四川省阿壩藏族羌族自治州州本級馬爾康中學校四川省馬爾康中學校食堂勞務外包項目公開招標采購公告
系統發布時間：2020-07-02 18:08
| 項目概況 四川省阿壩藏族羌族自治州州本級馬爾康中學校四川省馬爾康中學校食堂勞務外包項目招標項目的潛在投標人應在中正恒天國際招標有限公司（四川省成都市高新區天府大道中段530-1號東方希望天祥廣場A座26樓08號〔地鐵1號線世紀城站B出口〕）獲取招標文件，并于2020年07月23日10點30分(北京時間)前遞交投標文件。 |
| 一、項目基本情況 |
| 項目編號 | 5132202020000311 |
| 項目名稱 | 四川省阿壩藏族羌族自治州州本級馬爾康中學校四川省馬爾康中學校食堂勞務外包項目 |
| 采購方式 | 公開招標 |
| 預算金額（元） | 1560000 |
| 最高限價 | 1560000 |
| 采購需求 | 附件 |
| 合同履行期限 | 三年，服務合同經考核通過續簽下一年合同。如后續2年無財政預算或財政預算低于中標金額且中標人無法接受，本項目自動終止，因此而造成的損失，采購人不承擔任何責任。 |
| 本項目是否接受聯合體投標 | 否 |
| 二、申請人的資格要求 |
| 1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定； |
| 2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無 |
| 3.本項目的特定資格要求：無 |
| 三、獲取招標文件 |
| 時間： | 2020年07月03日到2020年07月09日,每天上午9:00至12:00,下午14:00至17:00(北京時間，法定節假日除外) |
| 地點： | 中正恒天國際招標有限公司（四川省成都市高新區天府大道中段530-1號東方希望天祥廣場A座26樓08號〔地鐵1號線世紀城站B出口〕） |
| 方式： | 標書現場發售。獲取招標文件時，供應商為法人或者其他組織的，只需提供單位介紹信、經辦人身份證明（均需加蓋供應商單位鮮章）；供應商為自然人的，只需提供本人身份證明。 |
| 售價： | 200 |
| 四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點 |
| 2020年07月23日10點30分(北京時間) |
| 地點： | 中正恒天國際招標有限公司（四川省成都市高新區天府大道中段530-1號東方希望天祥廣場A座26樓08號〔地鐵1號線世紀城站B出口〕） |
| 五、公告期限 |
| 自本公告發布之日起5個工作日 |
| 六、其它補充事宜 |
| 1、本項目采購預算：156萬元/年；最高限價：156萬元/年；2、本項目公告公示期為5個工作日；3、供應商信用融資：3.1、根據《四川省財政廳關于推進四川省政府采購供應商信用融資工作的通知》（川財采[2018]123號）文件要求，為助力解決政府采購中標、成交供應商資金不足、融資難、融資貴的困難，促進供應商依法誠信參加政府采購活動，有融資需求的供應商可根據四川政府采購網公示的銀行及其“政采貸”產品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產品，憑中標（成交）通知書向銀行提出貸款意向申請（具體內容詳見“川財采[2018]123號”）。 3.2、為有效緩解中小企業融資難、融資貴問題，成都市財政局、中國人民銀行成都分行營業管理部制定了《成都市中小企業政府采購信用融資暫行辦法》和《成都市級支持中小企業政府采購信用融資實施方案》，成都市范圍內政府采購項目中標（成交）供應商為中小微企業的，可依據政府采購合同申請政府采購信用融資（具體內容詳見“成財采[2019]17號”）中標（成交）供應商為中小微企業的，可依據政府采購合同申請政府采購信用融資。 |
| |
| 七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系 |
| 1.采購人信息 |
| 名稱: | 四川省阿壩藏族羌族自治州州本級馬爾康中學校 |
| 地址: | 馬江街212號 |
| 聯系方式: | 聯系人：袁老師；聯系電話：18096393366 |
| 2.采購代理機構信息 |
| 名稱: | 中正恒天國際招標有限公司 |
| 地址: | 成都市高新區天府大道中段530號1棟26層2608號 |
| 聯系方式: | 聯系人：顧老師；聯系電話：028-63172317 |
| 3.項目聯系方式: |
| 項目聯系人: | 顧老師 |
| 電話: | 028-63172317 |
| |
政 府 采 購
招 標 文 件
項目編號：5132202020000311
項目名稱：四川省馬爾康中學校食堂勞務外包項目
中國·四川（成都）
馬 爾 康 中 學 校
中 正 恒 天 國 際 招 標 有 限 公 司
共 同 編 制
2020年7月目 錄
第一章 投標邀請
................................................................
1
第二章 投標人須知
............................................................
3
第三章 投標文件格式
......................................................
18
第四章 投標人和投標產品的資格、資質性及其他類似
效力要求
..............................................................
19
第五章 投標人應當提供的資格、資質性及其他類似效
力要求的相關證明材料
.....................................
40
第六章 招標項目技術、商務及其他要求
.....................
40
第七章 評標辦法
..............................................................
47
第八章 政府采購合同（樣例）
.....................................
58中正恒天國際招標有限公司
HTGJ-ZCG(2020)-049號
1
第一章 投標邀請
中正恒天國際招標有限公司受馬爾康中學校委托，擬對“四川省馬爾康中學
校食堂勞務外包項目”進行國內公開招標，茲邀請符合本次招標要求的供應商參
加投標。
一、招標編號：5132202020000311
二、招標項目：四川省馬爾康中學校食堂勞務外包項目
三、資金來源：財政資金
四、招標項目簡介：（詳見第六章）
五、供應商參加本次政府采購活動應具備下列條件：
1、具有獨立承擔民事責任的能力；
2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
3、具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5、參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
6、法律、行政法規規定的其他條件；
7、本項目不接受聯合體投標；
8、根據采購項目提出的特殊條件。
（詳見招標文件第四章）
六、招標文件發售時間、地點：
招標文件自2020年7月3日至2020年7月9日09:00-12：00 14:00-17:00
（北京時間，法定節假日除外）在中正恒天國際招標有限公司（四川省成都市高
新區天府大道中段530-1號東方希望天祥廣場A座26樓08號〔地鐵1號線世紀
城站B出口〕）獲取。
招標文件售價：人民幣200/份（招標文件售后不退,投標資格不能轉讓）。
標書現場發售。獲取招標文件時，供應商為法人或者其他組織的，只需提供
單位介紹信、經辦人身份證明（均需加蓋供應商單位鮮章）；供應商為自然人的，
只需提供本人身份證明。
七、投標截止時間和開標時間：2020年7月23日10時30分（北京時間）。
投標文件必須在投標截止時間前送達開標地點。逾期送達的投標文件恕不接中正恒天國際招標有限公司
HTGJ-ZCG(2020)-049號
2
收。本次招標不接受郵寄的投標文件。
八、開標地點：中正恒天國際招標有限公司開標室（四川省成都市高新區天
府大道中段530-1號東方希望天祥廣場A座26樓08號〔地鐵1號線世紀城站B
出口〕）。
九、本投標邀請在四川政府采購網上以公告形式發布。
十、聯系方式
采購人：馬爾康中學校
地 址：馬江街212號
聯系人：袁老師
聯系電話：18096393366
采購代理機構：中正恒天國際招標有限公司
地 址：成都市高新區天府大道中段530-1號東方希望天祥廣場A
座26樓2608號〔地鐵1號線世紀城站B出口〕
郵 編：610041
聯系人：顧老師(項目咨詢)何老師(文件發售)
聯系電話：028-63172317
傳 真：028-63172317-801
2020年7月中正恒天國際招標有限公司
HTGJ-ZCG(2020)-049號
3
第二章 投標人須知
一、投標人須知附表
序號 條款名稱 說明和要求
1
采購預算 采購預算：人民幣156萬元/年
最高限價
（實質性要求）
最高限價：人民幣156萬元/年
注：超過最高限價的報價無效
2
是否接受
聯合體投標
本項目不接受聯合體投標。
3
考察現場、
標前答疑會
招標采購單位認為有必要，另行書面通知。
4
構成招標文件的
其他文件
招標文件的澄清、修改書及有關補充通知為招標文件的有效組成部分。
5
投標有效期
120 日歷天（投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。有效期短于該規
定期限的投標無效）
6 投標保證金
本項目不收取投標保證金
7 履約保證金
金 額：合同總金額的 5 %
交款方式：非現金方式
收款單位：馬爾康中學校
開 戶 行：采購人指定銀行
銀行賬號：采購人指定賬號
備 注：四川省馬爾康中學校食堂勞務外包項目履約保證金
交款時間：中標通知書發放后，政府采購合同簽訂前
8
采購文件咨詢
聯系人：顧老師。
聯系電話：028-63172317
9
開標、評標工作咨詢
聯系人：顧老師。
聯系電話：028-63172317
10
供應商詢問
根據委托代理協議約定，供應商詢問由采購代理機構負責答復。
項目問題詢問：
聯系人：顧老師
聯系電話：028-63172317
聯系地址：四川省成都市高新區天府大道中段530號東方希望天祥廣場A座26中正恒天國際招標有限公司
HTGJ-ZCG(2020)-049號
4
序號 條款名稱 說明和要求
樓08號
11
供應商質疑
根據委托代理協議約定，供應商質疑由采購代理機構負責答復。
聯 系 人：顧老師
聯系電話：028-63172317
質疑函接收方式：現場接收或郵寄接收
地址：四川省成都市高新區天府大道中段530號東方希望天祥廣場A座26樓
08號
注：根據《中華人民共和國政府采購法》等規定，供應商質疑不得超出采購文
件、采購過程、采購結果的范圍, 供應商針對同一采購程序環節的質疑應在法
定質疑期內一次性提出。
12
供應商投訴
投訴受理單位：阿壩州財政局
注：根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》等規定，供應商投訴事項不
得超出已質疑事項的范圍。
13 評審情況的公告
所有供應商投標文件資格性、符合性審查情況、采用綜合評分法時的總得分和
分項匯總得分情況、評審結果等將在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以
公告。
14
中標通知書
領取方式
中標公告在四川政府采購網上公告后，請中標供應商憑有效身份證明證件到四川
省成都市高新區天府大道中段530號530-1-2608受理處領取中標通知書。
聯系電話：028-63172317
15
政府采購合同
備案
政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，采購人應將政府采購合同在四川政府采
購網公告；政府采購合同簽訂之日起七個工作日內，政府采購合同將向本采購項
目同級財政部門備案。
政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，成交供應商應將政府采購合同向采購代
理機構審核備案。中正恒天國際招標有限公司
HTGJ-ZCG(2020)-049號
5
序號 條款名稱 說明和要求
16
低于成本價不正當競爭
預防措施
（實質性要求）
在評標過程中，評審委員會認為投標人報價低成本價，有可能影響產品質量
或者不能誠信履約的，評標委員會應當要求其在評標現場合理的時間內提供成本
構成書面說明，并提交相關證明材料。供應商書面說明應當按照國家財務會計制
度的規定要求，逐項就供應商提供的貨物、工程和服務的主營業務成本（應根據
供應商企業類型予以區別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成
本構成事項詳細陳述。供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。
書面說明的簽字確認，供應商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認；
供應商為其他組織的，由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，
由其本人或者代理人簽字確認。
供應商提供書面說明后，評標委員會應當結合采購項目采購需求、專業實際
情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審
查評價。供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其
報價合理性的，評標委員會應當將其投標文件作為無效處理。
17
小微企業（監獄企業、
殘疾人福利性單位視同
小微企業）價格扣除和
失信企業報價加成或者
扣分
一、小微企業（監獄企業、殘疾人福利性單位視同小微企業）價格扣除
1、根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規定，
對小型和微型企業產品的價格給予10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評標。
2、參加政府采購活動的中小企業應當提供《中小企業聲明函》原件。
3、大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業組成聯合體
共同參加非專門面向中小企業的政府采購活動的，聯合體投標協議中約定，小型、
微型企業的協議合同金額占到聯合體投標協議合同總金額30%以上的，可給予聯
合體2%的價格扣除。
4、提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬
于監獄企業證明文件的，視同為小型和微型企業。
5、符合享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位條件且提供《殘疾人福利性
單位聲明函》的，視同為小型和微型企業。
二、失信企業報價加成或者扣分
1、對按照《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33號）記入
誠信檔案的且在有效期內的失信供應商，在參加政府采購活動中實行10%的報價
加成、以加成后報價作為該供應商報價評標，且供應商失信行為懲戒實行無限制
累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預算的，其投標文
件按照無效處理。
2、供應商參加政府采購活動時，應當就自己的誠信情況在投標文件中進行承諾。
18
節能、環保及無線局域
網產品政府采購政策
（如涉及）
一、節能、環保產品政府采購政策：
根據《財政部 發展改革委 生態環境部 市場監管總局關于調整優化節能產品、
環境標志產品政府采購執行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）相關要求，依據
品目清單和認證證書實施政府優先采購和強制采購。本項目采購的產品屬于品目
清單范圍的，依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環
境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優先采購或強制采購。
本項目采購的產品屬于品目清單強制采購范圍的，供應商應按上述要求提供產品
認證證書復印件并加蓋供應商單位公章（鮮章），否則投標無效。（實質性要求）
本項目采購的產品屬于品目清單優先采購范圍的，按照第七章《綜合評分明細表》
的規則進行加分。中正恒天國際招標有限公司
HTGJ-ZCG(2020)-049號
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序號 條款名稱 說明和要求
注：對政府采購節能產品、環境標志產品實施品目清單管理。財政部、發展改革
委、生態環境部等部門確定實施政府優先采購和強制采購的產品類別，以品目清
單的形式發布并適時調整。
二、無線局域網產品政府采購政策：
本項目采購的產品屬于中國政府采購網公布的《無線局域網認證產品政府采購清
單》的，按照第七章《綜合評分明細表》的規則進行加分。
19 招標代理費
代理費收取方式：現金或銀行轉賬
代理費收取標準：服務費以成交價金額為基數，參照原《國家計委關于印發〈招
標代理服務費收費標準管理暫行辦法〉的通知》（計價格[2002]1980號）和《國
家發展改革委辦公廳關于招標代理服務費有關問題的通知》（發改辦價格
[2003]857號）的有關規定收取。
20 信用查詢記錄
資格審查時，通過“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購
網(www.ccgp.gov.cn)渠道查詢投標人信用記錄，經查詢列入失信被執行人、重
大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，其投標無效，
無效投標人的信用記錄查詢結果截圖將作為項目材料的組成部分。
21
政府采購信用融資
本項目可開展政府采購信用融資。具體工作相關要求嚴格按照《四川省財政
廳關于推進四川省政府采購供應商信用融資工作的通知》
等行政主管部門的相關規定執行。中正恒天國際招標有限公司
HTGJ-ZCG(2020)-049號
7
二、總 則
1.適用范圍
1.1本招標文件僅適用于本次公開招標采購項目。
2.有關定義
2.1“采購人”系指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織，
本次招標的采購人是馬爾康中學校。
2.2“采購代理機構” 系指根據采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機
構。本次招標的采購代理機構是中正恒天國際招標有限公司（簡稱“招標人”）。
2.3“招標采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構”的統稱。
2.4“投標人”系指購買了招標文件擬參加投標和向采購人提供貨物及相應
服務的供應商。
3.合格的投標人
合格的投標人應具備以下條件：
⑴本招標文件規定的供應商資格條件；
⑵遵守國家有關的法律、法規、規章和其他政策制度；
⑶向采購代理機構購買了招標文件并登記備案。
4.投標費用
投標人參加投標的有關費用由投標人自行承擔。
5.充分、公平競爭保障措施
5.1提供相同品牌產品處理。（如涉及）
采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合
同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價
相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規定的方式確定一個
參加評標的投標人，招標文件未規定的采取隨機抽取方式確定，其他投標無效。
使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審
查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高
的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委
托評標委員會按照招標文件規定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招
標文件未規定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。
5.2利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關
系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預審
的，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商可以參加資
格預審，但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活
動，否則，其投標文件作為無效處理。
5.3前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管
理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應
商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，
其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要中正恒天國際招標有限公司
HTGJ-ZCG(2020)-049號
8
求、評標因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供
規范編制。
5.4利害關系代理人處理。2家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項
目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，
否則，其投標文件作為無效處理。
三、招標文件
6.招標文件的構成
招標文件是供應商準備投標文件和參加投標的依據，同時也是評標的重要依
據，具有準法律文件性質。招標文件用以闡明招標項目所需的資質、技術、服務
及報價等要求、招標投標程序、有關規定和注意事項以及合同主要條款等。本招
標文件包括以下內容：
（一）投標邀請；
（二）投標人須知（包括投標文件的密封、簽署、蓋章要求等）；
（三）投標人應當提交的資格、資信證明文件；
（四）為落實政府采購政策，采購標的需滿足的要求，以及投標人須提供的
證明材料；
（五）投標文件編制要求、投標報價要求；
（六）采購項目預算金額，設定最高限價的，還應當公開最高限價；
（七）采購項目的技術規格、數量、服務標準、驗收等要求，包括附件、圖
紙等；
（八）擬簽訂的合同文本；
（九）貨物、服務提供的時間、地點、方式；
（十）采購資金的支付方式、時間、條件；
（十一）評標方法、評標標準和投標無效情形；
（十二）投標有效期；
（十三）投標截止時間、開標時間及地點；
（十四）投標人信用信息查詢渠道及截止時點、信用信息查詢記錄和證據留
存的具體方式、信用信息的使用規則等；
（十五）省級以上財政部門規定的其他事項。
8.招標文件的澄清和修改
8.1招標采購單位可以依法對招標文件進行澄清或者修改。
8.2招標采購單位對已發出的招標文件進行澄清或者修改，應當以信函、電
子郵件、網站公告提示等其中至少一種方式將澄清或者修改的內容通知所有報名
成功的供應商，同時在四川政府采購網上發布更正公告。該澄清或者修改的內容
為招標文件的組成部分，澄清或者修改的內容可能影響投標文件、資格預審申請
文件編制的，采購人或者采購代理機構發布公告并書面通知供應商的時間，應當
在投標截止時間至少１５日前、提交資格預審申請文件截止時間至少３日前；不
足上述時間的，應當順延提交投標文件、資格預審申請文件的截止時間。中正恒天國際招標有限公司
HTGJ-ZCG(2020)-049號
9
8.3投標人認為需要對招標文件進行澄清或者修改的，可以以書面形式向招
標采購單位提出申請，但招標采購單位可以決定是否采納投標人的申請事項。
9.答疑會和現場考察
9.1根據采購項目和具體情況，招標采購單位認為有必要，可以在招標文件
提供期限截止后，組織已獲取招標文件的潛在投標人現場考察或者召開開標前答
疑會。組織現場考察或者召開答疑會的，應當以書面形式通知所有獲取招標文件
的潛在投標人。
9.2供應商考察現場所發生的一切費用由供應商自己承擔。
四、投標文件
10.投標文件的語言
10.1投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位就有關投標的所有
來往書面文件均須使用中文。投標文件中如附有外文資料，主要部分對應翻譯成
中文并加蓋投標人公章后附在相關外文資料后面。（說明：供應商的法定代表人
為外籍人士的，法定代表人的簽字和護照除外。）
10.2翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時，以中文為準。涉
嫌虛假響應的按照相關法律法規處理。
10.3如因未翻譯而造成的廢標，由投標人承擔。
11.計量單位（實質性要求）
除招標文件中另有規定外，本次采購項目所有合同項下的投標均采用國家法
定的計量單位。
12.投標貨幣（實質性要求）
本次招標項目的投標均以人民幣報價。
13.聯合體投標
本項目不接受聯合體參與活動。
14.知識產權
14.1投標人應保證在本項目使用的任何產品和服務（包括部分使用）時，
不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經
濟糾紛，如因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛，由投標人
承擔所有相關責任。
14.2采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。
14.3投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，使用該知識成果后，
投標人需提供開發接口和開發手冊等技術文檔，并承諾提供無限期技術支持，采
購人享有永久使用權（含采購人委托第三方在該項目后續開發的使用權）。
14.4如采用投標人所不擁有的知識產權，則在投標報價中必須包括合法獲
取該知識產權的相關費用。中正恒天國際招標有限公司
HTGJ-ZCG(2020)-049號
10
15.投標文件的組成
投標人應按照招標文件的規定和要求編制投標文件。投標人擬在中標后將中
標項目的非主體、非關鍵性工作交由他人完成的，應當在投標文件中載明（采購
單位另有要求的除外）。投標人編寫的投標文件應包括下列部分：
15.1 資格響應文件。內容見第五章 “投標人應當提供的資格證明材料”，
供應商按照招標文件要求應該作出的其他應答和承諾。
15.2技術商務響應文件。投標人按照招標文件要求做出的技術應答，按照
文件要求提供以下五個方面的相關材料：
（一）報價部分。投標人按照招標文件要求填寫的“開標一覽表”及“分項
報價明細表”。本次招標報價要求：
（1）投標人的報價是投標人響應招標項目要求的全部工作內容的價格體現，
包括投標人完成本項目所需的一切費用；（實質性要求）
（2）投標人每種服務只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不
變的，任何有選擇或可調整的報價將不予接受，并按無效投標處理（實質性要求）；
（二）技術部分（根據具體項目情況確定）。投標人按照招標文件要求做出
的技術服務應答，主要是針對招標項目的服務內容和要求做出的實質性響應和滿
足。投標人的技術服務應答包括（但不限于）以下內容（如涉及）：
（1）服務方案或承諾；
（2）項目實施方案；
（3）投標人認為需要提供的文件和資料。
（三）商務部分（根據具體項目情況確定）。投標人按照招標文件要求提供
的有關文件及優惠承諾。包括（但不限于）以下內容（如涉及）：
（1）投標函；
（2）證明投標人業績和榮譽的有關材料復印件；
（3）商務應答表；
（4）其他投標人認為需要提供的文件和資料。
（四）售后服務（根據具體項目情況確定）。投標人按照招標文件中售后服
務要求作出的積極響應和承諾。
（五）其他部分。投標人按照招標文件要求作出的其他應答和承諾。
15.3開標一覽表。用于開標唱標單獨提交的“開標一覽表”。
15.4電子文檔。投標人針對本項目作出的投標文件相應的電子文檔U盤。
（實質性要求）。
16.投標文件的印制和簽署
16.1 投標人應當準備的投標文件包括資格性響應文件（正本1份，副本2
份），技術商務響應文件（正本1份，副本2份），“開標一覽表”1式2份，
電子文檔1份。投標文件的正本和副本應在其封面右上角清楚地標明“正本”或
“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內容，以正本書面投標文件為準。
16.2投標文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質的墨水書寫，并中正恒天國際招標有限公司
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由投標人的法定代表人或其授權代表在規定簽章處簽字或蓋章。投標文件副本可
采用正本的復印件，用于開標唱標單獨提交的“開標一覽表”應為原件，電子文
檔采用Ｕ盤或光盤制作。
16.3投標文件的打印和書寫應清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必
須由投標人的法定代表人或其授權代表簽字或蓋個人印鑒。
16.4投標文件正本和副本應當采取膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁
裝訂（實質性要求）。
16.5投標文件應根據招標文件的要求制作，簽署、蓋章和內容應完整。
16.6投標文件統一用A4幅面紙印制，逐頁編碼。
16.7本次招標要求的復印件是指對圖文進行復制后的文件，包括掃描、復
印、影印等方式復制的材料。
17.投標文件的密封和標注
17.1 投標人應在投標文件正本和所有副本的封面上注明投標人名稱、招標
編號、項目名稱及分包號（如有分包）。
17.2投標文件應當密封，資格性響應文件、技術商務響應文件、電子文檔
和“開標一覽表”分別單獨密封，密封袋上應注明投標人名稱、招標編號、項目
名稱及分包號（如有分包）。
18.投標文件格式
18.1投標人應執行招標文件第三章的規定要求。
18.2對于沒有格式要求的投標文件由投標人自行編寫。
19.投標保證金（本項目不涉及）
19.1 投標人投標時，必須以人民幣提交招標文件規定數額的投標保證金，
并作為其投標的一部分。
19.2投標保證金交款方式：詳見投標人須知前附表。
19.3投標人所交納的投標保證金不計利息。
19.4未中標人的投標保證金，將在中標通知書發出后5個工作日內全額退
還。中標人的投標保證金，在合同簽訂生效并遞交至采購代理機構進行合同編號
后5個工作日內全額退還（注：①因投標人自身原因造成的保證金延遲退還或者
投標人和采購代理機構書面協商可以延遲退還的，采購代理機構不承擔相應責
任；②供應商因涉嫌違法違規，按照規定應當不予退還保證金的，有關部門處理
認定違法違規行為期間不計入退還保證金時限之內。）
19.5發生下列情形之一的，采購代理機構將不予退還投標人交納的投標保
證金：
（1）在招標文件規定的投標截止時間后撤回投標的；
（2）在采購人確定中標人以前放棄中標候選資格的；
（3）中標后放棄中標、不領取或者不接收中標通知書的；
（4）由于中標人的原因未能按照招標文件的規定與采購人簽訂合同的；
（5）由于中標人的原因未能按照招標文件的規定交納履約保證金的；中正恒天國際招標有限公司
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（6）投標人提供虛假資料的；
（7）投標有效期內，投標人在政府采購活動中有違法、違規、違紀行為。
20.投標有效期（實質性要求）
20.1投標有效期見投標人須知前附表（投標有效期從提交投標文件的截止
之日起算）。投標人投標文件中必須載明投標有效期，投標文件中載明的投標有
效期可以長于招標文件規定的期限，但不得短于招標文件規定的期限。否則，其
投標文件將作為無效投標處理。
20.2因不可抗力事件，采購人可于投標有效期屆滿之前與投標人協商延長
投標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的，不得再參與該項目后續采購活動，
但由此給投標人造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當補償。投標
人同意延長投標有效期的，不能修改投標文件。
20.3因采購人采購需求作出必要調整，采購人可于投標有效期屆滿之前與
投標人協商延長投標有效期。投標人拒絕延長投標有效期的，不得再參與該項目
后續采購活動，但由此給投標人造成的損失，采購人應當予以賠償或者合理補償。
投標人同意延長投標有效期的，不能修改投標文件。
21.投標文件的遞交
21.1投標人應在招標文件規定的投標截止時間前，將投標文件按招標文件
的規定密封后送達開標地點。投標截止時間以后送達的投標文件將不予接收，招
標采購單位將告知投標人不予接收的原因。
21.2遞交投標文件時，報名供應商名稱和招標文件的文號、分包號應當與
投標供應商名稱和招標文件的文號、分包號一致。但是，投標文件實質內容報名
供應商名稱和招標文件的文號、分包號一致，只是封面文字錯誤的，可以在評標
過程中當面予以澄清，以有效的澄清材料作為認定投標文件是否有效的依據。
21.3本次招標不接收郵寄的投標文件。
22.投標文件的修改和撤回
22.1 投標人在遞交了投標文件后，可以修改或撤回其投標文件，但必須在
規定的投標截止時間前，以書面形式通知采購代理機構。
22.2 投標人的修改書或撤回通知書，應由其法定代表人或授權代表簽署并
蓋單位印章。修改書應按投標文件第17條規定進行密封和標注，并在密封袋上
標注“修改”字樣。
22.3在投標截止時間之后，投標人不得對其遞交的投標文件做任何修改或
撤回投標，撤回投標的，將按照有關規定進行相應處理。
五、開標和中標
23.開標
23.1開標在招標文件規定的時間和地點公開進行，采購人、投標人須派代
表參加并簽到以證明其出席。開標由采購代理機構主持，采購人、投標人代表參
加。評標專家不參加開標活動。
23.2開標時，可能根據具體情況邀請有關監督管理部門對開標活動進行現中正恒天國際招標有限公司
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場監督。
23.3開標時，由投標人或者其推選的代表先檢查其自己遞交的投標文件的
密封情況，經確認無誤后，由招標工作人員將投標人單獨遞交的“開標一覽表”
當眾拆封，并由唱標人員按照招標文件規定的內容進行宣讀。
投標人或者其推選的代表確認投標文件情況，僅限于確認其自己遞交的投標
文件的密封情況，不代表對其他投標人的投標文件的密封情況確認。投標人或者
其推選的代表對其他投標人的投標文件密封情況有異議的，可以當場反映開標主
持人或者現場監督人員，要求開標現場記錄人員予以記錄，并在評標時予以認定
處理，但不得干擾、阻撓開標工作的正常進行。
23.4開標時，“開標一覽表”中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫
金額為準；總價金額與按單價計算的匯總金額不一致的，以單價計算的匯總金額
為準；單價金額有明顯小數點錯誤的，以總價為準，并修改單價。同時出現兩種
以上不一致的，按照前款規定的順序修正。修正后的報價按照財政部87號令第
五十一條第二款的規定經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無
效。
23.5投標文件中相關內容與“開標一覽表”不一致的，以“開標一覽表”
為準。對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。
23.6所有投標唱標完畢，如投標人代表對宣讀的“開標一覽表”上的內容
有異議的，應在獲得開標會主持人同意后當場提出。如確實屬于唱標人員宣讀錯
了的，經現場監督人員核實后，當場予以更正。
24.開標程序
24.1開標會主持人按照招標文件規定的開標時間宣布開標，按照規定要求
主持開標會。開標將按以下程序進行：
（1）宣布開標會開始。當眾宣布參加開標會主持人、唱標人、會議記錄人
以及根據情況邀請的現場監督代表等工作人員，根據“供應商簽到表”宣布參加
投標的供應商名單。
（2）根據投標人或者其推選的代表對投標文件密封的檢查結果，當眾宣布
投標文件的密封情況。
（3）開標唱標。主持人宣布開標后，由現場工作人員按任意順序對投標人
的“開標一覽表”當眾進行拆封，由唱標人員宣布投標人名稱、投標價格和招標
文件規定的需要宣布的其他內容。同時，做好開標記錄。投標人不足3家的，不
得開標。唱標人員在唱標過程中，如遇有字跡不清楚或有明顯錯誤的，應即刻報
告主持人，經現場核實后，主持人立即請投標人代表現場進行澄清或確認。唱標
完畢后投標人或者其推選的代表需現場對開標記錄進行簽字確認，投標人或者其
推選的代表對唱標內容有異議的，可以當場提出，并要求會議記錄人在開標記錄
中予以記錄，或者另行提供書面異議資料，不簽字又不提出異議的，視同認可唱
標內容和結果，且不得干擾、阻撓開（唱）標、評標工作。中正恒天國際招標有限公司
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投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構
相關工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。采購人、采
購代理機構對投標人代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理。
投標人未參加開標的，視同認可開標結果。
（4）宣布開標會結束。主持人宣布開標會結束。所有投標人代表應立即退
場（招標文件要求有演示、介紹等的除外）。同時所有投標人應保持通訊設備的
暢通，以方便在評標過程中評標委員會要求投標人對投標文件的必要澄清、說明
和糾正。評標結果投標人在四川政府采購網上查看。
25.開評標過程存檔
開標、評標現場活動進行全程錄音錄像，其音像資料作為采購文件一并存檔。
26. 評標情況公告
所有供應商投標文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分
和分項匯總得分情況、評標結果等將在四川政府采購網上采購結果公告欄中予以
公告
27.中標通知書
27.1中標通知書為簽訂政府采購合同的依據之一，是合同的有效組成部分。
27.2中標通知書對采購人和中標人均具有法律效力。中標通知書發出后，
采購人改變中標結果，或者中標人無正當理由放棄中標的，應當承擔相應的法律
責任。
27．3中標人的投標文件本應作為無效投標處理或者有政府采購法律法規規
章制度規定的中標無效情形的，招標采購單位在取得有權主體的認定以后，將宣
布發出的中標通知書無效，并收回發出的中標通知書（中標人也應當繳回），依
法重新確定中標人或者重新開展采購活動。
27.4中標公告發出后，中標供應商自行領取中標通知書的，可憑有效身份
證明證件到四川省成都市高新區天府大道中段530-1號東方希望天祥廣場1棟A
座26樓08號〔地鐵1號線世紀城站B出口〕領取中標通知書。
六、簽訂及履行合同和驗收
28.簽訂合同
28.1中標通知書發出后，采購人不得違法改變中標結果，中標人無正當理
由不得放棄中標。
28.2采購人應當自中標通知書發出之日起30日內，按照招標文件和中標人
投標文件的規定，與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件確定的
事項和中標人投標文件作實質性修改。采購人不得向中標人提出任何不合理的要
求作為簽訂合同的條件。
28.3 政府采購合同應當包括采購人與中標人的名稱和住所、標的、數量、
質量、價款或者報酬、履行期限及地點和方式、驗收要求、違約責任、解決爭議
的方法等內容。政府采購合同簽訂之日起兩個工作日內，采購人將政府采購合同中正恒天國際招標有限公司
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在四川政府采購網公告；政府采購合同簽訂之日起七個工作日內，將政府采購合
同向本采購項目同級財政部門備案。
28.4 采購人與中標人應當根據合同的約定依法履行合同義務。政府采購合
同的履行、違約責任和解決爭議的方法等適用《中華人民共和國合同法》。
28.5采購人應當及時對采購項目進行驗收。采購人可以邀請參加本項目的
其他投標人或者第三方機構參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構的意見
作為驗收書的參考資料一并存檔。
28.6采購人應當加強對中標人的履約管理，并按照采購合同約定，及時向
中標人支付采購資金。對于中標人違反采購合同約定的行為，采購人應當及時處
理，依法追究其違約責任。
29.合同分包（實質性要求）
29.1采購人允許投標人將項目非主體、非關鍵性工作交由他人完成投標人
擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作分包的，應當在投標文件中載明
分包承擔主體，分包承擔主體應當具備相應資質條件且不得再次分包。并且分包
供應商履行的分包項目的品牌、規格型號及技術要求等，必須與中標的一致。
分包履行合同的部分應當為采購項目的非主體、非關鍵性工作，不屬于中標
人的主要合同義務。
29.2采購合同實行分包履行的，中標人就采購項目和分包項目向采購人負
責，分包供應商就分包項目承擔責任。
29.3中小企業依據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》 （財庫[2011]181
號）規定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業不得分包或轉包給大型、
中型企業，中型企業不得分包或轉包給大型企業。
30. 合同轉包（實質性要求）
本采購項目嚴禁中標人將任何政府采購合同義務轉包。本項目所稱轉包，
是指中標人將政府采購合同義務轉讓給第三人，并退出現有政府采購合同當事人
雙方的權利義務關系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當事人的
行為。
中標人轉包的，視同拒絕履行政府采購合同義務，將依法追究法律責任。
31. 補充合同
采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務的，
在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標供應商協商簽訂補充合同，但所有
補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補充合同應當在原
政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結束后，且采購貨物、工
程和服務的名稱、價格、履約方式、驗收標準等必須與原政府采購合同一致。
32.履約保證金
31.1中標人應在合同簽訂之前交納招標文件規定數額的履約保證金。
31.2 如果中標人在規定的合同簽訂時間內，沒有按照招標文件的規定交納
履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄中標。中正恒天國際招標有限公司
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33.合同公告
采購人應當自政府采購合同簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起2個工
作日內，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告（四川
政府采購網），但政府采購合同中涉及國家秘密、商業秘密的內容除外。
34.合同備案
采購人應當將政府采購合同副本自簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之日起
七個工作日內通過四川政府采購網報同級財政部門備案。
中標供應商應當將政府采購合同副本自簽訂（雙方當事人均已簽字蓋章）之
日起兩個工作日內送到中正恒天國際招標有限公司（詳細地址見須知表）備案。
35.履行合同
35.1中標人與采購人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執行合同條款，履行合
同規定的義務，保證合同的順利完成。
35.2在合同履行過程中，如發生合同糾紛，合同雙方應按照《合同法》的
有關規定進行處理。
36.驗收
36.1本項目采購人及其委托的采購代理機構將嚴格按照政府采購相關法律
法規以及《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕
32號）的要求進行驗收。
36.2 驗收結果合格的，中標人憑驗收合格報告到采購人處辦理履約保證金
的退付手續；驗收結果不合格的，履約保證金將不予退還，也將不予支付采購資
金，還可能會報告本項目同級財政部門按照政府采購法律法規及《四川省政府采
購當事人誠信管理辦法》（川財采〔2015〕33號）等有關規定給予行政處罰或
者以失信行為記入誠信檔案。
七、投標紀律要求
37.投標人不得具有的情形
投標人參加本項目投標不得有下列情形：
（1）提供虛假材料謀取中標；
（2）采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人；
（3）與招標采購單位、其他投標人惡意串通；
（4）向招標采購單位、評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益；
（5）在招標過程中與招標采購單位進行協商談判；
（6）中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；
（7）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同；
（8）將政府采購合同轉包或者違規分包；
（9）提供假冒偽劣產品；
（10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同；
（11）拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況；
（12）法律法規規定的其他情形。中正恒天國際招標有限公司
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投標人有上述情形的，按照規定追究法律責任，具備（1）-（10）條情形之
一的，同時將取消中標資格或者認定中標無效。
八、詢問、質疑和投訴
38. 詢問、質疑、投訴的接收和處理嚴格按照《中華人共和國政府采購法》、
《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理
辦法》（財政部第87號令）、《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部第94號令）
規定辦理（詳細規定請在四川政府采購網政策法規模塊查詢）。
39. 根據《政府采購法》相關規定及代理機構與采購人簽訂的委托代理協議，
供應商認為招標文件中有關資質要求、技術參數、商務要求、評分辦法等采購需
求內容使自己的權益受到損害的，可以書面形式向采購人提出詢問或質疑，由采
購人按規定作出答復；供應商認為招標文件中除資質要求、技術參數、商務要求、
評分辦法等采購需求內容以外事項、采購過程和采購結果使自己權益受到損害
的，可以書面形式向代理機構提出詢問或質疑詢問和質疑，由代理機構負責按規
定作出答復。
九、其他
40.本招標文件中所引相關法律制度規定，在政府采購中有變化的，按照變
化后的相關法律制度規定執行。本章和第七章中“1.總則、2.評標方法、3.評標
程序”規定的內容條款，在本項目投標截止時間屆滿后，因相關法律制度規定的
變化導致不符合相關法律制度規定的，直接按照變化后的相關法律制度規定執
行，本招標文件不再做調整。中正恒天國際招標有限公司
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第三章 投標文件格式
一、本章所制投標文件格式，除格式中明確將該格式作為實質性要求的，一
律不具有強制性，但是，投標人投標文件相關資料和本章所制格式不一致的，評
標委員會將在評分時以投標文件不規范予以扣分處理。
二、本章所制投標文件格式有關表格中的備注欄，由投標人根據自身投標情
況作解釋性說明，不作為必填項。
三、本章所制投標文件格式中需要填寫的相關內容事項，可能會與本采購項
目無關，在不改變投標文件原義、不影響本項目采購需求的情況下，投標人可以
不予填寫。中正恒天國際招標有限公司
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一、“資格性響應文件”格式
封面：
（正本/副本）
XXXX項目
資格性投標文件
投 標 人名稱：
采購項目編號：
包 號：
投標時間：2020年 月 日中正恒天國際招標有限公司
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1、承諾函（實質性要求）
中正恒天國際招標有限公司：
我公司作為本次采購項目的投標人，根據招標文件要求，現鄭重承諾如下：
一、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款和本項目規定的
條件：
（一）具有獨立承擔民事責任的能力；
（二）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
（三）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（五）參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
（六）法律、行政法規規定的其他條件；
（七）根據采購項目提出的特殊條件。
二、完全接受和滿足本項目招標文件中規定的實質性要求，如對招標文件有
異議，已經在投標截止時間屆滿前依法進行維權救濟，不存在對招標文件有異議
的同時又參加投標以求僥幸中標或者為實現其他非法目的的行為。
三、參加本次招標采購活動，不存在與單位負責人為同一人或者存在直接控
股、管理關系的其他供應商參與同一合同項下的政府采購活動的行為。
四、為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務
的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動，我方承諾不屬于此類禁止參
加本項目的供應商。
五、參加本次招標采購活動，不存在和其他供應商在同一合同項下的采購項
目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的
行為。
六、如果有《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33號）
規定的記入誠信檔案的失信行為，將在投標文件中全面如實反映。
七、投標文件中提供的能夠給予我公司帶來優惠、好處的任何材料資料和技
術、服務、商務等響應承諾情況都是真實的、有效的、合法的。
八、國家或行業主管部門對采購產品的技術標準、質量標準和資格資質條件
等有強制性規定的，我方承諾符合其要求。
九、參加本次招標采購活動，我方完全同意招標文件第二章關于“投標費用”、
“合同分包”、“合同轉包”、“履約保證金”的實質性要求，并承諾嚴格按照
招標文件要求履行。
十、如本項目評標過程中需要提供樣品，則我公司提供的樣品即為中標后將
要提供的中標產品，我公司對提供樣品的性能和質量負責，因樣品存在缺陷或者
不符合招標文件要求導致未能中標的，我公司愿意承擔相應不利后果。
本公司對上述承諾的內容事項真實性負責。如經查實上述承諾的內容事項存中正恒天國際招標有限公司
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在虛假，我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任。
投標人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
日 期：XXXX。中正恒天國際招標有限公司
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2、法定代表人/單位負責人授權書
中正恒天國際招標有限公司：
本授權聲明：XXXXXXXX（投標人名稱）XXXX（法定代表人/單位負責人姓名、
職務）授權XXXX（被授權人姓名、職務）為我方 “XXXX” 項目（招標編號：
XXXX）投標活動的合法代表，以我方名義全權處理該項目有關投標、簽訂合同以
及執行合同等一切事宜。
特此聲明。
法定代表人/單位負責人簽字或者加蓋個人名章：XXXX。
授權代表簽字：XXXX。
投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
日 期：XXXX。
說明：
1、供應商為法人單位提供“法定代表人授權書”，供應商為其他組織提供
“單位負責人授權書”，供應商為自然人提供“自然人身份證明材料”。
2、如法定代表人/單位負責人參加投標的，投標文件中不需提供授權委托書，
但必須提供法定代表人身份證明材料。
3、如委托代理人參加投標的，投標文件中必須提供授權委托書、法定代表
人/單位負責人和委托代理人的身份證明材料。
4、身份證明材料包括居民身份證或戶口本或軍官證或護照等，且應在有效
期內。
5、法定代表人和授權代表均須簽字或加蓋個人名章，并加蓋單位公章，否
則無效標處理。
提示：委托代理人或法定代表人參加投標時應帶上身份證原件，以備評審時
復核審查。中正恒天國際招標有限公司
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3、參加本次政府采購活動的投標人單位及其現任法定代表人/主
要負責人不具有行賄犯罪記錄承諾函
中正恒天國際招標有限公司：
依據《關于在政府采購活動中全面開展行賄犯罪檔案查詢的通知》(川檢會
(2016)5號)的規定，本單位作為本次政府采購項目的投標人，根據招標文件要
求，現鄭重承諾如下：
本單位及其現任法定代表人/主要負責人不具有行賄犯罪記錄。
本公司對上述承諾內容事項真實性負責。如經查實上述承諾的內容事項存在
虛假，我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任。
且同時承諾如本單位中標，如果虛假承諾，作無效投標、中標處理。
投標人名稱：XXXX （蓋章）
法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX
投標日期：XXXX中正恒天國際招標有限公司
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4、近三年在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明
中正恒天國際招標有限公司：
本單位 （公司名稱）參加 （項目名稱）的
投標活動，現承諾本單位在參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有
重大違法記錄。
本公司對上述承諾內容事項真實性負責。如經查實上述承諾的內容事項存在
虛假，我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任。
投標人名稱：XXXX （蓋章）
法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX
投標日期：XXXX
說明:其中重大違法記錄中的較大數額罰款的具體金額標準，采購項目所屬
行業行政主管部門對較大數額罰款金額標準有明文規定的，可以根據采購項目所
屬行業行政主管部門規定的較大數額罰款金額標準為準:采購項目所屬行業行政
主管部門對較大數額罰款金額標準未明文規定的，應當以四川省人民政府規定的
行政處罰罰款聽證標準金額為準。中正恒天國際招標有限公司
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5、投標人和投標產品其他資格、資質性及其他類似效力要
求的相關證明材料
注：投標人應按招標文件第五章相關要求提供佐證材料，有格式要求的從其
要求，無格式要求的格式自擬。中正恒天國際招標有限公司
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二、“技術商務響應文件”格式
封面：
（正本/副本）
XX項目
技術商務響應投標文件
投 標 人名稱：
采購項目編號：
包 號：
投標時間：2020年X月X日中正恒天國際招標有限公司
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1、投標函（實質性要求）
中正恒天國際招標有限公司：
我方全面研究了“XXXXXXXX”項目（招標編號：XXXX）招標文件，決定參加
貴單位組織的本項目投標。我方授權XXXX（姓名、職務）代表我方XXXX（投標
單位的名稱）全權處理本項目投標的有關事宜。
一、我方自愿按照招標文件規定的各項要求向采購人提供所需服務，總投標
價為人民幣XX萬元（大寫：XXXX）。
二、一旦我方中標，我方將嚴格履行政府采購合同規定的責任和義務。
三、我方同意本招標文件依據《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川
財采【2015】33號文件）對我方可能存在的失信行為進行的懲戒。
四、我方為本項目提交的資格性響應文件（正本1份，副本2份），技術商
務響應文件（正本1份，副本2份），用于開標唱標的“開標一覽表”1式2份，
電子文檔1份。
五、我方同意本次招標的投標有效期為投標截止時間屆滿后120天，并同意
招標文件中其他關于投標有效期的實質性要求。
六、我方愿意按照招標文件要求的代理費收取方式及收取標準一次性足額支
付招標代理費。
七、我方愿意提供貴中心可能另外要求的，與投標有關的文件資料，并保證
我方已提供和將要提供的文件資料是真實、準確的。
投標人名稱：XXXX（單位公章）。
法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
通訊地址：XXXX。
郵政編碼：XXXX。
聯系電話：XXXX。
傳 真：XXXX。
日 期：XXXX年XXXX月XXXX日。中正恒天國際招標有限公司
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2、開標一覽表
項目名稱 XXXX項目
項目編號
序號 服務內容 萬元/年 備注
1
三年，服務合同經考核通過續簽
下一年合同
合 計(萬元)
投標總價 人民幣大寫： 元整 （人民幣小寫： 萬元）
注：1、報價應是最終用戶驗收合格后的總價，包括人工、保險、代理、培訓、
稅費等實施本次采購項目的所有費用。。
2、“開標一覽表”為多頁的，每頁均需由加蓋投標人印章。
3、“開標一覽表”除了單獨密封遞交外，投標文件（正副本）也應當提供。
投標人名稱：XXXX （蓋章）
法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX
投標日期：XXXX中正恒天國際招標有限公司
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3、服務應答表
項目編號：
項目名稱：
序號 招標文件要求 投標文件的應答 偏離情況
1
2
3
4
5
注：⒈供應商必須把招標文件第六章項目服務要求事項全部列入此表。
⒉按照招標項目服務要求的順序對應填寫。
⒊供應商必須據實填寫，不得虛假填寫，否則將取消其投標或中標資格。
投標人名稱：XXXX（蓋章）
法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX
投標日期:XXXX中正恒天國際招標有限公司
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4、商務應答表
項目編號：
項目名稱：
序號 招標要求 投標應答 偏離情況
注：1.供應商必須把招標文件第六章全部商務要求事項全部列入此表。
2．按照招標項目商務要求的順序逐條對應填寫。
3．供應商必須據實填寫，不得虛假填寫，否則將取消其投標或中標資格。
投標人名稱：XXXX（蓋章）
法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX
投標日期:XXXX中正恒天國際招標有限公司
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5、投標人基本情況表
投標人名稱
注冊地址 郵政編碼
聯系方式
聯系人 電話
傳真 網址
組織結構
法定代表人 姓名 技術職稱 電話
技術負責人 姓名 技術職稱 電話
成立時間 員工總人數：
企業資質
等級
其中
項目經理
營業執照號
高級職稱
人員
注冊資金
中級職稱
人員
開戶銀行
初級職稱
人員
賬號 技工
經營范圍
備注
投標人名稱：XXXX（蓋章）
法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX
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6、類似項目業績一覽表
年份 用戶名稱 項目名稱 完成時間 合同金額 是否通過驗收 備注
注：以上業績需提供招標文件要求的有關書面證明材料。
投標人名稱：XXXX （蓋章）
法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX
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7、本項目人員情況表
項目編號：
項目名稱：
類別 職務 姓名 職稱
常住
地
資格證明（附復印件）
證書
名稱
級別 證號 專業
管理
人員
服務
人員
其他
人員
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8、中小企業（監獄企業）聲明函
本公司鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》 （財庫［2011］
181號）或《政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68
號）的規定，本公司為 （請填寫：中型、小型、微型或監獄）企業。即，
本公司同時滿足以下條件：
1.根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關
于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業［2011］300號）或《政
府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）規定的劃分
標準，本公司為 （請填寫：中型、小型、微型或監獄）企業。
2.本公司參加 單位的 項目采購活動提供本企業制造的貨
物及服務，由本企業承擔工程、提供服務，或者提供其他 （請填寫：中型、
小型、微型或監獄）企業制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標
的貨物。
本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。
企業名稱（蓋章）：
開標日期：
注：
1、此聲明函根據供應商自身情況填寫，自行選擇是否提供，未提供則不享受
價格優惠。
2、投標人符合《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財
政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號）
或《政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）規定
的劃分標準為中小型企業或監獄企業適用。
3、在政府采購活動中，監獄企業視同小型、微型企業，享受預留份額、評審
中價格扣除等政府采購促進中小企業發展的政府采購政策。（監獄企業參加政府
采購活動時，還應當提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設
兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件。）中正恒天國際招標有限公司
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9、殘疾人福利性單位聲明函
本單位鄭重聲明，根據《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人
就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕 141號）的規定，本單位為符合條
件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本
單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性
單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。
本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。
單位名稱（公章）：
日 期：
注：
1、此聲明函根據供應商自身情況填寫，自行選擇是否提供，未提供則不享受
價格優惠。
2、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受預留份額、評審中價格扣除
等促進中小企業發展的政府采購政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的，
不重復享受政策。中正恒天國際招標有限公司
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10、供應商誠信情況承諾函
致中正恒天國際招標有限公司：
本單位XXXX（供應商名稱）參加 XXXX （項目名稱及采購編號）的政
府采購活動，現根據《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》川財采〔2015〕33
號的相關規定，針對本單位的誠信情況作出以下承諾：
我單位具有《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33號）
所規定的失信行為XXXX次（填寫失信行為的次數時，建議使用大寫數字，如零、
壹、貳、叁、肆等。）；（僅限投標截止當日仍在有效期的次數）
我單位對以上填寫信息的真實性負責。如有不實，本單位愿承擔由此產生的
一切法律責任和后果。
投標人名稱：XXXX（單位蓋章）。
法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX。
投標日期:XXXX。
注：
1、本表格式及內容僅供參考，投標人也可提供自己的格式；
2、投標人存在以上所述失信行為的，將按照第二章投標人須知附表的要求
進行處理；
3、財政部門對政府采購當事人的失信行為依法進行處罰、處理后，應當在
四川政府采購網向社會公告，并記入誠信檔案，有效期為1年。工商部門、稅務
部門、審判機關及其他有關部門單位認定供應商的失信行為明確了有效期的，不
再重復計算。
4、投標人的失信行為受到行政處罰或司法懲處的，評審時不再對其以價格
加成進行懲戒。中正恒天國際招標有限公司
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11、知識產權承諾函
中正恒天國際招標有限公司：
本單位 （公司名稱）參加 （項目名稱）的
投標活動，現承諾聲明：
1.本單位保證在本項目使用的任何產品和服務(包括部分使用)時，不會產生
因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛，
如因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛，由本單位承擔所有
相關責任。
2.采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。
3.本單位聲明如果在項目實施過程中涉及采用自有知識成果，本單位提供使
用自有知識成果的相關資料并為其真實性單獨負責，在使用該知識成果后，本單
位提供開發接口和開發手冊等技術文檔給采購人，并承諾提供無限期技術支持，
采購人享有永久使用權(含采購人委托第三方在該項目后續開發的使用權)。
4.如采用本單位所不擁有的知識產權，本單位承諾在本項目投標報價中已經
包括合法獲取該知識產權的相關費用。
本公司對上述承諾內容事項真實性負責。如經查實上述承諾的內容事項存在
虛假，我公司愿意接受以提供虛假材料謀取中標追究法律責任。
投標人名稱：XXXX （蓋章）
法定代表人/單位負責人或授權代表（簽字或加蓋個人名章）：XXXX
投標日期：XXXX中正恒天國際招標有限公司
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12、實施方案
供應商根據項目采購需求，提供具體的實施方案，格式自擬。
13、運營服務方案
供應商根據項目售后服務要求，提供具體的運營服務方案，格式自擬。中正恒天國際招標有限公司
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第四章 投標人和投標產品的資格、資質性及其他類似效力要求
一、投標人資格、資質性及其他類似效力要求
1、具有獨立承擔民事責任的能力；
2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
3、具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5、參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。
6、符合法律、行政法規規定的其他條件。
7、本項目不接受聯合體投標。
8、根據采購項目提出的特殊條件：無
9、投標人單位及其現任法定代表人/主要負責人不得具有行賄犯罪記錄。
注：采購人或采購代理機構將在資格審查時在《信用中國》網站
（www.creditchina.gov.cn）、《中國政府采購網》網站（www.ccgp.gov.cn）
等渠道對供應商進行信用記錄查詢，并將查詢記錄存檔。凡被列入失信被執行人、
重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的，視為存
在不良信用記錄，其投標無效。
二、投標產品（如涉及）的資格、資質性及其他類似效力要求
（一）資格要求：
（二）資質性要求：
（三）其他類似效力要求：
⑴滿足招標文件中關于資質、資格的其他要求；
⑵ 投標人自行提供認為有利于本次投標的相關真實有效的證明文件及材
料。
注：1、本項目確定供應商重大違法記錄中較大數額罰款的金額標準是指：
若采購項目所屬行業行政主管部門對較大數額罰款金額標準有明文規定的，以
所屬行業行政主管部門規定的較大數額罰款金額標準；若采購項目所屬行業行
政主管部門對較大數額罰款金額標準未明文規定的，以四川省人民政府規定的
行政處罰罰款聽證標準金額為準。
2、供應商在參加政府采購活動前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務
部門、銀行認定的失信名單且在有效期內，或者在前三年政府采購合同履約過
程中及其他經營活動履約過程中未依法履約被有關行政部門處罰（處理）的，
本項目不認定其具有良好的商業信譽。中正恒天國際招標有限公司
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第五章 投標人應當提供的資格、資質性及其他類似效力
要求的相關證明材料
一、投標人應當提供的資格、資質性文件及其他類似效力的要求的相關證明材
料
（一） 資格要求相關證明材料：
1、具有獨立承擔民事責任的能力的證明材料。 （①若供應商為企業法人的，
提供具有統一社會信用代碼的“營業執照”復印件，未換證的提供“營業執照、
稅務登記證、組織機構代碼證”復印件；②若供應商為事業法人的，提供統一社
會信用代碼的“事業單位法人證書”復印件，未換證的提交“事業單位法人證書
或組織機構代碼證”復印件；③若供應商為其他組織的，提供對應主管部門頒發
的準許執業的證明文件或營業執照復印件；④若供應商為自然人的，提供相關“身
份證明材料”）
2、具備良好商業信譽的證明材料（可提供承諾函，格式自擬）；
3、具備健全的財務會計制度的證明材料：①提供2018年或2019年度經審
計的財務報告；②也可提供2018或2019年度供應商內部的財務報表復印件（至
少包含資產負債表）；③也可提供截至投標文件遞交截止日一年內銀行出具的資
信證明（復印件），④供應商注冊時間截至投標文件遞交截止日不足一年的，也
可提供在工商備案的公司章程（復印件）。
4、具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料
（1）投標人自行提供相關證明材料或提供承諾函（格式自擬）。
5、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：①提供2020年以來任
意一月的繳納稅收的銀行電子回單或者稅務部門出具的納稅證明或完稅證明和
社保繳納的證明材料或相關同等效力的證明材料；②也可以提供承諾函（格式可
自擬）。
6、參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（投
標人提供近三年在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明，格式詳見第三章。）
7、投標人單位及其現任法定代表人/主要負責人不得具有行賄犯罪記錄（提
供投標人單位及其現任法定代表人/主要負責人無行賄犯罪記錄書面承諾函,
如果發現虛假承諾，作無效投標處理。）中正恒天國際招標有限公司
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（二）資質性要求相關證明材料： 無
（三）其他類似效力要求相關證明材料：
1、有效的法定代表人授權書原件（分公司提供負責人授權書原件，經營部
提供投資人授權書原件，其他組織提供單位負責人授權書，法定代表人/負責人/
投資人親自參加則不提供）；
2、有效的法定代表人和授權代表的身份證復印件（法定代表人/負責人/投
資人親自參加則只提供本人身份證復印件）；
二、應當提供的投標產品的資格、資質性及其他具有類似效力的要求的相關證
明材料
（一）資格要求相關證明材料：無
（二）資質性要求相關證明材料：無
（三）其他類似效力要求相關證明材料：無
注：1、以上要求提供的證明材料均須加蓋投標單位的公章（鮮章）。中正恒天國際招標有限公司
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第六章 招標項目技術、商務及其他要求
一、項目概況
本項目為四川省馬爾康中學校食堂勞務外包項目
二、項目服務要求:
（一）人員要求
1、應根據服務范圍和人數進行人員配置，配置全職50人勞務外包人員，其
中包含項目經理1名、廚師長2名、食品安全管理員2名、廚師8名、面點師3
名、葷墩2名、切配工13名、洗消保潔兼服務人員15名，負責食堂食材加工、
烹飪、供餐、打餐、庫房管理、廚房、餐廳、休息室及周邊環境區域清潔衛生等
工作。沖卡庫管員2名、超市收銀員2名。
注：以上人員配置，是按學校師生滿員配置。
2、經理應具備1500人以上中學食堂管理經驗5年以上。（提供承諾函，格
式自擬）
3、供應商的廚師隊伍應資源豐富，能夠滿足采購人的隨時更換廚師的要求。
4、所派人員離職和新聘任員工須報采購方備案，同時新增人員要提交政審
資料。
5、供應商的工作人員由供應商自行管理。其員工的福利待遇、人員培訓、
體檢、喪傷殘疾病、工作以及休息期間一切安全問題等所有費用均由供應商自行
承擔；供應商承擔經營場所范圍內的獨立法律責任。
6、供應商的工作人員必須是遵守國家法律法規且無違法違紀的中國公民，
上崗前必須通過當地衛生部門指定醫院或防疫站的體檢，并取得健康證。
7、今年屬于特殊年份，所有勞務人員必須在進入學校前進行核酸檢測，提
供檢測報告給采購方備案，費用由供應商自行承擔。
（二）服務要求
1、人員配備：包括人員結構，現場人員工作安排計劃及其他輔助說明材料；
供應商必須安排固定的主要經營服務人員于本項目，如在合同執行過程中，需要中正恒天國際招標有限公司
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對上述人員進行調換，必須得到采購人的批準。
2、員工培訓計劃及內容：定期開展服務水平和安全教育培訓等內容。
（三）其他要求
1、有完善的食堂管理組織機構和規章制度，具有相應專業技術人員，食堂
經理具有餐飲業經營管理經驗。
2、食堂的食品加工制作、衛生防疫、就餐環境等必須達到國家相關規定的
衛生標準。
3、供應商保證廚房、餐廳、等周邊相關區域衛生、整潔，符合相關規定要
求。
4、按行業規定和統一著裝上崗。嚴格遵守行業操作規程，安全、正確使用
食堂設施設備及各類餐具用具；嚴格管理、妥善保管食堂設施設備及各類餐具用
具，不得故意損壞、毀壞、丟失，否則照價賠償；供應商在服務期間須購買食堂
食品安全責任險，若因供應商管理不到位、設施設備使用不當、人員操作失誤等
原因發生安全責任事故造成人身傷害和設施設備損失的，由供應商承擔全部責
任；
5、供應商工作人員不得將食堂物資（含食材）帶出食堂以外區域，發現一
次，將處以500-5000元罰款，情節特別嚴重或造成不良影響的，移送司法機關
處理。
6、供應商須接受采購人的監督和管理，須嚴格遵守采購人的相關規章制度，
須滿足采購人的用餐需求。
7、采購人提供學生食堂食品加工制作、職工就餐所需的設施設備，負責設
施設備和食材的采購，負責水、電、氣等費用支出，負責食堂低值易耗品費用支
出。
8、供應商須安排專業精干的服務團隊進駐，提供專業、周到的就餐服務。
9、服務期內廚房設備正常維修、維護和必須添置或需要更換之設備，由供
應商提出申請，由采購人進行購買。
10、供應商不得在服務期間經營與食堂無關的活動，一旦發現收繳違法所得，
并要求賠償三個月的費用，嚴重的移交司法機關。
11、在服務期間供應商與所派人員之間的任何經濟糾紛、法律糾紛等所有問中正恒天國際招標有限公司
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題均由供應商自行負責，不得給采購人造成負面影響。
三、商務要求
（一）服務時間：三年，服務合同經考核通過續簽下一年合同。如后續2年無財
政預算或財政預算低于中標金額且中標人無法接受，本項目自動終止，因此而造
成的損失，采購人不承擔任何責任。
（二）服務地點：馬爾康中學校。
（三）付款方式：季度支付，成交供應商須向采購人出具合法有效完整的完稅發
票及憑證資料進行支付結算。
（四）其他服務要求：
1、所有勞務人員服從學校的管理及安排。
2、所有人員在服務期間定期健康檢查。
3、所有人員工作期間不得做有損學校聲譽的事情或者發表未經證實的言論
等，一旦發現，供應商必須馬上更換新人員，并對造成的影響進行澄清和平息。
（五）考核辦法
1、學校負責并制定考核細則，對食品安全防范工作進行日常的檢查、監督，
每月考核；學校成立履約考核小組每半年度評定驗收。
2、學校對日常管理中發現和指出的問題，供應商必須及時進行整改，整改
情況學校將納入月考核。
3、全年月考核第1次未達到85分則供應商必須按照合同要求限時整改，累
計2次月考核未達到85分則學校有權不再續簽下年度合同，累計3次月考核未
到達85分或拒不繳納違約金則學校有權立即終止合同并向供應商追究相關責
任、要求賠償相關損失。
4、合同金額依照投標人報價，不因市場變化或政策調整等其他因素而作調
整。
5、考核細則采購人可根據實際情況進行調整。
項目 檢查具體內容 考核標準
分
值
得分
總體
（10分）
食堂給您的整
體感覺
環境舒適整潔、飯菜可口，10分；
環境一般、飯菜一般，1-9分； 環
10中正恒天國際招標有限公司
HTGJ-ZCG(2020)-049號
45
境差、飯菜口味差，0分；
伙食質量
（50分）
食堂每餐的飯
菜與湯類味道
飯菜與湯類味道都不錯，12分；
飯菜一般，湯類味道一般，1-11分；
飯菜與湯類味道皆不行，0分；
12
飯菜的新鮮度
很新鮮，10分；
還行，需要進一步加強，1-9分；
不新鮮，0分；
10
菜品更新速度
速度快，經常會看到新菜品，10分；
還行，偶爾會看到新菜品，1-7分；
從未感覺到變化，0分
10
每餐的蔬葷搭
配
早、中工作餐葷、素營養搭配合理，10分；
早、中工作餐葷、素營養搭配較為合理，
1-7分；
早、中工作餐葷、素營養搭配不合理，0
分；
10
食堂提供的飯
菜營養程度
配餐合理，營養程度較高，8分；
一般，需要提高，1-7分；
沒有營養，只能吃飽，0分
8
衛生質量
（20分）
食堂餐具的衛
生
消毒情況挺好的，挺干凈衛生的，10分；
總體不錯，偶爾不行，1-9分；
感覺很不干凈，0分。
10
食堂的就餐環
境
寬敞明亮、整潔干凈，10分；
秩序井然，但環境要改善，1-9分；
剩菜剩飯弄的到處都是，0分；
10
服務質量
（12分）
食堂的工作人
員
服務質量和善可親，耐心解答，服務很
舒心，6分；
一般，1-5分；
不滿意，0分；
6
食堂工作人員 穿戴整潔的工作服、工作帽并將頭發置于 6中正恒天國際招標有限公司
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的個人衛生習
慣
帽內，使用食品夾，6分；
個人衛生習慣一般，1-5分；
工作期間吸煙、挖鼻孔、對食品打噴嚏等
個人衛生習慣不好，0分；
食堂管理
食堂加菜加飯速度速度快，滿意，8分；
速度一般，1-7分；
速度慢，要等很久，不滿意，0分；
8
（六）驗收：
1、嚴格按照招標文件要求和中標供應商投標文件內容進行驗收。
2、嚴格按照政府采購相關法律法規以及《四川省政府采購項目需求論證和
履約驗收管理辦法》（川財采〔2015〕32號）的要求進行驗收。
3、采購人可根據項目情況邀請專家進行驗收。中正恒天國際招標有限公司
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第七章 評標辦法
1.總則
1.1根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實
施條例》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等法律制度，結合采購項
目特點制定本評標辦法。
1.2評標工作由采購代理機構負責組織，具體評標事務由采購代理機構依法
組建的評標委員會負責。評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專
家組成。
1.3評標工作應遵循公平、公正、科學及擇優的原則，并以相同的評標程序
和標準對待所有的投標人。
1.4評標委員會按照招標文件規定的評標方法和標準進行評標，并獨立履行
下列職責：
（一）審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術等實質性要求；
（二）要求投標人對投標文件有關事項作出澄清或者說明；
（三）對投標文件進行比較和評價；
（四）確定中標候選人名單，以及根據采購人委托直接確定中標人；
（五）向采購人、采購代理機構或者有關部門報告評標中發現的違法行為。
（六）法律、法規和規章規定的其他職責。
1.5評標過程獨立、保密。投標人非法干預評標評標過程的行為將導致其投
標文件作為無效處理。
1.6評標委員會評價投標文件的響應性，對于投標人而言，除評標委員會要
求其澄清、說明或者更正而提供的資料外，僅依據投標文件本身的內容，不尋求
其他外部證據。
1.7采購人或者采購代理機構負責組織評標工作，并履行下列職責：
（一）核對評審專家身份和采購人代表授權函，對評審專家在政府采購活動
中的職責履行情況予以記錄，并及時將有關違法違規行為向財政部門報告；
（二）宣布評標紀律；
（三）公布投標人名單，告知評審專家應當回避的情形；
（四）組織評標委員會推選評標組長，采購人代表不得擔任組長；
（五）在評標期間采取必要的通訊管理措施，保證評標活動不受外界干擾；
（六）根據評標委員會的要求介紹政府采購相關政策法規、招標文件；
（七）維護評標秩序，監督評標委員會依照招標文件規定的評標程序、方法
和標準進行獨立評審，及時制止和糾正采購人代表、評審專家的傾向性言論或者
違法違規行為；中正恒天國際招標有限公司
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48
（八）核對評標結果，有財政部87號令第六十四條規定情形的，要求評標
委員會復核或者書面說明理由，評標委員會拒絕的，應予記錄并向本級財政部門
報告；
（九）評審工作完成后，按照規定向評審專家支付勞務報酬和異地評審差旅
費，不得向評審專家以外的其他人員支付評審勞務報酬；
（十）處理與評標有關的其他事項。
采購人可以在評標前說明項目背景和采購需求，說明內容不得含有歧視性、
傾向性意見，不得超出招標文件所述范圍。說明應當提交書面材料，并隨采購文
件一并存檔。
2.評標方法
本項目評標方法為：綜合評分法。
3.評標程序
3.1熟悉和理解招標文件和停止評標。
評標委員會正式評標前，應當對招標文件進行熟悉和理解，內容主要包括招
標文件中采購項目技術、服務和商務要求、評標方法和標準以及可能涉及簽訂政
府采購合同的內容等。
評標委員會發現招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者
招標文件內容違反國家有關強制性規定的，應當停止評標工作，與采購人或者采
購代理機構溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機構確認后，應當修改招標
文件，重新組織采購活動。
3.2資格性檢查。
采購人或者采購代理機構應依據法律法規和本招標文件的規定，對投標文件
是否按照規定要求提供資格性證明材料進行審查，以確定投標供應商是否具備投
標資格。
3.3符合性檢查。
3.3.1評標委員會依據本招標文件的實質性要求，對符合資格的投標文件進
行審查，以確定其是否滿足本招標文件的實質性要求。本項目符合性審查事項僅
限于本招標文件的明確規定。投標文件是否滿足招標文件的實質性要求，必須以
本招標文件的明確規定作為依據，否則，不能對投標文件作為無效處理，評標委
員會不得臆測符合性審查事項。
3.3.2投標文件（包括單獨遞交的開標一覽表）有下列情形的，本項目不作
為實質性要求進行規定，即不作為符合性審查事項，不得作為無效投標處理：
（一）正副本數量齊全、密封完好，只是未按照招標文件要求進行分裝或者
統裝的；
（二）存在個別地方（不超過2個）沒有法定代表人/授權代表簽字或加蓋
個人名章的；
（三）除招標文件明確要求加蓋單位(法人)公章的以外，其他地方以相關專
用章加蓋的；中正恒天國際招標有限公司
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49
（四）以騎縫章的形式代替投標文件內容逐頁蓋章的（但是騎縫章模糊不清，
印章名稱無法辨認的除外）；
（五）其他不影響采購項目實質性要求的情形。
3.3.3除政府采購法律制度規定的情形外，本項目投標人或者其投標文件有
下列情形之一的，作為無效投標處理：
（一）投標文件正副本數量不足的或無單獨遞交的“開標一覽表”的。
（二）投標文件組成明顯不符合招標文件的規定要求，影響評標委員會評判
的；
（三）投標文件的格式、語言、計量單位、報價貨幣、知識產權、投標有效
期等不符合招標文件的規定，影響評標委員會評判的；
（四）投標報價不符合招標文件規定的采購預算和其他報價規定的；
（五）技術、商務、服務應答內容沒有完全響應招標文件的實質性要求的；
（六）招標文件有明確要求，但投標文件未載明或者載明的采購項目履約時
間、方式、數量與招標文件要求不一致的，且招標采購單位無法接受的；
（七）投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的（本章3.3.2規定的例外情
形除外）；
（八）沒有完全響應招標文件的其他實質性要求或屬于招標文件中投標無效
情形的。
3.3.4投標人有下列情形之一的,評標委員會認定為投標人串通投標，其投
標無效，書面報告財政部門：
（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；
（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；
（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；
（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；
（5）不同投標人的投標文件相互混裝；
（6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。
3.4比較與評價。按招標文件中規定的評標方法和標準，對未作無效投標處
理的投標文件進行技術、服務、商務等方面評估，綜合比較與評價。
3.5復核。評分匯總結束后，評標委員會應當進行復核，特別要對擬推薦為
中標候選供應商的、報價最低的、投標文件被認定為無效的進行重點復核。
3.6推薦中標候選供應商。中標候選供應商應當排序。采用綜合評分法的，
評標結果按評審后得分由高到低順序排列；得分相同的，按投標報價由低到高順
序排列；得分且投標報價相同的并列，投標文件滿足招標文件全部實質性要求且
按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為中標候選供應商；報價相同且
滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分也相同的并
列，由采購人自主采取公平、擇優的方式選擇中標供應商。
評標委員會可推薦的中標候選供應商數量不能滿足招標文件規定的數量的，
只有在獲得采購人書面同意后，可以根據實際情況推薦中標候選供應商。未獲得中正恒天國際招標有限公司
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50
采購人的書面同意,評標委員會不得在招標文件規定之外推薦中標候選供應商，
否則，采購人可以不予認可。
3.7出具評標報告。評標委員會推薦中標候選供應商后，應當向招標采購單
位出具評標報告。評標報告應當包括下列內容：
（一）招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點；
（二）獲取招標文件的投標人名單和評標委員會成員名單；
（三）評標方法和標準；
（四）開標記錄和評標情況及說明，包括無效投標人名單及原因；
（五）評標結果和中標候選供應商排序表；
（六）評標委員會授標建議；
（七）報價最高的投標人為中標候選人的，評標委員會應當對其報價的合理
性予以特別說明。
評標委員會成員應當在評標報告中簽字確認，對評標過程和結果有不同意見
的，應當在評標報告中寫明并說明理由。簽字但未寫明不同意見或者未說明理由
的，視同無意見。拒不簽字又未另行書面說明其不同意見和理由的，視同同意評
標結果。
3.8評標爭議處理規則。評標委員會在評審過程中，對于符合性審查、對供
應商投標文件做無效投標處理及其他需要共同認定的事項存在爭議的，應當以少
數服從多數的原則做出結論，但不得違背法律法規和招標文件規定。有不同意見
的評標委員會成員認為認定過程和結果不符合法律法規或者招標文件規定的，應
當及時向招標采購單位書面反映。招標采購單位收到書面反映后，應當書面報告
采購項目同級財政部門依法處理。
3.9供應商應當書面澄清、說明或者更正。
3.9.1在評標過程中，評標委員會對投標文件中含義不明確、同類問題表述
不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，應當以書面形式（須由評標委員會
全體成員簽字）要求供應商作出必要的書面澄清、說明或者更正，并給予供應
商必要的反饋時間。
3.9.2供應商應當書面澄清、說明或者更正，并加蓋公章或簽字確認（供應
商為法人的，應當由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，
應當由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，應當由其本人或
者代理人簽字確認），否則無效。澄清、說明或者更正不影響投標文件的效力，
有效的澄清、說明或者更正材料，是投標文件的組成部分。但投標人的澄清、說
明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。
3.9.3評標委員會要求供應商澄清、說明或者更正，不得超出招標文件的范
圍，不得以此讓供應商實質改變投標文件的內容，不得影響供應商公平競爭。本
項目下列內容不得澄清：
（一）按財政部規定應當在評標時不予承認的投標文件內容事項；
（二）投標文件中已經明確的內容事項；中正恒天國際招標有限公司
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（三）投標文件未提供的材料。
3.9.4投標文件報價出現前后不一致的，除招標文件另有規定外，按照下列
規定修正：
（一）投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致
的，以開標一覽表（報價表）為準；
（二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；
（三）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，
并修改單價；
（四）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。
同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。修正后的報價按照
財政部第87號令第五十一條第二款的規定經投標人確認后產生約束力，投標人
不確認的，其投標無效。
注：評標委員會當積極履行澄清、說明或者更正的職責，不得濫用權力。
供應商的投標文件可以要求澄清、說明或者更正的，不得未經澄清、說明或者
更正而直接作無效投標處理。
3.10低于成本價投標處理。在評標過程中，評審委員會認為投標人報價低
成本價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，評標委員會應當要求其在評
標現場合理的時間內提供成本構成書面說明，并提交相關證明材料。供應商書面
說明應當按照國家財務會計制度的規定要求，逐項就供應商提供的貨物、工程和
服務的主營業務成本（應根據供應商企業類型予以區別）、稅金及附加、銷售費
用、管理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述。
供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確
認，供應商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織
的，由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，由其本人或者代
理人簽字確認。
供應商提供書面說明后，評標委員會應當結合采購項目采購需求、專業實際
情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審
查評價。供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報
價合理性的，評標委員會應當將其投標文件、響應文件作為無效處理。
3.11招標采購單位現場復核評標結果。
評標結果匯總完成后，評標委員會擬出具評標報告前，招標采購單位應當
組織2名以上的本單位工作人員，在采購現場監督人員的監督之下，依據有關的
法律制度和采購文件對評標結果進行復核，出具復核報告。
除下列情形外，任何人不得修改評標結果：
（一）分值匯總計算錯誤的；
（二）分項評分超出評分標準范圍的；
（三）評標委員會成員對客觀評審因素評分不一致的；
（四）經評標委員會認定評分畸高、畸低的。中正恒天國際招標有限公司
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52
評標報告簽署前，經復核發現存在以上情形之一的，評標委員會應當當場修
改評標結果，并在評標報告中記載；評標報告簽署后，采購人或者采購代理機構
發現存在以上情形之一的，應當組織原評標委員會進行重新評審，重新評審改變
評標結果的，書面報告本級財政部門。
投標人對本條第一款情形提出質疑的，采購人或者采購代理機構可以組織原
評標委員會進行重新評審，重新評審改變評標結果的，應當書面報告本級財政部
門。
4.評標細則及標準
4.1本次綜合評分的因素是：詳見綜合評分明細表。
4.2評標委員會成員應當根據自身專業情況對每個有效投標供應商的投標文
件進行獨立評分，加權匯總每項評分因素的得分，得出每個有效投標供應商的總
分。技術類評分因素由技術方面評標委員會成員獨立評分。經濟類評分因素由經
濟方面評標委員會成員獨立評分。政策合同類的評分因素由法律方面評標委員會
成員獨立評分。采購人代表原則上對技術類評分因素獨立評分。
4.3綜合評分明細表
4.3.1綜合評分明細表的制定以科學合理、降低評委會自由裁量權為原則。
4.3.2對記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商，在本次政府采購活動
中實行10%的報價加成、以加成后報價作為該供應商報價評標，且供應商失信行
為懲戒實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購
預算的，其投標文件按照無效處理。
4.3.3綜合評分明細表：
序
號
評分因
素及權
重
分
值
評分標準 備注
1 報價10%
10
分
滿足招標文件實質性要求且價格最低的最終報
價為評審基準價，其價格分為滿分。其他供應商的
價格分統一按照下列公式計算：報價得分=(基準價
／最終報價)×10。
注：小微企業（監獄企業、殘疾人福利性單位視
同小微企業）價格扣除等政策評分按照本招標文件
投標人須知前附表規定執行。
共同評分
因素
2
人員配
備16%
16
分
1、投標人為本項目配備的項目負責人持有食品
安全管理員證書得2分
2、投標人為本項目配備的項目廚師長持有食品
共同評分
因素中正恒天國際招標有限公司
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53
安全管理員證書得2分；
3、投標人為本項目配備的工作人員中提供一個
高級餐飲職業經理人證書得2分，本項最多得2分；
4、投標人為本項目配備的工作人員中每提供一
個高級營養師證得2分，本項最多得4分；
5、投標人為本項目配備的工作人員中每提供一
個高級（三級）及以上中式烹調師證的得1分，本
項最高得4分；
6、投標人為本項目配備的工作人員中每提供一
個高級（三級）及以上面點師證得1分，本項最高
的2分；
注:人員不得重復得分，提供該人員有效證書復
印件及相關人員在投標單位工作的證明材料并加
蓋供應商鮮章。
3
類似項
目經驗
8%
8分
投標人提供2018年1月1日至今類似項目業績，
每提供一項得2分，本項最多得8分。
注：提供合同復印件或中標通知書（成交通知書）
復印件并加蓋供應商鮮章。
共同評分
因素
4
企業認
證
10%
10
分
1、投標人具有有效期內的HACCP認證（危害分
析與關鍵控制點體系認證）的得4分；
2、投標人具有有效期內的質量管理體系認證證
書、職業健康安全管理體系認證證書、環境管理體
系認證證書，每提供一個證書得2分，本項最多得
6分，不提供不得分。
注：提供相關證書復印件并加蓋供應商鮮章。
共同評分
因素
5
信用評
價
5%
5分
投標人通過中國國家標準化管理委員會標準備
案或中國信用公示網可查詢的企業信用評價類證
書，每提供一項得1分，本項最多得5分，不提供
不得分。
共同評分
因素中正恒天國際招標有限公司
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注：提供相關證明材料并加蓋供應商鮮章。
6
實施方
案
25%
25
分
根據投標人提供的實施方案進行評審，內容包括
但不限于：①人員配置方案、②員工培訓方案、③
勞動爭議處理機制與控制方案、④內部管理制度及
監督機制、⑤員工考核方案、⑥項目服務與管理、
⑦客戶服務與關系維護、⑧員工管理與服務、⑨員
工管理考核制度、⑩員工心理咨詢疏導方案等，各
項分析描述完整全面、科學合理、核心問題梳理詳
盡、總結具體、完善合理的得25分；有一項缺失
或者漏洞、針對性差的扣2.5分，本項扣完為止。
技術評分
因素
7
應急方
案
8%
8分
根據投標人提供的應急方案進行評審，包括但不
限于：①應急預案（食物中毒、火災）、②因特殊
原因導致工作人員暫時離崗（暫時離崗分為以下兩
種情況：1.在“三期”內的員工；2.在醫療期內的
員工；）的應急補救措施、③特殊突發情況（如工
傷、意外死亡）的處理預案與機制，及時安排相關
人員進行先期的調查及處理；④采購人特殊情況下
臨時需要補崗人員處理機制等，各項分析描述完整
全面、科學合理、核心問題梳理詳盡、總結具體、
完善合理的得8分；有一項缺失或者漏洞、針對性
差的扣2分，本項扣完為止。
共同評分
因素
8
運營服
務方案
13%
13
分
根據投標人提供的運營服務方案進行評審，方
案內容包含但不限于：①完成總體監控措施、②食
品質量控制措施、③服務質量控制措施、④衛生管
理控制措施（食品衛生，人員衛生，環境衛生，垃
圾處理措施等）、⑤餐廳環境管理措施、⑥配合采
購人采購原材料措施、⑦成本控制措施、⑧安全操
作規程控制管理措施、⑨食品保存管理措施、⑩食
品留樣措施、?人員職責與管理措施、?投訴處理中正恒天國際招標有限公司
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措施、?消防、治安及意外事故處理等，各項分析
描述完整全面、科學合理、核心問題梳理詳盡、總
結具體、完善合理的得13分；有一項缺失或者漏
洞、針對性差的扣1分，本項扣完為止。
9
商業保
險
3%
3分
承諾為外包人員購買團體商業意外保險6萬元以
上的得2分；團體商業意外保險額每增加3萬元加
0.5分，本項最高加1分。
注：提供相關證明材料。
共同評分
因素
10
扶持不
發達地
區和少
數民族
地區
1%
1分
投標人屬于不發達地區供應商或屬于少數民族
地區供應商，得1分。本項最多得1分。
注：提供投標人屬于不發達地區供應商的相關證
明材料或者提供注冊地在少數民族地區的營業執
照或法人登記證書等相關證明材料。
共同評分
因素
11
響應文
件規范
性
1%
1分
響應文件制作規范，沒有細微偏差情形的得1分；
有一項細微偏差扣0.5分，直至該項分值扣完為止。
共同評分
因素
4.3.4評標過程中，不得去掉報價中的最高報價和最低報價。
因落實政府采購政策進行價格調整的，以調整后的價格計算評標基準價和投
標報價。
5.廢標
5.1本次政府采購活動中，出現下列情形之一的，予以廢標：
⑴ 符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家
的；
⑵出現影響采購公正的違法、違規行為的；
⑶投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；
⑷因重大變故，采購任務取消的。
廢標后，采購代理機構應在四川政府采購網上公告，并公告廢標的詳細理由。
投標人需要知曉導致廢標情形的具體原因和理由的，可以通過書面形式詢問招標
采購單位。
5.2對于評標過程中廢標的采購項目，評標委員會應當對招標文件是否存在
傾向性和歧視性、是否存在不合理條款進行論證，并出具書面論證意見。中正恒天國際招標有限公司
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6.定標
6.1.定標原則：本項目根據評委會推薦的中標候選人名單，按順序確定中
標人。
6.2.定標程序
6.2.1評標委員會將評標情況寫出書面報告，推薦中標候選供應商。
6.2.2采購代理機構在評標結束后2個工作日內將評標報告送采購人。
6.2.3采購人在收到評標報告后5個工作日內，按照評標報告中推薦的中標
候選供應商順序確定中標供應商。采用最低評標價法的，評標結果按投標報價由
低到高順序排列；投標報價相同的并列，投標文件滿足招標文件全部實質性要求
且投標報價最低的供應商為中標候選供應商；報價相同且滿足招標文件全部實質
性要求的并列，由采購人自主采取公平、擇優的方式選擇中標供應商。采用綜合
評分法的，評標結果按評審后得分由高到低順序排列；得分相同的，按投標報價
由低到高順序排列；得分且投標報價相同的并列，投標文件滿足招標文件全部實
質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為中標候選供應商；
報價相同且滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分
也相同的并列，由采購人自主采取公平、擇優的方式選擇中標供應商。
注意，采購人按照推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商，不能認為
采購人只能確定第一中標候選供應商為中標供應商，采購人有正當理由的，可
以確定后一順序中標候選供應商為中標供應商，依次類推。
6.2.4根據采購人確定的中標供應商，采購代理機構在四川政府采購網上發
布中標公告，并自采購人確定中標之日起2個工作日內向中標供應商發出中標通
知書。
6.2.5招標采購單位不退回投標人投標文件和其他投標資料。
7.評標專家在政府采購活動中承擔以下義務：
（一）遵守評審工作紀律；
（二）按照客觀、公正、審慎的原則，根據采購文件規定的評審程序、評審
方法和評審標準進行獨立評審；
（三）不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業秘密；
（四）及時向監督部門報告評審過程中采購組織單位向評審專家做傾向性、
誤導性的解釋或者說明，供應商行賄、提供虛假材料或者串通、受到的非法干預
情況等違法違規行為；
（五）發現采購文件內容違反國家有關強制性規定或者存在歧義、重大缺陷
導致評審工作無法進行時，停止評審并向采購組織單位書面說明情況；
（六）配合答復處理供應商的詢問、質疑和投訴等事項；
（七）法律、法規和規章規定的其他義務。
8.評審專家在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律：
（一）遵行《政府采購法》第十二條和《政府采購法實施條例》第九條及財
政部關于回避的規定。中正恒天國際招標有限公司
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（二）評標前，應當將通訊工具或者相關電子設備交由招標采購單位統一保
管。
（三）評標過程中，不得與外界聯系，因發生不可預見情況，確實需要與外
界聯系的，應當在監督人員監督之下辦理。
（四）評標過程中，不得干預或者影響正常評標工作，不得發表傾向性、引
導性意見，不得修改或細化招標文件確定的評標程序、評標方法、評標因素和評
標標準，不得接受供應商主動提出的澄清和解釋，不得征詢采購人代表的意見，
不得協商評分，不得違反規定的評標格式評分和撰寫評標意見，不得拒絕對自己
的評標意見簽字確認。
（五）在評標過程中和評標結束后，不得記錄、復制或帶走任何評標資料，
除因規定的義務外，不得向外界透露評標內容。
（六）服從評標現場招標采購單位的現場秩序管理，接受評標現場監督人員
的合法監督，在評標過程中不得擅離職守，影響評標程序正常進行。
（七）遵守有關廉潔自律規定，不得私下接觸供應商，不得收受供應商及有
關業務單位和個人的財物或好處，不得接受采購組織單位的請托。中正恒天國際招標有限公司
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第八章 政府采購合同（樣例）
合同編號：XXXX。
簽訂地點：XXXX。
簽訂時間：XXXX年XX月XX日。
采購人（甲方）：馬爾康中學校
供應商（乙方）：
依據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》與項目行
業有關的法律法規，以及四川省馬爾康中學校食堂勞務外包項目（項目編號：
5132202020000311）的《招標文件》，乙方的《投標文件》及《中標通知書》，
甲、乙雙方同意簽訂本合同。詳細技術說明及其他有關合同項目的特定信息由合
同附件予以說明，合同附件及本項目的《招標文件》、《投標文件》、《中標通
知書》等均為本合同的組成部分。
第一條 項目基本情況
第二條 合同期限
第三條 服務內容與質量標準
1、XXXX；
2、XXXX；
3、XXXX．
…
第四條 服務費用及支付方式
(一)本項目服務費用由以下組成：
1、XX萬元；
2、XX萬元；
3、XX萬元。
……
(二)服務費支付方式：
第五條 知識產權
乙方應保證所提供的服務或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權、
商標權或著作權。
第六條 無產權瑕疵條款
乙方保證所提供的服務的所有權完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產權瑕
疵。如有產權瑕疵的，視為乙方違約。乙方應負擔由此而產生的一切損失。
第七條 履約保證金中正恒天國際招標有限公司
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1、乙方交納人民幣XX元作為本合同的履約保證金。
2、履約保證金作為違約金的一部分及用于補償甲方因乙方不能履行合同義
務而蒙受的損失。
第八條 甲方的權利和義務
1、甲方有權對合同規定范圍內乙方的服務行為進行監督和檢查，擁有監管
權。有權定期核對乙方提供服務所配備的人員數量。對甲方認為不合理的部分有
權下達整改通知書，并要求乙方限期整改。
2、甲方有權依據雙方簽訂的考評辦法對乙方提供的服務進行定期考評。當
考評結果未達到標準時，有權依據考評辦法約定的數額扣除履約保證金。
3、負責檢查監督乙方管理工作的實施及制度的執行情況。
4、根據本合同規定，按時向乙方支付應付服務費用。
5、國家法律、法規所規定由甲方承擔的其它責任。
第九條 乙方的權利和義務
1、對本合同規定的委托服務范圍內的項目享有管理權及服務義務。
2、根據本合同的規定向甲方收取相關服務費用，并有權在本項目管理范圍
內管理及合理使用。
3、及時向甲方通告本項目服務范圍內有關服務的重大事項，及時配合處理
投訴。
4、接受項目行業管理部門及政府有關部門的指導，接受甲方的監督。
5、國家法律、法規所規定由乙方承擔的其它責任。
第十條 違約責任
1、甲乙雙方必須遵守本合同并執行合同中的各項規定，保證本合同的正常
履行。
2、如因乙方工作人員在履行職務過程中的的疏忽、失職、過錯等故意或者
過失原因給甲方造成損失或侵害，包括但不限于甲方本身的財產損失、由此而導
致的甲方對任何第三方的法律責任等，乙方對此均應承擔全部的賠償責任。
第十一條 不可抗力事件處理
1、在合同有效期內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同
履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。
2、不可抗力事件發生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構出具的證
明。
3、不可抗力事件延續XX天以上，雙方應通過友好協商，確定是否繼續履行
合同。
第十二條 解決合同糾紛的方式
1、在執行本合同中發生的或與本合同有關的爭端，雙方應通過友好協商解
決，經協商在XX天內不能達成協議時，雙方均可向項目所在地人民法院提起訴
訟。
2、仲裁裁決應為最終決定，并對雙方具有約束力。中正恒天國際招標有限公司
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3、除另有裁決外，仲裁費應由敗訴方負擔。
4、在仲裁期間，除正在進行仲裁部分外，合同其他部分繼續執行。
第十三條 合同生效及其他
1、合同經雙方法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。
2、合同執行中涉及采購資金和采購內容修改或補充的，須經政府采購監管
部門審批，并簽書面補充協議報政府采購監督管理部門備案，方可作為主合同不
可分割的一部分。
3、本合同一式XX份，自雙方簽章之日起起效。甲方XX份，乙方XX份，政
府采購代理機構1份，同級財政部門備案XX份，具有同等法律效力。
第十四條 附件
1、項目招標文件
2、項目修改澄清文件
3、項目投標文件
4、中標通知書
5、其他
甲方： （蓋章） 乙方： （蓋章）
法定代表人（授權代表）： 法定代表人（授權代表）：
地 址： 地 址：
開戶銀行： 開戶銀行：
賬 號： 賬 號：
電 話： 電 話：
傳 真： 傳 真：
簽約日期： 簽約日期：
注：合同條款可根據采購人及成交人簽訂合同時的實際情況進行修改調整。 
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