邛崍市交通運(yùn)輸局食堂勞務(wù)外包服務(wù)采購項(xiàng)目采購公告
| 采購公告標(biāo)題 | 邛崍市交通運(yùn)輸局食堂勞務(wù)外包服務(wù)采購項(xiàng)目采購公告 |
| 項(xiàng)目名稱 | 邛崍市交通運(yùn)輸局食堂勞務(wù)外包服務(wù)采購項(xiàng)目 |
| 項(xiàng)目編號 | 5101832020000083 |
| 公告類型 | 采購公告 |
| 公告發(fā)布時間 | 2020/6/28 15:10:39 | 媒體發(fā)布時間 | 2020/6/28 11:35:00 |
| 采購人 | 邛崍市交通運(yùn)輸局 |
| 采購代理機(jī)構(gòu)名稱 | 四川易通天和招標(biāo)代理有限公司 |
| 行政區(qū)劃 | 邛崍市 |
| 采購方式 | 競爭性磋商 | 包件個數(shù) | 1 |
| 供應(yīng)商參加談判應(yīng)當(dāng)具備的資格條件和應(yīng)當(dāng)提供的相關(guān)證明材料 | 1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度； 3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5.參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 7.根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件： 7.1供應(yīng)商及其現(xiàn)任法定代表人（非法人機(jī)構(gòu)則為主要負(fù)責(zé)人）不得具有行賄犯罪記錄； 7.2供應(yīng)商具有有效的《食品經(jīng)營許可證》； 7.3本項(xiàng)目屬于專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目，包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位均視同小微企業(yè)）。 7.4本次磋商不接受聯(lián)合體響應(yīng)。 |
| 談判文件發(fā)售方式 | 1.磋商文件自 2020 年6月29日至 2020 年7月3日 09:00-17:00（北京時間，法定節(jié)假日除外）在四川政府采購網(wǎng)本項(xiàng)目采購公告或成都市公共資源交易服務(wù)中心本項(xiàng)目采購公告下方。 2.供應(yīng)商要參加本項(xiàng)目磋商，應(yīng)首先登錄成都市公共資源交易服務(wù)中心（http://www.cdggzy.com），在“業(yè)務(wù)辦理→操作指南”中“政府采購系統(tǒng)使用手冊（供應(yīng)商）”，根據(jù)使用手冊操作指導(dǎo)進(jìn)行操作；同時進(jìn)入本項(xiàng)目采購公告，點(diǎn)擊“申請獲取標(biāo)書”，填寫《采購文件獲取登記表》并在系統(tǒng)中提交，未按采購文件要求在系統(tǒng)中成功提交《采購文件獲取登記表》的視為報(bào)名不成功，不得參與本項(xiàng)目磋商。磋商文件公告截止之日為供應(yīng)商報(bào)名截止之日。 3.本項(xiàng)目磋商文件有償獲取，磋商文件售價(jià)：人民幣300元/份（磋商文件售后不退, 磋商資格不能轉(zhuǎn)讓）。本項(xiàng)目不設(shè)現(xiàn)場報(bào)名，磋商文件售賣費(fèi)用在供應(yīng)商遞交磋商文件時收取。 |
| 談判文件獲取開始時間 | 2020/6/29 9:00:00 | 談判文件獲取結(jié)束時間 | 2020/7/3 17:00:00 |
| 談判文件售價(jià) | 300元/份 |
| 談判文件領(lǐng)取地點(diǎn) | 四川政府采購網(wǎng)本項(xiàng)目采購公告或成都市公共資源交易服務(wù)中心本項(xiàng)目采購公告下方 |
| 供應(yīng)商報(bào)名方式 | 四川政府采購網(wǎng)本項(xiàng)目采購公告或成都市公共資源交易服務(wù)中心本項(xiàng)目采購公告下方 |
| 供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件截止時間 | 2020/7/9 10:30:00 |
| 供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件地點(diǎn) | 邛崍市鳳凰大道567號（邛崍市公共資源交易服務(wù)中心8樓本項(xiàng)目開標(biāo)室）。 |
| 供應(yīng)商接受資格審查及參加談判時間 | 2020/7/9 10:30:00 |
| 供應(yīng)商接受資格審查及參加談判地點(diǎn) | 邛崍市鳳凰大道567號（邛崍市公共資源交易服務(wù)中心8樓本項(xiàng)目開標(biāo)室）。 |
| 采購人地址和聯(lián)系方式 | 地址：邛崍市鳳凰大道168號，聯(lián)系方式：葛老師，028-88743845 |
| 采購代理機(jī)構(gòu)地址和聯(lián)系方式 | 地址：成都市高新區(qū)天府大道北段新世紀(jì)環(huán)球中心W6-2019，聯(lián)系方式：李先生，028-85320556 |
| 采購項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話 | 地址：成都市高新區(qū)天府大道北段新世紀(jì)環(huán)球中心W6-2019，聯(lián)系方式：李先生，028-85320556 |
| 集中采購監(jiān)督機(jī)構(gòu) | 邛崍市財(cái)政局 |
| 備注 | 1、采購預(yù)算：40萬元/年；最高限價(jià)：40萬元/年 。2、備案表編號：2020-0126。3、本公告的公示期限3個工作日；4、投訴受理單位：本項(xiàng)目同級財(cái)政部門，即邛崍市財(cái)政局；地址：邛崍市蒲口路212號。聯(lián)系電話：028-88760252。5、履約保證金：金額：合同價(jià)款的5%。交款方式：應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。收款單位：邛崍市交通運(yùn)輸局。交款時間：成交通知書發(fā)放后，政府采購合同簽訂前。6、付款方式：采用月結(jié)形式在考核通過后按照考核結(jié)果支付。7、本項(xiàng)目屬于專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目。8、進(jìn)四川省政府采購供應(yīng)商信用融資：根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》（川財(cái)采〔2018〕123 號）、《成都市財(cái)政局 中國人民銀行成都分行營業(yè)管理部關(guān)于印發(fā)和的通知》（成財(cái)采【2019】17 號）規(guī)定，有融資需求的供應(yīng)商可根據(jù)四川政府采購網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，憑中標(biāo)（成交）通知書向銀行提出貸款意向申請。銀行應(yīng)及時按照有關(guān)規(guī)定完成對供應(yīng)商的信用審查以及開設(shè)賬戶等相關(guān)工作。 |
附件 四川政府采購.jpg 采購文件 YTTH2020ZC0022邛崍市交通運(yùn)輸局食堂勞務(wù)外包服務(wù)采購項(xiàng)目6.28定稿.docx
項(xiàng)目編號：5101832020000083
內(nèi)部編號：YTTH-2020-ZC0022 邛崍市交通運(yùn)輸局食堂勞務(wù)外包服務(wù)采購項(xiàng)目 競爭性磋商
采購文件 中國·四川 采購人：邛崍市交通運(yùn)輸局
代理機(jī)構(gòu)：四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
共同編制 二〇二〇年六月
政府采購廉潔承諾書
為加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)活動中的廉政建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)國家利益和社會公共利益，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)市場，宣揚(yáng)公平競爭的風(fēng)氣，努力提供優(yōu)質(zhì)、細(xì)心、專業(yè)的服務(wù)，為采購人創(chuàng)造價(jià)值，防止發(fā)生違法違紀(jì)行為，落實(shí)公開、公平、公正的原則，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，本招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)作如下承諾：
1、不與他人串通，泄露招標(biāo)投標(biāo)機(jī)密。
2、不與采購人、供應(yīng)商串通投標(biāo)。
3、不向評標(biāo)專家支付合理報(bào)酬以外的費(fèi)用，包括并不限于現(xiàn)金、購物卡、禮品、實(shí)物等，不進(jìn)行其他可能影響客觀公正評審的活動。
4、不向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督人員或機(jī)構(gòu)請客、送禮及組織其它有可能影響客觀公正監(jiān)督的活動。
5、不向采購人提供任何不正當(dāng)利益的方式謀求合作關(guān)系。
6、不采取惡性競爭等不正當(dāng)手段競爭業(yè)務(wù)。
7、禁止一切行賄傾向、建議等行為。
8、禁止員工有索賄、受賄等行為。
9、嚴(yán)格遵守國家和省、市、區(qū)以及監(jiān)管部門關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)對員工的廉政監(jiān)督，積極開展廉政教育和職業(yè)道德教育，杜絕員工違紀(jì)違法行為的發(fā)生。
本承諾書由承諾人蓋章簽字生效，如出現(xiàn)上述行為，承諾人自愿承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，接受招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)調(diào)查處理。如發(fā)現(xiàn)本單位員工個人出現(xiàn)違反廉潔紀(jì)律的行為，各方均有權(quán)提醒并督促其糾正，或直接向我公司投訴、舉報(bào)，經(jīng)核查屬實(shí)的，將嚴(yán)格按照公司規(guī)定處理，涉及違法違紀(jì)的將追究相關(guān)法律責(zé)任。
請各采購人及供應(yīng)商監(jiān)督！ 效率成就品牌 誠信鑄就未來
四川省工商行政管理局?jǐn)?shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目政府采購—招標(biāo)文件 四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
Sichuan Yitongtianhe Tendering Agent Co. Ltd 公開·公平·公正·品質(zhì)
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
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目 錄
第一章 磋商邀請 - 2 -
第二章 磋商須知 - 6 -
第三章 供應(yīng)商資格條件要求 - 22 -
第四章 供應(yīng)商資格證明材料 - 24 -
第五章 采購項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求 - 26 -
第六章 磋商內(nèi)容、磋商過程中可實(shí)質(zhì)性變動的內(nèi)容 - 33 -
第七章 響應(yīng)文件格式 - 34 -
第八章 評審方法 - 56 -
第九章 政府采購合同（草案） - 66 - 四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
Sichuan Yitongtianhe Tendering Agent Co. Ltd 公開·公平·公正·品質(zhì) 第一章 磋商邀請
四川易通天和招標(biāo)代理有限公司（采購代理機(jī)構(gòu)）受邛崍市交通運(yùn)輸局（采購人）委托，擬對邛崍市交通運(yùn)輸局食堂勞務(wù)外包服務(wù)采購項(xiàng)目采用競爭性磋商方式進(jìn)行采購，特邀請符合本次采購要求的供應(yīng)商參加本項(xiàng)目的競爭性磋商。
一、采購項(xiàng)目基本情況
1.項(xiàng)目編號：5101832020000083
2.采購項(xiàng)目名稱：邛崍市交通運(yùn)輸局食堂勞務(wù)外包服務(wù)采購項(xiàng)目
3.采購人：邛崍市交通運(yùn)輸局
4.采購代理機(jī)構(gòu)：四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
二、資金情況
1.資金來源：財(cái)政性資金；比例100%；已落實(shí)。
2.采購預(yù)算：40萬元/年。
三、采購項(xiàng)目簡介：
本項(xiàng)目共一個包，邛崍市交通運(yùn)輸局食堂勞務(wù)外包服務(wù)采購項(xiàng)目（詳見第五章“采購項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求”）
四、供應(yīng)商邀請方式
公告方式：本次競爭性磋商邀請?jiān)谒拇ㄕ少従W(wǎng)（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn）及全國公共資源交易平臺（四川省·成都市）（www.cdggzy.com）上以公告形式發(fā)布。本項(xiàng)目采購公告期限為采購公告發(fā)布之日起3個工作日。
五、供應(yīng)商參加本次政府采購活動應(yīng)具備下列條件
1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；
3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5.參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
7.根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件：
7.1供應(yīng)商及其現(xiàn)任法定代表人（非法人機(jī)構(gòu)則為主要負(fù)責(zé)人）不得具有行賄犯罪記錄；
7.2供應(yīng)商具有有效的《食品經(jīng)營許可證》；
7.3本項(xiàng)目屬于專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目，包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位均視同小微企業(yè)）。
7.4本次磋商不接受聯(lián)合體響應(yīng)。
六、禁止參加本次采購活動的供應(yīng)商
1.根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2016〕125號）的要求，采購代理機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查詢供應(yīng)商在采購公告發(fā)布之日前的信用記錄并保存信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁截圖，拒絕列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中的供應(yīng)商報(bào)名參加本項(xiàng)目的采購活動（以聯(lián)合體形式參加本項(xiàng)目采購活動，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄）。
2.為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加本采購項(xiàng)目。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制磋商文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為磋商文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。
七、磋商文件獲取方式、時間、地點(diǎn)：
1.磋商文件自 2020 年6月29日至 2020 年7月3日 09:00-17:00（北京時間，法定節(jié)假日除外）在四川政府采購網(wǎng)本項(xiàng)目采購公告或成都市公共資源交易服務(wù)中心本項(xiàng)目采購公告下方。
2.供應(yīng)商要參加本項(xiàng)目磋商，應(yīng)首先登錄成都市公共資源交易服務(wù)中心（http://www.cdggzy.com），在“業(yè)務(wù)辦理→操作指南”中“政府采購系統(tǒng)使用手冊（供應(yīng)商）”，根據(jù)使用手冊操作指導(dǎo)進(jìn)行操作；同時進(jìn)入本項(xiàng)目采購公告，點(diǎn)擊“申請獲取標(biāo)書”，填寫《采購文件獲取登記表》并在系統(tǒng)中提交，未按采購文件要求在系統(tǒng)中成功提交《采購文件獲取登記表》的視為報(bào)名不成功，不得參與本項(xiàng)目磋商。磋商文件公告截止之日為供應(yīng)商報(bào)名截止之日。
3.本項(xiàng)目磋商文件有償獲取，磋商文件售價(jià)：人民幣300元/份（磋商文件售后不退, 磋商資格不能轉(zhuǎn)讓）。本項(xiàng)目不設(shè)現(xiàn)場報(bào)名，磋商文件售賣費(fèi)用在供應(yīng)商遞交磋商文件時收取。
八、遞交響應(yīng)文件截止時間：2020年7月9日10:30(北京時間)。
九、遞交響應(yīng)文件地點(diǎn)：響應(yīng)文件必須在遞交響應(yīng)文件截止時間前送達(dá)磋商地點(diǎn)。逾期送達(dá)或未按磋商文件要求進(jìn)行密封標(biāo)注的響應(yīng)文件，采購人/采購代理機(jī)構(gòu)恕不接收。本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。
十、響應(yīng)文件開啟時間： 2020年7月9日10:30（北京時間）在磋商地點(diǎn)開啟。
十一、磋商地點(diǎn)：邛崍市鳳凰大道567號（邛崍市公共資源交易服務(wù)中心8樓本項(xiàng)目開標(biāo)室）。
十二、供應(yīng)商信用融資：
1、根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》（川財(cái)采[2018]123號）文件要求，為助力解決政府采購中標(biāo)、成交供應(yīng)商資金不足、融資難、融資貴的困難，促進(jìn)供應(yīng)商依法誠信參加政府采購活動，有融資需求的供應(yīng)商可根據(jù)四川政府采購網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，憑中標(biāo)（成交）通知書向銀行提出貸款意向申請（具體內(nèi)容詳見磋商文件附件“川財(cái)采[2018]123號”）。
2、為有效緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題，成都市財(cái)政局、中國人民銀行成都分行營業(yè)管理部制定了《成都市中小企業(yè)政府采購信用融資暫行辦法》和《成都市級支持中小企業(yè)政府采購信用融資實(shí)施方案》，成都市范圍內(nèi)政府采購項(xiàng)目中標(biāo)（成交）的中小微企業(yè)可向開展政府采購信用融資業(yè)務(wù)的銀行提出融資申請（具體內(nèi)容詳見磋商文件附件“成財(cái)采[2019]17號”）。
十三、聯(lián)系方式
采 購 人：邛崍市交通運(yùn)輸局
地 址：邛崍市鳳凰大道168號
聯(lián) 系 人：葛老師
聯(lián)系電話：028-88743845
采購代理機(jī)構(gòu)：四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
開戶銀行：中國民生銀行股份有限公司成都鐵像寺支行
賬 號：150532479
通訊地址：成都市高新區(qū)天府大道北段新世紀(jì)環(huán)球中心W6-2019
郵 編：610041
聯(lián) 系 人：李先生
聯(lián)系電話：028-85320556
2020年6月28日
第二章 磋商須知
一、供應(yīng)商須知附表
二、總 則
1.適用范圍
1.1本磋商文件僅適用于本次磋商所敘述的服務(wù)采購。
1.2本磋商文件的解釋權(quán)歸采購人和采購代理機(jī)構(gòu)所有。 2.采購主體
2.1本次磋商的采購人是邛崍市交通運(yùn)輸局。
2.2本次磋商的采購代理機(jī)構(gòu)是四川易通天和招標(biāo)代理有限公司。
3.合格供應(yīng)商（實(shí)質(zhì)性要求）
合格供應(yīng)商應(yīng)具備以下條件：
3.1具備法律法規(guī)和本采購文件規(guī)定的資格條件；
3.2不屬于禁止參加本項(xiàng)目采購活動的供應(yīng)商；
3.3按照規(guī)定獲取了磋商文件，屬于實(shí)質(zhì)性參加政府采購活動的供應(yīng)商。 4.磋商費(fèi)用
供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)參加磋商活動的全部費(fèi)用。 5.充分、公平競爭保障措施（實(shí)質(zhì)性要求）
5.1利害關(guān)系供應(yīng)商處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。采購項(xiàng)目實(shí)行資格預(yù)審的，單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商可以參加資格預(yù)審，但只能由供應(yīng)商確定其中一家符合條件的供應(yīng)商參加后續(xù)的政府采購活動，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。
5.2利害關(guān)系授權(quán)代表處理。兩家以上的供應(yīng)商不得在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中，委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權(quán)代表，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。
5.3前期參與供應(yīng)商處理。為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。供應(yīng)商為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項(xiàng)目提供規(guī)范編制。
5.4供應(yīng)商實(shí)際控制人或者中高級管理人員，同時是采購代理機(jī)構(gòu)工作人員，不得參與本項(xiàng)目政府采購活動。
5.5同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活動，不得以不同供應(yīng)商身份同時參加本項(xiàng)目同一合同項(xiàng)下的采購活動。
5.6供應(yīng)商與采購代理機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，或者是采購代理機(jī)構(gòu)的母公司或子公司，不得參加本項(xiàng)目政府采購活動。
5.7回避。政府采購活動中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：
（1）參加采購活動前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系；
（2）參加采購活動前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；
（3）參加采購活動前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人；
（4）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；
（5）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。
本項(xiàng)目政府采購活動中需要依法回避的采購人員是指采購人內(nèi)部負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，以及采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)采購項(xiàng)目的具體經(jīng)辦工作人員和直接分管采購活動的負(fù)責(zé)人。本項(xiàng)目政府采購活動中需要依法回避的相關(guān)人員是指磋商小組成員。
供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購代理機(jī)構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。采購代理機(jī)構(gòu)將及時詢問被申請回避人員，有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。 6.磋商保證金（實(shí)質(zhì)性要求）
6.1供應(yīng)商必須以人民幣為計(jì)量單位提交磋商文件規(guī)定數(shù)額的磋商保證金。聯(lián)合體磋商的，可以由聯(lián)合體的一方或者共同提交磋商保證金，以一方名義提交磋商保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。
6.2未按磋商文件要求在規(guī)定時間前交納規(guī)定數(shù)額磋商保證金的響應(yīng)文件無效。
6.3未成交供應(yīng)商的磋商保證金，將在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)全額退還。成交供應(yīng)商的磋商保證金，在合同簽訂生效后五個工作日內(nèi)全額退還。（注：①因供應(yīng)商自身原因造成的保證金延遲退還，采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②供應(yīng)商因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證金的，有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計(jì)入退還保證金期限內(nèi)。）
6.4發(fā)生下列情形之一的，采購代理機(jī)構(gòu)將不予退還磋商保證金：
（1）在磋商文件規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的；
（2）在采購人確定成交供應(yīng)商之前放棄成交候選資格的；
（3）成交后放棄、不領(lǐng)取或者不接收成交通知書的；
（4）由于成交供應(yīng)商的原因未能按照磋商文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的；
（5）由于成交供應(yīng)商的原因未能按照磋商文件的規(guī)定交納履約保證金的；
（6）供應(yīng)商在政府采購活動中提供虛假材料的；
（7）報(bào)價(jià)有效期內(nèi)，供應(yīng)商在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。 7.響應(yīng)文件有效期（實(shí)質(zhì)性要求）
本項(xiàng)目響應(yīng)文件有效期為遞交磋商響應(yīng)文件截止之日起90天。供應(yīng)商響應(yīng)文件中必須載明響應(yīng)文件有效期，響應(yīng)文件中載明的響應(yīng)文件有效期可以長于磋商文件規(guī)定的期限，但不得短于磋商文件規(guī)定的期限。否則，其響應(yīng)文件將作為無效處理。 8.聯(lián)合體競爭性磋商（實(shí)質(zhì)性要求）
本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與采購活動。 9.知識產(chǎn)權(quán)（實(shí)質(zhì)性要求）
9.1供應(yīng)商應(yīng)保證在本項(xiàng)目中使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用），不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。
9.2除非磋商文件特別規(guī)定，采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。
9.3供應(yīng)商將在采購項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有或者第三方知識成果的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)資料，并承諾提供無限期支持，采購人享有使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。
9.4如采用供應(yīng)商所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在報(bào)價(jià)中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。 三、磋商文件
10.磋商文件的構(gòu)成（實(shí)質(zhì)性要求）
10.1磋商文件是供應(yīng)商準(zhǔn)備響應(yīng)文件和參加磋商的依據(jù)，同時也是磋商的重要依據(jù)。磋商文件用以闡明磋商項(xiàng)目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、磋商程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。
10.2供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解磋商文件中所有的事項(xiàng)、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商應(yīng)詳細(xì)閱讀磋商文件的全部內(nèi)容，按照磋商文件的要求提供響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性和有效性，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有虛假行為的，將取消其參加磋商或成交資格，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 11.磋商文件的澄清和修改
11.1在遞交響應(yīng)文件截止時間前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以對磋商文件進(jìn)行澄清或者修改。
11.2采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)以書面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了磋商文件的供應(yīng)商，同時在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書面通知供應(yīng)商的時間，應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日起5個工作日前；不足上述時間的，應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件的截止時間。
11.3供應(yīng)商認(rèn)為采購代理機(jī)構(gòu)需要對磋商文件進(jìn)行澄清或者修改的，可以在首次響應(yīng)文件截止之日起3日前以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出申請，由采購代理機(jī)構(gòu)決定是否采納供應(yīng)商的申請事項(xiàng)。 12.答疑會和現(xiàn)場考察
本項(xiàng)目不舉辦答疑會和現(xiàn)場考察,由供應(yīng)商自行現(xiàn)場考察。
四、響應(yīng)文件
13.響應(yīng)文件的組成（實(shí)質(zhì)性要求）
供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的規(guī)定和要求編制響應(yīng)文件。供應(yīng)商在成交后將成交項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包他人完成的，應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)文件中載明或磋商過程中澄清。供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件兩部分，分冊裝訂。
供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備響應(yīng)文件正本壹套、副本貳套、電子文檔壹份，包括資格性響應(yīng)文件及其他響應(yīng)文件。 14.響應(yīng)文件的語言（實(shí)質(zhì)性要求）
14.1供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)報(bào)價(jià)的所有來往書面文件均須使用中文。響應(yīng)文件中如附有外文資料，必須逐一對應(yīng)翻譯成中文并加蓋供應(yīng)商公章后附在相關(guān)外文資料后面，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。（說明：供應(yīng)商的法定代表人為外籍人士的，法定代表人的簽字和護(hù)照除外。）
14.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾，以中文為準(zhǔn)。但不能故意錯誤翻譯，否則，供應(yīng)商的響應(yīng)文件將作為無效處理。 15.計(jì)量單位（實(shí)質(zhì)性要求）
除磋商文件中另有規(guī)定外，本次采購項(xiàng)目所有合同項(xiàng)下的報(bào)價(jià)均采用國家法定的計(jì)量單位。 16.報(bào)價(jià)（實(shí)質(zhì)性要求）
16.1本次磋商項(xiàng)目的報(bào)價(jià)貨幣為人民幣，報(bào)價(jià)以磋商文件規(guī)定為準(zhǔn)。
16.2供應(yīng)商的報(bào)價(jià)是其響應(yīng)本項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)，包括供應(yīng)商完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用。
16.3供應(yīng)商報(bào)價(jià)超過政府采購預(yù)算或最高限價(jià)（具體詳見“供應(yīng)商須知附表”）的，視為無效報(bào)價(jià)，將被淘汰。 17.響應(yīng)文件格式
17.1供應(yīng)商應(yīng)執(zhí)行磋商文件第七章的規(guī)定要求。
17.2對于沒有格式要求的磋商文件由供應(yīng)商自行編寫。 18.響應(yīng)文件的編制和簽署
18.1（實(shí)質(zhì)性要求）資格性響應(yīng)文件正本壹份副本貳份，并在其封面上清楚地標(biāo)明資格性響應(yīng)文件、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、包件號及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本（或電子文檔）有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。
18.2（實(shí)質(zhì)性要求）其他響應(yīng)文件正本壹份副本貳份，并在其封面上清楚地標(biāo)明其他響應(yīng)文件、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、包件號及名稱（若有）、供應(yīng)商名稱以及“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面響應(yīng)文件為準(zhǔn)。
18.3（實(shí)質(zhì)性要求）響應(yīng)文件電子文檔（包含資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件，U盤或光盤制作）壹份。
18.4響應(yīng)文件正本和副本均需在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。響應(yīng)文件副本可采用正本的復(fù)印件。
18.5響應(yīng)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字并蓋供應(yīng)商公章。
18.6（實(shí)質(zhì)性要求）響應(yīng)文件應(yīng)由供應(yīng)商法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或其授權(quán)代表在響應(yīng)文件要求的地方簽字（或加蓋私人印章），要求加蓋公章的地方加蓋單位公章，不得使用專用章（如經(jīng)濟(jì)合同章、投標(biāo)專用章等）或下屬單位印章代替。
18.7響應(yīng)文件正本和副本需要逐頁編目編碼。
18.8（實(shí)質(zhì)性要求）響應(yīng)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采用膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁裝訂。
18.9響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)磋商文件的要求制作，簽署、蓋章。
18.10響應(yīng)文件統(tǒng)一用A4幅面紙印制，除另有規(guī)定外。 19.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注（不屬于本項(xiàng)目磋商小組評審范疇，由采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在接收響應(yīng)文件時及時處理）
19.1響應(yīng)文件可以單獨(dú)密封包裝，也可以所有響應(yīng)文件密封包裝在一個密封袋內(nèi)。
19.2響應(yīng)文件密封袋的最外層應(yīng)清楚地標(biāo)明采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號、包號（若有）、供應(yīng)商名稱。
19.3所有外層密封袋的封口處應(yīng)粘貼牢固。
19.4未按以上要求進(jìn)行密封和標(biāo)注的響應(yīng)文件，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將拒收或者在時間允許的范圍內(nèi)，要求修改完善后接收。 20.響應(yīng)文件的遞交
20.1資格性響應(yīng)文件和其他響應(yīng)文件應(yīng)于遞交響應(yīng)文件截止時間前送達(dá)指定地點(diǎn)，采購代理機(jī)構(gòu)拒絕接收截止時間后送達(dá)的響應(yīng)文件。
20.2采購代理機(jī)構(gòu)將向通過資格審查的供應(yīng)商發(fā)出磋商邀請；告知未通過資格審查的供應(yīng)商未通過的原因。
20.3報(bào)價(jià)表在磋商后，磋商小組要求供應(yīng)商進(jìn)行最后報(bào)價(jià)時遞交。
20.4本次采購不接收郵寄的響應(yīng)文件。
21.響應(yīng)文件的修改和撤回（補(bǔ)充、修改響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注按照本章“19.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)注”規(guī)定處理）
21.1供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件后可對其響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回，但該修改或撤回的書面通知須在遞交截止時間之前送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。且該通知需經(jīng)正式授權(quán)的供應(yīng)商代表簽字方為有效。 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間前，可以對所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。
21.2供應(yīng)商對響應(yīng)文件修改的書面材料或撤回的通知應(yīng)該按規(guī)定進(jìn)行編寫、密封、標(biāo)注和遞送，并注明“修改響應(yīng)文件”字樣。
21.3供應(yīng)商不得在遞交截止時間起至響應(yīng)文件有效期期滿前撤銷其響應(yīng)文件。否則其磋商保證金將按相關(guān)規(guī)定被沒收。
21.4響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)如果出現(xiàn)下列不一致的，可按以下原則進(jìn)行修改：
（1）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，但大寫金額文字存在錯誤的，應(yīng)當(dāng)先對大寫金額的文字錯誤進(jìn)行澄清、說明或者更正，再行修正。
（2）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，但單價(jià)或者單價(jià)匯總金額存在數(shù)字或者文字錯誤的，應(yīng)當(dāng)先對數(shù)字或者文字錯誤進(jìn)行澄清、說明或者更正，再行修正。
（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以總價(jià)為準(zhǔn)，修正單價(jià)。
同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其響應(yīng)文件作為無效處理。供應(yīng)商確認(rèn)采取書面且加蓋單位公章或者供應(yīng)商授權(quán)代表簽字的方式。
21.5供應(yīng)商對其提交的響應(yīng)文件的真實(shí)性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。
五、評審
22.磋商小組的組建及其評審工作按照有關(guān)法律制度和本文件第八章的規(guī)定進(jìn)行。
六、成交事項(xiàng)
23.確定成交供應(yīng)商
采購人將按磋商小組推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。
23.1采購代理機(jī)構(gòu)自評審結(jié)束后2個工作日內(nèi)將磋商報(bào)告及有關(guān)資料送交采購人確定成交供應(yīng)商。
23.2采購人收到磋商報(bào)告及有關(guān)資料后，將在5個工作日內(nèi)按照磋商報(bào)告中推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。成交候選供應(yīng)商并列的，采購人自主采取公平、擇優(yōu)的方式選擇成交供應(yīng)商。采購人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定磋商報(bào)告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。
23.3采購人確定成交供應(yīng)商過程中，發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)不予確定其為成交供應(yīng)商：
（1）發(fā)現(xiàn)成交候選供應(yīng)商存在禁止參加本項(xiàng)目采購活動的違法行為的；
（2）成交候選供應(yīng)商因不可抗力，不能繼續(xù)參加政府采購活動；
（3）成交候選供應(yīng)商無償贈與或者低于成本價(jià)競爭；
（4）成交候選供應(yīng)商提供虛假材料；
（5）成交候選供應(yīng)商惡意串通。
成交候選供應(yīng)商有本條情形之一的，采購人可以確定后一位成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商，依次類推。無法確定成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)重新組織采購。 24.成交結(jié)果
24.1采購人確定成交供應(yīng)商后，將及時書面通知采購代理機(jī)構(gòu)，發(fā)出成交通知書并發(fā)布成交結(jié)果公告。
24.2成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時領(lǐng)取成交通知書。
24.3成交供應(yīng)商不能及時領(lǐng)取成交通知書，采購人或者采購代理機(jī)應(yīng)當(dāng)通過郵寄、快遞等方式將項(xiàng)目成交通知書送達(dá)成交供應(yīng)商。 25.成交通知書
25.1成交通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。
25.2成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商均具有法律效力。成交通知書發(fā)出后，采購人無正當(dāng)理由改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由放棄成交的，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
25.3成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件作為無效響應(yīng)文件處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的成交無效情形的，采購人/采購代理機(jī)構(gòu)在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，有權(quán)宣布發(fā)出的成交通知書無效，并收回發(fā)出的成交通知書，依法重新確定成交供應(yīng)商或者重新開展采購活動。
七、合同事項(xiàng)
26.簽訂合同
26.1成交供應(yīng)商應(yīng)在成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于成交供應(yīng)商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，取消其成交資格并將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
26.2磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及雙方確認(rèn)的澄清文件等，均為有法律約束力的合同組成部分。
26.3采購人不得向成交供應(yīng)商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對磋商文件和成交供應(yīng)商響應(yīng)文件確定的事項(xiàng)進(jìn)行修改。
26.4成交供應(yīng)商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人可以與排在成交供應(yīng)商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，以此類推。
26.5競爭性磋商文件、成交供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件、磋商中的最后報(bào)價(jià)、成交供應(yīng)商承諾書、成交通知書等均稱為有法律約束力的合同組成內(nèi)容。 27.合同分包（實(shí)質(zhì)性要求）
27.1經(jīng)采購人同意，成交供應(yīng)商可以依法采取分包方式履行合同，但必須在響應(yīng)文件中事前載明。這種要求應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應(yīng)商履行的分包項(xiàng)目的品牌、規(guī)格型號及技術(shù)要求等，必須與成交的一致。
分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項(xiàng)目的非主體、非關(guān)鍵性工作，不屬于成交供應(yīng)商的主要合同義務(wù)。
27.2采購合同實(shí)行分包履行的，成交供應(yīng)商就采購項(xiàng)目和分包項(xiàng)目向采購人負(fù)責(zé)，分包供應(yīng)商就分包項(xiàng)目承擔(dān)責(zé)任。
27.3中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫[2011]181號）規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。 28.合同轉(zhuǎn)包（實(shí)質(zhì)性要求）
本采購項(xiàng)目嚴(yán)禁成交供應(yīng)商將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項(xiàng)目所稱轉(zhuǎn)包，是指成交供應(yīng)商將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。
成交供應(yīng)商轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。 29.補(bǔ)充合同
采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與成交供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價(jià)格、履約方式、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。 30.履約保證金（實(shí)質(zhì)性要求）
詳見“供應(yīng)商須知附表”。 31.合同公告
采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起2個工作日內(nèi)，將政府采購合同在四川政府采購網(wǎng)上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。 32.合同備案
采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起七個工作日內(nèi)報(bào)同級財(cái)政部門備案。 33.履行合同
33.1 成交供應(yīng)商與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。
33.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 34.驗(yàn)收
本項(xiàng)目采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以及《四川省政府采購項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》（川財(cái)采〔2015〕32號）的要求進(jìn)行驗(yàn)收。 35.資金支付
采購人將按照政府采購合同規(guī)定，及時向成交供應(yīng)商支付采購資金。支付方式詳見“五章 采購項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求”。
八、磋商紀(jì)律要求
36.供應(yīng)商不得具有的情形
供應(yīng)商參加本項(xiàng)目磋商不得有下列情形：
（1）提供虛假材料謀取成交；
（2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商；
（3）與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、或其他供應(yīng)商惡意串通；
（4）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、磋商小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；
（5）在磋商過程中與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié)商；
（6）成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；
（7）未按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同；
（8）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包；
（9）提供假冒偽劣產(chǎn)品；
（10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同；
（11）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況；
（12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
供應(yīng)商有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備（1）-（10）條情形之一的，同時將取消被確認(rèn)為成交供應(yīng)商的資格或者認(rèn)定成交無效。
九、詢問、質(zhì)疑和投訴
37.詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》和四川省的有關(guān)規(guī)定辦理（詳細(xì)規(guī)定請?jiān)谥袊少従W(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢）。
十、其 他
38.本磋商文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。本章規(guī)定的內(nèi)容條款，在本項(xiàng)目遞交響應(yīng)文件截止時間屆滿后，因相關(guān)法律制度規(guī)定的變化導(dǎo)致不符合相關(guān)法律制度規(guī)定的，直接按照變化后的相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行，本磋商文件不再做調(diào)整。
39.（實(shí)質(zhì)性要求）國家或行業(yè)主管部門對供應(yīng)商和采購產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資格資質(zhì)條件等有強(qiáng)制性規(guī)定的，必須符合其要求。
40.采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會資本合作項(xiàng)目），在采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有2家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進(jìn)行。磋商小組按采購文件要求向采購人推薦2名成交候選供應(yīng)商并依次排序，采購人按照磋商小組推薦的成交候選供應(yīng)商順序確定成交供應(yīng)商。 第三章 供應(yīng)商資格條件要求
一、供應(yīng)商資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求
（一）資格要求：
1、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件：
（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；
（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（二）根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件：
（1）供應(yīng)商及其現(xiàn)任法定代表人（非法人機(jī)構(gòu)則為主要負(fù)責(zé)人）不得具有行賄犯罪記錄；
（2）供應(yīng)商具有有效的《食品經(jīng)營許可證》；
（3）本項(xiàng)目屬于專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目，包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位均視同小微企業(yè)）；
（4）本次磋商不接受聯(lián)合體響應(yīng)。
（三）其他類似效力要求：
（1）參加本次磋商活動代表證明材料。
二、報(bào)價(jià)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求：無。 注：1、重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者貴令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證成者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。供應(yīng)商在參加政府采購活動前3年內(nèi)因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動,期限屆滿的,可以參加政府采購活動。
2、供應(yīng)商在參加政府采購活動前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務(wù)部門、銀行認(rèn)定的失信名單且在有效期內(nèi)，或者在前三年政府采購合同履約過程中及其他經(jīng)營活動履約過程中未依法履約被有關(guān)行政部門處罰（處理）的，本項(xiàng)目不認(rèn)定其具有良好的商業(yè)信譽(yù)。若提供虛假承諾將被視為虛假響應(yīng),取消成交資格。
3、重大違法記錄中的較大數(shù)額罰款的具體金額標(biāo)準(zhǔn)是:若采購項(xiàng)目所屬行業(yè)行政主管部門對較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)有明文規(guī)定的,以所屬行業(yè)行政主管部門規(guī)定的較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn):若采購項(xiàng)目所屬行業(yè)行政主管部門對較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)未明文規(guī)定的,以《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》(四川省人民政府令第317號)規(guī)定的行政處罰罰款聽證標(biāo)準(zhǔn)金額為準(zhǔn)。
4、供應(yīng)商應(yīng)對其所提供的資格證明材料來源的合法性、真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。
第四章 供應(yīng)商資格證明材料
一、應(yīng)當(dāng)提供的供應(yīng)商資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料
（一）《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款第（一）至（六）規(guī)定的條件：
（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。（注：①供應(yīng)商若為企業(yè)法人：提供“統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照”；未換證的提供“營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證”；②若為事業(yè)法人：提供“統(tǒng)一社會信用代碼法人登記證書”；未換證的提交“事業(yè)法人登記證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證”；③若為其他組織：提供“對應(yīng)主管部門頒發(fā)的準(zhǔn)許執(zhí)業(yè)證明文件或營業(yè)執(zhí)照”；④若為自然人：提供“身份證明文件”。以上均提供副本復(fù)印件）。
（2）具備健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度的證明材料。（①可提供2018或2019年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告復(fù)印件（至少包含審計(jì)報(bào)告和審計(jì)報(bào)告中所涉及的財(cái)務(wù)報(bào)表和報(bào)表附注）；②也可提供2018或2019年供應(yīng)商內(nèi)部的任1個月財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件（至少包含資產(chǎn)負(fù)債表）；③也可提供距文件遞交截止日一年內(nèi)銀行出具的資信證明（復(fù)印件）；④供應(yīng)商注冊時間至文件遞交截止日不足1年的，也可提供在工商備案的公司章程（復(fù)印件））。
（3）提供具備良好商業(yè)信譽(yù)的承諾函原件（格式詳見第七章）。
（4）提供具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄的承諾函原件（格式詳見第七章）。
（5）提供具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函原件（格式詳見第七章）。
（6）提供參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的承諾函原件（格式詳見第七章）。
（7）提供具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的承諾函原件（格式詳見第七章）。
（二）根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件：
（1）提供供應(yīng)商及現(xiàn)任法定代表人（非法人機(jī)構(gòu)則為主要負(fù)責(zé)人）不具有行賄犯罪紀(jì)錄的承諾函原件。（格式詳見第七章）
（2）提供有效的《食品經(jīng)營許可證》。（復(fù)印件加蓋公章）
（3）本項(xiàng)目屬于專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目，包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位均視同小微企業(yè)）。（供應(yīng)商須提供中小微企業(yè)聲明函或監(jiān)獄企業(yè)相關(guān)證明材料或殘疾人福利性單位聲明函，格式詳見第七章）
（三）其他類似效力要求：
（1）法定代表人/單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書原件及法定代表人/單位負(fù)責(zé)人、授權(quán)代表身份證明材料復(fù)印件（法定代表人/單位負(fù)責(zé)人授權(quán)他人參與磋商時需要提供）。
（2）法定代表人/單位負(fù)責(zé)人證明書原件及法定代表人/單位負(fù)責(zé)人身份證明材料復(fù)印件（法定代表人/單位負(fù)責(zé)人親自參加磋商時需要提供）。
二、應(yīng)當(dāng)提供的報(bào)價(jià)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料：無。 說明：
（1）供應(yīng)商提供的以上資格證明材料為復(fù)印件的均應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章。
（2）供應(yīng)商所提供的資格證明材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效。
第五章 采購項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)、政府采購合同內(nèi)容條款及其他商務(wù)要求
一、 項(xiàng)目概述
本項(xiàng)目共一個包，邛崍市交通運(yùn)輸局食堂勞務(wù)外包服務(wù)采購項(xiàng)目。
二、技術(shù)服務(wù)要求
（一）服務(wù)內(nèi)容：
1.成交供應(yīng)商提供早、中兩餐的勞務(wù)服務(wù)，包括但不限于餐品制作、就餐服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、餐具洗滌消毒、垃圾處理清運(yùn)以及配合采購人擬定物資采購計(jì)劃、貨物驗(yàn)收和搬運(yùn)、存放、庫管等有關(guān)事項(xiàng)。
2.合作模式：采用勞務(wù)服務(wù)外包模式。食材、供應(yīng)渠道及價(jià)格由采購人確定并負(fù)責(zé)。
3.勞務(wù)服務(wù)外包模式實(shí)行包干制。成交人負(fù)責(zé)派駐餐飲專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員，并提供勞務(wù)服務(wù)。采購人向成交人支付勞務(wù)服務(wù)費(fèi)。勞務(wù)服務(wù)費(fèi)為成交人提供相關(guān)服務(wù)所需的全部管理和服務(wù)費(fèi)用（包括但不限于人員工資、加班工資、獎勵工資、社會保障費(fèi)、福利費(fèi)、辦公費(fèi)、交通費(fèi)、通訊費(fèi)、服裝費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi)、管理酬金、保險(xiǎn)、稅金、驗(yàn)收等一切費(fèi)用）。
4.采購人提供食品制作場地，廚房和餐廳的設(shè)備設(shè)施。成交人因操作和使用不當(dāng)或故意損壞設(shè)施設(shè)備造成損失的，由成交人負(fù)責(zé)；造成嚴(yán)重后果的，將移送相關(guān)部門依法處理。
5.采購人免費(fèi)向成交人提供相應(yīng)的管理用房(不提供住宿用房),由成交人在本項(xiàng)目合同期限內(nèi)無償使用，但不得改變其用途。當(dāng)本項(xiàng)目合同終止時，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)將業(yè)務(wù)用房及相關(guān)資料等屬于采購人所有的財(cái)物移交給采購人。
6.食堂用水、電、燃?xì)赓M(fèi)用由采購人支付，成交人負(fù)責(zé)收繳工作。
7.成交人負(fù)責(zé)餐具、餐巾紙、牙簽、洗滌劑、消毒劑、垃圾清掃運(yùn)輸工具、廚具等易耗品費(fèi)。
8.就餐人數(shù)為：早餐約 200 人，午餐約 200 人，以實(shí)際就餐情況為準(zhǔn)。
（二）服務(wù)需求：
1.管理服務(wù)目標(biāo)
（1）提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保供應(yīng)，準(zhǔn)時供餐，營養(yǎng)結(jié)構(gòu)、菜肴搭配合理，制作安全衛(wèi)生，達(dá)到如下服務(wù)管理目標(biāo)：管理服務(wù)合同承諾兌現(xiàn)率100%，服務(wù)對象滿意率應(yīng)不低于80%。
（2）堅(jiān)決貫徹落實(shí)《食品安全法》和《食品安全法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)，確保符合《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》和《食堂食品安全標(biāo)準(zhǔn)》。
（3）加強(qiáng)安全操作，無爆炸、火災(zāi)、食品中毒和廚房設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞等事故發(fā)生。
（4）發(fā)生投訴，虛心聽取意見或建議，及時核實(shí)整改并爭取投訴者的諒解。
2.供餐服務(wù)需求
按照厲行節(jié)約、合理飲食、文明用餐、安全衛(wèi)生的原則，結(jié)合本地特色，盡量滿足機(jī)關(guān)干部職工的用餐需求。具體菜品由采購人和成交人提前一周確定。
（1）早餐：面條、包子（饅頭、花卷，配稀飯）、抄手、油條（配豆?jié){）等，每天輪換；雞蛋、牛奶（銀耳）、配餐小菜每天有。
（2）午餐：兩葷一素一湯；葷菜2種（葷素比例7:3，豬肉每天有，牛肉、雞肉、鴨肉、鵝肉、魚肉、兔肉每天輪換）、時令蔬菜1種、湯1種、水果、米飯。
（3）每月要推出 1—2 道新菜品，最終以采購人的安排為主。
（4）公務(wù)用餐：按采購人要求制作，不額外增加服務(wù)費(fèi)或補(bǔ)助。
（5）工作時間基本要求：滿足國家法定工作日內(nèi)食堂早餐8:00-8：50；午餐12:0-12：50的職工就餐需求，成交人應(yīng)無條件執(zhí)行，如有特殊情況雙方協(xié)商解決。周末、節(jié)假日如有加班工作情況，乙方應(yīng)無條件按照甲方的需求做好加班工作的職工就餐服務(wù)工作。 （6）其他要求：因特殊情況需要提前或推遲就餐時間或其他臨時性安排，須按采購人要求作出調(diào)整，不得借此索要費(fèi)用。若因成交人原因?qū)е聼o法正常就餐，所導(dǎo)致的后果由成交人承擔(dān)。
（三）人員最低配置要求 （四）運(yùn)作管理要求
（1）成交人要愛護(hù)廚房設(shè)備設(shè)施和餐具，配合廚房設(shè)施設(shè)備養(yǎng)護(hù)單位做好相關(guān)保養(yǎng)工作，建立設(shè)備臺賬和維護(hù)保養(yǎng)記錄。設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用不計(jì)入本次響應(yīng)文件服務(wù)費(fèi)。
（2）每周四下班前完成下周菜單的制定并交采購人，兩周菜單不重復(fù)（綠色蔬菜除外），且每周提供菜單時，需同時附上此份菜單主菜肴的成本核算明細(xì)單。
（3）成交人要圍繞食堂特點(diǎn)和實(shí)際情況，加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全，提高菜肴點(diǎn)心質(zhì)量；堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高保障水平；提高烹飪技術(shù)和員工服務(wù)技能；加強(qiáng)成本核算；加強(qiáng)員工勞動紀(jì)律教育、監(jiān)督、檢查，制訂一整套嚴(yán)格、完善的規(guī)章制度和具體落實(shí)方案，提出目標(biāo)指標(biāo)和相應(yīng)承諾等，以保障提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（4）對服務(wù)過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件，成交人須有應(yīng)急預(yù)案，及時進(jìn)行妥善處置，確保供餐正常進(jìn)行。
（5）做好48小時餐食留樣。
（6）配合做好財(cái)務(wù)管理工作，積極配合采購人的檢查。
（7）成交人應(yīng)積極做好日常檢查、考核工作，對其他服務(wù)需求應(yīng)積極響應(yīng)。
（8）成交人應(yīng)保證餐具、廚具成色新、無缺損，及時更換成色舊或缺損的餐廚具。
（9）成交人需建立規(guī)范的經(jīng)營收支帳目。采購人有權(quán)對明顯影響餐飲服務(wù)水平和供餐質(zhì)量的不合理項(xiàng)目予以調(diào)整。
（五）食材耗用要求
（1）成交人應(yīng)本著從節(jié)約的實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)禁浪費(fèi)各種食材和調(diào)味品，如發(fā)現(xiàn)一次對其進(jìn)行浪費(fèi)額的5-10倍處罰。
（2）成交人應(yīng)加強(qiáng)對服務(wù)團(tuán)隊(duì)工作人員的管理，堅(jiān)決杜絕私藏或盜取各種食材、調(diào)味品及其他設(shè)備、用具等行為；堅(jiān)決杜絕工作人員各種違反廉潔紀(jì)律要求；如發(fā)現(xiàn)一次，采購人視情節(jié)有權(quán)給予當(dāng)次金額10倍以上的處罰，或解除合同，并移交司法機(jī)關(guān)處理。
（六）管理標(biāo)準(zhǔn)
1.服務(wù)質(zhì)量
（1）服務(wù)人員著裝統(tǒng)一規(guī)范，接待使用禮貌用語，站立微笑服務(wù)，以良好的形象接待就餐人員。
（2）遵守就餐供應(yīng)時間，在規(guī)定時間內(nèi)不得提前停止供餐，必要時需適時延長供餐時間。
（3）每天備有半成品菜肴作應(yīng)急使用，保證供應(yīng)不斷檔。
（4）在員工就餐完畢離席后，服務(wù)人員應(yīng)立即做好餐桌、座椅的整理、清潔，確保就餐環(huán)境整潔。
2．菜品質(zhì)量
（1）原材料進(jìn)貨質(zhì)量 合理控制原料進(jìn)貨量和倉儲量，確保原料的新鮮度。一般情況下肉制品、水產(chǎn)品綠葉菜、豆制品、鮮活原料（除凍肉及凍制水產(chǎn)品外）當(dāng)天購進(jìn)，當(dāng)天使用。
嚴(yán)格區(qū)分原料的種類，按類存放，防止串味，做到一餐一查，先進(jìn)先用。
（2）原材料加工質(zhì)量
廚房在加工原料過程中，按崗定位，分工負(fù)責(zé)，規(guī)范操作，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。
切配好的原料由專人負(fù)責(zé)，分類存放，確保菜肴的色澤和新鮮度。
烹調(diào)按等級、技能分配相應(yīng)灶位，承擔(dān)不同種類、不同規(guī)格、不同方法、不同要求完成烹調(diào)任務(wù)。
嚴(yán)格控制菜肴一次成熟總量，做到大鍋小炒，分批現(xiàn)炒，保持菜肴的色香味。
（3）衛(wèi)生管理：
a.個人衛(wèi)生：工作人員必須無傳染病史，持有食品操作健康證，保證每半年一次例行體檢；工作人員上崗必須穿戴整潔統(tǒng)一的工作衣帽，直接接觸食品的人員必須做到“三白”（口罩白、服裝白、帽子白）；食品操作人員不得留長指甲，涂指甲油，不得留長發(fā)、留胡須，不得帶戒指、手鐲，在直接用手接觸食品前，必須洗手消毒；工作人員不得在廚房、切配間等食品加工和出售場所抽煙、吃零食，不得有對著食品咳嗽、打噴嚏等影響食品衛(wèi)生的行為。
b.環(huán)境衛(wèi)生：廚房備有固定專用的殘菜容器，殘菜必須一日一清，不得久放；在食品操作場所和供應(yīng)場所實(shí)施防塵、防蠅措施，正確使用滅鼠、滅蠅、滅蟑螂的設(shè)備；餐廳、廚房保持整潔，地面、墻壁無污垢，天花板、墻壁無蛛網(wǎng)，門窗明亮，空調(diào)風(fēng)口無積灰，餐桌整潔，餐廳、廚房區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施設(shè)備定期清潔，所有工作場所和餐廳無雜物；過道及堆放殘?jiān)锼膱鏊刻煊蓪Ｈ素?fù)責(zé)清掃，保持環(huán)境整潔。
c.食品衛(wèi)生：食品操作生熟分開、器皿分開、人員分開、工具分開、存放場所分開；所有食品應(yīng)分類、分架存放，做到隔墻隔地、防潮、防四害、防異物；餐具消毒符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)消毒的餐具不得投入使用，已消毒的餐具存放專用保潔柜，柜內(nèi)定期清洗，保持整潔，工具、用具、器皿保持無油膩、無污垢、無異味、無水漬；洗滌水池，專池專用。分設(shè)餐具、蔬菜、水產(chǎn)品、肉類水池；每天提供的所有食物、菜肴均需留樣，留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內(nèi)，在冷藏條件下存放48小時以上，每個品種留樣量不少于100克，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)。
d.加工衛(wèi)生：原材料盛放冰箱必須做到生制品、半成品、熟制品專柜專放，定期清潔冰箱，存放原材料必須做到先進(jìn)先出；嚴(yán)格按照衛(wèi)生要求加工烹制菜肴，老油重復(fù)使用不超過三次；綠葉菜必須做到一揀二洗三水浸（半小時以上）四漂洗的操作過程，防止殘存農(nóng)藥依附在綠葉菜上；每項(xiàng)加工工序操作前，必須檢查原料、調(diào)味品、湯料是否變質(zhì)、是否完好；每餐供應(yīng)結(jié)束后，立即對灶面、鍋、勺、鏟、操作臺、排煙罩、地面、水池等進(jìn)行清理沖洗，做到一日一清。
3．設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和節(jié)約使用能耗
（1）分類建立廚房餐廳設(shè)備設(shè)施臺賬制度，專人負(fù)責(zé)保管和保養(yǎng)。
（2）對因不負(fù)責(zé)或違章造成設(shè)備設(shè)施損壞的實(shí)行維修費(fèi)用由個人承擔(dān)。
（3）指派專人對廚房專用設(shè)備進(jìn)行日常和定期檢查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時報(bào)請修復(fù)。
（4）由專人負(fù)責(zé)管理水、電、氣的節(jié)能工作，并建立相關(guān)的制度。
（5）建立值班巡查制度，負(fù)責(zé)對水電氣的使用進(jìn)行檢查，杜絕人為浪費(fèi)。
4．食品安全標(biāo)準(zhǔn)
《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》
三、商務(wù)要求
1.服務(wù)期限：三年。合同一年一簽，每年考核通過后可續(xù)簽下一年合同。
2.服務(wù)地點(diǎn)：邛崍市交通運(yùn)輸局職工食堂（邛崍市鳳凰大道168號）。
3.付款方式：采用月結(jié)形式在考核通過后按照考核結(jié)果支付。
4.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和方法：成交人與采購人應(yīng)嚴(yán)格按照四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《四川省政府采購項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》的通知川財(cái)采〔2015〕32 號的要求進(jìn)行。
四、考核辦法（總分100，考核得80分及以上為合格）
成交人每月接受采購單位組織的餐飲服務(wù)綜合性考核。考核標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)本項(xiàng)目要求，由采購人制定具體實(shí)施辦法，實(shí)行考核。采購人可根據(jù)工作實(shí)際對考核標(biāo)準(zhǔn)不斷完善和細(xì)化。綜合考核不合格，采購人將以書面形式告知承包商并要求限期整改，成交人在半年內(nèi)累計(jì)三次考核不合格，采購人根據(jù)情況可單方面終止合同，為此造成的后果采購人不承擔(dān)任何違約責(zé)任及違約賠償。 磋商內(nèi)容、磋商過程中可實(shí)質(zhì)性變動的內(nèi)容
針對第五章、第九章所包含的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，在磋商過程中，磋商小組在獲得采購人代表確認(rèn)的前提下，可以根據(jù)磋商情況實(shí)質(zhì)性變動相關(guān)內(nèi)容。磋商小組對磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組會及時以書面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商。 響應(yīng)文件格式 （一）本章所制響應(yīng)文件格式，除格式中明確將該格式作為實(shí)質(zhì)性要求的，一律不具有強(qiáng)制性，但是，供應(yīng)商響應(yīng)文件相關(guān)資料和本章所制格式不一致的，磋商小組將在評分時以響應(yīng)文件不規(guī)范予以扣分處理。
（二）本章所制響應(yīng)文件格式有關(guān)表格中的備注欄，由供應(yīng)商根據(jù)自身響應(yīng)情況作解釋性說明，不作為必填項(xiàng)。
本章所制響應(yīng)文件格式中需要填寫的相關(guān)內(nèi)容事項(xiàng)，可能會與本采購項(xiàng)目無關(guān)，在不改變響應(yīng)文件原義、不影響本項(xiàng)目采購需求的情況下，供應(yīng)商可以不予填寫。
本章所制響應(yīng)文件格式中“注”的部分，供應(yīng)商在編制響應(yīng)文件時可以刪除，也可以保留。
本章所制響應(yīng)文件格式中涉及“法定代表人”的描述，在非法人機(jī)構(gòu)參與磋商情況下可修改為“負(fù)責(zé)人”，在自然人參與磋商情況下可修改為“本人”。
本章所制響應(yīng)文件格式中涉及加蓋供應(yīng)商公章的地方，在自然人參與磋商情況下可刪除，僅由自然人本人或其響應(yīng)代表簽字即可。
（封面格式） 資格性響應(yīng)文件 （正本/副本） 項(xiàng)目編號： 項(xiàng)目名稱： 供 應(yīng) 商： （公章）
日 期： 年 月 日
目錄（自擬）
一、法定代表人授權(quán)書
__________________（采購代理機(jī)構(gòu)名稱）：
本授權(quán)聲明： （供應(yīng)商名稱） （法定代表人姓名、職務(wù)）授權(quán) （被授權(quán)人姓名、職務(wù)）為我方 “ ” 項(xiàng)目（項(xiàng)目編號： ）磋商采購活動的合法代表，全權(quán)處理該項(xiàng)目有關(guān)磋商采購、簽訂合同以及執(zhí)行合同等一切事宜。
特此聲明。 附：（1）法定代表人有效身份證明材料正反面復(fù)印件
（2）授權(quán)代表有效身份證明材料正反面復(fù)印件 法定代表人（簽字或加蓋個人名章）： 授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）： 供應(yīng)商名稱： （蓋章）
日 期： 年 月 日 注：1、法定代表人不親自參加磋商，而授權(quán)代表參加磋商的適用。
2、供應(yīng)商為法人單位時提供“法定代表人授權(quán)書”，供應(yīng)商為其他組織時提供“單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書”，供應(yīng)商為自然人時提供“自然人身份證明材料”。
3、身份證明材料包括居民身份證或戶口本或軍官證或護(hù)照等。
一、法定代表人證明書
單位名稱： 地 址： 姓 名： 性別： 年齡： 職務(wù)： 本人系 (供應(yīng)商名稱)的法定代表人/單位負(fù)責(zé)人。就參加你單位組織的“ (項(xiàng)目名稱)(項(xiàng)目編號： )”的政府采購活動、合同簽訂以及合同履約等一切事宜，我單位均予承認(rèn)，所產(chǎn)生的法律后果均由我單位承擔(dān)。
特此證明。 附：（1）法定代表人有效身份證明材料正反面復(fù)印件 法定代表人（簽字或加蓋個人名章）： 供應(yīng)商名稱： （蓋章）
日 期： 年 月 日 注：1、法定代表人親自參加磋商時適用本證明書。
2、身份證明材料包括居民身份證或戶口本或軍官證或護(hù)照等。
二、承諾函
__________________（采購代理機(jī)構(gòu)名稱）：
我公司作為本次采購項(xiàng)目的供應(yīng)商，根據(jù)磋商文件要求，現(xiàn)鄭重承諾如下：
一、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款和本項(xiàng)目規(guī)定的條件：
（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；
（三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；
（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
（五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；
（七）根據(jù)采購項(xiàng)目提出的特殊條件。
二、完全接受和滿足本項(xiàng)目磋商文件中規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求，如對磋商文件有異議，已經(jīng)在磋商文件遞交截止時間屆滿前依法進(jìn)行維權(quán)救濟(jì)，不存在對磋商文件有異議的同時又參加磋商以求僥幸成交或者為實(shí)現(xiàn)其他非法目的的行為。
三、參加本次磋商采購活動，不存在與單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的其他供應(yīng)商參與同一合同項(xiàng)下的政府采購活動的行為。
四、參加本次磋商采購活動，不存在和其他供應(yīng)商在同一合同項(xiàng)下的采購項(xiàng)目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的行為。本供應(yīng)商未對本次采購項(xiàng)目提供過整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)。未為采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證。
五、如果有《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財(cái)采[2015]33號）規(guī)定的記入誠信檔案的失信行為，將在響應(yīng)文件中全面如實(shí)反映。
六、截至響應(yīng)文件遞交截止日未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。
七、如本項(xiàng)目評標(biāo)過程中需要提供樣品，則我公司提供的樣品即為成交后將要提供的成交產(chǎn)品，我公司對提供樣品的性能和質(zhì)量負(fù)責(zé)，因樣品存在缺陷或者不符合采購文件要求導(dǎo)致未能成交的，我公司愿意承擔(dān)相應(yīng)不利后果。
八、我公司及其現(xiàn)任法定代表人（非法人機(jī)構(gòu)則為主要負(fù)責(zé)人）不具有行賄犯罪記錄。
本公司對上述承諾的內(nèi)容事項(xiàng)真實(shí)性負(fù)責(zé)。如經(jīng)查實(shí)上述承諾的內(nèi)容事項(xiàng)存在虛假，我公司愿意接受以提供虛假材料謀取成交追究法律責(zé)任。 供應(yīng)商名稱（蓋章）： 法定代表人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）： 日 期： 年 月 日
三、中小企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)）聲明函
本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫〔2011〕181號）或《政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2014〕68號）的規(guī)定，本公司為 XXXX （請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿突虮O(jiān)獄）企業(yè)。即，本公司同時滿足以下條件： 1.根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）或《政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2014〕68號）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，本公司為 XXXX （請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿突虮O(jiān)獄）企業(yè)。 2.本公司參加 XXXX 單位的 XXXX 項(xiàng)目采購活動提供本企業(yè)制造的貨物及服務(wù)，由本企業(yè)承擔(dān)工程、提供服務(wù)，或者提供其他 XXXX （請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿突虮O(jiān)獄）企業(yè)制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。 本公司對上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 供應(yīng)商名稱（蓋章）： 法定代表人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）： 日 期： 年 月 日
注：
1.供應(yīng)商符合《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）或《政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2014〕68號）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)為中小型企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)適用。
2.在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價(jià)格扣除等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。（監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，還應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。）
3.供應(yīng)商為非企業(yè)單位的，可不提供此聲明。 四、殘疾人福利性單位聲明函
本單位鄭重聲明，根據(jù)《財(cái)政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕 141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加 XXXX 單位的 XXXX 項(xiàng)目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。
本單位對上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 供應(yīng)商名稱（蓋章）： 法定代表人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）： 日 期： 年 月 日 注：
1.殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。
2.供應(yīng)商為非殘疾人福利性單位的，可不提供此聲明。 五、其他資格證明資料及相關(guān)說明等
對照“第四章 供應(yīng)商資格證明材料”等具體要求提供。
（封面格式） 其它響應(yīng)文件 （正本/副本） 項(xiàng)目編號： 項(xiàng)目名稱： 供 應(yīng) 商： （公章）
日 期： 年 月 日
目錄（自擬） 一、響應(yīng)函
__________________（采購代理機(jī)構(gòu)名稱）：
我方全面研究了 “ ”（項(xiàng)目名稱）（項(xiàng)目編號： ）磋商文件，決定參加貴單位組織的本項(xiàng)目磋商采購。
1、我方自愿按照磋商文件規(guī)定的各項(xiàng)要求向采購人提供所需服務(wù)，第一次總報(bào)價(jià)為“第一次報(bào)價(jià)一覽表”中所述價(jià)格。
一旦我方成交，我方將嚴(yán)格履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，保證于合同簽字生效后按合同約定時間完成，并交付采購人驗(yàn)收、使用。
我方同意本磋商文件依據(jù)《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財(cái)采〔2015〕33號文件）對我方可能存在的失信行為進(jìn)行懲戒。
4、我方為本項(xiàng)目提交的響應(yīng)文件正本 壹 份、副本 貳 份、電子文檔 壹 份，本次磋商，我方遞交的響應(yīng)文件有效期為遞交磋商響應(yīng)文件截止之日起90天。
5、我方愿意提供貴單位可能另外要求的，與磋商有關(guān)的文件資料，并保證我方已提供和將要提供的文件資料是真實(shí)、準(zhǔn)確的。
6、國家或行業(yè)主管部門對采購產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資格資質(zhì)條件等有強(qiáng)制性規(guī)定的，我方承諾符合其要求。
7、我方完全理解采購人不一定將合同授予最低報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的行為。
8、參加本次采購活動，我方完全同意磋商文件第二章關(guān)于“磋商費(fèi)用”、“充分、公平競爭保障措施”、“知識產(chǎn)權(quán)”、“報(bào)價(jià)”、“合同分包”、“合同轉(zhuǎn)包”、“履約保證金”的實(shí)質(zhì)性要求，并承諾嚴(yán)格按照磋商文件要求履行。 供應(yīng)商名稱（蓋章）： 法定代表人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）： 日 期： 年 月 日 二、第一次報(bào)價(jià)一覽表 注: 1.所有報(bào)價(jià)均用人民幣表示。
2.表格如不能完全表達(dá)相關(guān)內(nèi)容，供應(yīng)商可自行補(bǔ)充。
3.報(bào)價(jià)包括完成本項(xiàng)目所涉及的人員工資、加班工資、獎勵工資、社會保障費(fèi)、福利費(fèi)、辦公費(fèi)、交通費(fèi)、通訊費(fèi)、服裝費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、不可預(yù)見費(fèi)、管理酬金、保險(xiǎn)、稅金、驗(yàn)收等一切費(fèi)用。 供應(yīng)商名稱（蓋章）： 法定代表人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）： 日 期： 年 月 日
三、商務(wù)、技術(shù)、服務(wù)應(yīng)答表
項(xiàng)目名稱： 項(xiàng)目編號： 注： 1.供應(yīng)商必須把磋商文件第五章“技術(shù)服務(wù)要求”及“商務(wù)要求”全部列入此表進(jìn)行應(yīng)答。
2．按照磋商文件“技術(shù)服務(wù)要求”及“商務(wù)要求”的順序逐條對應(yīng)填寫。
3．供應(yīng)商必須據(jù)實(shí)填寫，不得虛假填寫，否則將取消其響應(yīng)或成交資格。 供應(yīng)商名稱（蓋章）： 法定代表人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）： 日 期： 年 月 日
四、供應(yīng)商基本情況表 供應(yīng)商名稱（蓋章）： 法定代表人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）： 日 期： 年 月 日
五、供應(yīng)商類似項(xiàng)目業(yè)績一覽表 供應(yīng)商名稱（蓋章）： 法定代表人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）： 日 期： 年 月 日 六、供應(yīng)商本項(xiàng)目管理、技術(shù)、服務(wù)人員情況表
項(xiàng)目名稱： 項(xiàng)目編號： 注：本格式為參考格式，供應(yīng)商可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，對不涉及的內(nèi)容可填寫“/”。 供應(yīng)商名稱（蓋章）： 法定代表人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）： 日 期： 年 月 日 七、關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的承諾函
__________________（采購代理機(jī)構(gòu)名稱）：
我方作為本次采購項(xiàng)目的供應(yīng)商，根據(jù)磋商文件要求，我方保證在本項(xiàng)目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由我方承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。除非磋商文件特別規(guī)定，采購人享有本項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。如我方在采購項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有或者第三方知識成果的，使用該知識成果后，我方承諾提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)資料，并提供無限期支持，采購人享有使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項(xiàng)目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。如我方在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用非自有的知識產(chǎn)權(quán)，則在報(bào)價(jià)中已包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。 注：本承諾函為參考格式，供應(yīng)商可根據(jù)磋商文件第二章總則中第 9 條及第五章相關(guān)要求進(jìn)行承諾。 供應(yīng)商名稱（蓋章）： 法定代表人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）： 日 期： 年 月 日 八、供應(yīng)商誠信情況承諾函
__________________（采購代理機(jī)構(gòu)名稱）：
本單位 （供應(yīng)商名稱）參加 （項(xiàng)目名稱）（項(xiàng)目編號： ）的政府采購活動，現(xiàn)根據(jù)《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》川財(cái)采〔2015〕33號的相關(guān)規(guī)定，針對本單位的誠信情況作出以下承諾： 我單位具有《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財(cái)采[2015]33號）所規(guī)定的失信行為 XXX 次（填寫失信行為的次數(shù)時，建議使用大寫數(shù)字，如零、壹、貳、叁、肆等。）；（僅限遞交響應(yīng)文件截止當(dāng)日仍在有效期的次數(shù)） 我單位對以上填寫信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。如有不實(shí)，本單位愿承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切法律責(zé)任和后果。 供應(yīng)商名稱（蓋章）： 法定代表人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）： 日 期： 年 月 日 注：
1.本表格式及內(nèi)容僅供參考，供應(yīng)商也可提供自己的格式；
2.供應(yīng)商存在以上所述失信行為的，將按照第二章須知附表的要求進(jìn)行處理；
3.財(cái)政部門對政府采購當(dāng)事人的失信行為依法進(jìn)行處罰、處理后，應(yīng)當(dāng)在四川政府采購網(wǎng)向社會公告，并記入誠信檔案，有效期為1年。工商部門、稅務(wù)部門、審判機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門單位認(rèn)定供應(yīng)商的失信行為明確了有效期的，不再重復(fù)計(jì)算。
4.供應(yīng)商的失信行為受到行政處罰或司法懲處的，評審時不再對其以價(jià)格加成進(jìn)行懲戒。 九、項(xiàng)目服務(wù)方案
（格式自擬）
十、其他資料及相關(guān)說明等
對照采購文件關(guān)于采購需求與評分規(guī)則等具體要求應(yīng)當(dāng)提供的其他資料、相關(guān)說明等，以及供應(yīng)商認(rèn)為可以提供的其他證明資料、相關(guān)說明等，格式自擬。 四川易通天和招標(biāo)代理有限公司
Sichuan Yitongtianhe Tendering Agent Co. Ltd 公開·公平·公正·品質(zhì) 最終報(bào)價(jià)及承諾書
項(xiàng)目名稱： 項(xiàng)目編號： 最終報(bào)價(jià)
小寫： 大寫： 其他承諾： 注：此頁不作為響應(yīng)文件的組成部分，但需加蓋供應(yīng)商公章，持空白頁至磋商現(xiàn)場根據(jù)實(shí)際需要填寫。 供應(yīng)商名稱（蓋章）： 法定代表人或授權(quán)代表（簽字或加蓋個人名章）： 日 期： 年 月 日 第八章 評審方法
1.總則
1.1根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等法律制度，結(jié)合本采購項(xiàng)目特點(diǎn)制定本磋商方法。
1.2磋商工作由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，具體磋商由采購人/采購代理機(jī)構(gòu)依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)。
1.3磋商工作應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)及擇優(yōu)的原則，并以相同的磋商程序和標(biāo)準(zhǔn)對待所有的供應(yīng)商。
1.4磋商小組按照磋商文件規(guī)定的磋商程序、評分方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：
（1）熟悉和理解磋商文件，確定磋商文件內(nèi)容是否違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者磋商文件存在歧義、重大缺陷，根據(jù)需要書面要求采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對磋商文件作出解釋；
（2）審查供應(yīng)商響應(yīng)文件是否滿足磋商文件要求，并作出公正評價(jià)；
（3）根據(jù)需要要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正；
（4）推薦成交供應(yīng)商，或者受采購人委托確定成交供應(yīng)商；
（5）起草評審報(bào)告并進(jìn)行簽署；
（6）向采購人/采購代理機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門或者其他監(jiān)督部門報(bào)告非法干預(yù)評審工作的行為；
（7）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
1.5（實(shí)質(zhì)性要求）磋商過程獨(dú)立、保密。供應(yīng)商非法干預(yù)磋商過程的，其響應(yīng)文件作無效處理。 2.磋商程序
2.1審查磋商文件和停止評審。
2.1.1 磋商小組正式評審前，應(yīng)當(dāng)對磋商文件進(jìn)行熟悉和理解，內(nèi)容主要包括磋商文件中供應(yīng)商資格條件要求、采購項(xiàng)目技術(shù)、服務(wù)和商務(wù)要求、磋商辦法和標(biāo)準(zhǔn)、政府采購政策要求以及政府采購合同主要條款等。
2.1.2 本磋商文件有下列情形之一的，磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評審：
（1）磋商文件的規(guī)定存在歧義、重大缺陷的；
（2）磋商文件明顯以不合理?xiàng)l件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇的；
（3）采購項(xiàng)目屬于國家規(guī)定的優(yōu)先、強(qiáng)制采購范圍，但是磋商文件未依法體現(xiàn)優(yōu)先、強(qiáng)制采購相關(guān)規(guī)定的；
（4）采購項(xiàng)目屬于政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的范圍，但是磋商文件未依法體現(xiàn)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)定的；
（5）磋商文件將供應(yīng)商的資格條件列為評分因素的；
（6）磋商文件載明的成交原則不合法的；
（7）磋商文件有違反國家其他有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的情形。
2.1.3 出現(xiàn)本條2.1.2規(guī)定應(yīng)當(dāng)停止評審情形的，磋商小組應(yīng)當(dāng)向采購人書面說明情況。除本條規(guī)定的情形外，磋商小組不得以任何方式和理由停止評審。
2.2資格性審查。
2.2.1本項(xiàng)目需要磋商小組進(jìn)行資格性檢查。
磋商小組應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對響應(yīng)文件是否按照規(guī)定要求提供資格性證明材料、是否屬于禁止參加磋商的供應(yīng)商等進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否具備磋商資格。
2.2.2資格性審查結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)出具資格性審查報(bào)告，沒有通過資格審查的供應(yīng)商，磋商小組應(yīng)當(dāng)在資格審查報(bào)告中說明原因。
2.2.3磋商小組應(yīng)依據(jù)磋商文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求，對符合資格的響應(yīng)文件進(jìn)行有效性、完整性和響應(yīng)程度審查，以確定參加磋商的供應(yīng)商名單。
2.2.4采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)宣布未通過資格性審查的供應(yīng)商名單時，應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商未通過審查的原因。
2.3 通過資格性審查的供應(yīng)商不足3家的（本章2.3.1的情況除外），終止本次采購活動，并發(fā)布終止采購活動公告。
2.3.1根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》財(cái)庫[2015]124號的要求：“磋商項(xiàng)目為政府購買服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會資本合作項(xiàng)目），在采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有2家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進(jìn)行”。
2.4磋商。
2.4.1磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行一輪或多輪磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會。磋商順序以現(xiàn)場抽簽的方式確定。磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商情況調(diào)整磋商輪次。
2.4.2每輪磋商開始前，磋商小組應(yīng)根據(jù)磋商文件的規(guī)定，并結(jié)合各供應(yīng)商的響應(yīng)文件擬定磋商內(nèi)容。
2.4.3在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動磋商文件的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表書面確認(rèn)。
2.4.4對磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。
2.4.5磋商過程中，磋商文件變動的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。磋商過程中，供應(yīng)商根據(jù)磋商情況自行決定變更其響應(yīng)文件的，磋商小組不得拒絕，并應(yīng)當(dāng)給予供應(yīng)商必要的時間，但是供應(yīng)商變更其響應(yīng)文件，應(yīng)當(dāng)以有利于滿足磋商文件要求為原則，不得變更為不利于滿足磋商文件規(guī)定，否則，其響應(yīng)文件作為無效處理。
2.4.6磋商過程中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。
2.4.7磋商過程中，磋商小組發(fā)現(xiàn)或者知曉供應(yīng)商存在違法、違紀(jì)行為的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將該供應(yīng)商響應(yīng)文件作無效處理，不允許其提交最后報(bào)價(jià)。
2.4.8磋商完成后，磋商小組應(yīng)出具磋商情況記錄表，磋商情況記錄表需包含磋商內(nèi)容、磋商意見、實(shí)質(zhì)性變動內(nèi)容等。 2.5最后報(bào)價(jià)。
2.5.1除首次響應(yīng)文件中的報(bào)價(jià)以外，供應(yīng)商報(bào)價(jià)采用現(xiàn)場報(bào)價(jià)（除現(xiàn)場報(bào)價(jià)以響應(yīng)文件報(bào)價(jià)為準(zhǔn)的情形之外，以現(xiàn)場報(bào)價(jià)為準(zhǔn)），參與報(bào)價(jià)的供應(yīng)商按磋商小組要求進(jìn)行報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)超過競爭性磋商文件規(guī)定的政府采購預(yù)算（或最高限價(jià)）或者相關(guān)報(bào)價(jià)不符合采購文件其他的報(bào)價(jià)規(guī)定的，應(yīng)按照無效響應(yīng)文件處理。
2.5.2磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家（本章2.3.1和2.5.3的情況除外）。或磋商文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上（本章2.3.1和2.5.3的情況除外）供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。
2.5.3符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法財(cái)庫》〔2014〕214號第三條第四項(xiàng)情形的，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商可以為2家。
2.5.4磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)。兩輪（若有）以上報(bào)價(jià)的，供應(yīng)商在未提高響應(yīng)文件中承諾的產(chǎn)品及其服務(wù)質(zhì)量的情況下，其最后報(bào)價(jià)不得高于對該項(xiàng)目之前的報(bào)價(jià)，否則，磋商小組應(yīng)當(dāng)對其響應(yīng)文件按無效處理，不允許進(jìn)入綜合評分，并書面告知供應(yīng)商，說明理由。磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商最后報(bào)價(jià)明顯低于成本價(jià)，在磋商小組發(fā)出質(zhì)詢函后供應(yīng)商未能提供合理的成本分析和價(jià)格構(gòu)成的或?qū)|(zhì)函詢的解釋未被磋商小組采信的，應(yīng)按照無效響應(yīng)文件處理。
2.5.5供應(yīng)商最后報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)由法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)（注：供應(yīng)商為法人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者授權(quán)代表簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由其本人或者授權(quán)代表簽字確認(rèn)）或加蓋公章。最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。
2.5.6報(bào)價(jià)如果出現(xiàn)下列不一致的，可按以下原則進(jìn)行修改：
（1）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)，但大寫金額文字存在錯誤的，應(yīng)當(dāng)先對大寫金額的文字錯誤進(jìn)行澄清、說明或者更正，再行修正。
（2）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)，但單價(jià)或者單價(jià)匯總金額存在數(shù)字或者文字錯誤的，應(yīng)當(dāng)先對數(shù)字或者文字錯誤進(jìn)行澄清、說明或者更正，再行修正。
（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以總價(jià)為準(zhǔn)，修正單價(jià)。
同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，供應(yīng)商不確認(rèn)的，其響應(yīng)文件作為無效處理。供應(yīng)商確認(rèn)采取書面且加蓋單位公章或者供應(yīng)商授權(quán)代表簽字的方式。
不得未經(jīng)澄清、說明或者更正，直接將供應(yīng)商響應(yīng)文件作為無效處理。對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。
2.6比較與評價(jià)。由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評分，具體要求詳見本章綜合評分部分。
2.7推薦成交候選供應(yīng)商。磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3家以上（本章2.3.1和2.5.3的情況除外）成交候選供應(yīng)商，并編寫磋商報(bào)告。評審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。評審得分且最后報(bào)價(jià)且技術(shù)指標(biāo)分項(xiàng)得分均相同的，不發(fā)達(dá)地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)的供應(yīng)商推薦順序在非不發(fā)達(dá)地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)的供應(yīng)商之前；評審得分且最后報(bào)價(jià)且技術(shù)指標(biāo)分項(xiàng)得分均相同的，且均為不發(fā)達(dá)地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)的供應(yīng)商并列；評審得分且最后報(bào)價(jià)且技術(shù)指標(biāo)分項(xiàng)得分均相同的，且不能判定為不發(fā)達(dá)地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)的供應(yīng)商并列。（不發(fā)達(dá)地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)的供應(yīng)商需提供屬于不發(fā)達(dá)地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)企業(yè)的相關(guān)證明材料）
2.8磋商小組復(fù)核。磋商小組評分匯總結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評審復(fù)核，對擬推薦為成交候選供應(yīng)商的、報(bào)價(jià)最低的、供應(yīng)商資格審查未通過的、供應(yīng)商響應(yīng)文件作無效處理的重點(diǎn)復(fù)核。
2.9采購組織單位現(xiàn)場復(fù)核評審結(jié)果。
2.9.1評審結(jié)果匯總完成后，磋商小組擬出具磋商評審報(bào)告前，采購人/采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織2名以上的本單位工作人員，在采購現(xiàn)場監(jiān)督人員的監(jiān)督之下，依據(jù)有關(guān)的法律制度和磋商文件對評審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，出具復(fù)核報(bào)告，存在下列情形之一的，采購人/采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況書面建議磋商小組現(xiàn)場修改評審結(jié)果：
（1）資格性審查認(rèn)定錯誤的；
（2）分值匯總計(jì)算錯誤的；
（3）分項(xiàng)評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；
（4）客觀評分不一致的。
存在本條上述情形的，由磋商小組自主決定是否采納采購人/采購代理機(jī)構(gòu)的書面建議，并承擔(dān)獨(dú)立評審責(zé)任。磋商小組采納采購人/采購代理機(jī)構(gòu)書面建議的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定現(xiàn)場修改評審結(jié)果或者重新評審，并在磋商報(bào)告中詳細(xì)記載有關(guān)事宜；不采納采購人/采購代理機(jī)構(gòu)書面建議的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。采購人/采購代理機(jī)構(gòu)書面建議未被磋商小組采納的，應(yīng)當(dāng)接照規(guī)定程序要求繼續(xù)組織實(shí)施采購活動，不得擅自中止采購活動。采購人/采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為磋商小組評審結(jié)果不合法的，應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告采購項(xiàng)目同級財(cái)政部門。
采購人/采購代理機(jī)構(gòu)復(fù)核過程中，磋商小組成員不得離開評審現(xiàn)場。
2.9.2有下列情形之一的，不得現(xiàn)場修改評審結(jié)果：
（1）磋商小組已經(jīng)出具磋商報(bào)告并且離開評審現(xiàn)場的；
（2）采購人/采購代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場復(fù)核時，復(fù)核工作人員數(shù)量不足的；
（3）采購人/采購代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場復(fù)核時，沒有采購監(jiān)督人員現(xiàn)場監(jiān)督的；
（4）采購人/采購代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場復(fù)核內(nèi)容超出規(guī)定范圍的；
（5）采購人/采購代理機(jī)構(gòu)未提供書面建議的。
2.10編寫磋商報(bào)告。磋商小組推薦成交候選供應(yīng)商后，應(yīng)向采購人/采購代理機(jī)構(gòu)出具磋商報(bào)告。磋商報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：
（1）邀請供應(yīng)商參加采購活動的具體方式和相關(guān)情況；
（2）響應(yīng)文件開啟日期和地點(diǎn)；
（3）獲取磋商文件的供應(yīng)商名單和磋商小組成員名單；
（4）評審情況記錄和說明，包括對供應(yīng)商的資格審查情況、供應(yīng)商響應(yīng)文件審查情況、磋商情況、報(bào)價(jià)情況等；
（5）提出的成交候選供應(yīng)商的排序名單及理由。
磋商報(bào)告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對磋商報(bào)告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應(yīng)商，采購程序繼續(xù)進(jìn)行。對磋商報(bào)告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意磋商報(bào)告。
2.11磋商異議處理規(guī)則。在磋商過程中，磋商小組成員對響應(yīng)文件是否符合磋商文件規(guī)定存在爭議的，應(yīng)當(dāng)以少數(shù)服從多數(shù)的原則處理，但不違背磋商文件規(guī)定。有不同意見的磋商小組成員認(rèn)為認(rèn)定過程和結(jié)果不符合法律法規(guī)或者磋商文件規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在磋商報(bào)告中予以反映。
2.12供應(yīng)商澄清、說明
2.12.1磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
2.12.2磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人/主要負(fù)責(zé)人/本人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。
2.13終止磋商采購活動。
出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：
（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；
（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；
（3）除本章2.3.1和2.5.3的情況外，在采購過程中符合要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的。 3.綜合評分
3.1本次綜合評分的因素是：價(jià)格、商務(wù)、技術(shù)等。
3.2 除價(jià)格因素外，磋商小組成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身專業(yè)情況獨(dú)立對每個有效供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行評價(jià)、打分。技術(shù)、與技術(shù)有關(guān)的服務(wù)及其他技術(shù)類評分因素由抽取的技術(shù)方面磋商小組成員獨(dú)立評分。財(cái)務(wù)狀況及其他經(jīng)濟(jì)類評分因素由抽取的經(jīng)濟(jì)方面磋商小組成員獨(dú)立評分。政府采購政策功能、政府采購合同主要條款及其他政策合同類的評分因素由抽取的法律方面磋商小組成員獨(dú)立評分。采購人代表原則上對技術(shù)、與技術(shù)有關(guān)的服務(wù)及其他技術(shù)類評分因素獨(dú)立評分。價(jià)格及其他不能明確區(qū)分的評分因素由磋商小組成員共同評分。
3.3綜合評分明細(xì)表
3.3.1綜合評分明細(xì)表的制定以科學(xué)合理、降低評委會自由裁量權(quán)為原則。
3.3.2綜合評分明細(xì)表： 注：評分的取值按四舍五入法，保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。 4.磋商紀(jì)律及注意事項(xiàng)
4.1磋商小組內(nèi)部討論的情況和意見必須保密，任何人不得以任何形式透露給供應(yīng)商或與供應(yīng)商有關(guān)的單位或個人。
4.2在磋商過程中，供應(yīng)商不得以任何形式對磋商小組成員進(jìn)行旨在影響談判結(jié)果的私下接觸，否則將取消其參與磋商的資格。
4.3對各供應(yīng)商的商業(yè)秘密，磋商小組成員應(yīng)予以保密，不得泄露給其他供應(yīng)商。
4.4 磋商小組獨(dú)立評判，推薦成交候選人，并寫出書面報(bào)告。
4.5 磋商小組可根據(jù)需要對供應(yīng)商進(jìn)行實(shí)地考察。 5.磋商小組在政府采購活動中承擔(dān)以下義務(wù)：
（1）遵守評審工作紀(jì)律；
（2）按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審；
（3）不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密；
（4）及時向財(cái)政部門報(bào)告評審過程中發(fā)現(xiàn)的采購人、采購代理機(jī)構(gòu)向評審專家做傾向性、誤導(dǎo)性的解釋或者說明，以及供應(yīng)商行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為；
（5）發(fā)現(xiàn)磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者磋商文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行時，停止評審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況；
（6）及時向財(cái)政、監(jiān)察等部門舉報(bào)在評審過程中受到非法干預(yù)的情況；
（7）配合答復(fù)處理供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑和投訴等事項(xiàng)；
（8）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。 6.評審專家在政府采購活動中應(yīng)當(dāng)遵守以下工作紀(jì)律：
（1）不得參加與自己有《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第九條規(guī)定的利害關(guān)系的政府采購項(xiàng)目的評標(biāo)活動。發(fā)現(xiàn)參加了與自己有利害關(guān)系的評審活動，須主動提出回避，退出評審；
（2）評審前，應(yīng)當(dāng)將通訊工具或者相關(guān)電子設(shè)備交由采購代理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管；
（3）評審過程中，不得與外界聯(lián)系，因發(fā)生不可預(yù)見情況，確實(shí)需要與外界聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督人員監(jiān)督之下辦理；
（4）評審過程中，不得發(fā)表影響評審公正的傾向性、歧視性言論，不得征詢或者接受采購人的傾向性意見，不得明示或暗示供應(yīng)商在澄清時表達(dá)與其響應(yīng)文件原義不同的意見，不得以磋商文件沒有規(guī)定的評審方法和標(biāo)準(zhǔn)作為評審的依據(jù)，不得修改或者細(xì)化評審程序、評審方法、評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，不得違規(guī)撰寫評審意見，不得拒絕對自己的評審意見簽字確認(rèn)；
（5）在評審過程中和評審結(jié)束后，不得記錄、復(fù)制或帶走任何評審資料，不得向外界透露評審內(nèi)容；
（6）評審現(xiàn)場服從采購代理機(jī)構(gòu)工作人員的管理，接受現(xiàn)場監(jiān)督人員的合法監(jiān)督；
（7）遵守有關(guān)廉潔自律規(guī)定，不得私下接觸供應(yīng)商，不得收受供應(yīng)商及有關(guān)業(yè)務(wù)單位和個人的財(cái)物或好處，不得接受采購代理機(jī)構(gòu)的請托。
第九章 政府采購合同（草案） 合同編號：XXXX。
簽訂地點(diǎn)：XXXX。
簽訂時間：XXXX年XX月XX日。
采購人（甲方）： 供應(yīng)商（乙方）： 依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》與項(xiàng)目行業(yè)有關(guān)的法律法規(guī)，以及XXXX項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：XXXX）的《競爭性磋商文件》，乙方的《響應(yīng)文件》及《成交通知書》，甲、乙雙方同意簽訂本合同。詳細(xì)技術(shù)說明及其他有關(guān)合同項(xiàng)目的特定信息由合同附件予以說明，合同附件及本項(xiàng)目的《競爭性磋商文件》、《響應(yīng)文件》、《成交通知書》等均為本合同的組成部分。 項(xiàng)目基本情況
合同期限
服務(wù)內(nèi)容與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1、XXXX；
2、XXXX；
3、XXXX．
服務(wù)費(fèi)用及支付方式
本項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)用由以下組成：
1、XX萬元；
2、XX萬元；
3、XX萬元。
服務(wù)費(fèi)支付方式： 知識產(chǎn)權(quán)
乙方應(yīng)保證所提供的服務(wù)或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或著作權(quán)。
無產(chǎn)權(quán)瑕疵條款
乙方保證所提供的服務(wù)的所有權(quán)完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵。如有產(chǎn)權(quán)瑕疵的，視為乙方違約。乙方應(yīng)負(fù)擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切損失。
履約保證金
1、乙方交納人民幣XX元作為本合同的履約保證金。
2、履約保證金作為違約金的一部分及用于補(bǔ)償甲方因乙方不能履行合同義務(wù)而蒙受的損失。
甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、甲方有權(quán)對合同規(guī)定范圍內(nèi)乙方的服務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督和檢查，擁有監(jiān)管權(quán)。有權(quán)定期核對乙方提供服務(wù)所配備的人員數(shù)量。對甲方認(rèn)為不合理的部分有權(quán)下達(dá)整改通知書，并要求乙方限期整改。
2、甲方有權(quán)依據(jù)雙方簽訂的考評辦法對乙方提供的服務(wù)進(jìn)行定期考評。當(dāng)考評結(jié)果未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)時，有權(quán)依據(jù)考評辦法約定的數(shù)額扣除履約保證金。
3、負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督乙方管理工作的實(shí)施及制度的執(zhí)行情況。
4、根據(jù)本合同規(guī)定，按時向乙方支付應(yīng)付服務(wù)費(fèi)用。
5、國家法律、法規(guī)所規(guī)定由甲方承擔(dān)的其它責(zé)任。
乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、對本合同規(guī)定的委托服務(wù)范圍內(nèi)的項(xiàng)目享有管理權(quán)及服務(wù)義務(wù)。
2、根據(jù)本合同的規(guī)定向甲方收取相關(guān)服務(wù)費(fèi)用，并有權(quán)在本項(xiàng)目管理范圍內(nèi)管理及合理使用。
3、及時向甲方通告本項(xiàng)目服務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)服務(wù)的重大事項(xiàng)，及時配合處理投訴。
4、接受項(xiàng)目行業(yè)管理部門及政府有關(guān)部門的指導(dǎo)，接受甲方的監(jiān)督。
5、國家法律、法規(guī)所規(guī)定由乙方承擔(dān)的其它責(zé)任。
違約責(zé)任
1、甲乙雙方必須遵守本合同并執(zhí)行合同中的各項(xiàng)規(guī)定，保證本合同的正常履行。
2、如因乙方工作人員在履行職務(wù)過程中的的疏忽、失職、過錯等故意或者過失原因給甲方造成損失或侵害，包括但不限于甲方本身的財(cái)產(chǎn)損失、由此而導(dǎo)致的甲方對任何第三方的法律責(zé)任等，乙方對此均應(yīng)承擔(dān)全部的賠償責(zé)任。
不可抗力事件處理
1、在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。
2、不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。
3、不可抗力事件延續(xù)XX天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。
解決合同糾紛的方式
1、在執(zhí)行本合同中發(fā)生的或與本合同有關(guān)的爭端，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決，經(jīng)協(xié)商在XX天內(nèi)不能達(dá)成協(xié)議時，應(yīng)提交成都仲裁委員會仲裁。
2、仲裁裁決應(yīng)為最終決定，并對雙方具有約束力。
3、除另有裁決外，仲裁費(fèi)應(yīng)由敗訴方負(fù)擔(dān)。 4、在仲裁期間，除正在進(jìn)行仲裁部分外，合同其他部分繼續(xù)執(zhí)行。 合同生效及其他
1、合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。
2、合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補(bǔ)充的，須經(jīng)政府采購監(jiān)管部門審批，并簽書面補(bǔ)充協(xié)議報(bào)政府采購監(jiān)督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。
3、本合同一式XX份，自雙方簽章之日起起效。甲方XX份，乙方XX份，政府采購代理機(jī)構(gòu)XX份，同級財(cái)政部門備案XX份，具有同等法律效力。
附件
1、項(xiàng)目磋商文件
2、項(xiàng)目修改澄清文件
3、項(xiàng)目響應(yīng)文件
4、成交通知書
5、其他
甲方： （蓋章） 乙方： （蓋章）
法定代表人（授權(quán)代表）： 法定代表人（授權(quán)代表）：
地 址： 地 址：
開戶銀行： 開戶銀行：
賬號： 賬號：
電 話： 電 話：
傳 真： 傳 真：
簽約日期：XX年XX月XX日 簽約日期：XX年XX月XX日
注：合同條款可根據(jù)采購人及成交人簽訂合同時的實(shí)際情況進(jìn)行修改調(diào)整。 附件一：《四川省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》(川財(cái)采〔2018〕123號文)
查詢鏈接：http://www.ccgp-sichuan.gov.cn/view/staticpags/sjzcfg/40288687657ff75501672fd954532414.html 各市（州）、擴(kuò)權(quán)縣（市）財(cái)政局，各省直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織，各金融機(jī)構(gòu)，各采購代理機(jī)構(gòu)，各政府采購供應(yīng)商：
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神、國務(wù)院“放管服”改革決策部署、省委十一屆三次全會“大力推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”精神，助力解決政府采購中標(biāo)、成交供應(yīng)商資金不足、融資難、融資貴的困難，促進(jìn)供應(yīng)商依法誠信參加政府采購活動，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范政府采購監(jiān)管和執(zhí)行若干規(guī)定的通知》（川府發(fā)〔2018〕14號）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就推進(jìn)四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、融資概念
政府采購供應(yīng)商信用融資（以下簡稱“政采貸”），是指銀行以政府采購供應(yīng)商信用審查和政府采購信譽(yù)為基礎(chǔ)，依托政府采購合同，按優(yōu)于一般企業(yè)的貸款程序和利率，直接向申請貸款的供應(yīng)商發(fā)放無財(cái)產(chǎn)抵押貸款的一種融資模式。
二、基本原則
（一）財(cái)政引導(dǎo)，市場運(yùn)行
財(cái)政部門推進(jìn)“政采貸”，銀行和供應(yīng)商按照自愿原則參與。供應(yīng)商自愿選擇是否申請“政采貸”，銀行依據(jù)其內(nèi)部審查制度和決策程序決定是否為供應(yīng)商提供融資，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
（二）建立機(jī)制，服務(wù)銀企
財(cái)政部門與銀行建立“政采貸”工作機(jī)制，推動政府采購政策功能和金融資源的有機(jī)結(jié)合，拓寬銀行的融資業(yè)務(wù)，助力解決政府采購中標(biāo)、成交供應(yīng)商資金不足、融資難、融資貴的困難，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
（三）優(yōu)質(zhì)優(yōu)惠，加強(qiáng)扶持
銀行按優(yōu)于同期一般企業(yè)的貸款利率，向政府采購供應(yīng)商提供信用貸款，貸款額度由銀行根據(jù)政府采購合同的具體情況確定，不要求申請融資的供應(yīng)商提供財(cái)產(chǎn)抵押或第三方擔(dān)保，不收取融資利息之外的額外費(fèi)用。
三、基本條件
（一）銀行暨“政采貸”金融產(chǎn)品
1、征集。在四川省行政區(qū)域內(nèi)，有意向開展“政采貸”工作的銀行，可以于2018年12月21日前，直接向四川省財(cái)政廳（政府采購監(jiān)督管理處）提交書面申請。四川省財(cái)政廳可以根據(jù)情況每年征集一次有意向開展“政采貸”工作的銀行。
申請材料應(yīng)當(dāng)包括銀行基本情況、“政采貸”產(chǎn)品名稱、申請貸款條件、申請貸款方式、申請貸款程序、貸款審查流程、貸款額度、發(fā)放貸款時間、收款方式及其他優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)惠承諾等。
銀行提供的“政采貸”產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)滿足“無抵押擔(dān)保、程序簡便、利率優(yōu)惠、放款及時”的基本條件以及本通知其他相關(guān)規(guī)定。
銀行申請材料中應(yīng)當(dāng)載明其自愿提供“政采貸”產(chǎn)品，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，不得要求或者變相要求財(cái)政部門和采購人為其提供風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保、承諾。
2、公示。四川省財(cái)政廳收到銀行提交的書面申請后，對滿足本通知要求的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品具體信息，及時在四川政府采購網(wǎng)向社會公示。銀行申請材料中提供的“政采貸”產(chǎn)品不滿足本通知要求的，四川省財(cái)政廳將退回申請，并告知理由。
（二）供應(yīng)商
政府采購供應(yīng)商向銀行申請“政采貸”，應(yīng)當(dāng)滿足下列基本條件：
1、具有依法承擔(dān)民事責(zé)任的能力；
2、具有依法履行政府采購合同的能力；
3、參加的政府采購活動未被財(cái)政部門依法暫停、責(zé)令重新開展或者認(rèn)定中標(biāo)、成交無效；
4、無《政府采購法》第二十二條第一款第（五）項(xiàng)所稱的重大違法記錄；
5、未被法院、市場監(jiān)管、稅務(wù)、銀行等部門單位納入失信名單且在有效期內(nèi)；
6、在一定期限內(nèi)的（銀行可以具體確定）政府采購合同履約過程中或者其他經(jīng)營活動履約過程中，無不依法履約被有關(guān)行政部門行政處罰的或者產(chǎn)生法律糾紛被法院、仲裁機(jī)構(gòu)判決、裁決敗訴的；
7、其他銀行要求的不屬于提供財(cái)產(chǎn)抵押或第三方擔(dān)保的條件。
四、構(gòu)建平臺
四川省財(cái)政廳將在四川政府采購網(wǎng)統(tǒng)一構(gòu)建四川省“政采貸”信息化服務(wù)平臺，推進(jìn)四川省“政采貸”工作信息化建設(shè)。
五、財(cái)金互動
各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照《四川省政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》（川財(cái)采[2016]35號）等有關(guān)規(guī)定，對金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)提供“政采貸”貸款產(chǎn)生的損失，納入財(cái)政金融互動政策范圍給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼。
六、基本流程
（一）意向申請
有融資需求的供應(yīng)商可根據(jù)四川政府采購網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，憑中標(biāo)（成交）通知書向銀行提出貸款意向申請。銀行應(yīng)及時按照有關(guān)規(guī)定完成對供應(yīng)商的信用審查以及開設(shè)賬戶等相關(guān)工作。
（二）正式申請
供應(yīng)商與采購人在法定時間依法簽訂政府采購合同（政府采購合同簽訂后，應(yīng)當(dāng)依法在7個工作日內(nèi)向同級財(cái)政部門備案，2個工作日內(nèi)在四川政府采購網(wǎng)公告）后，可憑政府采購合同向銀行提出“政采貸”正式申請。
對擬用于“政采貸”的政府采購合同，應(yīng)在合同中注明貸款銀行名稱及賬號，作為供應(yīng)商本次采購的唯一收款賬號。因發(fā)生特殊情況需要在還款前變更收款賬號的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)事前書面告知采購人和放款銀行，并獲得采購人和放款銀行同意。采購人和放款銀行同意后，采購人與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)就該條款重新簽訂政府采購合同或者簽訂補(bǔ)充協(xié)議作為原政府采購合同的一部分，并在簽訂后依法在7個工作日內(nèi)向同級財(cái)政部門備案，2個工作日內(nèi)在四川政府采購網(wǎng)公告。
（三）貸款審查
銀行按規(guī)定對申請“政采貸”的供應(yīng)商及其提供的政府采購合同等信息進(jìn)行審查。審查過程中，銀行認(rèn)為有必要的，可以到采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者財(cái)政部門對該政府采購合同的書面信息與備案信息進(jìn)行核實(shí)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合。銀行審查通過后，應(yīng)當(dāng)按照其在四川政府采購網(wǎng)公示的“政采貸”產(chǎn)品服務(wù)承諾事項(xiàng)及時放款。
（四）信息報(bào)送
銀行完成放款后，應(yīng)當(dāng)通過四川省“政采貸”信息化服務(wù)平臺，填寫《四川省“政采貸”信息統(tǒng)計(jì)表》（詳見附件），每季度終了5個工作日內(nèi)，向四川省財(cái)政廳（政府采購監(jiān)督管理處）報(bào)送，以便相關(guān)部門及時掌握和分析“政采貸”信息，不斷推進(jìn)“政采貸”工作。
（五）資金支付
政府采購資金支付時，采購人必須將采購資金支付到政府采購合同中注明的貸款銀行名稱及賬號，以保障貸款資金的安全回收。采購人不得將采購資金支付在政府采購合同約定以外的收款賬號。
政府采購資金支付過程中，銀行需要查詢采購資金支付進(jìn)程有關(guān)信息的，財(cái)政部門和采購人應(yīng)當(dāng)支持。
七、職責(zé)要求
（一）各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)高度重視“政采貸”工作，提高認(rèn)識，充分發(fā)揮自身職能作用。不斷完善政策措施，加強(qiáng)對“政采貸”采購項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)督，對于銀行向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)核實(shí)或者獲取合法范圍內(nèi)的相關(guān)政府采購信息有困難的，可以積極進(jìn)行協(xié)調(diào)。財(cái)政部門不得為“政采貸”提供任何形式的擔(dān)保和承諾。
（二）銀行應(yīng)當(dāng)切實(shí)轉(zhuǎn)變注重抵押擔(dān)保的傳統(tǒng)信貸理念，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，不斷完善“政采貸”產(chǎn)品，優(yōu)化貸款審查流程，簡化貸款審查手續(xù)，提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)，同時做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作。銀行對于供應(yīng)商是否如期還款情況及未如期還款的主要原因等信息，應(yīng)當(dāng)及時向財(cái)政部門反饋。
（三）采購人應(yīng)當(dāng)積極支持“政采貸”工作，對于銀行、供應(yīng)商提出的合理需求，應(yīng)當(dāng)支持。對于已融資采購項(xiàng)目，供應(yīng)商履約完成后，要及時開展履約驗(yàn)收工作，及時支付采購資金，不得無故拖延和拒付采購資金。
（四）采購代理機(jī)構(gòu)在組織實(shí)施政府采購活動中，應(yīng)當(dāng)采取有效方式，向供應(yīng)商宣傳“政采貸”政策。銀行需要借用采購代理機(jī)構(gòu)的場所直接向供應(yīng)商介紹其“政采貸”產(chǎn)品的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持。
（五）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)依法參加政府采購活動，公平競爭，誠實(shí)守信，嚴(yán)格按照政府采購合同履約，嚴(yán)格按照借款合同償還債務(wù)。
（六）財(cái)政部門、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)單位和個人不得違規(guī)干預(yù)供應(yīng)商選擇“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，也不得違規(guī)干預(yù)銀行向供應(yīng)商進(jìn)行貸款。
（七）相關(guān)單位和個人在開展“政采貸”工作過程中，發(fā)現(xiàn)新問題、新情況或者有意見建議的，請及時向四川省財(cái)政廳反饋。
八、違規(guī)處理
（一）銀行違規(guī)處理
銀行不按照其在四川政府采購網(wǎng)公示的“政采貸”產(chǎn)品服務(wù)承諾事項(xiàng)辦理供應(yīng)商信用融資貸款申請的，由四川省財(cái)政廳進(jìn)行約談，責(zé)令限期整改；拒不整改或者變相拒不整改的，撤銷其在四川政府采購網(wǎng)的公示信息，取消其資格，并在1-3年內(nèi)拒絕接收其再次申請。
（二）供應(yīng)商違規(guī)處理
供應(yīng)商以政府采購合同造假或者其他造假方式違規(guī)申請信用融資的，或者違反有關(guān)規(guī)定或者約定，導(dǎo)致無法償還信用融資貸款的，或者拒絕或無故拖延還款付息的，由有關(guān)部門單位依法處理，納入“不具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定的具有良好的商業(yè)信譽(yù)條件”名單，并在四川政府采購網(wǎng)公示。
（三）其他違規(guī)處理
采購人無正當(dāng)理由拖延和拒付采購資金的，或者采購代理機(jī)構(gòu)拒絕支持銀行借用場所向供應(yīng)商介紹其“政采貸”產(chǎn)品的，或者有關(guān)單位或個人違規(guī)干預(yù)供應(yīng)商選擇“政采貸”銀行及其產(chǎn)品的，或者有關(guān)單位或個人違規(guī)干預(yù)銀行向供應(yīng)商進(jìn)行貸款的，由采購項(xiàng)目同級財(cái)政部門進(jìn)行約談，責(zé)令限期整改；拒不整改或者變相拒不整改的，按照有關(guān)規(guī)定依法處理。
?附件：四川省“政采貸”信息統(tǒng)計(jì)表 附件二：成都市財(cái)政局 中國人民銀行成都分行營業(yè)管理部關(guān)于印發(fā)《成都市中小企業(yè)政府采購信用融資暫行辦法》和《成都市級支持中小企業(yè)政府采購信用融資實(shí)施方案》的通知（成財(cái)采〔2019〕17號）
查詢鏈接：http://cdcz.chengdu.gov.cn/cdsczj/c116726/2019-03/13/content_7d81ae9c2a1e48968c7839a9c5b88ccd.shtml 成財(cái)采〔2019〕17號 成都市財(cái)政局 中國人民銀行成都分行營業(yè)管理部
關(guān)于印發(fā)《成都市中小企業(yè)政府采購信用融資
暫行辦法》和《成都市級支持中小企業(yè)
政府采購信用融資實(shí)施方案》的通知 成都天府新區(qū)、高新區(qū)財(cái)政金融局，各區(qū)（市）縣財(cái)政局，市級各部門、單位，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)：
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展有關(guān)精神，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展中的政策引導(dǎo)作用，有效緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題，市財(cái)政局、中國人民銀行成都分行營業(yè)管理部制定了《成都市中小企業(yè)政府采購信用融資暫行辦法》和《成都市級支持中小企業(yè)政府采購信用融資實(shí)施方案》（以下簡稱《暫行辦法》和《實(shí)施方案》），現(xiàn)印發(fā)給你們，請按要求貫徹執(zhí)行。
一、高度重視、迅速行動
政府采購信用融資是緩解中小企業(yè)資金短缺壓力，優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，各相關(guān)單位要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識政府采購信用融資工作的重要意義，結(jié)合政府采購工作實(shí)際精心組織、周密部署，賡即推進(jìn)政府采購信用融資工作，支持有融資需求、符合條件的中小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)高效融資。
二、明確責(zé)任、壓茬推進(jìn)
市級各部門、單位即日起嚴(yán)格按照《暫行辦法》和《實(shí)施方案》相關(guān)規(guī)定和工作要求，結(jié)合職能職責(zé)認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。各區(qū)（市）縣財(cái)政部門要根據(jù)《暫行辦法》，結(jié)合本地實(shí)際制定具體實(shí)施方案，在涵蓋市級確定的融資機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上明確融資機(jī)構(gòu)名單，并于2019年6月30日前全面推進(jìn)政府采購信用融資工作。
三、優(yōu)化服務(wù)、營造氛圍
各相關(guān)單位要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、優(yōu)化工作機(jī)制、加強(qiáng)跟蹤問效，積極創(chuàng)造條件主動服務(wù)，為融資雙方提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，讓政府采購信用融資政策惠及更多中小微企業(yè)，并將工作落實(shí)的經(jīng)驗(yàn)做法及時形成信息反饋市財(cái)政局，為推動中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。 附件：1．成都市中小企業(yè)政府采購信用融資暫行辦法 2．成都市級支持中小企業(yè)政府采購信用融資實(shí)施方案 成都市財(cái)政局 中國人民銀行成都分行營業(yè)管理部
2019年2月26日 附件1 成都市中小企業(yè)政府采購信用融資暫行辦法
第一章 總 則
第一條（政策依據(jù)）
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院、四川省、成都市關(guān)于支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，充分發(fā)揮政府采購政策導(dǎo)向作用，有效緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題，支持中小企業(yè)參與政府采購活動，根據(jù)《政府采購法》《四川省政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》（川財(cái)采〔2016〕35號）和《四川省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》（川財(cái)采〔2018〕123號）有關(guān)精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條（適用范圍）
成都市行政區(qū)域內(nèi)政府采購信用融資適用本辦法。
第三條（術(shù)語定義）
本辦法所稱政府采購信用融資，是指融資機(jī)構(gòu)以信用審查為基礎(chǔ)，依據(jù)政府采購合同，按相應(yīng)的優(yōu)惠政策向申請融資的中小企業(yè)（以下簡稱供應(yīng)商）提供資金支持的融資模式。
本辦法所稱融資機(jī)構(gòu)，是指在成都市屬地注冊或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，有意向按照本辦法開展政府采購信用融資業(yè)務(wù)，經(jīng)同級財(cái)政部門確定的銀行機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱中小企業(yè)，包括中型、小型及微型企業(yè)，其劃型標(biāo)準(zhǔn)按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條（基本原則）
政府采購信用融資工作堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)，自愿選擇、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，誠實(shí)信用、互惠共贏的原則，切實(shí)發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。
第二章 融資優(yōu)惠
第五條（融資方式）
供應(yīng)商無需提供財(cái)產(chǎn)抵押或第三方擔(dān)保，憑借政府采購合同向融資機(jī)構(gòu)申請融資，融資機(jī)構(gòu)根據(jù)其授信政策為供應(yīng)商提供信用貸款。
第六條（融資額度）
融資額度原則上不超過政府采購合同金額。
第七條（融資利率）
融資機(jī)構(gòu)向供應(yīng)商提供融資的利率應(yīng)低于同期一般中小企業(yè)的貸款利率。融資利率上浮比例原則上不超過中國人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率的30%。
第八條（融資期限）
融資期限原則上與政府采購合同履行期限一致。
第九條（融資效率）
融資機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立政府采購信用融資綠色通道，配備專業(yè)人員定向服務(wù)，簡化融資審批程序。對申報(bào)材料齊全完備的供應(yīng)商，原則上應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成審批，對審批通過且具備放款條件的供應(yīng)商，原則上應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成放款。
第十條（融資業(yè)務(wù)升級）
對履約記錄良好、誠信資質(zhì)高的供應(yīng)商，融資機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在授信額度、融資審查、融資利率等方面給予更大支持，促進(jìn)供應(yīng)商依法誠信經(jīng)營。
第十一條（貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼）
對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向小微企業(yè)發(fā)放的貸款（無需抵押、質(zhì)押或擔(dān)保的貸款）損失，財(cái)政部門按最高不超過年度新增損失類貸款額的60%予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼，具體分擔(dān)比例由各地根據(jù)金融機(jī)構(gòu)小微企業(yè)貸款發(fā)放總量、損失情況、財(cái)力狀況等因素綜合確定。
第三章 融資流程
第十二條（融資流程）
（一）信息發(fā)布。采購人應(yīng)當(dāng)在發(fā)布的采購公告和采購文件中載明采購項(xiàng)目可提供信用融資的信息。
（二）融資申請。有融資需求的供應(yīng)商自主選擇提供政府采購信用融資服務(wù)的融資機(jī)構(gòu)及產(chǎn)品，并按要求提供申請資料。
（三）融資審查。融資機(jī)構(gòu)對供應(yīng)商的融資申請進(jìn)行審查，并向供應(yīng)商反饋審查及融資額度等情況。
（四）賬戶確認(rèn)。供應(yīng)商須在合作融資機(jī)構(gòu)開立結(jié)算賬戶，并與采購人在政府采購合同中或通過簽訂補(bǔ)充協(xié)議的方式約定唯一收款賬戶，融資機(jī)構(gòu)對唯一收款賬戶進(jìn)行確認(rèn)和鎖定。
（五）放款。融資機(jī)構(gòu)對政府采購合同及融資相關(guān)信息進(jìn)行確認(rèn)，并向供應(yīng)商提供相應(yīng)的融資產(chǎn)品。
（六）貸款歸還。采購人按相關(guān)規(guī)定和合同約定將合同資金支付至約定的唯一收款賬戶。
第四章 職責(zé)分工
第十三條（財(cái)政部門職責(zé)）
牽頭政府采購信用融資工作，做好政策引導(dǎo)和支持協(xié)調(diào)，為開展政府采購信用融資提供便利。向融資機(jī)構(gòu)提供相關(guān)必要信息，推進(jìn)政府采購中標(biāo)（成交）信息、合同信息、融資信息和信用信息等信息資源共享。適時調(diào)整開展政府采購信用融資業(yè)務(wù)的融資機(jī)構(gòu)名單。但在政府采購信用融資工作中，財(cái)政部門不得提供任何形式的擔(dān)保和承諾。
第十四條（融資機(jī)構(gòu)主管部門職責(zé)）
引導(dǎo)融資機(jī)構(gòu)依法依規(guī)開展政府采購信用融資。推動成都市政府采購監(jiān)督管理系統(tǒng)與中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺直聯(lián)，實(shí)現(xiàn)政府采購信用融資線上辦理，加強(qiáng)與財(cái)政部門的信息共享。
第十五條（采購人職責(zé)）
執(zhí)行并宣傳政府采購信用融資政策，在采購公告和采購文件中載明政府采購信用融資政策。在采購代理機(jī)構(gòu)委托協(xié)議中明確政府采購信用融資工作相關(guān)要求。暢通銀企對接渠道，支持供應(yīng)商開展政府采購信用融資。依法及時公開政府采購合同信息，協(xié)助融資機(jī)構(gòu)確認(rèn)或更改合同支付信息。及時開展履約驗(yàn)收和資金支付工作，不得無故拖延和拒付采購資金。
第十六條（融資機(jī)構(gòu)職責(zé)）
宣傳和推廣政府采購信用融資政策，開發(fā)符合政府采購信用融資政策的產(chǎn)品。在做好授信調(diào)查的基礎(chǔ)上合理確定授信額度。做好融資業(yè)務(wù)與政府采購業(yè)務(wù)的系統(tǒng)對接。制定業(yè)務(wù)管理規(guī)范，做好相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防控工作。定期向同級財(cái)政部門反饋業(yè)務(wù)開展情況。
第十七條（供應(yīng)商職責(zé)）
依法誠信參與政府采購活動，嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和政府采購合同約定，對投標(biāo)（響應(yīng)）文件的真實(shí)性和相關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。真實(shí)、完整、準(zhǔn)確地向融資機(jī)構(gòu)提供信用融資審查所需相關(guān)資料。遵照融資約定及時還本付息。
第五章 監(jiān)督管理
第十八條（采購人監(jiān)管）
采購人不執(zhí)行政府采購信用融資政策，或不正當(dāng)干預(yù)供應(yīng)商選擇合作融資機(jī)構(gòu)，或無故拖延和拒付采購資金的，財(cái)政部門視情節(jié)進(jìn)行約談、通報(bào)直至?xí)和芨敦?cái)政資金。
第十九條（融資機(jī)構(gòu)監(jiān)管）
融資機(jī)構(gòu)違反規(guī)定開展政府采購信用融資業(yè)務(wù)，對政府采購造成負(fù)面影響的，財(cái)政部門視情節(jié)取消其參與政府采購信用融資的業(yè)務(wù)權(quán)限。
第二十條（供應(yīng)商監(jiān)管）
供應(yīng)商弄虛作假或以偽造政府采購合同等方式違規(guī)獲取政府采購信用融資，或不按約定按時還款付息的，融資機(jī)構(gòu)依法追究相關(guān)責(zé)任。財(cái)政部門將其納入“不具備《政府采購法》第二十二條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定的具有良好的商業(yè)信譽(yù)條件”名單并予以公示。
第二十一條（相關(guān)單位及工作人員監(jiān)管）
各相關(guān)單位及其工作人員在履行職責(zé)中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照有關(guān)規(guī)定處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附 則
第二十二條（解釋相關(guān)）
本辦法由市財(cái)政局會同中國人民銀行成都分行營業(yè)管理部負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條（施行相關(guān)）
本辦法自印發(fā)之日起施行。市財(cái)政局、市金融辦2013年12月9日印發(fā)的《關(guān)于開展中小企業(yè)政府采購信用擔(dān)保及融資試點(diǎn)工作的通知》（成財(cái)采〔2013〕200號）同時廢止。 附件2 成都市級支持中小企業(yè)政府采購
信用融資實(shí)施方案 為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于支持民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展相關(guān)精神和政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展政策，有效緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題，支持中小企業(yè)參與政府采購活動，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，根據(jù)《成都市中小企業(yè)政府采購信用融資暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），制定本實(shí)施方案（以下簡稱《實(shí)施方案》）。
一、目標(biāo)任務(wù)
全面貫徹落實(shí)國務(wù)院、四川省、成都市關(guān)于支持中小企業(yè)發(fā)展精神，充分發(fā)揮政府采購扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策功能，持續(xù)推進(jìn)和完善政府采購誠信體系建設(shè)，引導(dǎo)融資機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對政府采購中標(biāo)（成交）中小企業(yè)供應(yīng)商（以下簡稱供應(yīng)商）的融資規(guī)模，積極營造良好的營商環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、適用范圍
本《實(shí)施方案》適用于成都市本級政府采購信用融資工作。
三、基本原則 （一）政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)。堅(jiān)持政采搭臺、市場運(yùn)作，市財(cái)政局、中國人民銀行成都分行營業(yè)管理部牽頭組織并指導(dǎo)市級政府采購信用融資工作，但不參與政府采購信用融資具體業(yè)務(wù)。融資機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商通過市場化運(yùn)作的方式開展政府采購信用融資工作。
（二）自愿選擇、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。融資機(jī)構(gòu)自愿選擇是否開展政府采購信用融資業(yè)務(wù)。供應(yīng)商自主決定是否享受政府采購信用融資政策，并自由選擇信用融資合作方。融資機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商自行承擔(dān)政府采購信用融資的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（三）誠實(shí)信用、互惠共贏。引導(dǎo)供應(yīng)商樹立“誠信創(chuàng)造價(jià)值”的理念，通過政府采購信用融資支持供應(yīng)商依法、誠信經(jīng)營。利用信息化技術(shù)搭建信息互通平臺，在誠實(shí)信用、互惠互利基礎(chǔ)上，促進(jìn)供應(yīng)商與融資機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)良性互動、合作共贏。
四、組織實(shí)施
（一）宣傳動員
相關(guān)部門和單位采取多種方式積極宣傳《暫行辦法》和《實(shí)施方案》，落實(shí)財(cái)政部門、融資機(jī)構(gòu)主管部門、采購人、融資機(jī)構(gòu)等職責(zé)任務(wù)，明確各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，確保成都市級政府采購信用融資工作有序推進(jìn)。
（二）融資機(jī)構(gòu)選擇
1．報(bào)名。有意向按照《暫行辦法》和《實(shí)施方案》開展政府采購信用融資業(yè)務(wù)的融資機(jī)構(gòu)，由其在蓉最高機(jī)構(gòu)或在蓉最高機(jī)構(gòu)指定的分支機(jī)構(gòu)在市財(cái)政局政府采購監(jiān)督管理處報(bào)名。報(bào)名需提供以下材料：
（1）融資機(jī)構(gòu)基本情況；
（2）政府采購信用融資實(shí)施方案（包括授信政策、融資產(chǎn)品、貸款利率及其它優(yōu)惠措施、業(yè)務(wù)流程及各環(huán)節(jié)辦結(jié)時間、聯(lián)系方式等）；
（3）關(guān)于遵照《暫行辦法》和《實(shí)施方案》開展政府采購信用融資業(yè)務(wù)的承諾；
（4）關(guān)于政府采購信用融資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及系統(tǒng)對接研發(fā)費(fèi)用自行承擔(dān)的承諾。
2．系統(tǒng)對接。融資機(jī)構(gòu)成功報(bào)名后，須按要求完成政府采購信用融資業(yè)務(wù)與成都市政府采購監(jiān)督管理系統(tǒng)的技術(shù)對接。
3．確定融資機(jī)構(gòu)。市財(cái)政局將完成系統(tǒng)對接的融資機(jī)構(gòu)確定為我市開展政府采購信用融資業(yè)務(wù)的融資機(jī)構(gòu)，并在成都市政府采購監(jiān)督管理系統(tǒng)集中展示，為供應(yīng)商開展融資提供指引。
（三）其他事項(xiàng)
成都市級政府采購信用融資工作通過成都市政府采購監(jiān)督管理系統(tǒng)實(shí)行全流程在線管理。成都市政府采購監(jiān)督管理系統(tǒng)啟用前或升級維護(hù)期間，市級政府采購信用融資業(yè)務(wù)按照《暫行辦法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行離線辦理，并在系統(tǒng)正常運(yùn)行后上傳相關(guān)信息。
五、相關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。政府采購信用融資是緩解中小企業(yè)資金短缺壓力，優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。市級各部門、單位要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識此項(xiàng)工作的重要意義，認(rèn)真抓好政策落實(shí)，全面、有序、科學(xué)推進(jìn)政府采購信用融資工作。
（二）注重協(xié)調(diào)配合。市財(cái)政局、中國人民銀行成都分行營業(yè)管理部及采購人等有關(guān)單位要根據(jù)職責(zé)任務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，積極創(chuàng)造條件主動服務(wù)，幫助有融資需求、符合條件的供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)政府采購信用融資，促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展。
（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各相關(guān)部門、單位要不斷優(yōu)化工作機(jī)制，為中小企業(yè)供應(yīng)商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，不斷擴(kuò)大政府采購信用融資政策的知曉度。加強(qiáng)跟蹤問效，讓政府采購信用融資惠及更多中小企業(yè)，積極營造良好的營商環(huán)境。 序號 應(yīng)知事項(xiàng) 說明和要求
1 確定邀請磋商的供應(yīng)商數(shù)量和方式 本次磋商邀請的供應(yīng)商數(shù)量：不限制。 本次采購采取發(fā)布公告的方式邀請參加磋商的供應(yīng)商。
2 采購預(yù)算 （實(shí)質(zhì)性要求） 采購預(yù)算：40萬元/年 超過采購預(yù)算的報(bào)價(jià)無效。
3 最高限價(jià) （實(shí)質(zhì)性要求） 最高限價(jià)：40萬元/年 超過最高限價(jià)的報(bào)價(jià)無效。
4 是否接受聯(lián)合體 （實(shí)質(zhì)性要求） 不接受聯(lián)合體
5 低于成本價(jià)不正當(dāng)競爭預(yù)防措施 （實(shí)質(zhì)性要求） （1）在評審過程中，磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他有效供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效處理。供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財(cái)務(wù)會計(jì)制度的規(guī)定要求，逐項(xiàng)就供應(yīng)商提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本(應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商企業(yè)類型予以區(qū)別)、稅金及附加、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等成本構(gòu)成事項(xiàng)詳細(xì)陳述。 （2）供應(yīng)商書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認(rèn)，供應(yīng)商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為其他組織的，由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；供應(yīng)商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。 （3）供應(yīng)商提供書面說明后，磋商小組應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項(xiàng)目采購需求、專業(yè)實(shí)際情況、供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況報(bào)告、與其他供應(yīng)商比較情況等就供應(yīng)商書面說明進(jìn)行審查評價(jià)。供應(yīng)商拒絕或者變相拒絕(包括未在規(guī)定時間內(nèi)提供的)提供 有效書面說明或者書面說明不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其響應(yīng)文件作為無效處理。
6 小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）價(jià)格扣除和失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成 （實(shí)質(zhì)性要求） 一、小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位均視同小微企業(yè)）價(jià)格扣除（本項(xiàng)目屬于專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目，不再進(jìn)行價(jià)格扣除） 二、失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成 （1）對按照《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財(cái)采[2015]33號）記入誠信檔案的且在有效期內(nèi)的失信供應(yīng)商（被納入法院、工商行政管理部門、稅務(wù)部門、銀行認(rèn)定的失信名單且在有效期內(nèi)的供應(yīng)商以及列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站(www.ccgp.gov.cn)中任一網(wǎng)站的失信被執(zhí)行人名單或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的除外），在參加政府采購活動中實(shí)行10%/次的報(bào)價(jià)加成、以加成后報(bào)價(jià)作為該供應(yīng)商報(bào)價(jià)評標(biāo)，因其失信行為進(jìn)行報(bào)價(jià)加成懲戒后報(bào)價(jià)超過政府采購預(yù)算的，其投標(biāo)文件按照無效處理。 （2）供應(yīng)商參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在響應(yīng)文件中進(jìn)行承諾。 三、符合扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)政策條件的，在同等條件下享有優(yōu)先采購的機(jī)會。
7 節(jié)能、環(huán)保及無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購政策（本項(xiàng)目不涉及） 一、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品政府采購政策： 根據(jù)《財(cái)政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫〔2019〕9號）相關(guān)要求，依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實(shí)施政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購。本項(xiàng)目采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。 本項(xiàng)目采購的產(chǎn)品屬于品目清單強(qiáng)制采購范圍的，供應(yīng)商應(yīng)按上述要求提供產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件并加蓋供應(yīng)商單位公章（鮮章），否則響應(yīng)無效。（實(shí)質(zhì)性要求） 本項(xiàng)目采購的產(chǎn)品屬于品目清單優(yōu)先采購范圍的，按照第八章《綜合評分明細(xì)表》的規(guī)則進(jìn)行加分。 注：對政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施品目清單管理。財(cái)政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等部門確定實(shí)施政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購的產(chǎn)品類別，以品目清單的形式發(fā)布并適時調(diào)整。 二、無線局域網(wǎng)產(chǎn)品政府采購政策： 本項(xiàng)目采購的產(chǎn)品若屬于中國政府采購網(wǎng)公布的《無線局域網(wǎng)認(rèn)證產(chǎn)品政府采購清單》的，按照第八章《綜合評分明細(xì)表》的規(guī)則進(jìn)行加分。
8 磋商情況公告 供應(yīng)商資格審查情況、磋商情況、報(bào)價(jià)情況、磋商結(jié)果等在四川政府采購網(wǎng)及成都市公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。
9 磋商保證金 （實(shí)質(zhì)性要求） 本項(xiàng)目不收取。
10 履約保證金 金額：合同價(jià)款的5%。 交款方式：應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。 收款單位：邛崍市交通運(yùn)輸局。 交款時間：成交通知書發(fā)放后，政府采購合同簽訂前。
11 磋商文件咨詢 聯(lián)系人：李先生 聯(lián)系電話： 028-85320556
12 磋商過程、結(jié)果工作咨詢 聯(lián)系人：李先生 聯(lián)系電話： 028-85320556
13 成交通知書領(lǐng)取 采購結(jié)果公告在四川政府采購網(wǎng)及成都市公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)上發(fā)布后，請成交供應(yīng)商憑有效身份證明證件到四川易通天和招標(biāo)代理有限公司領(lǐng)取成交通知書。 聯(lián)系電話：028-85320556
14 供應(yīng)商詢問 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商詢問由四川易通天和招標(biāo)代理有限公司負(fù)責(zé)答復(fù)。 聯(lián)系人：李先生 聯(lián)系電話： 028-85320556
15 供應(yīng)商質(zhì)疑 根據(jù)委托代理協(xié)議約定，供應(yīng)商質(zhì)疑由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。 聯(lián) 系 人：李先生 聯(lián)系電話：028-85320556 地址：成都市高新區(qū)天府大道北段新世紀(jì)環(huán)球中心W6-2019。 注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等規(guī)定，供應(yīng)商質(zhì)疑不得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍, 供應(yīng)商針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。
16 供應(yīng)商投訴 投訴受理單位：本項(xiàng)目同級財(cái)政部門，即邛崍市財(cái)政局 地 址：邛崍市蒲口路212號。 聯(lián)系電話：028-88760252 注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》的規(guī)定，供應(yīng)商投訴事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍。
17 政府采購合同備案 政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，政府采購合同將在四川政府采購網(wǎng)公告；政府采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，政府采購合同將向采購項(xiàng)目同級財(cái)政部門備案。
18 代理服務(wù)費(fèi) 成交人領(lǐng)取成交通知書時，應(yīng)向采購代理機(jī)構(gòu)交納代理服務(wù)費(fèi)。 代理服務(wù)費(fèi)參照原國家計(jì)委計(jì)價(jià)格[2002]1980號及發(fā)改辦價(jià)格[2003]857號通知規(guī)定，以成交金額為基數(shù)×1.5%×服務(wù)年限收取。
19 政府采購信用融資政策 根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》（川財(cái)采〔2018〕123 號）、《成都市財(cái)政局 中國人民銀行成都分行營業(yè)管理部關(guān)于印發(fā)<成都市中小企業(yè)政府采購信用融資暫行辦法>和<成都市級支持中小企業(yè)政府采購信用融資實(shí)施方案>的通知》（成財(cái)采【2019】17 號）規(guī)定，有融資需求的供應(yīng)商可根據(jù)四川政府采購網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，憑中標(biāo)（成交）通知書向銀行提出貸款意向申請。銀行應(yīng)及時按照有關(guān)規(guī)定完成對供應(yīng)商的信用審查以及開設(shè)賬戶等相關(guān)工作。
20 響應(yīng)文件份數(shù) 正本壹套，副本貳套，電子文檔壹份（U盤或光盤制作） 包括資格性響應(yīng)文件及其他響應(yīng)文件。 序號 崗位 數(shù)量 基本要求 崗位職責(zé)
1 廚師長 1人 具有餐飲服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的新品開發(fā)及制作能力，有較好的溝通、協(xié)調(diào)及成本管控能力。同時具有三級（高級）及以上廚師證書。（提供證書復(fù)印件） 全面負(fù)責(zé)后廚管理及用餐制作以及食堂其他工作。
2 廚師 2人 55周歲以下，具有餐飲服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，同時具有四級（中級）及以上廚師證書。（提供證書復(fù)印件） 負(fù)責(zé)職工用餐的制作烹飪，以及食堂其他工作。
3 服務(wù)員 4人 45周歲以下，有2年及以上的餐飲服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)。 主要負(fù)責(zé)職工用餐的服務(wù)以及食堂其他工作。
4 總?cè)藬?shù) 7人 此人力配置保障職工用餐全部200人就餐，包括用餐以及食堂其他工作；所有人員應(yīng)具有有效的健康證及居民身份證。（提供證書復(fù)印件） 項(xiàng)目 檢查具體內(nèi)容 評分標(biāo)準(zhǔn) 分值 得分
總體 （10 分） 食堂給您的整體感覺 環(huán)境舒適整潔、飯菜可口，10分； 環(huán)境一般、飯菜一般，1-9分； 環(huán)境差、飯菜口味差，0分； 10 伙食質(zhì)量 （50 分） 最近三個月食堂飯餐中是否發(fā)現(xiàn)異物 很干凈衛(wèi)生、沒發(fā)現(xiàn)過異物，10分； 有，發(fā)現(xiàn)過一些小的異物，1-9分； 發(fā)現(xiàn)異物次數(shù)較多，0 分； 10 食堂每餐的飯菜與湯類味道 飯菜與湯類味道都不錯，12分； 飯菜一般，湯類味道一般，1-11分； 飯菜與湯類味道皆不行，0分； 12 飯菜的新鮮度 很新鮮，4分； 還行，需要進(jìn)一步加強(qiáng)，0-3分； 不新鮮，0分； 4 菜品更新速度 速度快，經(jīng)常會看到新菜品，8 分； 還行，偶爾會看到新菜品，1-7分； 從未感覺到變化，0分； 8 每餐的蔬葷搭配 早、中工作餐葷、素營養(yǎng)搭配合理，8分； 早、中工作餐葷、素營養(yǎng)搭配較為合理，1-7分； 早、中工作餐葷、素營養(yǎng)搭配不合理，0分； 8 食堂提供的飯菜營養(yǎng)程度 配餐合理，營養(yǎng)程度較高，8分； 一般，需要提高，1-7分； 沒有營養(yǎng)，只能吃飽，0分； 8 衛(wèi)生質(zhì)量 （20 分） 食堂餐具的衛(wèi)生消毒情況 挺好的，挺干凈衛(wèi)生的，10分； 總體不錯，偶爾不行，1-9分； 感覺很不干凈，0分。 10 食堂的就餐環(huán)境 寬敞明亮、整潔干凈，10分； 秩序井然，但環(huán)境要改善，1-9分； 剩菜剩飯弄的到處都是，0分； 10 服務(wù)質(zhì)量（12 分） 食堂的工作人員服務(wù)質(zhì)量 和善可親，耐心解答，服務(wù)很舒心，6分； 一般，1-5分； 不滿意，0分； 6 食堂工作人員的個人衛(wèi)生習(xí)慣 穿戴整潔的工作服、工作帽并將頭發(fā)置于帽內(nèi)，使用食品夾，6分； 個人衛(wèi)生習(xí)慣一般，1-5分； 工作期間吸煙、挖鼻孔、對食品打噴嚏等個人衛(wèi)生習(xí)慣不好，0分； 6 食堂管理 （8 分） 食堂加菜加飯 速度 速度快，滿意，8 分； 速度一般，1-7分； 速度慢，要等很久，不滿意，0分； 8 合計(jì) 100 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目編號 供應(yīng)商名稱 報(bào)價(jià)合計(jì) 人民幣： 元/年 （大寫： ）
備注 序號 磋商文件要求 響應(yīng)文件應(yīng)答 偏離情況（正偏離或負(fù)偏離或無偏離） 供應(yīng)商名稱 注冊地址 郵政編碼 聯(lián)系方式 聯(lián)系人 電話 傳真 網(wǎng)址 組織結(jié)構(gòu) 法定代表人 姓名 技術(shù)職稱 電話 技術(shù)負(fù)責(zé)人 姓名 技術(shù)職稱 電話 成立時間 員工總?cè)藬?shù)：
企業(yè)資質(zhì)等級 其中 項(xiàng)目經(jīng)理 營業(yè)執(zhí)照號 高級職稱人員 注冊資金 中級職稱人員 開戶銀行 初級職稱人員 賬號 技工 經(jīng)營范圍 備注 年份 用戶名稱 項(xiàng)目名稱 完成時間 合同金額 是否通過驗(yàn)收 備注 序號 職務(wù) 姓名 執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格 職稱
證書名稱 證書編號 職稱專業(yè) 級別
1 …… …… …… 序號 評分因素及權(quán)重 分值 評分標(biāo)準(zhǔn) 備注
1 響應(yīng)報(bào)價(jià)20% 20分 滿足磋商文件要求且響應(yīng)價(jià)格最低的響應(yīng)報(bào)價(jià)為評審基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：響應(yīng)報(bào)價(jià)得分=(評審基準(zhǔn)價(jià)／響應(yīng)報(bào)價(jià))* 20分 注：失信企業(yè)報(bào)價(jià)加成按照本競爭性磋商文件磋商須知前附表規(guī)定執(zhí)行。 2 履約能力4% 4分 供應(yīng)商2017年1月1日（含）以來具有一個類似業(yè)績得4分，最多得4分。 注：提供合同復(fù)印件或中標(biāo)（成交）通知書復(fù)印件加蓋公章。 3 人員配置14% 14分 人員配置滿足磋商文件最低要求的得8分（不滿足不得分），在此基礎(chǔ)上： ①每增加一名服務(wù)員加1.5分，本項(xiàng)共3分。（提供居民身份證及健康證復(fù)印件加蓋公章） ②廚師長具有二級（技師）及以上廚師證加1分，本項(xiàng)共1分。（提供居民身份證、健康證、相關(guān)證書復(fù)印件加蓋公章） ③廚師每具有1個三級（高級）及以上廚師證加1分，本項(xiàng)共2分。（提供居民身份證、健康證、相關(guān)證書復(fù)印件加蓋公章） 4 服務(wù)保障24% 24分 對供應(yīng)商提供的服務(wù)保障方案（包含但不限于對本項(xiàng)目的理解分析、響應(yīng)時間、服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)、食材儲存、食材加工、食品留樣措施）進(jìn)行評審：方案完整詳細(xì)，且科學(xué)合理可行，具有針對性的得24分，每缺少一項(xiàng)內(nèi)容或內(nèi)容簡要不具備可行性或內(nèi)容非專門針對本項(xiàng)目或內(nèi)容不能滿足本項(xiàng)目實(shí)際需要的扣4分，扣完為止。 5 管理制度20% 20分 對供應(yīng)商提供的管理制度（包含但不限于服務(wù)人員管理制度、服務(wù)人員培訓(xùn)制度、食品安全管理制度、衛(wèi)生清潔管理制度、設(shè)備維護(hù)管理制度）進(jìn)行評審：方案完整詳細(xì)，且科學(xué)合理可行，具有針對性的得20 分，每缺少一項(xiàng)內(nèi)容或內(nèi)容簡要不具備可行性或內(nèi)容非專門針對本項(xiàng)目或內(nèi)容不能滿足本項(xiàng)目實(shí)際需要的扣4分，扣完為止。 6 應(yīng)急方案 16% 16分 對供應(yīng)商提供的應(yīng)急方案（包含但不限于消防安全應(yīng)急措施、食品衛(wèi)生事件應(yīng)急措施、停水停電應(yīng)急措施、臨時接待保障服務(wù)）進(jìn)行評審：方案完整詳細(xì)，且科學(xué)合理可行，具有針對性的得 16分，每缺少一項(xiàng)內(nèi)容或內(nèi)容簡要不具備可行性或內(nèi)容非專門針對本項(xiàng)目或內(nèi)容不能滿足本項(xiàng)目實(shí)際需要的扣4分，扣完為止。 7 響應(yīng)文件的規(guī)范性2% 2分 響應(yīng)文件制作規(guī)范，沒有細(xì)微偏差情形的得2分；有一項(xiàng)細(xì)微偏差扣0.5分，直至該項(xiàng)分值扣完為止。 成都市財(cái)政局 文件
中國人民銀行成都分行營業(yè)管理部 
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