富順職業技術學校產教融合實訓室建設采購項目

系統發布時間：2019-12-25 17:46

質疑回復

質疑人：四川金盛達酒店設備工程有限公司

地址：成都市青羊區蛟龍工業港黃河2路A3座

法定代表人：錢恒峰 聯系電話：13908056551

委托代理人：游智慧 聯系電話：18380489923

被質疑人一：

四川國信恒通項目管理有限公司

地址：自貢市富順縣鐘秀街西段星河國際商業步行街2棟65號

采購機構聯系人：劉先生

聯系電話：0813-7799559

被質疑人二：

富順職業技術學校

地 址：四川省富順縣城富州大道中段246號

聯系人：劉先生

電 話：0813-7164132

四川金盛達酒店設備工程有限公司因認為富順職業技術學校產教融合實訓室建設采購項目；項目編號：5103222019000589；項目包號：第2包的招標文件使其合法權益受到損害，于2019年12月15日通過郵寄方式向我單位提出書面質疑，我單位于2019年12月17日收到四川金盛達酒店設備工程有限公司收到郵寄的質疑書，我單位于當日依法予以受理。

質疑事項 ：

1、質疑人認為評分細則“綜合實力”3.“投標人同時具備質量管理體系認證、環境管理體系認證書、職業健康安全管理體系認證證書，得5分。（證書認證范圍至少應包括“不銹鋼廚房設備的設計、研發、生產制造、銷售、安裝維修及售后服務）。”和“售后服務”2.投標人具有國家標準《商品售后服務評價體系》服務認證證書五星級得5分，四星級得2分，三星級得1分，三星級以下不得分，未提供的不得分。【范圍至少應包含：不銹鋼廚房設備的配送、安裝、維修服務、投訴處理等售后服務】，以國家行政主管部門認定的認證機構認證為準,附國家認證認可監督官網查詢截圖，否則不能得分。違反了《中國人民共和國政府采購法規實施條例》（國務院令第658號）第二十條“（八）以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商”。

2、質疑人認為評分細則“綜合實力”2.投標人獲得油煙凈化設備CCEP環境保護產品認證證書的（有效期內）得5分。其他油煙凈化設備為廚房設備系統中的配套設備，且油煙凈化設備行業所具備的生產污染治理能力資質及環境有一定的要求，并不是提供了CEP一項證書就能體現企業的綜合實力，此1項證書就占了綜合實力的3分之一，該項分值不合理。違反了《中國人民共和國政府采購法規實施條例》（國務院令第658號）第二十條“（八）以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商”。

3、質疑人認為評分細則“綜合實力”中所涉及的證書6項證書，其中油煙凈化設備CCEP環境保護產品認證證書一項不提供扣5分和“守合同重信用”企業、AAA信用等級證書為3分，不齊全不得分，共計8分。該認證證書一共有6項證書，總分值為13分，其中兩項不提供就扣8分，分值分配不合理，違反了《財政部關于加強政府采購貨物和服務項目價格評審管理的通知》（財庫（2007）2號）第四點公開評審方法和評審因素等規定，“采購人或其委托的采購代理機構采用綜合評分法的，應當根據采購項目情況，在招標文件中明確合理設置各項評審因素及其分值”。

經過我司認真核查并慎重處理，根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第 94 號）等相關法律法規的規定，現我司針對貴司質疑事項和內容答復如下：

1 、貴司質疑認為 ： 評分細則“綜合實力”2.投標人獲得油煙凈化設備CCEP環境保護產品認證證書的（有效期內）得5分。其他油煙凈化設備為廚房設備系統中的配套設備，且油煙凈化設備行業所具備的生產污染治理能力資質及環境有一定的要求，并不是提供了CEP一項證書就能體現企業的綜合實力，此1項證書就占了綜合實力的3分之一，該項分值不合理 。

經我司與采購人核實，同時結合相關實際情況，現受采購人委托回復如下 ： 我司已對該條做出相應的修改，請關注本項目 2019年12月24日在四川政府采購網上發布的更正公告 。

2、 貴司質疑認為 ： 分細則“綜合實力”2.投標人獲得油煙凈化設備CCEP環境保護產品認證證書的（有效期內）得5分。其他油煙凈化設備為廚房設備系統中的配套設備，且油煙凈化設備行業所具備的生產污染治理能力資質及環境有一定的要求，并不是提供了CEP一項證書就能體現企業的綜合實力，此1項證書就占了綜合實力的3分之一，該項分值不合理。違反了《中國人民共和國政府采購法規實施條例》（國務院令第658號）第二十條“（八）以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應商” 。

經我司與采購人核實，同時結合相關實際情況，現受采購人委托回復如下 ： 我司已對該條做出相應的修改，請關注本項目 2019年12月24日在四川政府采購網上發布的更正公告 。

3、 貴司質疑認為 ： 評分細則“綜合實力”中所涉及的證書6項證書，其中油煙凈化設備CCEP環境保護產品認證證書一項不提供扣5分和“守合同重信用”企業、AAA信用等級證書為3分，不齊全不得分，共計8分。該認證證書一共有6項證書，總分值為13分，其中兩項不提供就扣8分，分值分配不合理，違反了《財政部關于加強政府采購貨物和服務項目價格評審管理的通知》（財庫（2007）2號）第四點公開評審方法和評審因素等規定，“采購人或其委托的采購代理機構采用綜合評分法的，應當根據采購項目情況，在招標文件中明確合理設置各項評審因素及其分值”

經我司與采購人核實，同時結合相關實際情況，現受采購人委托回復如下 ： 首先 油煙凈化設備為本項目第2包之核心產品，其分值是針對核心產品進行評定，分值權重偏向核心產品不存在不合理。其次質量管理體系認證、環境管理體系認證書、職業健康安全管理體系認證證書均為體現產品質量和公司實力而定，分值權重偏重也不存在不合理。

綜上，本項目的采購文件符合國家相關法律、法規規定，貴司質疑不成立。

感謝貴司對本次采購 項目 的積極關注。貴司對本質疑答復不滿意的，可以在質疑答復期滿后十五個工作日內按照《政府采購質疑和投訴辦法》規定向 富順 縣財政局依法提起投訴。

此致 ！

四川國信恒通項目管理有限公司

二零一九年十二月二十五日