四川省成都市邛崍市交通運(yùn)輸局食堂勞務(wù)外包服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)公告
系統(tǒng)發(fā)布時(shí)間：2020-06-28 11:36
| 采購(gòu)項(xiàng)目名稱 | 四川省成都市邛崍市交通運(yùn)輸局食堂勞務(wù)外包服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目 |
| 采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào) | 5101832020000083 |
| 采購(gòu)方式 | 競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu) |
| 行政區(qū)劃 | 四川省成都市邛崍市 |
| 公告發(fā)布時(shí)間 | 2020-06-28 11:36 |
| 采購(gòu)人 | 四川省成都市邛崍市交通運(yùn)輸局 |
| 采購(gòu)人地址和聯(lián)系方式 | 地址：邛崍市鳳凰大道168號(hào)，聯(lián)系方式：葛老師，028-88743845 |
| 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱 | 四川易通天和招標(biāo)代理有限公司 |
| 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)地址和聯(lián)系方式 | 地址：成都市高新區(qū)天府大道北段新世紀(jì)環(huán)球中心W6-2019，聯(lián)系方式：李先生，028-85320556 |
| 采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話 | 聯(lián)系人：李先生，電話：028-85320556 |
| 項(xiàng)目包個(gè)數(shù) | 1 |
| 各包描述 | 附件 |
| 供應(yīng)商參加磋商應(yīng)當(dāng)具備的資格條件和應(yīng)當(dāng)提供的相關(guān)證明材料 | 1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度； 3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄； 5.參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄； 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 7.根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目提出的特殊條件： 7.1供應(yīng)商及其現(xiàn)任法定代表人（非法人機(jī)構(gòu)則為主要負(fù)責(zé)人）不得具有行賄犯罪記錄； 7.2供應(yīng)商具有有效的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》； 7.3本項(xiàng)目屬于專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位均視同小微企業(yè)）。 7.4本次磋商不接受聯(lián)合體響應(yīng)。 |
| 獲取磋商文件開始時(shí)間 | 2020-06-29 09:00 |
| 獲取磋商文件結(jié)束時(shí)間 | 2020-07-03 17:00 |
| 獲取磋商文件發(fā)售方式 | 1.磋商文件自 2020 年6月29日至 2020 年7月3日 09:00-17:00（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）在四川政府采購(gòu)網(wǎng)本項(xiàng)目采購(gòu)公告或成都市公共資源交易服務(wù)中心本項(xiàng)目采購(gòu)公告下方。 2.供應(yīng)商要參加本項(xiàng)目磋商，應(yīng)首先登錄成都市公共資源交易服務(wù)中心（http://www.cdggzy.com），在“業(yè)務(wù)辦理→操作指南”中“政府采購(gòu)系統(tǒng)使用手冊(cè)（供應(yīng)商）”，根據(jù)使用手冊(cè)操作指導(dǎo)進(jìn)行操作；同時(shí)進(jìn)入本項(xiàng)目采購(gòu)公告，點(diǎn)擊“申請(qǐng)獲取標(biāo)書”，填寫《采購(gòu)文件獲取登記表》并在系統(tǒng)中提交，未按采購(gòu)文件要求在系統(tǒng)中成功提交《采購(gòu)文件獲取登記表》的視為報(bào)名不成功，不得參與本項(xiàng)目磋商。磋商文件公告截止之日為供應(yīng)商報(bào)名截止之日。 3.本項(xiàng)目磋商文件有償獲取，磋商文件售價(jià)：人民幣300元/份（磋商文件售后不退, 磋商資格不能轉(zhuǎn)讓）。本項(xiàng)目不設(shè)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，磋商文件售賣費(fèi)用在供應(yīng)商遞交磋商文件時(shí)收取。 |
| 獲取磋商文件地點(diǎn) | 四川政府采購(gòu)網(wǎng)本項(xiàng)目采購(gòu)公告或成都市公共資源交易服務(wù)中心本項(xiàng)目采購(gòu)公告下方 |
| 磋商文件售價(jià)（元） | 300 |
| 磋商文件發(fā)售及供應(yīng)商報(bào)名地點(diǎn) | 四川政府采購(gòu)網(wǎng)本項(xiàng)目采購(gòu)公告或成都市公共資源交易服務(wù)中心本項(xiàng)目采購(gòu)公告下方 |
| 響應(yīng)文件遞交開始時(shí)間 | 2020-07-09 10:00 |
| 響應(yīng)文件遞交結(jié)束時(shí)間 | 2020-07-09 10:30 |
| 響應(yīng)文件遞交地點(diǎn) | 邛崍市鳳凰大道567號(hào)（邛崍市公共資源交易服務(wù)中心8樓本項(xiàng)目開標(biāo)室）。 |
| 響應(yīng)文件開啟時(shí)間 | 2020-07-09 10:30 |
| 響應(yīng)文件開啟地點(diǎn) | 邛崍市鳳凰大道567號(hào)（邛崍市公共資源交易服務(wù)中心8樓本項(xiàng)目開標(biāo)室） |
| 供應(yīng)商交納磋商保證金的金額和繳納方式 | 本項(xiàng)目不收取。 |
| 預(yù)算金額（元） | 400000 |
| 采購(gòu)品目名稱 | 其他服務(wù) |
| 行業(yè)劃分 | O819 |
| 采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策 | 促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)殘疾人福利性單位發(fā)展 |
| 項(xiàng)目的用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求或招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì) | 本項(xiàng)目共一個(gè)包，邛崍市交通運(yùn)輸局食堂勞務(wù)外包服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目（詳見第五章“采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、政府采購(gòu)合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求”） |
| 其它補(bǔ)充事宜 | / |
| 備注 | 1、采購(gòu)預(yù)算：40萬元/年；最高限價(jià)：40萬元/年 。2、備案表編號(hào)：2020-0126。3、本公告的公示期限3個(gè)工作日；4、投訴受理單位：本項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門，即邛崍市財(cái)政局；地址：邛崍市蒲口路212號(hào)。聯(lián)系電話：028-88760252。5、履約保證金：金額：合同價(jià)款的5%。交款方式：應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。收款單位：邛崍市交通運(yùn)輸局。交款時(shí)間：成交通知書發(fā)放后，政府采購(gòu)合同簽訂前。6、付款方式：采用月結(jié)形式在考核通過后按照考核結(jié)果支付。7、本項(xiàng)目屬于專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目。8、進(jìn)四川省政府采購(gòu)供應(yīng)商信用融資：根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購(gòu)供應(yīng)商信用融資工作的通知》（川財(cái)采〔2018〕123 號(hào)）、《成都市財(cái)政局 中國(guó)人民銀行成都分行營(yíng)業(yè)管理部關(guān)于印發(fā)和的通知》（成財(cái)采【2019】17 號(hào)）規(guī)定，有融資需求的供應(yīng)商可根據(jù)四川政府采購(gòu)網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，憑中標(biāo)（成交）通知書向銀行提出貸款意向申請(qǐng)。銀行應(yīng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定完成對(duì)供應(yīng)商的信用審查以及開設(shè)賬戶等相關(guān)工作。 |
| PPP項(xiàng)目標(biāo)識(shí) | 否 |
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四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
SICHUANYITONGTIANHETENDERINGAGENTCO.LTD 公開·公平·公正·品質(zhì)
項(xiàng)目編號(hào)：5101832020000083
內(nèi)部編號(hào)：YTTH-2020-ZC0022
邛崍市交通運(yùn)輸局食堂勞務(wù)外包服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目
競(jìng)爭(zhēng)性磋商
采購(gòu)文件
中國(guó)·四川
采購(gòu)人：邛崍市交通運(yùn)輸局
代理機(jī)構(gòu)：四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
共同編制
二〇二〇年六月四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
SICHUANYITONGTIANHETENDERINGAGENTCO.LTD 公開·公平·公正·品質(zhì)
政府采購(gòu)廉潔承諾書
為加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的廉政建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，進(jìn)一步規(guī)
范招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)，宣揚(yáng)公平競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)氣，努力提供優(yōu)質(zhì)、細(xì)心、專業(yè)的服務(wù)，為采購(gòu)人
創(chuàng)造價(jià)值，防止發(fā)生違法違紀(jì)行為，落實(shí)公開、公平、公正的原則，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、
法規(guī)和廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，本招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)作如下承諾：
1、不與他人串通，泄露招標(biāo)投標(biāo)機(jī)密。
2、不與采購(gòu)人、供應(yīng)商串通投標(biāo)。
3、不向評(píng)標(biāo)專家支付合理報(bào)酬以外的費(fèi)用，包括并不限于現(xiàn)金、購(gòu)物卡、禮品、實(shí)
物等，不進(jìn)行其他可能影響客觀公正評(píng)審的活動(dòng)。
4、不向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督人員或機(jī)構(gòu)請(qǐng)客、送禮及組織其它有可能影響客觀公正監(jiān)督的
活動(dòng)。
5、不向采購(gòu)人提供任何不正當(dāng)利益的方式謀求合作關(guān)系。
6、不采取惡性競(jìng)爭(zhēng)等不正當(dāng)手段競(jìng)爭(zhēng)業(yè)務(wù)。
7、禁止一切行賄傾向、建議等行為。
8、禁止員工有索賄、受賄等行為。
9、嚴(yán)格遵守國(guó)家和省、市、區(qū)以及監(jiān)管部門關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，加
強(qiáng)對(duì)員工的廉政監(jiān)督，積極開展廉政教育和職業(yè)道德教育，杜絕員工違紀(jì)違法行為的發(fā)
生。
本承諾書由承諾人蓋章簽字生效，如出現(xiàn)上述行為，承諾人自愿承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，接
受招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)調(diào)查處理。如發(fā)現(xiàn)本單位員工個(gè)人
出現(xiàn)違反廉潔紀(jì)律的行為，各方均有權(quán)提醒并督促其糾正，或直接向我公司投訴、舉報(bào)，
經(jīng)核查屬實(shí)的，將嚴(yán)格按照公司規(guī)定處理，涉及違法違紀(jì)的將追究相關(guān)法律責(zé)任。
請(qǐng)各采購(gòu)人及供應(yīng)商監(jiān)督！
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：四川易通天和招標(biāo)代理有限公司四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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目 錄
第一章 磋商邀請(qǐng).................................................................................................................-2-
第二章 磋商須知.................................................................................................................-6-
第三章 供應(yīng)商資格條件要求...........................................................................................-23-
第四章 供應(yīng)商資格證明材料...........................................................................................-25-
第五章 采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、政府采購(gòu)合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求...................-27-
第六章 磋商內(nèi)容、磋商過程中可實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容...................................................-34-
第七章 響應(yīng)文件格式.......................................................................................................-35-
第八章 評(píng)審方法...............................................................................................................-58-
第九章 政府采購(gòu)合同（草案）.......................................................................................-68-四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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第一章 磋商邀請(qǐng)
四川易通天和招標(biāo)代理有限公司（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）受邛崍市交通運(yùn)輸局（采購(gòu)人）
委托，擬對(duì)邛崍市交通運(yùn)輸局食堂勞務(wù)外包服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式進(jìn)行采購(gòu)，
特邀請(qǐng)符合本次采購(gòu)要求的供應(yīng)商參加本項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性磋商。
一、采購(gòu)項(xiàng)目基本情況
1.項(xiàng)目編號(hào)：5101832020000083
2.采購(gòu)項(xiàng)目名稱：邛崍市交通運(yùn)輸局食堂勞務(wù)外包服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目
3.采購(gòu)人：邛崍市交通運(yùn)輸局
4.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
二、資金情況
1.資金來源：財(cái)政性資金；比例100%；已落實(shí)。
2.采購(gòu)預(yù)算：40萬元/年。
三、采購(gòu)項(xiàng)目簡(jiǎn)介：
本項(xiàng)目共一個(gè)包，邛崍市交通運(yùn)輸局食堂勞務(wù)外包服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目（詳見第五章“采購(gòu)項(xiàng)
目技術(shù)、服務(wù)、政府采購(gòu)合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求”）
四、供應(yīng)商邀請(qǐng)方式
公告方式：本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商邀請(qǐng)?jiān)谒拇ㄕ少?gòu)網(wǎng)（http://www.ccgp-sichuan.go
v.cn）及全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（四川省·成都市）（www.cdggzy.com）上以公告形式
發(fā)布。本項(xiàng)目采購(gòu)公告期限為采購(gòu)公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。
五、供應(yīng)商參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)具備下列條件
1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
4.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；
5.參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；
6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
7.根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目提出的特殊條件：
7.1供應(yīng)商及其現(xiàn)任法定代表人（非法人機(jī)構(gòu)則為主要負(fù)責(zé)人）不得具有行賄犯罪
記錄；四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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7.2供應(yīng)商具有有效的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》；
7.3本項(xiàng)目屬于專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企
業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位均視同小微企業(yè)）。
7.4本次磋商不接受聯(lián)合體響應(yīng)。
六、禁止參加本次采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商
1.根據(jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》 （財(cái)庫(kù)〔2016〕
125號(hào)）的要求，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、
“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢供應(yīng)商在采購(gòu)公告發(fā)布之日前
的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁(yè)截圖，拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法
案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商報(bào)名參加本項(xiàng)目的采
購(gòu)活動(dòng)（以聯(lián)合體形式參加本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)
合體存在不良信用記錄）。
2.為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，
不得參加本采購(gòu)項(xiàng)目。供應(yīng)商為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在確定采購(gòu)需求、編制磋商文件
過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為磋商文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、
技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購(gòu)
項(xiàng)目提供規(guī)范編制。
七、磋商文件獲取方式、時(shí)間、地點(diǎn)：
1.磋商文件自2020年6月29日至2020年7月3日09:00-17:00（北京時(shí)間，法
定節(jié)假日除外）在四川政府采購(gòu)網(wǎng)本項(xiàng)目采購(gòu)公告或成都市公共資源交易服務(wù)
中心本項(xiàng)目采購(gòu)公告下方。
2.供應(yīng)商要參加本項(xiàng)目磋商，應(yīng)首先登錄成都市公共資源交易服務(wù)中心（http://w
ww.cdggzy.com），在“業(yè)務(wù)辦理→操作指南”中“政府采購(gòu)系統(tǒng)使用手冊(cè)（供應(yīng)商）”，
根據(jù)使用手冊(cè)操作指導(dǎo)進(jìn)行操作；同時(shí)進(jìn)入本項(xiàng)目采購(gòu)公告，點(diǎn)擊“申請(qǐng)獲取標(biāo)書”，
填寫《采購(gòu)文件獲取登記表》并在系統(tǒng)中提交，未按采購(gòu)文件要求在系統(tǒng)中成功提交《采
購(gòu)文件獲取登記表》的視為報(bào)名不成功，不得參與本項(xiàng)目磋商。磋商文件公告截止之日
為供應(yīng)商報(bào)名截止之日。
3.本項(xiàng)目磋商文件有償獲取，磋商文件售價(jià)：人民幣300元/份（磋商文件售后不退,
磋商資格不能轉(zhuǎn)讓）。本項(xiàng)目不設(shè)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名，磋商文件售賣費(fèi)用在供應(yīng)商遞交磋商文件四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
SICHUANYITONGTIANHETENDERINGAGENTCO.LTD 公開·公平·公正·品質(zhì)
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時(shí)收取。
八、遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間：2020年7月9日10:30(北京時(shí)間)。
九、遞交響應(yīng)文件地點(diǎn)：響應(yīng)文件必須在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前送達(dá)磋商地點(diǎn)。
逾期送達(dá)或未按磋商文件要求進(jìn)行密封標(biāo)注的響應(yīng)文件，采購(gòu)人/采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)恕不接
收。本次采購(gòu)不接收郵寄的響應(yīng)文件。
十、響應(yīng)文件開啟時(shí)間： 2020年7月9日10:30（北京時(shí)間）在磋商地點(diǎn)開啟。
十一、磋商地點(diǎn)：邛崍市鳳凰大道567號(hào)（邛崍市公共資源交易服務(wù)中心8樓本項(xiàng)
目開標(biāo)室）。
十二、供應(yīng)商信用融資：
1、根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購(gòu)供應(yīng)商信用融資工作的通知》（川
財(cái)采[2018]123號(hào)）文件要求，為助力解決政府采購(gòu)中標(biāo)、成交供應(yīng)商資金不足、融資
難、融資貴的困難，促進(jìn)供應(yīng)商依法誠(chéng)信參加政府采購(gòu)活動(dòng)，有融資需求的供應(yīng)商可根
據(jù)四川政府采購(gòu)網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”
銀行及其產(chǎn)品，憑中標(biāo)（成交）通知書向銀行提出貸款意向申請(qǐng)（具體內(nèi)容詳見磋商文
件附件“川財(cái)采[2018]123號(hào)”）。
2、為有效緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題，成都市財(cái)政局、中國(guó)人民銀行成都分
行營(yíng)業(yè)管理部制定了《成都市中小企業(yè)政府采購(gòu)信用融資暫行辦法》和《成都市級(jí)支持
中小企業(yè)政府采購(gòu)信用融資實(shí)施方案》，成都市范圍內(nèi)政府采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)（成交）的中
小微企業(yè)可向開展政府采購(gòu)信用融資業(yè)務(wù)的銀行提出融資申請(qǐng)（具體內(nèi)容詳見磋商文件
附件“成財(cái)采[2019]17號(hào)”）。
十三、聯(lián)系方式
采 購(gòu)人：邛崍市交通運(yùn)輸局
地 址：邛崍市鳳凰大道168號(hào)
聯(lián)系人：葛老師
聯(lián)系電話：028-88743845
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
開戶銀行：中國(guó)民生銀行股份有限公司成都鐵像寺支行
賬 號(hào)：150532479
通訊地址：成都市高新區(qū)天府大道北段新世紀(jì)環(huán)球中心W6-2019四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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郵 編：610041
聯(lián)系人：李先生
聯(lián)系電話：028-85320556
2020年6月28日四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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第二章 磋商須知
一、供應(yīng)商須知附表
序號(hào) 應(yīng)知事項(xiàng) 說明和要求
1
確定邀請(qǐng)磋商的供應(yīng)商
數(shù)量和方式
本次磋商邀請(qǐng)的供應(yīng)商數(shù)量：不限制。
本次采購(gòu)采取發(fā)布公告的方式邀請(qǐng)參加磋商的供應(yīng)商。
2
采購(gòu)預(yù)算
（實(shí)質(zhì)性要求）
采購(gòu)預(yù)算：40萬元/年
超過采購(gòu)預(yù)算的報(bào)價(jià)無效。
3
最高限價(jià)
（實(shí)質(zhì)性要求）
最高限價(jià)：40萬元/年
超過最高限價(jià)的報(bào)價(jià)無效。
4
是否接受聯(lián)合體
（實(shí)質(zhì)性要求）
不接受聯(lián)合體
5
低于成本價(jià)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)預(yù)
防措施
（實(shí)質(zhì)性要求）
（1）在評(píng)審過程中，磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其
他有效供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，
應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相
關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其
作為無效處理。供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定
要求，逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營(yíng)業(yè)務(wù)成本(應(yīng)
根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別)、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)
用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述。
（2）供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。
書面說明的簽字確認(rèn)，供應(yīng)商為法人的，由其法定代表人或者代理
人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽
字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。
（3）供應(yīng)商提供書面說明后，磋商小組應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購(gòu)項(xiàng)目采
購(gòu)需求、專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他供應(yīng)商比較
情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評(píng)價(jià)。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕
(包括未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提供的)提供 有效書面說明或者書面說明
不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無效處四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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序號(hào) 應(yīng)知事項(xiàng) 說明和要求
理。
6
小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘
疾人福利性單位視同小微
企業(yè)）價(jià)格扣除和失信企
業(yè)報(bào)價(jià)加成
（實(shí)質(zhì)性要求）
一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位均視同小微企業(yè)）
價(jià)格扣除（本項(xiàng)目屬于專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，不再進(jìn)行價(jià)
格扣除）
二、失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成
（1）對(duì)按照《四川省政府采購(gòu)當(dāng)事人誠(chéng)信管理辦法》（川財(cái)
采[2015]33號(hào)）記入誠(chéng)信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商（被納
入法院、工商行政管理部門、稅務(wù)部門、銀行認(rèn)定的失信名單且在
有效期內(nèi)的供應(yīng)商以及列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.g
ov.cn)、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站(www.ccgp.gov.cn)中任一網(wǎng)站
的失信被執(zhí)行人名單或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購(gòu)
嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的除外），在參加政府采購(gòu)活動(dòng)中實(shí)行
10%/次的報(bào)價(jià)加成、以加成后報(bào)價(jià)作為該供應(yīng)商報(bào)價(jià)評(píng)標(biāo)，因其失
信行為進(jìn)行報(bào)價(jià)加成懲戒后報(bào)價(jià)超過政府采購(gòu)預(yù)算的，其投標(biāo)文件
按照無效處理。
（2）供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)就自己的誠(chéng)信情況在
響應(yīng)文件中進(jìn)行承諾。
三、符合扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)政策條件的，在同等
條件下享有優(yōu)先采購(gòu)的機(jī)會(huì)。
7
節(jié)能、環(huán)保及無線局域
網(wǎng)產(chǎn)品政府采購(gòu)政策
（本項(xiàng)目不涉及）
一、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品政府采購(gòu)政策：
根據(jù)《財(cái)政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)
整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)
庫(kù)〔2019〕9號(hào)）相關(guān)要求，依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實(shí)施政府優(yōu)
先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)。本項(xiàng)目采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，依
據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)
境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對(duì)獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)
制采購(gòu)。四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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序號(hào) 應(yīng)知事項(xiàng) 說明和要求
本項(xiàng)目采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單強(qiáng)制采購(gòu)范圍的，供應(yīng)商應(yīng)
按上述要求提供產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商單位公章（鮮
章），否則響應(yīng)無效。（實(shí)質(zhì)性要求）
本項(xiàng)目采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單優(yōu)先采購(gòu)范圍的，按照第八
章《綜合評(píng)分明細(xì)表》的規(guī)則進(jìn)行加分。
注：對(duì)政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施品目清單管理。
財(cái)政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門確定實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)
和強(qiáng)制采購(gòu)的產(chǎn)品類別，以品目清單的形式發(fā)布并適時(shí)調(diào)整。
二、無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購(gòu)政策：
本項(xiàng)目采購(gòu)的產(chǎn)品若屬于中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)公布的《無線局域
網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》的，按照第八章《綜合評(píng)分明細(xì)表》
的規(guī)則進(jìn)行加分。
8 磋商情況公告
供應(yīng)商資格審查情況、磋商情況、報(bào)價(jià)情況、磋商結(jié)果等在四
川政府采購(gòu)網(wǎng)及成都市公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)上采購(gòu)結(jié)果公告
欄中予以公告。
9
磋商保證金
（實(shí)質(zhì)性要求）
本項(xiàng)目不收取。
10 履約保證金
金額：合同價(jià)款的5%。
交款方式：應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)
出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。
收款單位：邛崍市交通運(yùn)輸局。
交款時(shí)間：成交通知書發(fā)放后，政府采購(gòu)合同簽訂前。
11 磋商文件咨詢 聯(lián)系人：李先生 聯(lián)系電話： 028-85320556
12 磋商過程、結(jié)果工作咨詢 聯(lián)系人：李先生 聯(lián)系電話： 028-85320556
13 成交通知書領(lǐng)取
采購(gòu)結(jié)果公告在四川政府采購(gòu)網(wǎng)及成都市公共資源交易服務(wù)
中心網(wǎng)上發(fā)布后，請(qǐng)成交供應(yīng)商憑有效身份證明證件到四川易通天
和招標(biāo)代理有限公司領(lǐng)取成交通知書。四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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序號(hào) 應(yīng)知事項(xiàng) 說明和要求
聯(lián)系電話：028-85320556
14 供應(yīng)商詢問
根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商詢問由四川易通天和招標(biāo)代理
有限公司負(fù)責(zé)答復(fù)。
聯(lián)系人：李先生 聯(lián)系電話： 028-85320556
15 供應(yīng)商質(zhì)疑
根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商質(zhì)疑由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答
復(fù)。
聯(lián) 系 人：李先生
聯(lián)系電話：028-85320556
地址：成都市高新區(qū)天府大道北段新世紀(jì)環(huán)球中心W6-2019。
注：根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑
不得超出采購(gòu)文件、采購(gòu)過程、采購(gòu)結(jié)果的范圍, 供應(yīng)商針對(duì)同一
采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。
16 供應(yīng)商投訴
投訴受理單位：本項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門，即邛崍市財(cái)政局
地 址：邛崍市蒲口路212號(hào)。
聯(lián)系電話：028-88760252
注：根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》的規(guī)定，供
應(yīng)商投訴事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍。
17 政府采購(gòu)合同備案
政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，政府采購(gòu)合同將在四
川政府采購(gòu)網(wǎng)公告；政府采購(gòu)合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，政府
采購(gòu)合同將向采購(gòu)項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門備案。
18 代理服務(wù)費(fèi)
成交人領(lǐng)取成交通知書時(shí)，應(yīng)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納代理服務(wù)
費(fèi)。
代理服務(wù)費(fèi)參照原國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)及發(fā)改辦價(jià)
格[2003]857號(hào)通知規(guī)定，以成交金額為基數(shù)×1.5%×服務(wù)年限收
取。
19 政府采購(gòu)信用融資政策
根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購(gòu)供應(yīng)商信用融資
工作的通知》（川財(cái)采〔2018〕123號(hào)）、《成都市財(cái)政局 中國(guó)四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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序號(hào) 應(yīng)知事項(xiàng) 說明和要求
人民銀行成都分行營(yíng)業(yè)管理部關(guān)于印發(fā)<成都市中小企業(yè)政府采購(gòu)
信用融資暫行辦法>和<成都市級(jí)支持中小企業(yè)政府采購(gòu)信用融資
實(shí)施方案>的通知》（成財(cái)采【2019】17號(hào)）規(guī)定，有融資需求的
供應(yīng)商可根據(jù)四川政府采購(gòu)網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品，自
行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，憑中標(biāo)（成交）
通知書向銀行提出貸款意向申請(qǐng)。銀行應(yīng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定完成對(duì)
供應(yīng)商的信用審查以及開設(shè)賬戶等相關(guān)工作。
20 響應(yīng)文件份數(shù)
正本壹套，副本貳套，電子文檔壹份（U盤或光盤制作）
包括資格性響應(yīng)文件及其他響應(yīng)文件。
二、總 則
1.適用范圍
1.1本磋商文件僅適用于本次磋商所敘述的服務(wù)采購(gòu)。
1.2本磋商文件的解釋權(quán)歸采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)所有。
2.采購(gòu)主體
2.1本次磋商的采購(gòu)人是邛崍市交通運(yùn)輸局。
2.2本次磋商的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是四川易通天和招標(biāo)代理有限公司。
3.合格供應(yīng)商（實(shí)質(zhì)性要求）
合格供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：
3.1具備法律法規(guī)和本采購(gòu)文件規(guī)定的資格條件；
3.2不屬于禁止參加本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商；
3.3按照規(guī)定獲取了磋商文件，屬于實(shí)質(zhì)性參加政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。
4.磋商費(fèi)用
供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)參加磋商活動(dòng)的全部費(fèi)用。
5.充分、公平競(jìng)爭(zhēng)保障措施（實(shí)質(zhì)性要求）四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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5.1利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不
同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)
人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供
應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購(gòu)活動(dòng)，否則，其響應(yīng)文件作為
無效處理。
5.2利害關(guān)系授權(quán)代表處理。兩家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)項(xiàng)目中，
委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權(quán)代表，否則，其響應(yīng)
文件作為無效處理。
5.3前期參與供應(yīng)商處理。為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)
理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。供應(yīng)商為采購(gòu)人、
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在確定采購(gòu)需求、編制采購(gòu)文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證
意見成為采購(gòu)文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評(píng)標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政
府采購(gòu)合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購(gòu)項(xiàng)目提供規(guī)范編制。
5.4供應(yīng)商實(shí)際控制人或者中高級(jí)管理人員，同時(shí)是采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員，不得
參與本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)。
5.5同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采
購(gòu)活動(dòng)，不得以不同供應(yīng)商身份同時(shí)參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)活動(dòng)。
5.6供應(yīng)商與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，或者是采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的母公司或子公司，
不得參加本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)。
5.7回避。政府采購(gòu)活動(dòng)中，采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，
應(yīng)當(dāng)回避：
（1）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系；
（2）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；
（3）參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人；
（4）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者
近姻親關(guān)系；
（5）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。
本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)中需要依法回避的采購(gòu)人員是指采購(gòu)人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目的具
體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購(gòu)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購(gòu)項(xiàng)目的具體四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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經(jīng)辦工作人員和直接分管采購(gòu)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人。本項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)中需要依法回避的相
關(guān)人員是指磋商小組成員。
供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)
書面提出回避申請(qǐng)，并說明理由。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將及時(shí)詢問被申請(qǐng)回避人員，有利害關(guān)
系的被申請(qǐng)回避人員應(yīng)當(dāng)回避。
6.磋商保證金（實(shí)質(zhì)性要求）
6.1供應(yīng)商必須以人民幣為計(jì)量單位提交磋商文件規(guī)定數(shù)額的磋商保證金。聯(lián)合體
磋商的，可以由聯(lián)合體的一方或者共同提交磋商保證金，以一方名義提交磋商保證金的，
對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。
6.2未按磋商文件要求在規(guī)定時(shí)間前交納規(guī)定數(shù)額磋商保證金的響應(yīng)文件無效。
6.3未成交供應(yīng)商的磋商保證金，將在成交通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)全額退還。
成交供應(yīng)商的磋商保證金，在合同簽訂生效后五個(gè)工作日內(nèi)全額退還。（注：①因供應(yīng)
商自身原因造成的保證金延遲退還，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違
法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計(jì)入
退還保證金期限內(nèi)。）
6.4發(fā)生下列情形之一的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予退還磋商保證金：
（1）在磋商文件規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的；
（2）在采購(gòu)人確定成交供應(yīng)商之前放棄成交候選資格的；
（3）成交后放棄、不領(lǐng)取或者不接收成交通知書的；
（4）由于成交供應(yīng)商的原因未能按照磋商文件的規(guī)定與采購(gòu)人簽訂合同的；
（5）由于成交供應(yīng)商的原因未能按照磋商文件的規(guī)定交納履約保證金的；
（6）供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)中提供虛假材料的；
（7）報(bào)價(jià)有效期內(nèi)，供應(yīng)商在政府采購(gòu)活動(dòng)中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。
7.響應(yīng)文件有效期（實(shí)質(zhì)性要求）
本項(xiàng)目響應(yīng)文件有效期為遞交磋商響應(yīng)文件截止之日起90天。供應(yīng)商響應(yīng)文件中必
須載明響應(yīng)文件有效期，響應(yīng)文件中載明的響應(yīng)文件有效期可以長(zhǎng)于磋商文件規(guī)定的期
限，但不得短于磋商文件規(guī)定的期限。否則，其響應(yīng)文件將作為無效處理。四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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8.聯(lián)合體競(jìng)爭(zhēng)性磋商（實(shí)質(zhì)性要求）
本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與采購(gòu)活動(dòng)。
9.知識(shí)產(chǎn)權(quán)（實(shí)質(zhì)性要求）
9.1供應(yīng)商應(yīng)保證在本項(xiàng)目中使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用），不會(huì)產(chǎn)生
因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)?利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。
9.2除非磋商文件特別規(guī)定，采購(gòu)人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)
產(chǎn)權(quán)。
9.3供應(yīng)商將在采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有或者第三方知識(shí)成果的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)
文件中載明，并提供相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識(shí)成果后，供應(yīng)商需提供開發(fā)接
口和開發(fā)手冊(cè)等技術(shù)資料，并承諾提供無限期支持，采購(gòu)人享有使用權(quán)（含采購(gòu)人委托
第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。
9.4如采用供應(yīng)商所不擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)權(quán)
的相關(guān)費(fèi)用。
三、磋商文件
10.磋商文件的構(gòu)成（實(shí)質(zhì)性要求）
10.1磋商文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加磋商的依據(jù)，同時(shí)也是磋商的重要依
據(jù)。磋商文件用以闡明磋商項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、磋商程序、有
關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。
10.2供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求。
供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀磋商文件的全部?jī)?nèi)容，按照磋商文件的要求提供響應(yīng)文件，并保證所
提供的全部資料的真實(shí)性和有效性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的，將取消其參加磋商或成交
資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
11.磋商文件的澄清和修改
11.1在遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)磋商文件進(jìn)行澄清
或者修改。四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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11.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)以書面形式將澄清
或者修改的內(nèi)容通知所有購(gòu)買了磋商文件的供應(yīng)商，同時(shí)在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布更正
公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響
應(yīng)文件編制的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時(shí)間，應(yīng)當(dāng)在提
交首次響應(yīng)文件截止之日起5個(gè)工作日前；不足上述時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件的
截止時(shí)間。
11.3供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)需要對(duì)磋商文件進(jìn)行澄清或者修改的，可以在首次響
應(yīng)文件截止之日起3日前以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)決定是
否采納供應(yīng)商的申請(qǐng)事項(xiàng)。
12.答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察
本項(xiàng)目不舉辦答疑會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)考察,由供應(yīng)商自行現(xiàn)場(chǎng)考察。
四、響應(yīng)文件
13.響應(yīng)文件的組成（實(shí)質(zhì)性要求）
供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商在成交后將成交項(xiàng)目的
非主體、非關(guān)鍵性工作分包他人完成的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明或磋商過程中澄清。供
應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件兩部分，分冊(cè)裝訂。
供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備響應(yīng)文件正本壹套、副本貳套、電子文檔壹份，包括資格性響應(yīng)文件
及其他響應(yīng)文件。
14.響應(yīng)文件的語(yǔ)言（實(shí)質(zhì)性要求）
14.1供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)報(bào)價(jià)的所有
來往書面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料，必須逐一對(duì)應(yīng)翻譯成中文并
加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。
（說明：供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護(hù)照除外。）
14.2翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾，以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯(cuò)
誤翻譯，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。
15.計(jì)量單位（實(shí)質(zhì)性要求）四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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除磋商文件中另有規(guī)定外，本次采購(gòu)項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的報(bào)價(jià)均采用國(guó)家法定的計(jì)
量單位。
16.報(bào)價(jià)（實(shí)質(zhì)性要求）
16.1本次磋商項(xiàng)目的報(bào)價(jià)貨幣為人民幣，報(bào)價(jià)以磋商文件規(guī)定為準(zhǔn)。
16.2供應(yīng)商的報(bào)價(jià)是其響應(yīng)本項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)，包括供應(yīng)商完
成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用。
16.3供應(yīng)商報(bào)價(jià)超過政府采購(gòu)預(yù)算或最高限價(jià)（具體詳見“供應(yīng)商須知附表”）的，
視為無效報(bào)價(jià)，將被淘汰。
17.響應(yīng)文件格式
17.1供應(yīng)商應(yīng)執(zhí)行磋商文件第七章的規(guī)定要求。
17.2對(duì)于沒有格式要求的磋商文件由供應(yīng)商自行編寫。
18.響應(yīng)文件的編制和簽署
18.1（實(shí)質(zhì)性要求）資格性響應(yīng)文件正本壹份副本貳份，并在其封面上清楚地標(biāo)明
資格性響應(yīng)文件、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、包件號(hào)及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱以及“正
本”或“副本”字樣。若正本和副本（或電子文檔）有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)
文件為準(zhǔn)。
18.2（實(shí)質(zhì)性要求）其他響應(yīng)文件正本壹份副本貳份，并在其封面上清楚地標(biāo)明其
他響應(yīng)文件、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、包件號(hào)及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱以及“正本”
或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。
18.3（實(shí)質(zhì)性要求）響應(yīng)文件電子文檔（包含資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件，U
盤或光盤制作）壹份。
18.4響應(yīng)文件正本和副本均需在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。響應(yīng)文件副本可采用正本
的復(fù)印件。
18.5響應(yīng)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應(yīng)
商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字并蓋供應(yīng)商公章。
18.6（實(shí)質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或其授權(quán)代四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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表在響應(yīng)文件要求的地方簽字（或加蓋私人印章），要求加蓋公章的地方加蓋單位公章，
不得使用專用章（如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專用章等）或下屬單位印章代替。
18.7響應(yīng)文件正本和副本需要逐頁(yè)編目編碼。
18.8（實(shí)質(zhì)性要求）響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采用膠裝方式裝訂成冊(cè)，不得散裝或
者合頁(yè)裝訂。
18.9響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)磋商文件的要求制作，簽署、蓋章。
18.10響應(yīng)文件統(tǒng)一用A4幅面紙印制，除另有規(guī)定外。
19.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注（不屬于本項(xiàng)目磋商小組評(píng)審范疇，由采購(gòu)人、采購(gòu)代
理機(jī)構(gòu)在接收響應(yīng)文件時(shí)及時(shí)處理）
19.1響應(yīng)文件可以單獨(dú)密封包裝，也可以所有響應(yīng)文件密封包裝在一個(gè)密封袋內(nèi)。
19.2響應(yīng)文件密封袋的最外層應(yīng)清楚地標(biāo)明采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)（若
有）、供應(yīng)商名稱。
19.3所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固。
19.4未按以上要求進(jìn)行密封和標(biāo)注的響應(yīng)文件，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒收或者
在時(shí)間允許的范圍內(nèi)，要求修改完善后接收。
20.響應(yīng)文件的遞交
20.1資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件應(yīng)于遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間前送達(dá)指定地點(diǎn)，
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)拒絕接收截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件。
20.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將向通過資格審查的供應(yīng)商發(fā)出磋商邀請(qǐng)；告知未通過資格審查
的供應(yīng)商未通過的原因。
20.3報(bào)價(jià)表在磋商后，磋商小組要求供應(yīng)商進(jìn)行最后報(bào)價(jià)時(shí)遞交。
20.4本次采購(gòu)不接收郵寄的響應(yīng)文件。
21.響應(yīng)文件的修改和撤回（補(bǔ)充、修改響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注按照本章“19.響應(yīng)
文件的密封和標(biāo)注”規(guī)定處理）
21.1供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件后可對(duì)其響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回，但該修改或撤回的
書面通知須在遞交截止時(shí)間之前送達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的
組成部分。且該通知需經(jīng)正式授權(quán)的供應(yīng)商代表簽字方為有效。供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與
響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。
21.2供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件修改的書面材料或撤回的通知應(yīng)該按規(guī)定進(jìn)行編寫、密封、
標(biāo)注和遞送，并注明“修改響應(yīng)文件”字樣。
21.3供應(yīng)商不得在遞交截止時(shí)間起至響應(yīng)文件有效期期滿前撤銷其響應(yīng)文件。否則
其磋商保證金將按相關(guān)規(guī)定被沒收。
21.4響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)如果出現(xiàn)下列不一致的，可按以下原則進(jìn)行修改：
（1）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，但大寫金額文字存在錯(cuò)誤的，
應(yīng)當(dāng)先對(duì)大寫金額的文字錯(cuò)誤進(jìn)行澄清、說明或者更正，再行修正。
（2）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，但單價(jià)或者
單價(jià)匯總金額存在數(shù)字或者文字錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)先對(duì)數(shù)字或者文字錯(cuò)誤進(jìn)行澄清、說明或
者更正，再行修正。
（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以總價(jià)為準(zhǔn)，修正單價(jià)。
同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商確
認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其響應(yīng)文件作為無效處理。供應(yīng)商確認(rèn)采取書面且
加蓋單位公章或者供應(yīng)商授權(quán)代表簽字的方式。
21.5供應(yīng)商對(duì)其提交的響應(yīng)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。
五、評(píng)審
22.磋商小組的組建及其評(píng)審工作按照有關(guān)法律制度和本文件第八章的規(guī)定進(jìn)行。
六、成交事項(xiàng)
23.確定成交供應(yīng)商
采購(gòu)人將按磋商小組推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。
23.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將磋商報(bào)告及有關(guān)資料送交采購(gòu)人確
定成交供應(yīng)商。
23.2采購(gòu)人收到磋商報(bào)告及有關(guān)資料后，將在5個(gè)工作日內(nèi)按照磋商報(bào)告中推薦的
成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。成交候選供應(yīng)商并列的，采購(gòu)人自主采取公平、
擇優(yōu)的方式選擇成交供應(yīng)商。采購(gòu)人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定
磋商報(bào)告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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23.3采購(gòu)人確定成交供應(yīng)商過程中，發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)
不予確定其為成交供應(yīng)商：
（1）發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商存在禁止參加本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的違法行為的；
（2）成交候選供應(yīng)商因不可抗力，不能繼續(xù)參加政府采購(gòu)活動(dòng)；
（3）成交候選供應(yīng)商無償贈(zèng)與或者低于成本價(jià)競(jìng)爭(zhēng)；
（4）成交候選供應(yīng)商提供虛假材料；
（5）成交候選供應(yīng)商惡意串通。
成交候選供應(yīng)商有本條情形之一的，采購(gòu)人可以確定后一位成交候選供應(yīng)商為成交
供應(yīng)商，依次類推。無法確定成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)重新組織采購(gòu)。
24.成交結(jié)果
24.1采購(gòu)人確定成交供應(yīng)商后，將及時(shí)書面通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，發(fā)出成交通知書并
發(fā)布成交結(jié)果公告。
24.2成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時(shí)領(lǐng)取成交通知書。
24.3成交供應(yīng)商不能及時(shí)領(lǐng)取成交通知書，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)應(yīng)當(dāng)通過郵寄、
快遞等方式將項(xiàng)目成交通知書送達(dá)成交供應(yīng)商。
25.成交通知書
25.1成交通知書為簽訂政府采購(gòu)合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。
25.2成交通知書對(duì)采購(gòu)人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購(gòu)
人無正當(dāng)理由改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄成交的，將承擔(dān)相應(yīng)的法
律責(zé)任。
25.3成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為無效響應(yīng)文件處理或者有政府采購(gòu)法律法規(guī)規(guī)章
制度規(guī)定的成交無效情形的，采購(gòu)人/采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，有權(quán)宣
布發(fā)出的成交通知書無效，并收回發(fā)出的成交通知書，依法重新確定成交供應(yīng)商或者重
新開展采購(gòu)活動(dòng)。
七、合同事項(xiàng)
26.簽訂合同
26.1成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同。由于四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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成交供應(yīng)商的原因逾期未與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同的，將視為放棄成交，取消其成交資格
并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
26.2磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及雙方確認(rèn)的澄清文件等，均為有法律約束
力的合同組成部分。
26.3采購(gòu)人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得
與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對(duì)磋商文件
和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件確定的事項(xiàng)進(jìn)行修改。
26.4成交供應(yīng)商因不可抗力原因不能履行采購(gòu)合同或放棄成交的，采購(gòu)人可以與排
在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選人簽訂采購(gòu)合同，以此類推。
26.5競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件、成交供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件、磋商中的最后報(bào)價(jià)、成交供應(yīng)
商承諾書、成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內(nèi)容。
27.合同分包（實(shí)質(zhì)性要求）
27.1經(jīng)采購(gòu)人同意，成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同，但必須在響應(yīng)文
件中事前載明。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購(gòu)人同意，并且分包供應(yīng)商履行的
分包項(xiàng)目的品牌、規(guī)格型號(hào)及技術(shù)要求等，必須與成交的一致。
分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購(gòu)項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作，不屬于成交供應(yīng)商
的主要合同義務(wù)。
27.2采購(gòu)合同實(shí)行分包履行的，成交供應(yīng)商就采購(gòu)項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購(gòu)人負(fù)責(zé)，
分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。
27.3中小企業(yè)依據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)[2011]181號(hào)）
規(guī)定的政策獲取政府采購(gòu)合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，
中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。
28.合同轉(zhuǎn)包（實(shí)質(zhì)性要求）
本采購(gòu)項(xiàng)目嚴(yán)禁成交供應(yīng)商將任何政府采購(gòu)合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目所稱轉(zhuǎn)包，是指
成交供應(yīng)商將政府采購(gòu)合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購(gòu)合同當(dāng)事人雙方的
權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購(gòu)合同的另一方當(dāng)事人的行為。
成交供應(yīng)商轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購(gòu)合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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29.補(bǔ)充合同
采購(gòu)合同履行過程中，采購(gòu)人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改
變合同其他條款的前提下，可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采
購(gòu)金額不得超過原合同采購(gòu)金額的百分之十，該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購(gòu)合同履行過
程中，不得在原政府采購(gòu)合同履行結(jié)束后，且采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)的名稱、價(jià)格、履
約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購(gòu)合同一致。
30.履約保證金（實(shí)質(zhì)性要求）
詳見“供應(yīng)商須知附表”。
31.合同公告
采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起2個(gè)工作日內(nèi)，
將政府采購(gòu)合同在四川政府采購(gòu)網(wǎng)上公告，但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密
的內(nèi)容除外。
32.合同備案
采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將政府采購(gòu)合同副本自簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起七個(gè)工
作日內(nèi)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。
33.履行合同
33.1成交供應(yīng)商與采購(gòu)人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)
定的義務(wù)，保證合同的順利完成。
33.2在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定
進(jìn)行處理。
34.驗(yàn)收
本項(xiàng)目采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)以及《四
川省政府采購(gòu)項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》（川財(cái)采〔2015〕32號(hào)）的要求進(jìn)行四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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驗(yàn)收。
35.資金支付
采購(gòu)人將按照政府采購(gòu)合同規(guī)定，及時(shí)向成交供應(yīng)商支付采購(gòu)資金。支付方式詳見
“五章 采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、政府采購(gòu)合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求”。
八、磋商紀(jì)律要求
36.供應(yīng)商不得具有的情形
供應(yīng)商參加本項(xiàng)目磋商不得有下列情形：
（1）提供虛假材料謀取成交；
（2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商；
（3）與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、或其他供應(yīng)商惡意串通；
（4）向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、磋商小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；
（5）在磋商過程中與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商；
（6）成交后無正當(dāng)理由拒不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同；
（7）未按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同；
（8）將政府采購(gòu)合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包；
（9）提供假冒偽劣產(chǎn)品；
（10）擅自變更、中止或者終止政府采購(gòu)合同；
（11）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況；
（12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
供應(yīng)商有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備（1）-（10）條情形之一的，
同時(shí)將取消被確認(rèn)為成交供應(yīng)商的資格或者認(rèn)定成交無效。
九、詢問、質(zhì)疑和投訴
37.詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中
華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)供應(yīng)商投訴受理審查
工作的通知》和四川省的有關(guān)規(guī)定辦理（詳細(xì)規(guī)定請(qǐng)?jiān)谥袊?guó)政府采購(gòu)網(wǎng)政策法規(guī)模塊查
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十、其 他
38.本磋商文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定，在政府采購(gòu)中有變化的，按照變化后的相
關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章規(guī)定的內(nèi)容條款，在本項(xiàng)目遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間屆滿后，
因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的，直接按照變化后的相關(guān)法
律制度規(guī)定執(zhí)行，本磋商文件不再做調(diào)整。
39.（實(shí)質(zhì)性要求）國(guó)家或行業(yè)主管部門對(duì)供應(yīng)商和采購(gòu)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
和資格資質(zhì)條件等有強(qiáng)制性規(guī)定的，必須符合其要求。
40.采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式采購(gòu)的政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)
目），在采購(gòu)過程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有2家的，競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)
可以繼續(xù)進(jìn)行。磋商小組按采購(gòu)文件要求向采購(gòu)人推薦2名成交候選供應(yīng)商并依次排序，
采購(gòu)人按照磋商小組推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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第三章 供應(yīng)商資格條件要求
一、供應(yīng)商資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求
（一）資格要求：
1、具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條第一款規(guī)定的條件：
（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；
（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（二）根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目提出的特殊條件：
（1）供應(yīng)商及其現(xiàn)任法定代表人（非法人機(jī)構(gòu)則為主要負(fù)責(zé)人）不得具有行賄犯罪
記錄；
（2）供應(yīng)商具有有效的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》；
（3）本項(xiàng)目屬于專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企
業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位均視同小微企業(yè)）；
（4）本次磋商不接受聯(lián)合體響應(yīng)。
（三）其他類似效力要求：
（1）參加本次磋商活動(dòng)代表證明材料。
二、報(bào)價(jià)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求：無。
注：1、重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者貴令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷
許可證成者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)因違
法經(jīng)營(yíng)被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng),期限屆滿的,可以參加政府采購(gòu)活動(dòng)。
2、供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務(wù)部門、銀
行認(rèn)定的失信名單且在有效期內(nèi)，或者在前三年政府采購(gòu)合同履約過程中及其他經(jīng)營(yíng)活
動(dòng)履約過程中未依法履約被有關(guān)行政部門處罰（處理）的，本項(xiàng)目不認(rèn)定其具有良好的
商業(yè)信譽(yù)。若提供虛假承諾將被視為虛假響應(yīng),取消成交資格。
3、重大違法記錄中的較大數(shù)額罰款的具體金額標(biāo)準(zhǔn)是:若采購(gòu)項(xiàng)目所屬行業(yè)行政主四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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管部門對(duì)較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)有明文規(guī)定的,以所屬行業(yè)行政主管部門規(guī)定的較大數(shù)
額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn):若采購(gòu)項(xiàng)目所屬行業(yè)行政主管部門對(duì)較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)未明
文規(guī)定的,以《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》(四川省人民政府令第317號(hào))規(guī)定的行政
處罰罰款聽證標(biāo)準(zhǔn)金額為準(zhǔn)。
4、供應(yīng)商應(yīng)對(duì)其所提供的資格證明材料來源的合法性、真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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第四章 供應(yīng)商資格證明材料
一、應(yīng)當(dāng)提供的供應(yīng)商資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料
（一）《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條第一款第（一）至（六）規(guī)定的
條件：
（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。（注：①供應(yīng)商若為企業(yè)法人：提供“統(tǒng)一社
會(huì)信用代碼營(yíng)業(yè)執(zhí)照”；未換證的提供“營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證”；
②若為事業(yè)法人：提供“統(tǒng)一社會(huì)信用代碼法人登記證書”；未換證的提交“事業(yè)法人
登記證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證”；③若為其他組織：提供“對(duì)應(yīng)主管部門頒發(fā)的準(zhǔn)許執(zhí)業(yè)
證明文件或營(yíng)業(yè)執(zhí)照”；④若為自然人：提供“身份證明文件”。以上均提供副本復(fù)印
件）。
（2）具備健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的證明材料。（①可提供2018或2019年經(jīng)審計(jì)的財(cái)
務(wù)報(bào)告復(fù)印件（至少包含審計(jì)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告中所涉及的財(cái)務(wù)報(bào)表和報(bào)表附注）；②也
可提供2018或2019年供應(yīng)商內(nèi)部的任1個(gè)月財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件（至少包含資產(chǎn)負(fù)債表）；
③也可提供距文件遞交截止日一年內(nèi)銀行出具的資信證明（復(fù)印件）；④供應(yīng)商注冊(cè)時(shí)
間至文件遞交截止日不足1年的，也可提供在工商備案的公司章程（復(fù)印件））。
（3）提供具備良好商業(yè)信譽(yù)的承諾函原件（格式詳見第七章）。
（4）提供具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄的承諾函原件（格式詳見第
七章）。
（5）提供具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函原件（格式詳見第七
章）。
（6）提供參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的承諾函原件
（格式詳見第七章）。
（7）提供具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的承諾函原件（格式詳見第七章）。
（二）根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目提出的特殊條件：
（1）提供供應(yīng)商及現(xiàn)任法定代表人（非法人機(jī)構(gòu)則為主要負(fù)責(zé)人）不具有行賄犯罪
紀(jì)錄的承諾函原件。（格式詳見第七章）
（2）提供有效的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》。（復(fù)印件加蓋公章）
（3）本項(xiàng)目屬于專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企
業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位均視同小微企業(yè)）。（供應(yīng)商須提供中小微企業(yè)聲明四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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函或監(jiān)獄企業(yè)相關(guān)證明材料或殘疾人福利性單位聲明函，格式詳見第七章）
（三）其他類似效力要求：
（1）法定代表人/單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書原件及法定代表人/單位負(fù)責(zé)人、授權(quán)代表身份
證明材料復(fù)印件（法定代表人/單位負(fù)責(zé)人授權(quán)他人參與磋商時(shí)需要提供）。
（2）法定代表人/單位負(fù)責(zé)人證明書原件及法定代表人/單位負(fù)責(zé)人身份證明材料復(fù)
印件（法定代表人/單位負(fù)責(zé)人親自參加磋商時(shí)需要提供）。
二、應(yīng)當(dāng)提供的報(bào)價(jià)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料：無。
說明：
（1）供應(yīng)商提供的以上資格證明材料為復(fù)印件的均應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章。
（2）供應(yīng)商所提供的資格證明材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效。四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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第五章 采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、政府采購(gòu)合同內(nèi)
容條款及其他商務(wù)要求
一、 項(xiàng)目概述
本項(xiàng)目共一個(gè)包，邛崍市交通運(yùn)輸局食堂勞務(wù)外包服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目。
二、技術(shù)服務(wù)要求
（一）服務(wù)內(nèi)容：
1.成交供應(yīng)商提供早、中兩餐的勞務(wù)服務(wù)，包括但不限于餐品制作、就餐服務(wù)、環(huán)境
衛(wèi)生、餐具洗滌消毒、垃圾處理清運(yùn)以及配合采購(gòu)人擬定物資采購(gòu)計(jì)劃、貨物驗(yàn)收和搬
運(yùn)、存放、庫(kù)管等有關(guān)事項(xiàng)。
2.合作模式：采用勞務(wù)服務(wù)外包模式。食材、供應(yīng)渠道及價(jià)格由采購(gòu)人確定并負(fù)責(zé)。
3.勞務(wù)服務(wù)外包模式實(shí)行包干制。成交人負(fù)責(zé)派駐餐飲專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員，并提
供勞務(wù)服務(wù)。采購(gòu)人向成交人支付勞務(wù)服務(wù)費(fèi)。勞務(wù)服務(wù)費(fèi)為成交人提供相關(guān)服務(wù)所需的全
部管理和服務(wù)費(fèi)用（包括但不限于人員工資、加班工資、獎(jiǎng)勵(lì)工資、社會(huì)保障費(fèi)、福利費(fèi)、
辦公費(fèi)、交通費(fèi)、通訊費(fèi)、服裝費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi)、管理酬金、保險(xiǎn)、稅金、驗(yàn)收等
一切費(fèi)用）。
4.采購(gòu)人提供食品制作場(chǎng)地，廚房和餐廳的設(shè)備設(shè)施。成交人因操作和使用不當(dāng)或故意
損壞設(shè)施設(shè)備造成損失的，由成交人負(fù)責(zé)；造成嚴(yán)重后果的，將移送相關(guān)部門依法處理。
5.采購(gòu)人免費(fèi)向成交人提供相應(yīng)的管理用房(不提供住宿用房),由成交人在本項(xiàng)目合同
期限內(nèi)無償使用，但不得改變其用途。當(dāng)本項(xiàng)目合同終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)將業(yè)務(wù)用
房及相關(guān)資料等屬于采購(gòu)人所有的財(cái)物移交給采購(gòu)人。
6.食堂用水、電、燃?xì)赓M(fèi)用由采購(gòu)人支付，成交人負(fù)責(zé)收繳工作。
7.成交人負(fù)責(zé)餐具、餐巾紙、牙簽、洗滌劑、消毒劑、垃圾清掃運(yùn)輸工具、廚具等易耗
品費(fèi)。
8.就餐人數(shù)為：早餐約200人，午餐約200人，以實(shí)際就餐情況為準(zhǔn)。
（二）服務(wù)需求：
1.管理服務(wù)目標(biāo)
（1）提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保供應(yīng)，準(zhǔn)時(shí)供餐，營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)、菜肴搭配合理，制作
安全衛(wèi)生，達(dá)到如下服務(wù)管理目標(biāo)：管理服務(wù)合同承諾兌現(xiàn)率100%，服務(wù)對(duì)象滿意率應(yīng)四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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不低于80%。
（2）堅(jiān)決貫徹落實(shí)《食品安全法》和《食品安全法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，確
保符合《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》和《食堂食品安全標(biāo)準(zhǔn)》。
（3）加強(qiáng)安全操作，無爆炸、火災(zāi)、食品中毒和廚房設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞等事故發(fā)生。
（4）發(fā)生投訴，虛心聽取意見或建議，及時(shí)核實(shí)整改并爭(zhēng)取投訴者的諒解。
2.供餐服務(wù)需求
按照厲行節(jié)約、合理飲食、文明用餐、安全衛(wèi)生的原則，結(jié)合本地特色，盡量滿足
機(jī)關(guān)干部職工的用餐需求。具體菜品由采購(gòu)人和成交人提前一周確定。
（1）早餐：面條、包子（饅頭、花卷，配稀飯）、抄手、油條（配豆?jié){）等，每天
輪換；雞蛋、牛奶（銀耳）、配餐小菜每天有。
（2）午餐：兩葷一素一湯；葷菜2種（葷素比例7:3，豬肉每天有，牛肉、雞肉、
鴨肉、鵝肉、魚肉、兔肉每天輪換）、時(shí)令蔬菜1種、湯1種、水果、米飯。
（3）每月要推出1—2道新菜品，最終以采購(gòu)人的安排為主。
（4）公務(wù)用餐：按采購(gòu)人要求制作，不額外增加服務(wù)費(fèi)或補(bǔ)助。
（5）工作時(shí)間基本要求：滿足國(guó)家法定工作日內(nèi)食堂早餐8:00-8：50；午餐12:0-12：
50的職工就餐需求，成交人應(yīng)無條件執(zhí)行，如有特殊情況雙方協(xié)商解決。周末、節(jié)假日
如有加班工作情況，乙方應(yīng)無條件按照甲方的需求做好加班工作的職工就餐服務(wù)工作。
（6）其他要求：因特殊情況需要提前或推遲就餐時(shí)間或其他臨時(shí)性安排，須按采購(gòu)
人要求作出調(diào)整，不得借此索要費(fèi)用。若因成交人原因?qū)е聼o法正常就餐，所導(dǎo)致的后
果由成交人承擔(dān)。
（三）人員最低配置要求
序號(hào) 崗位 數(shù)量 基本要求 崗位職責(zé)
1 廚師長(zhǎng) 1人
具有餐飲服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的新品開發(fā)及制作能
力，有較好的溝通、協(xié)調(diào)及成本管控能力。同時(shí)具有
三級(jí)（高級(jí)）及以上廚師證書。（提供證書復(fù)印件）
全面負(fù)責(zé)后廚管理
及用餐制作以及食
堂其他工作。四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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2 廚師 2人
55周歲以下，具有餐飲服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)具有四級(jí)
（中級(jí)）及以上廚師證書。（提供證書復(fù)印件）
負(fù)責(zé)職工用餐的制
作烹飪，以及食堂
其他工作。
3 服務(wù)員 4人 45周歲以下，有2年及以上的餐飲服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。
主要負(fù)責(zé)職工用餐
的服務(wù)以及食堂其
他工作。
4 總?cè)藬?shù) 7人
此人力配置保障職工用餐全部200人就餐，包括用餐以及食堂其他工作；
所有人員應(yīng)具有有效的健康證及居民身份證。（提供證書復(fù)印件）
（四）運(yùn)作管理要求
（1）成交人要愛護(hù)廚房設(shè)備設(shè)施和餐具，配合廚房設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)單位做好相關(guān)保養(yǎng)
工作，建立設(shè)備臺(tái)賬和維護(hù)保養(yǎng)記錄。設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用不計(jì)入本次響應(yīng)文件服務(wù)費(fèi)。
（2）每周四下班前完成下周菜單的制定并交采購(gòu)人，兩周菜單不重復(fù)（綠色蔬菜除
外），且每周提供菜單時(shí)，需同時(shí)附上此份菜單主菜肴的成本核算明細(xì)單。
（3）成交人要圍繞食堂特點(diǎn)和實(shí)際情況，加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全，提高菜肴點(diǎn)心質(zhì)量；
堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高保障水平；提高烹飪技術(shù)和員工服務(wù)技能；加強(qiáng)成本核算；加強(qiáng)員
工勞動(dòng)紀(jì)律教育、監(jiān)督、檢查，制訂一整套嚴(yán)格、完善的規(guī)章制度和具體落實(shí)方案，提
出目標(biāo)指標(biāo)和相應(yīng)承諾等，以保障提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（4）對(duì)服務(wù)過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件，成交人須有應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)進(jìn)行妥善處置，
確保供餐正常進(jìn)行。
（5）做好48小時(shí)餐食留樣。
（6）配合做好財(cái)務(wù)管理工作，積極配合采購(gòu)人的檢查。
（7）成交人應(yīng)積極做好日常檢查、考核工作，對(duì)其他服務(wù)需求應(yīng)積極響應(yīng)。
（8）成交人應(yīng)保證餐具、廚具成色新、無缺損，及時(shí)更換成色舊或缺損的餐廚具。
（9）成交人需建立規(guī)范的經(jīng)營(yíng)收支帳目。采購(gòu)人有權(quán)對(duì)明顯影響餐飲服務(wù)水平和供
餐質(zhì)量的不合理項(xiàng)目予以調(diào)整。
（五）食材耗用要求四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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（1）成交人應(yīng)本著從節(jié)約的實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)禁浪費(fèi)各種食材和調(diào)味品，如發(fā)現(xiàn)一次對(duì)
其進(jìn)行浪費(fèi)額的5-10倍處罰。
（2）成交人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)工作人員的管理，堅(jiān)決杜絕私藏或盜取各種食材、調(diào)
味品及其他設(shè)備、用具等行為；堅(jiān)決杜絕工作人員各種違反廉潔紀(jì)律要求；如發(fā)現(xiàn)一次，
采購(gòu)人視情節(jié)有權(quán)給予當(dāng)次金額10倍以上的處罰，或解除合同，并移交司法機(jī)關(guān)處理。
（六）管理標(biāo)準(zhǔn)
1.服務(wù)質(zhì)量
（1）服務(wù)人員著裝統(tǒng)一規(guī)范，接待使用禮貌用語(yǔ)，站立微笑服務(wù)，以良好的形象接
待就餐人員。
（2）遵守就餐供應(yīng)時(shí)間，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不得提前停止供餐，必要時(shí)需適時(shí)延長(zhǎng)供餐
時(shí)間。
（3）每天備有半成品菜肴作應(yīng)急使用，保證供應(yīng)不斷檔。
（4）在員工就餐完畢離席后，服務(wù)人員應(yīng)立即做好餐桌、座椅的整理、清潔，確保
就餐環(huán)境整潔。
2．菜品質(zhì)量
（1）原材料進(jìn)貨質(zhì)量
合理控制原料進(jìn)貨量和倉(cāng)儲(chǔ)量，確保原料的新鮮度。一般情況下肉制品、水產(chǎn)品綠
葉菜、豆制品、鮮活原料（除凍肉及凍制水產(chǎn)品外）當(dāng)天購(gòu)進(jìn)，當(dāng)天使用。
嚴(yán)格區(qū)分原料的種類，按類存放，防止串味，做到一餐一查，先進(jìn)先用。
（2）原材料加工質(zhì)量
廚房在加工原料過程中，按崗定位，分工負(fù)責(zé)，規(guī)范操作，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。
切配好的原料由專人負(fù)責(zé)，分類存放，確保菜肴的色澤和新鮮度。
烹調(diào)按等級(jí)、技能分配相應(yīng)灶位，承擔(dān)不同種類、不同規(guī)格、不同方法、不同要求
完成烹調(diào)任務(wù)。
嚴(yán)格控制菜肴一次成熟總量，做到大鍋小炒，分批現(xiàn)炒，保持菜肴的色香味。
（3）衛(wèi)生管理：
a.個(gè)人衛(wèi)生：工作人員必須無傳染病史，持有食品操作健康證，保證每半年一次例
行體檢；工作人員上崗必須穿戴整潔統(tǒng)一的工作衣帽，直接接觸食品的人員必須做到“三
白”（口罩白、服裝白、帽子白）；食品操作人員不得留長(zhǎng)指甲，涂指甲油，不得留長(zhǎng)四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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發(fā)、留胡須，不得帶戒指、手鐲，在直接用手接觸食品前，必須洗手消毒；工作人員不
得在廚房、切配間等食品加工和出售場(chǎng)所抽煙、吃零食，不得有對(duì)著食品咳嗽、打噴嚏
等影響食品衛(wèi)生的行為。
b.環(huán)境衛(wèi)生：廚房備有固定專用的殘菜容器，殘菜必須一日一清，不得久放；在食
品操作場(chǎng)所和供應(yīng)場(chǎng)所實(shí)施防塵、防蠅措施，正確使用滅鼠、滅蠅、滅蟑螂的設(shè)備；餐
廳、廚房保持整潔，地面、墻壁無污垢，天花板、墻壁無蛛網(wǎng)，門窗明亮，空調(diào)風(fēng)口無
積灰，餐桌整潔，餐廳、廚房區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施設(shè)備定期清潔，所有工作場(chǎng)所和餐廳無
雜物；過道及堆放殘?jiān)锼膱?chǎng)所每天由專人負(fù)責(zé)清掃，保持環(huán)境整潔。
c.食品衛(wèi)生：食品操作生熟分開、器皿分開、人員分開、工具分開、存放場(chǎng)所分開；
所有食品應(yīng)分類、分架存放，做到隔墻隔地、防潮、防四害、防異物；餐具消毒符合衛(wèi)
生標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)消毒的餐具不得投入使用，已消毒的餐具存放專用保潔柜，柜內(nèi)定期清洗，
保持整潔，工具、用具、器皿保持無油膩、無污垢、無異味、無水漬；洗滌水池，專池
專用。分設(shè)餐具、蔬菜、水產(chǎn)品、肉類水池；每天提供的所有食物、菜肴均需留樣，留
樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，在冷藏條件下存放48小時(shí)以
上，每個(gè)品種留樣量不少于100克，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)。
d.加工衛(wèi)生：原材料盛放冰箱必須做到生制品、半成品、熟制品專柜專放，定期清
潔冰箱，存放原材料必須做到先進(jìn)先出；嚴(yán)格按照衛(wèi)生要求加工烹制菜肴，老油重復(fù)使
用不超過三次；綠葉菜必須做到一揀二洗三水浸（半小時(shí)以上）四漂洗的操作過程，防
止殘存農(nóng)藥依附在綠葉菜上；每項(xiàng)加工工序操作前，必須檢查原料、調(diào)味品、湯料是否
變質(zhì)、是否完好；每餐供應(yīng)結(jié)束后，立即對(duì)灶面、鍋、勺、鏟、操作臺(tái)、排煙罩、地面、
水池等進(jìn)行清理沖洗，做到一日一清。
3．設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和節(jié)約使用能耗
（1）分類建立廚房餐廳設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬制度，專人負(fù)責(zé)保管和保養(yǎng)。
（2）對(duì)因不負(fù)責(zé)或違章造成設(shè)備設(shè)施損壞的實(shí)行維修費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)。
（3）指派專人對(duì)廚房專用設(shè)備進(jìn)行日常和定期檢查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)請(qǐng)修復(fù)。
（4）由專人負(fù)責(zé)管理水、電、氣的節(jié)能工作，并建立相關(guān)的制度。
（5）建立值班巡查制度，負(fù)責(zé)對(duì)水電氣的使用進(jìn)行檢查，杜絕人為浪費(fèi)。
4．食品安全標(biāo)準(zhǔn)
《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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三、商務(wù)要求
1.服務(wù)期限：三年。合同一年一簽，每年考核通過后可續(xù)簽下一年合同。
2.服務(wù)地點(diǎn)：邛崍市交通運(yùn)輸局職工食堂（邛崍市鳳凰大道168號(hào)）。
3.付款方式：采用月結(jié)形式在考核通過后按照考核結(jié)果支付。
4.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法：成交人與采購(gòu)人應(yīng)嚴(yán)格按照四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《四川省政
府采購(gòu)項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》的通知川財(cái)采〔2015〕32號(hào)的要求進(jìn)行。
四、考核辦法（總分 100，考核得 80分及以上為合格）
成交人每月接受采購(gòu)單位組織的餐飲服務(wù)綜合性考核。考核標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)本項(xiàng)目要求，
由采購(gòu)人制定具體實(shí)施辦法，實(shí)行考核。采購(gòu)人可根據(jù)工作實(shí)際對(duì)考核標(biāo)準(zhǔn)不斷完善和
細(xì)化。綜合考核不合格，采購(gòu)人將以書面形式告知承包商并要求限期整改，成交人在半
年內(nèi)累計(jì)三次考核不合格，采購(gòu)人根據(jù)情況可單方面終止合同，為此造成的后果采購(gòu)人
不承擔(dān)任何違約責(zé)任及違約賠償。
項(xiàng)目 檢查具體內(nèi)容 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分值 得分
總體
（10分）
食堂給您的整體
感覺
環(huán)境舒適整潔、飯菜可口，10分；
環(huán)境一般、飯菜一般，1-9分；
環(huán)境差、飯菜口味差，0分；
10
伙食質(zhì)量
（50分）
最近三個(gè)月食堂
飯餐中是否發(fā)現(xiàn)
異物
很干凈衛(wèi)生、沒發(fā)現(xiàn)過異物，10分；
有，發(fā)現(xiàn)過一些小的異物，1-9分；
發(fā)現(xiàn)異物次數(shù)較多，0分；
10
食堂每餐的飯菜
與湯類味道
飯菜與湯類味道都不錯(cuò)，12分；
飯菜一般，湯類味道一般，1-11分；
飯菜與湯類味道皆不行，0分；
12
飯菜的新鮮度
很新鮮，4分；
還行，需要進(jìn)一步加強(qiáng)，0-3分；
不新鮮，0分；
4
菜品更新速度
速度快，經(jīng)常會(huì)看到新菜品，8分；
還行，偶爾會(huì)看到新菜品，1-7分；
從未感覺到變化，0分；
8四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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每餐的蔬葷搭配
早、中工作餐葷、素營(yíng)養(yǎng)搭配合理，8分；
早、中工作餐葷、素營(yíng)養(yǎng)搭配較為合理，1-7分；
早、中工作餐葷、素營(yíng)養(yǎng)搭配不合理，0分；
8
食堂提供的飯菜
營(yíng)養(yǎng)程度
配餐合理，營(yíng)養(yǎng)程度較高，8分；
一般，需要提高，1-7分；
沒有營(yíng)養(yǎng)，只能吃飽，0分；
8
衛(wèi)生質(zhì)量
（20分）
食堂餐具的衛(wèi)生
消毒情況
挺好的，挺干凈衛(wèi)生的，10分；
總體不錯(cuò)，偶爾不行，1-9分；
感覺很不干凈，0分。
10
食堂的就餐環(huán)境
寬敞明亮、整潔干凈，10分；
秩序井然，但環(huán)境要改善，1-9分；
剩菜剩飯弄的到處都是，0分；
10
服務(wù)質(zhì)量（12
分）
食堂的工作人員
服務(wù)質(zhì)量
和善可親，耐心解答，服務(wù)很舒心，6分；
一般，1-5分；
不滿意，0分；
6
食堂工作人員的
個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣
穿戴整潔的工作服、工作帽并將頭發(fā)置于帽內(nèi)，
使用食品夾，6分；
個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣一般，1-5分；
工作期間吸煙、挖鼻孔、對(duì)食品打噴嚏等個(gè)人衛(wèi)
生習(xí)慣不好，0分；
6
食堂管理
（8分）
食堂加菜加飯
速度
速度快，滿意，8分；
速度一般，1-7分；
速度慢，要等很久，不滿意，0分；
8
合計(jì) 100四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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第六章 磋商內(nèi)容、磋商過程中可實(shí)質(zhì)性變動(dòng)
的內(nèi)容
針對(duì)第五章、第九章所包含的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，在磋商過程中，
磋商小組在獲得采購(gòu)人代表確認(rèn)的前提下，可以根據(jù)磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)相關(guān)內(nèi)容。磋
商小組對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組會(huì)及時(shí)以書
面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商。四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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第七章 響應(yīng)文件格式
（一）本章所制響應(yīng)文件格式，除格式中明確將該格式作為實(shí)質(zhì)性要求的，一律不具有
強(qiáng)制性，但是，供應(yīng)商響應(yīng)文件相關(guān)資料和本章所制格式不一致的，磋商小組將在評(píng)分
時(shí)以響應(yīng)文件不規(guī)范予以扣分處理。
（二）本章所制響應(yīng)文件格式有關(guān)表格中的備注欄，由供應(yīng)商根據(jù)自身響應(yīng)情況作解釋
性說明，不作為必填項(xiàng)。
（三）本章所制響應(yīng)文件格式中需要填寫的相關(guān)內(nèi)容事項(xiàng)，可能會(huì)與本采購(gòu)項(xiàng)目無關(guān)，
在不改變響應(yīng)文件原義、不影響本項(xiàng)目采購(gòu)需求的情況下，供應(yīng)商可以不予填寫。
（四）本章所制響應(yīng)文件格式中“注”的部分，供應(yīng)商在編制響應(yīng)文件時(shí)可以刪除，也
可以保留。
（五）本章所制響應(yīng)文件格式中涉及“法定代表人”的描述，在非法人機(jī)構(gòu)參與磋商情
況下可修改為“負(fù)責(zé)人”，在自然人參與磋商情況下可修改為“本人”。
（六）本章所制響應(yīng)文件格式中涉及加蓋供應(yīng)商公章的地方，在自然人參與磋商情況下
可刪除，僅由自然人本人或其響應(yīng)代表簽字即可。四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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（封面格式）
資格性響應(yīng)文件
（正本/副本）
項(xiàng)目編號(hào)：
項(xiàng)目名稱：
供 應(yīng) 商： （公章）
日 期： 年 月 日四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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目錄（自擬）四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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一、法定代表人授權(quán)書
__________________（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱）：
本授權(quán)聲明： （供應(yīng)商名稱） （法定代表人姓名、
職務(wù)）授權(quán) （被授權(quán)人姓名、職務(wù)）為我方“ ”
項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)： ）磋商采購(gòu)活動(dòng)的合法代表，全權(quán)處理該項(xiàng)目有關(guān)磋商采購(gòu)、
簽訂合同以及執(zhí)行合同等一切事宜。
特此聲明。
附：（1）法定代表人有效身份證明材料正反面復(fù)印件
（2）授權(quán)代表有效身份證明材料正反面復(fù)印件
法定代表人（簽字或加蓋個(gè)人名章）：
授權(quán)代表（簽字或加蓋個(gè)人名章）：
供應(yīng)商名稱： （蓋章）
日 期： 年 月 日
注：1、法定代表人不親自參加磋商，而授權(quán)代表參加磋商的適用。
2、供應(yīng)商為法人單位時(shí)提供“法定代表人授權(quán)書”，供應(yīng)商為其他組織時(shí)提供“單
位負(fù)責(zé)人授權(quán)書”，供應(yīng)商為自然人時(shí)提供“自然人身份證明材料”。
3、身份證明材料包括居民身份證或戶口本或軍官證或護(hù)照等。四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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一、法定代表人證明書
單位名稱：
地 址：
姓 名： 性別： 年齡： 職務(wù)：
本人系 (供應(yīng)商名稱)的法定代表人/單位負(fù)責(zé)
人。就參加你單位組織的“ (項(xiàng)目名稱)(項(xiàng)目編號(hào)： )”的政
府采購(gòu)活動(dòng)、合同簽訂以及合同履約等一切事宜，我單位均予承認(rèn)，所產(chǎn)生的法律
后果均由我單位承擔(dān)。
特此證明。
附：（1）法定代表人有效身份證明材料正反面復(fù)印件
法定代表人（簽字或加蓋個(gè)人名章）：
供應(yīng)商名稱： （蓋章）
日 期： 年 月 日
注：1、法定代表人親自參加磋商時(shí)適用本證明書。
2、身份證明材料包括居民身份證或戶口本或軍官證或護(hù)照等。四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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二、承諾函
__________________（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱）：
我公司作為本次采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商，根據(jù)磋商文件要求，現(xiàn)鄭重承諾如下：
一、具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條第一款和本項(xiàng)目規(guī)定的條件：
（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；
（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
（四）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；
（五）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；
（七）根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目提出的特殊條件。
二、完全接受和滿足本項(xiàng)目磋商文件中規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求，如對(duì)磋商文件有異議，
已經(jīng)在磋商文件遞交截止時(shí)間屆滿前依法進(jìn)行維權(quán)救濟(jì)，不存在對(duì)磋商文件有異議的同
時(shí)又參加磋商以求僥幸成交或者為實(shí)現(xiàn)其他非法目的的行為。
三、參加本次磋商采購(gòu)活動(dòng)，不存在與單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管
理關(guān)系的其他供應(yīng)商參與同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)的行為。
四、參加本次磋商采購(gòu)活動(dòng)，不存在和其他供應(yīng)商在同一合同項(xiàng)下的采購(gòu)項(xiàng)目中，
同時(shí)委托同一個(gè)自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的行為。本供應(yīng)
商未對(duì)本次采購(gòu)項(xiàng)目提供過整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)。未
為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在確定采購(gòu)需求、編制采購(gòu)文件過程中提供咨詢論證。
五、如果有《四川省政府采購(gòu)當(dāng)事人誠(chéng)信管理辦法》（川財(cái)采[2015]33號(hào)）規(guī)定的
記入誠(chéng)信檔案的失信行為，將在響應(yīng)文件中全面如實(shí)反映。
六、截至響應(yīng)文件遞交截止日未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名
單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。
七、如本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過程中需要提供樣品，則我公司提供的樣品即為成交后將要提供
的成交產(chǎn)品，我公司對(duì)提供樣品的性能和質(zhì)量負(fù)責(zé)，因樣品存在缺陷或者不符合采購(gòu)文
件要求導(dǎo)致未能成交的，我公司愿意承擔(dān)相應(yīng)不利后果。
八、我公司及其現(xiàn)任法定代表人（非法人機(jī)構(gòu)則為主要負(fù)責(zé)人）不具有行賄犯罪記
錄。四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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本公司對(duì)上述承諾的內(nèi)容事項(xiàng)真實(shí)性負(fù)責(zé)。如經(jīng)查實(shí)上述承諾的內(nèi)容事項(xiàng)存在虛假，
我公司愿意接受以提供虛假材料謀取成交追究法律責(zé)任。
供應(yīng)商名稱（蓋章）：
法定代表人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個(gè)人名章）：
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三、中小企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)）聲明函
本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)〔2011〕181
號(hào)）或《政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2014〕68號(hào)）的規(guī)定，
本公司為 XXXX（請(qǐng)?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿突虮O(jiān)獄）企業(yè)。即，本公司同時(shí)滿足以下
條件：
1.根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)
中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）或《政府采購(gòu)支持監(jiān)
獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》 （財(cái)庫(kù)〔2014〕68號(hào)）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，本公司為XXXX（請(qǐng)
填寫：中型、小型、微型或監(jiān)獄）企業(yè)。
2.本公司參加 XXXX單位的 XXXX 項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)提供本企業(yè)制造的貨物及服務(wù)，由
本企業(yè)承擔(dān)工程、提供服務(wù)，或者提供其他XXXX（請(qǐng)?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿突虮O(jiān)獄）
企業(yè)制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。
本公司對(duì)上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
供應(yīng)商名稱（蓋章）：
法定代表人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個(gè)人名章）：
日 期： 年 月 日
注：
1.供應(yīng)商符合《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)
于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）或《政府采購(gòu)
支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2014〕68號(hào)）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)為中小型企
業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)適用。
2.在政府采購(gòu)活動(dòng)中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格
扣除等政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策。（監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，
還應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄
企業(yè)的證明文件。）
3.供應(yīng)商為非企業(yè)單位的，可不提供此聲明。四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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四、殘疾人福利性單位聲明函
本單位鄭重聲明，根據(jù)《財(cái)政部 民政部 中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就
業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕 141號(hào)）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘
疾人福利性單位，且本單位參加 XXXX 單位的 XXXX 項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)提供本單位制造
的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨
物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物）。
本單位對(duì)上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
供應(yīng)商名稱（蓋章）：
法定代表人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個(gè)人名章）：
日 期： 年 月 日
注：
1.殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評(píng)審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小
企業(yè)發(fā)展的政府采購(gòu)政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。
2.供應(yīng)商為非殘疾人福利性單位的，可不提供此聲明。四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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五、其他資格證明資料及相關(guān)說明等
對(duì)照“第四章 供應(yīng)商資格證明材料”等具體要求提供。四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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（封面格式）
其它響應(yīng)文件
（正本/副本）
項(xiàng)目編號(hào)：
項(xiàng)目名稱：
供 應(yīng) 商： （公章）
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目錄（自擬）四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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一、響應(yīng)函
__________________（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱）：
我方全面研究了“ ”（項(xiàng)目名稱）（項(xiàng)目編號(hào)： ）磋商文件，
決定參加貴單位組織的本項(xiàng)目磋商采購(gòu)。
1、我方自愿按照磋商文件規(guī)定的各項(xiàng)要求向采購(gòu)人提供所需服務(wù)，第一次總報(bào)價(jià)為
“第一次報(bào)價(jià)一覽表”中所述價(jià)格。
2、一旦我方成交，我方將嚴(yán)格履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，保證于合同簽字生效后
按合同約定時(shí)間完成，并交付采購(gòu)人驗(yàn)收、使用。
3、我方同意本磋商文件依據(jù)《四川省政府采購(gòu)當(dāng)事人誠(chéng)信管理辦法》 （川財(cái)采〔2015〕
33號(hào)文件）對(duì)我方可能存在的失信行為進(jìn)行懲戒。
4、我方為本項(xiàng)目提交的響應(yīng)文件正本壹份、副本貳份、電子文檔壹份，本次
磋商，我方遞交的響應(yīng)文件有效期為遞交磋商響應(yīng)文件截止之日起90天。
5、我方愿意提供貴單位可能另外要求的，與磋商有關(guān)的文件資料，并保證我方已提
供和將要提供的文件資料是真實(shí)、準(zhǔn)確的。
6、國(guó)家或行業(yè)主管部門對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資格資質(zhì)條件等有強(qiáng)制
性規(guī)定的，我方承諾符合其要求。
7、我方完全理解采購(gòu)人不一定將合同授予最低報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的行為。
8、參加本次采購(gòu)活動(dòng)，我方完全同意磋商文件第二章關(guān)于“磋商費(fèi)用”、“充分、
公平競(jìng)爭(zhēng)保障措施”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”、“報(bào)價(jià)”、“合同分包”、“合同轉(zhuǎn)包”、“履
約保證金”的實(shí)質(zhì)性要求，并承諾嚴(yán)格按照磋商文件要求履行。
供應(yīng)商名稱（蓋章）：
法定代表人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個(gè)人名章）：
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二、第一次報(bào)價(jià)一覽表
項(xiàng)目名稱
項(xiàng)目編號(hào)
供應(yīng)商名稱
報(bào)價(jià)合計(jì)
人民幣： 元/年
（大寫： ）
備注
注:1.所有報(bào)價(jià)均用人民幣表示。
2.表格如不能完全表達(dá)相關(guān)內(nèi)容，供應(yīng)商可自行補(bǔ)充。
3.報(bào)價(jià)包括完成本項(xiàng)目所涉及的人員工資、加班工資、獎(jiǎng)勵(lì)工資、社會(huì)保障費(fèi)、福
利費(fèi)、辦公費(fèi)、交通費(fèi)、通訊費(fèi)、服裝費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi)、管理酬金、保險(xiǎn)、稅
金、驗(yàn)收等一切費(fèi)用。
供應(yīng)商名稱（蓋章）：
法定代表人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個(gè)人名章）：
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三、商務(wù)、技術(shù)、服務(wù)應(yīng)答表
項(xiàng)目名稱：
項(xiàng)目編號(hào)：
序號(hào) 磋商文件要求 響應(yīng)文件應(yīng)答
偏離情況（正偏離或負(fù)偏
離或無偏離）
注：1.供應(yīng)商必須把磋商文件第五章“技術(shù)服務(wù)要求”及“商務(wù)要求”全部列入
此表進(jìn)行應(yīng)答。
2．按照磋商文件“技術(shù)服務(wù)要求”及“商務(wù)要求”的順序逐條對(duì)應(yīng)填寫。
3．供應(yīng)商必須據(jù)實(shí)填寫，不得虛假填寫，否則將取消其響應(yīng)或成交資格。
供應(yīng)商名稱（蓋章）：
法定代表人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個(gè)人名章）：
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四、供應(yīng)商基本情況表
供應(yīng)商名稱
注冊(cè)地址 郵政編碼
聯(lián)系方式
聯(lián)系人 電話
傳真 網(wǎng)址
組織結(jié)構(gòu)
法定代表人 姓名 技術(shù)職稱 電話
技術(shù)負(fù)責(zé)人 姓名 技術(shù)職稱 電話
成立時(shí)間 員工總?cè)藬?shù)：
企業(yè)資質(zhì)等級(jí)
其中
項(xiàng)目經(jīng)理
營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào) 高級(jí)職稱人員
注冊(cè)資金 中級(jí)職稱人員
開戶銀行 初級(jí)職稱人員
賬號(hào) 技工
經(jīng)營(yíng)范圍
備注
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五、供應(yīng)商類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)一覽表
年份 用戶名稱 項(xiàng)目名稱 完成時(shí)間 合同金額 是否通過驗(yàn)收 備注
供應(yīng)商名稱（蓋章）：
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六、供應(yīng)商本項(xiàng)目管理、技術(shù)、服務(wù)人員情況表
項(xiàng)目名稱：
項(xiàng)目編號(hào)：
序號(hào) 職務(wù) 姓名
執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格 職稱
證書名稱 證書編號(hào) 職稱專業(yè) 級(jí)別
1 ……
…… ……
注：本格式為參考格式，供應(yīng)商可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，對(duì)不涉及的內(nèi)容可填寫
“/”。
供應(yīng)商名稱（蓋章）：
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七、關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的承諾函
__________________（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱）：
我方作為本次采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商，根據(jù)磋商文件要求，我方保證在本項(xiàng)目使用的任
何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時(shí)，不會(huì)產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其
它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)而引起法律
和經(jīng)濟(jì)糾紛，由我方承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。除非磋商文件特別規(guī)定，采購(gòu)人享有本項(xiàng)目實(shí)
施過程中產(chǎn)生的知識(shí)成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。如我方在采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有或者第三
方知識(shí)成果的，使用該知識(shí)成果后，我方承諾提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊(cè)等技術(shù)資料，并
提供無限期支持，采購(gòu)人享有使用權(quán)（含采購(gòu)人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。
如我方在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用非自有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，則在報(bào)價(jià)中已包括合法獲取該知識(shí)產(chǎn)
權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。
注：本承諾函為參考格式，供應(yīng)商可根據(jù)磋商文件第二章總則中第9條及第五章相
關(guān)要求進(jìn)行承諾。
供應(yīng)商名稱（蓋章）：
法定代表人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個(gè)人名章）：
日 期： 年 月 日四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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八、供應(yīng)商誠(chéng)信情況承諾函
__________________（采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱）：
本單位 （供應(yīng)商名稱）參加 （項(xiàng)目名稱）（項(xiàng)目編
號(hào)： ）的政府采購(gòu)活動(dòng)，現(xiàn)根據(jù)《四川省政府采購(gòu)當(dāng)事人誠(chéng)信管理辦法》
川財(cái)采〔2015〕33號(hào)的相關(guān)規(guī)定，針對(duì)本單位的誠(chéng)信情況作出以下承諾：
我單位具有《四川省政府采購(gòu)當(dāng)事人誠(chéng)信管理辦法》（川財(cái)采[2015]33號(hào)）所規(guī)定
的失信行為 XXX 次（填寫失信行為的次數(shù)時(shí)，建議使用大寫數(shù)字，如零、壹、貳、叁、
肆等。）；（僅限遞交響應(yīng)文件截止當(dāng)日仍在有效期的次數(shù)）
我單位對(duì)以上填寫信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有不實(shí)，本單位愿承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切法
律責(zé)任和后果。
供應(yīng)商名稱（蓋章）：
法定代表人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個(gè)人名章）：
日 期： 年 月 日
注：
1.本表格式及內(nèi)容僅供參考，供應(yīng)商也可提供自己的格式；
2.供應(yīng)商存在以上所述失信行為的，將按照第二章須知附表的要求進(jìn)行處理；
3.財(cái)政部門對(duì)政府采購(gòu)當(dāng)事人的失信行為依法進(jìn)行處罰、處理后，應(yīng)當(dāng)在四川政府采購(gòu)
網(wǎng)向社會(huì)公告，并記入誠(chéng)信檔案，有效期為1年。工商部門、稅務(wù)部門、審判機(jī)關(guān)及其
他有關(guān)部門單位認(rèn)定供應(yīng)商的失信行為明確了有效期的，不再重復(fù)計(jì)算。
4.供應(yīng)商的失信行為受到行政處罰或司法懲處的，評(píng)審時(shí)不再對(duì)其以價(jià)格加成進(jìn)行懲戒。四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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九、項(xiàng)目服務(wù)方案
（格式自擬）四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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十、其他資料及相關(guān)說明等
對(duì)照采購(gòu)文件關(guān)于采購(gòu)需求與評(píng)分規(guī)則等具體要求應(yīng)當(dāng)提供的其他資料、相關(guān)說明
等，以及供應(yīng)商認(rèn)為可以提供的其他證明資料、相關(guān)說明等，格式自擬。四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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最終報(bào)價(jià)及承諾書
項(xiàng)目名稱：
項(xiàng)目編號(hào)：
最終報(bào)價(jià)
小寫：
大寫：
其他承諾：
注：此頁(yè)不作為響應(yīng)文件的組成部分，但需加蓋供應(yīng)商公章，持空白頁(yè)至磋商現(xiàn)場(chǎng)
根據(jù)實(shí)際需要填寫。
供應(yīng)商名稱（蓋章）：
法定代表人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個(gè)人名章）：
日 期： 年 月 日四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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第八章 評(píng)審方法
1.總則
1.1根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、
《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》等法律制度，結(jié)合本采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)制定
本磋商方法。
1.2磋商工作由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，具體磋商由采購(gòu)人/采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法組建
的磋商小組負(fù)責(zé)。
1.3磋商工作應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)及擇優(yōu)的原則，并以相同的磋商程序和標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)待所有的供應(yīng)商。
1.4磋商小組按照磋商文件規(guī)定的磋商程序、評(píng)分方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審，并獨(dú)立履
行下列職責(zé)：
（1）熟悉和理解磋商文件，確定磋商文件內(nèi)容是否違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者磋
商文件存在歧義、重大缺陷，根據(jù)需要書面要求采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)磋商文件作出
解釋；
（2）審查供應(yīng)商響應(yīng)文件是否滿足磋商文件要求，并作出公正評(píng)價(jià)；
（3）根據(jù)需要要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明
顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正；
（4）推薦成交供應(yīng)商，或者受采購(gòu)人委托確定成交供應(yīng)商；
（5）起草評(píng)審報(bào)告并進(jìn)行簽署；
（6）向采購(gòu)人/采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門或者其他監(jiān)督部門報(bào)告非法干預(yù)評(píng)審工作
的行為；
（7）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
1.5（實(shí)質(zhì)性要求）磋商過程獨(dú)立、保密。供應(yīng)商非法干預(yù)磋商過程的，其響應(yīng)文件
作無效處理。
2.磋商程序
2.1審查磋商文件和停止評(píng)審。
2.1.1 磋商小組正式評(píng)審前，應(yīng)當(dāng)對(duì)磋商文件進(jìn)行熟悉和理解，內(nèi)容主要包括磋商
文件中供應(yīng)商資格條件要求、采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)和商務(wù)要求、磋商辦法和標(biāo)準(zhǔn)、政府四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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采購(gòu)政策要求以及政府采購(gòu)合同主要條款等。
2.1.2 本磋商文件有下列情形之一的，磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審：
（1）磋商文件的規(guī)定存在歧義、重大缺陷的；
（2）磋商文件明顯以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的；
（3）采購(gòu)項(xiàng)目屬于國(guó)家規(guī)定的優(yōu)先、強(qiáng)制采購(gòu)范圍，但是磋商文件未依法體現(xiàn)優(yōu)先、
強(qiáng)制采購(gòu)相關(guān)規(guī)定的；
（4）采購(gòu)項(xiàng)目屬于政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的范圍，但是磋商文件未依法體現(xiàn)促
進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)定的；
（5）磋商文件將供應(yīng)商的資格條件列為評(píng)分因素的；
（6）磋商文件載明的成交原則不合法的；
（7）磋商文件有違反國(guó)家其他有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的情形。
2.1.3 出現(xiàn)本條2.1.2規(guī)定應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審情形的，磋商小組應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人書面說明
情況。除本條規(guī)定的情形外，磋商小組不得以任何方式和理由停止評(píng)審。
2.2資格性審查。
2.2.1本項(xiàng)目需要磋商小組進(jìn)行資格性檢查。
磋商小組應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對(duì)響應(yīng)文件是否按照規(guī)定要求提供資
格性證明材料、是否屬于禁止參加磋商的供應(yīng)商等進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否具備磋
商資格。
2.2.2資格性審查結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)出具資格性審查報(bào)告，沒有通過資格審查
的供應(yīng)商，磋商小組應(yīng)當(dāng)在資格審查報(bào)告中說明原因。
2.2.3磋商小組應(yīng)依據(jù)磋商文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求，對(duì)符合資格的響應(yīng)文件進(jìn)行有
效性、完整性和響應(yīng)程度審查，以確定參加磋商的供應(yīng)商名單。
2.2.4采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)宣布未通過資格性審查的供應(yīng)商名單時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知
供應(yīng)商未通過審查的原因。
2.3通過資格性審查的供應(yīng)商不足3家的（本章2.3.1的情況除外），終止本次采
購(gòu)活動(dòng)，并發(fā)布終止采購(gòu)活動(dòng)公告。
2.3.1根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補(bǔ)
充通知》財(cái)庫(kù)[2015]124號(hào)的要求：“磋商項(xiàng)目為政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會(huì)資
本合作項(xiàng)目），在采購(gòu)過程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有2家的，競(jìng)爭(zhēng)性磋商四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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采購(gòu)活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行”。
2.4磋商。
2.4.1磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行一輪或多輪磋商，并給予所有
參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。磋商順序以現(xiàn)場(chǎng)抽簽的方式確定。磋商過程中，磋
商小組可以根據(jù)磋商情況調(diào)整磋商輪次。
2.4.2每輪磋商開始前，磋商小組應(yīng)根據(jù)磋商文件的規(guī)定，并結(jié)合各供應(yīng)商的響應(yīng)
文件擬定磋商內(nèi)容。
2.4.3在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)磋商文件
的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)
的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表書面確認(rèn)。
2.4.4對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及
時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。
2.4.5磋商過程中，磋商文件變動(dòng)的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商
小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或其授權(quán)代表簽字
或者加蓋公章。磋商過程中，供應(yīng)商根據(jù)磋商情況自行決定變更其響應(yīng)文件的，磋商小
組不得拒絕，并應(yīng)當(dāng)給予供應(yīng)商必要的時(shí)間，但是供應(yīng)商變更其響應(yīng)文件，應(yīng)當(dāng)以有利
于滿足磋商文件要求為原則，不得變更為不利于滿足磋商文件規(guī)定，否則，其響應(yīng)文件
作為無效處理。
2.4.6磋商過程中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、
價(jià)格和其他信息。
2.4.7磋商過程中，磋商小組發(fā)現(xiàn)或者知曉供應(yīng)商存在違法、違紀(jì)行為的，磋商小
組應(yīng)當(dāng)將該供應(yīng)商響應(yīng)文件作無效處理，不允許其提交最后報(bào)價(jià)。
2.4.8磋商完成后，磋商小組應(yīng)出具磋商情況記錄表，磋商情況記錄表需包含磋商
內(nèi)容、磋商意見、實(shí)質(zhì)性變動(dòng)內(nèi)容等。
2.5最后報(bào)價(jià)。
2.5.1除首次響應(yīng)文件中的報(bào)價(jià)以外，供應(yīng)商報(bào)價(jià)采用現(xiàn)場(chǎng)報(bào)價(jià)（除現(xiàn)場(chǎng)報(bào)價(jià)以響
應(yīng)文件報(bào)價(jià)為準(zhǔn)的情形之外，以現(xiàn)場(chǎng)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)），參與報(bào)價(jià)的供應(yīng)商按磋商小組要求進(jìn)
行報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)超過競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的政府采購(gòu)預(yù)算（或最高限價(jià)）或者相關(guān)報(bào)價(jià)不
符合采購(gòu)文件其他的報(bào)價(jià)規(guī)定的，應(yīng)按照無效響應(yīng)文件處理。四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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2.5.2磋商文件能夠詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小
組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)
商不得少于3家（本章2.3.1和2.5.3的情況除外）。或磋商文件不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)
的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，
磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上（本章2.3.1和2.5.3的情況
除外）供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。
2.5.3符合《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法財(cái)庫(kù)》〔2014〕214號(hào)第三
條第四項(xiàng)情形的，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為2家。
2.5.4磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交
最后報(bào)價(jià)。兩輪（若有）以上報(bào)價(jià)的，供應(yīng)商在未提高響應(yīng)文件中承諾的產(chǎn)品及其服務(wù)
質(zhì)量的情況下，其最后報(bào)價(jià)不得高于對(duì)該項(xiàng)目之前的報(bào)價(jià)，否則，磋商小組應(yīng)當(dāng)對(duì)其響
應(yīng)文件按無效處理，不允許進(jìn)入綜合評(píng)分，并書面告知供應(yīng)商，說明理由。磋商小組認(rèn)
為供應(yīng)商最后報(bào)價(jià)明顯低于成本價(jià)，在磋商小組發(fā)出質(zhì)詢函后供應(yīng)商未能提供合理的成
本分析和價(jià)格構(gòu)成的或?qū)|(zhì)函詢的解釋未被磋商小組采信的，應(yīng)按照無效響應(yīng)文件處理。
2.5.5供應(yīng)商最后報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)由法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)
（注：供應(yīng)商為法人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組
織的，應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者授權(quán)代表簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由其本人
或者授權(quán)代表簽字確認(rèn)）或加蓋公章。最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。
2.5.6報(bào)價(jià)如果出現(xiàn)下列不一致的，可按以下原則進(jìn)行修改：
（1）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，但大寫金額文字存在錯(cuò)誤的，
應(yīng)當(dāng)先對(duì)大寫金額的文字錯(cuò)誤進(jìn)行澄清、說明或者更正，再行修正。
（2）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，但單價(jià)或者
單價(jià)匯總金額存在數(shù)字或者文字錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)先對(duì)數(shù)字或者文字錯(cuò)誤進(jìn)行澄清、說明或
者更正，再行修正。
（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以總價(jià)為準(zhǔn)，修正單價(jià)。
同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商確
認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其響應(yīng)文件作為無效處理。供應(yīng)商確認(rèn)采取書面且
加蓋單位公章或者供應(yīng)商授權(quán)代表簽字的方式。
不得未經(jīng)澄清、說明或者更正，直接將供應(yīng)商響應(yīng)文件作為無效處理。對(duì)不同文字四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。
2.6比較與評(píng)價(jià)。由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件
和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分，具體要求詳見本章綜合評(píng)分部分。
2.7推薦成交候選供應(yīng)商。磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到
低順序推薦3家以上（本章2.3.1和2.5.3的情況除外）成交候選供應(yīng)商，并編寫磋商
報(bào)告。評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同
的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)且技術(shù)指標(biāo)分項(xiàng)得分均相同的，
不發(fā)達(dá)地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)的供應(yīng)商推薦順序在非不發(fā)達(dá)地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)的供應(yīng)商
之前；評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)且技術(shù)指標(biāo)分項(xiàng)得分均相同的，且均為不發(fā)達(dá)地區(qū)或少數(shù)民
族地區(qū)的供應(yīng)商并列；評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)且技術(shù)指標(biāo)分項(xiàng)得分均相同的，且不能判定
為不發(fā)達(dá)地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)的供應(yīng)商并列。（不發(fā)達(dá)地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)的供應(yīng)商需
提供屬于不發(fā)達(dá)地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)企業(yè)的相關(guān)證明材料）
2.8磋商小組復(fù)核。磋商小組評(píng)分匯總結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)審復(fù)核，對(duì)擬
推薦為成交候選供應(yīng)商的、報(bào)價(jià)最低的、供應(yīng)商資格審查未通過的、供應(yīng)商響應(yīng)文件作
無效處理的重點(diǎn)復(fù)核。
2.9采購(gòu)組織單位現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核評(píng)審結(jié)果。
2.9.1評(píng)審結(jié)果匯總完成后，磋商小組擬出具磋商評(píng)審報(bào)告前，采購(gòu)人/采購(gòu)代理機(jī)
構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織2名以上的本單位工作人員，在采購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的監(jiān)督之下，依據(jù)有關(guān)的
法律制度和磋商文件對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，出具復(fù)核報(bào)告，存在下列情形之一的，采購(gòu)
人/采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況書面建議磋商小組現(xiàn)場(chǎng)修改評(píng)審結(jié)果：
（1）資格性審查認(rèn)定錯(cuò)誤的；
（2）分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤的；
（3）分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；
（4）客觀評(píng)分不一致的。
存在本條上述情形的，由磋商小組自主決定是否采納采購(gòu)人/采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的書面建
議，并承擔(dān)獨(dú)立評(píng)審責(zé)任。磋商小組采納采購(gòu)人/采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書面建議的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)
定現(xiàn)場(chǎng)修改評(píng)審結(jié)果或者重新評(píng)審，并在磋商報(bào)告中詳細(xì)記載有關(guān)事宜；不采納采購(gòu)人/
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書面建議的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。采購(gòu)人/采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書面建議未被磋商
小組采納的，應(yīng)當(dāng)接照規(guī)定程序要求繼續(xù)組織實(shí)施采購(gòu)活動(dòng)，不得擅自中止采購(gòu)活動(dòng)。四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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采購(gòu)人/采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為磋商小組評(píng)審結(jié)果不合法的，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告采購(gòu)項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政
部門。
采購(gòu)人/采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)復(fù)核過程中，磋商小組成員不得離開評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)。
2.9.2有下列情形之一的，不得現(xiàn)場(chǎng)修改評(píng)審結(jié)果：
（1）磋商小組已經(jīng)出具磋商報(bào)告并且離開評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)的；
（2）采購(gòu)人/采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核時(shí)，復(fù)核工作人員數(shù)量不足的；
（3）采購(gòu)人/采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核時(shí)，沒有采購(gòu)監(jiān)督人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的；
（4）采購(gòu)人/采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核內(nèi)容超出規(guī)定范圍的；
（5）采購(gòu)人/采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未提供書面建議的。
2.10編寫磋商報(bào)告。磋商小組推薦成交候選供應(yīng)商后，應(yīng)向采購(gòu)人/采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)
出具磋商報(bào)告。磋商報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：
（1）邀請(qǐng)供應(yīng)商參加采購(gòu)活動(dòng)的具體方式和相關(guān)情況；
（2）響應(yīng)文件開啟日期和地點(diǎn)；
（3）獲取磋商文件的供應(yīng)商名單和磋商小組成員名單；
（4）評(píng)審情況記錄和說明，包括對(duì)供應(yīng)商的資格審查情況、供應(yīng)商響應(yīng)文件審查情
況、磋商情況、報(bào)價(jià)情況等；
（5）提出的成交候選供應(yīng)商的排序名單及理由。
磋商報(bào)告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對(duì)磋商報(bào)告有異議的，
磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購(gòu)程序繼續(xù)進(jìn)行。對(duì)磋商報(bào)
告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記
錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為
同意磋商報(bào)告。
2.11磋商異議處理規(guī)則。在磋商過程中，磋商小組成員對(duì)響應(yīng)文件是否符合磋商文
件規(guī)定存在爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)以少數(shù)服從多數(shù)的原則處理，但不違背磋商文件規(guī)定。有不同
意見的磋商小組成員認(rèn)為認(rèn)定過程和結(jié)果不符合法律法規(guī)或者磋商文件規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在
磋商報(bào)告中予以反映。
2.12供應(yīng)商澄清、說明
2.12.1磋商小組在對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí)，可以要求
供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件
的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
2.12.2磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供
應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或其授權(quán)代表簽字或者
加蓋公章。
2.13終止磋商采購(gòu)活動(dòng)。
出現(xiàn)下列情形之一的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)，發(fā)
布項(xiàng)目終止公告并說明原因，重新開展采購(gòu)活動(dòng)：
（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式適用情形的；
（2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；
（3）除本章2.3.1和2.5.3的情況外，在采購(gòu)過程中符合要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未
超過采購(gòu)預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的。
3.綜合評(píng)分
3.1本次綜合評(píng)分的因素是：價(jià)格、商務(wù)、技術(shù)等。
3.2除價(jià)格因素外，磋商小組成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身專業(yè)情況獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效供應(yīng)商的
響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分。技術(shù)、與技術(shù)有關(guān)的服務(wù)及其他技術(shù)類評(píng)分因素由抽取的技
術(shù)方面磋商小組成員獨(dú)立評(píng)分。財(cái)務(wù)狀況及其他經(jīng)濟(jì)類評(píng)分因素由抽取的經(jīng)濟(jì)方面磋商
小組成員獨(dú)立評(píng)分。政府采購(gòu)政策功能、政府采購(gòu)合同主要條款及其他政策合同類的評(píng)
分因素由抽取的法律方面磋商小組成員獨(dú)立評(píng)分。采購(gòu)人代表原則上對(duì)技術(shù)、與技術(shù)有
關(guān)的服務(wù)及其他技術(shù)類評(píng)分因素獨(dú)立評(píng)分。價(jià)格及其他不能明確區(qū)分的評(píng)分因素由磋商
小組成員共同評(píng)分。
3.3綜合評(píng)分明細(xì)表
3.3.1綜合評(píng)分明細(xì)表的制定以科學(xué)合理、降低評(píng)委會(huì)自由裁量權(quán)為原則。
3.3.2綜合評(píng)分明細(xì)表：
序
號(hào)
評(píng)分因素
及權(quán)重
分值 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 備注四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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1
響應(yīng)報(bào)價(jià)
20%
20分
滿足磋商文件要求且響應(yīng)價(jià)格最低的響應(yīng)報(bào)價(jià)為評(píng)
審基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按
照下列公式計(jì)算：響應(yīng)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)／響應(yīng)報(bào)
價(jià))*20分
注：失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成按照本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件磋商須
知前附表規(guī)定執(zhí)行。
2
履約能力
4%
4分
供應(yīng)商2017年1月1日（含）以來具有一個(gè)類似業(yè)
績(jī)得4分，最多得4分。
注：提供合同復(fù)印件或中標(biāo)（成交）通知書復(fù)印件加
蓋公章。
3
人員配置
14%
14分
人員配置滿足磋商文件最低要求的得8分（不滿足不
得分），在此基礎(chǔ)上：
①每增加一名服務(wù)員加1.5分，本項(xiàng)共3分。（提供
居民身份證及健康證復(fù)印件加蓋公章）
②廚師長(zhǎng)具有二級(jí)（技師）及以上廚師證加1分，本
項(xiàng)共1分。（提供居民身份證、健康證、相關(guān)證書復(fù)印件
加蓋公章）
③廚師每具有1個(gè)三級(jí)（高級(jí)）及以上廚師證加1分，
本項(xiàng)共2分。（提供居民身份證、健康證、相關(guān)證書復(fù)印
件加蓋公章）
4
服務(wù)保障
24%
24分
對(duì)供應(yīng)商提供的服務(wù)保障方案（包含但不限于對(duì)本項(xiàng)
目的理解分析、響應(yīng)時(shí)間、服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)、食材儲(chǔ)存、食
材加工、食品留樣措施）進(jìn)行評(píng)審：方案完整詳細(xì)，且科
學(xué)合理可行，具有針對(duì)性的得24分，每缺少一項(xiàng)內(nèi)容或
內(nèi)容簡(jiǎn)要不具備可行性或內(nèi)容非專門針對(duì)本項(xiàng)目或內(nèi)容
不能滿足本項(xiàng)目實(shí)際需要的扣4分，扣完為止。四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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注：評(píng)分的取值按四舍五入法，保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。
4.磋商紀(jì)律及注意事項(xiàng)
4.1磋商小組內(nèi)部討論的情況和意見必須保密，任何人不得以任何形式透露給供應(yīng)
商或與供應(yīng)商有關(guān)的單位或個(gè)人。
4.2在磋商過程中，供應(yīng)商不得以任何形式對(duì)磋商小組成員進(jìn)行旨在影響談判結(jié)果
的私下接觸，否則將取消其參與磋商的資格。
4.3對(duì)各供應(yīng)商的商業(yè)秘密，磋商小組成員應(yīng)予以保密，不得泄露給其他供應(yīng)商。
4.4磋商小組獨(dú)立評(píng)判，推薦成交候選人，并寫出書面報(bào)告。
4.5磋商小組可根據(jù)需要對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察。
5.磋商小組在政府采購(gòu)活動(dòng)中承擔(dān)以下義務(wù)：
（1）遵守評(píng)審工作紀(jì)律；
5
管理制度
20%
20分
對(duì)供應(yīng)商提供的管理制度（包含但不限于服務(wù)人員管理制
度、服務(wù)人員培訓(xùn)制度、食品安全管理制度、衛(wèi)生清潔管
理制度、設(shè)備維護(hù)管理制度）進(jìn)行評(píng)審：方案完整詳細(xì)，
且科學(xué)合理可行，具有針對(duì)性的得20分，每缺少一項(xiàng)內(nèi)
容或內(nèi)容簡(jiǎn)要不具備可行性或內(nèi)容非專門針對(duì)本項(xiàng)目或
內(nèi)容不能滿足本項(xiàng)目實(shí)際需要的扣4分，扣完為止。
6
應(yīng)急方案
16%
16分
對(duì)供應(yīng)商提供的應(yīng)急方案（包含但不限于消防安全應(yīng)
急措施、食品衛(wèi)生事件應(yīng)急措施、停水停電應(yīng)急措施、臨
時(shí)接待保障服務(wù)）進(jìn)行評(píng)審：方案完整詳細(xì)，且科學(xué)合理
可行，具有針對(duì)性的得 16分，每缺少一項(xiàng)內(nèi)容或內(nèi)容簡(jiǎn)
要不具備可行性或內(nèi)容非專門針對(duì)本項(xiàng)目或內(nèi)容不能滿
足本項(xiàng)目實(shí)際需要的扣4分，扣完為止。
7
響應(yīng)文件
的規(guī)范性
2%
2分
響應(yīng)文件制作規(guī)范，沒有細(xì)微偏差情形的得2分；有一項(xiàng)
細(xì)微偏差扣0.5分，直至該項(xiàng)分值扣完為止。四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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（2）按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)
審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審；
（3）不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和在評(píng)審過程中獲悉的商業(yè)秘密；
（4）及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)告評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)的采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向評(píng)審專家做傾
向性、誤導(dǎo)性的解釋或者說明，以及供應(yīng)商行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為；
（5）發(fā)現(xiàn)磋商文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者磋商文件存在歧義、重大缺陷
導(dǎo)致評(píng)審工作無法進(jìn)行時(shí)，停止評(píng)審并向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書面說明情況；
（6）及時(shí)向財(cái)政、監(jiān)察等部門舉報(bào)在評(píng)審過程中受到非法干預(yù)的情況；
（7）配合答復(fù)處理供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑和投訴等事項(xiàng)；
（8）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
6.評(píng)審專家在政府采購(gòu)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守以下工作紀(jì)律：
（1）不得參加與自己有《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第九條規(guī)定的利害
關(guān)系的政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)活動(dòng)。發(fā)現(xiàn)參加了與自己有利害關(guān)系的評(píng)審活動(dòng)，須主動(dòng)提
出回避，退出評(píng)審；
（2）評(píng)審前，應(yīng)當(dāng)將通訊工具或者相關(guān)電子設(shè)備交由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管；
（3）評(píng)審過程中，不得與外界聯(lián)系，因發(fā)生不可預(yù)見情況，確實(shí)需要與外界聯(lián)系的，
應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督人員監(jiān)督之下辦理；
（4）評(píng)審過程中，不得發(fā)表影響評(píng)審公正的傾向性、歧視性言論，不得征詢或者接
受采購(gòu)人的傾向性意見，不得明示或暗示供應(yīng)商在澄清時(shí)表達(dá)與其響應(yīng)文件原義不同的
意見，不得以磋商文件沒有規(guī)定的評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)作為評(píng)審的依據(jù)，不得修改或者細(xì)化
評(píng)審程序、評(píng)審方法、評(píng)審因素和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，不得違規(guī)撰寫評(píng)審意見，不得拒絕對(duì)自己
的評(píng)審意見簽字確認(rèn)；
（5）在評(píng)審過程中和評(píng)審結(jié)束后，不得記錄、復(fù)制或帶走任何評(píng)審資料，不得向外
界透露評(píng)審內(nèi)容；
（6）評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)服從采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員的管理，接受現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的合法監(jiān)督；
（7）遵守有關(guān)廉潔自律規(guī)定，不得私下接觸供應(yīng)商，不得收受供應(yīng)商及有關(guān)業(yè)務(wù)單
位和個(gè)人的財(cái)物或好處，不得接受采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的請(qǐng)托。四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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第九章 政府采購(gòu)合同（草案）
合同編號(hào)：XXXX。
簽訂地點(diǎn)：XXXX。
簽訂時(shí)間：XXXX年XX月XX日。
采購(gòu)人（甲方）：
供應(yīng)商（乙方）：
依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》與項(xiàng)目行業(yè)有關(guān)
的法律法規(guī)，以及XXXX項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：XXXX）的《競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件》，乙方的《響應(yīng)
文件》及《成交通知書》，甲、乙雙方同意簽訂本合同。詳細(xì)技術(shù)說明及其他有關(guān)合同
項(xiàng)目的特定信息由合同附件予以說明，合同附件及本項(xiàng)目的《競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件》、《響
應(yīng)文件》、《成交通知書》等均為本合同的組成部分。
第一條 項(xiàng)目基本情況
第二條 合同期限
第三條 服務(wù)內(nèi)容與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1、XXXX；
2、XXXX；
3、XXXX．
第四條 服務(wù)費(fèi)用及支付方式
(一)本項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)用由以下組成：
1、XX萬元；
2、XX萬元；
3、XX萬元。
(二)服務(wù)費(fèi)支付方式：
第五條 知識(shí)產(chǎn)權(quán)
乙方應(yīng)保證所提供的服務(wù)或其任何一部分均不會(huì)侵犯任何第三方的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)
或著作權(quán)。
第六條 無產(chǎn)權(quán)瑕疵條款
乙方保證所提供的服務(wù)的所有權(quán)完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵。如四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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有產(chǎn)權(quán)瑕疵的，視為乙方違約。乙方應(yīng)負(fù)擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切損失。
第七條 履約保證金
1、乙方交納人民幣XX元作為本合同的履約保證金。
2、履約保證金作為違約金的一部分及用于補(bǔ)償甲方因乙方不能履行合同義務(wù)而蒙受
的損失。
第八條 甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、甲方有權(quán)對(duì)合同規(guī)定范圍內(nèi)乙方的服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督和檢查，擁有監(jiān)管權(quán)。有權(quán)
定期核對(duì)乙方提供服務(wù)所配備的人員數(shù)量。對(duì)甲方認(rèn)為不合理的部分有權(quán)下達(dá)整改通知
書，并要求乙方限期整改。
2、甲方有權(quán)依據(jù)雙方簽訂的考評(píng)辦法對(duì)乙方提供的服務(wù)進(jìn)行定期考評(píng)。當(dāng)考評(píng)結(jié)果
未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，有權(quán)依據(jù)考評(píng)辦法約定的數(shù)額扣除履約保證金。
3、負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督乙方管理工作的實(shí)施及制度的執(zhí)行情況。
4、根據(jù)本合同規(guī)定，按時(shí)向乙方支付應(yīng)付服務(wù)費(fèi)用。
5、國(guó)家法律、法規(guī)所規(guī)定由甲方承擔(dān)的其它責(zé)任。
第九條 乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、對(duì)本合同規(guī)定的委托服務(wù)范圍內(nèi)的項(xiàng)目享有管理權(quán)及服務(wù)義務(wù)。
2、根據(jù)本合同的規(guī)定向甲方收取相關(guān)服務(wù)費(fèi)用，并有權(quán)在本項(xiàng)目管理范圍內(nèi)管理及
合理使用。
3、及時(shí)向甲方通告本項(xiàng)目服務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)服務(wù)的重大事項(xiàng)，及時(shí)配合處理投訴。
4、接受項(xiàng)目行業(yè)管理部門及政府有關(guān)部門的指導(dǎo)，接受甲方的監(jiān)督。
5、國(guó)家法律、法規(guī)所規(guī)定由乙方承擔(dān)的其它責(zé)任。
第十條 違約責(zé)任
1、甲乙雙方必須遵守本合同并執(zhí)行合同中的各項(xiàng)規(guī)定，保證本合同的正常履行。
2、如因乙方工作人員在履行職務(wù)過程中的的疏忽、失職、過錯(cuò)等故意或者過失原因
給甲方造成損失或侵害，包括但不限于甲方本身的財(cái)產(chǎn)損失、由此而導(dǎo)致的甲方對(duì)任何
第三方的法律責(zé)任等，乙方對(duì)此均應(yīng)承擔(dān)全部的賠償責(zé)任。
第十一條 不可抗力事件處理
1、在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可
延長(zhǎng)，其延長(zhǎng)期與不可抗力影響期相同。四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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2、不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對(duì)方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。
3、不可抗力事件延續(xù)XX天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。
第十二條 解決合同糾紛的方式
1、在執(zhí)行本合同中發(fā)生的或與本合同有關(guān)的爭(zhēng)端，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決，經(jīng)協(xié)
商在XX天內(nèi)不能達(dá)成協(xié)議時(shí)，應(yīng)提交成都仲裁委員會(huì)仲裁。
2、仲裁裁決應(yīng)為最終決定，并對(duì)雙方具有約束力。
3、除另有裁決外，仲裁費(fèi)應(yīng)由敗訴方負(fù)擔(dān)。
4、在仲裁期間，除正在進(jìn)行仲裁部分外，合同其他部分繼續(xù)執(zhí)行。
第十三條 合同生效及其他
1、合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。
2、合同執(zhí)行中涉及采購(gòu)資金和采購(gòu)內(nèi)容修改或補(bǔ)充的，須經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)管部門審批，
并簽書面補(bǔ)充協(xié)議報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。
3、本合同一式XX份，自雙方簽章之日起起效。甲方XX份，乙方XX份，政府采購(gòu)
代理機(jī)構(gòu)XX份，同級(jí)財(cái)政部門備案XX份，具有同等法律效力。
第十四條 附件
1、項(xiàng)目磋商文件
2、項(xiàng)目修改澄清文件
3、項(xiàng)目響應(yīng)文件
4、成交通知書
5、其他
甲方： （蓋章） 乙方： （蓋章）
法定代表人（授權(quán)代表）： 法定代表人（授權(quán)代表）：
地 址： 地 址：
開戶銀行： 開戶銀行：
賬號(hào)： 賬號(hào)：
電 話： 電 話：
傳 真： 傳 真：
簽約日期：XX年XX月XX日 簽約日期：XX年XX月XX日
注：合同條款可根據(jù)采購(gòu)人及成交人簽訂合同時(shí)的實(shí)際情況進(jìn)行修改調(diào)整。四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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附件一：《四川省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購(gòu)供應(yīng)商信用融資工作的通知》(川財(cái)采〔2018〕
123號(hào)文)
查詢鏈接：http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/view/staticpags/sjzcfg/40288687657ff7
5501672fd954532414.html
各市（州）、擴(kuò)權(quán)縣（市）財(cái)政局，各省直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織，各金融機(jī)
構(gòu)，各采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，各政府采購(gòu)供應(yīng)商：
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神、國(guó)務(wù)院“放管服”改革決策部署、省委十一屆三次全
會(huì)“大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”精神，助力解決政府采購(gòu)中標(biāo)、成交供應(yīng)商資金不足、
融資難、融資貴的困難，促進(jìn)供應(yīng)商依法誠(chéng)信參加政府采購(gòu)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和
國(guó)政府采購(gòu)法》、《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)監(jiān)管和執(zhí)行若干規(guī)定
的通知》（川府發(fā)〔2018〕14號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就推進(jìn)四川省政府采購(gòu)供應(yīng)商信用融
資工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、融資概念
政府采購(gòu)供應(yīng)商信用融資（以下簡(jiǎn)稱“政采貸”），是指銀行以政府采購(gòu)供應(yīng)商信
用審查和政府采購(gòu)信譽(yù)為基礎(chǔ)，依托政府采購(gòu)合同，按優(yōu)于一般企業(yè)的貸款程序和利率，
直接向申請(qǐng)貸款的供應(yīng)商發(fā)放無財(cái)產(chǎn)抵押貸款的一種融資模式。
二、基本原則
（一）財(cái)政引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)行四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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財(cái)政部門推進(jìn)“政采貸”，銀行和供應(yīng)商按照自愿原則參與。供應(yīng)商自愿選擇是否
申請(qǐng)“政采貸”，銀行依據(jù)其內(nèi)部審查制度和決策程序決定是否為供應(yīng)商提供融資，自
擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
（二）建立機(jī)制，服務(wù)銀企
財(cái)政部門與銀行建立“政采貸”工作機(jī)制，推動(dòng)政府采購(gòu)政策功能和金融資源的有
機(jī)結(jié)合，拓寬銀行的融資業(yè)務(wù)，助力解決政府采購(gòu)中標(biāo)、成交供應(yīng)商資金不足、融資難、
融資貴的困難，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
（三）優(yōu)質(zhì)優(yōu)惠，加強(qiáng)扶持
銀行按優(yōu)于同期一般企業(yè)的貸款利率，向政府采購(gòu)供應(yīng)商提供信用貸款，貸款額度
由銀行根據(jù)政府采購(gòu)合同的具體情況確定，不要求申請(qǐng)融資的供應(yīng)商提供財(cái)產(chǎn)抵押或第
三方擔(dān)保，不收取融資利息之外的額外費(fèi)用。
三、基本條件
（一）銀行暨“政采貸”金融產(chǎn)品
1、征集。在四川省行政區(qū)域內(nèi)，有意向開展“政采貸”工作的銀行，可以于2018
年12月21日前，直接向四川省財(cái)政廳（政府采購(gòu)監(jiān)督管理處）提交書面申請(qǐng)。四川省
財(cái)政廳可以根據(jù)情況每年征集一次有意向開展“政采貸”工作的銀行。
申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括銀行基本情況、“政采貸”產(chǎn)品名稱、申請(qǐng)貸款條件、申請(qǐng)貸款
方式、申請(qǐng)貸款程序、貸款審查流程、貸款額度、發(fā)放貸款時(shí)間、收款方式及其他優(yōu)質(zhì)
服務(wù)和優(yōu)惠承諾等。
銀行提供的“政采貸”產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)滿足“無抵押擔(dān)保、程序簡(jiǎn)便、利率優(yōu)惠、放款及
時(shí)”的基本條件以及本通知其他相關(guān)規(guī)定。
銀行申請(qǐng)材料中應(yīng)當(dāng)載明其自愿提供“政采貸”產(chǎn)品，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，不得要求或者變
相要求財(cái)政部門和采購(gòu)人為其提供風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保、承諾。
2、公示。四川省財(cái)政廳收到銀行提交的書面申請(qǐng)后，對(duì)滿足本通知要求的銀行及其
“政采貸”產(chǎn)品具體信息，及時(shí)在四川政府采購(gòu)網(wǎng)向社會(huì)公示。銀行申請(qǐng)材料中提供的
“政采貸”產(chǎn)品不滿足本通知要求的，四川省財(cái)政廳將退回申請(qǐng)，并告知理由。
（二）供應(yīng)商
政府采購(gòu)供應(yīng)商向銀行申請(qǐng)“政采貸”，應(yīng)當(dāng)滿足下列基本條件：
1、具有依法承擔(dān)民事責(zé)任的能力；四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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2、具有依法履行政府采購(gòu)合同的能力；
3、參加的政府采購(gòu)活動(dòng)未被財(cái)政部門依法暫停、責(zé)令重新開展或者認(rèn)定中標(biāo)、成交
無效；
4、無《政府采購(gòu)法》第二十二條第一款第（五）項(xiàng)所稱的重大違法記錄；
5、未被法院、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、銀行等部門單位納入失信名單且在有效期內(nèi)；
6、在一定期限內(nèi)的（銀行可以具體確定）政府采購(gòu)合同履約過程中或者其他經(jīng)營(yíng)活
動(dòng)履約過程中，無不依法履約被有關(guān)行政部門行政處罰的或者產(chǎn)生法律糾紛被法院、仲
裁機(jī)構(gòu)判決、裁決敗訴的；
7、其他銀行要求的不屬于提供財(cái)產(chǎn)抵押或第三方擔(dān)保的條件。
四、構(gòu)建平臺(tái)
四川省財(cái)政廳將在四川政府采購(gòu)網(wǎng)統(tǒng)一構(gòu)建四川省“政采貸”信息化服務(wù)平臺(tái)，推
進(jìn)四川省“政采貸”工作信息化建設(shè)。
五、財(cái)金互動(dòng)
各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照《四川省政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》（川財(cái)采
[2016]35號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，對(duì)金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)提供“政采貸”貸款產(chǎn)生的損失，納
入財(cái)政金融互動(dòng)政策范圍給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼。
六、基本流程
（一）意向申請(qǐng)
有融資需求的供應(yīng)商可根據(jù)四川政府采購(gòu)網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品，自行
選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，憑中標(biāo)（成交）通知書向銀行提出貸款
意向申請(qǐng)。銀行應(yīng)及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定完成對(duì)供應(yīng)商的信用審查以及開設(shè)賬戶等相關(guān)工作。
（二）正式申請(qǐng)
供應(yīng)商與采購(gòu)人在法定時(shí)間依法簽訂政府采購(gòu)合同（政府采購(gòu)合同簽訂后，應(yīng)當(dāng)依
法在7個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門備案，2個(gè)工作日內(nèi)在四川政府采購(gòu)網(wǎng)公告）后，可
憑政府采購(gòu)合同向銀行提出“政采貸”正式申請(qǐng)。
對(duì)擬用于“政采貸”的政府采購(gòu)合同，應(yīng)在合同中注明貸款銀行名稱及賬號(hào)，作為
供應(yīng)商本次采購(gòu)的唯一收款賬號(hào)。因發(fā)生特殊情況需要在還款前變更收款賬號(hào)的，供應(yīng)
商應(yīng)當(dāng)事前書面告知采購(gòu)人和放款銀行，并獲得采購(gòu)人和放款銀行同意。采購(gòu)人和放款
銀行同意后，采購(gòu)人與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)就該條款重新簽訂政府采購(gòu)合同或者簽訂補(bǔ)充協(xié)議作四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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為原政府采購(gòu)合同的一部分，并在簽訂后依法在7個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)財(cái)政部門備案，2
個(gè)工作日內(nèi)在四川政府采購(gòu)網(wǎng)公告。
（三）貸款審查
銀行按規(guī)定對(duì)申請(qǐng)“政采貸”的供應(yīng)商及其提供的政府采購(gòu)合同等信息進(jìn)行審查。
審查過程中，銀行認(rèn)為有必要的，可以到采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或者財(cái)政部門對(duì)該政府
采購(gòu)合同的書面信息與備案信息進(jìn)行核實(shí)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合。銀行審查通過后，應(yīng)當(dāng)
按照其在四川政府采購(gòu)網(wǎng)公示的“政采貸”產(chǎn)品服務(wù)承諾事項(xiàng)及時(shí)放款。
（四）信息報(bào)送
銀行完成放款后，應(yīng)當(dāng)通過四川省“政采貸”信息化服務(wù)平臺(tái)，填寫《四川省“政
采貸”信息統(tǒng)計(jì)表》（詳見附件），每季度終了5個(gè)工作日內(nèi)，向四川省財(cái)政廳（政府
采購(gòu)監(jiān)督管理處）報(bào)送，以便相關(guān)部門及時(shí)掌握和分析“政采貸”信息，不斷推進(jìn)“政
采貸”工作。
（五）資金支付
政府采購(gòu)資金支付時(shí)，采購(gòu)人必須將采購(gòu)資金支付到政府采購(gòu)合同中注明的貸款銀
行名稱及賬號(hào)，以保障貸款資金的安全回收。采購(gòu)人不得將采購(gòu)資金支付在政府采購(gòu)合
同約定以外的收款賬號(hào)。
政府采購(gòu)資金支付過程中，銀行需要查詢采購(gòu)資金支付進(jìn)程有關(guān)信息的，財(cái)政部門
和采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)支持。
七、職責(zé)要求
（一）各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)高度重視“政采貸”工作，提高認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮自身職能
作用。不斷完善政策措施，加強(qiáng)對(duì)“政采貸”采購(gòu)項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)督，對(duì)于銀行向采購(gòu)人、
采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)核實(shí)或者獲取合法范圍內(nèi)的相關(guān)政府采購(gòu)信息有困難的，可以積極進(jìn)行協(xié)
調(diào)。財(cái)政部門不得為“政采貸”提供任何形式的擔(dān)保和承諾。
（二）銀行應(yīng)當(dāng)切實(shí)轉(zhuǎn)變注重抵押擔(dān)保的傳統(tǒng)信貸理念，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的
大局，不斷完善“政采貸”產(chǎn)品，優(yōu)化貸款審查流程，簡(jiǎn)化貸款審查手續(xù)，提供更多優(yōu)
質(zhì)服務(wù)，同時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作。銀行對(duì)于供應(yīng)商是否如期還款情況及未如期還款的主
要原因等信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政部門反饋。四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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（三）采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)積極支持“政采貸”工作，對(duì)于銀行、供應(yīng)商提出的合理需求，
應(yīng)當(dāng)支持。對(duì)于已融資采購(gòu)項(xiàng)目，供應(yīng)商履約完成后，要及時(shí)開展履約驗(yàn)收工作，及時(shí)
支付采購(gòu)資金，不得無故拖延和拒付采購(gòu)資金。
（四）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在組織實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)采取有效方式，向供應(yīng)商宣
傳“政采貸”政策。銀行需要借用采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的場(chǎng)所直接向供應(yīng)商介紹其“政采貸”
產(chǎn)品的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持。
（五）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)依法參加政府采購(gòu)活動(dòng)，公平競(jìng)爭(zhēng)，誠(chéng)實(shí)守信，嚴(yán)格按照政府采
購(gòu)合同履約，嚴(yán)格按照借款合同償還債務(wù)。
（六）財(cái)政部門、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)單位和個(gè)人不得違規(guī)干預(yù)供應(yīng)
商選擇“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，也不得違規(guī)干預(yù)銀行向供應(yīng)商進(jìn)行貸款。
（七）相關(guān)單位和個(gè)人在開展“政采貸”工作過程中，發(fā)現(xiàn)新問題、新情況或者有
意見建議的，請(qǐng)及時(shí)向四川省財(cái)政廳反饋。
八、違規(guī)處理
（一）銀行違規(guī)處理
銀行不按照其在四川政府采購(gòu)網(wǎng)公示的“政采貸”產(chǎn)品服務(wù)承諾事項(xiàng)辦理供應(yīng)商信
用融資貸款申請(qǐng)的，由四川省財(cái)政廳進(jìn)行約談，責(zé)令限期整改；拒不整改或者變相拒不
整改的，撤銷其在四川政府采購(gòu)網(wǎng)的公示信息，取消其資格，并在1-3年內(nèi)拒絕接收其
再次申請(qǐng)。
（二）供應(yīng)商違規(guī)處理
供應(yīng)商以政府采購(gòu)合同造假或者其他造假方式違規(guī)申請(qǐng)信用融資的，或者違反有關(guān)
規(guī)定或者約定，導(dǎo)致無法償還信用融資貸款的，或者拒絕或無故拖延還款付息的，由有
關(guān)部門單位依法處理，納入“不具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條第一款
第（二）項(xiàng)規(guī)定的具有良好的商業(yè)信譽(yù)條件”名單，并在四川政府采購(gòu)網(wǎng)公示。
（三）其他違規(guī)處理
采購(gòu)人無正當(dāng)理由拖延和拒付采購(gòu)資金的，或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)拒絕支持銀行借用場(chǎng)
所向供應(yīng)商介紹其“政采貸”產(chǎn)品的，或者有關(guān)單位或個(gè)人違規(guī)干預(yù)供應(yīng)商選擇“政采
貸”銀行及其產(chǎn)品的，或者有關(guān)單位或個(gè)人違規(guī)干預(yù)銀行向供應(yīng)商進(jìn)行貸款的，由采購(gòu)
項(xiàng)目同級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行約談，責(zé)令限期整改；拒不整改或者變相拒不整改的，按照有關(guān)
規(guī)定依法處理。四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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附件：四川省“政采貸”信息統(tǒng)計(jì)表四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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附件二：成都市財(cái)政局 中國(guó)人民銀行成都分行營(yíng)業(yè)管理部關(guān)于印發(fā)《成都市中小企業(yè)
政府采購(gòu)信用融資暫行辦法》和《成都市級(jí)支持中小企業(yè)政府采購(gòu)信用融資實(shí)施方案》
的通知（成財(cái)采〔2019〕17號(hào)）
查詢鏈接：http://cdcz.chengdu.gov.cn/cdsczj/c116726/2019-03/13/content_7d81a
e9c2a1e48968c7839a9c5b88ccd.shtml
成 都 市 財(cái) 政 局
文件
中國(guó)人民銀行成都分行營(yíng)業(yè)管理部
成財(cái)采〔2019〕17號(hào)
成都市財(cái)政局 中國(guó)人民銀行成都分行營(yíng)業(yè)管理部
關(guān)于印發(fā)《成都市中小企業(yè)政府采購(gòu)信用融資
暫行辦法》和《成都市級(jí)支持中小企業(yè)
政府采購(gòu)信用融資實(shí)施方案》的通知
成都天府新區(qū)、高新區(qū)財(cái)政金融局，各區(qū)（市）縣財(cái)政局，市級(jí)各部門、單位，各
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為深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有關(guān)精神，進(jìn)一步發(fā)揮政
府采購(gòu)在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展中的政策引導(dǎo)作用，有效緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題，
市財(cái)政局、中國(guó)人民銀行成都分行營(yíng)業(yè)管理部制定了《成都市中小企業(yè)政府采購(gòu)信用融
資暫行辦法》和《成都市級(jí)支持中小企業(yè)政府采購(gòu)信用融資實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《暫
行辦法》和《實(shí)施方案》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按要求貫徹執(zhí)行。
一、高度重視、迅速行動(dòng)
政府采購(gòu)信用融資是緩解中小企業(yè)資金短缺壓力，優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)
濟(jì)發(fā)展的重要舉措，各相關(guān)單位要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)政府采購(gòu)信用融資工作的重要意
義，結(jié)合政府采購(gòu)工作實(shí)際精心組織、周密部署，賡即推進(jìn)政府采購(gòu)信用融資工作，支
持有融資需求、符合條件的中小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)高效融資。
二、明確責(zé)任、壓茬推進(jìn)
市級(jí)各部門、單位即日起嚴(yán)格按照《暫行辦法》和《實(shí)施方案》相關(guān)規(guī)定和工作要
求，結(jié)合職能職責(zé)認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。各區(qū)（市）縣財(cái)政部門要根據(jù)《暫行辦法》，結(jié)
合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案，在涵蓋市級(jí)確定的融資機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上明確融資機(jī)構(gòu)名單，
并于2019年6月30日前全面推進(jìn)政府采購(gòu)信用融資工作。
三、優(yōu)化服務(wù)、營(yíng)造氛圍
各相關(guān)單位要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、優(yōu)化工作
機(jī)制、加強(qiáng)跟蹤問效，積極創(chuàng)造條件主動(dòng)服務(wù)，為融資雙方提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，讓政
府采購(gòu)信用融資政策惠及更多中小微企業(yè)，并將工作落實(shí)的經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)形成信息反饋
市財(cái)政局，為推動(dòng)中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。
附件：1．成都市中小企業(yè)政府采購(gòu)信用融資暫行辦法
2．成都市級(jí)支持中小企業(yè)政府采購(gòu)信用融資實(shí)施方案
成都市財(cái)政局 中國(guó)人民銀行成都分行營(yíng)業(yè)管理部
2019年2月26日四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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附件1
成都市中小企業(yè)政府采購(gòu)信用融資暫行辦法
第一章 總 則
第一條（政策依據(jù)）
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、四川省、成都市關(guān)于支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措
施，充分發(fā)揮政府采購(gòu)政策導(dǎo)向作用，有效緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題，支持中
小企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)，根據(jù)《政府采購(gòu)法》《四川省政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的
若干規(guī)定》（川財(cái)采〔2016〕35號(hào)）和《四川省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購(gòu)供應(yīng)商
信用融資工作的通知》（川財(cái)采〔2018〕123號(hào)）有關(guān)精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦
法。
第二條（適用范圍）
成都市行政區(qū)域內(nèi)政府采購(gòu)信用融資適用本辦法。
第三條（術(shù)語(yǔ)定義）
本辦法所稱政府采購(gòu)信用融資，是指融資機(jī)構(gòu)以信用審查為基礎(chǔ)，依據(jù)政府采購(gòu)合
同，按相應(yīng)的優(yōu)惠政策向申請(qǐng)融資的中小企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱供應(yīng)商）提供資金支持的融資
模式。
本辦法所稱融資機(jī)構(gòu)，是指在成都市屬地注冊(cè)或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，有意向按照本辦法
開展政府采購(gòu)信用融資業(yè)務(wù)，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門確定的銀行機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱中小企業(yè)，包括中型、小型及微型企業(yè)，其劃型標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定
執(zhí)行。
第四條（基本原則）
政府采購(gòu)信用融資工作堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)，自愿選擇、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，誠(chéng)實(shí)信用、
互惠共贏的原則，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。
第二章 融資優(yōu)惠
第五條（融資方式）
供應(yīng)商無需提供財(cái)產(chǎn)抵押或第三方擔(dān)保，憑借政府采購(gòu)合同向融資機(jī)構(gòu)申請(qǐng)融資，
融資機(jī)構(gòu)根據(jù)其授信政策為供應(yīng)商提供信用貸款。
第六條（融資額度）四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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融資額度原則上不超過政府采購(gòu)合同金額。
第七條（融資利率）
融資機(jī)構(gòu)向供應(yīng)商提供融資的利率應(yīng)低于同期一般中小企業(yè)的貸款利率。融資利率
上浮比例原則上不超過中國(guó)人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率的30%。
第八條（融資期限）
融資期限原則上與政府采購(gòu)合同履行期限一致。
第九條（融資效率）
融資機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立政府采購(gòu)信用融資綠色通道，配備專業(yè)人員定向服務(wù)，簡(jiǎn)化融資
審批程序。對(duì)申報(bào)材料齊全完備的供應(yīng)商，原則上應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成審批，對(duì)審批
通過且具備放款條件的供應(yīng)商，原則上應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成放款。
第十條（融資業(yè)務(wù)升級(jí)）
對(duì)履約記錄良好、誠(chéng)信資質(zhì)高的供應(yīng)商，融資機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在授信額度、融資審查、融
資利率等方面給予更大支持，促進(jìn)供應(yīng)商依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
第十一條（貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼）
對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)發(fā)放的貸款（無需抵押、質(zhì)押或擔(dān)保的貸款）損失，
財(cái)政部門按最高不超過年度新增損失類貸款額的60%予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼，具體分擔(dān)比例由各
地根據(jù)金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款發(fā)放總量、損失情況、財(cái)力狀況等因素綜合確定。
第三章 融資流程
第十二條（融資流程）
（一）信息發(fā)布。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布的采購(gòu)公告和采購(gòu)文件中載明采購(gòu)項(xiàng)目可提供信
用融資的信息。
（二）融資申請(qǐng)。有融資需求的供應(yīng)商自主選擇提供政府采購(gòu)信用融資服務(wù)的融資機(jī)
構(gòu)及產(chǎn)品，并按要求提供申請(qǐng)資料。
（三）融資審查。融資機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商的融資申請(qǐng)進(jìn)行審查，并向供應(yīng)商反饋審查及融
資額度等情況。
（四）賬戶確認(rèn)。供應(yīng)商須在合作融資機(jī)構(gòu)開立結(jié)算賬戶，并與采購(gòu)人在政府采購(gòu)合
同中或通過簽訂補(bǔ)充協(xié)議的方式約定唯一收款賬戶，融資機(jī)構(gòu)對(duì)唯一收款賬戶進(jìn)行確認(rèn)
和鎖定。
（五）放款。融資機(jī)構(gòu)對(duì)政府采購(gòu)合同及融資相關(guān)信息進(jìn)行確認(rèn)，并向供應(yīng)商提供相四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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應(yīng)的融資產(chǎn)品。
（六）貸款歸還。采購(gòu)人按相關(guān)規(guī)定和合同約定將合同資金支付至約定的唯一收款賬
戶。
第四章 職責(zé)分工
第十三條（財(cái)政部門職責(zé)）
牽頭政府采購(gòu)信用融資工作，做好政策引導(dǎo)和支持協(xié)調(diào)，為開展政府采購(gòu)信用融資
提供便利。向融資機(jī)構(gòu)提供相關(guān)必要信息，推進(jìn)政府采購(gòu)中標(biāo)（成交）信息、合同信息、
融資信息和信用信息等信息資源共享。適時(shí)調(diào)整開展政府采購(gòu)信用融資業(yè)務(wù)的融資機(jī)構(gòu)
名單。但在政府采購(gòu)信用融資工作中，財(cái)政部門不得提供任何形式的擔(dān)保和承諾。
第十四條（融資機(jī)構(gòu)主管部門職責(zé)）
引導(dǎo)融資機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開展政府采購(gòu)信用融資。推動(dòng)成都市政府采購(gòu)監(jiān)督管理系統(tǒng)
與中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)直聯(lián)，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)信用融資線上辦理，加強(qiáng)與財(cái)政部門
的信息共享。
第十五條（采購(gòu)人職責(zé)）
執(zhí)行并宣傳政府采購(gòu)信用融資政策，在采購(gòu)公告和采購(gòu)文件中載明政府采購(gòu)信用融
資政策。在采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托協(xié)議中明確政府采購(gòu)信用融資工作相關(guān)要求。暢通銀企對(duì)
接渠道，支持供應(yīng)商開展政府采購(gòu)信用融資。依法及時(shí)公開政府采購(gòu)合同信息，協(xié)助融
資機(jī)構(gòu)確認(rèn)或更改合同支付信息。及時(shí)開展履約驗(yàn)收和資金支付工作，不得無故拖延和
拒付采購(gòu)資金。
第十六條（融資機(jī)構(gòu)職責(zé)）
宣傳和推廣政府采購(gòu)信用融資政策，開發(fā)符合政府采購(gòu)信用融資政策的產(chǎn)品。在做
好授信調(diào)查的基礎(chǔ)上合理確定授信額度。做好融資業(yè)務(wù)與政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的系統(tǒng)對(duì)接。制
定業(yè)務(wù)管理規(guī)范，做好相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控工作。定期向同級(jí)財(cái)政部門反饋業(yè)務(wù)開展情況。
第十七條（供應(yīng)商職責(zé)）
依法誠(chéng)信參與政府采購(gòu)活動(dòng)，嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政府采購(gòu)合同約定，對(duì)投
標(biāo)（響應(yīng)）文件的真實(shí)性和相關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。真實(shí)、完整、準(zhǔn)確地向融資機(jī)構(gòu)提
供信用融資審查所需相關(guān)資料。遵照融資約定及時(shí)還本付息。
第五章監(jiān)督管理
第十八條（采購(gòu)人監(jiān)管）四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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采購(gòu)人不執(zhí)行政府采購(gòu)信用融資政策，或不正當(dāng)干預(yù)供應(yīng)商選擇合作融資機(jī)構(gòu)，或
無故拖延和拒付采購(gòu)資金的，財(cái)政部門視情節(jié)進(jìn)行約談、通報(bào)直至?xí)和芨敦?cái)政資金。
第十九條（融資機(jī)構(gòu)監(jiān)管）
融資機(jī)構(gòu)違反規(guī)定開展政府采購(gòu)信用融資業(yè)務(wù)，對(duì)政府采購(gòu)造成負(fù)面影響的，財(cái)政
部門視情節(jié)取消其參與政府采購(gòu)信用融資的業(yè)務(wù)權(quán)限。
第二十條（供應(yīng)商監(jiān)管）
供應(yīng)商弄虛作假或以偽造政府采購(gòu)合同等方式違規(guī)獲取政府采購(gòu)信用融資，或不按
約定按時(shí)還款付息的，融資機(jī)構(gòu)依法追究相關(guān)責(zé)任。財(cái)政部門將其納入“不具備《政府
采購(gòu)法》第二十二條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定的具有良好的商業(yè)信譽(yù)條件”名單并予以公
示。
第二十一條（相關(guān)單位及工作人員監(jiān)管）
各相關(guān)單位及其工作人員在履行職責(zé)中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法
違紀(jì)行為的，依照有關(guān)規(guī)定處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附 則
第二十二條（解釋相關(guān)）
本辦法由市財(cái)政局會(huì)同中國(guó)人民銀行成都分行營(yíng)業(yè)管理部負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條（施行相關(guān)）
本辦法自印發(fā)之日起施行。市財(cái)政局、市金融辦2013年12月9日印發(fā)的《關(guān)于開
展中小企業(yè)政府采購(gòu)信用擔(dān)保及融資試點(diǎn)工作的通知》（成財(cái)采〔2013〕200號(hào)）同時(shí)
廢止。四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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附件2
成都市級(jí)支持中小企業(yè)政府采購(gòu)
信用融資實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展相關(guān)精神和政府采購(gòu)支持中小
企業(yè)發(fā)展政策，有效緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題，支持中小企業(yè)參與政府采購(gòu)活
動(dòng)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《成都市中小企業(yè)政府采購(gòu)信用融資暫行辦法》（以下簡(jiǎn)
稱《暫行辦法》），制定本實(shí)施方案（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。
一、目標(biāo)任務(wù)
全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、四川省、成都市關(guān)于支持中小企業(yè)發(fā)展精神，充分發(fā)揮政府
采購(gòu)扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策功能，持續(xù)推進(jìn)和完善政府采購(gòu)誠(chéng)信體系建設(shè)，引導(dǎo)融資
機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)政府采購(gòu)中標(biāo)（成交）中小企業(yè)供應(yīng)商（以下簡(jiǎn)稱供應(yīng)商）的融資規(guī)模，積
極營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、適用范圍
本《實(shí)施方案》適用于成都市本級(jí)政府采購(gòu)信用融資工作。
三、基本原則
（一）政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)。堅(jiān)持政采搭臺(tái)、市場(chǎng)運(yùn)作，市財(cái)政局、中國(guó)人民銀行成
都分行營(yíng)業(yè)管理部牽頭組織并指導(dǎo)市級(jí)政府采購(gòu)信用融資工作，但不參與政府采購(gòu)信用
融資具體業(yè)務(wù)。融資機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商通過市場(chǎng)化運(yùn)作的方式開展政府采購(gòu)信用融資工作。
（二）自愿選擇、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。融資機(jī)構(gòu)自愿選擇是否開展政府采購(gòu)信用融資業(yè)務(wù)。供
應(yīng)商自主決定是否享受政府采購(gòu)信用融資政策，并自由選擇信用融資合作方。融資機(jī)構(gòu)
與供應(yīng)商自行承擔(dān)政府采購(gòu)信用融資的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（三）誠(chéng)實(shí)信用、互惠共贏。引導(dǎo)供應(yīng)商樹立“誠(chéng)信創(chuàng)造價(jià)值”的理念，通過政府采
購(gòu)信用融資支持供應(yīng)商依法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。利用信息化技術(shù)搭建信息互通平臺(tái)，在誠(chéng)實(shí)信
用、互惠互利基礎(chǔ)上，促進(jìn)供應(yīng)商與融資機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)、合作共贏。
四、組織實(shí)施
（一）宣傳動(dòng)員
相關(guān)部門和單位采取多種方式積極宣傳《暫行辦法》和《實(shí)施方案》，落實(shí)財(cái)政部四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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門、融資機(jī)構(gòu)主管部門、采購(gòu)人、融資機(jī)構(gòu)等職責(zé)任務(wù)，明確各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，確保
成都市級(jí)政府采購(gòu)信用融資工作有序推進(jìn)。
（二）融資機(jī)構(gòu)選擇
1．報(bào)名。有意向按照《暫行辦法》和《實(shí)施方案》開展政府采購(gòu)信用融資業(yè)務(wù)的融
資機(jī)構(gòu)，由其在蓉最高機(jī)構(gòu)或在蓉最高機(jī)構(gòu)指定的分支機(jī)構(gòu)在市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督管
理處報(bào)名。報(bào)名需提供以下材料：
（1）融資機(jī)構(gòu)基本情況；
（2）政府采購(gòu)信用融資實(shí)施方案（包括授信政策、融資產(chǎn)品、貸款利率及其它優(yōu)惠
措施、業(yè)務(wù)流程及各環(huán)節(jié)辦結(jié)時(shí)間、聯(lián)系方式等）；
（3）關(guān)于遵照《暫行辦法》和《實(shí)施方案》開展政府采購(gòu)信用融資業(yè)務(wù)的承諾；
（4）關(guān)于政府采購(gòu)信用融資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及系統(tǒng)對(duì)接研發(fā)費(fèi)用自行承擔(dān)的承諾。
2．系統(tǒng)對(duì)接。融資機(jī)構(gòu)成功報(bào)名后，須按要求完成政府采購(gòu)信用融資業(yè)務(wù)與成都市
政府采購(gòu)監(jiān)督管理系統(tǒng)的技術(shù)對(duì)接。
3．確定融資機(jī)構(gòu)。市財(cái)政局將完成系統(tǒng)對(duì)接的融資機(jī)構(gòu)確定為我市開展政府采購(gòu)信
用融資業(yè)務(wù)的融資機(jī)構(gòu)，并在成都市政府采購(gòu)監(jiān)督管理系統(tǒng)集中展示，為供應(yīng)商開展融
資提供指引。
（三）其他事項(xiàng)
成都市級(jí)政府采購(gòu)信用融資工作通過成都市政府采購(gòu)監(jiān)督管理系統(tǒng)實(shí)行全流程在線
管理。成都市政府采購(gòu)監(jiān)督管理系統(tǒng)啟用前或升級(jí)維護(hù)期間，市級(jí)政府采購(gòu)信用融資業(yè)
務(wù)按照《暫行辦法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行離線辦理，并在系統(tǒng)正常運(yùn)行后上傳相關(guān)信息。
五、相關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府采購(gòu)信用融資是緩解中小企業(yè)資金短缺壓力，優(yōu)化中小企
業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。市級(jí)各部門、單位要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)
此項(xiàng)工作的重要意義，認(rèn)真抓好政策落實(shí)，全面、有序、科學(xué)推進(jìn)政府采購(gòu)信用融資工
作。
（二）注重協(xié)調(diào)配合。市財(cái)政局、中國(guó)人民銀行成都分行營(yíng)業(yè)管理部及采購(gòu)人等有關(guān)
單位要根據(jù)職責(zé)任務(wù)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，積極創(chuàng)造條件主動(dòng)服務(wù)，
幫助有融資需求、符合條件的供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)信用融資，促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)
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（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各相關(guān)部門、單位要不斷優(yōu)化工作機(jī)制，為中小企業(yè)供應(yīng)商提
供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，不斷擴(kuò)大政府采購(gòu)信用融資政策的知曉度。加強(qiáng)跟蹤問效，
讓政府采購(gòu)信用融資惠及更多中小企業(yè)，積極營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。 
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