成都高新技術產業開發區社區發展治理和社會事業局殘疾人基本型輔具采購項目競爭性磋商采購公告
| 附件1 | （公告版）成都高新技術產業開發區社區發展治理和社會事業局殘疾人基本型輔具采購項目.pdf |
項目概況
成都高新技術產業開發區社區發展治理和社會事業局殘疾人基本型輔具采購項目 采購項目的潛在供應商應在http://www.scwzzbdl.com獲取采購文件，并于2020年07月17日 10點30分（北京時間）前提交響應文件。
一、項目基本情況
項目編號：SCWZZB-202006-JBXFJ01
項目名稱：成都高新技術產業開發區社區發展治理和社會事業局殘疾人基本型輔具采購項目
采購方式：競爭性磋商
預算金額：45.101 萬元（人民幣）
最高限價（如有）：45.101 萬元（人民幣）
采購需求：
詳見附件。
合同履行期限：交貨期：合同簽訂后60天內交貨。
本項目( 不接受 )聯合體投標。
二、申請人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：
無。
3.本項目的特定資格要求：1.投標人為生產廠家應具有中華人民共和國醫療器械生產許可證；投標人為代理公司應具有中華人民共和國醫療器械經營許可證或有效備案表。2.投標產品須具有醫療器械產品注冊證和注冊登記表或國家新頒發的有效注冊證（限醫療器械適用）3.本項目參加政府采購活動的供應商在前三年內不得具有行賄犯罪記錄。
三、獲取采購文件
時間：2020年07月07日 至 2020年07月13日（磋商文件的發售期限自開始之日起不得少于5個工作日），每天上午9:00至12:00，下午13:00至17:00。（北京時間，法定節假日除外）
地點：http://www.scwzzbdl.com
方式：凡有意參加本項目者，在本項目磋商文件獲取時間期限內，請登錄網址：http://www.scwzzbdl.com進行注冊后報名，網上注冊及報名咨詢聯系電話：028-85446608/028-85445511轉8002）。注冊成功后進入項目采購公告點擊報名，具體流程詳見“報名操作指南”。報名成功即可在該網站項目的磋商文件。（報名成功后不退還,報名資格不能轉讓）。
售價：￥300.0 元（人民幣）
四、響應文件提交
截止時間：2020年07月17日 10點30分（北京時間）（從磋商文件開始發出之日起至供應商提交首次響應文件截止之日止不得少于10日）
地點：成都市武侯區星獅路511號大合倉C區415（下川藏立交內側）。
五、開啟
時間：2020年07月17日 10點30分（北京時間）
地點：成都市武侯區星獅路511號大合倉C區415（下川藏立交內側）。
六、公告期限
自本公告發布之日起3個工作日。
七、其他補充事宜
本項目采購預算（實質性要求）：451010元；超過采購預算的報價無效。
本項目采購預算（實質性要求）：451010元；超過最高限價的報價無效。單價限價；投標報價超過最高單價限價，投標無效。
優先采購節能產品、優先采購環境標志產品、優先采購無線局域網產品、促進中小企業發展、促進監獄企業發展、促進殘疾人福利性單位發展。
八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯系。
1.采購人信息
名 稱：成都高新技術產業開發區社區發展治理和社會事業局
地址：天府大道北段18號A座8樓
聯系方式：許老師、028-82829876
2.采購代理機構信息
名 稱：四川五洲招標代理有限公司
地 址：成都市武侯區星獅路511號大合倉C區415房
聯系方式：江先生、蒲先生、028-85446608、85445511、85045522-8821、8822
3.項目聯系方式
項目聯系人：江先生、蒲先生
電 話： 028-85446608、85445511、85045522-8821、8822
成都高新技術產業開發區社區發展治理和
社會事業局殘疾人基本型輔具采購項目
項目編號：SCWZZB-202006-JBXFJ01
競爭性磋商文件
采 購 人：成都高新技術產業開發區社區發展治理和社會事業局
采購代理機構：四川五洲招標代理有限公司
2020年7月2
目 錄
第一章 競爭性磋商邀請...............................................................................................................3
第二章 供應商磋商須知.............................................................................................................6
第三章 供應商資格條件要求.....................................................................................................24
第四章 供應商資格證明材料...................................................................................................25
第五章 采購項目技術、服務、采購合同內容條款及其他商務要求.....................................27
第六章 采購項目實質性要求.....................................................................................................29
第七章 磋商內容、磋商過程中可實質性變動的內容...........................................................44
第八章 響應文件格式...............................................................................................................31
第九章 評審方法.......................................................................................................................54
第十章 合同范本（草案）.........................................................................................................67
第十一章 保證金退還申請表(參考格式)...............................................................................693
第一章 競爭性磋商邀請
四川五洲招標代理有限公司（以下簡稱“采購代理機構”）受成都高新技術產業
開發區社區發展治理和社會事業局（以下簡稱“采購人”）的委托，擬對“成都高新
技術產業開發區社區發展治理和社會事業局殘疾人基本型輔具采購項目”采用競爭性
磋商方式進行采購，特邀請符合本次采購要求的供應商參加本項目的競爭性磋商。
一、采購項目基本情況：
1.項目編號：SCWZZB-202006-JBXFJ01；
2.采購項目名稱：成都高新技術產業開發區社區發展治理和社會事業局殘疾人基
本型輔具采購項目；
3.采購人：成都高新技術產業開發區社區發展治理和社會事業局；
4.采購代理機構：四川五洲招標代理有限公司。
二、資金情況：
資金來源及金額：財政性資金，已落實。
三、采購項目簡介：
本項目共1個包。采購內容為：殘疾人基本型輔具。（具體要求詳見磋商文件第
五章）。
四、供應商邀請方式
公告方式：本次競爭性磋商邀請在“中國政府采購網”上以公告形式發布。
五、供應商參加本次采購項目須具備的資格要求：
1.供應商應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的下列條件：
1.1具有獨立承擔民事責任的能力；
1.2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
1.3具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
1.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
1.5參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
1.6法律、行政法規規定的其他條件。
2.根據采購項目提出的特殊條件：
2.1.投標人為生產廠家應具有中華人民共和國醫療器械生產許可證；投標人為代
理公司應具有中華人民共和國醫療器械經營許可證或有效備案表。4
2.2.投標產品須具有醫療器械產品注冊證和注冊登記表或國家新頒發的有效注冊
證（限醫療器械適用）
2.3本項目參加政府采購活動的供應商在前三年內不得具有行賄犯罪記錄。
六、禁止參加本次采購活動的供應商：詳見磋商文件總則第3條和第5條。
七、磋商文件獲取方式、時間、地點：
1.磋商文件獲取時間期限：自2020年7月7日至2020年7月13日9:00-17:00
（北京時間，法定節假日除外）。
2.發售方式及地址：凡有意參加本項目者，在本項目磋商文件獲取時間期限內，
請登錄網址：http://www.scwzzbdl.com進行注冊后報名，網上注冊及報名咨詢聯系
電話：028-85446608/028-85445511轉8002）。注冊成功后進入項目采購公告點擊報
名，具體流程詳見“報名操作指南”。報名成功即可在該網站項目的磋商文件。
3.磋商文件技術服務費：人民幣300元/份（報名成功后不退還,報名資格不能轉
讓）。
八、遞交響應文件截止時間：2020年7月17日10:30（北京時間）。
九、遞交響應文件地點：同磋商地點。
響應文件必須在遞交響應文件截止時間前送達磋商地點。逾期送達或者未按照磋
商文件要求密封的響應文件恕不接受。本次采購不接收郵寄的響應文件。
十、響應文件開啟時間及磋商時間：同遞交響應文件截止時間。
十一、磋商地點：成都市武侯區星獅路511號大合倉C區415（下川藏立交內側）。
十二、聯系方式
采 購 人：成都高新技術產業開發區社區發展治理和社會事業局
地 址：天府大道北段18號A座8樓
聯系人：許老師
聯系電話：028-82829876
采購代理機構： 四川五洲招標代理有限公司
地 址：成都市武侯區星獅路511號大合倉C區415房
聯 系 人：江先生、蒲先生
聯系電話：028-85446608、85445511、85045522-8821、88225
傳真：028-854311006
第二章 供應商磋商須知
一、供應商磋商須知附表
序號 條款名稱 說明和要求
1
確定邀請磋商的供
應商數量和方式
本次采購采取在“中國政府采購網”上發布公告的方式邀請不少于三家參加
磋商的供應商。
2 采購人 成都高新技術產業開發區社區發展治理和社會事業局
3 采購代理機構 四川五洲招標代理有限公司
4 采購項目名稱
成都高新技術產業開發區社區發展治理和社會事業局殘疾人基本型輔具采
購項目
5 磋商文件編號 SCWZZB-202006-JBXFJ01
6 磋商文件編制
由成都高新技術產業開發區社區發展治理和社會事業局和四川五洲招標代
理有限公司共同編制
7
采購預算
（實質性要求）
451010元；超過采購預算的報價無效。
最高限價
（實質性要求）
451010元；超過最高限價的報價無效。單價限價；投標報價超過最高單價限
價，投標無效。
8 采購方式 競爭性磋商
9 評審方法 綜合評分法
10
低于成本價
不正當競爭預防措
施
（實質性要求）
1. 評審委員會認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的
報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評審現場合
理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；供應商不能證明其報
價合理性的，評審委員會應當將其作為無效投標處理。
供應商的書面說明材料應當按照國家財務會計制度的規定要求，逐項就供
應商提供的貨物、工程和服務的主營業務成本、稅金及附加、銷售費用、管
理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述）。
2.供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。書面說明
的簽字確認，由其法定代表人/主要負責人/本人或者其授權代表簽字確
認。
3.供應商提供書面說明后，磋商小組應當結合采購項目采購需求、專業7
實際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面
說明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面
說明不能證明其報價合理性的或未在規定時間內遞交有效書面說明書的，
磋商小組應當將其響應文件作為無效處理。
11
小微企業（監獄企
業、殘疾人福利性
單位視同小微企
業）價格扣除和失
信企業報價加成或
者扣分
（實質性要求）
一、小微企業（監獄企業、殘疾人福利性單位視同小微企業）價格扣除
1、根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規
定，對小型和微型企業產品的價格給予10%的價格扣除，用扣除后的價格參
與評審。
2、參加政府采購活動的中小企業應當提供《中小企業聲明函》原件。若為
監獄企業應當提供《監獄企業證明》。若為殘疾人福利性單位應當提供《殘
疾人福利性單位聲明函》。
二、失信企業報價加成或者扣分
1、對按照《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33號）
記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商，在參加政府采購活動中實行
10%的報價加成、以加成后報價作為該供應商報價評審，且供應商失信行為
懲戒實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采
購預算的，其響應文件按照無效處理。
2、供應商參加政府采購活動時，應當就自己的誠信情況在響應文件中進行
承諾。
12 磋商情況公告 磋商結果在“中國政府采購網”上采購結果公告欄中予以公告。
13 聯合體磋商 本項目不接受聯合體
14
考察現場、標前答疑
會
采購單位認為有必要，另行書面通知。
15
供應商對磋商文件
提出質疑的時間
參照中華人民共和國財政部令第94號《政府采購質疑和投訴辦法》等規定
執行。
16
構成磋商文件的其
他文件
磋商文件的澄清、修改書及有關補充通知為磋商文件的有效組成部分。
17 磋商有效期
遞交磋商響應文件截止之日起90天。
18 報價方式 總價報價及分項明細報價。
19 交貨地點、交貨期
服務地點：采購人指定地點
交貨期：合同簽訂后60天內交貨8
20
質量要求、驗收標
準
質量要求：達到國家現行技術標準。
驗收標準：按國家有關規定、磋商文件的質量要求和技術指標、供應商的響
應文件及承諾以及合同約定標準進行驗收。
21 響應文件份數 正本一份，副本二份，電子文檔一份（U盤或光盤）。
22 簽字蓋章 供應商必須按照磋商文件的規定和要求簽字、蓋章。
23 響應文件的裝訂 一份正本和二份副本分別裝訂，電子文檔（U盤或光盤）單獨封裝。
24
響應文件封面的標
注
響應文件正本和副本的封面上均應標明：采購項目名稱、項目編號、供應商
名稱、年月日；并分別在封面上標明“正本”和“副本”字樣。
25
響應文件外層密封
袋的標注
采購項目名稱、項目編號、供應商名稱、年月日。
26 遞交響應文件地點
成都市武侯區星獅路511號大合倉C區415（下川藏立交內側）四川五洲招
標代理有限公司。
27 磋商時間和地點
磋商時間：同磋商截止時間；
磋商地點：同遞交響應文件地點。
28 參與磋商保證金
金額（人民幣）：9000元；
交款方式：支票、匯票、本票或者金融機構出具的保函等非現金形式提
交；供應商未按照磋商文件要求提交磋商保證金的，響應文件將作為無效報
價處理。
收款單位：四川五洲招標代理有限公司
銀行帳號：32022010220005700016
開戶銀行：成都銀行金府路支行
交款截止時間：遞交響應文件截止時間（轉賬,電匯的交納以銀行到賬
時間為準；若以保函方式提交的，需提交保函原件，且保函生效時間須在交
款截止時間前）。
注：轉賬,電匯的交納以銀行到賬時間為準。
若以金融機構保函方式繳納的按以下要求提交：
1.保函的格式以金融機構的格式為準，保函的內容必須包括但不限于供應商
名稱、項目名稱、項目編號、磋商保證金金額、保函的有效期（應當算至有
效期后三十日）、擔保的內容（即：如因供應商原因發生磋商文件規定的磋
商保證金不予退還的情況，由擔保方向受益人足額支付磋商保證金）。受益
人為四川五洲招標代理有限公司。
2. 供應商必須在磋商保證金交款截止時間前向采購代理機構現場提交保函
原件供驗證，截止時間后遞交的將被拒絕接收。
3. 遞交和退還保函原件時供應商須到采購代理機構現場提供以下證明材
料：
（1）法定代表人授權委托書原件，法定代表人及被授權人簽字并加蓋公章9
（鮮章）；
（2）委托代理人身份證復印件并加蓋公章（鮮章）。
29 履約保證金 簽訂合同時約定。
30
磋商文件、評審工作
咨詢
聯 系 人：江先生、蒲先生
聯系電話：028-85446608、85445511、85045522-8821、8822
31 成交通知書領取
結果公告在“中國政府采購網”上公告后，成交供應商憑有效身份證明證件
（單位介紹信和個人身份證）到采購代理機構處領取成交通知書。
聯系人：曹女士。
聯系電話：028-85446608-8002
地址：四川五洲招標代理有限公司（成都市武侯區星獅路511號大合倉C區
415房）。
32
供應商詢問、質疑
供應商詢問、質疑由四川五洲招標代理有限公司負責答復。
聯 系 人：江先生、蒲先生
聯系電話：028-85446608、85445511、85045522-8821、8822
傳真：028-85431100
33 供應商投訴
投訴受理單位：采購人主管部門。
注：參照《中華人民共和國政府采購法實施條例》及中華人民共和國財政部
令第94號《政府采購質疑和投訴辦法》等的規定，供應商投訴事項不得超
出已質疑事項的范圍。
34 采購代理服務費
按照定額6000元收取，由成交供應商在領取成交通知書前向招標代理機構
交納招標代理服務費。
收款單位：
四川五洲招標代理有限公司
銀行帳號：32022010220005700016
開戶銀行：成都銀行金府路支行10
二、總則
1．適用范圍
1.1本磋商文件僅適用于本次競爭性磋商所敘述項目的服務采購要求。
1.2本磋商文件的解釋權歸采購人和采購代理機構所有。
2．采購主體
2.1“采購人”系指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織。本次
磋商的采購人是成都高新技術產業開發區社區發展治理和社會事業局。
2.2本次磋商的采購代理機構是系指四川五洲招標代理有限公司。
2.3“供應商”系指領取了磋商文件擬參加磋商和向采購人提供貨物及相應服務
的供應商。
2.4“貨物/服務/工程”系指磋商文件規定供應商須承擔的服務供應以及其他類
似的義務。
3．合格供應商（實質性要求）
合格的供應商應具備以下條件，否則其響應文件按無效處理。
3.1具備磋商文件“競爭性磋商邀請”第五條的基本條件；
3.2屬于實質性參加政府采購活動的供應商。
3.3遵守國家有關的法律、法規、規章和其他政策制度；
3.4不屬于禁止參加本項目采購活動的供應商；
3.5供應商在參加政府采購活動前，未被納入法院、工商行政管理部門、稅務部
門、銀行認定的失信名單且在有效期內，或者在前三年采購合同履約過程中及其他經
營活動履約過程中未依法履約被有關部門處罰（處理）。
3.6根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫
〔2016〕125號）的要求，采購代理機構將通過“信用中國”網站
（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網”網站（www.ccgp.gov.cn）等
渠道查詢供應商在采購公告發布之日前的信用記錄并保存信用記錄結果網頁截圖，拒
絕列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行
為記錄名單中的供應商報名參加本項目的采購活動。
3.7有下列情形之一的，視為供應商串通磋商，其報價無效：11
(一)不同供應商的響應文件由同一單位或者個人編制;
(二)不同供應商委托同一單位或者個人辦理磋商事宜;
(三)不同供應商的響應文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人（項目管
理成員系指響應文件里供應商提供的法定代表人、被授權人及在響應文件里明確為本
項目實施服務的具體人員）；
(四)不同供應商的響應文件異常一致或者報價呈規律性差異;
(五)不同供應商的響應文件相互混裝;
(六)不同供應商的磋商保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。
4．磋商費用
供應商應自行承擔參加磋商活動的全部費用。
5.充分、公平競爭保障措施（實質性要求）
5.1利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的
不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預審的，單位
負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商可以參加資格預審，但只
能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活動，否則，其響應
文件作為無效處理。
5.2利害關系授權代表處理。兩家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目
中，委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權代表，否則，
其響應文件作為無效處理。
5.3前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、
監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購
人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨
詢論證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評審因素和
標準、采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供規范編制。
5.4供應商實際控制人或者中高級管理人員，同時是采購代理機構工作人員，不
得參與本項目政府采購活動。
5.5同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯合體參加本項目同一合同項下的
采購活動，不得以不同供應商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動。12
5.6供應商與采購代理機構存在關聯關系，或者是采購代理機構的母公司或子公
司，不得參加本項目政府采購活動。
5.7回避。政府采購活動中，采購人員及相關人員與供應商有下列利害關系之一
的，應當回避：
（1）參加采購活動前3年內與供應商存在勞動關系；
（2）參加采購活動前3年內擔任供應商的董事、監事；
（3）參加采購活動前3年內是供應商的控股股東或者實際控制人；
（4）與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親
或者近姻親關系；
（5）與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。
本項目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內部負責采購項目
的具體經辦工作人員和直接分管采購項目的負責人，以及采購代理機構負責采購項目
的具體經辦工作人員和直接分管采購活動的負責人。本項目政府采購活動中需要依法
回避的相關人員是指磋商小組成員。
供應商認為采購人員及相關人員與其他供應商有利害關系的，可以向采購代理機
構書面提出回避申請，并說明理由。采購代理機構將及時詢問被申請回避人員，有利
害關系的被申請回避人員應當回避。
6.聯合體競爭性磋商（實質性要求）
本項目不接受聯合體參與采購活動。
7.磋商保證金（實質性要求）
7.1供應商必須以人民幣為計量單位提交磋商文件規定數額的磋商保證金，并作
為其響應文件的一部分。聯合體磋商的，可以由聯合體的一方或者共同提交磋商保證
金，以一方名義提交磋商保證金的，對聯合體各方均具有約束力。
7.2保證金交款方式：詳見供應商磋商須知附表。
7.3未按磋商文件要求、在規定時間前交納規定數額磋商保證金的響應文件無
效。
7.4供應商所交納的磋商保證金不計利息。
7.5未成交供應商的磋商保證金，將在成交通知書發出后五個工作日內全額退
還。在合同簽訂生效并按規定交納了履約保證金后五個工作日內全額退還。（注：①13
因供應商自身原因造成的保證金延遲退還，采購代理機構不承擔相應責任；②供應商
因涉嫌違法違規，按照規定應當不予退還保證金的，有關部門處理認定違法違規行為
期間不計入退還保證金期限內。）（①供應商自身原因造成的保證金退還延遲，采購
代理機構不承擔相應責任；②供應商因涉嫌違法違規，按照規定應當不予退還保證金
的，有關部門處理認定違法違規行為期間不計入退還保證金時限之內。）。
7.6發生下列情形之一的，采購代理機構將不予退還磋商保證金：
（一）在磋商文件規定的遞交響應文件截止時間后撤回響應文件的；
（二）在采購人確定成交供應商之前放棄成交候選資格的；
（三）無正當理由成交后放棄、不領取或者不接收成交通知書的；
（四）由于成交供應商的原因未能按照磋商文件的規定與采購人簽訂合同的；
（五）由于成交供應商的原因未能按照磋商文件的規定交納履約保證金的；
（六）供應商在政府采購活動中提供虛假材料的；
（七）報價有效期內，供應商在政府采購活動中有違法、違規、違紀行為。
8.響應文件有效期（實質性要求）
本項目響應文件有效期為提交磋商響應文件截止之日起90天。供應商響應文件
中必須載明響應文件有效期，響應文件中載明的響應文件有效期可以長于磋商文件規
定的期限，但不得短于磋商文件規定的期限。否則，其響應文件將作為無效處理。
9.知識產權（實質性要求）
9.1 供應商應保證在本項目中使用的任何產品和服務（包括部分使用），不會產
生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛，如
因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛，由供應商承擔所有相關責
任。
9.2 除非磋商文件特別規定，采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知
識產權。
9.3供應商將在采購項目實施過程中采用自有或者第三方知識成果的，應當在響
應文件中載明，并提供相關知識產權證明文件。使用該知識成果后，供應商需提供開
發接口和開發手冊等技術資料，并承諾提供無限期支持，采購人享有使用權（含采購
人委托第三方在該項目后續開發的使用權）。
9.4如采用供應商所不擁有的知識產權，則在報價中必須包括合法獲取該知識產
權的相關費用。14
三、磋商文件
10．磋商文件的構成（實質性要求）
10.1 磋商文件是供應商準備響應文件和參加磋商的依據，同時也是磋商的重要
依據。磋商文件用以闡明磋商項目所需的資質、技術、服務及報價等要求、磋商程序、
有關規定和注意事項以及合同主要條款等。本磋商文件包括以下內容：
（一） 競爭性磋商邀請；
（二） 供應商磋商須知；
（三） 供應商資格條件要求
（四） 供應商資格證明材料
（五） 采購項目技術、服務、采購合同內容條款及其他商務要求；
（六） 采購項目實質性要求；
（七） 磋商內容、磋商過程中可能實質性變動的內容；
（八） 響應文件格式；
（九） 評審方法；
（十） 采購合同（草案）；
（十一） 保證金退還申請表（參考格式）；
10.2 供應商應認真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項、格式條款和規范要
求。供應商應詳細閱讀磋商文件的全部內容，按照磋商文件的要求提供響應文件，并
保證所提供的全部資料的真實性和有效性，一經發現有虛假行為的，將取消其參加磋
商或成交資格，并承擔相應的法律責任。
11. 磋商文件的澄清和修改
11.1 在遞交響應文件截止時間前，采購人、采購代理機構可以對磋商文件進行
澄清或者修改。
11.2 采購代理機構對已發出的磋商文件進行澄清或者修改，應當以書面形式將
澄清或者修改的內容通知所有購買了磋商文件的供應商，同時在本項目發布媒體網站
上發布更正公告。該澄清或者修改的內容均為磋商文件的組成部分，并具有同等的法
律效力。如磋商文件的澄清與磋商文件有矛盾，以日期在后的為準。澄清或者修改的
內容可能影響響應文件編制的，采購人或者采購代理機構發布公告并書面通知供應商15
的時間，應當在提交首次響應文件截止時間至少五日前；不足上述時間的，應當順延
遞交響應文件的截止時間。
11.3供應商認為采購人或采購代理機構需要對磋商文件進行澄清或者修改的，可
以在響應文件遞交截止時間3天前以書面形式向采購人或采購代理機構提出申請，由
采購人或采購代理機構決定是否采納供應商的申請事項。若采納，采購代理機構將視
情況采用適當方式予以澄清或以書面形式予以答復。
11.4磋商文件的修改將以書面形式通知磋商文件的購買人，并對其具有約束力。
供應商在收到上述通知后，應立即向采購代理機構回函確認。供應商將被視為編制響
應文件時已考慮了上述修改。
12. 答疑會和現場考察
本次競爭性磋商不組織現場考察及答疑會。
四、響應文件
13.響應文件的語言
13.1 供應商提交的響應文件以及供應商與采購人、采購代理機構就有關報價的
所有來往書面文件均須使用中文（實質性要求）。響應文件中如附有外文資料，必須
逐一對應翻譯成中文并加蓋供應商公章后附在相關外文資料后面。（說明：供應商的
法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護照除外。）
13.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾，以中文為準。但不能故
意錯誤翻譯，否則，供應商的響應文件將作為無效處理。（實質性要求）
14．計量單位（實質性要求）
除磋商文件中另有規定外，本次采購項目所有合同項下的報價均采用國家法定的
計量單位。
15. 報價貨幣（實質性要求）
本次磋商項目的報價貨幣為人民幣，報價以磋商文件規定為準。
16.響應文件格式16
16.1供應商應執行磋商文件第八章的規定要求。
16.2對于沒有格式要求的磋商文件由供應商自行編寫。
17.響應文件的組成
磋商供應商應按照磋商文件的規定和要求編制響應文件。本項目響應文件分為
資格性響應文件和其他響應文件兩部分，資格性響應文件和其他響應文件需分開進行
裝訂。資格性響應文件用于磋商小組資格審查，其他響應文件用于磋商。（實質性要
求）
磋商供應商編寫的響應文件應包括但不僅限于以下內容：
17.1報價部分
磋商供應商按照磋商文件要求及磋商情況填寫“最終報價信”（詳見響應文件格
式）。
17.2資格性響應文件：磋商供應商按照磋商文件要求編寫資格性響應文件：
（1）聲明函、承諾函；
（2）供應商的基本概況；
（3）磋商文件第四章所要求提供的證明材料；
（4）磋商供應商認為需要提供的文件和資料。
17.3 其他響應文件：供應商須按磋商文件的要求編寫其他響應文件，對磋商文件
提出的要求和條件做出實質性響應。響應文件應包括但不限于下列內容：
（1）報價函；
（2）報價表；
（3）技術、服務、商務和合同重要條款響應偏離表；
（4）供應商應按照磋商文件中售后服務要求作出的積極響應和有利于采購人的
承諾；（如適用）
（5）質量保證和售后服務承諾、服務計劃等文件；（如適用）
（6）磋商供應商認為需要提供的文件和資料。
17.4其他部分。供應商按照磋商文件要求作出的其他應答和承諾。
18.響應文件的編制和簽署17
18.1資格性響應文件為正本1份副本2份和電子文檔（U盤或光盤）1份，響應
文件電子檔制作參考：將已按照響應文件要求完成制作、蓋章、簽署、逐頁編碼后的
響應文件正本，從封面開始逐頁掃描后形成的PDF完整版本。并在其封面上清楚地標
明資格性響應文件、采購項目名稱、項目編號、供應商名稱以及“正本”或“副本”
字樣。若正本和副本有不一致的內容，以正本書面響應文件為準。
18.2 其他響應文件為正本1份副本2份和電子文檔（U盤或光盤）1份。響應文
件電子檔制作參考：將已按照響應文件要求完成制作、蓋章、簽署、逐頁編碼后的響
應文件正本，從封面開始逐頁掃描后形成的PDF完整版本。并在其封面上清楚地標明
其他響應文件、采購項目名稱、采購項目編號、供應商名稱以及“正本”或“副本”
字樣。若正本和副本有不一致的內容，以正本書面響應文件為準。
18.3 響應文件正本和副本均需在規定簽章處簽字和蓋章。響應文件副本可采用
正本的復印件。
18.4響應文件的打印和書寫應清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供
應商的法定代表人或其授權代表簽字并蓋供應商公章。
18.5（實質性要求）響應文件應由供應商法定代表人/主要負責人/本人或其授權
代表在響應文件要求的地方簽字（或加蓋法定代表人私人印章），要求加蓋公章的地
方加蓋單位公章，不得使用專用章（如經濟合同章、投標專用章等）或下屬單位印章
代替。響應文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質的墨水書寫。
18.6響應文件正本和副本需要逐頁編目編碼。
18.7響應文件正本和副本應當采用膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁裝訂。
19.8（實質性要求）響應文件應根據磋商文件的要求簽署、蓋章。
18.9響應文件統一用A4幅面紙印制（生產廠家的白皮書、宣傳資料、彩頁資料
等除外）。
19.響應文件的密封和標注
19.1響應文件“正本”、“副本”可以單獨密封包裝，也可以統一密封于一個包
裝袋內。每個密封包裝的最外層應標明資格或其他響應文件、項目編號、項目名稱、
供應商名稱。
19.2密封后的封口上加蓋供應商公章，磋商前不得啟封，未密封的響應文件，采
購代理機構將拒收。18
19.3 如果未按前款規定密封和標記，采購代理機構對響應文件的誤投或提前拆
封不負責任。對由此造成在遞交響應文件截止時間前提前開封的響應文件，采購代理
機構將予以拒絕，并退回供應商。
20.磋商截止時間
20.1所有響應文件都必須按“競爭性磋商邀請”中規定的遞交截止時間之前送達
規定地點。
20.2出現“第二部分供應商磋商須知中第11.2項”因磋商文件的修改推遲遞交
截止日期時，則按采購代理修改通知規定的時間遞交。
20.3采購代理將拒絕接收并原封退回在遞交截止時間后收到的任何響應文件。
20.4 遞交響應文件的同時一并遞交一份加蓋鮮章的保證金退還申請表，以便盡
快退還供應商的保證金。（僅作為退還保證金使用）
21.響應文件的遞交
21.1 資格性響應文件和其他響應文件應于遞交響應文件截止時間前送達指定地
點，采購代理機構拒絕接收截止時間后送達的響應文件。
21.2 采購代理機構將向通過資格審查的供應商發出磋商邀請；告知未通過資格
審查的供應商未通過的原因。
21.3 最終報價信在磋商后，磋商小組要求供應商進行最后報價時遞交。
21.4 本次采購不接收郵寄的響應文件。
22.響應文件的修改和撤回（補充、修改響應文件的密封和標注按照本章“19.
響應文件的密封和標注”規定處理）
22.1供應商在提交響應文件后可對其響應文件進行修改或撤回，但該修改或撤回
的書面通知須在遞交截止時間之前送達采購代理機構，補充、修改的內容作為響應文
件的組成部分。且該通知需經正式授權的供應商代表簽字方為有效。供應商在提交
響應文件截止時間前，可以對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回，補充、修
改的內容與響應文件不一致的，以補充、修改的內容為準。
22.2供應商對響應文件修改的書面材料或撤回的通知應該按規定進行編寫、密
封、標注和遞送，并注明“修改響應文件”字樣。19
22.3供應商不得在遞交截止時間起至響應文件有效期期滿前撤銷其響應文件。否
則其磋商保證金將按“第二章供應商磋商須知7.6”的相關規定被沒收。
22.4 響應文件中報價如果出現下列不一致的，可按以下原則進行修改：
（一）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準，但大寫金額文字存在錯
誤的，應當先對大寫金額的文字錯誤進行澄清、說明或者更正，再行修正。
（二）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準，但單價
或者單價匯總金額存在數字或者文字錯誤的，應當先對數字或者文字錯誤進行澄清、
說明或者更正，再行修正。
（三）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以總價為準，修正單價。
同時出現兩種以上不一致的，按照上述規定的順序修正。修正后的報價經供應商
確認后產生約束力，供應商不確認的，其響應文件作為無效處理。供應商確認采取書
面且加蓋單位公章或者供應商授權代表簽字的方式。
22.5供應商對其提交的響應文件的真實性、合法性承擔法律責任。
五、報價要求
23.報價
按照磋商文件“響應文件格式”中報價表、最終報價信的要求進行報價。
24項目承包
本次競爭性磋商文件內容，由供應商參照磋商文件的要求進行報價。除合同條款
中確定遇不可抗力因素外，在項目實施過程中發生的一切事故、問題和可能發生的費
用均由供應商自行負責。總報價應包括承諾為完成本項目所發生的所有費用，并承擔
一切風險責任。
25.報價要求
25.1供應商應以磋商文件內容作為報價基礎，同時可結合自身實力，考慮項目實
施因素及該項目實施過程中的風險，以不低于企業成本的價格自主確定報價。
25.2本次項目只允許有一個報價，有選擇的報價將不予接受。
25.3供應商須提交項目總報價及報價說明。20
25.4供應商應充分考慮項目實施過程中可能發生的一切費用，所有費用均應計入
總報價。
六、磋商與最終報價
26．磋商
26.1采購代理機構將在“供應商磋商須知附表”中規定的時間和地點組織磋商。
供應商須派授權代表參加，同時帶授權書原件及身份證原件（法定代表人參加只需攜
帶身份證原件），并簽名報到以證明其出席。
26.2磋商開始前將由供應商或者其推選的代表檢查響應文件的密封情況。
26.3 響應文件有下列情況之一者視為無效：
（1）響應文件未密封；
（2）未經法定代表人簽字（或加蓋法定代表人名章）或未蓋供應商公章；
（3）未交納磋商保證金；
（4）供應商針對同一項目遞交兩份或多份內容不同的響應文件，未書面聲明哪
一份有效的；
（5）供應商在一份響應文件中，對同一項目有兩個或多個報價的。
26.4在初審的基礎上，對已按規定遞交了響應文件的供應商就本項目的技術、商
務及售后服務等內容，磋商小組（評審委員會）所有成員與之磋商。
27．最終報價
27.1 磋商后，供應商須在磋商小組要求的時間內作出最終報價，該報價須供應
商的授權代表簽字或蓋章確認為有效。
七、評審
28.磋商小組的組建及其評審工作按照有關法律制度和本文件第九章的規定進
行。
八、成交事項
29.確定成交供應商
采購人將按磋商小組推薦的成交候選供應商順序確定成交供應商。21
29.1采購代理機構自評審結束后2個工作日內將磋商報告及有關資料送交采購
人確定成交供應商。
29.2采購人收到磋商報告及有關資料后，將在5個工作日內按照磋商報告中推薦
的成交候選供應商順序確定成交供應商。成交候選供應商并列的，采購人自主采取公
平、擇優的方式選擇成交供應商。采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的，視
為確定磋商報告提出的排序第一的供應商為成交供應商。
29.3采購人確定成交供應商過程中，發現成交候選供應商有下列情形之一的，應
當不予確定其為成交供應商：
（1）發現成交候選供應商存在禁止參加本項目采購活動的違法行為的；
（2）成交候選供應商因不可抗力，不能繼續參加政府采購活動；
（3）成交候選供應商無償贈與或者低于成本價競爭；
（4）成交候選供應商提供虛假材料；
（5）成交候選供應商惡意串通。
成交候選供應商有本條情形之一的，采購人可以參照《政府采購非招標采購方式
管理辦法》等相關規定確定后一位成交候選供應商為成交供應商，依次類推。無法確
定成交供應商的，應當重新組織采購。
30.行賄犯罪
成交候選供應商單位及其現任法定代表人、主要負責人存在行賄犯罪記錄的，成
交后未簽訂采購合同的，將認定成交無效；成交后簽訂采購合同未履行的，將認定成
交無效，同時撤銷采購合同；成交后簽訂采購合同且已經履行的，將認定采購活動違
法，由相關當事人承擔賠償責任。
31.成交結果
31.1采購人確定成交供應商后，將及時書面通知采購代理機構，發出成交通知書
并發布成交結果公告。
31.2成交供應商應當及時領取成交通知書。本項目需要交納履約保證金的，成交
供應商應當及時向采購人交納。
32.成交通知書
32.1成交通知書為簽訂采購合同的依據之一，是合同的有效組成部分。22
32.2成交通知書對采購人和成交供應商均具有法律效力。成交通知書發出后，采
購人無正當理由改變成交結果，或者成交供應商無正當理由放棄成交的，將承擔相應
的法律責任。
32.3成交供應商的響應文件作為無效響應文件處理或者有政府采購法律法規規
章制度規定的成交無效情形的，采購人或采購代理機構在取得有權主體的認定以后，
有權宣布發出的成交通知書無效，并收回發出的成交通知書，依法重新確定成交供應
商或者重新開展采購活動。
九、合同事項
33.簽訂合同
33.1 成交供應商應在成交通知書發出之日起三十日內與采購人簽訂采購合同。
由于成交供應商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，取消其成
交資格并將按相關規定進行處理。
33.2 磋商文件、成交供應商的響應文件及雙方確認的澄清文件等，均為有法律
約束力的合同組成部分。
33.3 采購人不得向成交供應商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，
不得與成交供應商私下訂立背離合同實質性內容的任何協議，所簽訂的合同不得對磋
商文件和成交供應商響應文件確定的事項進行修改。
33.4 成交供應商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人可以
與排在成交供應商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，以此類推。
33.5競爭性磋商文件、成交供應商提交的響應文件、磋商中的最后報價、成交供
應商承諾書、成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內容。
33.6成交供應商在合同簽訂之后三個工作日內，將簽訂的合同原件（一份）盡快
送采購代理機構財務科室，以便盡快退還保證金。簽訂的合同編號按照本項目成交通
知書上的編號執行。
34.合同分包（實質性要求）23
本項目不接受合同分包。
35.合同轉包（實質性要求）
本采購項目嚴禁成交供應商將任何采購合同義務轉包。本項目所稱轉包，是指成
交供應商將采購合同義務轉讓給第三人，并退出現有采購合同當事人雙方的權利義務
關系，受讓人（即第三人）成為采購合同的另一方當事人的行為。
成交供應商轉包的，視同拒絕履行采購合同義務，將依法追究法律責任。
36.補充合同
采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的服務的，在不改變合同
其他條款的前提下，可以與成交供應商協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金
額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補充合同應當在原采購合同履行過程中，
不得在原采購合同履行結束后，且采購服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必
須與原采購合同一致。
37. 履約保證金（實質性要求）
簽訂合同時約定，如果成交供應商在規定的合同簽訂時間內，沒有按照合同規定
交納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄成交。
38.合同公告
不涉及。
39.合同備案
按采購人要求。
40.履行合同
40.1 成交供應商與采購人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執行合同條款，履行合
同規定的義務，保證合同的順利完成。
40.2 在合同履行過程中，如發生合同糾紛，合同雙方應按照《中華人民共和國
合同法》的有關規定進行處理。
41.驗收24
41.1本項目采購人及其委托的采購代理機構將嚴格按照政府采購相關法律法規
以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32號）
的要求進行驗收。
41.2驗收結果合格的，成交供應商憑“驗收結果”辦理履約保證金的退付手續；
驗收結果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報本
項目同級財政部門按照政府采購法律法規及《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》
（川財采〔2015〕33號）等有關規定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。
41.3成交供應商在合同履行驗收后三個工作日內，將采購人出具的驗收書（一份）
送采購代理機構財務科室。
42.資金支付
采購人將按照采購合同規定，及時向成交供應商支付采購資金。
十、磋商紀律要求
43.供應商不得具有的情形
供應商參加本項目磋商不得有下列情形：
（1）提供虛假材料謀取成交；
（2）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商；
（3）與采購人、采購代理機構、或其他供應商惡意串通；
（4）向采購人、采購代理機構、磋商小組成員行賄或者提供其他不正當利益；
（5）在磋商過程中與采購人、采購代理機構進行協商；
（6）成交后無正當理由拒不與采購人簽訂采購合同；
（7）未按照磋商文件確定的事項簽訂采購合同；
（8）將采購合同轉包或者違規分包；
（9）擅自變更、中止或者終止采購合同；
（10）拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況；
（11）法律法規規定的其他情形。
供應商有上述情形的，按照規定追究法律責任，具備（1）-（11）條情形之一的，
同時將取消被確認為成交供應商的資格或者認定成交無效。25
十一、詢問、質疑和投訴
44.詢問、質疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、
《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購質疑和投訴辦法》的規定辦理。
本項目要求供應商在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。
十二、其 他
45本磋商文件中所引相關法律制度規定，在政府采購中有變化的，按照變化后的
相關法律制度規定執行。本章規定的內容條款，在本項目遞交響應文件截止時間屆滿
后，因相關法律制度規定的變化導致不符合相關法律制度規定的，直接按照變化后的
相關法律制度規定執行，本磋商文件不再做調整。26
第三章 供應商資格條件要求
一、供應商資格、資質性及其他類似效力要求
（一）資格要求：
供應商應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的下列條件：
1）具有獨立承擔民事責任的能力；
2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
6）法律、行政法規規定的其他條件。
（二）根據采購項目提出的特殊條件：
2.1.投標人為生產廠家應具有中華人民共和國醫療器械生產許可證；投標人為代
理公司應具有中華人民共和國醫療器械經營許可證或有效備案表。
2.2.投標產品須具有醫療器械產品注冊證和注冊登記表或國家新頒發的有效注冊
證（限醫療器械適用）
2.3本項目參加政府采購活動的供應商在前三年內不得具有行賄犯罪記錄。
（三）其他類似效力要求：按本磋商文件要求繳納磋商保證金；供應商法定代表人
授權參加本次磋商活動的合法代表。
注：1、重大違法記錄中的較大數額罰款的具體金額標準，采購項目所屬行業行政主
管部門對較大數額罰款金額標準有明文規定的，可以根據采購項目所屬行業行政主管
部門規定的較大數額罰款金額標準為準；采購項目所屬行業行政主管部門對較大數額
罰款金額標準未明文規定的，應當以四川省人民政府規定的行政處罰罰款聽證標準金
額為準。本項目確定供應商經營活動中重大違法記錄中較大數額罰款的金額標準為：
5萬元。
2、供應商在參加政府采購活動前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務部門、
銀行認定的失信名單且在有效期內，或者在前三年采購合同履約過程中及其他經營活
動履約過程中未依法履約被有關行政部門處罰（處理）的，本項目不認定其具有良好
的商業信譽。27
第四章 供應商資格證明材料
一、供應商應當提供的資格、資質性文件及其他類似效力的要求的相關證明材料
（一）供應商應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的下列條件：
1.具有獨立承擔民事責任的能力提供以下證明材料：
（1）獨立法人機構提供下述證明材料：
營業執照副本復印件（注：①在有效期內；②具有獨立法人資格；）、組織機構
代碼證副本復印件（注：①在有效期內）】或工商部門新頒發的營業執照復印件（有
效期內）。
（2）其他組織或自然人提供具有承擔民事責任的能力的證明材料復印件；
2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度提供以下證明材料：
（1）具有健全的財務會計制度（2018或2019年度財務狀況（供應商可根據自身實際
情況任選其一提供以下證明材料））：
①供應商內部出具或第三方機構出具財務狀況報告（復印件;內部出具的至少包含資
產負債表）；
②也可提供截至響應文件遞交截止日一年內銀行出具的資信證明（復印件）。
③供應商注冊時間至文件遞交截止日不足一年的，也可提供在工商備案的公司章程
（復印件））。
（2）具有良好的商業信譽可提供承諾書原件。
3.具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料：
供應商自行提供相關證明材料復印件或提供承諾函原件。
4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：
（1）繳納稅收證明材料（供應商可提供以下證明材料）：
①稅務登記證副本復印件（注：在有效期內）或工商部門新頒發的營業執照
復印件（有效期內）。
②供應商提供2019年6月1號以后任意一月的繳納稅收的銀行電子回單或者
稅務部門出具的納稅證明或完稅證明（注：原件或復印件或掃描件）或承諾書【格
式可自擬】（注：原件）。
（2）繳納社會保障資金（供應商可提供以下證明材料）：28
①供應商提供2019年6月1號以后任意一月社保繳納的證明材料（注：繳納
的銀行電子回單或以社保部門出具的為準（注：原件或復印件或掃描件）或承諾書
【格式可自擬】（注：原件）。
5.參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄提供以下證明材料：
供應商參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明材料
原件。
（二）根據采購項目提出的特殊條件：
2.1.投標人為生產廠家應具有中華人民共和國醫療器械生產許可證；投標人為代
理公司應具有中華人民共和國醫療器械經營許可證或有效備案表。
2.2.投標產品須具有醫療器械產品注冊證和注冊登記表或國家新頒發的有效注冊
證（限醫療器械適用）
2.3本項目參加政府采購活動的供應商在前三年內不得具有行賄犯罪記錄
提供本項目參加政府采購活動的供應商及其現任法定代表人、主要負責人在前三年內
不得具有行賄犯罪記錄證明材料（提供承諾函原件，如果虛假承諾，作無效響應、成
交處理）。
（三）其他類似效力要求相關證明材料：
1.法定代表人身份證復印件或護照復印件［注：①法定代表人身份證復印件（在有效
期內、兩面均應復印）或護照復印件（法定代表人為外籍人士的，按此提供）；
2.代理人身份證復印件（身份證兩面均應復印）（注：①在有效期內；②由供應商法
定代表人簽署所有響應文件并參加磋商的，則可不提供）。
3.法人授權書原件（注：①非法定代表人簽署所有響應文件并參加磋商的適用；②非
獨立法人機構提供相應的負責人授權書原件；③其簽字或加蓋法定代表人名章須與其
相對應的身份證明文件[身份證復印件或護照復印件（外籍人士適用）]上姓名一致。）
4.磋商保證金交納憑證復印件。
說明：本章要求提供的相關證明材料應當與第四章的規定要求對應，除供應商自愿以外，不
能要求供應商提供額外的證明材料。如果要求提供額外的證明材料，供應商有權不予提供，
且不影響響應文件的有效性和完整性。29
第五章 采購項目技術、服務、采購合同內容條款及其他商務
要求
一、采購要求、清單及數量：
輔具名稱
單
位
技術指標和參數要求
數
量
單價
限價
（元
）
價格小
計（元）
假
肢
小腿
假肢
件
一、小腿專用連接盤組件：
1.可360度調節角度；2.專用盤鎂鋁合金。
二、合金可調一體管：
1.適用體重≥120Kg；2.長度420mm，壁厚不得低于2mm，外徑￠
30mm。
三、腳掌：
聚氨酯腳板，適應各種路面承載≥120Kg；適應各種路面。
四、專用適配踝部器
1.適用各種規格左右腳板；2.具有趾屈功能。
五、PP板材接受腔：固化反應不暴聚，無氣泡，粘結性好。
六、專用裝飾外套：小腿海綿顏色為膚色。
七、提供樣品一件。
3 3000 9000
大腿
假肢
件
一、四連桿膝關節：
1.膝關節最大曲屈角度約為：≤120°；2.結構高度：≤37mm；
3.重量：550g-800g；4.合金制造，輕便結實；四軸設計，采
用高硬度滾針軸承，質量可靠，擺動平滑。
二、大腿專用連接盤
1.可360度調節角度；2.專用盤鎂鋁合金。
三、合金可調一體管：
1.適用體重：≤110Kg；2.長度：≤420mm，壁厚不得低于2mm，
外徑：≤￠30mm。
四、動踝：
1.適用各種規格左右腳板；2.具有趾屈功能。
五、腳掌：
1.聚氨酯腳板，適應各種路面承載≥120Kg；
2.適應各種路面。
六、裝飾外套：海綿材質，顏色為膚色。
七、PP板材接受腔：質輕、厚度均勻、表面光滑平整、耐熱
性好、機械強度高、優良的化學穩定性和電絕緣性、無毒等特
征。
3 4000 12000
前臂
手
件
1.假肢采用接受腔（PP），國產組件及裝飾性手皮、機械手頭
或發泡手頭。
2.重量：不超過0.8kg。
3 3000 900030
3.手指：機械手頭可被動抓握、發泡手頭僅裝飾功能。
4.接受腔：PP接受腔。
5.美容手的外形、色澤和表面結構都近似于正常人手，假肢長
度與健側基本一致。
髖離
斷假
肢
件
1.PE板材接受腔，表面光潔，堅固耐用（根據殘疾人肢體情
況定制）。
2.高強度四連桿髖關節。
3.專用鋁合金斜接一體管。
4.四連桿膝關節：材質：高強度鋁鎂合金，表面氧化處理。關
節彎曲角度：≥130度。自重：≤600g。
5.一體管：材質：一體化連接管為鋁合金材料、管連接頭為合
金材料。鋁合金管長度≥400mm，管壁厚度≥2mm，管直徑30mm；
兩者連接牢固，不松動。
6.動踝關節：材質：不銹鋼。表面進行拋光處理，外表光潔，
無麻點，適于22cm-27cm的腳號，自重：≤250g。
7.假腳：材質：由木腳芯和聚氨酯材料制作而成。規格
20cm-28cm（可選）。
8.裝飾假肌肉：材質：EVA或高強度海綿；抗拉強度高，壽命
長，外形美觀，穿用舒適，無毒無味。
9.安全承重：≥100KG。
1 6000 6000
矯
形
器
矯形
鞋
件
1.矯形鞋采用特殊訂制，鞋掌、鞋幫均做加強處理，控制踝關
節內外翻。
2.全牛皮制作，穿戴舒適。
3.鞋幫高度可選，適用范圍廣。
4.鞋墊采用高分子材料制作，強度高，表面纖維處理，穿著舒
適，輔助控制內外翻及矯正扁平足，方便使用。
8 800 6400
踝足
矯形
器
件
1.醫用高溫PP板材、EVA內襯、魔術貼等。
2.重量:不超過200g。
3.板材厚度：3mm。
4.EVA內襯厚度：3mm。
5.取型定制，固定或限制踝關節活動，起到穩定和保護踝關節
作用，穿戴方便舒適、經久耐用，起矯正效果。
6.提供樣品一件。
3 700 2100
膝踝
足矯
形器
件
1.醫用高溫PP板材、EVA內襯、魔術粘貼等。
2.重量:不超過350g。
3.PP板厚度：3mm。
4.EVA內襯厚度：3mm。
5.取型定制，起到固定或限制膝關節、踝關節活動，腿部支撐、
矯正畸形等功能，穿戴方便舒適、經久耐用，起矯正保護作用。
2 1800 3600
膝矯
形器
件
1.國產PP板材、EVA內襯、魔術粘貼等。
2.重量:不超過350g。
3.PP板厚度：2~4mm。
4.EVA內襯厚度：3~4mm。
5.取型定制，穿戴方便舒適、耐用，起矯正保護作用。
3 800 240031
足矯
形器
件
1.采用高分子材料制作，強度高，表面纖維處理。
2.穿著舒適，輔助控制內外翻及矯正扁平足，方便使用。
2 200 400
脊柱
矯形
器
件
1.醫用高溫PP板材、EVA內襯、魔術粘貼等。
2.重量:不超過0.5kg。
3.PP板厚度：3mm。
4.EVA內襯厚度：3mm。
5.取型定制，起到固定或限制，支撐脊柱的作用，穿戴方便，
光滑舒適、經久耐用，有起矯正保護效果。
3 1200 3600
腕手
矯形
器
件
1.醫用高溫PP板材、EVA內襯、魔術粘貼等。
2.重量:不超過0.4kg。
3.板材厚度：3mm(±0.1mm)。
4.EVA內襯厚度：3mm(±0.1mm)。
5.取型定制，起到固定或限制腕關節活動，矯正畸形等功能，
穿戴方便舒適、經久耐用，起矯正效果。
2 500 1000
頸托 件
1.低溫板材制作極低過敏，整體成型，固定效果好且易于穿脫
及護理。
2.內部光滑、平整、邊緣無刺角；PE環光滑、牢固。
3.尼龍護帶松緊可調。
1 300 300
普通
生活
輪椅
臺
1.座墊及靠墊采用阻燃、耐磨、透氣材質，質地柔軟、防滑、
座面平整，配有安全帶；腳踏可進行高度調節；剎車性能好。
2.前輪：200mm，實心萬向輪；后輪：600mm，免充氣實心橡膠。
3.輪椅可折疊，座寬44cm。
4.安全承重：≥100KG。
85 500 42500
功能
輪椅
臺
1、材質：鋁合金車架，前叉與車架采用螺栓連接固定。
2、扶手可后掀可拆高度可調節可前后移動、環保 PU扶手墊。
3、靠背后傾斜角度可調范圍 80～110度、車架標有顯示角度
范圍標識。
4、車架坐高≥五孔可調節。
5、前輪環保耐磨輕便 PU胎、鋁合金前叉高度可調。
6、后輪：快拆式 24寸鋼絲 PU 胎，鋁手扶圈陽極處理附反
光片。
7、座背墊：雙層座背墊，底層 AB 扣式可調節座背寬度，透
氣舒適的尼龍花格布座背墊上層。
8、配置安全帶。
9、全鋁剎車陽極霧銀表面處理附后手剎。
10、后扶手托高低徒手可以輕松調節和鎖緊。
11、配置鋁合金傾斜式防后傾杠，防后傾桿高度可調。
12、承重≥100kg。
13、生產廠家通過 ISO9001質量管理體系認證、ISO13485醫
療器械質量管理體系認證（提供證書復印件并蓋投標人鮮章）。
14、需提供樣品一臺。
25 1600 4000032
移
動
類
輔
具
高靠
背輪
椅
臺
1.鋁合金車架、帶弧形頭枕、座墊輕松可拆卸。
2.網狀靠背墊、透風、透氣。
3.配置一個扇形腳踏板、腳踏板帶九條濾水口。
4.腳踏板可折疊收納。
5.左右兩邊帶防后傾斜輪。
6.后大輪徒手可輕松拆裝、防傾斜輪與后輪可以交替切換使
用。
7.7寸前小輪，20～24 寸實心 PU胎后輪可選。
8.PVC全塑料固定扶手。
9.座位深≥44cm，座位離地高度≤50cm，車架總寬≥68cm。
10.承重≥100Kg。
11、生產廠家通過 ISO9001質量管理體系認證ISO13485醫
療器械質量管理體系認證（提供證書復印件）。
12、需提供樣品一臺。
5 1500 7500
手搖
三輪
車
臺
1.車架采用高強度鋼材，表面涂噴處理，輕便美觀、不褪色、
防銹能力強、堅固耐用，剎車性能好。
2.手搖驅動，前后輪直徑均16寸充氣輪。
3.座背墊采用高強度牛津紡布材料，透氣性好，座面平整，無
褶皺、跳線和破損等缺陷。
4.座寬46cm；安全承重：≥100KG。
8 1200 9600
四腳
手杖
支
1.材質：主架：上支管鋁合金管、下支鋼質管，高度可10檔
調節，四腳套有直徑12mm耐磨防滑膠腳。
2.安全承重：≥80KG。
3.使用者可根據需求徒手調節高度，高度調節范圍：72-95cm。
14 70 980
凳式
手杖
支
1.主架：采用鋁合金材質；腳管：鋼質腳管。
2.腳墊：三角著地，配橡膠防滑腳墊，安全可靠。
3.最大靜載荷≥100kg；配ABS塑料坐板，坐板高度52cm。
4.整體可折疊、可打開當坐椅。
5.提供樣品一支。
28 120 3360
折疊
手杖
1.支
1.伸展長度:70-85cm。
2.安全承重:≥130KG。
3.采用高強度鋁合金材質,可四節折疊；單腳著地結構，配橡
膠防滑腳墊。
4.可折疊。
5.向內穩定性能不小于1.5度，向外穩定性能不小于4.0度。
17 120 2040
腋拐 支
1.產品分大號、中號、小號三個型號，可供不同身高使用者
選擇。
2.調節高度范圍：114-135cm。
3.安全承重：≥100KG。
4.采用壁厚≥1.2mm的高強度鋁合金材質，主架：輕質鋁合金。
5.提供樣品一支。
21 100 210033
肘拐 支
1.采用鋁合金、鋼管及高強度ABS工程塑料。
2.總長17cm；總寬12cm；總高96-126.5cm；手柄長度12cm,
拐高度可根據使用者需要可9檔可調，且拐頭配有防滑腳墊。
3.最低調節高度（cm）：99；最高調節高度（cm）120。
10 80 800
伸縮
手杖
支
1.規格：總高:77～100cm。
2.最大載荷：≥90kg。
3.高度調節范圍：70-93cm；采用PVC拐杖頭。
采用壁厚≥1.2mm的高強度鋁合金材質，表面經氧化處理，輕
便美觀、不褪色、防銹能力強、堅固耐用。
4.提供樣品一支。
30 30 900
助行
器
臺
1.材質：鐵管或鋁合金、車架徒手可拆裝收納、扶手桿高度調
節范圍90~112cm(±3cm)扶手桿高度≥9孔徒手可調節固定、
可徒手往后折疊收納，帶一鍵鎖止功能。
2.軟座PVC坐墊，坐墊厚度≥4cm，坐寬≤18cm，坐長≤35cm，
帶橫豎凹槽，座高調節范圍：45~58cm(±3cm)座高≥5孔徒手
可調節固定、坐墊徒手可拆裝、帶網布購物籃、可徒手拆裝、
帶手剎。
3.前輪≥8寸，后輪≥8寸，前輪軸距≤35cm；后輪軸距≤12cm；
前后論軸距≤56cm，帶剎車。
4.最大承重：≥136kg。
5.提供樣品一臺。
6 160 960
生
活
類
輔
具
座便
椅
張
1.材料：鋼管材質，烤漆大架，座便墊可拆卸，雙支撐設計。
產品可折疊，用戶可根據自身情況調節座便椅的高度，可調高
度5檔，總長85-90cm，總寬48cm（±1cm)，總高92-97cm。
2.座位深度44cm，靠背高度33cm，座位離地面高度50-55cm，
扶手離地面高度68-72cm，座位寬度46cm（±2cm)。
3.提供樣品一張。
40 200 8000
洗浴
椅
張
1.主架：選用高強度鋁合金材料，管腳管：采用高強度鋁合
金材料，管直徑28mm（±2mm)，管厚度1.2mm（±2mm)；高度
可調，調節孔4檔位。后腳墊材質為耐磨、有彈性、表面摩擦
系數較高的防滑橡膠材料。2.直徑25mm，厚度1.2mm。
3.座板和背板均為高強度HD-PE板，易清潔，防菌，舒適耐用。
4.座板長50cm（±2cm)，座板寬30cm（±2cm)，高37-52cm，
高度六檔可調。
5.扶手：采用可快速拆卸結構，配泡棉握把，手感舒適，防滑
性能好。
6.靠背：可快速拆卸，靠背深度可調。
34 140 4760
（乳
膠）
防褥
瘡床
墊
個
1.床墊由乳膠、PVC加尼龍布制成，由床墊和充氣泵組成。
2.表面容易清潔保養，噪音小。
3.尺寸：長190cm，寬90cm，厚8cm；（±2cm)。
4.能交替供氣造成氣墊的循環波動，通風換氣、轉移身體受力
點，能起到防褥瘡的作用。
14 800 1120034
（乳
膠）
防褥
瘡坐
墊
個
1.坐墊由乳膠、PVC加尼龍布制成。
2.尺寸：長、寬要求43cm；（±2cm)。
3.通風換氣、轉移身體受力點，能起到防褥瘡的作用。
8 80 640
床用
桌
張
1.主架采用不銹鋼材質，靠架寬度(cm)：66；靠架高度(cm)：
60；靠架側寬(cm)：54;（±2cm)。
2.靠架采用可折疊設計，方便收納，且可進行角度調節。
3 300 900
多功
能護
理床
臺
1.長度：帶搖柄2.26-2000*900*520mm；2.46m，搖柄折疊后
2m，床面寬帶護欄90cm，床板到地面高度是55cm，床墊6cm，
管材壁厚1.2mm（±0.1mm)，防松動國標螺桿、螺母。
1.材質：ABS床頭，鋼管噴塑雙護欄，床墊透氣棉材質。
2.調節范圍要求:背部0～80°可調；腿部-70°～70°可調；
3.翻身0～80°可調；便孔尺寸270*210mm二、工藝要求;規
格（cm）：L210×W98×H49。
4.床頭、尾板采用ABS工程塑料制成，可快速拆卸；具有左
右翻身、起背、上下曲腿、手動便盆等功能。
12 1800 21600
床護
欄桿
件
1.尺寸:支起長度:94cm（±2cm)高度:36cm（±2cm)。
2.護欄材料為優質鋁合金 2.0mm 型材，護欄有四擋立柱和上
扶桿機下固定 桿組成，表面采用抗菌粉末噴涂而成，抗菌防
腐蝕色澤鮮亮，固定板為 2.5mm的冷軋鋼板，表面靜電噴塑。
3.護欄的連接件采用金屬與尼龍一次 壓鑄成型，強度高、無
松動，經久耐用。
4.護欄支起時的長度為94cm（±4cm)，高度是距離病床上平
面床墊處30cm（±2cm)。
5.護欄放平后的上面橫桿，不高于病 床床墊的上平面。
6.金屬材質把手，配有自動落鎖裝置 按鈕，操作自如、穩定 可
靠，結實耐用。
3 50 150
視
力
殘
疾
普通
盲杖
支
1. 材質：鋁合金杖體,四折疊，杖體帶反光標示；規格：伸開
長度1250mm；折疊長度30cm,產品總長:1250mm（±10mm)
2. 提供樣品一支。
3 30 90
電子
聲光
盲杖
支
1.單傳感器障礙探測功能；語音指南針方位語音播報功能。
2.尋杖功能；夜間紅色閃光警示功能。
3.材質：鋁合金。4節，直握柄，泡棉手柄，鋁合金支桿，
橡膠杖尖，長度:展開長度1320mm,折疊后長度350mm。
4.桿身全反光膜覆蓋；聲光報警功能；具有語音聲光報警功
能，位于手柄頂部，有獨立開關，按鍵輸出高分貝的報警聲，
可起警報器作用。
12 130 1560
聽書
機
臺
1、屏幕尺寸≥4.2寸。
2、每一步操作都可以實現步步語音提示。
3、支持電子書功能，支持逐字、逐句、逐段和全文等朗讀模
式，支持斷點記憶功能。
4、存儲容量：內置內存4G，具有SD卡擴容量功能，可擴大
到32G。
14 500 700035
5、支持USB數據傳輸。
6、顯示語言種類：界面和菜單支持簡體中文、繁體中文、英
文、日文。
7、具有收音機、視頻播放、錄音功能、支持中英文朗讀、斷
點記憶、快速翻頁。
8、支持RMVB、AVI、MP4、3GP、MOV、FLV、DAT視頻格式。
9、可播放mp3、wma、wav、flac、ogg、ra、m4a格式音樂。
10、具有圖片瀏覽、日歷、秒表、計算器小工具。
11、內置大容量可充電電池,以方便視障人士充電和使用。
12、支持OUT-TV輸出功能。
13、產品尺寸：長105mm寬74mm高12mm。
14、提供國家質檢部門出具的檢驗報告。
光學
放大
鏡
件
1.放大倍率:2倍。
2.透鏡材質：PMMA;全部采用優質光學鏡片高清晰度光學度膜
鏡；3.鏡片倍率：8倍。
11 150 1650
眼鏡
式助
視器
件
1.材質:金屬框架，樹脂鏡片。
2.規格：眼鏡式助視器，放大倍數為1.5-3 倍可選。
15 100 1500
單筒
望遠
鏡
件
1.符合標準Q/KJ004-2004《助視器技術條件》要求。
2.成像清晰，不出現成像彎曲、發毛、邊緣帶色；沒有肉眼
可見的氣泡、條紋、白色結石、黑點、白點等；鏡片表面沒有
水跡、指印、油污、塵埃、霉斑等。
3.放大倍率：12倍；視場角：10.5°；近焦距離（指可清晰
觀察到目標物的最近距離）不大于250mm。
6 130 780
盲用
手機
部
1.功能：一鍵撥號；超長待機，來電報號，按鍵語音播報，藍
牙功能，Wife連接，強光手電筒，充電寶，MP3,震動，相機，
錄音機，游戲，計算器，日程表，鬧鐘，號碼歸屬地，倒計時
器，秒表。
2.APP系統語言，中文簡體、中文繁體、英文等。
3.網絡頻率：GSM；900Mhz，1800Mhz。
4.屏幕像素：240*320，屏幕尺寸≥2.4英寸。
5.電池額定容量≥4000mAH。
6.提供樣品一部。
15 900 13500
盲用
電腦
軟件
個
1.可安裝在winxp,windows7,windows8.1，windows10及后續
版本。
2.支持所有圖標、菜單、文件夾、及各類軟件的語音朗讀，可
讓盲人跟明眼人一樣的操作電腦。
3.支持通過瀏覽器上網，瀏覽各大網站，可實現盲人查閱資料，
購物，銀行轉賬等操作。
4.支持圖片識別，文字OCR識別，驗證碼識別。
5.支持語音輸入，語音控制電腦部分操作。
6.內嵌語音圖書館，涵蓋20萬小時的語音有聲資料。
7.支持新聞在線閱讀，電子書在線閱讀及，各種實用信息
查詢。
1 1200 120036
8.操作系統一鍵備份，一鍵還原，讓盲人可以獨立安裝操作系
統。
9.支持全拼，雙拼，盲文輸入，語音輸入，整句輸入，詞庫在
線更新。
10.支持特殊軟件，自定義按鈕，確保盲人能夠操作絕大多數
第三方軟件。
11.支持盲人按摩店的收銀，會員管理，員工統計，連鎖店消
費，實現云主機模式的按摩店傻瓜管理。
12.支持軟件自動升級。
13.獨有的商店，集成了所有符合無障礙標準的第三方軟件。
14.支持窗口、按鈕，菜單等局部放大功能，滿足低視力用戶
的需求。
15.消息推送系統，滿足當地殘聯及政府部門，面向盲人推送
各種消息，通知及政策法規。
16.支持word,excel等辦公軟件的操作。
17.針對windows8.1及以上版本操作系統，支持觸控手勢的盲
人操作模式。
18.支持外接點顯器。
19.支持紙制公文掃描后自動朗讀。
20.支持科大訊飛語音庫，ibm語音庫，微軟語音庫等多套發
音技術，發音人包括國語、粵語、英文。
盲人
手機
讀屏
軟件
個
1.通過觸摸或滑動手勢可朗讀屏幕顯示的所有內容，一根手指
雙擊打開菜單。
2.支持眾多通用軟件的盲人操作，微信、QQ、高德地圖、餓了
么、滴滴打車、支付寶等，讓盲人真正融入明眼人的圈子。
3.利用盲文表盤的原理，提供了轉子功能，可快速通過觸摸激
活如在線翻譯，文字復制等多個盲人專用快捷操作。
4.提供男女生，英文，粵語多種朗讀角色，語速，語調，可隨
意調節，支持段落朗讀，全文朗讀，逐字朗讀，并加入了漢字
自動解釋。
5.來電提供語音播報，同時播報來電歸屬地，通過左右滑動可
快速接聽或掛斷電話，撥號盤采用大字體，加入了一鍵撥號及
sos緊急呼叫。
6.與百度合作的百度輸入法，支持字詞輸入，盲文輸入，語音
輸入，盲人一分鐘錄入六十個以上漢字不再是問題。
7.通過智能二維碼標簽，藍牙標簽，藍牙廚房設備，遠程語音
攝像頭等組成智能家居網絡，幫助盲人利用手機識別各類物
體，操作家電，遠程監控。
8.盲人語音相機，采用人臉檢測的專利技術，告知盲人取景框
內的面孔位置，讓拍照成為現實，同時內嵌了助視器，可對物
體進行最大10倍的放大。
9.通過攝像頭識別鈔票金額，并語音播報，識別準確率達百分
之99以上。
10.實現文字OCR識別功能，通過手機拍照可以認出大部分文
1 500 50037
字內容并轉化為語音進行播報。
11.具有語音萬年歷功能，可查詢農歷，天干地支，老黃歷等
數據，滿足盲人對周易的學習及應用。
12.提供一整套政府電子公文解決方案，只要在公文右上角貼
上對應的二維碼標簽，盲人掃描二維碼即可朗讀完整的各類文
件。
13.支持整點報時，盲人倒計時設定并播報，提供按摩鐘數統
計。
14.實現語音地圖導航，可隨時播報我的位置，進行點對點之
間的步行導航，查看周邊，支持管理盲人日常的步行路線，獨
有的螞蟻導航功能，可讓盲人家屬幫助設定出普通地圖沒有的
路線，如小區內。
15.支持公交線路查詢，車輛到達提示，乘車時，還可自動播
報站名， 實現到站提醒。
16.電子書功能，支持各種txt，word，zip，rar，umd格式的
電子書閱讀，支持目錄跳轉，支持全文朗讀，逐字朗讀、中文
文字解釋，白底黑字等多種參數的調節，并提供數十萬冊的電
子書功能。
17.盲人智慧平臺，集成了數百個新聞頻道，各地殘聯信息，
二十萬冊語音圖書，各類政策法規、醫學百科、快遞查詢、在
線病例的查詢及撰寫，通過云數據整合，讓盲人足不出戶，即
可實現絕大多數內容的在線檢索和閱讀。
18.符合盲人的鎖屏功能，在鎖屏界面可聽讀電量、手機信號、
時間、農歷，天氣、未接來電等最常用的內容。
19.與藍牙盲杖結合，實現了室內導航，可隨時播報當前所在
區域，基礎設施功能。
20.通過聲音音效、震動、語音三種反饋模式，讓盲人可以隨
時了解手機屏幕的變化，實現短信、微信及qq消息的自動播
報。
21.通過智能云，幫助盲人打通手機和電腦之間的信息交互，
實現盲人按摩店的手機和電腦同步管理，支持文件的云存儲，
提供盲人在線自動開店； 實現遠程視頻導盲支持，明眼人可
通過視頻指引盲人在特殊區域的行走，盲人可通過客戶端提交
出行陪同信息，并實現與志愿者之間的自動接單。
盲用
手表
塊
1.表殼材質：合金。
2.表帶材質：鋼片帶/皮表帶。
3.機芯選擇：進口機芯+國語報時機芯。
4.顯示方式：數字式。
5.功能：語音報時手表。
6.提供樣品一塊。
6 50 300
光學
助視
器
件
1.屏幕尺寸 3.5英寸TFTLCD顯示屏（真彩）。
2.放大倍數：最小放大倍數 1 倍，最大放大倍數 32 倍。
3.色彩模式：全彩色/黑底白字/白底黑字。
4.圖像凍結：具有凍結功能，且凍結后可對圖像進行放大、縮
2 100 20038
小、改變顯示模式等操作按鍵。
5.LED柔光夜視燈，32倍變焦攝像頭。
6.折疊手柄：手柄可在 0°～180°自由折疊。閉合后平放屏
幕與桌面成 10°（±1°）夾角，可做閱讀支架使用；打開 90°
可做手寫支架使用；打開 180°可做手柄使用。
7.支持手寫：手柄打開 90°后可支持手寫。
8.視頻輸出：具有普通音視頻輸出接口。
9.數據線接口：具有 Micro USB數據線接口。
10.外插TF卡：支持32GBTF卡。
11.待機時間：使用生產方提供的可充電鋰電池供電，待機工
作時間≥4小時。
12.電池電量提示：開機時會顯示當前電量，低電時屏幕中間
會有“電量不足”提示。
13.本機充電：機器中裝入電池，使用配件適配器可充電。
聽
力
殘
疾
閃光
門鈴
件
1.數碼無線直流門鈴，無需插電，三檔音量可調。
2.工作范圍：≥180M。
3.音樂選擇：≥38首鈴聲。
4.電源電壓：發射器使用一節12V23A電池。
5.接收器:使用三節五號電池。
6.尺寸規格：發射器：77*41*(20-22)mm;接收機：
114*72*(30-35)mm。
7.提供樣品一件。
4 150 600
盒式
助聽
器
臺
1.最大飽和聲輸出 125dB-130dB；最大聲增益≥45dB。
2.諧波失真≤8%(1KHz)。
3.等效輸入噪音 ≤32dB。
4.頻率響應范圍：450-3000Hz。
2 500 1000
耳背
式助
聽器
臺
1.適配范圍：≤80dB。
2.飽和聲壓級：111.9dBSPL。
3.最大滿檔聲增益：36.9dB。
4.等效輸入噪音：23.6dB。
5.總諧波失真：0.3%。
6.頻率響應范圍：至少在200-6462Hz之間。
7.電流消耗：1.61mA。
8.雙核低功能手動數字助聽器。
9.智能全頻降噪。
10.4通道WDRC壓縮系統。
11.16頻段精細調節。
12.智能反饋消化系統。
13.自適應輸出護耳控制。
14.聆聽程序：4種。
15.自動程序記憶功能。
16.開機提示。
17.程序切換提示音。
18低電壓提示。
21 2000 4200039
▲19.提供國家康復器械質量監督檢驗中心檢測報告復印件。
20.提供中國殘疾人輔助器具中心實驗室檢測報告復印件。
耳道
式助
聽器
臺
1.最大飽和聲壓級131.6dB。
2.高頻平均值125.2dB。
3.最大滿檔聲增益72.7dB。
4.高頻平均聲增益62.9dB。
5.等效輸入噪聲9.8dB。
6.總諧波失真
500Hz：1.1%；
800Hz：0.4%；
1600Hz：0.2%。
7.頻率響應范圍：200-6512Hz。
8.額定電源電流消耗：0.85mA。
9.感應拾音線圈最大靈敏度:104.5dB。
10.8通道壓縮可調，12頻道精細調節。
11聆聽程序設置≥3個。
12.智能多核數字處理系統。
13.DDRC雙重寬動態壓縮功能。
14.多通道信號處理。
15.8通道壓縮可調。
16.12頻段精細可調。
17.CASA噪聲管理系統。
18.第五代智能多模態反饋處理系統。
19.高高保真瞬態強聲阻斷。
20.風噪聲管理器。
21.全境智能環境分析系統。
22.8通道超靜王技術。
23.雙麥克風技術。
24.DDFS高精度智能動態方向聚焦系統。
25.全析語言增強系統。
26.自適應音頻輸入系統。
27.實時數據跟蹤存儲系統iLOG5.0。
28.智能實時頻譜分析演示系統。
29.高精度個性化驗配處方。
30.智能音量記憶學習功能。
31.人性化省電休眠技術。
32.高保真聲音穩定器。
33.自適應輸出護耳功能。
34.3個聆聽程序（第3個默認為電感程序）。
35.開機延時。
52 3000 15600040
36.低電壓提示。
▲37、需提供專業驗配服務，供應商服務人員中須具備至少一
名專業驗配人員（提供助聽器驗配證書復印件）。
38、按照采購人要求，成交供應商安排具有國家助聽器驗配師
資格證書的技術人員攜聽力計、調試設備到指定地方根據殘疾
人需求集中開展聽力檢測、助聽器適配、調試服務、使用保養
等知識的培訓工作。
震動
鬧鐘
個
1.材質：PC。
2.顯示屏直徑：35mm。
3.功能：具備時間設定、定時震動（或音樂）提醒、日期顯示，
有鍵盤鎖等。
4.可設置兩組鬧鐘；鬧鈴方式可選擇震動或音樂。
4 150 600
便攜
式寫
字板
個 1.產品凈尺寸(長 30cm*寬 25cm);PVC白色塑料版。 4 150 600
精
神
、
智
力
殘
疾
跟蹤
定位
儀
臺
1.高性價比，成熟穩定，使用方便，GPS+BD+LBS多模精準定
位，實時定位，軌跡跟蹤，SOS一鍵急救功能 ,自動撥號，語
音監護。
2.支持安卓2.3及以上系統,IOS5.0及以上操作系統。
3.具有雙向通話/遠程拾音功能。
4.超低功耗電源管理,智能休眠。
5.超出設定范圍可自動報警。
6.可查三個月內的歷史軌跡。
7.軟件遠程升級,遠程調試維護,遠程設定參數。
35 200 7000
認知
訓練
用品
用具
套
1.用途：通過訓練改善兒童的感知、認知功能及手、眼的協
調性。
2.使用方法：將形狀模塊放入相應的孔中。
7 120 840
殘
疾
兒
童
兒童
助行
器
臺
1.鋁合金氧化車架，輕便美觀、還具有不退色、防銹能力強。
2.PVC把手：不吸汗、不易破損、變形，且使用壽命長。
3.帶輪，可折疊式車型方便攜帶出行，且能節省占用空間位置。
4.提供樣品一臺。
1 300 300
合計 546 451010
注：1.供應商的樣品制作、搬運、安裝、拆除等相關費用由供應商承擔。供應商需自備樣品
封樣的紙箱和封箱帶等所需物品。
2.樣品作為響應文件的組成部分，于投標截止時間前送達磋商地點，否則不予接收。
3.送達樣品時，必須提供樣品清單，注明項目名稱、招標編號、樣品名稱及數量、公司名稱，
與樣品擺放在一起。
4.成交結果公告后，成交供應商的封樣樣品移交采購人保存，用于驗收比對；其他供應商在
項目質疑投訴期結束后，并接到代理機構工作人員通知后可自行處理封樣樣品。41
5.樣品移交、退還時，供應商按代理機構工作人員指定的時間、地點辦理退還，供應商應在
接到采購代理機構通知之日起5個工作日內自行取回投標樣品。5個工作日后不取回樣品，
則視為自動放棄樣品的所有權，采購代理機構有權自行處置相關樣品。
6.本項目樣品評審采用盲樣，供應商遞交的樣品上不能出現供應商、生產商的名稱等相關信
息（樣品上有固定的相關信息應該有效遮擋，否則樣品不得分）。
11.盲樣評審前由現場監督人員進行隨機編號后進入評審。42
二、商務、其他要求及合同主要條款
1.驗收標準和方法
貨物抵達采購人3日內供貨方應派專業人員到達現場，依據設備
裝箱清單、檢驗合格證書、產品使用說明書、維修手冊及質量標
準等有關資料，由雙方共同開箱檢驗。如有短缺、規格質量不符、
資料不全等，由供貨方無償更換、補齊。并承擔由此產生的費用。
2.安裝調試及技術
服務(含培訓)要求
供貨方在貨物抵達采購人后7日內到達現場組織進行安裝、調試，
達到正式運行要求，保證采購人能正常使用。安裝調試完畢，經
采購人正式驗收合格后，方可付款。
設備安裝、調試正常使用后，工程師現場對采購人各操作人員進
行免費培訓，直到使用者能獨立熟練操作為止。對采購人的維修
人員進行常見故障的判斷、處理、維修培訓，培訓人數以采購人
制定的為準。
3.售后服務的要求
1.生產廠商或中標人提供售后服務承諾，維修響應時間2小時內。
2．投標商應對操作人員進行培訓，并保證設備正常使用。
4.履約要求
（一）甲方名稱：成都高新技術產業開發區社區發展治理和社會
事業局
（二）項目現場：甲方指定的安裝地點(實質性要求);
（三）履行合同的時間、地點及方式：按采購人要求，延遲到貨
則按成交總價的 0.5％/天作為違約金支付給甲方。交貨期：合
同簽訂后60天內交貨(實質性要求)。
（四）質量保證期：1年或按原廠承諾。
（五）響應時間：2小時。
（六）合同價款支付方式和條件：付款方式：合同約定(實質性要
求)。
（七）伴隨服務:無。
（八）違約責任:甲乙雙方一方違約，不執行、不遵守合同約定條
款，且在另一方發出通知后的15天內仍未采取彌補措施的，另一
方有權單方面解除本合同，并要求違約方承違約金，如違約金金
額低于實際損失的，違約方必須另外予以補償。
（九）解決爭議的方式 :向甲方所在地人民法院提起訴訟。
（十）其他未盡事項合同約定。
5.其它需要說明的
事項
1.投標人若非投標產品的制造商，須承諾簽訂合同前或投標時提
供制造廠家或有效經銷商的授權書(實質性要求)。
2.如上述技術參數中有明確的商務要求，以具體參數要求為準。43
第六章 采購項目實質性要求
一、體現滿足采購需求、質量和服務相等的采購項目實質性要求
1.供應商資格必須符合國家有關規定和磋商文件資格性要求。
2.供應商提供的服務不能偏離磋商文件的技術和商務實質性要求。
3.響應文件中不能附有采購人不能接受的條件。44
第七章 磋商內容、磋商過程中可實質性變動的內容
一、磋商內容：
1.供應商提供的采購標的價格。
2.相關專利、專有技術、商務等情況說明。
3.合同主要條款及價格商定情況。
二、磋商過程中可能實質性變動的內容：
1、供應商報價
2、采購需求中的技術、商務、服務要求以及合同樣例條款等。實質性變動的內
容，須經磋商小組中的采購人代表確認。45
第八章 響應文件格式
一、本章所制響應文件格式，除格式中明確將該格式作為實質性要求的，一律不
具有強制性，但是，供應商響應文件相關資料和本章所制格式不一致的，磋商小組將
在評分時以響應文件不規范予以扣分處理。
二、本章所制響應文件格式有關表格中的備注欄，由供應商根據自身響應情況作
解釋性說明，不作為必填項。（如果供應商響應文件中已經去掉備注而無其他解釋性
說明，則視為完全理解并同意備注中的要求）
三、本章所制響應文件格式中需要填寫的相關內容事項，可能會與本采購項目無
關，在不改變響應文件原義、不影響本項目采購需求的情況下，供應商可以不予填寫，
但應當注明。46
采購項目
響 應 文 件
（封面）
項目名稱：
項目編號：
（正本/副本）
供應商名稱 ：
法定代表人姓名：
地 址：
電 話：
授權代表：
手 機：
日 期 ： 年 月 日
（響應文件分資格性響應文件和其他響應文件兩部分，應分冊裝訂密封）47
第一部分 資格性響應文件（格式）
一、供應商的資格證明文件
附件1－1
關于資格的聲明函
致：四川五洲招標代理有限公司
關于貴方 年 月 日 項目（項目編號： ）磋
商邀請，本 （簽字人）愿意參加磋商，提供磋商文件“采購項目技術服務、
政府采購履約主要條款及其他商務要求”中規定的 （項目名稱）貨物/
服務/工程，本簽字人確認資格文件中的說明以及響應文件中所有提交的文件和材料
是真實的、準確的。
供應商名稱： （單位公章）
法定代表人或授權代表（簽字）：
日期：48
附件1－2
供應商的基本概況
供應商名稱
注冊地址 郵政編碼
聯系方式
聯系人 聯系電話
傳真 網址
組織結構
法定代表人 姓名 技術職稱 聯系電話
技術負責人 姓名 技術職稱 聯系電話
成立時間 員工總人數：
企業資質等級
其中
項目經理
營業執照號 高級職稱人員
注冊資金 初中級職稱人員
開戶銀行 安全管理人員
賬號 技工
經營范圍
備注
供應商（單位公章）：
法定代表人或授權代表（簽字）：
日期：49
附件1－3－1
法定代表人授權書
致：四川五洲招標代理有限公司
本授權聲明：（供應商全稱）法定代表人 授權 （被授權人姓名、職
務）為我方參加XXX項目（采購編號：XXX）磋商采購活動的合法代表，以我方名義全
權處理該項目有關磋商、報價、簽訂合同以及執行合同等一切事宜。本公司均予以認
可并對此承擔責任。授權代表無轉委托權。
特此授權！本授權書自出具之日起生效。
法定代表人簽字或蓋法定代表人名章：
授權代表人（簽字）：
供應商名稱： （蓋單位公章）
日 期：
注：（1）法定代表人不參與磋商而委托代理人參加磋商適用。
（2）附法定代表人、授權代表身份證復印件（提供其在有效期的材料，居民身份證
正、反面復印件）加蓋供應商公章。50
附件1－3－2
法定代表人身份證明
供應商名稱：
單位性質：
地址：
成立時間： 年 月 日
經營期限：
姓名： 系 （供應商名稱） 的法
定代表人（職務： 電話： ）。
特此證明。
附：法定代表人身份證復印件（提供其在有效期的材料，居民身份證正、反面
復印件）
供應商： （蓋單位公章）
法定代表人簽字或者加蓋法定代表人名章： 。
年 月 日
注： ：（1）法定代表人參與而非委托代理人參與適用。
（2）附法定代表人身份證復印件（提供其在有效期的材料，居民身份證正、
反面復印件）加蓋供應商公章。51
附件1－4
承諾函
致：四川五洲招標代理有限公司
我公司作為本次采購項目的供應商，根據磋商文件要求，現鄭重承諾如下：
一、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款和本項目規定的條件：
（1）具有獨立承擔民事責任的能力；
（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規規定的其他條件；
（7）根據采購項目提出的特殊條件。
二、完全接受和滿足本項目磋商文件中規定的實質性要求，如對磋商文件有異議，已經在磋
商截止時間屆滿前依法進行維權救濟，不存在對磋商文件有異議的同時又參加磋商以求僥幸成交
或者為實現其他非法目的的行為。
三、在參加本次磋商采購活動中，不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關
系的其他供應商參與同一合同項下的政府采購活動的行為。我方未參與本采購項目前期咨詢論證，
不屬于禁止參加本項目磋商的供應商。
四、在參加本次磋商采購活動中，不存在和其他供應商在同一合同項下的采購項目中，同時
委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的行為。
五、我司未被對列入按財庫[2016]125號規定的失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名
單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二
條規定條件的供應商。
六、如果有《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33號）規定的記入誠信
檔案的失信行為，將在響應文件中全面如實反映。
七、響應文件中提供的任何資料和技術、服務、商務等響應承諾情況都是真實的、有效的、
合法的。
八、我司完全同意磋商文件中關于知識產權的說明，承諾由此造成的糾紛由我單位全權負責。
本公司對上述承諾的內容事項真實性負責。如經查實上述承諾的內容事項存在虛假，我公司
愿意接受以提供虛假材料謀取成交追究法律責任。
供應商名稱： （蓋章）
法定代表人或授權代表（簽字）：
日期：52
附件1-5
近三年在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明
致：四川五洲招標代理有限公司
本公司 （公司名稱）參加 （項目名稱）的
磋商活動，現承諾我公司在參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法
記錄。
本公司對上述承諾內容事項真實性負責。如經查實上述承諾的內容事項存在虛
假，我公司愿意接受以提供虛假材料謀取成交追究法律責任。
說明：其中重大違法記錄中的較大數額罰款的具體金額標準，采購項目所屬行業行政主管部
門對較大數額罰款金額標準有明文規定的，可以根據采購項目所屬行業行政主管部門規定的較大
數額罰款金額標準為準；采購項目所屬行業行政主管部門對較大數額罰款金額標準未明文規定的，
應當以四川省人民政府規定的行政處罰罰款聽證標準金額為準。
供應商名稱： （蓋章）
法定代表人或授權代表（簽字）：
日期：53
附件1-6
本項目參加政府采購活動的供應商在前三年內不得具有行賄犯罪記錄的
承諾
致：四川五洲招標代理有限公司
依據《關于在政府采購活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》（川檢
會〔2016〕5號）的規定，本單位承諾在參加本項目政府采購活動前三年中，
本單位及其現任法定代表人、主要負責人不具有行賄犯罪記錄。
本單位對上述承諾的內容事項真實性負責。如經查實上述承諾的內容事項存在虛
假，本單位愿意接受以提供虛假材料謀取成交追究法律責任。
且同時承諾如本單位成交，如果虛假承諾，作無效響應、成交處理。
供應商名稱： （蓋章）
法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：
日期：54
附件1-7
知識產權聲明函
致：四川五洲招標代理有限公司
本單位 （公司名稱）參加 （項目名
稱）的投標活動，現承諾聲明：
1.本單位保證在本項目使用的任何產品和服務（包括部分使用）時，不會產生因
第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛，如因專
利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛，由本單位承擔所有相關責任。
2.采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。
3.本單位聲明如果在項目實施過程中涉及采用自有知識成果，本單位提供使用自
有知識成果的相關資料并為其真實性單獨負責，在使用該知識成果后，本單位提供開
發接口和開發手冊等技術文檔給采購人，并承諾提供無限期技術支持，采購人享有永
久使用權（含采購人委托第三方在該項目后續開發的使用權）。
4.如采用本單位所不擁有的知識產權，本單位承諾在本項目報價中已經包括合法
獲取該知識產權的相關費用。
本公司對上述承諾聲明內容事項真實性負責。如經查實上述承諾聲明的內容事項
存在虛假或未履行，本單位愿意接受以提供虛假材料謀取成交追究法律責任。
供應商名稱： （蓋章）
法定代表人或授權代表（簽字）：
日期：55
附件1-8
關于供應商控股關系聲明函
四川五洲招標代理有限公司
本單位 （公司名稱）參加 （項目名
稱）的采購活動，現聲明：
除本公司外，本單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的其他供應商
均未參加本項目同一合同項下的政府采購活動。與本單位存在直接控股、管理關系的
其他供應商均未參加本項目同一合同項下的政府采購活動（僅參加資格預審例外）。
本公司對上述聲明內容事項真實性負責。如經查實上述承諾聲明的內容事項存在
虛假或未履行，本單位愿意接受相關處罰并追究法律責任。
注：供應商應該列明其存在直接控股、管理關系的相關供應商名單作為附件（如
未提供名單將在響應文件的規范性扣分處理）
供應商名稱： （蓋單位公章）
法定代表人或授權代表（簽字或蓋章）：
日期：56
附件1-9
中小企業聲明函
本單位鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕
181號）的規定，本單位為______（請填寫：中型、小型、微型）企業。即，本單位
同時滿足以下條件：
1.根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印
發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號）規定的劃分標準，
本單位為______（請填寫：中型、小型、微型）企業。
2.本單位參加______單位的______項目采購活動提供本企業制造的貨物及服務，
由本企業承擔工程、提供服務，或者提供其他______（請填寫：中型、小型、微型）
企業制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。
本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。
供應商名稱：XXXX（蓋單位公章）
法定代表人或授權代表（簽字）：XXXX
日期：XXXX
注：供應商符合《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部
關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號）規定的劃分標準
為小微企業適用。按照財庫[2014]68號文的規定監獄企業視同為小微企業。按照財庫〔2017〕
141號文的規定殘疾人福利性單位視同為小微企業。57
附件1-10
殘疾人福利性單位聲明函
本單位鄭重聲明，根據《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就
業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規定，本單位為符合條件的殘疾
人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨
物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不
包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。
本單位對上述聲明內容事項真實性負責。如經查實上述聲明的內容事項存在虛
假，本單位愿意接受以提供虛假材料謀取成交追究法律責任。
單位名稱：XXXX（蓋單位公章）
法定代表人或授權代表（簽字）：XXXX
日期：XXXX
注：非殘疾人福利性單位不用提供以上聲明函。58
附件1-11
1、響應文件中有關項目的其他承諾函（格式自擬，如適用）
2、響應文件中有關的項目的相關證書及說明函（格式自擬，如適用）
注：1.請各供應商務按照項目的服務和實施方案，自行提供說明函和相關資料。
如
無上述內容可不提供。
2.磋商文件中要求提供的其它文件、承諾或資料格式未作要求的供應商可自行擬
定。
（請各供應商務必對照項目的要求，按要求提供相關資料）59
第二部分 其他響應文件（格式）
一、 報價 函
致：四川五洲招標代理有限公司
1.我方全面研究了“XXXXXX”項目磋商文件（項目編號：XXXX），決定參加貴單
位組織的本項目磋商采購。
2.我方自愿按照磋商文件規定的各項要求向采購人提供所需服務，報價以磋商后
的最終報價為準。
3.一旦我方成交，我方將嚴格履行采購合同規定的責任和義務。
4．我們已詳細審核全部競爭性磋商文件，包括文件修改書(如有)，參考資料及
有關附件，我們完全理解并放棄提出含糊不清或誤解的問題的權利。
5.我方同意本磋商文件依據《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采
〔2015〕33號文件）對我方可能存在的失信行為進行懲戒。
6.我方為本項目提交的其他響應文件正本1份，副本2份，電子文檔1份（光盤
或U盤），用于磋商報價。
7.我方愿意提供貴單位可能另外要求的，與磋商報價有關的文件資料，并保證我
方已提供和將要提供的文件資料是真實、準確的。
8. 同意按文件須知中關于不予退還項目磋商保證金的規定。
9.如果我方成交，我方保證按照磋商文件的規定向貴方交納成交服務費。
10.本次磋商，我方遞交的響應文件有效期為遞交磋商響應文件截止之日起90天。
供應商名稱： （公章）
地址： ；
電話： ；
傳真： ；
郵政編碼： 。
法定代表人或授權代表： （簽字）
日期： 年 月 日60
二、 報價表
項目名稱： 項目編號：
注:所有報價均用人民幣表示,所報價格是服務驗收合格后的價格，其總價即為履行合同的固
定價格。人員、安裝、運輸、調試、檢驗、稅金和保險等費用以及采購文件規定的其他費用
均應包含在報價中。
供應商名稱（單位公章）：
法定代表人或授權代表（簽字）：
日期：XXX年XXX月XXX日
序號 貨物名稱 數量 單價 總價 備注
報價合計（人民幣）小寫： 大寫：61
三、 分項報價明細表
項目名稱： 項目編號：
（格式自擬）
注：分項單價報價不得超過單價限價，否則作無效處理。
供應商名稱 （蓋章）：
法定代表人或授權代表（簽字）：
日期：62
四、最終報價信
一、關于最終報價信的說明：
1、響應文件中不含最終報價信；
2、最終報價信需要供應商法定代表人（或授權代表）簽字或加蓋公章（鮮章）；
3、最終報價信可以由供應商授權代表在最終報價儀式以前填寫；
4、最終報價信應按規定密封。
5、最終報價信要求體現分項報價明細。63
五、總體商務、服務（技術）要求及合同重要條款響應偏離表
項目名稱： 項目編號：
序
號
磋商文件條目號 磋商文件條款 響應文件條款 響應/偏離
注：1.本表至少要填寫響應文件中與磋商文件第五章要求有偏離（包括正偏離和
負偏離）的內容，響應文件中商務響應與競爭性磋商文件要求完全一致的，可
以不用在此表中列出。
2．供應商必須據實填寫，不得虛假響應，其響應文件無效并按規定追究其相關
責任。
供應商名稱：XXXX（蓋單位公章）
法定代表人或授權代表（簽字）：XXXX
日期: XXXX64
六、供應商類似項目業績一覽表
項目名稱： 項目編號：
年份 用戶名稱 項目名稱 完成時間 合同金額 備注
注：供應商以上業績需提供有關書面證明材料。
供應商名稱：XXXX（蓋單位公章）
法定代表人或授權代表（簽字）：XXXX
日期: XXXX65
八、供應商本項目管理、技術、服務人員情況表
項目名稱： 項目編號：
類別 職務 姓名 職稱 常住地
資格證明
證書
名稱
級別 證號 專業
管理
人員
技術
人員
服務人
員
供應商名稱：XXX（蓋單位公章）
法定代表人或授權代表（簽字）：XXX
日 期：XXX66
九、項目實施承諾函（含：技術方案、實施計劃、工期安排、人員配置等）（如適用）
（供應商根據磋商文件及本項目情況自擬格式）
十、供應商的合理化建議；（如適用）
（供應商根據磋商文件及本項目情況自擬格式）
十一、供應商服務承諾（如適用）
（供應商根據磋商文件及本項目情況自擬格式）
十二、磋商文件要求的其他資料及證明材料或供應商認為必要的其他補充材料（如適
用）
（供應商根據磋商文件及本項目情況自擬格式）
注：1.請各供應商務按照項目的服務和實施方案，自行提供說明函和相關資料。
如無上述內容可不提供。
2.磋商文件中要求提供的其它文件、承諾或資料格式未作要求的供應商可自行擬
定。67
第九章 評審方法
參考《中華人民共和國政府采購法》及其《中華人民共和國政府采購法實施條例》
和《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》《四川省政府采購非招標采購方式
實施辦法》等法律法規并結合本項目特點制定本評審細則。
一、評審方法和評審標準
1、評審原則
1.1磋商工作應遵循公平、公正、科學及擇優的原則，并以相同的磋商程序和標
準對待所有的供應商。
1.2評審過程中遵循物有所值及維護采購人利益的原則。
2、評審標準
2.1資格證明文件完整、真實、有效；
2.2已繳納足額保證金；
2.3報價合理，并且最大限度滿足磋商文件要求；
2.4提供的貨物（服務、工程）滿足磋商文件技術方面的要求；
2.5有能力提供優良的售后服務。
3、評審方法：綜合評分法。
4、響應文件的審查和響應性的確定
4.1.磋商小組將審查響應文件是否完整，是否有計算錯誤，要求的保證金是否已
有效提供，文件是否有效地簽字。
5、響應文件的澄清
5.1.在評審期間，磋商小組可要求供應商對其響應文件進行澄清。有關澄清的要
求和答復應以書面形式提交。供應商須按照通知的時間、地點指派專人進行答疑和澄
清。
5.2.供應商對磋商小組的詢問不作答復時（供應商不能在規定時間內提供有效證
明文件亦視為對磋商小組的詢問不作答復），磋商小組在評審時將按有利于采購人的
情形認定。
5.3. 除按本章規定的澄清，供應商不得就與其磋商有關的任何事項與采購人或
采購代理機構違規聯系。68
5.4.磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求
供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的
內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應
文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。
5.5.磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供
應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授
權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附
身份證明。
5.6在評審過程中，評審委員會認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查
供應商的報價或低于成本報價或低于采購預算（最高限價）50%或者低于其他有效供
應商報價算術平均價40%，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，磋商小組應當
要求其在磋商現場合理的時間內提供成本構成書面說明，并提交相關證明材料。供應
商書面說明應當按照國家財務會計制度的規定要求，逐項就供應商提供的貨物、工程
和服務的主營業務成本（應根據供應商企業類型予以區別）、稅金及附加、銷售費用、
管理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述。
供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認，
供應商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，由其
主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認。
供應商提供書面說明后，磋商小組應當結合采購項目采購需求、專業實際情況、
供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價。供
應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，磋
商小組應當將其響應文件作為無效處理。
注：磋商小組當積極履行澄清、說明或者補正的職責，不得濫用權力。供應商的
響應文件可以要求澄清、說明或者補正的，不得在未經澄清、說明或者補正而直接將
響應文件作無效處理。
二、評審程序
6、磋商小組及專家組成
根據《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行
辦法》和《四川省政府采購非招標采購方式實施辦法》等的規定并結合本次采購項目69
的實際情況，磋商小組由采購人的代表和有關方面的專家三人及以上的單數組成，其
中專家人數不少于成員總數的三分之二，負責本次采購項目的磋商和評審工作。
7、磋商組織
7.1磋商工作由采購代理機構負責組織，具體磋商事務由依法組建的磋商小組負
責。
7.2磋商小組按照磋商文件規定的磋商程序、評分方法和標準進行評審，并獨立
履行下列職責：
7.2.1熟悉和理解磋商文件；
7.2.2審查供應商響應文件是否滿足磋商文件要求，并作出評價；
7.2.3根據需要要求采購組織單位對磋商文件作出解釋；根據需要要求供應商對
響應文件有關事項作出澄清、說明或者更正；
7.2.4推薦成交候選供應商，或者受采購人委托確定成交供應商；
7.2.5起草資格審查報告、評審報告并進行簽署；
7.2.6向采購人/采購代理機構、財政部門或者其他監督部門報告非法干預評審工
作的行為；
7.2.7法律、法規和規章規定的其他職責。
7.3磋商過程獨立、保密。供應商非法干預磋商過程的，其響應文件作無效處理。
8、評審程序
本項目評審程序分為資格性評審、磋商、實質性響應評審、最后報價、綜合評分、
推薦成交候選供應商、編寫磋商情況記錄、評審報告。
8.1 在供應商遞交響應文件截止時間結束后，采購代理機構組織磋商小組對遞交
響應文件的供應商進行資格審查，確定邀請參加磋商的供應商名單。
8.1.1審查磋商文件和停止評審。
8.1.2磋商小組正式評審前，應當對采購文件進行熟悉和理解，內容主要包括采
購文件中供應商資格資質性要求、采購項目技術、服務和商務要求、評審方法和標準
以及可能涉及簽訂采購合同的內容等。
8.1.3 本磋商文件有下列情形之一的，磋商小組應當停止評審：
（1）磋商文件的規定存在歧義、重大缺陷的；
（2）磋商文件明顯以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的；70
（3）采購項目屬于國家規定的優先、強制采購范圍，但是磋商文件未依法體現
優先、強制采購相關規定的；
（4）采購項目屬于政府采購促進中小企業發展的范圍，但是磋商文件未依法體
現促進中小企業發展相關規定的；
（5）磋商文件將供應商的資格條件列為評分因素的；
（6）磋商文件載明的成交原則不合法的；
（7）磋商文件有違反國家其他有關強制性規定的情形。
8.1.4 出現上述規定應當停止評審情形的，磋商小組應當向采購人書面說明情
況。除本條規定的情形外，磋商小組不得以任何方式和理由停止評審。
8.2資格性審查。
8.2.1本項目需要磋商小組進行資格性檢查。磋商小組應依據法律法規和磋商文
件的規定，對響應文件是否按照規定要求提供資格性證明材料、是否屬于禁止參加磋
商的供應商等進行審查，以確定供應商是否具備磋商資格。
8.2.2資格性審查結束后，磋商小組應當出具資格性審查報告，沒有通過資格審
查的供應商，磋商小組應當在資格審查報告中說明原因。
8.2.3磋商小組出具資格審查報告后，采購代理機構應當將通過資格審查和未通
過資格審查的供應商名單向所有供應商當場宣布。采購代理機構宣布未通過資格審查
的供應商名單時，應當告知供應商未通過資格審查的原因。
8.2.4采購人或者采購代理機構宣布未通過資格性審查的供應商名單時，應當告
知供應商未通過審查的原因。
8.3 通過資格性審查的供應商不足三家的，終止本次采購活動，并發布終止采購
活動公告（財政部另有規定的除外）。
8.4磋商。
8.4.1磋商小組所有成員集中與單一供應商分別進行一輪或多輪磋商，并給予所
有參加磋商的供應商平等的磋商機會。磋商順序以現場抽簽的方式確定。磋商過程中，
磋商小組可以根據磋商情況調整磋商輪次。
8.4.2每輪磋商開始前，磋商小組應根據磋商文件的規定，并結合各供應商的響
應文件擬定磋商內容。71
8.4.3在磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動磋商文
件的技術、服務要求以及合同樣例條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性
變動的內容，須經采購人代表書面確認。
8.4.4對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當
及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。
8.4.5磋商過程中，磋商文件變動的，供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋
商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人/主要負責人/本人或其授權代表
簽字或者加蓋公章。磋商過程中，供應商根據磋商情況自行決定變更其響應文件并將
變更內容形成書面材料送磋商小組的，磋商小組不得拒絕，并應當給予供應商必要的
時間，但是供應商變更其響應文件，應當以有利于滿足磋商文件要求為原則，不得變
更為不利于滿足磋商文件規定，否則，其響應文件作為無效處理。供應商變更內容書
面材料應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。有效的變更內容書面材料應作為響應
文件的一部分。
8.4.6磋商過程中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關的其他供應商的技術資
料、價格和其他信息。
8.4.7磋商過程中，磋商小組發現或者知曉供應商存在違法、違紀行為的，磋商
小組應當將該供應商響應文件作無效處理，不允許其提交最后報價。
8.4.8磋商完成后，磋商小組應出具磋商情況記錄表，磋商情況記錄表需包含磋
商內容、磋商意見、實質性變動內容等。
8.4.9磋商結束后，供應商響應文件仍未實質性響應磋商文件的，磋商小組應當
對其響應文件按無效處理，并書面告知供應商，說明理由。
8.5最后報價。
8.5.1磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，磋商結束后，磋商
小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報價，提交最后報價的
供應商不得少于三家。或磋商文件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求，需經磋
商由供應商提供最終設計方案或解決方案的，磋商結束后，磋商小組應當按照少數服
從多數的原則投票推薦三家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規定時
間內提交最后報價。（財政部另有規定的除外）
8.5.2磋商結束后，磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提
交最后報價。兩輪（若有）以上報價的，供應商在未提高響應文件中承諾的產品及其72
服務質量的情況下，其最后報價不得高于對該項目之前的報價，否則，磋商小組應當
對其響應文件按無效處理，不允許進入綜合評分，并書面告知供應商，說明理由。
8.5.3供應商進行最后報價，應當在磋商室外填寫報價單，密封遞交磋商小組。
采購執行機構工作人員不能拆封供應商報價單。
供應商報價單應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。報價單的簽字確認，供應
商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，由其主要
負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認。最
后報價是供應商響應文件的有效組成部分。
8.5.4最后報價中的算術錯誤將按以下方法修正：響應文件的大寫金額和小寫金
額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計
算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。如果小寫、
大寫金額和單價、總價金額出現明顯文字錯誤，應當按照澄清、說明或者更正程序先
糾正錯誤后，再行修正，不得不經過澄清、說明或者更正，直接將供應商響應文件作
為無效處理。對不同文字文本響應文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。
8.6比較與評價。由供應商最后報價結束后，磋商小組應當按照磋商文件中規定
的評審方法和標準，對最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。具體
要求詳見本章綜合評分部分。具體要求詳見本章綜合評分部分。本項目不涉及節能環
保無線局域網產品
8.7推薦成交候選供應商。磋商小組應當根據綜合評分情況，按照評審得分由高
到低順序推薦三家及以上成交候選供應商，并編寫磋商報告。評審得分相同的，按照
最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優劣順序
推薦。評審得分且最后報價且技術指標分項得分均相同的。（財政部另有規定的除外）
8.8 根據采購人確定的成交供應商，采購代理機構在“中國政府采購網”上發布
成交公告，并自采購人確定成交之日起2個工作日內向成交供應商發出成交通知書。
8.9采購單位不退回供應商響應文件和其他響應資料。
8.10磋商小組復核。磋商小組評分匯總結束后，磋商小組應當進行評審復核，對
擬推薦為成交候選供應商的、報價最低的、供應商資格審查未通過的、供應商響應文
件作無效處理的重點復核。
8.11采購組織單位現場復核評審結果。73
8.11.1評審結果匯總完成后，磋商小組擬出具磋商評審報告前，采購代理機構應
當組織2名以上的本單位工作人員，在采購現場監督人員的監督之下，依據有關的法
律制度和磋商文件對評審結果進行復核，出具復核報告，存在下列情形之一的，采購
代理機構應當根據情況書面建議磋商小組現場修改評審結果：
（1）資格性審查認定錯誤的；
（2）分值匯總計算錯誤的；
（3）分項評分超出評分標準范圍的；
（4）客觀評分不一致的。
存在本條上述情形的，由磋商小組自主決定是否采納采購人或采購代理機構的書
面建議，并承擔獨立評審責任。磋商小組采納采購人或采購代理機構書面建議的，應
當按照規定現場修改評審結果或者重新評審，并在磋商報告中詳細記載有關事宜；不
采納采購人或采購代理機構書面建議的，應當書面說明理由。采購人或采購代理機構
書面建議未被磋商小組采納的，應當接照規定程序要求繼續組織實施采購活動，不得
擅自中止采購活動。采購人或采購代理機構認為磋商小組評審結果不合法的，應當書
面報告采購項目同級財政部門。
采購人或采購代理機構復核過程中，磋商小組成員不得離開評審現場。
8.11.2有下列情形之一的，不得現場修改評審結果：
（1）磋商小組已經出具磋商報告并且離開評審現場的；
（2）采購代理機構現場復核時，復核工作人員數量不足的；
（3）采購代理機構現場復核時，沒有采購監督人員現場監督的；
（4）采購代理機構現場復核內容超出規定范圍的；
（5）采購代理機構未提供書面建議的。
8.12編寫磋商報告。磋商小組推薦成交候選供應商后，應向采購人/采購代理機
構出具磋商報告。磋商報告應當包括以下主要內容：
（1）邀請供應商參加采購活動的具體方式和相關情況，以及參加采購活動的供
應商名單；
（2）磋商日期和地點，磋商小組名單；
（3）參加報價的供應商名單及報價情況和未參加報價的供應商名單及原因；
（4）變動磋商文件實質性內容的有關資料及記錄；74
（5）供應商響應文件響應磋商文件實質性要求情況及供應商變動響應文件有關
資料及記錄；
（6）磋商情況記錄和說明，包括對供應商的資格審查情況、供應商響應文件磋
商情況等；
（7）推薦的成交候選供應商名單及理由。
磋商報告應當由磋商小組全體人員簽字認可。磋商小組成員對磋商報告有異議
的，磋商小組按照少數服從多數的原則推薦成交候選供應商，采購程序繼續進行。對
磋商報告有異議的磋商小組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小
組書面記錄相關情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理
由的，視為同意磋商報告。
8.13磋商異議處理規則。在磋商過程中，磋商小組成員對響應文件是否符合磋商
文件規定存在爭議的，應當以少數服從多數的原則處理，但不違背磋商文件規定。有
不同意見的磋商小組成員認為認定過程和結果不符合法律法規或者磋商文件規定的，
應當在磋商報告中予以反映。
8.14供應商澄清、說明
8.14.1磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要
求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤
的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響
應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。
8.14.2磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。
供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人/主要負責人/本人或其授權代表簽字
或者加蓋公章。
8.15終止磋商采購活動。
出現下列情形之一的，采購人或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動，
發布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：
（一）因情況變化，不再符合規定的競爭性磋商采購方式適用情形的；
（二）出現影響采購公正的違法、違規行為的；
（三）除《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條第三款規定
的情形外，在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3
家的。（財政部另有規定的除外）75
（四）法律法規規定的其他情形。
9.綜合評分
本項目采用競爭性磋商，評分因素詳見綜合評分明細表。
9.1、評標委員會成員應當根據自身專業情況對每個有效投標供應商的投標文件
進行獨立評分，加權匯總每項評分因素的得分，得出每個有效投標供應商的總分。技
術類評分因素由技術方面評標委員會成員獨立評分。經濟類評分因素由經濟方面評標
委員會成員獨立評分。政策合同類的評分因素由法律方面評標委員會成員獨立評分。
采購人代表原則上對技術類評分因素獨立評分。價格和其他不能明確區分的評分因素
由評標委員會成員共同評分。
9.2、評分明細表
序
號
評分因素
及權值
分
值
評分標準 說明
評
審
分
類
1 報價30% 30分
綜合評分法中的價格分統一采用低價優先法
計算，即滿足磋商文件要求且磋商報價最低
的磋商報價為評審基準價，其價格分為滿分。
其他供應商的價格分統一按照下列公式計
算：
磋商報價得分=(磋商基準價／最后磋商報
價)×100×價格權值
1.小微企業（監獄
企業、殘疾人福利
性單位視同小微
企業）價格扣除等
政策評分按照本
招標文件投標人
須知前附表規定
執行。
2.監獄企業應當
提供由省級以上
監獄管理局、戒毒
管理局（含新疆生
產建設兵團）出具
的屬于監獄企業
的證明文件（復印
件，原件備查）。
3.殘疾人福利性
單位應當提供《殘
疾人福利性單位
聲明函》原件
價
格
類76
2
技術、商務
指標和采購
合同主要條
款30%
30分
1.完全響應技第五章條款的得30分；與磋商
文件要求有負偏離的，帶“▲”技術參數一
項負偏離扣 3分，一般技術參數一項負偏離
扣 2分，直至此項分值扣完為止。此項分數
扣完做無效投標處理。(要求提供樣品的不計
入考核）。
須提供合同復印
件加蓋鮮章
其
他
類
3
樣品20%
20分
2、樣品技術要求參數完全符合磋商文件要求的
得20分。一般技術參數有一項負偏離扣2分，
本項共20分扣完為止。此項分數扣完做無效
投標處理。
提供證明材料
其
他
類
4
項目實施方
案10%
10分
根據供應商提供的項目實施方案（包括但不
限于）1、配送方案2、人員安排3、進度計
劃4、售后服務5、培訓方案等內容進行評分：
提供方案完整的得10分，每有一項缺失或不
完整或不利于本項目執行扣2分，扣完為止。
以響應文件提供
方案為準。
其
他
類
5 信譽5% 5分
供應商獲得1.“ISO9001質量管理體系認證證
書”、2.“ISO14001環境管理體系認證證書”
3.“ISO18001職業健康安全管理體系認證證
書”4.投標人被認定為“企業信用等級AAA”，
5.“重合同守信用AAA”各得1分。本項最多
得5分。
提供證明材料
其
他
類
6 履約能力3% 3分
投標人提供2016年至類似業績評分，每提供
1份政府采購合同或客戶單位證明文件得1
分，最高得3分。
以合同復印件或
客戶單位證明文
件為準。
其
他
類77
6
節能、環境
標志、無線
局域網產
品1%
1分
國家強制采購產品除外，認定為政府采購節
能產品或者政府采購環境標志產品或者無線
局域網產品的得1分。非政府采購節能、環
境標志產品的、無線局域網產品的不得分。
注：以財政部會同國務院有關部門機構頒發
的最新文件為準（提供滿足環境標志產品政
府采購品目清單規定或節能產品政府采購品
目清單規定的相關認證證明材料）
投標產品提供滿
足環境標志產品
政府采購品目清
單規定或節能產
品政府采購品目
清單規定的相關
認證證明材料復
印件并加蓋單位
公章，屬于無線局
域網產品提供相
關證明材料。
注：認證單位必須
是在“市場監管總
局關于發布參與
實施政府采購節
能產品、環境標志
產品認證機構名
錄的公告”中“參
與實施政府采購
節能產品認證機
構名錄”或“參與
實施政府采購環
境標志產品認證
機構名錄”內。
其
他
類
7
響應文件的
規范性1%
1分
響應文件制作規范，沒有細微偏差情形的得
1分；有一項細微偏差扣0.5分，直至該項
分值扣完為止。
根據響應文件編
制情況
其
他
類
注：1.評標細則中各個評分項需要依據投標文件相關證明材料為依據，若投標人
未提供相關證明材料，涉及該項相關證明材料評分的，該評分項不予評分；若提供的
相關證明材料不屬實或未加蓋投標人鮮章的，該評分項不予評分。
2.評分的取值按四舍五入法，保留小數點后兩位。
10、推薦成交候選供應商
本項目采用綜合評分法，供應商報價結束后，磋商小組應當根據財政部的規定，
按照磋商文件規定的評審方法和標準對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報78
價進行綜合評分，磋商小組應當根據綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦
三家及以上成交候選供應商，并編寫評審報告，評審得分相同的，按照最后報價由低
到高順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優劣順序推薦。同等條件
下，優先選擇不發達地區和少數民族地區的供應商。
10.1 評審報告應當包括以下主要內容：
10.1.1邀請供應商參加采購活動的具體方式和相關情況；
10.1.2響應文件開啟日期和地點；
10.1.3獲取磋商文件的供應商名單和磋商小組成員名單；
10.1.4評審情況記錄和說明，包括對供應商的資格審查情況、供應商響應文件評
審情況、磋商情況、報價情況等；
10.1.5提出的成交候選供應商的排序名單及理由。
評審報告由磋商小組全體人員簽字認可。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋
商小組按照少數服從多數的原則推薦成交候選供應商，采購程序繼續進行。對評審報
告有異議的磋商小組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面
記錄相關情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，
視為同意評審報告。
11.磋商紀律及注意事項
11.1磋商小組內部討論的情況和意見必須保密，任何人不得以任何形式透露給供
應商或與供應商有關的單位或個人。
11.2在磋商過程中，供應商不得以任何形式對磋商小組成員進行旨在影響談判結
果的私下接觸，否則將取消其參與磋商的資格。
11.3對各供應商的商業秘密， 磋商小組成員應予以保密，不得泄露給其他供應商。
11.4 磋商小組獨立評判，推薦成交候選人，并寫出書面報告。
11.5 磋商小組可根據需要對供應商進行實地考察。
12.磋商小組在政府采購活動中承擔以下義務：
12.1遵守評審工作紀律；
12.2按照客觀、公正、審慎的原則，根據磋商文件規定的評審程序、評審方法和
評審標準進行獨立評審；
12.3不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業秘密；79
12.4及時向財政部門報告評審過程中發現的采購人、采購代理機構向評審專家做
傾向性、誤導性的解釋或者說明，以及供應商行賄、提供虛假材料或者串通等違法行
為；
12.5發現磋商文件內容違反國家有關強制性規定或者磋商文件存在歧義、重大缺
陷導致評審工作無法進行時，停止評審并向采購人或者采購代理機構書面說明情況；
12.6及時向財政、監察等部門舉報在評審過程中受到非法干預的情況；
12.7配合答復處理供應商的詢問、質疑和投訴等事項；
12.8法律、法規和規章規定的其他義務。
13.評審專家在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律：
13.1遵行《中華人民共和國政府采購法》第十二條和《中華人民共和國政府采購
法實施條例》第九條及其他相關法律法規規定的利害關系的政府采購項目的評審活
動。發現參加了與自己有利害關系的評審活動，須主動提出回避，退出評審；
13.2評審前，應當將通訊工具或者相關電子設備交由采購組織單位統一保管。
13.3評審過程中，不得與外界聯系，因發生不可預見情況，確實需要與外界聯系
的，應當在監督人員監督之下辦理。
13.4評審過程中，不得干預或者影響正常評審工作，不得發表傾向性、引導性意
見，不得修改或細化采購文件確定的評審程序、評審方法、評審因素和評審標準，不
得接受供應商主動提出的澄清和解釋，不得征詢采購人代表的意見，不得協商評分，
不得違反規定的評審格式評分和撰寫評審意見，不得拒絕對自己的評審意見簽字確
認。
13.5在評審過程中和評審結束后，不得記錄、復制或帶走任何評審資料，除因規
定的義務，不得向外界透露評審內容。
13.6服從評審現場采購組織單位的現場秩序管理，接受評審現場監督人員的合法
監督。
13.7遵守有關廉潔自律規定，不得私下接觸供應商，不得收受供應商及有關業務
單位和個人的財物或好處，不得接受采購組織單位的請托。
13.8磋商小組成員應遵守有關法律法規，嚴守有關保密規定和評審紀律，并在評
審前書面簽署承諾書。
13.9磋商小組成員在評審過程中不得擅離職守。80
13.10磋商小組成員按規定領取評審勞務報酬，并按國家相關規定完成所得稅的
申報繳納。81
第十章 合同范本（草案）
合同編號：SCWZDL-20**-*****。
簽訂地點：XXXX。
簽訂時間：XXXX年XX月XX日。
采購人（甲方）：
供應商（乙方）：
依據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》與項目行業有
關的法律法規，以及******采購項目（項目編號：以公告為準）的《磋商文件》，乙
方的《響應文件》及《成交通知書》，甲、乙雙方同意簽訂本合同。詳細技術說明及
其他有關合同項目的特定信息由合同附件予以說明，合同附件及本項目的《磋商文
件》、《響應文件》、《成交通知書》等均為本合同的組成部分。
一、項目基本情況：***。
二、服務期：*****
三、內容與質量標準
符合國家標準和采購人要求
四、費用及支付方式
本項目費用由以下組成：
五、支付方式：。
******合同費用包含：本項目報價是最終用戶驗收合格后的總價項目實施設備、材料、
人工、運輸、稅金和保險等費用以及采購文件規定的其他費用均應包含在報價中。
六、質量標準：*。
七、驗收標準：
采購驗收小組根據采購項目的具體情況組織履約驗收工作。
八、知識產權
乙方應保證所提供的服務或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權、商標
權或著作權。
九、無產權瑕疵條款
乙方保證所提供的服務的所有權完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產權瑕疵。
如有產權瑕疵的，視為乙方違約。乙方應負擔由此而產生的一切損失。
十、甲方的權利和義務82
1、甲方有權對合同規定范圍內乙方的服務行為進行監督和檢查，擁有監管權。
有權定期核對乙方提供服務所配備的人員數量。對甲方認為不合理的部分有權下達整
改通知書，并要求乙方限期整改。
2、甲方有權依據雙方簽訂的考評辦法對乙方提供的服務進行定期考評。
3、負責檢查監督乙方服務工作的實施及制度的執行情況。
4、根據本合同規定，按時向乙方支付應付費用。
5、國家法律、法規所規定由甲方承擔的其它責任。
十一、乙方的權利和義務
1、對本合同規定的委托服務范圍內的項目享有服務義務。
2、根據本合同的規定向甲方收取服務費用。
3、及時向甲方通告本項目服務范圍內有關服務的重大事項，及時配合處理投訴。
4、接受項目行業部門及政府有關部門的指導，接受甲方的監督。
5、國家法律、法規所規定由乙方承擔的其它責任。
十二、違約責任
1、甲乙雙方必須遵守本合同并執行合同中的各項規定，保證本合同的正常履行。
2、如因乙方工作人員在履行職務過程中的的疏忽、失職、過錯等故意或者過失
原因給甲方造成損失或侵害，包括但不限于甲方本身的財產損失、由此而導致的甲方
對任何第三方的法律責任等，乙方對此均應承擔全部的賠償責任。
十三、不可抗力事件處理
1、在合同有效期內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行
期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。
2、不可抗力事件發生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構出具的證明。
3、不可抗力事件延續XX天以上，雙方應通過友好協商，確定是否繼續履行合同。
十四、解決合同糾紛的方式
1、在執行本合同中發生的或與本合同有關的爭端，雙方應通過友好協商解決，
經協商在XX天內不能達成協議時，應提交成都仲裁委員會仲裁。
2、仲裁裁決應為最終決定，并對雙方具有約束力。
3、除另有裁決外，仲裁費應由敗訴方負擔。
4、在仲裁期間，除正在進行仲裁部分外，合同其他部分繼續執行。
十五、合同生效及其他
1、合同經雙方法定代表人或授權委托授權代表簽字并加蓋單位公章后生效。
2、合同執行中涉及采購資金和采購內容修改或補充的可作為主合同不可分割的
一部分。
3、本合同一式XX份，自雙方簽章之日起起效。甲方XX份，乙方XX份，具有同等
法律效力。
附件83
1、項目磋商文件
2、項目修改澄清文件
3、項目響應文件
4、成交通知書
5、其他
甲方： （蓋章） 乙方： （蓋章）
法定代表人（授權代表）： 法定代表人（授權代表）：
地 址： 地 址：
開戶銀行： 開戶銀行：
賬號： 賬號：
電 話： 電 話：
傳 真： 傳 真：
簽約日期：XX年XX月XX日 簽約日期：XX年XX月XX日
注：其他合同專用條款在合同簽定時另行約定。84
第十一章 保證金退還申請表(參考格式)
申請單位名稱 （加蓋公章）
項目名稱
項目編號
磋商日期
保證金交納金額
應退保證金金額
大寫：
小寫：
退款原因
1.未成交及未成交包號：
2.成交及成交包號：
3.其他情況：
收款單位名稱
收款單位開戶銀行
收款單位賬號
收款單位聯系方式
采購代理機構審核
注：
1.申請退款單位須提供原保證金交款、轉賬、匯款憑證（原件或復印件）。
2.本表僅用于供應商退還保證金時使用。
3.請供應商在遞交響應文件的同時向代理機構工作人員單獨遞交本表，以便盡快退還供
應商的保證金，請成交供應商簽訂采購合同后及時遞交。（退還的原因可暫不填寫） 
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