法：本次采購項目采購人或其委托的采購代理機構將嚴格按照政府采購相關法律法規以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32號）的要求進行驗收，同時還應通過四川省生態環境廳機關服務中心食堂管理服務外包考核。53 （三）.服務要求一、服務范圍（一）制定食堂餐飲服務衛生、食品安全、廚房安全、采購與保管、厲行節約等管理制度和突發食品衛生安全應急處置預案。（二）按照《中華人民共和國食品衛生法》規定，做好服務人員健康檢查和培訓工作，服務人員須持證上崗。（三）環境衛生管理 1、廚房作業區應分區明確，標注明晰，物品歸類有序。嚴格區分生、熟食物的容器、刀具、墩子等。餐后及時擦掃地面、臺面、柜面、刀具、機械用具、盛用器皿等，定位存放，保持干凈干燥。保持排水通暢，不積存臟水污物，地面、墻壁無污漬，消除蒼蠅、老鼠、蟑螂等害蟲孳生環境。 2、服務人員須統一穿戴整潔的工作服、工作帽、圍裙，保持良好的個人衛生。在操作前要徹底洗手消毒，頭發應梳洗整齊并置于帽內。 3、就餐區桌椅擺放整齊，桌上物品擺放有序，門窗、玻璃、窗簾干凈整潔明亮，地面、墻面整潔無油污，壁畫符合就餐環境。 4、餐飲用具使用前須洗凈、消毒，符合國家有關衛生標準，未經消毒的餐飲用具不得使用。洗刷餐飲用具須用專用水池，做到一洗二清三消毒，所使用的洗滌劑、消毒劑符合國家相關食品用洗滌劑、消毒劑的衛生標準和要求。消毒后的餐飲具須存放在專用的保潔柜內備用，保潔柜應定期清洗并保持潔凈。 5、按照成都市餐廚垃圾管理辦法，定點收集、存放、處置餐廚垃圾，及時清掃、消毒餐廚垃圾存放地，保持整潔。（四）食品安全管理 1、采購的食品須符合國家有關食品衛生標準和規定，采購渠道規范，禁止采購有毒有害、腐爛變質食品；無檢驗合格證明的肉類、禽類食品；超過保質期食品；無衛生許可證食品生產經營者供應的食品。水產品要保持鮮活。輔料實行既定品牌采購，不使用假冒偽劣產品。食品采購須索證留樣，登記備查。建立所有菜品48小時留樣備查制度，確保不會發生食品安全事故，確保無食物中毒或因食物引起的其它不良反應。 2、食品貯存場所、設備應保持干燥清潔，通風良好。日常物資應分類分架存放，并定期檢查、處理變質或超過保質期的食品。 3、食品加工前先檢查質量狀況，不得使用生蟲、霉變、有異味的米、面、油、醬等原材料，防止食物中毒。54 4、各種食品原料在使用前須洗凈，蔬菜與肉類、水產品類須分池清洗，分開盛放。容易殘留農藥的蔬菜須浸泡后再進行洗切加工。 5、肉類、水產品類剩余食材應在用餐用結束后，將剩余暫不使用的食材放入專用冰箱內冷藏或冷凍。冰箱不得貯存變質、有味、污染不潔的食品。（五）準時開餐。合理制定菜譜，營養搭配合理。廚師應提高烹調技術、設置品種多樣化菜譜。（六）服務人員用語規范，態度和藹，文明禮貌，堅持嘴勤、手勤、眼勤，及時提供服務。（七）保持用電、用氣安全，有防盜、防火、應急等具體措施，注意節能。（八）按照采購人工作接待用餐的要求和規格，提供桌宴服務。（九）接待用餐需由具有大型酒店廚房工作經驗的中式中級烹調師以上廚師烹飪。如遇到采購人臨時緊急接待用餐時，須及時抽調其他符合要求的廚師和服務人員到場支援，保障采購人接待用餐需求。二、服務要求（一）服務對象四川省生態環境廳機關辦公大樓全體工作人員及公務接待人員。（二）服務模式及服務費用構成 1、服務模式本次采購項目的食堂管理模式為服務托管模式，由食堂管理服務機構在接受采購人監管的前提下，按采購人要求提供采購人內部員工食堂日常管理所需的服務人員，做好采購人食堂的日常運行管理和成本管控等相關服務。 2、服務費用構成（1）本次采購項目的采購預算為食堂管理服務費，投標報價只涉及管理服務費。（2）食堂日常管理服務所需的人工費（包括但不限于人員工資、社保、殘疾人基金、工會基金、住房公積金等費用及各項補助、節日福利等）以及其他與食堂管理相關的一切費用由食堂管理服務機構承擔。服務期限內如遇政策性調整服務人員工資等情況，費用增加部分由食堂管理服務機構承擔，采購人不再增加其他任何費用。（3）本次采購項目采購人為中標人提供了食堂場地，水、電、氣等整套食堂設備和設施（包括廚具、餐具、庫房及食堂所需設備維修和零部件更換）費用、食材費（原材料采購）、耗材費（餐巾紙、洗潔精、保鮮膜等低值易耗品）由采購人支付。（三）食堂餐飲選型55 根據采購人確定的餐標采取窗口的服務式自助餐、公務接待餐。（四）食堂日常就餐人數、時間序號餐種預計時間就餐預計人數備注 1 早餐早上7點30分至8點30分 260（峰值）全年全天候餐飲服務 2 午餐中午11點50分至12點40 分 360（峰值） 3 晚餐下午17點50分至18點40 分據實保障 4 公務接待餐按實際安排就餐時間據實保障 5 應急備餐按應急情況安排就餐時間據實保障備注：以上人數均為預計值。（五）食堂管理服務基本要求 1、菜品葷素搭配按雙方合同約定執行。 2、所有的蔬菜盡量用當季時令新鮮蔬菜。 3、菜單由廚師長擬定后上報采購人，經采購人確認后進行公示。菜單公示周期：1次/周。 4、所有服務人員必須提供健康證。（六）食堂管理服務人員配置要求 *食堂管理服務機構必須配置滿足四川省生態環境廳機關服務中心集中辦公區食堂所需管理及服務要求的服務人員，服務人員配置不低于18人，項目負責人1名、廚師9人（含廚師長1人）、服務員3人（含VIP服務員1人），管事員5人（初加工2人，洗碗工3人），最終以實際需要人數為準（提供承諾函）。 *服務人員身體健康，無傳染疾病，健康證由服務供應商自行安排員工在正規衛生監督部門體檢并領取健康證明，在合同簽訂后30日內向采購人提交所有服務人員的健康證，合同期內人員健康證必須保持有效（提供承諾函）。各崗位服務人員工作內容及要求： 1、項目負責人（1人） *（1）具備充足經驗以及較強管理能力，項目負責人具有五年以上餐飲管理經驗，熱情大方、溝通能力強，具有積極健康的心態，全面負責食堂的日常組織和指揮工作。（提供承諾函）（2）負責制定食堂的衛生、紀律等規章制度，并嚴格落實執行；組織食堂56 制定并完成月、季、年的工作計劃,保持與采購人指定的食堂負責人溝通，了解員工反饋的菜品意見，了解原材料市場貨源進出及價格；做好食堂員工政治思想工作，加強職業道德和技能的學習培訓，提升食堂員工的綜合素質，提高食堂菜品質量、服務質量；做好原材料、能耗等成本控制工作，合理使用各種原料，減少浪費，有效控制節能降耗工作。（3）負責每月工作計劃的制定、執行和檢查以及工作總結；嚴格執行《中華人民共和國食品衛生法》、衛生“五·四制”；嚴格執行消防操作規程，預防發生意外事故；及時完成食堂管理服務機構和采購人交辦的相關工作任務。 2、廚師長（1人） *（1）具備充足經驗以及較強管理能力，廚師長須持有健康證，有五年以上餐飲工作經驗，有較強的溝通和協調能力,負責廚房工作，協調并檢查廚房工作任務的落實情況及存在的問題，向上級匯報并提出改進意見，使廚師工作正常運轉；（提供承諾函）（2）全面檢查菜品質量，杜絕不符合規格質量要求的成品和半成品,虛心聽取招標人意見和要求，不斷提高飯菜質量，推出新菜品，滿足員工需求,合理安排各工作崗位的人員配置，確保生產環節正常有序；（3）召開后廚員工例會，貫徹項目負責人下達的各項生產任務；審核各組每天申購的原材料清單，并按要求負責驗收；檢查督導廚師搞好廚房衛生、負責菜單制定、新菜品的研發；組織廚師培訓工作和績效考核工作并做好相關記錄、存檔。 3、其他崗位人員（1）嚴格按照各種菜式規定要求、烹調方法烹制菜肴，保證菜品質量。掌握所烹制菜系的基本特點，并熟知提供菜式的烹制要領和技術要求，抓好各種出菜成品的標準，達到味感、質感、觀感、營養衛生的標準。（2）根據食品質量要求，做好食品衛生安全工作。嚴格執行食品衛生制度，做好食品加工及餐具洗滌過程中的衛生工作，確保食品衛生安全。做好設備設施的日常清潔保養工作，確保操作安全和消防安全。負責就餐區域的衛生保潔工作。（3）負責各種菜品的分餐工作。負責回收餐具，并按照洗刷消毒程序和消毒方法對回收的餐具進行清洗消毒。負責做好開餐前的各項準備，按照菜品的要求負責加工切配各種原材料，并嚴格按照食品衛生法和公司規定的工作流程進行操作。（4）食堂管理服務機構的服務人員需采購人試用合格后方可留用。留用人員原則上合同期間不予更換。特殊情況下，服務人員需要更換的，經采購人同意方可更換技術水平相當的其他服務人員，經采購人試用滿意后方可留用。57 （5）服務人員日常管理食堂管理服務機構負責服務人員的日常管理，具體包括： ①每年至少組織一次服務人員培訓； ②休假管理； ③每年組織每位服務人員參加一次身體健康檢查； ④及時與服務人員簽訂合法的勞動合同； ⑤依法為服務人員繳納社會保險，提供勞動用工相關政策宣傳、解釋等人事管理服務，依法妥善解決勞務糾紛。（七）質量要求 1、食品質量要求（1）增加花色品種,完善質保措施,確保采購人單位員工的就餐質量；（2）不定期更換菜品，滿足職工就餐需求，菜品要求每半個月不重復，每月至少一個新菜；（3）設立飯菜質量投訴意見箱；（4）設立食品質量監督員：由采購人內部就餐員工擔任；（5）保證飯菜的熱度；（6）定期對飯菜的質量、味道、品種、數量等進行檢查,并根據投訴意見和檢查情況，進行調整；（7）每餐、每樣食品必須由專人負責留樣后放入專用冰箱中至少保存48 個小時，并做好留樣登記工作。 2、衛生標準（1）實行安全責任制 ,菜品質量按照食品衛生法的規定和采購人的要求組織加工、生產，確保食品安全；做好食品衛生消毒工作；（2）杜絕不合格的食材流入食堂，為防止交叉感染，所有餐飲用具每天消毒并存放在消毒柜中；（3）在食物加工過程中嚴格將生食和熟食所使用的餐具分開；（4）供餐完畢后，將所有的食物放入保鮮盒或加保險膜后放入冰柜中。（八）安全、消防要求 1、安全要求（1）食堂管理服務機構服務人員在上崗前必須通過食品衛生、安全生產規則、消防安全和操作規程等培訓，確保全部服務人員通過培訓后方可上崗；（2）做好設施設備的檢查工作，每天負責檢查廚房內冰箱、消毒柜、蒸飯柜等實施設備是否正常運行，在供餐結束后關閉水電氣；（3）每天負責檢查并記錄就餐區的空調等設施設備運行情況，在供餐完畢58 后關閉所有電源；每周對所有設施設備進行檢查，發現異常情況立即上報。（4）食堂管理服務機構應教育服務人員自覺遵守安全規章制度；班前不得飲酒，確保上班時精神飽滿。 2、消防要求（1）做好消防安全工作，消除火災隱患。（2）在餐廳內配備消防器材，提高火災的防范能力，由中標人提供。（3）做好消防知識培訓和食堂內設備設施使用規范的培訓，確保全部服務人員懂得基本的消防知識和設備設施基本操作。（九）管理要求 1、食堂管理服務機構必須遵守四川省生態環境廳機關服務中心的所有規章制度； 2、食堂管理服務機構需建立生產、安全、衛生、人員管理、應急處置等食堂內部管理制度； 3、食堂管理服務機構應做好服務人員管理工作，及時按成都市最低標準工資以上發放員工工資及購買足額社保。（十）其他要求 1、食堂管理服務機構應按國家規定同全體員工簽訂《勞動合同》，并按照國家法律法規全員購置社保。食堂管理服務機構負責支付所派出全部服務人員工資、社保、殘疾人基金、工會基金、住房公積金等費用及各項補助、節日福利等，食堂管理服務機構在三年服務期內如遇政策性調整服務人員工資等情況致使食堂管理服務機構費用增加的由食堂管理服務機構自行承擔，采購人不再增加其他費用。食堂管理服務機構應按照國家及成都市相關規定為服務人員購買社會保險，并對其疾病和人身安全等完全負責，服務人員工資標準不得低于成都市的最低工資標準，采購人不承擔食堂管理服務機構服務人員的任何法律責任和義務。 2、食堂管理服務機構服務人員工作時必須根據崗位穿戴匹配的服裝。服裝由食堂管理服務機構自行提供。 3、其他未盡事宜由食堂管理服務機構和采購人在簽訂合同時約定。（十一）食堂管理考核標準食堂管理服務機構必須接受采購人對食堂管理服務工作的考核。食堂管理考核實行日常考評和每月考評相結合的綜合考核標準。 1、日常考評（1）根據各項服務日常檢查和處罰標準對日常食堂服務質量進行的考核。采購人將按各項服務標準嚴格考核和管理；（2）由采購人將日常考評結果進行匯總，作為要求食堂管理服務機構在考59 評被扣分時退回相應服務費用的依據。 2、每月考評每月考評作為食堂管理服務機構退回當月服務費的主要依據，由采購人根據食堂管理服務機構的服務質量和服務態度進行綜合考評，由食堂管理服務機構按考評得分情況退回相應服務費。（1）食品安全工作被點名或通報批評，本月考核結果扣五分；（2）出現因操作不當造成的設施設備損壞事件，本月考核結果扣五分。（3）食堂管理服務人員監守自盜、內外勾結盜竊或敲詐供貨商等嚴重違法行為的；食堂人員有違法亂紀行為的；一經查實，本月考核結果每起扣三十分，并視其后果移交公安機關處理。 3、年度考評為全年12個月的月度考核得分平均值。 4、考評結果（1）采購人根據各單項服務的考核打分結果計算出食堂服務月考核評分。當月平均得分90分（含）以上的，當月的服務費按合同金額全額向服務公司支付；當月平均得分90分（不含）至80（含）的，供應商退回當月服務費2000 元；如果評定低于80分，供應商退回當月服務費3000元，且供應商須就食堂服務方面問題向招標方提供問題整改報告。（2）食堂管理服務機構每年度月考核中有三個月月得分低于80分，視為年度考核不合格，采購人有權要求終止合同，由食堂管理服務機構承擔違約和賠償責任。（3）具體考核標準詳見附件《四川省生態環境廳機關服務中心食堂管理服務外包月度考核細則》（十三）其他未盡事宜在合同中進行約定。后附考核細則附件：《四川省生態環境廳機關服務中心食堂管理服務外包月度考核細則》四川省生態環境廳機關服務中心食堂管理服務外包月度考核細則60 考核時間：XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日一、基礎管理（25分）考核項目考核內容扣分標準考核得分人員管理（1）必須按照投標時所承諾的配足餐飲管理、服務人員，人員選拔符合合同、招投標文件要求，各項管理服務要求均符合招、投標合同要求。未按投標時承諾的配足餐飲管理、服務人員，扣1分；人員選拔不符合合同、招投標文件要求，發現一次扣1分；各項管理服務要求不符合招、投標合同要求，發現一次扣1分（2）工作人員必須持有效健康證，凡患有（5病不得從事該行業）瘡癤、化膿性創傷（特別是手指被切破）以及可能引起食物中毒的腸道疾病或健康帶菌者，一律不準從事入口食品的加工工作。不按要求每發生一次扣1分（3）管理人員姓名、照片、職務公示，員工健康證（原件），規章制度、應急預案上墻。沒規章制度一次扣1分，沒應急預案扣1分（4）服務人員佩戴標志，儀容儀表規范，言行舉止規范，熱情大方、服務主動、細致周到，要文明禮貌。VIP服務（領導餐）服務人員形象好，講普通話，化淡妝。未按要求做的，發現一次扣 0.5分（5）嚴禁脫崗、睡崗、竄崗、酒后上崗、在工作時間吸煙、嬉鬧、聊天，做與工作無關的事情。如有違反發現一次扣1分。因違反禁令而導致的安全問題，嚴重的扣獎罰金1%-10%，特別嚴重的扣 10%-50%，直至解除合同、追究賠償和法律責任。（6）上班必須按規定著工作服，佩戴工號牌。上班時間不準戴手鐲（鏈)戒指、耳環等飾物，不留長指甲，不涂指甲油。女職工不準如有違反發現一次扣0.5分61 長發披肩，男職工不準留長發和胡須。 (7）不能當著客人的面做不雅觀的動作（如：抓癢，摳鼻子，挖耳朵，梳頭發，剔牙，打呵欠等），打噴涕應適當遮掩。如有違反發現一次扣0.5分（8）工作人員勤洗澡、勤換衣、勤洗頭發、不能有頭屑、身體不能有異味。工作服不得有油漬、皺痕和異味。如有違反發現一次扣0.5分（9）嚴禁穿工作服上洗手間，工作期間大小便后手要洗凈、擦干；嚴禁穿工作服離開工作場所。如有違反發現一次扣0.5分（10）上班時間不準吃東西，更不準私拿、吃、用餐廳、后廚的食物和物品，嚴禁偷盜財物。上班時間吃東西者，發現一次扣.0.5分，如發現有私拿、吃、用餐廳、后廚的食物，偷盜、占用公家財物，按照價格的10倍賠償，并扣1-5分。（11）嚴格執行就餐人員刷卡制度，不得漏刷。如有違反發現一次扣1分（12）嚴格按要求對各類人員進行定期安全、業務等培訓。安全培訓每月不少于一次，培訓有記錄。未培訓一次扣1分，沒有培訓記錄扣1分。（13）不得故意損壞公共財產，拾到的物品不得私分、占有。如發現故意損壞公共財產、私分、占有者，按贓物價格的10倍賠償并扣服務費的1-5分（14）工作操作時，對餐飲工具要輕拿輕放；挪動物品，及時歸為，保護成品。如有違反發現一次扣0.5分；損壞物品照價賠償（15）嚴格遵守甲方保密規定。如有違反發現一次扣1分（16）對辭退的員工，不得在甲方區域有沖突、糾纏、扯皮現象發生。如有違反發現一次扣2分62 （17）嚴格執行甲方的各項管理規范、規定、制度。如有違反發現一次扣1分（18）確保廚師人員穩定，員工須經乙方培訓合格后方能上崗人員流動太大未按要求補充扣 1分；未認可、未考核培訓上崗扣1 分（19）主管及以上人員流動須報請甲方同意。未經甲方同意一次口1分（20）員工按規定時間就餐，不得提前就餐。發現一次扣1分制度建設（1）按照招標文件要求，建立健全餐飲管理各項管理制度、各崗位工作標準，并制定具體的落實措施和考核辦法。如有違反發現一次扣1分（2）嚴格控制成本，控制有具體措施及辦法，不得出現浪費現象。如有違反發現一次扣1分（5）管理人員每日巡視檢查各工作區域和崗位，及時處理發現問題并整改，有記錄。如有違反發現一次扣0.5分（6）凡是有效對餐飲的投訴，一經查實，視事件嚴重、影響程度。如有違反發現一次扣2分（7）各崗位工作記錄準確、詳實、規范、不得缺項、不得流于形式，可追溯。如有違反發現一次扣0.5分（8）不得私自提供有償服務。如有違反發現一次扣1分（9）健全各類標示標牌格式應統一、規范，懸掛（擺放）應安全、正規、醒目、無涂改，無褪色。如有違反發現一次扣0.5分（10）重大事件應及時上報相關監管部門，不得隱瞞，延遲上報。如有違反發現一次扣1分。因隱瞞、延報而導致的各類問題，嚴重的扣獎罰金1%-10%，特別嚴重的扣10%-50%或另行處理。（11）餐廳閉餐后禁止外人進出，后廚非工作人員不得隨意進出，有外來人員登記表。如有違反發現一次扣1分,無登記表扣1分63 （12）檢查中要求整改的事項，應立即整改。同樣整改問題不得出現2次以上，否則將納入單項考核。提出問題未及時整改扣1分（13）嚴格執行安檢制度（有記錄）。如有違反發現一次扣1分服務質量（1）按時、按規定、按標準供應飯菜，中途補充要及時不斷檔。不按要求扣1分，未按時供應飯菜扣1分（2）餐前桌面紙品、牙簽擺放整齊、規范，充足不得斷檔。未及時補充物品每發現一次扣 1分（3）凡接觸食品的員工，加工操作前必須用皂液洗手，并用流水沖凈。如有違反發現一次扣0.5分（4）服務過程中，應注意避免作業工具發出聲音，工具保持干凈整潔，在指定位置擺放整齊。如有違反發現一次扣0.5分（5）每季度發放餐飲管理服務工作征求意見單，對合理的建議及時整改，滿意率達90％以上，非滿意事項不得連續出現2次以上（含 2次）。按考核辦法執行（6）與職工及管理人員不得有謾罵、肢體沖突行為，不得有投訴事件發生如有違反發現一次扣1分二、安全管理（30分）考核項目考核內容扣分標準考核得分食品安全（1）嚴格執行衛生、食品管理制度，嚴格執行食品加工等各項操作規程。如有違反發現一次扣1分（2）冷貨制品保管禁止帶有色塑料袋存入。豆制品入冷凍庫保存，不得超過24小時。如有違反發現一次扣1分64 （3）使用剩余鮮肉入冷庫，攤開碼放。鮮魚馬上初加工，清洗干凈放專用容器送切配間加工或冷庫保存。如有違反發現一次扣0.5分（4）做到勤進勤出，先進先出，定期清倉檢查，防止食品過期、變質、霉變、生蟲，及時清理不符合衛生要求的食品。儲存、加工生熟分開。如有違反發現一次扣1分（5）執行“生與熟隔離；葷與素隔離、成品與半成品隔離；食物與雜物隔離；”的“四隔離”制度。如有違反發現一次扣1分（6）加工生熟食品使用的刀、板、墩、炊具、抹布等工具及筐、盆、盤、桶、碗等容器要嚴格分開，并定期進行消毒，有記錄。未按要求使用發現一次扣1 分；未按要求進行消毒發現一次口 1分（7）加工生海產品必須嚴防生海產品及其加工刀具、容器等污染其他食品和器具。如有違反發現一次扣0.5分（8）涼拌菜必須在專用冷拼間操作加工。如有違反發現一次扣1分（9）對成品食品的存放，按規定擺放整齊、不得有污染。如有違反發現一次扣0.5分（10）廚房菜墩要隨用隨刮，并殺菌消毒。不使用時必須徹底清潔，放于指定位置。如有違反發現一次扣1分（11）嚴格執行蔬菜先洗后切的食品衛生管理制度。如有違反發現一次扣0.5分（12）加工食品的原料必須新鮮，蔬菜不得有枯葉、霉斑、蟲蛀、腐爛、如衛生不合格，要退回粗加工清洗，禁止使用變質原料。如有違反發現一次扣1分。因違反禁令而導致的食品安全問題，嚴重的扣獎罰金1%-10%，特別嚴重的扣10%-50%或另行處理。（13）飯菜中不得出現頭發、蚊蟲、鼠糞、干枯草、鋼絲球絲等如有違反發現一次扣1分65 異常雜物。（14）從后廚傳入餐廳的食品需用保鮮膜、餐蓋密封。如有違反發現一次扣0.5分（15）接觸已清洗消毒的餐具按要求佩戴手套、口罩。如有違反發現一次扣0.5分（16）接觸成品食品時按要求佩戴手套、口罩。如有違反發現一次扣0.5分（17）嚴禁未達標食品和腐爛變質菜品上桌，不得發生一起食品中毒和腹瀉事件。如有發生扣獎罰金的10-50%，如導致嚴重結果，雙方合同終止并追究法律責任。（18）每餐必須作好留樣記錄: 留樣時期、食品名稱,便于檢查；每樣食品必須按要求留足100g，留樣食品必須保留48小時,時間到滿后方可倒掉。如有違反發現一次扣2分（19）生吃要鮮，保證衛生、無菌。如有違反發現一次扣1分（20）熱菜要熟，要爛、酥、軟、滑、嫩、清、鮮、脆。如未達標發現一次扣0.5分（21）菜品不得有異味腥、膻、臭味等，每月至少創新1道新菜品。發現菜品有異味扣1分，每月未創新菜品扣0.5分（22）掌握好咸淡：菜品口味要溫性、中性、要平和平淡，要體現菜品色、香、味。如口感不適發現扣除0.5分（23）嚴格遵守國家質檢總局規定，不得使用違禁食品。如有違反發現一次扣1分設備設施安全（1）各部門管理人員必須每日對餐飲管理的設備、設施進行綜合巡查，對發現的問題及時處理并上報，且記錄完善。發現問題未及時上報扣1分，記錄不完善扣0.5分（2）設施設備使用功能完好、附件齊全，操作時保護好成品，對設備設施定期維護保養，有設備運轉記錄。未保護好成品發現一次扣0.5 分，如發現記錄不全扣1分，未定期保養扣0.5分。66 （3）各項工作嚴格按安全操作規程執行。嚴格遵守用電、用氣操作規程、安全規程，杜絕違章操作；定期檢查消防、電氣、燃氣設備有無漏電、無漏水、絕緣老化、管線裸露等現象，發現及時處理，消除安全事故隱患。如不按要求發現一次扣2分，因操作不當導致的事故，視情節輕重扣獎罰金1-50%或另行處理（4)加強電器、天然氣管線各類設備維護管理，保障性能完好。如發現記錄不全扣1分（5）重大節假日前、冬季、雨季、汛前必須進行安全專項檢查，無重大安全、火災、設備管理安全事故。節日前未安全檢查扣2分；發生事故另行處理（6）針對性建立各種公共突發事件處理機制和預案，包括組織機構、人員和具體措施，一旦發生突發事件即能立即實施。未建立應急預案扣2分水電氣（1）食物、餐具清洗后及時關水；食品加工完成后及時關閉燃氣；各操作間工作完畢應及時關燈、關門。未及時關閉發現一次扣0.5分（2）后廚每日用電、用氣工作完畢有檢查并有檢查記錄。如沒做檢查記錄發現一次扣1 分（3）燈具、空調、電視等設備設施完好有效，使用按規定時間執行。未按時間執行扣0.5分三、衛生管理（40分）考核項目考核內容扣分標準考核得分餐廳、包間、服務間衛生（1）目視地面清潔干凈，無雜物、水漬、塵漬、痰漬、膠漬，地面光亮，干凈完好，無垃圾、無污跡。發現有污漬扣0.5分67 （2）墻面保持光亮無塵、無污漬、無灰塵，無明顯污染，無蜘蛛網。未按要求做發現一次扣0.5 分（3）玻璃門窗無污漬、無灰塵、無水漬，無手印，光潔明亮。未按要求做發現一次扣0.5 分（4）天花板、風口、懸掛裝飾、懸掛牌無蜘蛛網、無污漬、無灰塵未按要求做發現一次扣0.5 分（5）各種家具、椅子、桌子放置整齊、光潔，無灰塵、無污漬。未按要求做發現一次扣0.5 分（6）餐桌、餐椅：完好無損、物品擺放整齊有序、規范、無污跡、無破損、備用物品一應俱全、無隔餐遺留下垃圾等。未按要求做發現一次扣0.5 分（7）餐具、玻璃器皿等清潔、衛生、明亮、無缺口、無油漬、無殘渣、無水跡。未按要求做發現一次扣0.5 分（8）餐廳工作臺，隨時保持清潔，不得留置任何食品，以防止細菌傳入。發現工作餐臺未保持清潔扣 1分（9）布件：清潔完好、熨燙平整、無污跡、光亮如新，擺放規范,不得交叉使用未按要求做發現一次扣0.5 分（10）服務間內設施歸類合理、規范，擺放有序，整潔干凈。未按要求做發現一次扣0.5 分（11）服務用具：無油膩、無污跡、使用靈活、清潔完好，擺放規范。轉臺：清潔、無臟痕、無油膩、轉動靈活；未按要求做發現一次扣0.5 分（12）門頂、面、框、門把手無塵土、無污跡。發現有污跡扣0.5分（13）窗溝、窗道、窗臺、窗簾、臺布、桌套、椅套干凈無灰塵、無皺褶、無破損；玻璃光潔明亮，無污跡，無灰塵。未按要求做發現一次扣0.5 分（14）潔具干凈、無污跡、無灰塵。未按要求做發現一次扣0.5 分68 （15）消防設施、標識牌等公共設施干凈、無積塵。未按要求做發現一次扣0.5 分（16）垃圾桶按指定位置擺放，桶身表面干凈無污漬、痰漬、異味，煙灰缸內煙頭不應超過3個，垃圾不應超過2/3，內膽應定期清潔、消毒。如發現垃圾超過2/3未倒扣 0.5分（17）清潔間中各種設備、物品表面干凈、無水跡、無污漬，清潔工具擺放整齊有序、規范，室內無異味未按要求做發現一次扣0.5 分后廚衛生（1）廚房各操作間地面無污漬、無雜物、無水漬；墻面保持光亮無塵、無污漬、無灰塵。發現有污漬扣0.5分（2）各操作間無老鼠、蟑螂；有防鼠措施，無衛生死角。無防范措施扣1分（3）各操作間工作完畢，不得擺放拖把、墩布；清洗池無污跡，水龍頭光潔。未按要求發現一次一次扣 0.5分（4）各操作間門頂、面、框、門把手無塵土、無污跡。未按要求做發現一次扣0.5 分（5）玻璃門窗無污漬、無灰塵、無水漬，無手印，光潔明亮。未按要求做發現一次扣0.5 分（6）設施設備歸類合理、規范，擺放有序，表面無水跡，無污漬、無刮痕，里面無異味、無污垢、無殘留物、干凈整潔、物品分類規范、清楚。未按要求發現一次扣0.5分（7）服務用具：無油膩、無污跡、使用靈活、清潔完好，擺放整齊、規范。未規范擺放扣0.5分（8）布件：清潔完好、熨燙平整、無污跡、光亮如新，擺放規范，不得交叉使用未規范擺放及交叉使用扣 0.5分（9）工作臺面干凈，無污漬、無雜物、每日消毒，物品擺放整齊有序、規范，標示清楚。臺面未消毒扣1分，物品擺放不規范扣0.5分69 （10）廚房各操作間工作完畢，垃圾及時清理不得留存；垃圾桶桶身表面干凈無污漬、痰漬、異味，內膽應定期清潔、消毒。未按要求做發現一次扣0.5 分（11）粗加工間物品擺放整齊、規范，禁止塑料袋裝食品上架。垃圾及時清理，目視無凌亂現象。發現塑料袋物品上架扣0.5 分，垃圾未及時清理扣0.5分（12）烹調間工作完畢，不得擺放垃圾桶。發現亂擺放垃圾用品扣0.5 分（13）面點工作臺面，不得作為菜墩直接使用。發現亂使用者扣0.5分（14）餐具洗消工作時，餐具不得直接放置在地面上；及時清掃地面污跡，不得堵塞下水道。發現餐具放置地面扣0.5分，下水道堵塞扣1分（15）餐具消毒柜所有餐具碼放整齊、規范。未擺放整齊、規范扣0.5分（16）留樣盒表面無水跡，無污漬、無刮痕，里面無異味、無污垢、無殘留物、干凈整潔、物品分類規范、清楚。發現留樣柜有異味扣1分（17）冷藏庫無異味，食品擺放整齊、規范。未擺放整齊、規范扣0.5分（18）冷凍、冷藏設備每周化霜處理。冷凍室干凈，無異味，食品擺放整齊、規范。未擺放整齊、規范扣0.5分（19）排水溝無殘留物、無積水、無污垢，無異味。發現排水溝未處理干凈扣1 分（20）煙罩無油污、無水漬、無污垢、無灰塵，保持原有光亮度。未按要求做發現一次扣0.5 分（21）廚房設備設施有周期性清潔、保養計劃，有具體落實措施并在甲方留底備查。每季度對煙道清洗一次。未計劃及措施扣1分，每季度未對煙道清理扣1分（22）垃圾處理及時，袋裝垃圾發現日垃圾未處理扣1分70 擺放整齊。殘食處理處地面無明顯垃圾，無污水外溢，無明顯異味，無蚊蠅飛舞,垃圾日產日清。滅四害（1）定期組織對后廚進行消毒，每月不少于四次。控制蒼蠅、蚊蟲、蟑螂的密度。每月如少于4次對后廚消毒發現一次扣1分（2）消殺用藥須符合國家規定，有專業人員操作。未按要求做發現一次扣0.5 分（3）嚴格執行防疫消毒制度。未按防疫消毒制度進行消毒扣1分（4）制定有效防鼠、滅鼠措施，并積極組織實施。未按要求做發現一次扣0.5 分餐具消毒（1）餐具使用后必須嚴格洗凈消毒，做到使用一次消毒一次，消毒按一洗、二刷、三沖、四消毒、五潔凈、六烘干順序操作，開餐前餐具不得有污跡。未按要求消毒扣1分，就餐時餐具有污跡扣1分（2）消毒柜定期檢查維護，保證消毒柜的正常使用。未對消毒柜定期維護發現一次扣0.5分（3）保持餐具的完整美觀、擺放整齊潔凈，餐具不得損壞，報損率每月控制在（不銹鋼餐具0.5%；雅間瓷器1%；普通瓷器2%；玻璃器皿1.5%；筷子2%）。不按要求扣2分，餐具損壞超出報損扣2分并照價賠償（4）所用餐具、刀具、筐、盆、盒子必須用后消毒，分類存放，禁止直接落地。未按要求做發現一次扣0.5 分（5）冷菜、葷菜每日做好高溫消毒及紫外線消毒，并有消毒記錄。未消毒記錄發現一次扣0.5 分（6）洗滌劑、消毒液符合國家安全規定；配置比例必須根據要求配置，并在使用日期內使用。未按要求發現一次扣1分四、節能降耗（5分）71 考核項目考核內容扣分標準考核得分節能降耗（1）節約用電、用氣、用水。發現浪費現象一次扣1分（2）協助甲方管理節能降耗減排工作，建立節能降耗工作協調機制，明確責任分工，確定專職人員，建立水電氣節能管理制度。沒有建立節能降耗減排制度和無明確分工扣2分（3）認真巡查，杜絕浪費，每月數據出現異常應查缺補漏，細化措施，深度挖潛，做到人走閘閉。無故超水超電超氣該項不得分，發現一次浪費水、電、氣現象扣2分（4）工作間、用餐間及公共區域的用電和照明采用節能型設備，并按有關節能規定進行管理。沒有按要求扣1分服務供應商單位代表：四川省生態環境廳機關服務中心負責人：四川省生態環境廳機關服務中心考核人：注：本章中標注“*”的條款為本項目的實質性條款，投標人不滿足的，將按照無效投標處理。72 第七章評標辦法 1、總則 1.1根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等法律制度，結合采購項目特點制定本評標辦法。 1.2公開招標采購項目開標結束后，采購人或者采購代理機構應當依法對投標人的資格進行審查。資格審查內容包括：（1）是否按照招標文件第五章規定要求提供資格性證明材料；（2）是否按照規定交納投標保證金；（3）是否屬于禁止參加投標的供應商；合格投標人不足三家的，不得評標。評標工作由采購代理機構負責組織，具體評標事務（資格審查除外）由采購代理機構依法組建的評標委員會負責。評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟、法律等方面的專家組成。 1.3評標工作應遵循公平、公正、科學及擇優的原則，并以相同的評標程序和標準對待所有的投標人。 1.4評標委員會按照招標文件規定的評標方法和標準進行評標，并獨立履行下列職責：（一）熟悉和理解招標文件；（二）審查供應商（已通過資格審查）的投標文件是否滿足招標文件要求，并作出評價；（三）根據需要要求招標采購單位對招標文件作出解釋；根據需要要求供應商對投標文件有關事項作出澄清、說明或者更正；（四）推薦中標候選供應商，或者受采購人委托確定中標供應商；（五）起草評標報告并進行簽署；（六）向招標采購單位、財政部門或者其他監督部門報告非法干預評標工作的行為；（七）法律、法規和規章規定的其他職責。 1.5評標過程獨立、保密。投標人非法干預評標過程的行為將導致其投標文件作為無效處理。 1.6評標委員會評價投標文件的響應性，對于投標人而言，除評標委員會要求其澄清、說明或者更正而提供的資料外，僅依據投標文件本身的內容，不尋求其他外部證據。73 2、評標方法 2.1本項目評標方法為：綜合評分法。 3、評標程序 3.1熟悉和理解招標文件和停止評標。 3.1.1評標委員會正式評標前，應當對招標文件進行熟悉和理解，內容主要包括招標文件中投標人資格條件要求、采購項目技術、服務和商務要求、評標方法和標準以及可能涉及簽訂政府采購合同的內容等。 3.1.2評標委員會熟悉和理解招標文件以及評標過程中，發現本招標文件有下列情形之一的，評標委員會應當停止評標：（1）招標文件的規定存在歧義、重大缺陷的；（2）招標文件明顯以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的；（3）采購項目屬于國家規定的優先、強制采購范圍，但是招標文件未依法體現優先、強制采購相關規定的；（4）采購項目屬于政府采購促進中小企業發展的范圍，但是招標文件未依法體現促進中小企業發展相關規定的；（5）招標文件規定的評標方法是綜合評分法、最低評標價法之外的評標方法，或者雖然名稱為綜合評分法、最低評標價法，但實際上不符合國家規定；（6）招標文件將投標人的資格條件列為評分因素的；（7）招標文件有違反國家其他有關強制性規定的情形。 3.1.3出現本條3.1.2規定應當停止評標情形的，評標委員會成員應當向招標采購單位書面說明情況。除本條規定和評標委員會無法依法組建的情形外，評標委員會成員不得以任何方式和理由停止評標。 3.2符合性檢查。 3.2.1評標委員會依據本招標文件的實質性要求，對符合資格的投標文件進行審查，以確定其是否滿足本招標文件的實質性要求。本項目符合性審查事項僅限于本招標文件的明確規定。投標文件是否滿足招標文件的實質性要求，必須以本招標文件的明確規定作為依據，否則，不能對投標文件作為無效處理，評標委員會不得臆測符合性審查事項。 3.2.2投標文件（包括單獨遞交的開標一覽表）有下列情形的，本項目不作為實質性要求進行規定，即不作為符合性審查事項，不得作為無效投標處理：（一）存在個別地方（不超過2個）沒有法定代表人/單位負責人簽字，但有法定代表人/單位負責人的私人印章或者有效授權代理人簽字的；（二）除招標文件明確要求加蓋單位(法人)公章的以外，其他地方以相關專用章加蓋的；74 （三）以騎縫章的形式代替投標文件內容逐頁蓋章的（但是騎縫章模糊不清，印章名稱無法辨認的除外）；（四）其他不影響采購項目實質性要求的情形。 3.2.3除政府采購法律制度規定的情形外，本項目投標人或者其投標文件有下列情形之一的，作為無效投標處理：（一）投標文件正副本數量不足的；（二）投標文件組成明顯不符合招標文件的規定要求，影響評標委員會評判的；（三）投標文件的格式、語言、計量單位、報價貨幣、知識產權、投標有效期等不符合招標文件的規定，影響評標委員會評判的；（四）投標報價不符合招標文件規定的采購預算或限價或其他報價規定的；（五）技術應答內容完全或者絕大部分復制招標文件規定要求，且無相關證明材料的（主要適用于專用設備和電子信息化建設采購項目，政府采購工程、政府采購協議供貨或定點供應商采購、政府采購的貨物屬于規格標準統一或者訂制產品的除外）；（六）商務、技術、服務應答內容沒有完全響應招標文件的實質性要求的；（七）未載明或者載明的招標項目履約時間、方式、數量及其他政府采購合同實質性內容與招標文件要求不一致，且招標采購單位無法接受的。（八）沒有完全響應招標文件的其他實質性要求或屬于招標文件中投標無效情形的。 3.3比較與評價。按招標文件中規定的評標方法和標準，對未作無效投標處理的投標文件進行技術、服務、商務等方面評估，綜合比較與評價。 3.4復核。評分匯總結束后，評標委員會應當進行復核，特別要對擬推薦為中標候選供應商的、報價最低的、投標文件被認定為無效的進行重點復核。 3.5推薦中標候選供應商。中標候選供應商應當排序。采用最低評標價法的，評標結果按投標報價由低到高順序排列。投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求且投標報價最低的投標人為排名第一的中標候選人。報價相同且滿足招標文件全部實質性要求的并列，由采購人自主采取隨機抽取的方式選擇中標供應商。采用綜合評分法的，評標結果按評審后得分由高到低順序排列；得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的并列，投標文件滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為中標候選供應商；報價相同且滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分也相同的并列，優先選擇不發達地區和少數民族地區的投標人；報價相同且滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評75 審得分也相同投標人均不屬于不發達地區和少數民族地區的或投標人均屬于不發達地區和少數民族地區，由采購人自主采取公平、擇優的方式選擇中標供應商。評標委員會可推薦的中標候選供應商數量不能滿足招標文件規定的數量的，只有在獲得采購人書面同意后，可以根據實際情況推薦中標候選供應商。未獲得采購人的書面同意,評標委員會不得在招標文件規定之外推薦中標候選供應商，否則，采購人可以不予認可。 3.6出具評標報告。評標委員會推薦中標候選供應商后，應當向招標采購單位出具評標報告。評標報告應當包括下列內容：（一）招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點；（二）獲取招標文件的投標人名單和評標委員會成員名單；（三）評標方法和標準；（四）開標記錄和評標情況及說明，包括無效投標人名單及原因；（五）評標結果和中標候選供應商排序表；（六）評標委員會授標建議；（七）報價最高的投標人為中標候選人的，評標委員會應當對其報價的合理性予以特別說明。評標委員會成員應當在評標報告中簽字確認，對評標過程和結果有不同意見的，應當在評標報告中寫明并說明理由。簽字但未寫明不同意見或者未說明理由的，視同無意見。拒不簽字又未另行書面說明其不同意見和理由的，視同同意評標結果。 3.7評標爭議處理規則。評標委員會在評審過程中，對于符合性審查、對供應商投標文件做無效投標處理及其他需要共同認定的事項存在爭議的，應當以少數服從多數的原則做出結論，但不得違背法律法規和招標文件規定。有不同意見的評標委員會成員認為認定過程和結果不符合法律法規或者招標文件規定的，應當及時向招標采購單位書面反映。招標采購單位收到書面反映后，應當書面報告采購項目同級財政部門依法處理。 3.8供應商應當書面澄清、說明或者更正。 3.8.1在評標過程中，供應商投標文件實質性符合招標文件要求的前提下，評標委員會對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，應當以書面形式（須由評標委員會全體成員簽字）要求供應商作出必要的書面澄清、說明或者更正，并給予供應商必要的反饋時間。 3.8.2供應商應當書面澄清、說明或者更正，并加蓋公章或簽字確認（供應商為法人的，應當由其法定代表人/單位負責人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，應當由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，應76 當由其本人或者代理人簽字確認），否則無效。澄清、說明或者更正不影響投標文件的效力，有效的澄清、說明或者更正材料，是投標文件的組成部分。 3.8.3評標委員會要求供應商澄清、說明或者更正，不得超出招標文件的范圍，不得以此讓供應商實質改變投標文件的內容，不得影響供應商公平競爭。本項目下列內容不得澄清：（一）按財政部規定應當在評標時不予承認的投標文件內容事項；（二）投標文件中已經明確的內容事項； 3.8.4本項目采購過程中，投標文件報價出現前后不一致的，按照下列規定修正：（一）投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；（二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（三）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；（四）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。修正后的報價按照本章3.8.1-3.8.3的規定經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。注：評標委員會當積極履行澄清、說明或者更正的職責，不得濫用權力。供應商的投標文件應當要求澄清、說明或者更正的，不得未經澄清、說明或者更正而直接作無效投標處理。 3.9低于成本價投標處理。評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。 3.10招標采購單位現場復核評標結果。 3.10.1評標結果匯總完成后，評標委員會擬出具評標報告前，招標采購單位應當組織2名以上的本單位工作人員，在采購現場監督人員的監督之下，依據有關的法律制度和采購文件對評標結果進行復核，出具復核報告。除下列情形外，任何人不得修改評標結果：（一）分值匯總計算錯誤的；（二）分項評分超出評分標準范圍的；（三）客觀評分不一致的；（四）經評標委員會認定評分畸高畸低的。77 存在本條上述規定情形的，由評標委員會自主決定是否采納招標采購單位的書面建議，并承擔獨立評審責任。評標委員會采納招標采購單位書面建議的，應當按照規定現場修改評標結果或者重新評審，并在評標報告中詳細記載有關事宜；不采納招標采購單位書面建議的，應當書面說明理由。招標采購單位書面建議未被評標委員會采納的，應當按照規定程序要求繼續組織實施采購活動，不得擅自中止采購活動。招標采購單位認為評標委員會評標結果不合法的，應當書面報告采購項目同級財政部門依法處理。 3.10.2有下列情形之一的，不得修改評標結果或者重新評審：（一）招標采購單位現場復核時，復核工作人員數量不足的；（二）招標采購單位現場復核時，沒有采購監督人員現場監督的；（三）招標采購單位現場復核內容超出規定范圍的；（四）招標采購單位未提供書面建議的。 4、評標細則及標準 4.1本項目采用綜合評分法，評分因素詳見綜合評分明細表。 4.2 評標委員會成員應當根據自身專業情況對每個有效投標供應商的投標文件進行獨立評分，加權匯總每項評分因素的得分，得出每個有效投標供應商的總分。技術類評分因素由技術方面評標委員會成員獨立評分。經濟類評分因素由經濟方面評標委員會成員獨立評分。政策合同類的評分因素由法律方面評標委員會成員獨立評分。采購人代表原則上對技術類評分因素獨立評分。價格和其他不能明確區分的評分因素由評標委員會成員共同評分。 4.3綜合評分明細表 4.3.1綜合評分明細表的制定以科學合理、降低評委會自由裁量權為原則。 4.3.2綜合評分明細表按須知表中的相關要求進行價格調整，再參與價格分評審，具體價格調整內容詳見投標人須知附表第3條。 4.3.3綜合評分明細表序號評審因素分值評分標準備注 1 投標報價10% 10分滿足招標文件要求且投標價格最低的報價為評標基準價，投標人的價格得分統一按以下公式計算：報價得分=（評標基準價 ÷投標報價）×10%×100；共同評審 2 業績12% 12分投標供應商2017年以來每具有 1個為食堂管理服務項目業績的得1分，本項最高得12分。共同評審提供加蓋投標供應商單位鮮章的有效合同復印件及合同款項支付的銀行票據（如78 合同款項為分期付款的，至少提供一次支付合同款項的銀行票據）復印件。 3 滿意度評價6% 6分投標供應商連續三年聘請過第三方單位進行過整體客戶滿意度調查，且依據調查結果，連續三年得分在90分（含）以上的食堂項目，每具有1個年度報告得2分，最多得6分。共同評審提供投標供應商與第三方滿意度調查單位的合同及調查結果報告復印件并加蓋投標供應商單位鮮章，原件備查。 4 投標供應商榮譽6% 6分勞動關系和諧，獲得過市級或以上行政主管部門勞動用工方面榮譽的，得3分。沒有不得分。獲得過市級或以上主管部門評定或頒發的市級或以上消防先進方面榮譽的，得3分。沒有不得分。共同評審提供政府相關部門頒發的相關證明材料復印件加蓋投標供應商單位鮮章。 5 標準化管理體系認證12% 12分投標供應商具有ISO9001質量管理體系認證證書，且在有效期內，得3分，沒有的不得分。投標供應商具有ISO14001環境管理體系認證證書，且在有效期內，得3分，沒有的不得分。投標供應商具有ISO45001職業健康安全管理體系認證證書，且在有效期內，得3分，沒有的不得分。投標供應商具有ISO22000食品安全體系認證證書，且在有效期內，得3分，沒有的不得分。共同評審提供證書復印件。復印件加蓋投標供應商單位鮮章。79 6 管理人員經驗 7% 7分（1）項目負責人具有食堂管理方面的經驗，管理經驗在：5年（不含）-6年（含）的，得1 分；6年（不含）-10年（含）的，得2分；10年（不含）以上的，得3分。本項不累計得分。（2）擬派本項目的廚師長具有一級/高級中式烹調師證得2 分；（3）擬派本項目的面點師具有技師（含）以上面點廚師證的得 1分，最多得1分；（4）擬派本項目的中式烹調師具有技師（含）以上中式烹調師證得1分，最多得1分。共同評審提供加蓋供應商單位鮮章項目合同和業主單位出具的項目負責人及廚師長管理經驗的證明材料復印件，提供項目負責人、廚師長工資發放銀行流水證明材料。提供中式烹調師證、面點師廚師證復印件，及工資發放銀行流水證明材料。復印件加蓋投標供應商單位鮮章。 7 組織機構及人員配置（6%） 6分投標供應商的項目組織機構設置應當包括：外部組織運行設置；內部組織運行設置；安全管理組織設置；組織機構設置；提供完整設置的的得6分；每有一項內容缺失或描述不完整或欠合理扣1.5分，本項分值扣完為止。技術類評審 8 服務方案 39% 管理制度 8分根據投標供應商的管理制度（財務管理制度；食品安全管理制度；衛生管理制度；外來人員管理制度）進行評分，提供完整方案并符合要求得8分；每有一項內容缺失或描述不完整或欠合理扣2分，本項分值扣完為止。技術類評審衛生方案 6分根據投標供應商針對本項目制度的衛生方案（衛生責任明確；食品加工操作程序規范；食品衛生措施）進行評分，提供完整方案并符合要求得6分；每有一項內容缺失或描述不完整或欠合理扣2分，本項分值扣完為止。安全方案 6分根據投標供應商針對本項目制定的安全方案（消防安全；食品80 安全；設施設備安全；用水用電安全；職業健康安全；環境安全）進行評分，提供完整方案并符合要求得6分；每有一項內容缺失或描述不完整或欠合理扣1分，本項分值扣完為止。應急處置（保障）方案 7分根據投標供應商針對本項目的應急預案（包括但不限于：臨時加餐；臨時接待；停水停電停氣；食品安全事故；燃氣泄漏；水管爆裂；火災等各類突發事件處置）進行評分，提供完整方案并符合要求得7分；每有一項內容缺失或描述不完整或欠合理扣1分，本項分值扣完為止。菜品菜單、營養搭配、厲行節約、滿足大眾口味的設想（方案） 6分根據投標供應商提供的菜品菜單豐富；營養搭配合理；厲行節約；滿足大眾口味進行評分，提供完整方案并符合要求得6分；每有一項內容缺失或描述不完整或欠合理扣1.5分，本項分值扣完為止。費用控制、節能降耗方案 6分根據投標供應商針對本項目的成本控制方案及節能降耗方案（原材料采購；驗收；庫存；生產；服務）進行評分，提供完整方案并符合要求得6分；每有一項內容缺失或描述不完整或欠合理扣1.2分，本項分值扣完為止。 9 扶持不發達地區和少數民族地區 1分投標人為不發達地區和少數民族地區的，得1分。注：提供不發達地區企業的相關證明材料或投標人注冊地為少數民族地區的證明材料共同評審 10 投標文件規范性 1分投標文件制作規范，沒有細微偏差情形的得1分；有一項細微偏差扣0.5分，直至該項分值扣完為止。共同評審注：81 1、評分的取值按四舍五入法，保留小數點后兩位。 2、評審專家應對每個投標人每項評分因素給出詳細的評審說明（報價評分項應列明是否存在扣減情況）。 4.3.4本次綜合評分法由評標委員會各成員獨立對通過初審（資格檢查和符合性檢查）的投標人的投標文件進行評審和打分，評標得分＝（A1＋A2＋…… ＋An）/N A ＋（B1＋B2＋……＋Bn）/N B ＋（C1＋C2＋……＋Cn）/N C ＋（D1＋ D2＋……＋Dn）/N D A1、A2……An分別為每個經濟類評委（經濟類專家）的打分，N A 為經濟類評委（經濟類專家）人數；B1、B2＋……Bn 分別為每個技術類評委（技術類專家和采購人代表）的打分，N B 為技術類評委（技術類專家和采購人代表）人數；C1、 C2……Cn 分別為每個政策合同類評委（法律類專家）的打分，N C 為政策合同類評委（法律類專家）人數；D1、D2……Dn分別為評審委員會每個成員的打分（共同評分類），N D 為評標委員會人數。 5、廢標 5.1本次政府采購活動中，出現下列情形之一的，予以廢標：（1）符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；（2）出現影響采購公正的違法、違規行為的；（3）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務取消的。廢標后，采購代理機構應在四川政府采購網上公告，并公告廢標的情形。投標人需要知曉導致廢標情形的具體原因和理由的，可以通過書面形式詢問招標采購單位。 5.2對于評標過程中廢標的采購項目，評標委員會應當對招標文件是否存在傾向性和歧視性、是否存在不合理條款進行論證，并出具書面論證意見。 6、定標 6.1.定標原則：本項目根據評標委員會推薦的中標候選供應商名單，按順序確定中標供應商。本項目由采購人委托評標委員會直接確定中標供應商。 6.2.定標程序 6.2.1評標委員會將評標情況寫出書面報告，推薦中標候選供應商。 6.2.2評委會按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人。注意，評委會按照推薦的中標候選人順序確定中標人，不能認為評委會只能確定第一中標候選人為中標人，評委會有正當理由的，可以確定后一順序82 中標候選人為中標人，依次類推。 6.2.3根據評委會確定的中標人，采購代理機構在四川政府采購網上發布中標公告，同時向中標人發出中標通知書。 6.2.5招標采購單位不退回投標人投標文件和其他投標資料。 7、評標專家在政府采購活動中承擔以下義務：（一）遵守評審工作紀律；（二）按照客觀、公正、審慎的原則，根據采購文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審；（三）不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業秘密；（四）及時向監督部門報告評審過程中采購組織單位向評審專家做傾向性、誤導性的解釋或者說明，供應商行賄、提供虛假材料或者串通、受到的非法干預情況等違法違規行為；（五）發現采購文件內容違反國家有關強制性規定或者存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行時，停止評審并向采購組織單位書面說明情況；（六）配合答復處理供應商的詢問、質疑和投訴等事項；（七）法律、法規和規章規定的其他義務。 8、評標專家在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律：（一）遵行《政府采購法》第十二條和《政府采購法實施條例》第九條及財政部關于回避的規定。（二）評標前，應當將通訊工具或者相關電子設備交由招標采購單位統一保管。（三）評標過程中，不得與外界聯系，因發生不可預見情況，確實需要與外界聯系的，應當在監督人員監督之下辦理。（四）評標過程中，不得干預或者影響正常評標工作，不得發表傾向性、引導性意見，不得修改或細化招標文件確定的評標程序、評標方法、評標因素和評標標準，不得接受供應商主動提出的澄清和解釋，不得征詢采購人代表的意見，不得協商評分，不得違反規定的評標格式評分和撰寫評標意見，不得拒絕對自己的評標意見簽字確認。（五）在評標過程中和評標結束后，不得記錄、復制或帶走任何評標資料，除因規定的義務外，不得向外界透露評標內容。（六）服從評標現場招標采購單位的現場秩序管理，接受評標現場監督人員的合法監督。（七）遵守有關廉潔自律規定，不得私下接觸供應商，不得收受供應商及有關業務單位和個人的財物或好處，不得接受采購組織單位的請托。83 第八章擬簽訂的合同文本合同編號：XXXX。簽訂地點：XXXX。簽訂時間：XXXX年XX月XX日。采購人（甲方）：供應商（乙方）：政府采購管理部門備案編號：根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》及XXXX 采購項目（項目編號：XX）的《招標文件》、乙方的《投標文件》及《中標通知書》，甲、乙雙方同意簽訂本合同。詳細技術說明及其他有關合同項目的特定信息由合同附件予以說明，合同附件及本項目的招標文件、投標文件、《中標通知書》等均為本合同不可分割的部分。雙方同意共同遵守如下條款：第一條項目基本情況第二條合同期限第三條服務內容與質量標準 1. 2. 3. 4. 5. … 第四條服務費用及支付方式 (一)本項目服務費用由以下組成： 1. 萬元； 2. 萬元；84 3. 萬元。 (二)服務費支付方式：第五條知識產權乙方應保證所提供的服務或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權、商標權或著作權。第六條無產權瑕疵條款乙方保證所提供的服務的所有權完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產權瑕疵。如有產權瑕疵的，視為乙方違約。乙方應負擔由此而產生的一切損失。第七條履約保證金 1.乙方交納人民幣元作為本合同的履約保證金。 2.履約保證金作為違約金的一部分及用于補償甲方因乙方不能履行合同義務而蒙受的損失。第八條甲方的權利和義務 1.甲方有權對合同規定范圍內乙方的服務行為進行監督和檢查，擁有監管權。有權定期核對乙方提供服務所配備的人員數量。對甲方認為不合理的部分有權下達整改通知書，并要求乙方限期整改。 2.甲方有權依據雙方簽訂的考評辦法對乙方提供的服務進行定期考評。當考評結果未達到標準時，有權依據考評辦法約定的數額扣除履約保證金。 3.負責檢查監督乙方管理工作的實施及制度的執行情況。 4.根據本合同規定，按時向乙方支付應付服務費用。 5.國家法律、法規所規定由甲方承擔的其它責任。第九條乙方的權利和義務 1.對本合同規定的委托服務范圍內的項目享有管理權及服務義務。 2.根據本合同的規定向甲方收取相關服務費用，并有權在本項目管理范圍內管理及合理使用。 3.及時向甲方通告本項目服務范圍內有關服務的重大事項，及時配合處理投訴。 4.接受項目行業管理部門及政府有關部門的指導，接受甲方的監督。 5.國家法律、法規所規定由乙方承擔的其它責任。85 第十條違約責任 1.甲乙雙方必須遵守本合同并執行合同中的各項規定，保證本合同的正常履行。 2.如因乙方工作人員在履行職務過程中的的疏忽、失職、過錯等故意或者過失原因給甲方造成損失或侵害，包括但不限于甲方本身的財產損失、由此而導致的甲方對任何第三方的法律責任等，乙方對此均應承擔全部的賠償責任。第十一條不可抗力事件處理 1.在合同有效期內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。 2.不可抗力事件發生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構出具的證明。 3.不可抗力事件延續120天以上，雙方應通過友好協商，確定是否繼續履行合同。第十二條解決合同糾紛的方式 1.在執行本合同中發生的或與本合同有關的爭端，雙方應通過友好協商解決，經協商在60天內不能達成協議時，應提交成都仲裁委員會仲裁。 2.仲裁裁決應為最終決定，并對雙方具有約束力。 3.除另有裁決外，仲裁費應由敗訴方負擔。 4.在仲裁期間，除正在進行仲裁部分外，合同其他部分繼續執行。第十三條合同生效 1.合同經雙方法定代表人/單位負責人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。 2.合同執行中涉及采購資金和采購內容修改或補充的，須經政府采購監管部門審批，并簽書面補充協議報政府采購監督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。第十四條附件 1.項目招標文件86 2.項目修改澄清文件 3.項目投標文件 4.中標通知書 5.其他第十五條其他 1、如有未盡事宜，由雙方依法訂立補充合同。 2、本合同一式六份，自雙方簽章之日起生效。甲方三份，乙方、政府采購管理部門、采購代理機構各一份。甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）法定代表人/單位負責人（授權代表）：法定代表人/單位負責人（授權代表）：地址：地址：開戶銀行：開戶銀行：賬號：賬號：電話：電話：傳真：傳真：簽約日期：XX年XX月XX日簽約日期：XX年XX月XX日87 溫馨提示致各供應商：感謝您對我司工作的支持與配合，關于本項目投標過程中的注意事項，我司特別提醒如下：一、為了更好的退還保證金，請各供應商用正楷填寫本招標文件中的 “保證金退還信息表”（見下表）在投標截止日期即開標當天，開標儀式結束后，遞交給我司項目工作人員。二、保證金退還時限：（1）未中標人：結果公告發布之日起5個工作日內退還。（2）中標人：收到中標人提供的采購合同原件一份、保證金退還賬戶信息確認表之日起5個工作日內辦理保證金退還手續。注：①因投標人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標人和采購代理機構書面協商可以延遲退還的，采購代理機構不承擔相應責任； ②供應商因涉嫌違法違規，按照規定應當不予退還保證金的，有關部門處理認定違法違規行為期間不計入退還保證金時限之內）三、投標保證金退還查詢電話：028-87466726（王小姐）。四、中標結果公告發布網站為：四川政府采購網。五、我司工作人員將在項目公示期結束后通知中標的供應商領取中標通知書，請攜帶中標人單位介紹信原件及領取人身份證復印件前往我司辦理領手續。88 保證金退還信息表序號相關內容填寫信息 1 項目名稱 2 項目編號 3 包號（如有） 4 供應商名稱（加蓋公章） 5 授權代表及聯系方式 6 開戶行 7 賬號 8 納稅人識別號 9 繳納保證金金額人民幣元 10 退還保證金金額人民幣元注： 1、該表請在遞交投標文件時單獨提交，公章需清晰。 2、中標人繳納的代理服務費如需開具增值稅專用發票的，請提前告知我司財務室。89 遞交投標文件簽收表項目名稱：招標編號：開標時間：開標地點：包號供應商名稱遞交時間法定代表人或授權代表簽字聯系方式年月日時分電話：傳真：手機：密封情況：□密封完好，予以接收□未密封，不予接收簽收人：簽收時間：備注：本遞交表一式兩份，接收人簽字后生效，由遞交人和接收人各執一份。請以正楷字填寫，各項目內容，“遞交時間”、“聯系人”、請在現場簽收時填寫。

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